项目绩效评估报告

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2026-04-27报告

知远网整理的项目绩效评估报告(精选7篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。

项目绩效评估报告 篇1

一、概述

为客观、公正、准确地评价干部职工的德才表现和工作实绩,建立以工作绩效为核心的干部考核评价机制,进一步激发干部履职尽责、争创一流工作业绩的责任感和积极性,达到持续改进的目的,XX市局于20xx年7月份组织完成了市局上半年绩效考评工作,本次参与绩效考评共计15个科室,81名干部职工。

二、考评成绩

从完成情况看,被考评科室和干部职工均能按照年初制定的任务指标完成上半年的工作任务,各科室考评成绩令人满意,且个人绩效考评无不合格人员。

三、考评结果分析

从各科室共性、个性指标得分上来看,各个科室考评结果差异性不大,且得分相对较高,大体上反应出各科室和个人的工作实绩,达到预期效果,但仍有个别方面表现不足,需继续改进和完善。

四、考评存在问题及建议

(一)各科室分工不同造成的考核标准不同。由于各科室职能和分工不同,考核一个科室、一名干部完成工作任务的`评判方式不同,容易造成不同科室和干部间的考核标准不同,尺度把握不同。因此,必须对指标进行科学地细化和量化,充分考虑各科室职能,量身制作,体现出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的结果,让群众信服。

(二)少数干部对内部考核评分有流于形式之嫌,对于量化指标能够较为公正、客观的考评,但对于非量化的绩效指标尺度就难以掌控,特别是一些职能科室的个性指标,其他部门并不涉及而且难以评判,考评方式只能自考自评,未能起到真正合理的考评科室及干部个人。建议成立独立的绩效考核部门,而非由人教科兼 职,各县市人教部门对口两三个处室,除人事工作和教育培训工作外,还承担局内其他事物,人手十分匮乏,成立独立绩效考评部门后可专职于绩效工作,严格考评标准,上下尺度一致,公正、客观的对局内各科室及干部职工进行考评。

(三)绩效奖励机制无法兑现。绩效奖励在推广绩效考核工作中发挥着至关重要的作用,但绩效奖金却无法保证,甚至无法兑现,这无疑会对考核本身产生影响,更重要的是对队伍整体的动力和活力造成冲击。就目前而言,省局绩效奖金并不明朗,地方性绩效奖金更无法兑现,政府对财务制度进一步规范,使得局内对绩效奖金的发放受到了严格限制,甚至不能发放;而且省局、当地政府对绩效工资的支持额度不同,地方额度较低,影响了部分干部对绩效考核的热情,间接导致了绩效考核工作开展的难度加大。建议明确绩效考核奖励制度,建立合理统一的奖励标准,同时确保绩效奖励制度的正常运转。

五、总结

经过不断实践探索,我局绩效考核工作取得了初步成效。绩效考核的.顺利开展,打破了过去“干与不干,干多干少,干好干坏一个样”的被动局面,充分调动了广大干部职工的工作积极性,激发了干部活力,形成了比学赶超的良好氛围,促进了局内各项工作有序开展。绩效管理工作是一个循序渐进、层层推进的过程,随着绩效指标和管理制度的不断完善,以及全体干部职工思想认识上的转变和提高,绩效管理工作将真正发挥其重要作用。

项目绩效评估报告 篇2

一、绩效目标分解下达情况

1.衔接资金下达预算及项目情况。20xx年根据项目的实际建设需求,共计申请衔接资金2498.73万元,分别用于高卓路卓圩段项目、顶锢路项目、朝阳路和朝黄项目以及薄杨路项目,所有衔接资金已下达。

2.衔接资金项目绩效目标设定情况。所有项目,根据产出指标、效益指标和满意度指标进行设定。其中,产出指标分为数量指标、质量指标、时效指标和成本指标;效益指标分为经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响;满意度指标主要是提升服务对象的满意度。

二、绩效自评工作开展情况

本次自评工作的对象包括使用衔接资金的所有项目,根据设定的绩效目标,对项目的施工单位、建设情况、所在地的收益对象等,通过发放问卷的形式进行调查,通过调查结果来测评衔接资金的绩效目标完成度。

三、绩效目标自评完成情况分析

(一)资金投入情况分析。

1.项目资金到位情况分析。20xx年县交通局申请衔接资金全部到位。

2.项目资金执行情况分析。目前,所有的衔接资金已完成拨付,拨付率100%。

3.项目资金管理情况分析。根据各建设项目的合同约定,按照序时进度,每到支付节点,由施工单位完成申报材料,经审核后,拨付项目资金。

(二)绩效目标完成情况分析。

1.产出指标完成情况分析。根据设定的项目绩效目标,所有项目均完成了建设任务,项目(工程)验收合格率为100%,项目完工及时率为100%,同时,项目实际投资额不高于项目控制价。

2.效益指标完成情况分析。提高地方固定资产投资额,建制村通客车率达到100%,缩短居民出行时间;道路硬化后,极大的降低了扬尘,提升了人居环境质量;所有项目的工程设计使用年限均大于5年。

3.满意度指标完成情况分析。通过对受益群众的'走访和调查,满意度达到100%以上,符合设定的绩效目标。

四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施。

因为20xx开工时间较晚,加之受雨季影响,前期工程建设相对较慢;后期,我局多措并举、扎实推进农村公路建设,提前完成了20xx年农村公路建设任务。

下一步改进措施:早谋划、早启动,与各乡镇(开发区)政府全面对接,掌握镇村两级急需实施的农村公路建设需求,进一步解决群众出行难问题。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

农村公路建设实行项目法人制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制,建立健全政府监督、业主管理、社会监督、企业自检质量保证体系;认真落实了 “七公开”制度,实行项目公示制,自觉接受群众监督。同时,农村公路建设实行项目公示制,在施工现场设立公示牌,公开项目实施的时间、规模、技术标准、资金来源、项目责任单位和责任人、监督电话等情况。

