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安全管理实施方案 篇1
春节期间烟花爆竹安全监管工作,依据《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规,特制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻学习实践科学发展观,坚持以人为本和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,按照“统一规划、合理布局、总量控制、规范管理、经营有序、方便群众、确保安全”的原则。通过各部门齐抓共管、联合执法,严厉打击非法、违法行为。引导市民文明、安全燃放烟花爆竹,实现城区烟花爆竹禁放场所、禁放时段禁得住,经营储存场所、零售网点和燃放点安全,让市人民度过一个恢、祥和的新春佳节,确保春节期间全市社会安全稳定。
二、加强领导,明确责任
为确保xx年春节十堰城区烟花爆竹监管工作取得预期效果,市安会办公室组织安监、工商、质监、交通、供销、消防等部门,组成联合执法工作机构,各部门主要职责如下:
安监部门:认真做好烟花爆竹经营、储存环节的安全检查,对申请烟花爆竹经营门店(户),实行总量控制,岗前培训,严格审查,依规发证。加强对允许经营销售时段的安全监管。
部门:把好非法运输渠道源头关口,依法依规受理、审查、发放烟花爆竹准运证,加强对烟花爆竹限时禁点燃放时段的安全监管;组织销毁处置废旧和罚没的烟花爆竹;依据《治安管理处罚法》等有关法律法规,打击非法储存、运输、燃放烟花爆竹等违法犯罪行为;严格执行型焰火晚会烟花爆竹燃放审批程序,加强对焰火晚会燃放安全管理。
工商部门:加强市场流通领域烟花爆竹监督检查,依法办理工商营业执照,查处无证无照经营行为。
质监部门:做好对烟花爆竹产品质量的抽查,依法查处不合格烟花爆竹产品。
交通部门:加对烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理,查处违有关资质规定从事烟花爆竹运输行为。
供销部门:认真履行行业监管责任,切实加强市烟花爆竹批发企业日常管理工作;督促烟花爆竹批发企业严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房安全防范措施,确保春节期间烟花爆竹产品供应,加强进货、销售、配送、回收等各环节的安全管理,防范安全事故的发生;配合安监、工商、质监等部门,做好市场管理和整顿工作。
消防部门:加强对公共聚集场所烟花爆竹消防安全监管,制订消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作。
茅箭、张湾、开发区按照属地监管和“谁主管、谁负责”,“谁发证、谁负责”原则,认真落实市政府《十堰城区烟花爆竹生产经营管理办法》、《关于在城区实行限时禁点燃放烟花爆竹的通告》等文件精神,制定实施方案,细化工作措施,落实监管责任,切实加强辖区内春节期间烟花爆竹安全监管工作。
三、工作措施
(一)召开专题会议,进行周密部署
1月上旬,市安办筹备召开xx年十堰城区烟花爆竹安全监管工作专题会议。对20xx年烟花爆竹监管工作进行总结,对今年春节城区烟花爆竹监管工作进行全面安排部署。采用以会代训形式,对城区烟花爆竹经营(批发)企业负责人、零售网点业主,进行安全生产法律、法规和预防烟花爆竹事故等方面知识培训,以增强业主安全经营意识和依法依规经营行为。
(二)把好“六道关口”,狠抓责任落实
一是把好零售网点设置关。xx年城区烟花爆竹销售点的设置,按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理布局、方便群众”的原则,严格按照布点规划进行布点,原则上在20xx年布点基础上再减少10%。茅箭、张湾、开发区烟花爆竹布点工作,由辖区安监部门写出布点申请,报市安监局审批后,再行布点。
二是把好销售许可证发放关。茅箭、张湾、开发区安监局,要依照省《烟花爆竹经营许可实施细则》等有关规定,严格办证条件,严把许可证发放准入关,并于xx年1月10日前,完成烟花爆竹零售许可证的核发工作,同时将发放情况报市安监局备案。城区各烟花爆竹经营户在办理经营许可时,要按照有关规定,积极参加岗前培训,统一缴纳安全风险抵押金,批发机构安全风险抵押金向市安监部门缴纳,零售网点风险抵押金交所在辖区安监部门。城区所有烟花爆竹零售网点要与批发机构签订供销合同和回收协议。
