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学校防范化解重大风险工作方案 篇1
为贯彻落实全国、省、市学校安全工作会议精神,全力保障中小学生生命财产安全,遏制学生意外伤亡事件的发生,根据相关法律法规要求,结合我市学校安全管理工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实全国学校安全电视电话会议精神,坚持以人为本、生命至上,牢固树立安全红线意识,进一步建立健全学校安全管理工作制度,全面靠实安全管理责任,积极构建有效管用的学校安全管理工作机制和体系,不断提高学校安全管理工作水平,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。
二、工作目标
坚持问题导向,突出整治重点和源头防控,建立健全市、区县、学校三级安全管理工作责任体系和制度体系,强化学校和学生安全管理工作的长效机制,把学校和学生安全工作基点转移到预测、预警、预防上来,实现关口前移、源头治理,群防群治、科学预防,推动形成学校安全管理风险防控体系完善、责任落实到位、管理制度健全、预防措施有效、处置程序规范的学校安全工作局面,努力减少和遏制学生非正常伤亡事故,切实维护学生人身安全,保障校园安全有序,确保教育系统大局稳定。
三、工作原则
(一)安全第一、预防为主。牢固树立生命至上的学校安全理念,充分认识学校安全工作的长期性、艰巨性、复杂性,扭住“安全第一、防范在先”这个牛鼻子,将预防、预测、预警作为安全管理的突破口和主攻方向,一以贯之,持之以恒。
(二)抓早抓小、突出重点。坚持将问题隐患发现在初期,解决在萌芽,做到早排查、早发现、早预警、早解决。结合学校所在地域特点、气候变化、行业规律,紧盯高坠、交通事故、溺水、一氧化碳中毒、校园欺凌等重点风险点,确保关注到位,措施得力。
(三)家校共育、全员参与。搭建家校共育平台,构建和谐家校关系,促进家校交流通畅、平等合作、相互尊重、优势互补,形成目标一致、齐抓共管、相辅相成的教育合力和叠加效应。
(四)综合施策、协同发力。充分调动相关行业部门、社会组织、校园社团、家委会、学生会等各方力量,群策群力,确保校内管理与校外治理同部署、齐推进,确保措施具体,发力精准。
四、重点任务
防范和化解中小学安全风险是一项系统工程,任务艰巨,各区县教育局、各学校及各相关处室(单位)要将此列入重要日程,摆在突出位置,着重从以下几个方面施策发力,坚守堡垒,筑牢防线。
(一)开展“有话好好说”家校互动共育专项行动
1、建立健全家校协作机制,完善班级、年级和校级家长委员会,发挥好家长委员会、家长学校的作用,依托家长会、家访、家长开放日、家长接待日等活动,建立家校互动纽带。督促和指导家长切实履行监管责任,引导和帮助家长全方位参与学生的教育和管理,努力形成家校合育、齐抓共管、相辅相成的教育合力。
2、聚焦家庭教育短板,深入开展“智慧父母大讲堂”、“家校共育大课堂”、“家教知识大学堂”、“家庭美德大展堂”、“文明新风大颂堂”等活动,更新家庭教育观念,增强家庭教育本领,转变家庭教育中出现的重智轻德、重知轻能、过分宠爱、过高要求等现象,引导家长日常多陪护孩子,多倾听孩子心声,及时掌握孩子情绪变化和异常行为,出现问题时与孩子心平气和、平等对话交流,科学、理性、友爱地对待孩子、教育孩子。
3、加大家校沟通力度,重点做好开学前后、考试前后、假期前后等重点时段及起始年级、毕业年级、青春期等关键阶段的家校沟通,不断提高家校合育的实效;全面实行定期家访制度,班主任、任课教师要定期开展家访,全面、深度了解学生的学习生活、身心健康、人际关系、家庭情况,平等对待每一位学生、平等对待每一位家长,有针对性地对家长提出建设性的教育意见,提升家校共育水平。
4、进一步明确家长监护职责,经常性提醒告知家长认真落实监护人职责,切实承担起学生离校后的监管看护责任,确保学生安全管理无缝衔接,安全责任不留空白。
5、鼓励和支持学会、协会、研究会等社会组织发挥自身优势,开展家庭教育课题研究,广泛开展适合需求的家庭教育指导服务。
(牵头单位:基教一处、成职教中心,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
(二)开展“呵护温暖心灵”心理健康教育专项行动
1、健全完善班主任、心理健康教师、心理干预机构的三级学生心理问题疏导干预机制,重点对遭受欺凌、家庭不完整、家庭不和谐、过度内向、争强好胜的学生和留守、流动及残疾学生等给予关注,对存在心理危机倾向与处于心理危机状态的学生,及时启动心理干预机制,适时进行心理追踪疏导。对已经出现心理问题的学生,要及时建议家长到专业机构进行矫正治疗。有条件的区县和学校,要建立与当地医院的合作机制,降低学生心理危机事件的发生率。
