知远网整理的社区冬春火灾防控工作方案(精选8篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。
社区冬春火灾防控工作方案 篇1
为认真贯彻落实上级有关今冬明春火灾防控工作要求,切实加强公司今冬明春火灾防控工作,预防和遏制火灾事故发生,杜绝因发生火灾事故导致人员伤亡或财产损失,特制定本工作方案。
一、工作目标
全面排查整治火灾安全隐患,广泛开展消防宣传教育,落实消防安全责任制,着力提升消防安全意识和灭火应急救援水平,确保今冬明春,尤其是“两会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节假日期间不发生火灾事故。
二、组织领导
为确保专项行动取得实效,公司成立今冬明春火灾防控工作领导小组:
组长:×××
副组长:×××
组员:×××
领导小组办公室设在安全保卫部,负责工作情况的收集汇总整理及报送。
三、时间节点
从2020年12月01日起至2021年03月31日,分为3各阶段:
(一)动员部署阶段(2020年12月30日前)。制定工作方案,成立组织机构,建立工作机制,召开会议安排部署,广泛宣传发动,逐级动员到位,将工作责任落实到责任部门和个人。
(二)组织实施阶段(2021年全国“两会”闭幕前)。按照工作目标,明确工作责任,细化工作措施,全力抓好今冬明春火灾防控工作任务的落实。要依据本方案的工作内容、工作要求,全面开展自查整改,针对薄弱环节和突出问题,查漏补缺,及时整改,确保万无一失。
(三)总结考评阶段(2021年03月31日前)。对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查、自评,总结经验做法,建立消防安全管理长效机制,推进消防工作常态管理。
四、工作内容及措施
今冬明春期间,公司安全管理部门要结合公司实际,积极组织开展专项整治工作,要将今冬明春火灾防控工作纳入近期重点督导检查工作,切实加强对各部门火灾防控工作的`督导检查,全面提升火灾防控水平。
(一)开展电气、燃气火灾防范专项整治。组织开展电气、燃气安全检查,广泛普及电气、燃气火灾防控知识,严格落实公司安全用电管理制度,电工全部持证上岗,定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测,及时整改电气隐患问题,有效降低电气火灾风险和事故。
(二)仓储物流场所专项整治。组织开展仓储物流场所安全检查,对容易产生消防车道堵塞、消防设施损坏、电气线路敷设不规范、安全责任制度不落实以及违规储存与仓库火灾等级不相符物品等违法行为和火灾隐患要敲响警钟。
(三)做好重大活动和法定节假日安全工作。要紧盯“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日,加强消防等安全工作,深入开展消防等方面安全检查。
(四)加强消防宣传培训。将消防宣传教育纳入公司年度安全教育培训计划,针对冬春季节安全特点,继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”等方面的安全教育活动。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。公司各部门要充分认清当前消防安全形势,切实加强组织领导,各司其责,扎实做好今冬明春火灾防控工作。
(二)突出重点,落实工作责任。要结合公司实际,进一步明确消防检查整治工作重点,将工作任务落实到具体部门和人员,确保工作责任得到落实。公司安全管理部门在元旦到春节期间组织开展一次电气、消防及安全大检查,在春节后正式复工复产期间组织全体员工开展一次消防安全教育培训。
(三)强化督查,确保取得实效。公司安全管理部门将今冬明春火灾防控工作纳入近期重点督查工作,公司各部门要积极配合落实今冬明春火灾防控工作,确保各项工作落到实处,取得实效。
社区冬春火灾防控工作方案 篇2
为扎实做好今冬明春火灾防控工作,全力确保辖区消防安全形势平稳可控,根据区消防安全委员会统一部署,街道决定从即日起至20XX年3月在全辖区集中开展今冬明春火灾防控工作。方案制定如下:
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上理念,围绕北京冬奥会和冬残奥会、全国和市、区“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动,有效减少亡人火灾,坚决遏制较大以上及有影响的火灾,全力确保火灾形势平稳可控。
二、重点任务
(一)落实重点场所严防严控措施
1、街道应急管理办公室、经济发展办公室、民政和社区事务办公室、社区文化服务中心按各自管理行业分别组织对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。
2、加强涉疫场所消防安全管理。各村居要结合疫情防控实际,对集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫场所开展消防安全检查指导,重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品,落实值班值守、消防设施检查维护、重点部位火灾防范等措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人值守,确保紧急情况人员安全疏散。
3、抓好密室逃脱类场所消防安全风险管控。街道相关部门和村居要组织开展密室逃脱类场所火灾风险隐患排查,督促场所对照火灾风险指南开展自查自改,重点整治用火用电、易燃可燃装饰装修、防火分隔、安全疏散、应急通讯等问题。对发现的问题,实行清单管理,限期销案,如果不能整改的,立即上报街道消防安全委员会。
4、抓好特殊对象消防安全风险管控。针对邮件快递处理场所,各村居加大隐患排查整改力度,列出隐患清单,明确整改责任、措施和时限,限期销案;组织场所负责人开展一次“面对面”警示约谈,督促落实主体责任。重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等问题,督促企业设置防火分区,强化消防用水保障,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。
5、抓好新能源领域消防安全风险管控。全面贯彻实施《高层民用建筑消防安全管理规定》,各村居和物管单位及时制止电动自行车进楼入户、堵塞疏散通道、飞线充电等行为。
(二)做好重要节点消防安全防范
1、在元旦、春节、元宵节前后,各部门、各村居要组织对都和广场、茶花广场、西流沱小镇等大型商超和旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所进行消防安全检查,紧盯临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实防范措施。
2、针对重点时段重大活动,各村居、各有关部门要组织力量对辖区开展消防安全检查和火灾风险评估,督促相关单位落实“六加一”火灾防范措施,加大社会面火灾防控力度。
3、重要节日和重大活动期间,各村居、各有关部门要分时段组织开展消防安全检查指导,加强值班值守,在重点场所和部位前置巡防看护,做好应急处置各项准备。
(三)开展旅游景区消防安全综合治理
1、街道社区文化服务中心和经济发展办公室要组织西流沱小镇、青岩寺实施消防安全自查自纠,逐一开展消防安全评估,研究制定加强消防安全的具体措施。
2、街道社区文化服务中心要督促西流沱小镇、青岩寺的管理单位明确消防安全管理机构,落实消防安全管理人员,制定严格的消防安全管理措施。对景区内私搭乱建、违规生产经营、违章用火用电的,必须第一时间制止。
(四)开展工业企业、群租房、“多合一”场所消防安全排查治理
各村居要组织对辖区内工业企业、群租房、“多合一”场所开展消防安全检查,重点排查整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。建立台账,针对问题,挂单整治,逐一销号。
(五)深化电气火灾综合治理
1、各村居针对棚户区、老旧小区中存在的乱拉乱接电气线路问题进行排查,及时上报,督促居民和相关单位更换老化损坏的电气线路。
2、各村居、各有关部门要推广技术防控手段,推动具有一定规模的公共建筑、人员密集场所、易燃易爆场所、文博单位等安装电气火灾监控系统,推动临街商铺等火灾高风险对象和居民家庭安装漏电保护装置。
(六)纵深推进高层建筑消防安全综合整治
1、各村居、各有关部门要继续紧盯高层建筑消防用水、消防车道、用电用气和消防安全意识,持续推进高层建筑消防安全突出问题专项整治“六大”行动,研究出台长效整治措施,坚持综合治理,确保整治成效。
