知远网整理的老年人预防电信诈骗活动方案(精选7篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。
老年人预防电信诈骗活动方案 篇1
近年来,一些犯罪分子频繁利用手机、电话和互联网实施电信诈骗的犯罪,严重危害社会治安,且犯罪分子手段花样多、翻新速度快、新的骗术层出不穷,给师生及家长的财产安全带来极大的危害。为切实做好安全防范教育,提高师生及家长识骗防骗的意识和能力,预防和减少各类电信与网络诈骗案件的发生。结合我校实际,制定本方案。
一、工作目标
以最大限度扩大宣传面、最大限度提高师生及家长自防意识、最大限度压缩犯罪空间的“三个最大限度”为总体目标,通过采取各种有效的宣传方式,把违法犯罪分子采用的各种诈骗违法犯罪手段进行曝光,让广大师生员工知悉,切实提高安全防范意识,增强辨别和抵御诈骗的能力,有效防止各类电信与网络诈骗的犯罪行为发生,确保校园平安和谐稳定。
二、组织领导
学校成立防范电信与网络诈骗违法犯罪工作领导小组,负责学校防范诈骗工作的领导、组织和协调工作。
组长:略
副组长:略
组员:学校全体中层干部、各年级主任
下设安全办公室
安全办公室主任:略
副主任:略
三、工作职责
(一)德育处:负责制定防范电信与网络诈骗宣传教育方案,督促、领导各班开展防范电信与网络诈骗宣传教育活动。
加大学生管理教育力度,不断普及防诈骗知识。指导各班开展主题鲜明、形式多样、声势浩大的宣传活动,深刻揭露不法分子实施电信和网络犯罪的'手法,不断增强各教学院的宣传教育水平,提高师生及家长骗防骗能力。根据上级公安机关和保卫处提供的相关素材,采取报道典型案例、揭示电信与网络诈骗的犯罪手段等多种形式,对防范电信与网络诈骗的犯罪活动进行广泛宣传报道,营造全校师生及家长共同参与防范电信和网络诈骗的良好氛围。
(二)安全办:收集整理各类电信与网络诈骗案例,认真研究电信与网络诈骗的犯罪活动的特点和规律,加强与地方公安、电信、金融等部门的协作配合,共同研究防范对策。
充分发挥防范和打击主力军作用,建立健全打击电信与网络诈骗的犯罪快速反应和协作机制,积极配合公安机关侦破案件,提高打击效率。
四、防范重点
(一)电信诈骗。
境外诈骗团伙通过网络改号电话拨打被害人电话,冒充公检法机关工作人员,以受害人“电话欠费、信息泄露、法院传票、信用卡年费扣除、恶意透支、涉及洗钱”等为由,要求被害人查看假冒“中华人民共和国最高人民检察院”网站中的通缉令,对受害人进行诱惑、恐吓,诱骗受害人将钱款转至犯罪嫌疑人指定的账号内,后通过网络银行在境外将赃款层层分解并在ATM机上提现。
(二)网络诈骗。
QQ和钉钉诈骗的犯罪团伙通过搜索家长QQ群或钉钉群,以“学生缴费”等为诱饵发送木马病毒,盗取老师使用的QQ或钉钉号码,再冒充,向家长发送转账汇款指令。
五、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。
各班要充分认识当前电信与网络诈骗的犯罪的危害性和严重性,进一步增强开展宣传防范工作的危机感和紧迫感,切实把宣传防范工作作为保平安、保稳定、保和谐的一项重要举措来抓。党政主要负责人为第一责任人,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,进一步明确工作职责,狠抓工作落实,切实把各项防范任务落到实处。
(二)加强宣传教育,提升防范能力。
各班主任要积极做好宣传工作。德育处充分利用板报、宣传栏、校园网、条幅标语、LED屏、钉钉群、QQ群等多种媒体,进行广泛宣传。通过多层次、全方位的宣传,使电信与网络诈骗的犯罪人人知晓,切实提高广大师生及家长的识骗防骗能力,努力减少此类案件发生。
老年人预防电信诈骗活动方案 篇2
当前,电信网络诈骗新型犯罪手法不断翻新,反诈形势更趋严峻复杂,电信诈骗已严重损害了客户资金安全,造成了不良的社会影响。为切实提高广大群众防骗意识和能力,努力构建“全行反诈、全社会反诈”新格局,根据《关于组织开展“打击治理电信网络诈骗犯罪集中宣传月”活动的通知》文件精神,在全省范围内组织开展“打击治理电信网络诈骗犯罪集中宣传月”活动。xx行xxx支行结合工作实际,认真抓好落实,集中精力,穷尽措施,把宣传防范工作作为遏制诈骗案件高发的“源头工程”,坚持银行社会整体联动,推行集中宣传,采取积极措施大力宣传电信诈骗防范知识,形成了良好的舆论效应和社会效果。
一、全面做好部署,紧抓“指挥棒”。
我行始终将电信网络诈骗防范宣传作为一项重点工作来抓,专题部署,全行动员,研究对策,集中一个月时间,在全区范围内广泛开展电信网络诈骗防范宣传工作。开展总动员,5月12日,支行召开专题会议,安排部署电信网络诈骗防范宣传活动,研究制定了《xx行xxx支行开展“打击治理电信网络诈骗犯罪集中月”活动工作方案》,明确了工作目标,细化了工作任务,确定了方法步骤。要求各部室要提高认识,集中精力,迅速行动,采取有效措施,切实维护电信网络运营秩序,坚决维护人民群众财产和合法权益。