2、建立具体详实的心理健康档案,以开学集中普查和分阶段动态摸排的方式,集中开展学生心理健康筛查,全面掌握学生心理健康情况;建立重点时段和特殊群体的心理关爱机制,在中考、高考、期中、期末考试前后和新生入学、严重错误被发现、家庭发生重大变故等时间节点,以及经历心理痛苦、存在心理创伤的学生,主动提供心理服务,给予有温度的心理支持,帮助他们化解心理压力,克服心理障碍,提升学生对待挫折和困难的能力。
3、充分发挥兰老师热线平台作用,每学期开展一次专兼职心理健康教师、班主任的心理健康教育专题培训,做好心理咨询和疏导服务。协同检察机关建设好市、县区青少年法制教育心理干预基地,有计划地组织学生接受法制教育和心理排查疏导,提升心理健康教育教学水平,促进学生健康成长。
(牵头单位:基教一处、成职教中心,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
(三)开展“无欺凌校园”和“友善班级”创建专项行动
1、各区县教育局、各学校要依据《兰州市加强中小学生欺凌综合治理实施方案及责任分工》,成立学生欺凌治理委员会,完善预防和处置措施、预案、制度规范和处置流程。
2、建立多方参与的矛盾纠纷排查化解和欺凌暴力线索排摸工作队伍,随时排摸,力争早发现、早处置、早解决;组织开展学生欺凌和校园暴力专项整治“回头看”,从组织领导、机构设立、责任落实、线索摸排、问题处置等方面,全面查缺补漏。对于发现的校园欺凌,按照应急处理预案和处理流程进行调查处理,由学校学生欺凌治理委员会认定并根据欺凌情节进行处理,同时要积极协调宣传、网信部门做好舆情监管,坚决防止形成网络炒作热点。
3、组织开展“无欺凌校园”和“友善班级”创建活动,定期邀请法制副校长做好校园欺凌和暴力警示教育,要联合辖区派出所排查收缴管制刀具,重点做好寄宿制学校、职业学校学生欺凌防治工作。责任督学要将学生欺凌和校园暴力纳入挂牌督办内容。
(牵头单位:市校安办、思政处、督导室,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
(四)开展“安全你我他、师生家长共排查”学校安全隐患排查整治专项行动
1、要建立科学有效的安全隐患排查整治和矛盾纠纷排查化解的方式方法,着力形成班逐人排查、校逐班排查、县逐校排查、市逐县排查的逐级排查整治工作机制。
2、完善“日巡查、周检查、月排查、季督查”的校园安全隐患排查机制,学校教职工和安全管理部门根据各自岗位,每日对自己的网格范围进行安全巡查和隐患登记,学校分管领导每周对学校重点隐患部位及隐患整治情况进行检查,学校主要领导每月对学校安全工作情况进行一次集中排查,教育行政部门每季度对学校安全情况进行一次督查,逐步完善自下而上、自上而下相结合的学校安全隐患排查治理体系,提升学校的.安全管理水平和风险预判能力。
3、组织开展“安全你我他、师生家长共排查”专题活动,要在3月到12月期间,集中开展学校安全隐患和矛盾纠纷排查专项行动,重点针对学校校舍、教育教学设施、实验室、食品卫生、取暖消防、交通校车、“三防”建设、校园周边、学生欺凌、校园暴力等安全隐患线索,以及学生之间、师生之间、家校之间的矛盾纠纷进行一次拉网式、全覆盖、无盲区的排查,动员全体教职员工、在校学生、学生家长以及社会人员发现隐患、排查隐患、举报隐患、反映问题,多渠道收集信息。
4、建立安全隐患动态管理和挂账销号制度,对排查出的安全隐患和矛盾纠纷,要逐项进行风险评估并列出责任领导、责任人和化解的方式方法,不留死角、不漏一个,真正做到问题隐患闭环管理,整改彻底,切实做到“小事不出校、大事不出县,矛盾不上交”。
(牵头单位:市校安办、思政处、保健所、基建办、装备办,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
(五)开展安全教育提质增效专项行动
各区县教育局、各学校要把知晓安全基本知识、掌握基本防护技能、爱护和珍惜生命做为安全教育工作的重点,提高安全教育工作的针对性和实效性。
1、要全面推进安全教育进课堂工作,结合实际开展符合本校特点的安全教育,按要求开足安全课程,保证课程质量。
2、开展家校安全教育互动,充分利用全市中小学安全教育网络平台,确保参与率和知晓率。
3、拓宽和创新安全教育形式,邀请法制副校长、专家学者围绕生命安全、交通安全、消防安全、心理健康等开展形式多样的专题讲座,切实提高学生的安全意识和防护能力。