2、冬春期间,各村居要组织高层住宅管理使用单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护,检测发现的问题要逐项落实整改责任、整改措施和整改时限。正在落实整改的区域,相关责任村(居)要每周对物业、业委会进行调度,对于整改缓慢的物业、业委会,主动约谈,履职尽责,同时及时同各驻村居领导、社区事务服务中心、应急管理办公室汇报,加快整改进度。
(七)持续实施打通消防生命通道工程
1、各村居要组织辖区物业服务公司和业主单位检查消防车通道标识,对于损毁缺失的,要立即修补完善。各村居要进一步完善消防车通道治理方案。
2、城管执法大队、XXX派出所、应急管理办公室、综合执法大队等部门要建立完善信息共享、联合执法管理机制,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。冬春期间,各村居、各有关部门要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动。
(八)建筑工地和改造施工现场
规划建设管理环保办公室和各村居要加强对建筑工地和改造施工现场的.监管,重点检查消防责任落实、临时用房设置、消防器材配置、用火用电审批、员工宿舍管理等。施工现场临时用房板材、安全网等燃烧性能必须符合相关技术规范要求,严禁使用易燃的聚氨酯泡沫作为建筑材料。员工宿舍要实行统一管理,施工作业区与生活区要严格分开,有隔离和安全防护措施,不得在施工建筑物中设置生活区。
(九)加强“小火亡人”火灾防控
1、各村居(特别是其龙村、其龙社区)要以城乡结合部、居民住宅楼等为重点,持续开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动,及时消除火灾隐患。要加强临街商铺夹层违规住人排查整治,整治一批突出火灾隐患、清退一批违规住宿人员、处理一批违法违规业主。
2、各村居要发动基层网格员、消防志愿者、社区消防宣传大使等,对社区居民加强消防安全入户宣传,上门指导帮助查找消除火灾隐患,宣讲安全用火用电、逃生自救等常识。各有关行业部门、物业管理单位要组织一次疏散演练,提高群众消防安全意识和逃生自救能力。
3、各村居要以老弱病残、学生、婴幼儿等家庭为重点,采取政府购买公共服务的形式,推广安装独立式感烟报警探测器。倡导居民改进烤火取暖方式,推广智能断电取暖设施。
(十)广泛开展消防宣传教育培训
1、各村居、各部门要广泛开展“119”消防宣传活动,并在元旦、春节、元宵等重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动。扎实推动消防宣传“五进”工作,深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动,不断提升公众火灾风险防范意识和自救互助能力。
2、各村居、各部门要分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、村(居)委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
三、工作措施
(一)精准研判施策。20XX年12月15日前,应急管理办公室牵头,组织召开今冬明春火灾防控工作会,传达市区要求,部署街道火灾防控工作。各村居在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,照单督导整改,形成工作闭环。
(二)严格执法检查。各村居、各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念。综合执法大队牵头,加大执法检查力度,发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,用足用好执法手段,依法从严查处。
(三)深化重点盯办。认真贯彻《重庆市消防安全督办约谈实施办法》,街道将对火灾频发的村居负责人进行重点约谈。各村居重点约谈工作不力、火灾多发单位责任人,坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。
(四)严肃督导问责。街道消防安全委员会加强对村居冬春火灾防控工作的跟踪问效,推动消防安全责任落实落地。对发生较大以上亡人火灾事故的,依法追究有关单位和人员的责任。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(20XX年12月13日前)。各村居、各部门和有关单位结合实际,分别制发方案、召开会议,进一步明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、布置到位。
(二)组织实施阶段(20XX年12月14日至20XX年3月25日)。各村居、各部门和有关单位分地区、分行业开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20XX年3月26日至3月31日)。各村居、各部门和有关单位要组织检查考评,总结经验做法,巩固工作成效,进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各村居、各部门要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。加强指挥调度,定期研究工作,协调解决重大问题,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)精心组织,狠抓工作落实。各村居、各部门要明确时间节点,每月分析研判,适时召开会议进行调度,确保各项工作有序有力推进。既要认真抓好方案明确的“重点任务”,还要结合辖区、行业实际抓好“自选动作”,紧盯消防安全薄弱环节和火灾高风险对象,组织开展针对性火灾隐患排查治理和消防安全能力提升行动。
(三)统筹结合,确保工作成效。各村居、各部门要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治三年行动、20XX年度重点工作结合起来,全面盘点和梳理各项重点任务进展情况,严格把握时间节点,全力确保年度刚性任务如期完成。
12月起,各村居每月23日报送当月工作小结;20XX年3月23日前报送冬春火灾防控工作总结。联系人:XXX;联系电话:XXX。
社区冬春火灾防控工作方案 篇3
为切实加强今冬明春火灾防控工作,有效预防和遏制较大及以上火灾事故发生,确保元旦、春节等重大节会期间我市住建系统消防安全,根据《广东省住房和城乡建设厅关于印发全省住房城乡建设系统20xx年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(粤建质〔20xx〕237号)和《清远市安全生产委员会关于印发<20xx年清远市今冬明春火灾防控工作方案》(清安〔20xx〕23号)部署,特制定今冬明春火灾防控工作方案如下:
一、工作目标
集中组织开展20xx年今冬明春火灾防控工作,全面排查、及时化解房屋市政工程施工、物业服务、燃气管理、电气火灾等存在的消防安全风险,消除安全隐患,重点加强建筑施工现场监管,严查使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为,有效预防火灾事故的发生,坚决守住“不发生大火”这一底线,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作时间
20xx年12月
三、组织领导
为加强今冬明春火灾防控工作的领导,我局成立由局长任组长,相关分管领导任副组长,城管督查科、房地产市场管理科、工程质量安全监督科、市政管理科、住房保障管理科、市建设工程综合服务站、市住房保障中心和市城乡环境卫生促进中心等科室(站)主要负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组。领导小组办公室设在工程质量安全监督科,由马威铭同志兼任办公室主任,具体负责日常管理工作。
各地各部门要高度重视,结合属地安全生产委员会的相关工作部署,成立由部门主要负责同志为组长的火灾防控领导小组,并制定本地住建行业火灾防控实施方案,切实加强组织领导,加强宣传教育,确保将开展火灾防控的指导思想、工作目标、工作任务等要求,全面、及时地传达到每个建筑施工、工程监理、物业服务、燃气、环卫等相关企业和在建的房屋市政工程项目,督促和指导各有关单位扎实开展火灾防控工作。
四、工作内容