同时,组织全区企事业单位、企业代表、社区负责人进行座谈,积极听取各单位对防范电信网络诈骗工作的意见和建议,建立全区联动机制,有力推动打击治理电信网络诈骗犯罪集中月工作。
二、提醒群众“三是否”,看紧“钱袋子”。
提醒群众加强安全防范,避免财产受损。一是汇款前请再次确认是否给陌生人汇款。提醒群众在汇款前一定要提高警惕,加强防范,以电话询问、亲友告知、视频聊天等多种形式,认真核对汇款对象身份,确认无误后在操作汇款,以防陌生人冒充亲友实施诈骗。对因确需给陌生人汇款时,更要慎之又慎,反复确认,谨防受骗受损。
二是是否可能遭遇上当受骗。提醒群众在汇款时要保持清醒状态,时刻树立忧患意识、防范意识,特别对大额、异地汇款要谨慎处理,对汇款的目的`、用途、对象要再三思考,是否会上当受骗,防患于未然。
三是年龄较大群众是否和家人商量。特别是中老年人群,新事物接触较少、抵御诱惑较差、防范意识较弱,更要加大工作力度,提醒其在汇款前务必要与家人事先商量,积极做好沟通交流,切勿因情绪急躁、利益熏心、冒充亲人诈骗等多种形式被骗,造成不必要的损失。
三、组织全员“三宣传”,紧绷“防范弦”。
针对电信诈骗案件多发、手段翻新的现状,结合工作实际,周密部署,主动作为,扩大宣传,切实加强打击治理电信网络诈骗犯罪工作,增强群众防范意识,有效预防案件发生,减少群众财产损失。
一是以点宣传。支行集中开展了电信网络诈骗防范宣传活动,设立宣传点,摆放宣传展板,向过往群众发放宣传资料,现场接受群众咨询,并在重点街道、重要部位悬挂横幅,利用LED显示屏播放打击治理电信网络诈骗犯罪宣传语,赢得了区委、区政府的高度肯定和全区周围群众的广泛好评。利用乡镇集会时机,向广大群众通报典型案事例,发放宣传资料,传授防诈骗知识,开展全方位、多形式的宣传活动,积极构筑防范电信诈骗犯罪的坚固防线。
二是以会宣传。各部室坚持“精力有限,民力无穷”的工作思路,严格按照总体部署,多次召开校园安全、银行金融网点安全等会议,广泛发动社会力量,积极参与到电信网络诈骗防范宣传中,真正了解电信诈骗案件的作案手段、识别方法、补救措施,切实提升群众的安全防范意识,积极营造全民参与、全民宣传的良好氛围。
三是以岗宣传。以工作岗位为主阵地,在营业大厅等窗口单位,采取悬挂横幅、设立展板、音箱宣传、发放资料等多种形式,向前来办事的群众大力宣传电信网络诈骗的安全防范知识,认真解答群众的疑难问题,切实提升人民群众知晓率和满意率。
四、要求支行“五必问”,筑牢“铁篱笆”。
通报电信网络诈骗的手段和特点,加强支行柜面工作人员防诈骗专业培训,要求做到“五必问”,时刻提醒支行工作人员和广大群众,增强安全防范意识。积极建立联动防范机制,切实推动银企合作,筑牢金融单位防范“铁篱笆”。
一是转账汇款目的必问。凡是转账汇款人员,要求支行工作人员要热情询问,及时掌握转账汇款目的,主动温馨提示,切实增强群众的安全防范意识。
二是大额转账汇款必问。当群众办理大额转账汇款时,银行工作人员一定要引起高度行觉,耐心询问转账汇款用途,让群众反复确认后再予以办理业务,防止群众受骗上当。
三是异地转账汇款必问。对办理异地转账汇款人员,要求支行工作人员要留心留意,仔细询问转账汇款流向,认真填写转账汇款详单,防止群众财产损失。
四是转账汇款对象认识与否必问。要求支行工作人员对办理大额、异地转账汇款业务的群众,要再三询问是否认识转账汇款对象,确认无误后再予以办理业务,防止落入诈骗圈套。五是形色匆匆、携带大量现金可能受骗人员必问。
对形色匆匆、携带大量现金办理业务的群众,要求支行工作人员必须询问,对不听劝阻、不愿配合的,要快速向行领导报告,坚决把好最后一道屏障防范关。
下一步,支行将对此次打击电信网络诈骗宣传月工作开展的成效、问题及时总结,做好集中宣传月数据统计工作。选取成效好、百姓易于接受的方式方法持续推进打击电信网络诈骗宣传,提升群众对电信网络诈骗知识知晓率和防范意识,营造营造良好社会氛围。
老年人预防电信诈骗活动方案 篇3
为有效预防和打击整治养老诈骗,切实提高广大老年群体的防骗意识和能力,减少人民群众财产损失,提升社会各界广泛参与的积极性,最大限度压缩犯罪空间,营造浓厚的舆论氛围,经党工委、办事处研究,决定在街道范围内组织开展打击整治养老诈骗宣传活动。具体方案如下:
一、工作目标
以“打击整治养老诈骗,人人参与家家受益”为主题,通过广泛持续的宣传活动,有力震慑养老诈骗违法犯罪活动,使广大老年群体有效识别和自觉抵制虚假诈骗信息,进一步增强防骗意识,提高防骗能力,动员社会各界和广大人民群众积极检举揭发养老诈骗案件线索,营造浓厚舆论氛围,最大限度减少养老诈骗案件发生,切实维护人民群众利益,人民群众的安全感、幸福感、满意度进一步得到提升。
