知远网整理的公司安全生产百日行动实施方案（精选6篇），希望能帮助到大家，请阅读参考。
公司安全生产百日行动实施方案 篇1
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，加强安全宣传，加强责任落实，强化安全管理，进一步推动各项安全生产管理制度的落实，促进我矿安全形势持续稳定好转。
二、活动时间
20xx年元月1日至12月31日
三、活动目标
1、工人实现零违章。个人消灭“三违”现象。
2、班组实现零隐患。班组消灭各类不安隐患。
3、区队实现零事故。
4、全矿消灭轻伤以上人身事故和二级以上非人身事故。
四、组织机构
为加强“安全生产年”活动的领导，矿成立“安全生产年”活动领导小组
组 长：
副组长：
成 员：调度正副主任，各科室正副科长，各队正副队长。
领导小组下设活动办公室，办公室设在安检科，具体负责全矿“安全生产年”各项活动的组织、协调、指导和考核工作。
五、活动内容
（一）突出预防为主，构建事故防范机制
1、牢固树立安全理念。坚持以人为本，进一步牢固树立安全发展理念，始终把安全生产工作放在一切工作的首位，立足我矿安全生产环境和实际情况，超前防范、超前管理，进一步把安全工作作细、作实，真正做到警钟长鸣、常抓不懈。
2、深入开展安全专项检查活动。
⑴每月组织三次“三六”安全检查三次，对全矿“一通三防”工作、防治水工作、顶板管理工作、提升运输管理工作、火工品管理工作等进行全面检查；
⑵结合雨季“三防”工作要求，每月组织雨季“三防”检查2次；
⑶按照上级要，深入开展以“安全责任，重在落实”为主题的第十个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动；
⑷组织一次应急救援演练。
3、实现隐患排查治理制度化。各单位要按《安全生产隐患排查、治理和报告制度》的要求，开展经常性的隐患排查、治理工作。要充分利用“三六”安全检查、安全生产调度会、安全办公会议、“三九”安全活动、班前会等时机，深入开展隐患排查工作。对排查出的隐患，要及时整改；当班不能整改结束的，要记入隐患排查、整改台账，明确隐患整改的责任人，实行隐患整改跟踪管理，整改结束经验收合格后方可消号。特别是要利用目前企业复工前检修阶段的最佳时机，对矿井因停产放假而造成的巷道受压变形、地鼓及支护推扭等隐患进行彻底整修，确保实现支护优良、作业安全。
（二）加强宣传教育，抓好队伍建设，提高从业人员整体素质
1、加强安全宣传工作。深入开展以“安全责任、重在落实”为主题的第十个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，大力宣传安全生产法律法规和政策措施。各单位要组织职工开展形式多样的宣传、学习活动，把安全发展理念真正落实到每个职工心中，营造良好的安全生产氛围。
2、加强职工培训工作。所有上岗职工都必须进行岗前培训，未经安全培训的不得上岗作业，特种作业人员按国家有关规定培训合格并取得操作资格证书。活动期间，对科队长、班（组）长、瓦检员每月进行一次安全知识考试，对考试不及格人员进行停班学习，补考及格后方可上班，努力培养高素质的安全专业人才。活动期间，各单位要积极开展形式多样的培训教育，除矿组织的培训外，各队、各班组还要利用“三九”安全活动日和班前会等时间，充分开展职工培训教育，实现依法生产、安全生产。
（三）加强重点环节管理，有效遏制重特大事故发生
1、加强“一通三防”管理。“一通三防”工作是煤矿管理的重点，各职能部门要严格管理制度，采取措施杜绝采掘布局不合理、通风系统不完善、无风及微风作业现象，杜绝“三超”生产。在瓦斯防治方面，要严格执行“以风定产”措施，严格瓦斯防治的三道防线，要随着生产地区的调整及时调整和校验甲烷传感器，确保瓦斯监控系统完好，把瓦斯管理各项制度落到实处。