三是把好允许销售、燃放的品种关。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则,xx年春节期间城区限制燃放区允许销售、燃放的烟花爆竹主要品种为: C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、小礼花类、爆竹类、升空类、组合烟花类。严禁销售国家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危险性爆竹品。严禁销售国家明令禁止由专业人员燃放的烟花爆竹产品。严禁销售超出市燃放办规定的烟花爆竹品种。
四是把好允许储存数量关。专店销售点存放烟花爆竹数量不得超过25件,专柜销售点存放烟花爆竹不得超过10件。
五是把好连锁经营配送关。xx年我市城区烟花爆竹销售仍实行专营。
公司配送销售形式。即统一进货、统一配送、统一标识为主要内容的连锁经营方式。批发企业要与经营户签订配送协议,各烟花爆竹零售网点,必须到城区有经营批发资质的机构统一进货,零售网点在许可期限满后,未销售完的烟花爆竹产品,由经营户交批发企业(霖威公司)按照合同规定处理,不得再储存烟花爆竹产品。
六是把好配送、销售、燃放及回收时间关。配送时间:xx年1月15日(腊月二十)至2月10日(正月十六);销售时间:xx年1月20日(腊月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放时间:xx年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收时间:xx年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他时段禁止燃放烟花爆竹。
(三)加强源头治理,严打违法行为
非法烟花爆竹诗共安全和市民燃放安全的最隐患,严重扰乱了烟花爆竹正常的市场秩序。、交通等部门在进入城区的主要交通路口、高速公路出入口或服务区,要增派人员,加对相关车辆的检查力度。从源头上堵住非法、伪劣的烟花爆竹流入城区市场。安监、工商等部门,在春节前要联合组织开展2至3次烟花爆竹执法检查,明确相关人员,加强对集贸市场、出租房屋、闲置的厂房、库房等重点场所的清理排查。对违《治安管理处罚法》的'机关要依法从严查处。对批发单位、零售网点的采购、销售非法、伪劣、超标烟花爆竹的,一经查实,安监、工商等部门要按照各自职责进行严厉处罚。对各部门查处收缴的非法烟花爆竹产品,不符合本市规定品种和规格的烟花爆竹,市安监、统一组织集中进行销毁。
积极受理人民群众举报非法经营、运输、储存烟花爆竹的行为,经查证属实的,要按照有关规定对举报人予以奖励。
(四)加强宣传教育,增强市民安全意识
充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,采取群众喜闻乐见的形式,加强对《烟花爆竹安全管理条例》和市政府《关于在城区实行限时禁点燃放烟花爆竹的通告》的宣传,引导市民不在禁放区域、禁放时段违规燃放烟花爆竹;加强对禁止及允许销售燃放品种的宣传,引导市民到合法销售点购买安全产品,不购买、不燃放非法、违规产品;加强安全燃放知识宣传,让市民了解掌握正确的燃放操作知识,防止因不正当燃放烟花爆竹而引发的火灾、伤亡事故;加强非法经营行为的违法性、危险性和危害性的宣传,引导市民自觉遵守国家法律法规的规定。
加强学生离校、放假前的烟花爆竹燃放等方面的安全知识教育,提高学生自我安全防护能力。
(五)加强节前检查,规范经营行为
安监、等部门要切实加强对烟花爆竹存储场所安全检查,坚决杜绝超量、超高储存现象,杜绝违规经营和存储含有氯酸钾的烟花爆竹产品现象。对零售网点的检查要突出其安全设施、灭火器材、禁放标识、专营标识、销售品种、从业人员的安全教育和培训情况等方面内容。每个销售点必须有1—2人专门看护,尤其是除夕、初一、十五等重点时段,要做好周边燃放秩序维护工作,防止因燃放引燃销售点内的烟花爆竹。
(六)突出重点时段,实行动态监控
要切实加强限制燃放区域燃放秩序维护。特别是除夕、初一等重点时段,要组织党政机关干部、街办及社区内保单位及其他社会力量,认真开展街面、小区、院巡逻监控,保证维护力量责任区无缝对接,真正做到每条街道、每个小区、每个院、每栋楼房都有干部、群众值守,要明确看护责任单位、责任人、责任区域和防范措施。要制订应急预案,做好应急处置准备,确保禁放区域和禁放场所绝对安全。
四、工作要求
(一)提高认识,强化责任。各有关部门、各单位要高度重视今年春节城区烟花爆竹安全管理工作,要从学习实践科学发展观,坚持以人为本,构建和谐社会和保安全、保稳定的高度,充分认识春节重点时段燃放烟花爆竹安全监管工作的重要性和紧迫性,加强领导,精心组织,周密部署,保证市、市政府工作部署在本地区、本部门得到贯彻落实。