二、宣传内容
(一)揭露当前养老诈骗分子的“套路”手法;
(二)群众识别常见养老诈骗的意识和能力,防范措施等;
(三)群众一旦被骗,应该采取的补救措施,报案渠道等;
(四)群众举报养老诈骗线索的方式等;
(五)街道依法治理办随时推送的'动态发案案例;
三、工作要求
(一)高度重视,精心组织实施。各成员单位迅速按照本方案责任分工开展宣传,迅速在辖区内掀起打击整治养老诈骗的宣传热潮。
(二)履职尽责,确保后续跟进。各社区利用音、视频播放、写真、横幅、展板、微信短信、LED等形式,积极宣传养老诈骗的危害和预防措施,形成铺天盖地的宣传氛围。
(三)各社区及街道各部门固定专人,做好资料报送。建立联系人制度,负责本级的养老诈骗防范宣传工作,同时将宣传工作落实情况、文字资料、照片、视频、工作总结及时报送街道依法治理办。
(四)严格考核,确保工作实效。街道将严格逗硬考核,对工作落实积极、成效较好的予以通报表扬,对工作失职,造成严重后果的将严肃追责问责。
老年人预防电信诈骗活动方案 篇4
为防范化解养老服务领域诈骗与非法集资风险,确保养老服务领域安全稳定,切实维护老年人合法权益,结合我县实际,制定此方案。
一、指导思想
认真落实全国防范化解养老服务诈骗问题动员部署电视电话会议精神,坚持防范为主、打早打小、综合治理、稳妥处置,强化日常监管抓常、抓细、抓长,多措并举化解存量风险,积极有效防范增量风险,切实保障老年人合法权益,确保养老服务领域安全稳定。
二、工作目标
加大排查处置力度,强化源头防控,切实提升防范化解养老服务领域诈骗与非法集资工作水平。坚持稳中求进工作总基调,全面降低养老服务领域诈骗与非法集资存量风险,全力遏制新增风险,积极有效管控变量,坚决防止发生集体上访事件,坚决防止发生冲击社会道德底线的极端事件,坚决保护老年人合法权益,确保养老服务领域安全稳定,推动我省养老服务业持续健康发展。
三、主要任务
明确摸排对象。全省范围内已经登记的养老服务机构(包括养老机构、社区养老服务机构),以及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所(包括老年人日间照料中心、老年人助餐机构)
把握摸排重点。在机构类型上,重点排查民办、公建民营、规模相对较大、涉足多产业领域的养老服务机构。在摸排事项上,重点排查运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况。
把握时间节点。按照民政部统一部署,20xx年2月底前,各地要扎实完成本轮摸底排查工作。前期已在党委政府统筹领导下反复多次摸排的地市,要根据这次排查范围和要求进行复核,不断提升摸排的.精准性、全面性;其他地市要迅速行动起来,全面深入开展摸排工作,切实摸清底数。同时,还要做到边排查边整治,确保矛盾和问题化解在萌芽状态。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各地各部门要提高站位,高度重视养老服务领域防范化解诈骗与非法集资风险排查整治工作,将其纳入单位“一把手”工程,纳入20xx年工作重点,主要负责同志亲自抓,分管负责同志具体抓,迅速成立工作专班,研究制定工作方案,明确责任分工,分解工作任务,层层压实责任。
(二)加强分工协作。民政、公安、市场监管等部门要各负其责、密切配合,对重大敏感案件、重大政策制定、专项工作安排等,相互警示提醒、加强会商研判。民政部门要积极作为,主动承担起这次排查工作的牵头责任,加强与相关部门联系沟通,会同有关部门做好养老机构收取预付费的摸排及监管,督促指导养老机构登记备案,协调配合做好事前宣传和监管、事后处置及老年人安置等工作。
(三)健全长效机制。以本次专项行动为契机,及时总结经验做法,加快完善养老服务领域诈骗与非法集资防范化解机制,持续抓好排查整改落实,并研究健全综合监管机制,提高综合监管效能;要不断健全完善老年人福利和养老服务体系,加快建立健全基本养老服务制度,加大基本养老服务供给,减缓全社会“养老焦虑”。
老年人预防电信诈骗活动方案 篇5
根据汉中市市场监督管理局关于印发《打击整治养老诈骗专项行动实施方案》的通知(汉市监函〔20xx〕220号)要求,结合市场监管部门工作职责,制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持稳中求进工作总基调,坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合,坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”,依法严惩涉老“食品”“保健品”等领域违法违规行为,着力治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题,为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