(一)扎实开展火灾隐患排查整治。各有关部门和有关企业要深刻吸取历年来冬春季节发生的人员死亡火灾特别是今年清城区“2·16”较大火灾等事故教训,认真贯彻消防安全管理有关法律、法规、技术规范和标准的要求,健全消防管理制度,组织开展火灾隐患排查整改工作,排查工作要以整治重大火灾事故隐患为工作重点,深入检查大型公共建筑工程、乡镇一级以上工程、工业园区(开发区)工程、城市轨道交通工程、修缮翻新以及进入装饰装修阶段工程、高层建筑、物业管理区域内共用部位和共用设施设备、燃气站点、垃圾填埋(垃圾中转站)等的消防管理状况,落实消防安全风险防控措施,特别是要加强建筑施工现场、城镇燃气生产经营场所消防安全监管,确保安全疏散通道畅通,严查建筑施工使用易燃可燃保温材料、违规采用易燃可燃装饰装修、违规留宿人员、违规动火动焊等行为(检查重点详见附件)。
(二)积极加强消防安全宣传培训教育。各有关主管部门要组织形式多样的培训教育活动,加强相关企业管理人员消防安全培训,督促企业落实消防安全培训和消防安全应急演练。各建筑施工、工程监理、物业服务、燃气、环卫等有关企业要在办公和生活区显目位置悬挂(粘贴)消防安全宣传标语、设置消防安全宣传栏,加强消防安全提示,并加强对工作(作业)人员,特别是春节期间留守和值班人员以及春节后新聘人员的用火、用电等消防安全宣传教育培训,劝阻、制止业主或者使用人影响消防安全的行为,特别是电动车随处乱充电的行为。有针对性地强化灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识培训和应急演练,不断提高作业人员的火灾自防自救能力和应急处置能力。
(三)继续推进物业小区微型消防站建设。物业服务企业要按省消安委《关于积极促进微型消防站建设发展的指导意见》(粤消安〔20xx〕4号)要求,积极配合建立微型消防站(可将微型消防站设在值班室),并结合值班安排,明确微型消防站每班次不少于3名兼职消防队员在岗在位,保证24小时值班,尤其要加强夜间防火巡查。要为兼职消防队员配备必要的消防、通信器材,对消防队员开展必要的训练(可与公安消防队联系开展联勤联训),达到“三知四会一联通”(即知道消防设施和器材位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能;会组织疏散人员、会扑救初期火灾、会穿戴防护装备、会操作消防器材;公安消防队与微型消防站、消防控制室与微型消防站队员保持通信联络畅通),一旦发生火灾,做好“1分钟响应、3分钟到场处置”。
(四)加强行业诚信体系建设。各有关主管部门要依据《清远市住房和城乡建设行业企业诚信管理办法》、《清远市燃气行业安全生产诚信机制建设实施方案》等文件规定,加强企业诚信扣分。要将消防安全行政处罚、行政许可、重大隐患等信息公开,对不认真履行消防安全主体责任、严重违法违规受到处罚、存在重大火灾隐患久拖不改的单位和个人,列入消防“黑名单”,定期推送通过“广东省建筑市场监管公共服务平台”等信用信息共享平台,会同有关部门联合对违法失信企业或个人实施惩戒,倒逼社会单位与公民落实消防安全主体责任。
五、实施步骤
(一)部署动员(20xx年12月20日前)
各地行政主管部门要结合本地实际制定具体的防控工作方案,进一步细化火灾防控工作的重点内容及相关要求,并迅速做好动员,广泛宣传发动,将今冬明春火灾防控工作要求传达到行业有关企业、单位。
(二)组织实施(20xx年12月21日至20xx年)
1.责任主体自查自纠。20xx年1月5日前和20xx年春节后,建筑施工、工程监理、物业服务、燃气、环卫等相关企业要按照今冬明春火灾防控工作相关要求,各完成一次对房屋市政工程、高层建筑、物业小区、城镇燃气、电气火灾、垃圾填埋场(垃圾中转站)、城市公园等消防隐患的自查工作,对自查发现的问题和隐患要建立台账明确责任人跟踪落实整改,并将自查自纠情况报送所在地县级行政主管部门;20xx年3月上旬以前,各有关企业要组织开展不少于一次消防安全宣传培训教育活动,培训情况要建档管理。
2.主管部门全面排查。20xx年1月26日前,全市各有关主管部门结合业务工作,组织检查组对辖区内的房屋市政工程、电气火灾、物业小区、高层建筑、城镇燃气、垃圾填埋场(中转站)、城市公园等今冬明春火灾防控工作情况进行全面检查。对检查发现的问题,务必于20xx年1月底前全部落实整改完毕。
我局将结合明查暗访工作安排,适时组织暗访组对各地火灾防控工作开展情况进行暗访检查,对工作开展不力、存在重大消防安全隐患的地区挂牌督办,限期整改。
3.主管部门“回头查”。20xx年春节后,全市各有关主管部门要根据市住建局、县(市、区)安委关于加强安全生产的相关工作部署,结合企业自查和本部门排查发现的消防管理方面存在问题和隐患,以及春节后复工复产的.特点,再次组织开展“回头查”,对排查出的隐患责令责任主体限期整改而未整改的,采取“挂牌一批、约谈一批、曝光一批”的措施,督促责任单位和责任人严格落实消防安全管理责任。
(三)总结巩固阶段
各地行政主管部门认真分析总结本地今冬明春火灾防控工作开展情况,总结经验做法,进一步完善相关制度措施,建立长效机制。
六、工作要求
(一)强化责任落实。冬春时节历来都是火灾事故的多发期、易地期。我市房屋市政工程用火、用电增加,城市用电、用气增幅较大,火灾隐患增多,防控难度加大。各有关主管部门要提高政治站位、始终保持安全防范意识,组织本行业有关企业、单位全面排查和消除消防安全隐患,督促落实消防安全主体责任,强化工作措施,提升消防工作整体水平;各企业、单位负责人应提高认识,明确相关管理人员责任,部署本企业、单位分管负责人、分支机构负责人或项目部负责人认真按要求开展火灾防控工作。
(二)强化监管协作。各有关主管部门要结合当地政府的工作部署以及上级主管部门印发的关于加强安全生产工作的通知要求,深化消防安全治理,督促建筑施工、工程监理、燃气、环卫等有关企业开展消防安全的自查自纠。按照中央和省关于统筹规范督查检查考核工作的通知精神,积极配合当地政府开展今冬明春火灾防控的检查工作。加强信息共享和部门协同,确保辖区内住建设系统火灾防控措施落到实处,确保防控工作做到全面覆盖,不留死角。
(三)强化信息报送。各地行政主管部门应认真对今冬明春火灾防控工作进行总结汇总,于每月21日前将当月工作开展情况报我局业务对口科室,并于2天内报送今冬明春火灾防控工作总结。在执行过程中发现的问题,请联系我局对口科室咨询。
社区冬春火灾防控工作方案 篇4
为切实做好今冬明春火灾防控工作,确保全街消防安全形势稳定,经研究,决定从即日起至20XX年3月,在全街范围内组织开展今冬明春火灾防控工作,现制定工作方案如下:
一、工作目标
坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升消防安全治理能力,有效减少火灾发生,坚决防止较大火灾事故,全力维护我街群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织领导
组长:XXX
副组长:XXX
组员:各社区主任
三、重点任务
(一)加强消防安全巡查。要巩固防风险、保平安、迎大庆消防安全巡查工作成效,加大对商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、娱乐场所、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地等重点场所消防安全巡查频次和力度,组织力量对火灾高危居民楼(今年初摸排确定的)、出租屋、群租房等消防安全基础薄弱区域开展安全检查,坚决落实夜间巡逻巡查,及时发现和消除消防安全隐患。
(二)加强火灾隐患整治。要扎实推进省、市、区三级政府挂牌督办的重大火灾隐患整治,深化航天星苑、汉宝大厦、正合汽车美容等单位整改施工成效,加快建通大厦整改进程及达标验收工作,督促后期维护跟踪保养,健全长效管理工作机制。要扎实推进电动自行车违规充电、老旧电气线路私接乱搭等消防安全突出问题的综合治理,加强联合检查,完善监管机制。要扎实开展危险化学品“排险除患”行动,加强安全风险隐患排查治理,发动单位和群众开展燃气安全自查,及时整改安全隐患。
(三)加大消防安全宣传力度。要围绕“防范化解火灾风险、建设平安美好家园”深入开展消防安全宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。针对老弱病残孕、留守儿童、孤寡老人、精神障碍肇事肇祸患者、疑似吸毒致幻人员等重点人群摸排、跟踪、管控,加快安装烟感报警装置,组织群干、专干、志愿者人员上门宣传防火安全知识和疏散逃生自救常识,加强用火、用电、用气、安全提示,增强安全防范意识。
(四)加大重要节点消防安全巡逻布控。元旦、春节、元宵节及全国“两会”期间,要组织对大型群众性活动举办场地进行消防安全检查,临时设施搭建、电气线路敷设等要督促落实安全防范措施;要分时段组织安保力量开展巡逻,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。