项目绩效评估报告 篇3

一、基本情况

(一)项目概况

1、项目背景

全国污染源普查是重大的国情调查。《全国污染源普查条例》规定,每10年开展一次全国污染源普查工作。第一次全国污染源普查工作取得显著成果,发挥了重要作用。但经过10年的发展,我国工业经济和社会人口结构,以及污染源的类型、分布、规模和性质等都发生巨大变化。同时,农村面源、非道路移动源以及挥发性有机物等污染物对环境质量的影响逐渐显现,亟须对其排放情况开展系统性调查。因此,国务院于20xx年10月26日发布了《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》(国发〔20xx〕59号),决定于20xx年开展第二次全国污染源普查。中方县根据国家有关文件要求,积极开展了各项工作。

2、主要内容及实施情况

主要包括前准备、全面普查、总结发布三个阶段。

前期准备:20xx年11月26日,中方县环保局第二次全国污染源普查领导小组成立,根据中方县第二次全国污染源普查经费方案,共需要普查经费247.12万元,县政府同意列入本级财政预算。中方县人民政府于20xx年5月10日制定了《中方县第二次全国污染源普查实施方案》,并组织普查培训,建立污染源基本单位名录库。

全面普查:中方县自20xx年4月~6月,开展现场清查工作,县普查办工作人员在全县聘请的50余名普查员的`配合下,对4类源(除去普查阶段新增移动源)近20xx余家普查对象逐一进行了排查清查。通过两轮实地核查工作,最终确定了普查对象。

20xx年10月,正式进入入户调查阶段,对产排污企业及单位进行入户调查,组织填报普查表单,完成数据审核录入汇总工作,建立污染源档案。后续时间一直在完善普查相关资料以及补充相应佐证材料。

总结发布:20xx年9月-10月,编写工作总结报告和数据分析报告。20xx年11月完成普查档案的建设并迎接验收,20xx年12月完成普查数据的发布以及对普查先进单位个人进行表彰。

3、资金投入和使用情况

根据项目实际情况,本项目资金为490000.00元,本司按照有关要求,开展了各项工作,投入了相应的资金,并完成了工作。

(二)项目绩效目标

1、总体目标

通过本项目的实施,完成中方县第二次污染源普查相关工作,为中方县的经济发展提供决策依据。

2、阶段性目标

(1)项目清查阶段

根据国家有关要求,组织人员完成中方县工业污染源,农业污染源,生活污染源,集中式污染治理设施,移动源及其他产生、排放污染物的设施等污染源的清查工作,并提交有关工作成果。

(2)项目入户调查阶段

根据前期清查成果,开展污染源入户调查工作,填写有关表格,提交调查成果,并进行系统上传工作。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围

1、绩效评价目的

通过本次绩效评价进一步了解项目的实施进展、资金使用、社会效益情况、社会公众或服务对象满意度,而且通过以项目为对象的绩效评价,达到对项目实施单位绩效评价,以促进相关单位管理好项目,提高财政资金的使用效益。通过对项目的投入、过程、产出和效果四个方面进行客观、公正的评价,总结项目实施过程中的经验,发现问题,提出改进该项目立项投入、组织实施、运行管理的具体建议,进一步加强项目管理,提高财政资金的使用效益,为下一步预算资金安排提供重要参考。

2、绩效评价对象和范围

绩效评价对象:中方县第二次全县污染源普查工商户、清查及普查企业入户调查项目资金。绩效评价范围:范围包括工业污染源,农业污染源,生活污染源,集中式污染治理设施,移动源及其他产生、排放污染物的设施。普查内容包括普查对象的基本信息、污染物种类和来源、污染物产生和排放情况、污染治理设施建设和运行情况等。

(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、

评价标准

1、绩效评价原则

绩效评价的设计、实施以及最终评价需满足以下原则:(1)科学规范原则:绩效评价应当注重财政支出的经济性、3效率性和有效性,严格执行规定的程序、采用定量与定性分析相结合的方法。本项目通过定性指标与定量指标相结合,全面考察项目的实施是否有效提高财政资金使用效益。

(2)公开公正原则:绩效评估应当客观、公正、标准统一、资料可靠,依法公开并接受监督。我司评价小组在客观、独立的前提下开展评价工作,出具评价报告,随时可接受委托单位区财政对评价工作情况的考核监督与评价报告、评价底稿质量的验收。

(3)分级分类原则:绩效评价由各级财政部门、部门(单位)根据评价对象的特点分类组织实施。根据项目资金来源——财政资金的特点将其作为重点评价项目,委托第三方对其开展独立的绩效评价工作。

(4)绩效相关原则:绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。本评价报告严格按照绩效评价的标准、原则、方法披露项目预算执行情况与项目实施计划完成情况。

2、绩效评价评价指标体系

本次绩效评价的评分标准以计划标准为主,同时依据实际情况参 照行业标准、历史标准以及其他标准等。

3、绩效评价评价方法

本次绩效评价主要运用的评价方法为因素分析法、比较法,具体运用情况如下:因素分析法:主要应用于指标设计、数据分析环节。从项目概况入手,在分析政策文件材料的基础上,综合考虑工程项目设立的背景、目的、项目内容、项目预算和资金使用、管理机制等因素,设计相关指标,以全面考察该项目决策、投入管理、项目实施管理、财务管理和产出效果。比较法:主要应用于数据分析环节。项目计划、合同与实际项目开展情况相比较,分析项目实际实施情况。此外,对预算单位制定的绩效目标与实际开展情况进行对比分析,力求客观、科学地反映项目支出和产出绩效之间紧密的对应关系。

4、绩效评价标准

为客观公正反映项目资金使用绩效,评价小组拟采用如下评价标准:

(1)计划标准:以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据财政项目支出绩效评价报告作为评价的标准;

(2)行业标准:参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准;

(3)历史标准:参照同类指标的历史数据制定的评价标准。

(二)绩效评价工作过程

根据项目实施进度安排,我司对本项目开展的绩效评价工作包括了方案的.制定、数据的采集,具体实施过程如下:

1、绩效评价工作方案制定

(1)资料收集阶段

根据财政部门布置的评价工作要点及项目实施方案,制定资料清单,搜集的资料主要有:项目资料、政府采购相关文件等。与预算单位项目负责人进行沟通,交接项目资料,进一步了解项目详细情况。

(2)方案撰写阶段

将前期搜集的材料进行分类、分析,了解项目实施的背景、目的及工作开展情况,根据有关要求梳理设计项目绩效指标、调查问卷、访谈方案等,整合形成工作方案。将方案初稿交由公司内部三级复核责任人逐级对其内容的科学性、合理性、与项目实际情况的关联性等进行复查审核,根据审核意见对方案做进一步完善、细化、补充,财政项目支出绩效评价报告形成征求意见稿。

(3)方案修改定稿阶段

将征求意见稿交给区教育局、基建中心、资产中心等相关方进行确认,由其对方案内容的可操作性及项目真实情况披露的准确性提出修改意见,修改完毕后形成评审稿。由财务专家、业务专家、绩效专家对方案评审稿的科学性、合理性等进行评审分析。我司项目负责人根据专家评审建议对方案的项目概况、项目预算及管理进行进一步充实,评价指标体系的合理性进一步优化,调整了问卷内容等,形成评审修改稿并交由预算单位进行确认,确认无误后形成方案定稿。

2.数据采集方法及过程

(1)数据采集法

本绩效评价项目的证据收集主要方法包括:相关资料收集法、问卷调查法等。

(2)数据采集过程

我司评价小组接受区财政的委托进行绩效评价,并于后续项目沟通会上获取了该项目的总预算以及相关背景资料。通过沟通了解到项目的组织与管理模式及资金的拨付流程等,并根据前期发送的资料清单获取项目立项依据、预算安排明细表、项目管理财政项目支出绩效评价报告制度、政府采购相关文件等开展有关工作。

三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)

综合评价情况及评价结论见有关表格。

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况

见项目支出绩效评价共性指标表。

(二)项目过程情况

见项目支出绩效评价共性指标表。

(三)项目产出情况

见项目支出绩效评价共性指标表。

(四)项目效益情况

见项目支出绩效评价共性指标表。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

(一)主要经验及做法

1、模块化开展工作,提高效率

为有效降低风险,提高效率,本项目采用模块化工作模式,

引入模块作业,使得人员集中在现场工作,成功降低现场风险,

提高工作效率。

2、质量控制有效,工作质量完成度较好

成立质量控制工作小组,专门负责该项目的质量工作,主要分为三级审核,其中最后审核为公司高级工程师(总工程师),确保了项目质量。

(二)存在的问题及原因分析

1、项目前期准备不足,导致项目开展不顺

由于该项目实施前,全国污染源第一次普查工作已开展10年,因此对该项目的整体理解、国家政策把握等存在一定差距,无太多有价值的经验可参考,因此前期工作准备不足,对项目的正常推进造成了一定影响。

2、国家政策变动较快,未及时跟进

全国污染源第二次普查工作是一项全国性工作,由国务院污染源普查领导小组统筹安排,在政策、技术规范上更新较快,工作小组未及时学习和跟进,导致工作成果进行了多次调整和修改。

六、有关建议

(一)细化前期准备,保障有序开展

应严格把关前期准备工作,明确项目实施的前提条件,包括项目前期清查、入户调查等,保障准备工作的周密性,合理预测各种可能影响项目顺利推进的主、客观因素,制定有效的、具体细化的实施计划且配套应急保障机制,在计划确定后应严格执行与监督,强化计划约束刚性。如发生突发情况,即刻采取应急手段,在不偏离原计划的情况下,继续推进项目实施,以保障财政资金使用效益和项目绩效。

(二)及时研究并对国家有关政策进行更进

成立专门研究小组,对该项目国家政策及技术规范进行系统研究,并将研究成果及时反馈至各小组成员。

项目绩效评估报告 篇4

一、项目概况

(一)项目基本情况:立项情况、实施主体、项目资金及主要内容。

根据海南省人民政府《关于开展第二次全国污染源普查工作的通知》(琼符[20xx]98)和《海南省第二次全国污染源普查实施方案》精神,我市于20xx年4月印发了《琼海市第二次全国污染源普查实施方案》,20xx-20xx年完成了污染源清查和入户普查工作。20xx年需对普查的数据进行核实整理,及时查漏补缺,以及污染源普查总结等工作。

(二)项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况(包括预期总目标及阶段性目标,衡量绩效目标实现程度的评价指标、标准等)。

对污染源普查数据信息进行核查、污染源核算及总结技术服务。

二、项目决策及资金使用管理情况

(一)项目决策情况(包括决策过程和结果)。

20xx年6月与技术单位签订合同,委托技术单位对污染源普查数据进行核查、核算及开展总结工作。20xx年技术单位按照省普查办要求,逐行业进行核查核算,最终汇总普查数据,并按要求编制总结报告等材料。

(二)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况。

项目预算资金5万元,全部为财政资金,已全部到位。

(三)项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况。

项目预算资金5万元,全部为财政资金,实际到位资金为5万元,实际使用资金为4.95万元,占预算的99%。

(四)项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)。

该项目所有费用根据工作进度及合同约定提出拨款申请,经我局工作人员核实后,再根据实际情况向市财政局提出资金申请报告后,按合同支付给相关单位。

三、项目组织实施情况

(一)项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)。

20xx年6月与技术单位签订合同,委托技术单位对污染源普查数据进行核查、核算及开展总结工作。20xx年技术单位按照省普查办要求,逐行业进行核查核算,最终汇总普查数据,并按要求编制总结报告等材料。