二、工作原则
(一)坚持党的领导。发挥平安建设协调机制作用,有效整合各方资源力量,把政治优势和制度优势转化为强大工作效能。
(二)坚持以人民为中心。把保障老年人合法权益、维护人民根本利益作为出发点和落脚点,充分发动和依靠群众,使专项行动过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。
(三)坚持法治思维。始终在法治轨道上推进专项行动,严格依法办案,坚持依法治理,针对专项行动中发现的侵害老年人合法权益的行为,要依法从严从快查处,曝光典型违法案例,震慑违法经营者,确保专项行动经得起历史和法律检验。
(四)坚持突出重点。紧盯涉老“食品”“保健品”等领域虚假宣传、制售伪劣商品等违法违规经营行为,全力攻坚克难,以重点突破带动专项行动深入开展,取得人民群众看得见、感受得到的实实在在的效果。
(五)坚持分类处置。对涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患,因地、因时、因事制宜,一类一策、一案一策,确保依法稳妥处置,坚决防止发生影响社会稳定的大规模事件和个人极端案件。
(六)坚持源头治理。边打边治边建,建立健全源头预防治理长效工作机制,着力铲除各类养老诈骗违法犯罪滋生土壤。
三、目标任务
全县各级市场监管部门要将整治涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患,加强市场监管,依法查处虚假广告宣传等违规经营行为”作为专项行动整治重点,有诈反诈、有乱治乱,广泛开展涉老“食品”“保健品”宣传教育,增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力,坚决完成好打击整治任务,针对养老诈骗暴露出的'共性问题、专项行动积累的有益经验,建立健全长效工作机制,巩固深化打击整治成果,进一步提升广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
四、工作步骤
专项行动从20xx年4月份开始至10月中旬基本结束,按照宣传发动、打击整治、总结提升三个环节开展。三个环节叠加压茬推进并贯穿专项行动始终,做到宣传发动、线索摸排、打击整治、建章立制一体推进。
(一)宣传发动阶段(4月至5月15日)。各级市场监管部门要及时部署安排工作,细化措施,责任到人,强力有序推进专项行动各项任务。要坚持线上线下摸排相结合,信访接待和排查矛盾纠纷相结合,畅通举报渠道,通过12315广泛接收、及时受理群众投诉举报。要对上级转办的线索和收集到的举报线索,尽快核实、查办、反馈,有效回应群众诉求,并及时报送线索办结情况。要跟踪掌握线索办理情况,加强对下业务指导,对重大线索督办盯办。要落实保护举报人措施,切实消除后顾之忧。要充分运用好各类新闻媒体,充分发挥各方力量,通过印发宣传册、张贴标语等形式,进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭,对老年人发布风险提示和预警信息,帮助老年人提高识骗防骗能力。要加强舆情风险评估检测,严防恶意炒作。
(二)打击整治阶段(5月15日至9月30日)。各级市场监管部门要坚持打击整治与线索摸排有效衔接,针对线索摸排中发现的突出问题,要明确责任部门、挂图作战,限期查办。
加强分类处置。要建立风险隐患台账和风险管控名单,强化分级分类处置。对存在苗头性问题的,做好风险提示,增加抽查、检查频次,加大监管力度,提醒规范运营;对存在明显问题但不构成犯罪的,及时警示约谈其主要负责人、勒令停止经营活动、责令整改、督促清退资金,综合运用行政、经济、民事等手段引导其抓好整改;对涉及其他部门的涉诈问题线索依法移交有关主管部门处理;对涉嫌犯罪的,及时固定证据,移送司法机关依法打击。
防控涉稳风险。坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终,加强相关涉稳情报信息收集研判预警,统筹做好受害老年人教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作,坚决防止因工作方法不当引发涉稳问题。对一些涉众型养老诈骗案件,要充分考虑其复杂性,按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解;对敏感案件严格按照“三同步”的要求,依法稳妥处理;对“爆雷”风险突出的,要严格按照风险防控工作方案预案妥善处置,坚决守住不发生重特大事件的底线。