四、时间步骤
(一)部署发动阶段(20XX年12月16日前)。街办事处召开会议对今冬明春火灾防控工作暨“百日安全行动”进行部署安排,广泛宣传发动,逐级动员到位,推动各部门、各社区部署开展今冬明春火灾防控工作。
(二)组织实施阶段(20XX年12月16日至全国“两会”结束)。各部门、各社区按照确定的目标和任务,精心组织实施、定期研判调度,组织联合督查、分析通报问题,从严从细从实抓好工作落实。街办事处将定期通报各部门、各社区工作情况。
(三)总结验收阶段(国“两会”结束至3月底)。对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析,组织检查验收,总结经验做法,健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。冬春季节历来是火灾易发多发期,各部门、各社区要高度重视今冬明春火灾防控工作,切实加强工作的组织领导。要针对本部门、本社区具体情况,加强调度指挥,压实工作责任,抓好工作成效。
(二)注重方法,形成监管合力。街机关各部门要切实履行行业消防安全监管责任,各尽其职,各负其责,强化协作配合,共享工作信息;各社区巡逻、宣传力量要相互融合,联防联治,有效形成冬春火灾防控工作共治合力。
(三)加强督导,强化执纪问责。冬春火灾防控工作责任重大,各部门、各社区要加强工作督导,第一时间报送有关工作信息,对街办事处提出的.工作要求要及时督促落实。活动期间,街办事处将组派专班,对全街开展不间断、不定时工作督查,凡发现工作不力、责任感不强的,坚决依规处理。
各部门、各社区今冬明春火灾防控工作小结和统计表届时按通知要求,随时上报。全国“两会”结束后3日内,报送工作总结。
社区冬春火灾防控工作方案 篇5
为切实做好我街道今冬明春火灾防控工作,进一步落实消防安全责任制,全力防范化解重大安全风险,有效预防和遏制亡人火灾事故,确保我街道消防安全形势高度稳定。特制定本方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程。聚焦重点领域、重要场所和重大活动,严格落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施精准治理、综合治理、系统治理,全力防范化解重大安全风险,有效减少亡人火灾,确保不发生较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故。
二、工作目标
坚持政府主导、综合治理、单位主责、群防群治和从严问责的原则,全面提升消防治理现代化能力水平,推动政府领导更加有力、部门协调更加顺畅、行业监管更加务实、单位履责更加自觉,有效“防大火、控小火、遏亡人”。
三、重点任务
(一)进一步压实消防安全责任。
1、发挥平台作用,定期会商研判。各社区要落实领导责任,建立消防工作约谈督办机制,落实主要领导每月消防安全检查日制度。每月召开负责人或联络员会议,研判消防工作形势,会商部署工作任务,制定措施、传递压力、压实责任。
2、落实监管责任,组织行业排查。各社区要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各负其责,强化条线监管,对行业内单位开展隐患排查,落实整改措施,确保安全稳定。要健全完善信息共享、情况通报、联合执法、信用惩戒等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。消防救援机构要充分发挥组织协调作用,为行业部门提供技术支持和业务指导。
3、压实主体责任,开展自查自改。负有安全监管职责的行业主管部门和消防救援机构要按照职责要求,指导、督促社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动。12月30日前,各行业主管单位要督促社会单位开展一次“再自查、再公开、再承诺”。
(二)坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生。
1、紧盯重点场所,开展综合治理。冬防期间,各社区、行业部门要组织对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所,进行消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》规定的职责,对照消防安全专项整治三年行动和冬春火灾防控工作重点任务,做好冬春火灾防控有关工作。
2、紧盯重要节点,强化工作措施。元旦、春节、元宵节和全国两会前后,要组织对节庆活动和仓储物流等人流物流集中场所开展消防安全检查,督促落实安全防范措施。在大型活动举办前,公安部门协同消防救援机构对活动场所组织安全检查,对发现的安全隐患及时责令整改。消防救援机构要分时段组织开展监督检查指导,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备;公安派出所按照法定职责,积极做好日常消防监督检查和宣传培训工作,配合消防救援机构开展火灾事故调查和违法行为查处的相关工作。
(三)全力预防和减少“小火亡人”事故发生。
1、加强隐患治理,落实基层监管。各社区要深入落实《XX市人民政府办公室关于进一步加强乡村消防安全工作的意见》(X政办秘〔20XX〕160号),建立健全消防工作组织,实体化运行基层消防安全办公室,发挥消防专管员的作用,确保基层消防工作有人管、有人问、有人干;基层消防网格员要按照《关于推广应用乡镇火灾隐患排查云平台的.通知》(阜防办〔20XX〕3号)要求,充分利用火灾隐患排查云平台开展工作,检查信息当场录入,做到工作留痕,便于追踪隐患、分析形势;联合公安派出所开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等问题,有效减少亡人火灾;春节期间,指导社区、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。今后,凡是合用场所发生火灾的,街道消防办或安委办会将向有关单位发送一份提示函,督促强化监管措施,严防亡人火灾事故发生。
2、加强力量建设,完善消防救援体系。要加快专职消防队达标建设,各社区要对标国家标准《乡镇消防队》(GB/T35547-2017),按照《XX市人民政府办公室关于加强全市专职消防队伍建设的实施意见》(X政办秘〔2019〕33号)要求,强化资金投入,细化建设标准,明确建设任务。要持续推动社区微型消防站建设,推动城区社区、老旧小区全部建成微型消防站,实现装备配备标准化、人员力量结构化、执勤战备正常化、培训演练定期化,切实发挥到场快、灭早、打小的显著成果。
3、加强宣传发动,提升居民安全意识。各社区和公安派出所等基层力量,针对居民自建房、沿街商铺、“多合一”场所,上门入户发放消防安全告知书,提示场所火灾风险和消防管理要求,做到风险自知、安全自查、隐患自改。要面向中小企业经营者、个体工商户、外来务工人员等开展消防教育培训,教授火灾报警、灭火器使用、疏散逃生方法,解决“不知报警、不会自救、不懂逃生”的问题。消防救援机构要提供业务指导和支持。20XX年1月31日前,行业部门、物业管理单位要组织一次疏散演练,提高群众消防安全意识和逃生自救能力。
(四)深入开展电气领域综合治理。
1、持续开展电动车消防安全综合治理。各社区要继续按照《临泉县电动车违规充电专项治理行动实施方案(试行)》(X安〔20XX〕3号)要求,深化巩固电动自行车专项治理成果,查漏补缺,完善充电桩建设,持续开展违规停放充电行为的查处。20XX年2月20日前,各社区要深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理,严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按新标准生产等行为,严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动车、蓄电池等行为,严禁在公共区域违规停放充电。
2、深化电气火灾综合治理。进一步巩固近年来电气火灾综合治理工作成效,对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容,整治乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,鼓励安装电气火灾监控系统。住建、电力等部门要加强设计、施工、监理单位行业管理,严把电气工程设计施工质量源头关。市场监管部门要加大监督抽检频次,严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品。对整治难度大的区域性电气安全隐患要实行挂牌督办,限期整改,并可结合政府重点工程和为民办实事项目,重点推进解决。