(二)项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督等情况)。

该项目所有费用根据工作进度及合同约定提出拨款申请,经我局工作人员核实后,再根据实际情况向市财政局提出资金申请报告后,按合同支付给相关单位。

四、项目绩效情况

(一)项目绩效目标完成情况。将项目实际完成情况与申报的绩效目标对比,从项目的.经济性、效率性、有效性和可持续性等方面对项目绩效进行量化、具体分析。

该项目已按预期完成数据核查核实,并提交总结报告;普查数据核查核算工作有效提高普查数据质量,提高准确率。

(二)项目绩效目标未完成情况及原因分析。

项目按期完成,已通过省普查办验收。

五、其他需要说明的问题

(一)后续工作计划。

将在今后的工作中继续做好污染源普查工作。

(二)主要经验及做法、存在问题和建议(包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等)。

项目绩效评估报告 篇5

一、2020年预算绩效管理工作完成情况

根据《中共四川省委四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(川委发〔2019〕8号)等文件精神,我县坚持“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理原则,克服新冠肺炎疫情影响,全面推进预算绩效管理,在省财政厅组织的2020年度绩效管理工作考核中,我县被评定为“优”。

(一)预算绩效管理制度不断完善。2020年,我县把制度建设作为开展绩效管理的关键环节,按照省、市关于预算绩效管理工作的要求,结合我县实际情况制定了《梓潼县关于全面实施预算绩效管理的实施意见》《梓潼县预算绩效运行监控管理办法》等规范性文件,明确了绩效管理责任,完善预算绩效全过程管理,规范预算绩效管理工作行为。

(二)绩效管理培训力度不断加大。2020年,我县开展了两次预算绩效管理业务培训。通过培训,增强了预算绩效管理工作人员业务素质,提升了财政绩效评价工作质量和整体水平,提高了部门对待绩效评价工作的责任意识。

(三)预算绩效目标管理有序开展。按照省、市预算绩效目标管理要求,2020年我县将58个一级预算单位绩效目标全部做到随部门预算同上报、同审核、同批复,同公开。同时,建设并启用了项目预算绩效管理系统,该系统覆盖项目管理、绩效管理、报表管理等各项业务流程,提高绩效管理工作的速度和效率。

(四)事前绩效评估全面覆盖。各预算单位开展了事前绩效评估工作,财政局于2021年1月4日至19日期间,邀请人大代表、政协委员和行业专家对农业农村局等6个主管部门的2021年申报的38个项目进行了事前绩效评估复审,涉及项目资金13040.34万元,审减了14个项目,审减经费7433.25万元。

(五)事中运行监控逐步完善。根据《2020年县级预算执行中期评估及绩效监控实施方案》(梓财办〔2020〕26号),全县74个预算单位开展了部门整体支出及专项资金支出绩效监控工作,监控范围及监控规模做到了全覆盖。

(六)事后绩效评价稳步推进。全县58个一级预算单位对本单位财政专项资金使用情况开展自评并撰写了部门整体支出绩效报告。同时,完成了2020年扶贫专项资金的跟踪监控和自评工作。根据县政府确定的工作任务和财政支出重点方向,对汇智公司等22个单位17个项目进行了绩效复评。涉及资金20094万元,其中有15个项目达到优秀等级,2个项目达到良好等级。并将评价结果作为调整支出结构、完善财政决策和科学安排预算的重要依据。

二、存在的问题

随着宣传培训、目标管理、重点评价等工作的大力推行,各预算单位绩效理念大幅提高,对绩效工作由最初的排斥到重视并积极配合,初步形成了“人人有责任”的绩效管理可喜局面。但仍存在一些问题和不足。

一是预算绩效管理工作的认识有待提高。二是绩效目标的申报质量和预算部门绩效自评质量普遍不高,评价报告内容简单。三是对社会关注的`重点项目绩效管理还不够。四是队伍素质参差不齐,绩效评价工作人员配备力量不足的情况客观存在。五是评价结果的运用需进一步加强。在今后的工作中,针对上述问题必须有针对性的加以改进和完善,才能不断巩固、拓展预算绩效管理工作所取得的成果。

三、下一步工作措施

2021年是“十四五”规划开局之年,规划中明确提出了“强化预算约束和绩效管理”的要求,我们将继续贯彻落实各级关于全面实施预算绩效管理的各项工作部署,加快建成全方位、全过程、全覆盖的高水平预算绩效管理体系,实现预算绩效一体化管理,提升财政资源配置效率和使用效益。

(一)加强宣传培训,提升预算绩效管理理念。充分利用新闻媒体、政府网络等平台,加大全面实施预算绩效管理宣传力度。采取集中培训、专题指导等多种形式,邀请在预算绩效管理领域有实践经验的专家来授课,提升单位绩效管理认识水平和经办能力,压实各部门单位预算绩效管理主体责任。

(二)拓宽管理范围,加强重点项目绩效评估。建立健全事前、事中、事后的预算绩效管理机制,将部门(单位)预算收支全面纳入绩效管理,更加注重决策前的绩效评估,规范新安排财政资金的决策程序,确保效益好的项目才纳入预算编制范畴。结合上级目标考核要求,以问题为导向,继续选择“县委县政府高度重视、社会各界广泛关注的民生项目和重大项目”开展重点评价。邀请专家对已完成的所有重点评价报告,从不同角度、不同维度进行全面客观的点评,提高单位绩效管理工作水平。

(三)强化结果应用,提高预算绩效管理质量。通过多种方式公开部门和资金的绩效目标、管理措施和评价结果,充分调动财政政策受益人和社会公众参与监督财政资金使用的积极性。不折不扣落实过紧日子要求,绩效优良的项目和单位原则上优先保障,对绩效一般的项目和单位督促改进,对交叉重复、碎片化的项目予以调整,对低效无效资金一律削减或取消,对长期沉淀的资金全部收回,并按照有关规定统筹用于亟需支持的领域,充分发挥绩效激励约束作用,提高财政资源配置效率和使用效益。