抓好建章立制。要及时总结借鉴专项行动的有效创新举措和成功经验,将其固化为规范工作制度,制订完善行业规定。要完善行业监管机制,健全市场准入,备案管理、风险预警、重点监控、社会监督等制度,提升监管效能。要完善工作衔接机制,健全行业主管部门通报线索、配合执法司法调查等机制。
(三)总结提升阶段(10月1日至10月15日)。坚持治标与治本相结合、深挖专项行动与长效常治相结合。在集中整治突出问题的同时,注重抓源头、打基础、管长远,注重解决专项行动过程中发现的深层次问题,巩固专项行动取得的成效。注重梳理成功经验,集成典型案例,补齐制度短板,完善制度机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识,增强行动自觉。老人不安则家庭不安,家庭不安则社会不安,老年人的事,再小也是大事。各级市场监管部门要深化思想认识,提升政治站位,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委省政府、市委市政府、县委县政府工作要求上来,通过扎实开展打击整治专项行动,切实解决好群众最恨最怨最烦的问题,守护好老百姓“养老钱”,以实际行动维护好老年人的合法权益,让尊老敬老传统美德发扬光大,维护安全稳定的政治社会环境。
(二)加强组织领导,形成工作合力。县局成立打击整治养老诈骗专项行动办公室(简称“县局专项办”),专项办主任由县局党组书记、局长裴富朝担任,副主任由县局副局长宋琴、章伟国、总工程师衡培华、非公党委副书记汤红梅、食安办副主任陈飞担任,成员由综合执法大队、综合股、注册及信用监管股、市场价竟股、知识产权股、食品协调股、食品生产股、食品流通股、餐饮股、药械股、12315中心组成(详细分工见附件1)。各成员股室(单位)要主动担当作为,按职责分工开展工作,确保各项专项行动扎实推进,取得实效。各市场监管所要积极配合,按“属地监管”原则因地制宜、有所侧重,制定具体实施方案,确保精准施策,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
(三)规范工作流程,细化工作台账。县局专项办要充分发挥统筹谋划、组织实施、协调推动、督办落实等职能作用,对发现的问题拉单列表、督促整改到位。要及时汇总情况、研判形势、协调调度、督导推进,形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。要形成一本台账,即专项行动整治规范工作形成的完整文件资料;两张图表,即任务分解图和工作流程图;三个方案,即整治工作落实方案,应急处置预案和正反典型案例;四份清单,即问题风险隐患清单、整改落实清单、督导检查清单和建章立制清单。
(四)加强督导检查,压实工作责任。县局专项办将对整治工作进行动态监测和督导调度,适时召开工作推进会,听取工作进展情况汇报,部署安排重点工作,开展专项督导。要按照边打边治边建要求,把动态排查问题风险隐患贯穿始终,完善工作台账,及时“回头看”,检验工作成效。要把专项行动纳入今年平安建设考评,对成效突出的单位进行通报表扬;对推进不力的,及时通报、约谈,督促限期整改。
(五)把握时间节点,及时报送信息。各级各部门要建立信息报送机制,坚持“每周一报”,明确一名联络员并报县局,每周二18:00时前,向县局综合股(张乾)报送本周(上周三至当日)工作信息(含电子版),每周三18:00时前,由县局综合股向市局专项办和县专项办报送本周工作信息。包括内容主要包括:完成的主要工作、取得的成效、存在的问题、下一步工作措施及意见建议,填报《略阳县专项行动进展战果统计表1(对口业务表)》、《略阳县专项行动进展战果统计表2(共性表)》。同时,对工作中的好做法、好经验和典型案例,也要及时报送。
老年人预防电信诈骗活动方案 篇6
近年来,我县电信诈骗的犯罪案件高发,犯罪分子作案手段不断翻新,给群众造成了巨额财产损失。为进一步打击防范电信诈骗的犯罪,遏制案件多发势头,确保社会治安稳定,提升人民群众的安全感、满意度,根据《金华市公安机关打击、防范电信诈骗的犯罪专项行动实施方案》,结合我县实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以保护公民合法权益,构建和谐社会为目标,以防为主,打防结合,动员社会各界和广大人民群众积极参与,坚决打击电信诈骗的犯罪活动,切实维护好公民的合法权益,为构建“平安浦江”创造良好的社会环境。
二、工作目标
(一)深入贯彻主动警务理念,通过主动打击,立足于境内破获一批电信诈骗案件,打掉一批电信诈骗的犯罪团伙,有力震慑电信诈骗的犯罪分子。
(二)通过全方位、全覆盖的防范宣传,有效减少防控工作的死角漏洞,有效遏制各类电信诈骗案件的发生,使全县电信诈骗案件实现同比、环比下降。