(二)完善值班制度,保障信息畅通。各有关单位要认真安排春节期间值班、值守工作,切实加强工作联系,及时通报工作情况和处理突发事件,建立工作互动,信息互通工作机制。通过各部门、各单位齐抓共管,齐心协力,以确保xx年春节十堰城区烟花爆竹安全监管工作扎实有序推进。
(三)加强督查,加责任力度。安全生产及赋有安全生产监管职责的相关部门要按照相关职责,切实加强xx年城区烟花爆竹安全监管监察工作,凡因工作不落实或不作为造成严重后果的,要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位,导致辖区内因燃放烟花爆竹引发重事故伤亡的,将依法严格追究有关人员的责任。
安全管理实施方案 篇2
为进一步加强学校安全防范工作,全力构建“平安校园和谐校园”,根据全国综治维稳工作会议精神XX县委县政府及教育局文件要求,结合我校实际决定从5月4日起开展维护学校安全专项治理活动,特制定方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导思想,以全面综治维稳工作会议精神为依据,围绕建设“平安长岭”“法制长岭”的总体要求,进一步落实责任,强化措施,求实维护学校及校园周边的安全稳定,为师生的学习生活和健康发展营造良好环境。
二、工作目标
本次专项智力活动的整体目标是:校园及其周边治安环境明显
改观,师生的安全感明显增强,建立起维护校园及其周边治安秩序的长效机制。
校园及其周边治安秩序明显改善。影响学校及师生的各类隐患基本消除,不发生刑事案件,治安案件明显减少。
妨害学校教学生活秩序,影响师生身心健康的经营场所活动商贩违章建筑等各类隐患得到彻底清除和整治。
建立健全安全防范责任制成立突发事件应急管理组织,并成立了校保安队,新制定了保卫制度,宿舍管理制度外来人员管理制度等各项管理制度,使各项措施落到实处。
三、方法步骤
本次专项治理活动分五个阶段进行
1、组织部署阶段
2、学校成立领导小组,召开会议部署工作任务,制定实施方案。
3、排查摸底阶段
4、对学校周边的各类安全隐患开展深入细致的排查摸底,不留死角死面,对排查来的问题,进行梳理归纳总结上报,为下步工作打好基础。
5、集中整治阶段
校长是校园安全的第一责任人,要严格按照相关要求配足配强校园保卫人员,要健全门卫制度及各项安全管理制度,严格落实外来人员进校盘查验证登记制度,禁止无关人员和校外机动车入内;禁止将非教学用的易燃易爆管理器具入校园;要完善校园安防设施,在学校门口等重点区域安装视频监控探头,与110报警系统联网,确保一旦有警情公安机关能快速反应;要在上学放学时间安排当日带班领导教师和保安到校门口值守,有秩序地引导护卫学生进出校门;
高峰期间要能及时发现不安全因素及可疑人员采取妥当措施处置;要加强对师生的.安全教育,切实提高自身安全防范能力;要加强对有精神疾病和心理不健康的师生有劣迹学生不安分学生排查管控;加强舍务管理,建立健全舍务教师工作责任,保卫好学生宿舍,实行夜间巡查值守制度,并重点加强对女生宿舍的安全管理;要制定相关的预案,并加强演练,在第一时间做出反应,将影响和损失降到最低程度;在有关部门的配合下,坚决杜绝教师乱办辅导班现象;加强食品卫生管理和安全保卫工作防止食物中毒和投毒事件;加强师生消防知识教育,经常对学生宿舍食堂等人员集中场所的消防安全进行检查,防止火灾。全体教师及领导应行动起来深入工作,排查化解各类社会矛盾,及时消除各类不安全隐患。
四、工作要求
提高认识这次专项治理行动作为维护人民群众切实利益的大事抓紧抓好,真正从思想上高度重视起来,狠抓各项工作措施的落实,全力维护学校安全稳定。
真抓实干:对影响学校及其周边安全的突出问题要采取超常规措施,一次性解决到位。对师生反映强烈的问题,实行挂牌督办,限期解决,务求实效,让广大师生和人民群众切实满意。
齐抓共管:根据各自职能,既要相互配合密切合作,又要分工负责,各司其职,构筑社会家庭部门联动格局,实现统一行动联合整治。
落实责任:要按照“谁主管谁负责”,“谁检查谁负责”和“属地管理”的原则,实行安全责任追究制,相关责任人处分及追究刑事责任。
安全管理实施方案 篇3
xx年春节将至,根据区、区政府关于做好本区xx年春节期间有关工作通知的要求和统一部署,切实加强组织领导,精心安排各项工作,确保广市民能在一个整洁有序的城区环境中欢度佳节,现结合春节期间耻执法工作特点和本区特色,制定保障工作方案,具体如下:
一、工作内容
各中队要加强场所、景观区域、主要商业街、集贸市场、医院、公交集散地等人员密集场所及周边区域巡察执法工作,确保环境秩序整洁有序。