项目绩效评估报告 篇6

一、项目概况

为推动我市水污染防治在“十四五”时期继续保持向好趋势及完成上级考核目标任务和20xx年全市生态环境保护重点工作,20xx年度市级环境保护专项资金共2470.66万元,分为3个二级项目,江门市流域环保巡查补助经费主要用于全市范围内各镇(街)的镇级环保巡查队伍建设补助,污染防治整治资金主要用于大气污染防治、土壤污染防治、固体废物污染防治、生态环境执法及应急4个方面,环境监管能力建设资金主要用于生态环境保护规划及方案编制、生态文明示范创建、排污许可管理、环保监控设施通讯及运维、仪器设备购置、核应急前沿指挥所运维保障、其他重点工作7个方面。

二、项目组织实施情况

(一)投入。

20xx年度市级环境保护专项资金共2470.66万元,支持42个项目,其中:江门市流域环保巡查补助经费906.66万元(7个项目)、污染防治资金946万元(17个项目)、环境监管能力建设资金618万元(18个项目)。

截至20xx年12月31日,市级环境保护专项资金共支出2452.53万元,预算执行率为99.27%,其中:江门市流域环保巡查补助经费906.66万元,执行率100%;污染防治资金935.5万元,执行率98.89%;环境监管能力建设资金610.37万元,执行率98.77%。

(二)过程。

按照《关于印发〈江门市级环境保护专项资金管理细则(试行)的通知〉》(江环〔20xx〕51号)第十二条“专项资金实行项目制分配,市生态环境部门通过公开征集、专家评审、集体决策、公开公示等程序分配”的要求,市生态环境局于20xx年8月发布《关于组织申报20xx年江门市级环保专项资金项目的通知》(江环函〔20xx〕240号),布置各县(市、区)和市直有关单位认真梳理储备项目并开展项目入库工作;20xx年9月-20xx年2月,多次召开项目入库评审会,对申报项目进行专家评审和项目复核。20xx年4月,结合20xx年全市生态环境保护重点工作任务及生态环境项目申报入库情况,拟定了20xx年度市级环境保护专项资金分配方案,经局党组会议审议通过,按规定进行公示,报市政府同意后,由市财政局下达资金。

为加快专项资金支出进度,确保资金支出安全、专款专用,我局制定专项资金使用进度计划,按计划督促、推动资金支出,建立每月调度和通报资金情况制度,及时协调解决资金支出进度慢的问题。落实好资金预算执行和绩效目标 “双监控”监控机制,形成闭环管理。我局于20xx年9月组织专门工作组到各县(市、区)开展专项资金现场督导工作,要求各县(市、区)规范资金使用和支出管理,严格把好资金管理关。

三、项目绩效情况

(一)江门市流域环保巡查补助经费

安排资金906.66万元,共实施7个项目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成项目年度绩效目标。建立全市73个镇级环保巡查队伍巡查机制,其中蓬江区6个镇(街)、江海区3个镇(街)、新会区11个镇(街)、台山市17个镇(街)、开平市15个镇(街)、鹤山市10个镇(街)、恩平市11个镇(街),每个镇街环保巡查队伍的人数均不少于10人,每个队伍巡查天数均不少于240天,提高环保巡查队伍发现问题和处理问题能力,完善巡查制度建设。

(二)大气污染防治资金

安排资金296万元,共实施4个项目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成项目年度绩效目标。

1、重点区域大气污染源深入摸排和管控项目报告编制,建立环境空气质量国控子点周边1km,3km和5km范围内的大气污染源“画像”6份、大气污染源重点监管单位名单、大气污染源管控问题与改进提升措施清单,形成重点区域大气污染源清单与管控项目报告1份。通过建立大气环境的基础数据,为强化重点区域污染源管控提供数据支撑。

2、江门市臭氧、PM2.5协同控制技术指导服务项目,编制江门市臭氧、PM2.5协同控制技术指导服务项目报告一份,开展江门市臭氧污染来源分析,指导江门市深入开展臭氧、PM2.5协同控制,强化污染天气应对措施,促进环境空气质量持续改善。

3、江门市20xx年油气回收系统监督检查检测项目,委托华测检测认证集团股份有限公司根据标准《加油站大气污染物排放标准》(GB 20952-20xx)《储油库大气污染物排放标准》(GB 20950-20xx),开展全市区域范围的加油站、储油库排放监督性抽检,抽检企业133家,并出具检查报告133份。通过加强全市加油站、储油库监督性抽检,提高油气回收设备正常运行率,减少VOCs排放。

4、江门市重点区域无人机航飞影像采集服务项目,完成江门市重点区域数据采集及高分辨率影像图2套。利用无人机航拍技术,对江门市国控子站周边5公里范围、滨江新区华盛路沿路一带等重点区域进行影像数据采集,生成江门市重点区域高分辨影像图,摸清重点区扬尘污染源现状,强化扬尘源监控力度,减少扬尘污染对江门市空气质量影响,为江门市大气污染防治提供有力的数据支撑。

(三)土壤污染防治资金

安排资金155万元,共实施2个项目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成项目年度绩效目标。

1、20xx年江门市重点监管企业周边土壤环境监测项目,完成我市14家重点监管企业周边土壤监测,出具14份检测报告,基本掌握重点监管地块周边土壤环境现状,为实施有效的土壤污染防治风险管控,逐步建立土壤污染防治体系奠定基础。

2、江门市20xx年建设用地土壤污染状况调查报告评审项目,完成40份土壤污染状况调查报告评审工作,出具40份技术意见,对存在土壤污染风险的建设用地地块,以及用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的土壤污染状况调查报告把好质量关,有效防范人居环境风险。

(四)固体废物污染防治资金

安排资金335万元,共实施3个项目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成项目年度绩效目标。

1、江门市固体废物远程执法系统建设项目,开发建设江门市固体废物远程执法系统一套,并完成验收。进一步提高我市固体废物监管信息化、智能化水平,也是推进我市“无废城市”建设的重要举措。对我市涉危险废物企业按照风险程度进行分级分类监管,实现不见面(远程)执法、在线实时上传数据、视频监控提醒以及执法数据全程可查可追溯等功能,大大提升执法效率。同时,与现有的江门市固体废物监管信息平台等系统无缝衔接,形成实时、有效的数据统一和上报机制。