(五)持续推进打通消防生命通道工程。
1、严格划线规范管理。20XX年底未完成公共建筑和新建住宅小区消防车通道标识化管理的,街道将挂牌督办整改;城镇老旧小区改造要完善“一城一策”、“一区一策”消防车通道治理方案,完成年度工作任务;要对老旧住宅小区路侧停车场,研究推行居民优惠停车措施,对没有物业管理的老旧小区住宅,研究引进专业停车管理公司。城市管理部门要会同消防救援机构等部门将消防通道、消防设施等纳入统一改造计划,按照《安徽省城镇老旧小区改造技术导则》中的规定进行改造。
2、完善联合治理机制。冬春期间,各社区要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动,20XX年12月31日前不能清理完毕的,将列入街道重点督办事项和为民办实事工程。要建立完善部门联合执法管理机制,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。20XX年2月20日前,各社区要组织相关职能部门建立弹性停车、错时开放、潮汐停车和共享停车等政策机制。
3、加强高层住宅管理。有关社区及相关部门要指导高层建筑管理使用单位严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求,深入开展消防安全标准化管理达标创建活动,健全完善“五实N岗”消防责任体系,组建消防安全管理团队,建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度。20XX年12月31日前,各行业主管部门要对本行业内的高层建筑全部排查一遍,督促落实管理责任,整治火灾隐患,强化防控措施。消防救援机构要对辖区所有高层建筑再进行一次排查,针对排查发现的问题,督促管理单位限期整改,特别是要逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题。有主管单位的,将检查情况函告其主管部门,无主管部门的,街道办牵头抓好整治工作。
(六)集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
1、组织集中摸排。各社区要按照属地管理和“三个必须”原则,以自然村为单位,分地区、分行业集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库和冰雪游乐场所等,切实摸清底数,更新台账资料,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。
2、开展集中整治。相关行业部门要会同消防救援机构,按照职责分工对使用、销售夹芯板材不符合要求的,依法严肃处理。城市管理办要加强房屋市政工程建筑施工安全和施工现场临时用房的监管,严禁集体宿舍采用可燃易燃材料搭建,严禁在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。市场监管部门要加强彩钢板生产、流通环节动态监管。
消防救援机构要持续深入开展电商企业、电商仓库、直播公司开展检查,逐一摸排,逐一登记造册,建立隐患清单。对检查发现存在消防安全通道堵塞或电器线路敷设不符合要求的电商直播场所,一律督促立即整改;对电商直播场所内使用易燃材料装修装饰、防火分隔不符合规范要求的,一律依法予以查封;对属于住宿与生产储存经营合用场所的,一律责令停止经营;对场所未办理消防行政许可手续,一律函告住建部门予以停用。
(七)推行行业和重点单位消防安全标准化管理。
1、继续推行行业消防安全标准化管理。街道民政、经济发展办、教育、城市管理办、文化站、卫计办等相关业务部门要按照《安徽省消防安全委员会关于印发教育部门等九个行业主管部门消防安全标准化管理规定的通知》要求,全面梳理行业消防安全管理职责,在法定职责范围内确定消防安全管理的目标任务。要建立符合行业自身消防工作实际的标准化管理机制,制定所属单位的消防安全标准化管理措施,推动所属单位落实消防安全管理主体责任,形成工作闭环。
2、持续开展社会单位标准化管理达标创建。消防救援机构要推行社会单位建立“五实N岗”责任体系,让单位所有人员人人入岗、岗岗有责、在岗担责、压实链条,切实提高社会单位火灾防控水平,有效控制和减少火灾事故发生,20XX年底前全市所有消防安全重点单位要完成消防安全标准化管理达标创建工作。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(20XX年11月30日前)。各社区召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20XX年11月30日至20XX年全国两会结束)。各社区结合实际,在分析研判的基础上,组织分地区、分行业开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20XX年全国两会结束至3月底)。各社区及有关办直部门认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
(一)成立组织机构,强化工作领导。各社区及办直有关部门要进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。街道安委办成立冬春火灾防控工作专项办公室,办公室设在街道应急办办公室,负责日常工作协调和工作统筹推动。各社区要成立组织机构,加强指挥调度和工作协调,明确职责分工,细化分解任务,定期分析研判,逐级压实责任,实施项目化管理、挂表式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)定期形式研判,落实靶向施策。消防救援机构要每月组织分析研判火灾形势,找准突出风险和工作薄弱点,科学提出针对性对策措施,向社会发布预警提示。各行业主管部门在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(三)开展督导检查,严格落实问责。街道安委办将适时采取“四不两直”的方式,对各社区及办直有关部门冬春火灾防控工作开展和落实情况实施督查,并通报督查结果。此项活动纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的社区和单位,及时通报,督促落实整治措施。对发生亡人或有较大影响火灾事故的,组织开展火灾事故延伸调查,依法追究有关单位和人员的责任。
(四)紧盯重点领域,强化隐患整治。积极推行约谈机制,针对问题突出、火灾多发地区的社区和行业部门,街道将开展约谈;针对措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业企业,行业部门要主动约谈。消防救援机构要结合实际,约谈大型连锁企业、重点单位、重大火灾隐患单位,以案为戒、以案明责、以案促改。
(五)拓展渠道方式,广泛宣传培训。围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传“五进”工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容,加强消防培训。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、社区民警、社区两委干部、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
社区冬春火灾防控工作方案 篇6
为全面加强公司今冬明春防火安全工作,认真贯彻xx地区消防委《关于切实做好xx地区今冬明春火灾防控工作的通知》,坚决预防和遏制火灾事故的发生,确保xx机场T1航站楼流程改造工程和公司、项目部安全形势运行平稳,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以《中华人民共和国消防法》、《xx市消防条例》等消防法律法规和xx消防委《xx地区今冬明春火灾防控工作的通知》为依据,按照“公司依法管理、项目全面负责、群众积极参与”的工作要求,推动我部进一步落实消防安全责任制,建立健全火灾隐患排查治理工作的长效机制,全面排查施工现场的火灾隐患,切实改善公司及项目消防安全环境,确保今冬明春的消防安全。
二、组织领导
为加强对今冬明春防火工作的`领导,公司突发事件领导小组负责全公司范围内突发事件的管理,统一指挥、调度、协调、指导各单位今冬明春防火工作的实施。各单位也要成立相应的组织机构,切实把今冬明春防火工作抓实、抓细、确保安全。