(一)加强场所周边区域执法保障工作。在佛教、道教春节进香活动期间,相关中队要主动对接,细致分析具体情况,根据活动安排合理安排保障力量,加强法藏讲寺、沉香阁、城隍庙、白云观、慈修庵等寺庙周边的执法保障工作,重点突出对乱设摊、乱堆物、流浪乞讨等违章现象的执法管理。(具体见《关于加强重活动执法保障工作方案》黄耻执[xx]58号文)
(二)加强重点商圈和商业促销场所周边巡察执法保障工作。特别是南京路、淮海路、新天地、豫园、田子坊等人员密集的重点商圈及周边区域,相关中队要事前细致排摸情况,制定具体措施,根据活动安排合理安排保障力量开展保障工作。
(三)加强12345、12319等市民举报投诉案件受理处置工作,严格落实各项工作机制,切实提高实际解决率和市民满意率。重点解决薄弱环节和市民复投诉的热点、难点问题,特别是涉及消防安全和食品卫生方面的违法行为要坚决制止。
(四)加强做好对流浪乞讨人员、露宿街头人员的劝阻、告知和救助工作;加强建设工地的巡查管理,特别注意监管夜间施工噪声扰民现象,杜绝渣土运输泥土洒落、粘带现象;加强户外广告、户外设施等存在安全隐患的现象查处力度。
二、工作安排
(一)街道中队
各街道中队要合理配置执法力量,对辖区的主要道路、集贸市场周边等区域加强巡察执法,确保组织到位、力量到位、巡察到位、监管到位。各中队要根据区局总体要求和街道具体要求,结合辖区实际合理安排勤务班次,力求做到全时段管控。
(二)景区中队
各景区中队要根据节日期间的客流特点,合理安排好执法力量,加强景区内城区环境的.巡察执法,严格控制散发广告、烧烤等违法行为,发现问题及时查处,确保城区环境整洁有序。各中队要根据区局总体要求和管理办具体要求,结合辖区实际及合理安排勤务班次,做到全时段全覆杠控。
(三)机动中队
机动中队要加强对中(南)路、福州路、延安(东)中路等重点道路及市政府、区政府周边道路的巡察执法力度。
除夕夜配合豫园街道中队加强城隍庙、沉香阁固守管理工作。时间从22:00至次日2:00。
同时,作为机动力量要随时听从区局指挥,及时处置突发性应急事件,对各中队进行增援。
机动中队具体作息安排由区局勤务指挥科根据领导要求作统一安排。
(四)机关人员
春节期间机关人员由局党政办根据领导要求作统一安排。
三、节日期间应急预案
春节期间,区局将视重点区域实际人流量、城区管理状况以及天气情况等现状,相应启动应急预案,各中队要坚决听从指挥,服从安排,全力以赴参与应急处置工作。
各中队要按照区局应急处置预案相关要求科学安排应急力量,并根据区局统一要求开展应急处置工作。应急人员安排按照四级应急响应要求落实。(Ⅳ级应急:中队1/4人员30分钟到位;Ⅲ级应急:中队1/2人员60分钟到位;Ⅱ级应急:中队3/4人员90分钟到位;Ⅰ级应急:120分钟中队全员到位)本次应急预案具体人员安排请各中队根据要求填报(表格附后)。
四、工作要求
(一)合理安排勤务。春节期间(1月27日至2月2日),各中队要合理安排勤务作息,涉及还休应按照分散安排的原则落实,初五、初六在力量安排上要作倾斜,确保节后城区执法管理和环境秩序能快速恢复正常。
(二)注重工作方法。各中队每天必须由中队领导带班,合理安排一线执法力量,以车巡为主,视情设岗;要依法行政、文明执法,正圈理好执法与稳定的关系,注意工作方法,避免矛盾和重事件发生。
(三)加强部门协调。各中队要加强与各相关职能部门的合作,认真做好“双向告知”等联系工作,积极配合,形成合力,提高城市管理综合执法效能。
(四)强化值班备勤。各中队要随时做好应急准备,确保应急网络正常启动,确保通讯畅通,做好寒潮、雨雪、冰冻等恶劣天气的防范措施。
(五)加强队伍管理。各中队要加强队伍教育,注意仪容仪表,加强二级督察,防止违纪违法事件发生,保持良好精神面貌,树立良好社会风尚,提高队伍形象;要严格执行重事件报告制度,做到不隐瞒、不迟报、不谎报;要科学合理安排人员请、休假,确保一线勤务力量投入。
(六)强化内务管理。各中队在节前要进行一次扫除和安全检查工作。做到室内整洁、摆放有序;做好执法车辆的清洁、保养等管理工作,落实防冻措施,妥善保管好相关设备和执法装备;做好安全防范工作,严格落实保密、防火、防盗等安全措施,做到门窗牢固,设施完好,确保不发生任何责任事故。在各中队自查自纠的基础上,区局将在节前组织开展一次检查。
(七)把握时间节点。各中队须在1月18日17时前将经街道办事处、重点地区管理办确认的中队春节期间勤务排班、带队领导、应急名单等报勤务指挥科;按要求做好节日期间的信息收集和执法数据统计工作,于2月2日10时前报局值班室。春节期间实行安全零报告制度,重事件及时报区局值班室或值班领导。
安全管理实施方案 篇4
一、管理目标
1、统一服装,持证上岗,文明值勤。