2、江门市废弃危险化学品等危险废物高、中风险企业安全评价审核项目,完成江门市废弃危险化学品等危险废物高风险企业安全评价审核152家、中风险企业安全评价审核507家,并出具审核报告。进一步压实高风险企业安全生产主体责任,落实高风险企业的`危险废物产生、贮存、转移、处置等环节的安全风险防范措施,提升相关企业危险废物安全管理能力。

3、江门市20xx年企业固体废物数据校核项目,对120家重点产废单位落实“工业固体废物申报登记(或排污许可管理)”、“危险废物管理计划备案”等情况,以及申报的危废固废产生、贮存、转移、处置数据等情况进行抽查校核,并出具报告。进一步压实固体废物产生企业污染治理主体责任,进一步掌握重点污染源的固体废物产生、贮存、转移、处置等状况,进一步完善数据库,为固体废物监管提供决策依据。

(五)生态环境执法及应急

安排资金160万元,共实施8个项目,截至20xx年12月31日,除了台山市、鹤山市污染源监督性监测项目由于项目还在实施期未完成,市本级及其他市(区)污染源监督性监测项目已完成,并完成项目年度绩效目标。

委托第三方机构开展生态环境执法污染源监督性监测,出具监督性监测报告306份。进一步强化生态环境保护监管执法力度,完成常规化监督性监测任务、专项行动监测任务及涉环境污染犯罪相关监测取证任务。

(六)环境监管能力建设资金

安排资金618万元,共实施18个项目,截至20xx年12月31日,除了蓬江区、江海区环境监测站购置仪器设备项目尚在质保期,项目尾款未支付,其他项目已完成,并完成项目年度绩效目标。

1、江门市水生态环境保护“十四五”规划编制、海洋生态环境保护“十四五”规划编制、土壤与地下水污染防治“十四五”规划编制项目,编制《江门市水生态环境保护“十四五”规划》《江门市海洋生态环境保护“十四五”规划》《江门市土壤与地下水污染防治“十四五”规划》各1份。在“十四五”期间,提升我市水生态环境保护管理水平及水生态环境、海洋生态环境保护管理水平及海洋生态环境质量状况,提升我市土壤及地下水环境管理科学化、系统化、法治化、精细化、信息化水平,为江门市持续推进污染防治工作提供有力支撑。

2、江门市潭江水功能区划调整可行性研究与溶解氧指标分析报告、江门市碳排放达峰实施方案编制、江门市辐射事故应急预案编制项目,编制《江门市潭江新会饮用渔业用水区水功能区划调整可行性研究报告》《江门市潭江牛湾断面溶解氧超标原因分析报告》《江门市碳排放达峰研究报告》《江门市碳排放达峰实施方案》《江门市辐射事故应急预案》各1份。

3、江门市20xx年国家生态文明建设示范市创建工作项目,完成20xx年江门市生态文明示范市创建工作申报材料编制,编写江门市国家生态文明示范市创建工作报告1份、江门市国家生态文明示范市创建37个指标技术报告各1份、江门市国家生态文明示范市基本条件分析报告1份,为示范创建提供有力支撑,以创建生态文明建设示范市为抓手,协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展,建设美丽侨乡。

4、20xx年排污许可管理技术支持服务项目,完成火电、造纸、污水处理及再生利用等10个重点行业1181家企业的排污许可证质量审核;完成火电、造纸、污水处理及再生利用等重点行业50家企业排污许可执行报告规范性审核。对核查出的质量问题,指导督促企业修改完善,提高我市排污许可证管理水平。

5、20xx年重点污染源监控中心维护、监控中心通讯费、重点污染源自动监控数据采集传输仪运维项目,对污染源监控中心的核应急指挥中心会议系统、水质发布系统和监控机房进行维护服务,保证污染源监控中心的正常安全运行,确保监控中心设备正常运行,有助于生态环境局更好地履行环境监管职能;租用重点污染源在线监控系统光纤线路10条,开通使用物联网卡700张,保证污染源监控等系统数据安全传输;对213家企业重点污染源自动监控数据采集传输仪进行运维,使环境监管部门及时、准确、完整地掌握重点排污单位自动监控数据,保证自动监控数据作为排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、环保税征收和现场执法依据,实现对污染源在线监测仪器的实时监控。

6、江门市生态环境监测机构监督检查工作服务项目,现场抽检10家生态环境监测机构的工作,并出具生态环境监测机构监督检查表,加强我市对环境监测机构(包括社会机构)的监管能力,提升生态环境检测数据的真实性、有效性。

7、江门市20xx年生态环境统计工作服务项目,制作并发放环境统计宣传资料1000份;组织环境统计调查对象培训班(现场或视频培训)7场。通过完成上述宣传、培训与资料收集工作,为下一步的数据填报、审核及按时上报工作奠定有力的基础。

8、江门市涉重金属环境状况检测项目,完成我市重点疑似涉含重金属污泥和污水引起的土壤和地下水重金属等污染情况监测项目5个,出具相关报告5份,及时了解和掌握我市污染地块土壤及地下水重金属污染状况,为重金属环境监管提供科学依据。

9、20xx年专项资金管理工作经费,完成省级重点项目绩效评价报告1份,市级专项资金项目绩效评价报告1份,审计报告5份。绩效评价结果作为我市安排预算、完善政策和改进管理的重要依据,对于加强和规范我市生态环境专项资金管理,提高资金使用效益具有重要意义;通过账务审计,对我局的经济行为进行监督检查,保证职责的有效履行,使财政资金发挥预期的效益。