4、加强安全应急演练,把防交通事故、防溺水、防食物中毒、防拥挤踩踏、防地震、防汛防火、防校园伤害作为重点,一月一主题,月月有演练,进一步提高师生应急意识和能力。
5、开展形式多样的生命安全教育,积极引导学生正确认识生命、尊重生命,珍爱生命、保护生命,认识生命之珍贵,感受生命之美好,积聚生命之力量,绽放生命之光芒,营造健康舒心、积极向上的校园文化氛围。
(牵头单位:市校安办、基教一处,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
(六)开展多方联动护校安园专项行动
1、各区县教育局、各学校要充分发挥校园周边环境综合治理领导小组办公室职能作用,以持续推进校园安全保护区综合治理十项规定及其实施细则的贯彻落实为重点,强化部门职责落实,形成共管共治、联防联动的校园周边综合治理长效机制。
2、强化校园周边治安环境治理,协同公安部门加强护学岗,加大上下学治安防控力度,提高应急处置能力,防止群体性安全事故。强化校园周边交通环境治理,协同交管部门不断完善中小学道路交通安全宣传教育方案,组织开展“文明出行、安全出行”宣传教育活动,强化校车所有人和驾乘人员的道路交通安全教育和培训,建设和规范校园周边交通警示标识及斑马线、减速带、信号灯等安全设施。
3、强化校园周边经营环境治理,协同有关部门不断加大校园周边摆摊设点、占道经营、流动摊贩的专项治理,重点在防反弹上想办法、出实招。强化校园周边卫生环境的治理,协同市场监管部门加大校园周边“小饭桌”的监管力度,强化校园周边商铺“三无食品”的清理收缴;强化校园周边文化环境治理,协同文广部门加大校园周边音像店、书店、网吧的监督检查,定期核查清理影响青少年身心健康的不良书籍、印刷品、软件游戏及危险玩具,重点打击网吧容留未成年上网现象。
(牵头单位:市校园办,实施单位:各区县校园办、各级各类学校)
(七)开展夏秋季节防溺水专项行动
学校要协调社区(村社)、街道(乡镇)加大对区域内河流、涝坝、水库等水源地安全防护治理,设置安全警示牌、防护栏。要组织开展形式多样的防溺水安全教育宣传,让防溺水安全教育进社区、进家庭,让每一位学生及其家长熟知溺水危害性,坚决贯彻落实好教育部关于防溺水安全管理“六不准”:不准私自下水游泳,不准擅自与他人结伴游泳,不准在无家长或老师带队的情况下游泳,不准到不熟悉的水域游泳,不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不准不会水性的学生擅自下水施救。
(牵头单位:市校安办、思政处,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
(八)开展中小学生减负整治专项行动
各区县教育局、各学校要按照《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》(减负三十条)的要求,进一步明确并强化政府、学校、校外培训机构、家庭等各方责任,引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观,切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担。
(牵头单位:基教一处、基教二处、成教处,实施单位:各区县教育局、各级各类学校)
五、实施步骤
(一)安排部署阶段(20xx年3月底前)。各区县教育局、各学校要结合工作实际,研究制定具体实施方案,要将此项工作作为当前工作重点,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,进一步明确细化工作任务和时限要求,层层传导压力,层层抓好落实。
(二)组织实施阶段(20xx年4月1日—20xx年1月底)。各区县教育局、各学校要根据具体实施方案,建立推进机制,强化工作目标,夯实工作责任,狠抓工作落实。市教育局各相关处室(单位)也要根据方案要求,进一步补充完善年度工作计划,明确任务,确保专项行动全面实施,有效推进。
(三)总结巩固阶段(20xx年2月)。各区县教育局、各学校、各相关处室(单位)要对专项行动开展情况进行全面总结,凝练亮点,寻找不足,固化工作成效,构建长效机制。
六、保障措施
(一)加强组织领导。防范和化解学校安全风险专项行动涉及部门多,任务重,责任大,各区县教育局、各学校要提高政治站位,结合各自的工作实际,组建强有力的领导小组,强化组织保障,确保各项行动顺利推进。