2、指挥车辆遵章行驶,有序停放;确保出入口畅通,维护交通安全。
3、物业管理区域内无重大刑事责任案件、无重大道路交通责任事故、无重大火灾责任事故。
二、管理方式
在管理处设置保安部,由保安主管负责整个园区的安全管理。管理方式实行
三班三运转,由公司保安总部和管理处双层管理。
三、安全管理内容及要求
(一)安全防范
园区的安全管理工作是物管工作的重中之重。我司将通过配置的智能化系统和成熟的保安措施,采取"人防"与"技防"相结合的管理模式,实施全天候保安管理,维护园区及业主的生命和财产安全。
管理内容
1、常规防范
采取24小时门岗执勤与巡逻执勤相结合的方式,并设置专职车管员进行车辆停放管理,以协助公安部门维护本物业区域内的公共秩序,防止和制止任何危及或影响园区安全的行为。
2、技术防范
运用园区报警监控系统,对园区内的安全情况实施24小时监控。
管理要求
1、实行准军事化管理,制定各项保安管理制度和奖惩措施。
2、做好培训工作,开展系统化军事素质培训。
3、加强对保安人员法制教育和行为规范教育,要求服装统一,佩证上岗,言语文明,举止得当。
4、严格执行保安巡逻制度,确保安全防范质量。
(二)道路交通管理
管理内容
1、引导车辆安全行驶和停放,确保地面、停车库和消防通道畅通,制止无故使用车载报警器或随意鸣喇叭;
2、巡视车辆停放情况,如发现车辆门、窗未关好,及时通知车主,以防车内物品失窃;
3、保安员对园区内部车辆实施全面管理,建立详细的`车辆管理档案。对临时在地面泊位停放的车辆,执勤门岗应做好询问和登记工作,并发放临时出入证。
管理措施
1、制订车辆交通管理办法;
2、做好园区交通管理宣传工作;
3、建立完善的车辆管理档案。
四、停车服务管理
管理内容
1、保持良好的秩序,明确园区内车辆停放区域;
2、地面及地下停车库设立完善的车辆行驶标识和警示牌(含:行驶方向、行驶路线、限速、限高、禁鸣、禁烟火标识等);
3、对地下停车库中业主专用的车位,车辆管理员应做好相关标识,阻止和劝诫其它车辆不得占用此车位。
管理措施
1、建立地面、地下停车场管理规定;
2、设置车辆管理员(地面泊位由巡逻保安兼管);
3、做好园区车辆停放管理宣传工作。
车辆损坏设施设备事故处理措施
1、应立即通报保安主管,并记录驾驶人的姓名、驾驶执照号码、身份证号码、住址及车牌号码。
2、记录旁证人姓名、住址及联系方式。如有条件可拍照留证。
3、详细记录驾驶人损坏设施设备的经过。
4、通知工程维修人员到场结算修复受损设施设备所需资金的数额。
5、让驾驶人书面确认责任及承诺赔偿的方式及预付保证金。
6、如有必要,经领导同意后报警处理。
五、消防管理
管理内容
1、加强消防监控园区的管理。
2、保持消防通道的畅通。
3、严禁携带、储藏易燃易爆物品。
4、做好园区消防器材的管理和维护。
5、防止电器短路、超负荷用电等引发火灾因素。
6、严格执行防火管理制度。
7、对机房等园区消防重点部位做好消防管理工作。
8、制订消防设施设备系统维护保养制度,并加强对其的管理。
9、加强与消防部门的联系。
管理措施
1、制订并落实消防管理制度和消防安全责任制度,做到责任落实、器材落实、检查落实。
2、制订消防事故处理预案及应急流程,防患于未然。
3、建立义务消防队,每月组织一次消防安全学习,每季组织一次消防演习。
4、定期进行消防检查,预防为主,防消结合,发现隐患,及时消除。
5、严格落实防火管理制度,充分做好各项防范措施。
6、制订园区各消防重点部位消防管理制度,并根据"谁主管,谁负责"的消防原则,消除一切火险隐患。
7、针对各消防设施设备、器材,制订各类型系统设备的维护保养计划,并狠抓落实,使之始终处于完好状态。
8、积极开展消防安全宣传教育,定期向业主(使用人)传授消防常识。
9、发生火灾,及时组织扑救并迅速向有关部门报警。
六、应急方案或流程
(一)斗殴等暴力事件的处理预案
处理斗殴等暴力事件应保持客观、克制的态度,除非正当防卫,一般情况下应尽量避免与人发生武力冲突或争吵。
巡查发现或接报有斗殴等暴力事件,应马上用对讲机或其他最快的方式报告管理处和保安部,简要说明现场的情况(地点、人数、斗殴程度、有无使用武器)。如能处理的,即时处理;否则监视现场,等待管理处和保安部的指令。
保安部接报后视情况派适当数量的保安员立即到场制止,将肇事者带往保安室接受调查。如场面无法控制,应尽快报公安机关。
斗殴事件中如园区的财产或人员受到损害,应拍照、保护现场,并留下目击者、扣下肇事者,作详细调查以明确责任和落实赔偿。
如涉及刑事责任,应交公安机关立案处理。
事件中如有人员受伤要及时组织抢救,并尽快送往医院。
(二)盗窃等破坏事件的处理预案
巡查发现或接报园区内有人盗窃,应马上抓获现场嫌疑人。如力量不够,