2、加强防治水管理。认真贯彻落实国家安监局《煤矿防治水规定》，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则，认真落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施。在地下水观测方面，要进一步优化已经建立的`三个水文观测点，设专人每隔十天观测一次，并做好观测记录，积极开展水文地质条件分析预测；在探放水方面，探放水队和技术科要充分利用我矿配置的坑道钻机和直流电法仪，及时对采、掘工作面进行探放水；汛期要对矿井地貌进行一全面的防治水检查，严防雨水由地表裂隙进入井下；技术科要完善相关水文图纸资料，加强预测预报，完善应急预案，切实提高水害防治能力。
3、在机电设备的管理方面，要按照要求有计划地淘汰落后技术装备，提高煤矿机电管理水平；认真做好设备的检查检修，请具备资质的单位对避雷装置、排水装置、通风系统、提升设备进行检测鉴定，确保设备运行安全。
4、加强安全生产现场管理，杜绝和减少“三违”现象，防范事故发生。在“安全生产年”活动期间，要严格落实领导带班下井制度，确保每班都有一名矿领导带班下井，与工人同时入井，同时升井；活动期间，每班入井带班的科长不能少于2名，负责全井的安全生产调度指挥；区队作业每班必须有一名队长入井带班，现场指挥，跟班到点，与工人同上同下；各班组长要在检查员的配合下做好本班工作范围内的隐患排查工作；每名生产现场作业的职工，要做好本作业范围内的隐患排查工作。
5、加大反“三违”工作力度。为杜绝“三违”，遏制事故，入井带班科长，安检科检查员，在活动期间每人每月必须查“三违”一起，完不成任务者每人罚款200元；活动期间，科长每月须查找并整改10条不安隐患，少查一条罚款100元；活动期间，拒绝违章指挥一起者，每人每次奖励200元；制止违章作业一起者，每人每次奖励200元。对“三违”人员，没收安全生产保证金，解除劳动合同。
（四）加强基础工作，加大安全投入，不断提高安全保障水平
1、加大安全投入，深入开展煤矿安全生产标准化创建工作，严格落实安全生产各项标准，着力创建本质安全型矿井。
2、坚持“科技兴安”战略。按照上级安排，逐步加大科技投入和安全技术改造力度，采用先进、适用、成熟和高新技术改造提升安全科技水平，提高煤矿技术装备水平，加快淘汰落后的生产工艺、装备、产品，打造本质安全型企业，促进节约发展、清洁发展、安全发展。新建、扩建、改建项目严格执行安全设施“三同时”建设，加强职工教育培训，确保安全生产。
（五）推进长效机制建设，构建安全生产防范体系
1、建立“三违”举报制度，鼓励广大职工举报“三违”行为，从根源上杜绝和减少“三违”现象，遏制事故发生。
2、进一步落实安全费用提取使用、安全风险抵押金等制度。按照上级要求，完善安全费用提取、使用专帐，不断加大基础设施投入力度，逐步提高企业装备水平；按照规定积极缴纳安全风险抵押金，加强工伤预防管理。
3、继续加强安全法制学习。加快有关安全生产的法律法规培训学习，加强技术标准体系建设，进一步强化煤炭企业的法制教育，普及法律知识和安全生产、应急避险、职业健康等知识。
（六）完善应急管理机制，提高应急处置能力
健全应急预案演练制度。按照应急预案管理办法的要求，编制应急预案演练指南，制定演练计划，每年进行一次应急预案演练，针对演练暴露的问题，研究落实整改措施，提高预案的针对性、实效性和可操作性。
六、活动步骤