(二)靠实工作责任。各区县教育局、各学校要严格对照国家和省上关于学校安全管理、校园安全管理、学生安全教育管理的各项规章制度,结合方案中的任务要求,进一步靠实各部门、各岗位的安全监管责任,全面理清职责分工,确保各项工作有人管、有人抓。
(三)强化督查问责。各区县教育局、各学校、各相关处室(单位)要于每月底将当月工作开展情况报领导小组办公室。领导小组办公室根据工作推进及督查情况,对重视不够、敷衍塞责、落实不力的单位和学校,按照有关规定严肃问责。
学校防范化解重大风险工作方案 篇2
根据省委和省教育厅开展防范化解重大风险的部署安排,及时有效防范化解校园安全风险隐患,确保校园持续和谐稳定,根据我校实际,制定如下工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,提高政治站位,强化政治意识,充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性,坚定信心,敢于担当,负起责任,切实做好学校防范化解重大风险各项工作。
二、总体目标
进一步明确防范化解重大风险的着力点,压实防范化解重大风险的责任,确保防范化解重大风险工作落到实处。不断增强发现风险、认识风险、化解风险的本领,争取把各类风险问题化解在源头,严防各类安全事故和不稳定事件发生。积极营造安全和谐稳定的育人环境,为把我校建设成为“地方技能型高水平大学”提供坚强保障。
三、工作措施
虽然我校安全形势一直总体稳定,但随着办学规模和社会影响力的不断扩大,校园周边环境安全、学生心理健康、网络电信诈骗、意识形态等领域面临的风险隐患长期存在。为切实有效防范化解风险隐患,建设平安校园,制定以下工作措施:
1、提高政治站位,树牢底线思维。使全校教职工尤其是各二级学院(教学部)、部门党政负责人深刻认识学校安全工作的极端重要性,进一步提高政治站位,增强防控能力,树牢“红线意识、底线思维”,坚定不移推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全责任体系。坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2、全面排查隐患,制定风险清单。为切实及时发现问题,解决问题,各二级学院(教学部)和部门要对自身风险点进行全面深入细致的排查、分析、研判,建立工作台账,制定责任清单,完善防控机制,细化应对措施,切实消除各类安全隐患。由保卫处牵头,对全校风险点进行疏理、汇总,对风险点实施分级管理、归口负责;建立好工作台账,制定好责任清单,明确好负责专人。
3、注重基础工作,化解矛盾纠纷。各二级学院(教学部)和部门要坚持底线思维,主动作为,积极化解矛盾,把工作做到平时,把功夫做到日常。经常深入师生,深入宿舍、食堂、教室、运动场,做重大风险的防范者、化解者,做平安校园的守护者、推进者。对师生反映的问题,能及时解决的要及时解决;不能及时解决的,要做好解答和疏导工作,并及时把问题向相关职能部门和党委层层反映,努力把矛盾纠纷化解在源头、化解在萌芽状态。
4、开展安全教育,提高安全意识。
一是要着力构建全员化、全覆盖、全方位、全天候的安全法治宣传教育模式。建立起相关职能部门、二级学院(教学部)、辅导员、任课老师、宿舍管理员、安保员共同参与、协同发力、齐抓共管的安全教育体系。
二是要搭建宣传教育多维平台,通过大学生安全教育必修课,“平安安城”微信公众号,校园网,军训期间的国防教育和入学教育,各类安全主题宣传画册,安全主题班会,专家讲座等多种形式开展安全宣传教育。
三是要有的放矢,注重重点时段的安全教育。在新生入学、法定节假日前夕、寒暑假前夕、毕业生离校等关键节点,有针对性地进行安全知识的教育宣传。注重对食堂、学生宿舍、实验实训室等重点场所的工作人员进行消防安全教育培训。
四是要安全教育内容全覆盖,要涵盖国家安全、消防安全、交通安全、人身安全、财产安全、食品安全、实验实训室安全、网络安全、法律常识、心理健康、急救逃生等内容。
5、增强阵地意识,严防校园渗透。全方位加强学生思想政治工作,引导学生树立正确的`世界观、人生观、价值观。加强对敏感时期、重要时间节点的掌控,严防敌对势力和宗教势力的渗透和破坏,坚决防止宗教活动、宗教行为、宗教言论、宗教思想进入校园。广泛宣传党和国家的政策和宗教法规,加强对信教学生的动态掌控。提升校园网络安全防范意识,切实加强校园网络安全工作,严格落实网络与信息安全责任。密切关注苗头性预警性信息,提前预警,及早防范。果断处置有害信息,避免造成现实危害。加强对课堂教学、社科类教材和各类报告会、讲坛讲座的管理,严格审批制度,实行“一会一报”。