三、防火工作重点内容
1、全面排查火灾隐患,大力消除消防违法违章行为。项目部将认真排查在贯彻落实消防安全责任制、遵守消防法律法规、员工消防安全教育培训、建筑防火、消防设施、用火用电用油用气、建筑装修、工地木工棚、易燃易爆物品仓库、防火设施器材的配备、现场临电的管理、员工集体宿舍设置、消防行政审批手续等方面存在的隐患。加大火灾隐患的整改力度,确保责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。突出重点时段、重点部位,进行火灾隐患排查,落实防范措施,项目部将在x月x日前检查火灾隐患排查整改情况。
2、积极配合公安机关做好消防执法工作,确保消防安全。全面排查消防产品质量情况,坚决不使用假冒伪劣消防产品。全面开展消防设施维护保养专项整治工作,确保设施正常运行。
3、进一步推进消防安全标准化管理,全面提升消防安全管理水平。项目部将不断健全消防安全管理体系,完善各项消防安全制度和操作规程,规范消防档案的管理,切实提升消防安全管理水平,确保各项管理措施落到实处。
4、强化演练,提高施工人员的应急处置能力。结合冬季防火工作特点和各工种需要,有针对性地开展消防安全培训,组织员工学习防火、灭火及自救逃生等消防常识和消防法律法规。规范项目部重点部位灭火及疏散预案,加强预案演练,通过演练提高员工消防意识和操作技能,检验消防设施运行及维护保养状况,使每一名员工都能了解岗位火灾危险性,熟练掌握扑救初起火灾、组织人员疏散的知识,提高查改身边火灾隐患的能力。
5、广泛开展消防宣传,营造浓厚的消防宣传氛围。各单位要制定宣传方案,采取黑板报、壁板报、宣传栏、安全简报、张贴画、专题活动、应急演练等多种形式进行消防安全宣传教育和培训活动,形成人人参与消防的局面,营造浓厚的消防氛围,切实提高各施工人员的消防安全意识。
四、工作步骤
今冬明春防火工作自即日起,到明年3月底结束。
(一)项目部高度重视消防安全工作,努力营造浓厚的消防氛围,认真安排部署防火工作,制定切实可行的今冬明春防火工作方案,落实消防领导小组及消防保卫人员。
(二)以实现消防安全标准化管理为载体,以消除火灾隐患为重点,统筹安排各项防火工作。按照“消防组织制度规范化、设施器材标识化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化”的消防安全标准化管理要求,进一步加大工作力度,全面实施消防安全标准化建设,提高消防安全管理水平。按照“消防安全自查,火灾隐患自除,消防责任自负”的原则,积极开展火灾隐患自查自纠活动,切实消除火灾隐患,提高防御火灾的能力,杜绝火灾事故的发生。
(三)20XX年12月x日前项目部对宿舍用电、消防设施、现场临电及动火进行检查验收,查找不足,按要求进行整改。
五、工作要求
(一)切实提高思想认识
冬季天气寒冷,风干物燥,用火用电用油用气增加,引发火灾的不安全因素增多,稍有不慎,极易发生火灾事故,造成人员伤亡和财产损失。我们将提高对今冬明春防火工作的认识,将防火工作纳入重要工作议程,克服麻痹思想,消除侥幸心理,切实将各项工作落到实处。
(二)严格消防安全责任追究制度
项目部将落实各区域、各部位、各班组责任,加大今冬明春火灾隐患排查整改工作的力度,严格执行责任倒查追究制度,对责任不落实、工作不到位,导致发生火灾事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
社区冬春火灾防控工作方案 篇7
为深刻汲取河南安阳“11.21”特别重大火灾事故教训,有效防范遏制重特大火灾事故,全力确保元旦、春节和全国、全省、全市“两会”期间的消防安全,根据省住房城乡建设厅印发的《全省住建系统冬春火灾防控集中排查整治方案》(建质函〔20xx〕777号)和市消防安全委员会办公室印发的《宣城市冬春火灾防控工作方案》(宣消委明电〔20xx〕37号)的工作要求,我局决定自即日起至2023年3月在全市住建系统集中开展冬春火灾防控工作,并制定方案如下:
一、工作目标
紧盯元旦、春节及“两会”等关键节点,通过开展住房城乡建设系统冬春火灾防控工作,集中排查整治一批火灾隐患,推动企业落实消防安全主体责任,促进作业人员增强消防安全意识,提升火灾防控能力,坚决遏制火灾亡人事故,确保我市住房城乡建设系统消防安全形势持续稳定。
二、组织机构
我局成立以分管局长为组长,局质量安全管理科、局城市建设科、局村镇建设科、市房地产事业发展中心、市建设工程质量监督站、市公共重点工程建设处、市市政园林公用建设管理处负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导组,负责指导、协调全市住建系统今冬明春火灾防控工作。领导组办公室设在局质量安全管理科,负责今冬明春火灾防控日常工作。各地、有关部门和单位也要成立领导小组,组织开展20xx年今冬明春火灾防控工作。
三、工作步骤
(一)部署发动阶段(20xx年12月20日前)。各地、各有关部门和单位要成立组织机构,结合各自实际,分别制定具体实施方案,明确职责任务、细化工作措施,广泛动员部署。
(二)组织实施阶段(20xx年12月20日至20xx年3月20日)。
1.研判工作重点。各地、各有关部门和单位要认真分析研判本地区、本行业消防安全风险,查找风险点,聚焦薄弱环节和突出问题,开展精准化的排查整治。年底前,要建立排查整治台账,制定针对性的防范措施。对符合重大火灾隐判定标准的,要督办整改。
2.企业自查自改。在建项目的各责任主体和各物业服务企业要对照整治重点,落实消防主体责任,完善管理团队建设,年底前落实“七个一”活动(开展一次消防安全风险评估、开展一次全员自查自改、开展一次消防设施维保、开展一次电气燃气检测、组织一次消防培训演练、制定一份重点时期值班表、作出一次消防安全承诺),建立隐患问题、整改措施、整改责任“三清单”,突出的消防风险问题要及时上报备案。
3.行业集中排查。各地、各有关部门和单位要针对火灾防控任务实际,认真分析研判火灾防控形势,定期组织会商,健全与消防救援机构开展联合执法的工作机制,组织住建系统的企业开展消防安全标准化建设。年底前,要逐类项目、逐类场所、逐类风险进行排查整治,建立台账,实现清单闭环式管理;对存有突出风险的单位要进行约谈、通报。对企业自查整改工作落实不到位或存在突出火灾隐患的,要依法从严查处,对拒不整改的,要列入“黑名单”,实施联合信用惩戒。各地要定期将排查整治情况报本级消安委冬防办和我局领导组办公室。
4.重点时节督查。我局将结合全市季度检查、春节复工和“两会”期间安全大检查,在元旦、春节和全国“两会”等重点时节,组成督导组,采取随机抽查、暗查、暗访等方式对各地、各有关部门和单位消防安全工作落实情况进行督查。督查将主要围绕责任落实、工作推进、台账建立、违法查处等环节。
(三)巩固提升阶段(20xx年3月21日至20xx年3月25)
各地、各有关部门和单位要及时总结工作情况。固化经验做法,分析存在的主要问题,提出改进工作措施,进一步健全完善防范化解重大消防安全风险工作机制,推动住建系统消防安全形势持续向好发展。
四、重点内容
(一)消防制度机制问题。各地、各有关部门和单位是否按照“三管三必须”原则,落实消防安全责任制,建立健全消防安全管理组织,是否落实消防安全管理,是否定期开展建筑消防设施检测和维护保养,是否开展消防安全监督检查巡查,建立工作台账,消除火灾隐患。
(二)建筑工地消防问题。各地、各有关部门和单位是否制定施工现场防火技术方案,是否建立消防安全责任、消防安全检查、用火用电用气等制度;是否突出施工现场、临时用房、办公区域、员工宿舍等重点部位,聚焦彩钢板、用火用电、吸烟烧饭、消防设施、焊(割)作业等重点环节,全面开展检查巡查,及时消除火灾隐患。对于芯材燃烧性能达不到A级要求的彩钢板房,是否责令停止使用并限期更换;对于动火作业是否建立作业审批制度,动火操作人员应具有相应资格,动火作业防火措施是否落实;办公区及生活区是否按规定配备消防设施,生活区用电是否设置限流器,生活区是否设置独立式感烟探测报警器;违规用火动焊,施工现场和办公、宿舍区域违规堆放、使用易燃可燃材料的,是否按程序报批和责令限期清理等问题。
(三)防火分隔消防问题。各地、各有关部门和单位要配合有关部门开展建筑地上部分与地下部分、住宅与非住宅部分是否按规范进行防火分隔,防火卷帘、防火门等防火分隔措施是否损坏或缺失,管道井等封堵是否严密的'检查。
(四)消防通道畅通问题。各地、各有关部门和单位要配合有关部门开展消防宣传教育,畅通消防通道,对电动自行车违规停放、充电等,老旧小区消防车通道堵塞、被私家车占用、设置障碍物等开展排查整治。鼓励新建住宅小区同步建设智能安全充电设施。