(三)通过打击整治,总结积累一批打击防范电信诈骗的犯罪、追赃止损的'技战法和工作方法,建立健全电信诈骗的犯罪常态化打击防控工作机制,夯实打击、防控工作的基础,有效提高对电信诈骗的犯罪的破案追赃能力、防骗止损能力。
三、组织领导
成立由副局长郑列贤任组长,政治处、办公室、督察大队、指挥中心、经侦大队、治安大队、刑侦大队、交警大队、巡特警大队、网警大队、警务保障室等单位负责人为成员的领导小组,下设办公室(设在刑侦大队),由刑侦大队长陈伟清任办公室主任,负责具体牵头协调工作。
四、部门职责
刑侦大队:是侦办电信诈骗案件的主要责任单位,要全力开展管辖案件的侦办。全面开展调查访问、银行冻结和查证、研判串并、团伙经营、追逃追赃等工作,牵头负责抓好打防电信诈骗合成作战方面的具体工作,主动协同网警开展专案攻坚。研究分析电信诈骗的犯罪的形势、作案手段和规律特点,通过通信部门的联络员渠道及时封堵诈骗电话,及时向相关单位提出开展防范工作、宣传建议。
网警大队:认真办好自侦案件,协助相关单位开展侦办工作,调取与案件有关的网络信息、核查IP地址用户情况或按规定程序采取必要的调查、取证等工作,并根据相关单位要求做好后期配侦工作。要协调通信部门加大对不良信息的监控、封堵力度,强化通信倒查的源头追踪,以及对网络平台、网关和服务器中犯罪数据的解密读取和证据固定等工作。
经侦大队:加强与相关单位的情报信息交流,定期共商电信诈骗和信用卡诈骗的犯罪形势,并以“银联查控信息系统”为依托,确保各实战部门能实时开展银行卡查控工作。同时要积极协调金融部门,取得对打防电信诈骗的犯罪工作的支持,开通相关信息快速查询和快速止损的“绿色通道”。
治安大队:充分发动派出所力量对群众开展防范工作,加强与通信、银行部门的沟通,会同相关警种研究建立与工、农、中、建等银行的信息共享及查控止损等工作机制,并指导督促通信企业强化诈骗信息的监控、封堵,指导银行部门加强案件防范宣传工作。
指挥中心:认真受理举报线索和报警案件,全面记录犯罪线索,快速将案情、作案通讯工具号码、银行帐户和被骗经过等信息传递给刑侦、网警、技侦等相关部门;认真为报案人提供咨询服务,做好防范提醒和劝阻工作;建立重大警情快速响应机制,对有条件的要协助报案人开展紧急止损工作。
情报中心:组织相关警种开展好信息专业研判和打防工作的合成作战,及时作出预警分析和防控建议,并对该类犯罪案件信息的规范化采集实施质量监控。
政治处:充分动员组织公安内外各种宣传力量,利用各种宣传形式、传播媒体,通过报道专项工作进展情况、典型案例、策划专题、定期通报高发案件的作案手段和防范措施等方式,持续、广泛、深入地加强防范宣传,努力做到家喻户晓,时时知晓,大力提高群众防范能力。
督察大队:适时会同有关单位组成联合督察组对打防电信诈骗的犯罪专项工作开展督察,尤其要加大对接处警、案件受理、信息录入、立案、办案和防范宣传等环节的督察力度,推动专项工作顺利开展。
看守所:在管教过程中进一步加大发动检举揭发和深挖犯罪力度,建立健全羁押、释放和探视人员信息采集、查询和比对机制,积极利用狱内线索侦破系列性、团伙性和跨区域性电信诈骗的犯罪。
信通科:协助相关警种与通信管理部门和运行商的沟通,研究电信诈骗的犯罪技防对策,探讨网络诈骗电话信令监测、封堵和跟踪工作。
法制大队:加大对侦办电信诈骗案件的执法指导力度,加强与检、法部门的沟通,积极争取对诉讼工作的支持,共同提高打击力度,震慑犯罪,遏制此类犯罪的高发势头。
警务保障室:积极争取专项经费,有效保障侦查破案和防范宣传工作的各项费用,落实好对指定管辖、督办案件的专项补助,确保专项工作顺利推进。
派出所:要规范电信诈骗案件受理工作,详细询问受害人的被骗经过,重点了解犯罪时间、地点、有关通信的号码、涉案账号、损失资金、冒充身份等情况,按规范录入打防控信息系统。有条件进行紧急止损的,要立即采取紧急止付措施,或者及时联系银行协助报案人开展止损工作,尽最大努力挽回或减少受害者经济损失。要积极依靠相关警种力量,切实加强电信诈骗的犯罪的打击力度。要充分利用新闻媒体及时发布典型案例,揭示电信诈骗的作案手法,提醒广大群众加强防范意识和技能。严格落实责任区民警进社区、进乡镇、进学校、进企业、进市场“五进”工作,充分运用各种宣传手段,通过覆盖式宣传,做到防范宣传家喻户晓,提高群众的防范意识。
五、工作要求
(一)加强领导,明确责任。相关单位要结合各自工作,制定本单位业务线工作方案,发动和整合全社会力量共同参与。要严格落实责任,细化目标、任务,逐项、逐人落实责任,做到各司其职、分工明确。各单位一把手要靠前指挥,做到亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自督促、亲自解决重点难点问题,确保打出成效、防出效果。