10、20xx年蓬江区、江海区环境监测站仪器设备购置项目,蓬江区环境监测站购置高锰酸盐指数机器人分析系统1台、立式高压蒸汽灭菌锅1台、实验室耗材(玻璃器皿、试剂等)等环境监测设备1批,完善和更新站内实验室仪器,提升日常监测能力;江海区环境监测站购置购置超纯水机1台、多参数分析仪1台、数显滴定仪2台、瓶口分液器2台、COD自动消解回流仪2台、颗粒物/大气综合采样器4台、实验室检测仪器1批,完善和更新站内实验室仪器,提升日常监测能力。

11、台山市核应急前沿指挥所运维保障项目,核应急前沿指挥所运转经费,包括3名人员工资、水电费、网费等,确保指挥所正常运行,切实保障我市核应急值班、应急响应等工作。

四、项目主要做法和经验

建立定期调度机制,督促相关单位及各县(市、区)加快资金支出。组织有关机构和专家对专项资金的管理和使用情况进行检查、评估,开展绩效评价。

五、项目自评结论及得分

根据《项目支出绩效评价指标评分表》,项目自评得分为98分。项目决策论证充分,资金落实到位,按照实施进度有序推进,资金管理和使用范围严格按照财政资金管理相关规定执行。

项目绩效评估报告 篇7

根据南江县财政局《关于开展20xx年政策和项目支出绩效评价工作的通知》(南财绩〔20xx〕5号),我局高度重视,赓即安排专人对此项工作进行自查,现将情况汇报如下:

一、项目概况

(一)项目基本情况

我局牢牢抓住维护安全、保障民生、助力发展等重心,守住四条安全“底线”,凝心聚力、砥砺前行,全力推进局交办各项工作任务,一是圆满完成“春雷行动20xx”目标任务,确保在考核中名列前茅;二是完成局分解下达的全年行政执法计划;三是严格落实局在新冠肺炎疫情防控工作中的各项目标任务;四是完成局党组下达的支部党建各项目标任务;五是完成局临时交办的任务,确保年末各项工作考核名列前茅。

(二)项目绩效目标

1.项目主要内容。

(1)春雷行动;

(2)加大对市场主体资格检查,严查无证无照经营行为;

(3)加大对虚假宣传行为的查处力度;

(4)加强对食品销售、餐饮服务单位整治;

(5)严厉查处医疗器械及防疫物资的违法行为;

(6)开展打击水产、野生动物违规交易专项行动;

(7)开展特种设备专项执法检查;

(8)开展打假“护牌”,保护知识产权专项执法;

(9)开展成品油市场乱象整治;

(10)开展民办学校及校外培训机构进行专项整治;

(11)开展扫黑除恶专项执法活动;

(12)开展非洲猪瘟防控工作。

2、主要工作绩效如下:

1、20xx完成情况。

一是执法力量大集中。领导班子带队下沉一线,执法大队集中力量破大案、查要案、办铁案,基层所重规范、强指导,实现执法资源最优化利用,行动期间,1万元至10万元案件48件,10万元以上案件3件。二是执法声势大集中。在县门户网站等主流官网媒体平台公布执法公告,悬挂“春雷行动”宣传标语112条,1200多个企业、商户、出租车电子显示屏滚动宣传,“云MAS”平台不定期发送涉及“春雷行动20xx”执法短信超2万条,营造了良好的社会舆论氛围,赢得了社会各界的积极参与和广泛支持。三是执法调度大集中。对标考核要求,先后召开推进会、研判会4次,确保七个子行动齐头并进、同步推进,同时坚持案件线索集中管理、重大案件集体讨论原则,全面有效杜绝有案不办、大案小办、办人情案等现象。

2、全年行政执法计划。

20xx年经检大队在县局的正确领导下,聚焦食品安全、未成年人保护、农村地区药品安全等7个子行动,累计出动执法人员6890人(次),检查各类市场主体3441户,整治重点区域81处,监测电商平台网站、广告38个(次),取缔无照经营2户,立案查处各类违法案件512件(其中食品安全类229件、质量安全隐患类38件、未成年人保护执法类23件、乱评比乱排序类30件、农村药品质量安全类61件、“三小”专项整治类68件、民生领域价格收费秩序类15件、其他违法案件48件),处罚没款195.07万元。移送公安部门并经公安部门立案侦查涉嫌犯罪案件10件,全县食品药品、特种设备、价格收费等领域内的市场乱象得到全面有效的根治。

(1)加大对市场主体资格检查,严查无证无照经营行为。对县域内经营主体进行检查,重点对经营主体资格进行清理规范,严查无证无照经营行为。全年检查市场主体976家,立案查处无证无照经营户18件,责令整改57家。

(2)加大对虚假宣传行为的查处力度。重点查处教育机构、医疗器械、保健食品、房地产、母婴用品等重点领域的违法广告,全年检查市场主体共计367家,立案查处发布虚假宣传广告5件,责令整改23家。

(3)加强对食品销售、餐饮服务单位整治。结合新型冠状病毒肺炎疫情防控,对餐饮服务单位进行全面检查,严格检查餐饮服务单位是否有存在经营使用过期食品、经营使用无标签的、标签标识不规范的预包装食品的行为。全年共检查食品销售、餐饮服务单位883户次,立案查处45件,责令改正58家。

(4)严厉查处医疗器械及防疫物资的违法行为。结合新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,对医院、诊所等医疗机构及各药店使用经营的口罩、酒精等防疫物资进行严格检查。联合公安经侦大队、治安大队对在网上通过微信、支付宝等方式无证无照销售“三无”等不合格口罩等行为进行严厉打击,共检查医疗机构139户次,检查药店322户次,与公安联合检查20余次,立案查处医疗机构使用过期医疗器械、无证无照非法销售“三无”等不合格口罩14件。其中,查办的何某销售未明码标价的口罩案等3件案件被市局评为典型案例。