1、第一阶段（1－5月）：宣传发动阶段。安检科要组织召开专题会议，对安全生产年活动进行动员发动，宣传开展安全生产年活动的重要性、必要性、紧迫性。协同综合办、安培中心、信息科，利用宣传标语、板报、井上下语音广播系统和平地LED电子大屏等，广泛开展“安全生产年”宣传活动，做到有声有色。综合办负责制作“安全生产年”宣传横幅二条，分别悬挂于办公楼前和调度楼前；各区队要认真组织职工学习安全生产年活动的要求、内容及目的，重温安全誓言。矿活动办在调度楼前，举办“安全生产文化广场”宣传活动，邀请主管领导参加并讲话，悬挂宣传挂图，向职工发放安全知识、法律法规宣传材料，营造关注安全关爱生命的浓厚氛围。以此拉开“安全生产年”活动序幕。
2、第二阶段（6－11月）：全面实施阶段。我矿将按照活动精神制定“安全生产年”活动内容，并结合实际情况，全面展开各项工作。
3、第三阶段（12月）：总评考评。我矿认真总结“安全生产年”活动情况，总结好的经验做法和存在的问题。于12月10日前报政府主管部门。
七、工作要求
1、提高认识，加强领导。各单位要根据活动精神，制定详细的活动计划，于5月1日前报矿“安全生产年”活动办公室。要组织召开活动动员会，对活动进行动员安排。同时，把深入开展“安全生产年”活动列入重要议事日程贯穿全年，力戒形式主义。
2、突出重点，强化落实。结合自身实际，重点围绕“打非、治违、抓责任”，突出“三项行动”和“三项建设”，不断深化安全质量标准化建设，强化基础管理，大力开展安全隐患排查治理，健全应急管理体系，提高矿井安全保障能力，确保“安全生产年”活动的每一项工作任务落实到实处。
凡不认真开展活动，存在应付、敷衍行为的，一经查出，将按照矿规矿纪严肃处理。活动期间因工作失误导致发生事故的单位，按照《安全生产保证金管理制度》进行落实处理，追究行政责任，没收安全生产保证金；情节严重的，予以开除公职，直至移交司法机关追究刑事责任。
3、大力宣传，强化舆论监督，做好总结，及时反馈。充分利用会议、大屏幕，大力宣传“安全生产年”活动的重要性、必须性和紧迫性，增强做好“安全生产年”活动的主动性和自觉性，安检科每月要对活动进行一次书面总结，总结好的经验和存在的问题，以便将先进经验交流和推广，并于每月25日前，将总结报县煤炭局综合股。
公司安全生产百日行动实施方案 篇2
为做好我院安全生产工作，根据上级部门有关要求，决定在全院范围内开展安全生产大检查活动。现制定具体活动方案如下：
一、指导思想
以全国安全生产电视电话工作会议精神为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实市政府、市卫生局和市食品药品监督管理局关于安全生产工作的部署，进一步提高全院职工的安全意识，全面推动安全生产各项工作落实，有效预防和遏制各类事故发生，确保全年安全形势稳定发展。
二、组织领导
为确保安全生产大检查活动扎实有效开展，分工明确，责任到人，特成立医疗生产安全大检查活动领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
各职能部门对号入座，根据工作职责内容成立相关专业检查组。
三、小组职责
1.掌握我院安全生产工作动态和特点，分析安全生产形势，推进医院安全生产又好又快发展。
2.监督各科室做好安全生产自查，重点是医疗安全、护理安全、财产安全、毒麻药品管理、防火防电管理等。
3.加强对重大危险源的重点监控管理，对重大危险源和重大安全隐患进行分类建档，实行动态监控和管理，做到治理措施、资金、人员、时限、预案“五落实”。
4.开展安全生产隐患督导检查、综合治理工作，突出隐患治理重点，加大对安全生产隐患查处力度，建立健全隐患排查表和隐患整治台帐制度，努力实现隐患排查治理工作规范化、制度化和长效化。
5.对全体职工进行安全生产教育，提高全体员工的安全质量意识。对新入院人员进行院情、质量安全等岗位培训；对科主任、护士长进行质量、安全管理策划教育培训；对后勤、保卫人员进行安全保卫知识以及水、电、气等方面培训和教育，提高他们防盗、防火等方面技能水平。