用对讲机、消防电话或其他方式尽快报告保安部,简要说明现场情况,监视现场等待保安部的指令。
保安部接报后,应迅速派适当数量的保安人员到场制止,设法抓获肇事者,带往保安值班调查处理。
事件中如有财产或人员受到损害,应拍照或录像,并保护现场,留下目击者,做详细调查,以明确责任、落实赔偿。
如涉及刑事责任,应交公安机关立案处理。
安全管理实施方案 篇5
医院质量控制是一个系统工程,不是简单的用一种方法能够解决的,而是要求各职能科监督指导工作到位,考覈办法确实按照要求执行,才能真正达到医院各项工作处于质量不断控制、不断改进、提高的新局面,同时要医院的每个人明白:质量与效益是医院可持续发展的两条轮子,只注重一面就会使医院这辆车轮偏离前进的方向。希望大家携起手,肩并肩,为医院的事业发展再创佳绩。为切实加强内涵建设,提高医院制度化、规范化、科学化管理的服务水平,确保医疗质量与医疗安全,特制定本方案。
一、指导思想
为实现“推进健康中国建设”的新目标,围绕“中医立院、人才强院、特色兴院”发展思路,以创建三级中医医院为动力,以内涵建设为核心,以“学科建设暨服务质量提升年”活动为抓手,统筹协调推进学科建设,不断优化和提升服务能力,努力建设一支医德好、技术精、服务优的医疗队伍。通过创建与达标活动,全面提高医疗技术水平、管理水平和服务水平,实现医院跨越式发展。
二、目标任务
“十三五”期内,按照国家中医药管理局《三级中医医院评审标准实施细则(20xx年版)》(以下简称〈实施细则〉),通过三级医院的创建和达标过程,实现医院管理制度化、规范化、标准化、科学化,全面促进医疗服务质量持续改进,全面达到国家三级中医医院评审标准。
三、组织保障
(一)创建组织:创建工作实行主要领导挂帅、分管领导主抓,医院职能部门及各科室各司其责的工作责任制。
职责:负责收集各科室在创建工作中遇到的问题和困难,及时向工作小组报告;汇总各科室创建工作信息和资料准备情况,并以书面形式向工作小组汇报;定期查阅各临牀医技科室和职能部门的创建资料是否完整,指导完善创建工作资料台帐;定期向工作小组汇报创建工作进展情况;做好正式评审前的申报、汇报材料以及所需的各种报表及其他相关资料。
(二)创建实施:全院各科室要根据医院创建工作实施方案、各阶段工作安排和要求,及时进行布置、落实;加大督促指导、检查考覈力度,做好创建任务分解以及创建计划的实施、自查整改、评审迎检工作;完善资料的收集、建册和归档工作。
(三)分工落实:全院各科室在医院创建领导小组的统一部署下,成立创建工作小组,在科主任和护士长的具体负责下,责任到人,有计划、有步骤地完成本科室创建计划、医院阶段性工作安排及相关资料准备工作。
(四)表率作用:医院党羣团组织要在创建工作中起到模范带头作用,凝心聚力,羣策羣力,为创建三级中医医院作出应有的贡献。
四、工作步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年1月-3月)
1、医院召开全院动员大会,统一思想认识,布置实施方案、各阶段工作安排和工作要求,调动全院职工积极性、步调一致,上下齐心,通力合作,扎扎实实地做好各项前期准备工作,使全院干部职工深刻认识到,创三级中医医院关系着医院的前途和命运,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,形成人人参与创建的浓厚氛围,以饱满的热情积极主动地投入到创建活动中。
2、将“学科建设暨服务质量提升年”活动与创建三级中医医院紧密结合,全院各科室按照医院创建实施方案、各阶段工作安排和工作要求,结合科室实际情况,制定创建工作计划与落实措施,召开条口、部门、科室会议,组织学习《实施细则》及医院实施方案,做好层层宣传发动,进一步提高认识,增强信心。
3、宣传科要根据阶段性的创建工作重点,多形式广泛宣传,积极营造创建氛围。
4、对照《实施细则》和核心指标,对目标任务和分值进行细化、分解,并落实到分管院长和责任科室、责任人。
5、创建工作领导小组、工作小组、办公室和全院各科室,要结合医院阶段性工作和具体情况,及时召开各类专题会议,适时研究、分析,制定工作策略。
6、各科室从现在开始应注意收集创建工作软件资料,逐步完善创建台帐。
(二)学习准备阶段(20xx年4月-8月)
1、重点组织全院干部、职工认真学习,深刻理解掌握《评审标准》和核心指标的各个要素,按照要求,逐条落实,做好医护质量、安全及科室管理工作。
2、参观学习,选择近两年新申报成功的三级中医医院参观取经,学习好的做法和工作经验,加深对评审标准的进一步理解。
3、邀请上级医院专家进行医院分级管理相关知识培训,指导我院的创建工作。