6、加强校地配合,形成工作合力。定期检查、分析、梳理校园周边安全状况和存在的安全隐患,加强同属地党委政府以及公安、应急管理、城管、交通、卫生等部门的联系。学校主动对接相关政府职能部门,建立风险研判、预警、防范、处置的联动工作机制,密切配合形成合力,消除校园周边安全风险隐患,提高校园周边综合治理成效。
7、强化应急值守,提升处置能力。严格落实24小时值班制度,健全值班体系,增强值班力量。对各种突发事故和异常情况要第一时间控制局势、有效处置、及时上报,确保校园安全在任何时间都不失控。针对各类突发事件的应急预案,相关部门要联合进行有效的实战演练,保证遇到各类突发事件做到反应迅速、指挥得当、组织有序、处置有效,把危害和影响降到最低。
学校防范化解重大风险工作方案 篇3
一、指导思想:
坚持安全第一,预防为主,认真排查整治我校的安全隐患,有效遏制各类安全事故发生,确保学校稳定。
二、工作目标:
通过开展安全隐患排查治理专项行动,进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题,增强师生安全意识和防范意识,杜绝校园安全责任事故的发生。
三、领导小组:
组长:
副组长:
成员:
四、治理内容:
1、学校高度重视学校安全工作,建立健全各项安全规章制度,建立安全工作组织领导机构,学校安全工作分级负责,责任到人,并层层签定责任书。
2、加强对校园校舍的检查,特别要把学校教室、宿舍、功能室、幼儿休息室等人群集中场所作为检查重点。
3、定期组织学校安全工作会议,分析学校安全工作情况,定期开展安全工作检查,对发现的`事故隐患及时采取有效措施,把事故隐患消灭在萌芽之中。
4、定期对学校危重物品进行全面检查,加强学校重点部位的安全管理。
5、学校要经常对广大师生进行安全教育,教育内容要以交通安全、消防安全为重点,定期开展应急疏散演练,加强法制教育,提高学生自救能力。
6、重视师生的饮食安全,防止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件的发生。
7、加强学校值班工作,强化值班人员门卫的责任意识,严格工作纪律,严禁社会闲杂人员随意进入学校。
8、做好学校安全档案的归档整理工作,做到精细、规范、不遗漏。
五、具体要求:
1、我校要把此次安全隐患排查治理专项行动作为安全工作的重要任务来抓,成立安全领导小组。结合实际,制定出切实可行的工作方案,并明确分工,落实责任,全面落实隐患排查治理的工作任务。
2、突出重点,狠抓落实。此次隐患排查治理专项行动,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对查处的各类安全隐患,要坚决停用整改,一时无法整改的,要采取有效防范措施,明确具体责任人,加强监控管理,限期整改。
3、学校要以这次隐患排查治理专项行动为契机,推动事故隐患排查治理工作的深入开展,落实治本之策,建立安全工作的长效机制。
4、加强宣传教育,发挥监督作用。学校通过采取多种形式,对广大师生加强安全知识、安全法律法规等安全教育,并通过他们积极的向社会进行宣传,使全社会牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,为安全隐患排查治理专项行动创造良好的社会氛围。
学校防范化解重大风险工作方案 篇4
为了加强管理,强化学生法制、安全意识。避免重大恶性事故发生,特制定本方案。
一、进出校门
1、由保安、及校园管理组负责管理。
2、学生出入要走校门,不许翻越院墙,违者批评教育,屡教不改者严肃处理。
3、出入校门不要拥挤,互相谦让。推车出入校门,校内不准骑车,更不许滑车。
4、不要在校大门口逗留。
二、上、下学路上
1、学生自己负责自己的人身安全。
2、增强自我保护意识,严格遵守交通规则。
三、劳动
1、由组织学生劳动的.教职工负责学生的安全教育。
2、凡参加劳动的师生必须把安全放在第一位,以保证本人及其他人的人身安全。
3、在劳动中使用劳动工具时,人与人之间必须保持一定距离,以免工具伤人。
4、劳动中必须服从劳动指挥者的统一安排及具体安全要求,必须精神集中,不准乱跑及打闹。
四、卫生大扫除
1、大扫除时,二层以上班级不要擦窗户外面的玻璃。
2、擦拭电器设备时,要切断电源。擦灯管时,不要用手拉吊灯的铁链,下面要有人扶稳登踩的桌椅。
3、擦屋内高处设施时一定要登稳,踩实桌椅,再进行操作,要有人保护。
4、大扫除时,严禁打闹。
五、课间安全要求
1、下课后不要在教室和走廊内大声喧哗、追逐打闹。
2、外出上课在上下楼梯时,要按规定顺序靠右侧行走,不要推推搡搡,拥挤抢行。
3、严禁从楼上向下仍东西,风雨天远离玻璃窗下。