(五)消防设施损坏问题。物业服务企业是否按照合同约定落实消防安全责任制和消防安全管理制度,做好住宅小区共用消防设施的维护管理,设施设备是否正常使用,消火栓是否有水,是否定期组织防火巡查、开展消防培训和疏散演练。新员工上岗是否开展岗前消防培训,消防控制室值班人员能否熟练操作设施设备。
(六)高层建筑消防问题。各地、各有关部门和单位是否落实省安委办省消安办关于印发《安徽省高层建筑重大火灾风险专项整治工作方案》的通知(皖安办〔20xx〕65号)要求,加强高层建筑消防设计审查验收源头把关,与消防救援部门共享高层建筑审核、验收相关资料,会同有关部门督促物业服务企业按照法律规定和合同约定加强高层建筑消防安全管理服务工作;推动老旧高层住宅小区改造;因地制宜完善消防供水、外墙外保温、电动自行车充电设施;加强和改进既有高层建筑改扩建、内部装饰装修工程的消防安全监管。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各地、各有关部门和单位要深刻认识到消防安全的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,确保各项任务和措施落到实处,找出源头性和普遍性问题,找准隐患突出的区域和场所,以实际行动和实际成效彰显初心使命、体现政治担当,推动全市住建系统消防安全形势持续稳定向好。
(二)强化整改落实。各地、各有关部门和单位要认真落实“三管三必须”要求,认真研判、梳理分析消防安全形势,督促指导企业开展自查自纠。对自查发现的隐患问题要现场整改,不能立即整改或整改难度较大的,要列出隐患清单和责任清单,落实整改责任和防范措施。
(三)凝聚工作合力。各地、各有关部门和单位要结合本单位安全生产工作实际,建立完善会商研判、信息共享机制,形成齐抓共管合力。全面排查住建系统消防安全隐患,严厉打击消防安全突出问题隐患,切实做好大排查大整治工作。要联合相部门关加大对各类消防安全违法行为查处力度,形成强大威慑力。
(四)加强宣传动员。各地、各有关部门和单位要增强消防安全防范意识,充分利用悬挂横幅、摆放展板、推送动态等形式加强消防安全的宣传教育,带动公众学习消防法规、消防常识、应急处置知识等;通过集中培训、主题学习等方式提升重点单位重点岗位人员的消防教育能力、行业监管能力,提升齐抓共管的质效水平。
请各县(市、区)住房和城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会将各自住建系统的冬春火灾防控工作方案、动员部署情况和联络员名单(姓名和电话),于20xx年12月25日前报送至领导组办公室;自12月起,上述各单位每月将冬春火灾防控工作开展情况形成工作小结报送;20xx年3月25日前报送工作总结。
市住建系统今冬明春火灾防控工作领导组办公室联系人张磊。
社区冬春火灾防控工作方案 篇8
为切实加强冬春火灾防控工作,坚决预防和遏制冬春季节较大以上火灾事故的发生,确保全市消防安全形势持续稳定。市安委会决定,自即日起至20xx年3月底,在全市范围内集中开展冬春火灾防控工作。
一、工作目标
紧密结合消防安全专项整治三年行动,坚持各级党委政府统一领导,各有关行业部门齐抓共管,社会各界力量广泛发动,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升消防安全治理能力,有效预防和减少亡人火灾,坚决遏制较大以上和有影响的火灾,确保全市消防安全形势持续平稳。
二、工作任务
(一)强化社会火灾防范
1、深化消防安全执法检查。要巩固“消防安全百日攻坚”工作成效,分行业、分领域建立商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地等重点场所基础信息台账,梳理问题清单,对尚未整改的问题隐患跟踪督促,紧盯不放,一抓到底,形成闭环。
2、加强人员密集场所消防安全。应急、住建、文旅、商务、民政、市场监管等部门,按照行业监管职责,对公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、养老院,大型商业综合体等人员密集场所开展消防安全检查,建立两个清单,采取集中整治、约谈曝光、交叉互查、专班治理等措施,督促单位落实消防安全主体责任。对工业用房、村民自建房改作人员密集场所的,要用好部门联合惩戒手段,坚决杜绝先天性火灾隐患。
3、扎实开展大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”。市场监管、商务、电力、消防等部门要严格按照《大型商业综合体火灾风险指南和火灾风险检查指引》,组织开展大型商业综合体和2万平方米以上的商场市场、宾馆饭店开展消防安全管理达标创建工作。对检查发现的突出隐患问题,各县区商务、市场监管、电力等行业主管部门要按照“管行业必须管安全”的要求,认真履行行业监管责任,依法督促检查,及时整改隐患问题,确保20xx年年底前完成达标创建任务并进行验收。
4、全力推进博物馆和文物建筑、宗教场所消防安全治理。20xx年年底前,全市博物馆、文物建筑管理使用单位开展消防安全自查,明确隐患问题、整改措施、整改责任“三个清单”,报属地文物部门备案;春节前,各县区文旅、文物等行业主管部门联合当地消防救援机构,对全市三级以上博物馆、全国重点文物保护单位和辖区宗教场所开展排查检查,建立底数清单,明确隐患问题,不断提高文物建筑和宗教场所消防安全。
5、继续加强电动自行车消防安全管理。公安、住建、工信、市场监管、消防等部门要严格按照三年专项治理任务要求,督促辖区物业服务企业、居民小区管理单位加强日常防火巡查,重点治理电动自行车“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”等突出问题,对发现电动自行车违规停放、充电,占用、堵塞疏散通道、安全出口的,及时督促清理搬离。20xx年3月底前,全部落实一小区一集中充电场所的设置要求,配置具有短路保护、自动报警等功能的安全充电装置。
6、全面推进彩钢板建筑整治工作。住建、消防等部门要立即行动起来,严格按照省、市两级部署要求,迅速组织开展行业系统领域内的消防安全排查整治,突出仓储物流、餐饮服务、室内演艺、制冷库房等人员密集场所和高风险部位,重点检查违规搭建易燃可燃彩钢板建筑、冷库保温防潮夹层使用易燃可燃材料、电器线路设置不符合规范要求、疏散通道关闭堵塞、消防设施故障停用、违法违规住人,以及消防安全主体责任不落实、值班巡查不到位、员工“四个能力”建设不托底等火灾隐患和消防安全违法行为,充分用足用好“查、改、罚、停”等法律手段,依法督促整治整改到位。
7、强化城乡结合部、居民楼院、小微企业消防安全综合治理。各公安派出所依法开展日常消防监督检查,指导村(居)民委员会物业管理单位加强消防安全管理。各乡镇政府、街道办事处组织力量对城中村、城乡结合部的出租屋、老旧小区等消防安全基础薄弱区域开展安全检查,落实夜间巡逻检查,及时发现和消除安全隐患,持续深化消防安全网格化管理工作。按照属地管理原则,组织各县区公安、住建、应急、工信、市场监管等部门和消防救援机构对小微企业开展检查,重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题,逐级明确监管责任,逐一落实安全措施。春节前,各乡镇政府、街道办事处、居民委员会等基层力量发动居民开展1次清楼道、清阳台、清住宅周边杂物的“三清”活动,提升自我防范水平。
8、深入农村开展消防安全综合治理。各县区进一步加强农村消防工作组织领导,将消防安全改造工作纳入乡改及农村振兴内容,重点突出传统村落消防安全治理。要督促基层村民委员会完善消防安全管理组织,细化消防安全责任制度,充分发挥专(兼)职、义务(志愿)消防队伍作用,着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题,督促村民开展消防安全自查自改,消除身边的火灾隐患。要不断加强农村火灾多发地区和榻板房集中区域消防安全检查,加快推进乡镇一级政府专职消防队伍建设,配齐装备器材,落实保障经费;督促乡镇政府、村民委员会开展日常消防安全检查,重要时段落实24小时防火巡查;组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练,增强消防安全意识,提升自防自救能力。
9、持续深化新业态新领域消防安全治理。各县区要组织住建、工信、商务、文旅等部门对辖区内乡镇农村旅游景区、电子商务、新型商业、物流企业等场所开展全面排查,切实形成强大合力。要实施多部门联动,开展不间断的日常检查清查工作,督促单位建立消防安全管理制度,加强安全用火、用电、用油、用气管理和消防安全“四个能力”建设,推动落实消防安全主体责任。要始终保持整治火灾隐患的高压态势,对物流企业人员办公、住宿等临时用房建筑材料和彩钢板芯材达不到规定要求的,一律予以临时查封;对其他耐火等级不符合标准规范要求、存在重大隐患的,一律严格依法查处并提请当地政府挂牌督办,切实消除隐患,确保消防安全。