6.建立应急救援工作联系网络，为应急救援提供良好的支撑，确保应急工作的质量。
7.对检查出的问题，明确责任，及时整改，保障医疗工作安全顺利进行。
四、检查方式
各科室在自查的基础上，由专业检查组进行检查，最后由院领导小组进行检查。
各科室检查必须召开专门会议，研究部署自查自纠工作；必须建立专门档案，详细记录隐患排查、整改、复查、消号的全过程；排查情况、整改方案和整改结果等必须由科室负责人签字。
各专业组检查要根据专业的特点，采取明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等多种方式，加大检查力度，提高检查效果。
领导小组检查主要采取听取汇报、查阅资料和现场检查的方式进行。
五、时间安排
（一）自查自纠阶段（6月13日至6月16日）。各科室要着重检查安全生产责任制度落实情况，安全法规执行情况，隐患排查整改和重大危险源监控情况，发现问题，要及时整改。
（二）督导检查阶段（6月17日至6月27日）。各职能科室要明确各自检查职责，对各科室安全生产进行专项检查，对事故易发、存在安全隐患的领域进行重点检查。
（三）总结提高阶段（6月28日至9月30日）。在此期间，各科室要针对检查中暴露出来的问题，认真总结，吸取教训，完善各类检查档案内容，进一步加强安全生产监管基础建设，对存在的问题，落实责任，限时整改。
（四）反复督查阶段：（10月1日至12月31日）。安全检查领导小组要不断督导各科室整改暴露出来的安全隐患，确保消除全部隐患；此后，全院安全检查要成为一种长效机制，领导小组要多人不定时、不定点地时常反复检查，长抓不懈，严防死守，确保全年不发生安全事故。
六、检查内容
（一）贯彻落实上级关于安全生产工作有关指示和文件要求的执行情况。
（二）安全生产责任制、安全制度、安全操作规程建立及落实情况。
（三）职工的'安全教育培训情况。
（四）灭火和应急疏散预案制定及演练情况。
（五）门诊楼、病房楼、职工宿舍等人员密集场所的防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设Z情况。
（六）消火栓状况，火灾自动报警器、自动灭火和防排烟等自动消防设施运行，灭火器材配Z等情况。
（七）购进、储存、使用易燃学物品的科室管理情况。
（八）“三合一”场所人员住宿与生产、储存、使用部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设，消火栓、自动消防设施运行，电气线路敷设及电气设备运行等情况。
（九）大型医疗设备及特种设备使用等级、定期检验和日常维修保养，作业人员持证上岗，安全附件和安全保护装Z的校检等情况。
（十）食堂的餐饮服务许可效期和范围，食品安全管理制度落实，加工过程，食品添加剂使用等情况。
（十一）药品安全管理，尤其是毒麻、神经类药品的购进、存储、发放及“三查八对”制度落实等情况。
（十二）放射源、高压氧舱、压力容器、压力管道及配电室、水电、气等物品、设备、设施及各类实验室的安全管理情况。
（十三）职业病危害防护设施、个人防护、检测评价、健康监护、危害申报、档案管理等标准执行情况。
（十四）其他安全管理情况。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各部室要高度重视，提高认识，按要求成立组织，强化领导。按照工作部署，广泛宣传、迅速布Z、积极行动，切实将安全生产工作落到实处。
（二）突出重点，全面检查。各部室要深入开展安全检查工作，围绕消防安全、医疗生产安全等方面，查找重点区域、重点部位安全隐患。检查工作要全面、细致，不走过场。对查出的安全隐患和不安全因素要按照既定要求建立“安全台账”，并及时采取措施整改。