4、课间禁止在楼道或教学区追逐打闹,禁止做危险游戏或踢球、投球等活动。
5、严禁半身探出楼外观望、严禁上楼顶、爬墙头、跳窗户、跳阳台,严禁攀爬篮球架、禁止在施工区活动。
学校防范化解重大风险工作方案 篇5
为进一步贯彻落实《泉州市人民政府安全生产委员会办公室关于印发加强重大风险管控遏制重特大生产安全事故整体方案的通知》(泉安办122号)和《标本兼治遏制重特大事故工作指南》,有效降低和管控重大安全风险,坚决防范遏制重特大事故,保障师生生命财产安全,制定如下整体方案。
一、总体思路
(一)指导思想。牢固树立新发展理念,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,强化安全风险预控、关口前移、标本兼治、系统治理,采取制度机制、工程技术、管理等措施,切实把源头治理挺在安全风险管控前面,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,增强安全防范治理能力,提升全市学校安全管理整体水平,有效防范和遏制重特大事故,保障师生安康幸福、共享改革发展和社会文明进步成果。
(二)工作目标。到"十三五"末,基本建成以制度机制为保障、以信息技术为支撑、以政府监管和学校自控为手段的重大安全风险预防预控体系,在落实源头管控的基础上,对全市重大安全风险进行评估分类、分级管控、在线监测、风险预警和应急联动。
二、主要任务
(一)全面加强学校安全源头管控。各地教育部门要加快构建集规划设计、重点区域、设施设备、新设学校、人员素质"五位一体"的源头管控和安全准入制度体系,通过审批、审核等办法对安全风险进行预控把关,减少高风险项目数量和重大危险源,最终消除学校重大安全风险,提升全市学校本质安全水平。
(二)制订安全风险分级管控实施细则和隐患排查治理指引导则。各地要按照《泉州市教育局关于印发泉州市学校安全风险分级管控体系建设实施方案的通知》(泉教安5号)、《泉州市教育局关于印发实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制工作方案的通知》(泉教安25号)要求,确定并指导标杆学校开展双重预防机制建设试点工作,并在20xx年12月底前制定完善出台学校安全风险分级管控实施细则、学校安全隐患自查自改指引导则和部门监督检查指引导则,明确安全风险类别、评估分级的方法和依据、管控的制度措施,实现把安全风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。
(三)应用重大安全风险管控平台和安全生产应急救援指挥平台。按照全省整体建设要求,全省要建成"省、市、县、企业四级互联互通、资源共享的天地一体化重大安全风险管控平台和安全生产应急救援指挥平台,运用物联网通信技术等信息化手段对重大安全风险进行管控,运用大数据分析手段进行风险预警,实现事故应急处置的实时信息传递、远程指挥、资源调度、远程会商和协调联动"。
泉州市安委会将对接省上建设要求,按照《泉州市开展安全生产风险分级管控体系建设实施方案》负责重大安全风险管控平台建设,融入正在运行的`"泉州市智慧安监"信息系统管平台。应急救援指挥平台建设,待省里方案确定后或建设好,泉州市安委会再启动该项建设工作。各地各校要按照有关部署,抓好平台应用工作。
三、重大风险管控原则
(一)坚持重大安全风险优先原则。切实把全面辨识评估安全风险和严格管控重大安全风险作为学校安全的第一道防线,切实解决"认不清、想不到"等突出问题,把安全风险管控挺在隐患前面。
(二)坚持全过程控制原则。树立系统防控安全风险的观念,从人、机、环、管四个方面建立全生命周期的安全风险评估和防控系统,努力把每一个安全风险都控制在可接受范围内。
(三)坚持全员参与和持续改进原则。不断强化学校主体责任和教职工主体地位,建立和执行好全员负责、全过程控制、自我修复、持续改进加强的多重预防工作机制。
四、时间安排
第一阶段。按照"关口前移、风险导向、源头治理、精准监管、科学预防、持续改进"的要求,坚持以"政府引导、标准先行、分级实施、整体推进"为原则,充分发挥各地教育部门安全监管主体作用,编制、完善学校安全风险分级管控实施细则,全面落实学校安全主体责任,力争至20xx年底,各地各校全部建成较为完善、有效运行的安全风险分级管控体系,全面融入"泉州市智慧安监"信息系统平台管理,全面接入集地理信息、监测监控、风险评估、风险分级、风险预警等功能为一体的"天地一体化"重大安全风险管控平台,逐步形成"点、线、面"有机结合、"市、县、校"无缝对接、标准化和信息化共同支撑的学校安全风险分级管控体系。