4、创建办公室制定具体可操作的创建计划和工作日程表,并按进度逐项实施。
5、编辑《科室(病区)主任管理手册》,按要求认真填写。编辑创建三级中医医院职工《应知应会》手册,组织人人学习。拓展“学科建设暨服务质量提升年”活动工作内涵,按时间节点完成工作计划。
6、责任领导或责任人组织科室人员学习《实施细则》和核心指标内容、医院创建工作实施方案,梳理创建工作思路。结合科室管理职能,逐条比对,找出差距,落实措施,做好自身及分管科室的创建工作。
7、院主要领导与各部门、各科室负责人签订《目标责任书》,布置实施创建方案中各阶段工作安排和工作要求,调动全院每一个职工的积极性,步调一致,上下齐心,通力合作,扎扎实实地做好工作。
(三)查找问题阶段(20xx年9月-12月)
1、责任领导和责任人要结合国家中医药管理局的相关标准和要求,以及“二甲”复审时专家组提出的意见和建议,逐条比对,找出差距,研究和解决难点问题,把本科室、本专业要求的全部标准认真分析、责任到人。尤其对差距较大的项目,要有专人负责,限期整改。需要院部解决的问题或项目,要列出问题清单及解决建议和意见,由分管的职能部门汇总,报创建办公室。
2、责任领导或责任人对照《实施细则》和核心指标,认真梳理创建工作中存在的问题和困难,并形成书面报告。
3、创建领导小组、工作小组和创建办召开会议,了解创建工作情况,以及需要医院帮助和支持的工作。
4、创建办公室负责督查、协调各科室创建工作的落实情况,收集需要由医院帮助解决的困难及问题,反馈整体工作进展情况,做好申报资料的汇编。
5、围绕三级中医医院评审标准和“学科建设暨服务质量提升年”工作,开展自查,
6、创建领导小组根据自评结果、医院阶段性工作及具体情况,适时召开会议研究分析,解决存在的问题,制定下一步工作计划。
(四)整改提高阶段(20xx年1月-6月)
主要工作内容:逐条整改查找出来的问题;完善各种文字软件材料和台帐;检查科室《管理手册》的填写情况;进行创建工作应知应会考试考覈。
1、主要任务
(1)对照《实施细则》和核心指标要求,初步完成各项创建工作任务。
(2)创建工作组了解评审的具体内容及要求,对照标准找准存在差距,并提出切实可行的整改举措。结合医院的具体情况,抓好每月工作重点和检查考覈。
(3)全院各科室要加强培训学习,使每位职工掌握自己岗位的工作要求和评审标准,并自觉按照规范严格执行。
(4)各职能部门按照职能,做到每月有重点,每月有检查,每月有改进,并在做好本部门达标工作的基础上,还要负责分管范围内科室的专业达标工作,加强指导和支持,帮助解决实际困难,力争每一个项目达标不失分、少失分。
2、具体措施
(1)全面建设富含中医药文化特色的中医医院文化,构建积极向上的文化氛围。统一全院干部职工的思想,秉持“弘扬中医药文化,为百姓健康服务”的办院宗旨,倡导“传承、创新、厚德、济世”的中医医院院训,打造“精、诚、仁、和”的中医医院精神,提振精气神,凝聚正能量。立足岗位,从我做起,以实际行动完成创建工作的各项目标任务。
(2)实施规范管理。重点抓好法律法规、岗位职责、核心制度及操作规程的执行,医疗护理基础质量、环节质量及终末质量的管理,医院感染控制、输血及医疗安全管理等。各项工作落实到位、及时记录,努力提高内涵质量。严格执行医疗卫生管理法律法规、诊疗护理规范与常规,认真落实《各级各类人员岗位职责》及《医院工作制度》。
(3)完善医院三级质量控制组织机构并认真履行职责。各级质控组织要充分履职,认真开展质控活动,质量记录要反映出计划、实施、控制、评价、反馈、改进的全过程,尤其要反映出环节质量的控制过程、质量的持续改进近程;充分发挥医疗质量、护理质量、医疗设备、药事、医院感染、教学、科技等管理委员会的职能和作用;科室质量管理的重点是充分发挥质控小组的作用,明确分工,落实职能,协助科主任把好质量关,确保内涵质量达到标准。
(4)加强细节管理,强化零缺陷意识,全面提高工作质量。全院各职能部门、各科室要大力倡导求真务实、认真严谨的'工作作风,加强细节管理,强化人人从我做起,从细节做起,做细、做实、做严各项工作。加强基础医疗护理质量和安全管理,要把缺陷管理作为最基础的管理手段,逐步形成“零缺陷”的常态管理模式。要以查找缺陷为手段,以整改缺陷为目标,持续提升院科二级管理水平。
(5)强化中医药特色内涵,统筹协调,推进学科建设。中医药特色及优势是我院发展的长期战略,各科室各学科要以创建三级中医医院为契机,围绕《实施细则》和核心指标,对照自身实际情况进行测评,提出本科室本学科的规划、发展中医药特色的规划、深化内涵建设的规划,并落到实处。以加快推进医院整体医疗水平的提高,促进医院各学科的可持续发展。