(二)真抓实干,统筹推进。各警种要牢固树立全局“一盘棋”思想,充分发挥职能优势,密切配合、上下联动、形成合力。要坚持打击与防范相结合,整合资源,提高打击防控实效。要建立健全成员单位定期会商机制,落实打防衔接工作机制,以打促控,形成打防合力。要坚持统筹推进,把阶段性工作与常态性工作有机结合起来,各单位要注意及时收集、总结、上报工作中的特色做法、典型案例,要通过边打击、边总结、边建设、边完善,提炼出一整套电信诈骗的犯罪的常态化打防工作机制,确保打击防范电信诈骗的犯罪专项行动成果持续巩固。
(三)强化督导,严格考核。县局将制定打击、防范电信诈骗的犯罪专项行动考核办法,定期对各单位电信诈骗案件前期处置、发破案、督办案件侦办打处等情况以及相关工作措施落实情况进行定期通报,年终开展考核,结果纳入“打侵财、重深挖、建机制、促满意”专项行动考核。各相关业务单位要加强针对性的检查指导工作,特别是对重点案件要重点帮扶、重点指导,以点带面,整体推进。督察大队要对各项打击、防范措施落实情况开展专项督察和事主回访,及时发现和改进工作中存在的问题与不足,促进打击、防范工作顺利推进,确保各项工作目标完成。
老年人预防电信诈骗活动方案 篇7
为贯彻落实民政部工作要求,防范化解养老服务领域诈骗风险,保护老年人合法权益,促进养老服务业健康发展,根据《防范和处置非法集资条例》、《养老机构管理办法》等法规规章要求,特制定本方案。
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想,聚焦养老服务领域诈骗问题,以各类养老服务机构(场所)为重点,按照“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”原则,深入摸底排查,科学分类处置,坚决防止发生群访和集体上访事件,坚决防止发生和冲击社会道德底线的极端事件。在确保排查问题全部化解的同时,加快推动建立养老服务诈骗防范化解长效机制,净化养老服务领域生态环境,维护广大老年人的合法权益。
二、时间安排
专项行动从xx年2月开始,到xx年6月底前结束,具体安排如下:
(一)动员部署阶段(xx年即日起至2月10):各乡镇制定工作方案,开展动员部署,加大宣传力度,发布养老服务诈骗风险提示。
(二)摸底排查阶段(xx年2月10日至2月底):形成摸排名单,对照指标逐个排查,定期汇总摸排进展情况,对照排查问题清单,进行综合风险研判,形成隐患风险管控名单。
(三)分类整治阶段(xx年3月至5月底):在党委政府的统一领导下,会同有关部门、站所开展分类整治,精准施策,确保风险软着陆。
(四)总结评估阶段(xx年6月底前):对风险摸底排查与隐患分类处置工作进行分析,总结经验做法,查找分析不足,研究提出建立防范化解养老领域诈骗问题的政策措施。
三、任务要求
(一)全面摸底排查
1.明确摸排对象。对已经登记的养老服务机构(包括养老机构、社区养老服务机构),以及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所开展摸排,并将掌握的信息,与公安部门、市场监管部门获取的信息相结合,汇总形成摸排对象清单。
2.明确摸排主体。备案的养老服务机构,由备案的民政部门负责摸排;未备案的养老服务机构,以及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所,由服务场所所在乡镇负责摸排。县民政部局在摸排中,要充分依托熟悉情况的属地乡镇人民政府开展上门调查等工作。
3.把握摸排重点。从机构类型上看,重点排查民办的、公建民营的、规模相对较大的、涉足多产业领域的`养老服务机构。从摸排事项上看,重点排查运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况,以及投资人、法定代表人有没有因为经济类犯罪被提起过诉讼,或者被纳入过养老服务、企业和社会组织黑名单等情形,特别是要重点排查养老服务机构收取大额预付费、预付费涉及人数、预付费资金使用情况,以及承诺投资回报“炒床位”等情况。
4.掌握摸排方法。对辖区内养老服务机构采用“四不两直”的方式全覆盖逐一上门排查,要综合运用视频、电话、查阅资料等方式了解有关情况,特别是要询问入住的老年人或者其代理人,了解养老服务机构是否收取预付费以及告知风险等情况。在摸排中,要善于利用互联网大数据资源,通过多维度对养老服务机构进行风险画像并建立相应数据库。
5.明确工作要求。各地要在xx年2月底前,扎实完成本轮摸底排查。市、县民政局将对各地的排查工作进行调度和跟踪检查。
(二)推进分类处置
坚持“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”的工作原则,对排查结果进行综合评估,建立风险隐患等级从低到高的“绿黄橙红”4类风险管控名单。