第二阶段。各地各校要组织对重点领域重大安全风险进行全面摸排,试点使用重大安全风险管控平台对重大安全风险实施分级分类管控和风险预警。
五、工作要求
(一)强化组织领导。市教育系统成立重大安全风险管控领导小组,下设办公室挂靠在市学校安全工作科,负责日常协调工作;负责重大安全风险管控具体工作。领导小组和办公室成员名单不再另设,与《泉州市学校安全风险分级管控体系建设实施方案》保持不变,如有人员变动,自动更替。
(二)强化主体责任。各地各校要严格落实安全主体责任,依法保障安全投入,认真开展安全风险辨识、评估分级,建立重大安全风险监管责任制,对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,实行红、橙、黄、蓝四色风险管控措施,按规定向上级部门报送重大安全风险情况,确保本地本校的重大安全风险纳入重大安全风险管控平台进行管理,切实把重大安全风险管控到位。
(三)强化应急管理。各地各校要及时接收、分析有关部门发送的事故征兆预警信息,建立健全配套管理机制,及时、精准处置风险预警信息,有效管控重大安全风险。加强应急预案管理、演练、评估,推广应急处置"一校一图一册一报告",提高学校安全事故应急处置能力。
(四)强化摸排管控。各地各校要组织摸排本地本校存在的重大安全风险。对排查发现的重大安全风险要建立台账,落实管控责任,逐项制订管控措施进行有效管控;对构成重大危险源的,要落实辨识、评估、登记、备案管理制度和监测监控措施。
(五)强化信息报送。各地各校每季度末要及时总结本地本校加强重大安全风险管控工作情况,形成书面材料于下一季度首月1日前报送市教育系统重大安全风险管控领导小组办公室,每年12月5日前报送全年工作进展情况。
学校防范化解重大风险工作方案 篇6
为了切实做好安全隐患排查整改工作,有效预防校园安全事故,保障师生人身和国家财产安全,决定在全校范围内集中开展安全隐患排查整治工作。结合本校实际,特制定实施方案如下:
一、指导思想和工作目标
坚持“标本兼治、重在治本”的指导思想,坚持全面普查与分类整治相结合,集中组织与建立长效机制相结合,认真组织有关人员对学校各设施、进行一次安全隐患全面排查,摸清隐患,分类建立档案,切实采取有针对性的措施对隐患进行整改。努力做到安全隐患“不增新量、减少存量”,切实改善学校的治安环境,杜绝安全事故的发生。
二、组织机构
成立集中开展校园安全隐患排查整治工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
下设安全隐患排查整治办公室挂靠政教处,统一组织和协调普查工作,确保排查整治工作顺利实施。
三、排查整治的范围、重点和分工
(一)排查整治范围:全校各教育教学及生活设施。
(二)排查整治重点:
1、校舍及公共场所方面:
(1)校舍安全作到“六查六看”,即查墙基看下陷风化,查墙体看倾斜裂缝,查屋架看断裂虫蛀,查流水看排水畅通,查围墙四周看危及师生安全因素,查死角看隐患。
(2)公共场所方面重点查地面、下水沟盖板、围墙、护栏、球架等体育设施所存在的隐患。
2、消防、安防设施方面:
(1)消防设施(消防栓、水带等)缺少、损坏以及安装、使用假冒伪劣消防产品等问题。
(2)疏散通道、疏散楼梯或安全出口的位置、数量是否符合国家工程建筑消防技术标准要求的;
(3)疏散通道和安全出口有否堵塞、占用、锁闭、遮挡,影响安全疏散的;
(4)防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题;
(5)学校建筑物(特别是土木、砖木结构),存在耐火等级低的;宿舍和教室等公共区域外窗安装金属护栏,影响人员逃生和应急救援的。
(5)疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的;疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏或无设置和标识错误的;
(6)有无违章使用电器、私拉乱拉电气线路及电线路是否老化。
3、教学及生活设施方面
(1)教师组织实施教育教学活动能否符合有关规定要求,如:维护良好的课堂秩序、户外活动的组织管理是否到位、体育活动的安全保护措施是否完善、学生旷课的管理等等;
(2)老师有无侮辱、体罚或变相体罚学生的行为;
(3)教学设施、器材是否存在安全隐患;
(4)化学药品的保管及使用;
(5)年级教师办公室是否存在安全隐患;
4、食堂、商店食品卫生及环境卫生
(1)食堂食品卫生:食品采购、存贮、加工等过程是否符合要求;有无做好加工食品留样;从业人员是否具备健康证并按规定着装;台帐是否完备;场所是否卫生;餐具是否按规定消毒等。