10、推动智慧社会消防安全管理。
20xx年底前,按照“应接全接”的原则,所有设有自动消防设施的单位将火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、消防水箱、水池水位、消控室视频监控等全要素接入消防物联网远程监测系统。同时,要委托消防技术服务机构进行维护保养,严格落实日常巡查检查制度,及时解决处理消控室管理和消防设施运行问题,全力确保消防安全。
(二)做好重大活动消防安保
要紧盯全国、全省“两会”、元旦、春节、元宵等重要节点,全力做好消防安全防范工作,举办地有关部门组织对会场、住地进行全面安全检查,对临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促有关单位落实防范措施。其他地区成立联合检查组,分时段集中开展消防安全检查,及时消除安全隐患。元旦、春节、元宵节期间,加强重点区域、敏感部位的消防安全检查,督促落实火灾防范措施,前置备勤力量。同时,各县区消防救援机构结合本地举办的大型商贸、游园庙会、焰火晚会等人员密集区域,周密制定消防安全保卫方案,对重点部位、重要场所进行驻勤巡逻,全力保障消防安全。
(三)深化消防宣传培训
1、提升社会化消防宣传。深入开展消防宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。在当地媒体报刊开设专栏、专题,在重点时段播放消防公益广告,重大节会期间滚动播出消防安全提示语。各相关部门在企业、社区、学校、农村、公园等设置公益广告牌、消防提示牌等固定消防宣传阵地,充分利用楼宇电视、橱窗等资源开展消防知识宣传,定期向群众发放消防宣传资料,组织开展消防安全培训,提升社会面火灾防御水平。20xx年底前,要推广使用“全民消防安全学习云平台”,重点单位上线使用率实现全覆盖,确保全市上线率不低于常住人员的5%。
2、抓好消防宣传警示教育。各县区将消防法律法规宣传工作纳入当地主流媒体宣传范畴,深入报道典型火灾事故案例,警示教育广大群众。对影响大、整改难度大的隐患单位进行曝光,跟踪报道隐患整改情况。冬春火灾防控期间,各地曝光安全突出隐患问题不少于3次,主流媒体直播节目不少于1次。元旦、春节和“两会”期间,因地制宜,策划组织有针对性的主题宣传教育活动,引导社会各界主动参与,激发了解消防、学习消防的主动性。
3、强化消防安全培训。各县区结合高危行业领域技能提升行动计划,将消防安全纳入进城务工人员职业技能提升内容,加强对经营业主和从业人员的消防培训演练。20xx年底前,各级消防救援机构督促社会单位开展消防安全培训工作,对本单位消防控制室值班员、保安等重点岗位人员开展培训,提高岗位履职能力。冬春防控期间,各县区组织对行业部门、地方国有企业相关负责同志,乡镇街道、社区负责人和管理人开展1次消防安全培训,着力培养消防安全“明白人”。
(四)提升应急救援能力
1、建立健全应急救援联动机制。各级政府加强对应急救援工作的组织领导,规范分级指挥和等级响应,细化公安、住建、交通、卫健、电力、燃气等部门职责。针对冬季火灾和救援特点,加强信息沟通和预警预判,掌握重点防控区域,组织召开多部门联席会议,研究联合处置对策,切实提升联动响应效率。加强泡沫等灭火剂和应急物资储备,及时补充灭火救援装备器材和保障物资。各级消防救援队伍加强对企业专职消防队、微型消防站的统筹指挥调度,加大日常执勤训练工作指导力度,规范应急处置程序,提高火灾扑救能力。
2、加强实战熟悉演练。各级市政供水部门落实主体责任,对市政消火栓开展全面巡检维修和保暖防冻,确保完整好用。各级消防救援队伍强化对消防水源的普查熟悉和维护保养,确保战时发挥作用。充分发挥好预案管理平台作用,持续强化预案编制工作,提升预案的准确性、实用性、科学性。针对辖区高层建筑、地下工程、石油化工、商业综合体等重点单位和火灾易发场所区域,大力开展全要素实战联合熟悉演练,不断提升实战水平。强化对元旦、春节及“两会”等节会重点场所和区域的熟悉演练,提前制定应对各类突发情况的应急预案,必要时安排力量前置备勤,做好应急处置准备。
三、工作措施
(一)强化分析研判。冬春防控期间,各级政府分析研判本地火灾形势,深入查找问题和不足,提出针对性防范措施,部署推进冬春火灾防控工作。各县区消防救援机构每月组织研判火灾形势和救援工作,找准薄弱环节和风险隐患,向当地政府专题汇报,并将各行业系统火灾情况及突出问题通报相关部门,有关部门根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施。
(二)开展清单治理。各县区分行业、分领域组织社会单位开展隐患自查,逐个列出消防安全隐患清单,逐条隐患划定进度时限,逐个项目明确整改责任人,定期照单对账、照单销账。20xx年底前,各县区认真排摸本地消防物联网建设和消防设施维护保养情况,制定工作推进清单、明确单位包干责任,逐个挂单销号。
(三)实施约谈提示。各级政府重点约谈工作不力、火灾多发的属地政府和行业部门;行业主管部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属单位消防安全责任人;消防救援机构重点约谈存在严重消防安全违法行为和重大隐患问题的单位责任人、管理人,督促其向社会作出消防安全承诺。
(四)强化综合监管。各县区对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人,列入消防“黑名单”,实施联合惩戒。对风险突出、情况复杂的隐患单位,采取专家指导、执法服务等方式帮助解决。鼓励通过购买服务,引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
(五)提升物防技防。高层建筑及设有自动消防设施的'单位全面应用消防物联网监测系统,利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查,督促值班人员及时录入信息。在用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置;具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统,利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
四、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展:
(一)部署发动阶段(20xx年12月10日前)。各县区结合实际,制定方案,召开会议动员部署,成立领导组织机构,明确职责,细化工作措施,广泛发动,营造氛围。
(二)全面实施阶段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)。各县区按照本方案,精心组织,认真实施,紧盯工作重点,落实研判预警、单位自查、执法检查、清单治理、约谈警示、综合监管等措施,定期调度、分析通报,确保各项工作任务落实到位。
(三)总结提高阶段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。总结经验做法,固化工作成效,完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识。要充分认识冬春火灾防控工作的重要意义,认清消防安全面临的形势和挑战,切实增强“四个意识”,强化底线思维,以高度的政治责任感,全力以赴做好冬春火灾防控,有效稳控社会面火灾形势。
(二)加强组织领导。市安委会办公室负责全市冬春火灾防控工作的组织协调,各级党委政府要将冬春火灾防控纳入议事日程,明确职责、细化措施,统筹推进各项工作任务。相关行业部门要加强沟通协调,切实推动做好行业消防安全标准化管理,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(三)严格督导问责。各县区各部门要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员,实施项目化管理,挂表式推进,确保各项措施落地见效。各县区要对冬春火灾防控工作开展情况进行督导,并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。冬春火灾防控期间,发生有影响和较大以上火灾事故的,依法追究有关单位和人员的责任。