(5)开展打击水产、野生动物违规交易专项行动。联合县渔政局、农业农村局等部门对辖区内的渉鱼餐饮企业、农贸市场鲜鱼销售点、渔具店等场所进行专项检查,严格按照“八个严禁”要求,清理含有“江鲜”、“野生”、“野味”等字样的宣传,查验经营者的野生动物及其制品来源,看是否存在非法经营野生动物及其制品,检查广告宣传市场,看是否有违法进行广告宣传的行为等。全年共检查经营场所276户次,查处1起无照销售大鲵、鲟鱼案件,查获大鲵、鲟鱼7只,该案被国家市场监管总局评为“联合双打行动”典型案例。

(6)开展特种设备专项执法检查。对重点领域特种设备存在的安全隐患进行排查,重点检查特种设备使用单位在用特种设备是否办理了注册登记手续,设备及其安全附件是否进行了定期检验和校验,是否建立特种设备安全管理制度并有效执行等情况。全年共检查特种设备使用单位、特种设备维保单位共计47家,对4家使用未经检验的特种设备使用单位进行立案查处。

(7)开展打假“护牌”,保护知识产权专项执法。以打击生产、销售假冒伪劣产品为抓手,从生产、运输、仓储等为源头,严厉打击口罩、食品、药品等重点领域的'制假、售假的行为,全年共检查市场主体106家,对5家销售侵犯注册商标专用权商品的商户进行立案查处。

(8)开展价格专项执法行动。重点查处餐饮服务单位、超市、药店、医疗机构等销售商品、餐饮、药品、医疗器械等未明码标价、在标价之外加价出售商品,收取任何未予标明的费用,哄抬价格等违法行为。全年共立案查处未明码标价销售口罩、药品、食品等8家。

(9)开展成品油市场乱象整治。对县城、乡镇的加油站点进行重点排查,重点检查是否有使用未经检验或检验不合格加油机的违法行为。全年共检查加油站点8家,对其中3家使用不合格加油机的加油站进行立案查处,1家无证无照销售柴油经营户移交应急管理局。

(10)开展民办学校及校外培训机构进行专项整治。抽调4名执法人员联合县教科体局、县公安局、县民政局执法人员成立专项工作组,形成整治合力,对县城、乡镇的各大民办学校和校外培训机构开展了为期一个月的专项检查,重点就是否依法取得证照、超范围经营、虚假广告等方面开展全面检查。全年共检查民办学校和校外培训机构104家,依法停办16家,责令整改12家,立案12件。

(11)开展扫黑除恶专项执法活动。根据局统一安排部署,联合社区、公安等单位常态化开展市场监管领域扫黑除恶专项执法行动,全年,开展专项执法检查10余次,查处县局移交的涉及市场监管领域扫黑除恶案件1件,罚没款6000元。

(12)开展非洲猪瘟防控工作。大队抽调专人,根据局安排部署,在县成立的非洲猪瘟联合执法组开展相关工作,圆满完成上级下达的各项防控任务。

3、完成局疫情防控执法目标任务。

将新型冠状病毒肺炎疫情防控工作和执法办案工作有机结合,对全县范围内的医院、诊所等医疗机构及各药店使用经营的口罩、酒精等防疫物资进行严格检查。多次联合公安经侦大队、治安大队对在网上通过微信、支付宝等方式无证无照销售“三无”等不合格口罩等行为进行严厉打击,全年共检查医疗机构139户次,检查药店322户次,与公安联合检查20余次,立案查处医疗机构使用过期医疗器械3件,立案查处无证无照非法销售“三无”等不合格口罩5件,立案查处销售不合格、假冒厂名厂址口罩3件。其中,查办的何某销售未明码标价的口罩案等3件案件被市局评为典型案例。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况

严格加强专项经费和支付制度管理,实行专款专用。做好预算执行,加快预算支出进度,促进资金及时足额拨付。专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。同时注重提高资金项目的安全性,严格执行“收支两条线”的规定,防止截留、坐支、挪用和私设“小金库”,防止数据不实、虚假立项、骗取套取、挤占挪用财政资金等行为。

(二)资金计划、到位及使用情况

1.执法办案工作经费47.8万元。

2.资金到位。截至目前,执法办案工作经费到位47.8万元,到位率100%。

3.资金使用。该项目支出42.7万元,支付进度89%,支付依据合规合法,支付与预算相符。

(三)项目财务管理情况

我局内部管理制度健全,建立了《内务管理制度》,并严格按照南江县财政局制定的公务接待、差旅费、培训费、会议费等相关管理办法,规范了公务支出管理。严格履行财务审批手续,经费的开支管理及费用报销均严格执行相关制度规定,坚持勤俭节约,确保资金的规范使用与安全。本部门还自行组织了对该项目的绩效评价,从评价情况来看20xx年我局始终认真贯彻执行《会计法》《预算法》《行政单位会计制度》等法律法规,建立了单位财务制度,加强了财政专项资金管理,严格按预算进度支付费用,各项经费支出严格按照政府采购、国库集中支付等有关规定执行,预算执行完成和控制较好。

三、项目实施及管理情况

(一)项目组织架构及实施流程。

年初由业务股室申报项目经费预算,报局党组会议研究确定,上报县财政局。

(二)项目管理情况。按照专项资金管理规定,结合工作实际情况,以保证每笔经费使用更加合理。

(三)项目监管情况。根据有关要求,成立绩效评价工作小组。专门负责该项经费的规范使用和日常监督工作。

四、目标及绩效完成情况

(一)目标任务完成情况

1.目标任务量完成情况。

按年初目标任务量全面完成

2.目标质量完成情况。

按年初目标质量全面完成

目标进度完成情况。

按年初目标进度按时完成

项目效益情况

达到预期项目效益

五、评价结论

严格按照财政局的要求完成20xx年度预算项目绩效计划。

六、存在的问题及建议

(一)存在的问题

(二)相关建议

七、20xx年绩效评价中存在的问题整改情况

存在的问题:对绩效考核的认识还需进一步加强,之所以达不到良好的效果,原因是通过考核解决什么、还需什么目的,缺乏深刻的反思。

整改情况:一是科学审核考核项目。二是合理设定考核标准。

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