(6)强化培训,提高整体素质。认真落实“三基三严”培训、继续教育培训、专科医师培训及低年资护士规范化培训工作。进一步强化法律法规知识的培训学习,切实抓好行风整治和民主评议工作,强化全体医护人员严格执行法律法规,依法行医,规范执业的意识和能力。
(7)开展优质服务和诚信、志愿等服务,提高服务水平。全院干部职工要以创建三级中医医院为契机,进一步转变思想观念,坚持以病人为中心,努力改善服务方式,重视对出院病人回访、病人意见箱、12345投诉中反映出来的问题,落实措施、持续改进,努力为患者提供优质、高效、安全的人性化医疗服务。
(8)加强财务管理,改善基础保障设施。认真落实三级中医医院财务管理和信息管理的要求;进一步加强住院环境、后勤配套实施的改造,完善后勤服务社会化管理,着力为病人及工作人员营造良好的就医和工作环境。
3、工作要求
(1)全院各科室要对照《实施细则》和核心指标,把本科室、本专业要求的全部标准排项分析,逐条落实。各科室、各专业无权放弃任何一个项目的分值。
(2)全院各科室要认真执行落实各级各类人员岗位职责及医院工作制度,按照分级管理要求,实施科学化、规范化、制度化管理。重点抓好法律法规、岗位职责、核心制度及操作规程的执行、医疗护理基础质量、环节质量及终末质量的管理、医院感染控制、成份输血及医疗安全管理等。各项管理工作要及时记录,提高内涵质量。质量、安全管理工作要长抓不懈,保证为病人提供优质安全的服务,行政后勤部门保证为临牀提供优质的服务。
(3)各级质量管理组织要充分履行职责,认真开展质量管理活动,质量管理记录要反映出计划、实施、控制、评价、反馈、改进的全过程,尤其要反映出环节质量的控制过程、质量的持续改进过程。
(4)强化“三基三严”培训,加强继续教育培训,卫生技术人员三基考覈及徒手心肺复苏要人人达标。
(五)督导检查阶段(20xx年7月-12月)
分成五个组对创建工作进行全面督导检查。分组情况如下:
1、内科系统考评组:佘德军同志任组长,李健同志任副组长。负责内科系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
2、外科系统考评组:秦峯同志任组长,宋扬同志任副组长。负责外科系统创建工作督导、检查、评估和奖惩建议工作。
3、医技考评组:徐小平同志任组长,吴德平同志任副组长。负责医技、药械系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
4、护理系统考评组:王维翠同志任组长,张顺凤同志任副组长。负责护理系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
5、综合考评组:吴绍钦同志任组长,周晓霞同志任副组长。负责行政职能部门创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
6、创建工作小组和办公室汇总督导工作报告,并向领导小组汇报。
7、召开创建工作汇报会。创建领导小组、工作小组和办公室召开会议,听取5个考评小组的考评结果汇报,研究分析创建工作阶段性开展情况,提出下一阶段工作计划和措施。
安全管理实施方案 篇6
为了进一步加强校外借宿生的安全教育和管理,结合旗教育局《关于开展“全旗中小学校外借宿生安全管理活动月”活动的通知》(扎教安字[20xx]17号)文件精神,现将我校的“活动月”的实施方案呈报给你们。
一、指导思想
以全面落实《中小学幼儿园安全管理办法》为目标,坚持“安全第一,预防为主”的方针,以构建政府、各部门、学校、住宿生业主、学生家长齐抓共管的立体管理体系和科学的管理机制为重点,多方配合,查隐患、堵漏洞、促整改、求实效、严管理,确保校外住宿生安全。
二、加强领导
我校成立了校外借宿生安全工作领导小组。负责我校此项工作的具体实施,制定实施方案,监督检查。做到责任明确、抓好落实、健全制度。并相应成立借宿点和接送学生车辆中设立信息员,不定期反馈安全管理信息,并负责整理后上报相关部门。
三、活动内容
1、5月9日悬挂横幅。
2、利用广播、板报、主题班(队)会的'形式,向学生广泛宣传校外借宿生安全知识。
3、开展远离网吧、告别三厅的安全教育活动。
4、开展一次对校外借宿生安全隐患大排查活动,并做详细记录,并针对存在隐患以类别上报相关部门,彻底存在的各种安全隐患。
5、活动月期间,聘请交警辅导员、卫生防疫员、法制辅导员为全体师生辅导交通安全教育常识、饮食卫生、疾病防疫常识和法制教育常识。
6、组织学生开展一次逃生、消防和防煤气中毒演练活动。
7、指导学生家长与住宿生业主、派出所与住宿生业主、交警部门与接送学生车主、学生家长与接送学生车主签订安全责任协议书。
8、组织开好借宿生业主会议和校外接送学生车主会议。