1.绿色名单。没有发现风险隐患的养老机构,纳入绿色名单,正常开展日常监管。
2.黄色名单。发现养老服务机构前期已经收取大额预付费,但资金主要用于弥补设施建设资金不足,近年分支机构服务网点扩张过快,频繁变更法定代表人、登记注册地等情况,经营服务有潜在风险隐患的,纳入黄色名单,要提示其经营风险,引导养老服务机构规范运营管理,避免快速扩张导致资金链断裂,增加抽查检查频次,加强日常监测。
3.橙色名单。发现养老服务机构主要负责人因为经济犯罪被提起诉讼、被投诉举报、纳入黑名单的,以及养老服务机构前期已经收取大额预付费资金使用不规范,但资可抵债运营比较平稳的,纳入橙色名单,及时向属地人民政府和政法机关进行线索通报,纳入属地非法集资等诈骗防范处置机制,对养老服务机构和主要负责人进行警示约谈,责令整改,督促清退资金。
4.红色名单。对摸排中发现养老服务机构可能存在涉嫌非法集资、诈骗等犯罪行为,前期已经收取大额预付费且资不抵债,已经“爆雷”,引起不良影响或者重大舆情的,纳入红色名单,及时向属地人民政府和政法机关进行线索通报,在属地非法集资等诈骗防范处置机制领导下,配合处非牵头部门、公安机关等依法严厉打击,并协助做好妥善安置老年人、困难老年人救助等工作,保障其基本生活,严密防范发生冲击社会底线的极端事件。对涉嫌犯罪的,要直接移交公安机关依法查处。
要对未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所,要做好分类处置。对已经收住老年人,运营比较平稳,且没有收取大额预付费的,应当督促其尽快依法办理登记,并加强后续跟踪检查,确保风险整体可控;对已经收住老年人,且收取大额预付费的,应当责令退还资金,并根据场所性质,属民非性质的由社会组织登记管理部门处置,属企业性质的移交市场监管部门,依法予以查处、取缔。要在乡镇党委政府的统一领导下,综合研判风险,按照“一院一策”原则进行规范整治,确保精准“拆弹”,实现风险软着陆。对纳入“红橙黄”名单的养老服务机构和未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所,在分类处置的同时要报送县民政局。
(三)强化综合监管
认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度的实施意见》(川办发〔2021〕91号)要求,将本次专项行动与养老机构“双随机、一公开”监管工作、养老服务领域非法集资防范化解工作相结合,共同推进。加强养老服务机构特别是民营机构的从业人员职业道德教育,督促养老服务机构加强食品、药品、消防等安全管理;采取有效措施加强对预收费、会员费、产品推销的监管,发现非法集资线索及时移送相关行业管理部门;会同公安、工信、金融监管等部门加大对非法集资行为的打击力度,有效规避电信诈骗、金融诈骗等风险,切实维护老年人合法权益。建立监测预警报告机制,根据不同性质、情节、危害程度的风险区别对待、分类处置。对情节较轻的,要报告同级行业监管部门;情节较重的,要报告党委和政府,及时化解矛盾和风险。强化责任追究,对因履行职责不到位的导致发生严重问题和重大隐患整改不及时的,依法依规严肃追究相关责任。
四、组织保障
(一)加强组织领导
各乡镇要提高政治意识,周密部署、严密组织、积极推进防范化解养老服务诈骗专项行动,确保全县养老服务诈骗问题得到有效化解。要把养老服务诈骗防范化解工作纳入单位“一把手”工程和xx年工作重点,迅速成立领导小组和工作专班,落实专人负责。要迅速研究制定工作方案,明确责任分工,分解工作任务,层层压实责任,确保按时完成工作任务。
(二)加强协作配合
各乡镇要及时向党委、政府报告工作进展情况,发现重大案件线索、重大风险隐患,要第一时间向党委、政府报告。要与市场监管部门建立登记备案信息共享机制,及时掌握本行政区域内新增的经营范围内包含“养老服务”等内容的市场主体信息,通过现场核查确定属于养老服务机构的,要依法依规开展监管。民政系统内部,养老服务部门与社会组织登记管理部门之间要健全登记备案信息共享机制。
(三)加强长效机制建设
各乡镇要以本次专项行动为契机,及时总结经验做法,加快完善养老服务诈骗防范化解机制,健全综合监管机制,提高监管能力。不断健全完善老年人福利和养老服务体系,加快推动基本养老服务制度建立。
(四)加强宣传教育和舆情监测
各乡镇要梳理分析本行政区域内养老服务诈骗行为的新手法、新伎俩,多种渠道向公众发布风险提示,定期发布预警信息。要精准宣传、多样化宣传,走进社区、走进机构、走进公园、走进广场等老年人聚集的场所开展宣传,提高老年人识骗防骗能力。积极发挥群众力量,动员群众参与到行动中来,举报相关线索。积极宣传依法依规维护合法权益的方式和渠道,引导帮助老年人通过法律理性维护合法权益。要加强防范化解过程中的负面舆情监测和应对,及时跟踪社会热点。