（三）严肃纪律，落实责任。进一步完善安全生产工作责任制，健全工作机制，将工作落实情况和工作成效纳入年终安全生产目标管理考核。对敷衍了事，不负责任，组织部署不到位，工作措施不力的科室，将予以通报批评。
（四）加强沟通，及时反馈。各科室要加强信息的报送工作，安排专人负责安全生产专项活动的信息整理和报送工作。
（五）加强宣传，营造氛围。要通过院内网、电子屏、《杏苑》报纸等多重媒体，大力普及安全知识，及时宣传报道安全生产隐患排查的措施、进展和成效。
公司安全生产百日行动实施方案 篇3
一、总体要求
20xx年安全生产月的活动主题为“加强安全法制，保障安全生产”，积极围绕主题开展各类安全活动，提高集团全体员工的安全意识 ，增强安全知识和技能，进一步夯实安全生产基础，防范各类HSE事故的发生，实现“三个零”目标。
二、活动时间
20xx年5月31日至20xx年6月30日
三、组织机构
XX公司健安环部
四、活动内容
安全生产月活动共分三个阶段：
（一）组织动员阶段（5月31日-6月2日）各部门动员全员认真总结以往安全生产工作，结合本行业领域安全生产工作的特点，有针对性的部署安全生产月活动。强化组织领导，落实各项工作任务，要求做到“有计划，有方案，有落实，有检查，有考核”。
（二）组织实施阶段
1、安全宣传周活动（6月3日-6月10日）。各部门组织安全生产月动员活动，要求各部门在生产装置、办公楼等高处悬挂安全条幅，分批次开展安全教育培训活动，增强安
全知识和意识，传播安全文化。
2、安全生产事故警示教育及隐患排查活动周（6月10日-15日）。
汲取事故教训，警钟长鸣。各公司要用典型的事故案例，特别是本行业、本地区和本单位近期的事故案例进行警示教育，剖析原因，吸取教训。
要求各公司组织开展安全隐患排查活动，并下发检查通报。对重大安全隐患进行重点监控，并督促尽快整改，以免发生安全事故。要求所有检查资料进行留档保存。
3、开展应急预案演练周活动（6月16日-22日）。要求各公司根据实际情况开展消防技能比赛，比赛项目为消火栓二带一枪连接、空气呼吸器佩戴、灭火器灭火比赛等。
各公司要重点开展针对重大危险源和重点岗位的'应急演练，特别是防汛、防火、防雷击等事故等专项应急演练，提高重大危险源管控能力和重点岗位自救互救能力。通过各类的应急演练，进一步明确各公司应急管理工作职责，掌握各类应急资源，确保应急救援队伍及时应对各类事故发生。各公司《应急预案演练活动总结》请于6月30日报公司健安环部。
4、安全文化周活动（6月23日-30日）。各公司开展安全演讲比赛或征文比赛。以安全为主题，将开展活动的方案于6月20日前发至健安环部，集团健安环部派人参加。
（三）总结评比阶段
各公司认真总结安全生产月活动，将活动中的经典事迹记录下来，集团根据各公司组织开展情况和取得的效果给予评价。各公司将安全生产月活动总结于7月2日前报健安环部，如不按时提交，对相应的单位给予绩效考核。
公司安全生产百日行动实施方案 篇4
为贯彻落实政办发[20xx]3号文件精神，全面推进我镇企业安全生产标准化建设，进一步落实企业安全生产主体责任，规范企业安全生产行为，杜绝大小安全事故的发生，构建安全和谐乡镇，特制定本实施方案：
一、加强组织领导
为加强对全镇企业安全生产标准化创建工作的`领导，镇政府成立企业安全生产标准化创建工作领导小组，由镇分管副镇长任组长，党政办主任、综安办主任任副组长，党政办、综安办、派出所、交管站、经济发展办、工会为成员单位。
二、加强宣传
加强对安全生产标准化内涵和意义和宣传工作，使社会各界形成共识，营造良好的社会氛围，张贴宣传标语，悬挂宣传横幅，发送短信，做到促使企业主动参加，开展安全达标工作。
三、确定达标企业