(2)商店:销售食品来源是否符合规定、有无变质产品;从业人员是否具备健康证并按规定着装;场所是否卫生。
5、校园内部及周边治安隐患。
(1)排查解决校内矛盾纠纷,消除不安定因素。各部门要掌握了解学生之间、师生之间、老师之间及师生家庭的矛盾纠纷,发现矛盾要及时化解,力争消除矛盾,防止矛盾激化,将校内的不安定因素控制在最小范围内;
(2)摸清学校周边的治安状况,及时排查安全隐患,重点针对学校周边500米范围进行摸底及沿路的道路交通情况,并邀请有关部门协助整改。
6、学生的行车交通,组织教师掌握了解学生出行交通情况,重点排查师生有无搭乘无牌无证车辆现象,如有发现应立即制止,同时对学生进行交通安全教育。
(三)排查整治分工:
1、各部门首先对本部门的'安全工作进行自查,发现隐患,立即上报排查整治工作领导小组,并强化本部门师生的安全意识。
2、领导小组组织排查人员对学校各设施进行排查,按要求做好安全隐患的排查整治工作,做好记录并交政教处存档。
3、政教处把排查结果以文字的形式上报给学校行政会议,由学校行政会议把整改任务分配到部门,由专人负责,尽快整改到位。对于超出学校整改能力的项目,上报给教育主管部门。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。要牢固树立“生命至上,隐患必除”的指导思想,充分认识此次活动的重大意义,增强责任感和紧迫感,切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位。
(二)严格要求,落实责任。坚持“谁主管,谁负责”的原则,各部门要严格按照职责分工,认真开展隐患排查工作,做到不走形式、不留死角。
(三)标本兼治,务求实效。要坚持“预防为主,防治结合”方针,在开展安全隐患排查整治中做到标本兼治,务求实效。同时,要借助安全隐患排查整治之机建立健全学校安全长效管理监督机制。
学校防范化解重大风险工作方案 篇7
一、活动原则:
1、安全预防原则。学校学生数多,楼道狭窄,演练前要做好一切准备,确保师生安全。
2、有序与无序结合原则。
有序:紧急疏散时,教师要根据疏散情况,及时调整学生疏散次序;
无序:接到警报后,学生可以自选择时机和通道迅速撤离,教师对班级学生并无强制性地集队,等待要求。
3、寓教于乐原则。
二、活动措施:
1、加强安全意识培养及自护能力训练。利用讲座、班队课、讨论会等形式,学生掌握安全紧急疏散的知识、要点、技能等必备知识技能。
2、教师动员会。演练前对全体教师进行演练的意义、操作方法、注意事项及人员分工的动员。
3、制定安全紧急疏散的预案。包括撤离次序,有关教师等方面。
三、活动内容:
1、学生对紧急警报的辨认。
2、学生应对紧急情况的反应。
3、学生紧急撤离时,必备的心理和技能反应。
4、教师在紧急情况下的心理反应,以及处理能力。
四、安全紧急疏散预案:
1、演习前每位教师务必认真阅读此册。
2、演习时每位教师务必保证学生有序、迅速、安全地撤离现场到集合地点。
3、演习时,每位教师务必在自己的岗位上指挥。
4、撤离时发生意外,岗位教师务必迅速处理并及时电告总指挥。
5、全体教师务必保证师生安全!
五、活动实施步骤:
宣传发动:各班级要充分认识到安全演练的目的意义,懂得安全演练重要性。
1、学校及各班要充分发挥广播、电视、校园网、学生集会等多种形式,采取丰富多样的形式,大力宣传防震减灾。达到教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会的目的`。
2、重点做好消防疏散演练。学校将在3月27日上午9:10进行全校性的模拟“快速撤离教学楼”演练。具体步骤如下:
(1)班主任在安全演练前利用晨会教育时间对学生进行防灾安全逃生方法的指导。
(2)第一阶段广播播报即将进行安全紧急疏散演练(9:05)。
(3)第二阶段听到警报声(9:10)
当堂课的科任教师听到警报后,要立即停止上课,组织学生进入逃生演练,班主任快速进入班级带领学生按平时集会线路有序快速撤离教学楼到操场集中。
(4)第三阶段为检查与小结。
由陈xx副校长对本次演练活动进行点评与小结。
3、本次消防安全演练要求:
(1)班主任必须始终跟班(包括副班主任),撤离时一前一后指挥。
(2)学校领导、后勤组及相关人员到相应教学楼的楼道参与安全监管。
(3)撤离演练的要点:
一是双手抱头,护住头部;
二是身体重心尽可能降低;
三是撤离动作快而有序。
演练过程中一定要严格按照有关要求进行,让学生正确掌握逃生方法。