1、非煤矿山企业：金鸿石灰石有限公司、芮希石灰石矿、云林采石场、怡达建材有限公司、荆洲一、二砖厂、雁坪砖厂、金龙机砖厂。
2、化工企业：玉桥化工厂；
3、规模企业：友谊肉联厂、县肉联厂、鸿雁海泡石有限公司、金湘木业有限公司、羊鹿茶业有限公司；
4、规模以下企业：全镇各石灰加工厂、铸造厂、彩瓦厂、建棚石棉瓦厂、南华机械厂、泽民轧辊厂、京电物资有限公司、橡塑厂；
四、时间要求
20xx年全镇非煤矿山企业、化工企业实现达标。
20xx年规模企业实现达标。
20xx年规模以下企业实现全面达标。
根据安全生产标准化建设要求，各成员单位必须认真配合各企业做好相应的服务工作，指导督促企业按要求在规定的时间内全面实现企业安全生产标准化建设达标。
公司安全生产百日行动实施方案 篇5
为及时消除安全隐患，有效遏制各类事故发生，确保春节、各级“两会”及今后一个时期全乡安全生产形势稳定，根据《养贤乡开展安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动实施方案的通知》要求，结合我场实际，制定本方案。
一、指导思想
牢固树立安全生产“红线”意识和底线思维，建立健全“管生产经营必须管安全”的安全生产主体责任体系，努力构建生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的安全生产工作机制。
二、目标任务
通过全面深入开展为期三个月的安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动，进一步贯彻落实新《安全生产法》和国务院、省、市、区关于加强安全生产工作的决策部署，有效落实企业安全生产主体责任，严厉打击非法生产、经营、建设行为，彻底排查治理事故隐患，构建安全生产长效机制，坚决杜绝和遏制各类事故的'发生，为春节及各级“两会”期间营造良好的安全环境。
三、工作方式和范围
开展此次活动要以查安全生产认识、查安全生产责任制、查隐患排查整治制度是否到位，促进企业主体责任落实到位、促进隐患整改落实到位。
四、实施步骤
大排查大整治百日攻坚行动时间为1月15日-4月20日，为期三个月，分三个阶段实施。
第一阶段：宣传发动和企业自查阶段（1月15日-2月15日）。采取多种形式进行宣传发动。企业自查要动真格、求实效，认真制定方案，采取日检查、员工自查、班组互查、企业普查的方式，认真深入开展自查自检工作，不放过一个问题，不遗漏一处隐患，对排查出的隐患要及时消除，一时不能消除的，要列出整治计划，限期消除，并建立隐患排查整治台账。
第二阶段：专项检查阶段（2月5日-3月20日）在班组自查和整改的基础上，公司将组织力量对隐患整治情况进行逐项检查验收，检查坚决做到不走过场，做到不解决问题不撒手、紧盯隐患不放过。
第三阶段：迎接督查阶段（3月21日-4月20日）。由于乡政府将采取“四不两直”方式对各企业大排查大整治百日攻坚行动进行督查，为此我场将严格按照乡政府的文件要求认真开展好安全生产隐患大排查、大整治工作，切实做好迎接政府的督查工作。
五、工作要求
（一）深刻认识本次安全隐患大排查大整治工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，我公司董事长为本次活动的第一责任人，各班组要落实工作责任，积极采取“包保、交办、督办”等的方式，认真开展大排查、大整治工作。
（二）各班组要根据方案，明确责任分工，细化目标任务，完善工作措施，做到横向到边、纵向到底、不留死角，切实把本次安全隐患大排查大整治抓细、抓实、抓到位。要将隐患详情登记表、隐患整治情况登记表及本次大排查大整治工作中的交办督办事项规范建档。
（三）本次安全隐患大排查大整治行动要立足当前、着眼长远，突出重点、统筹推进。按照谁检查、谁签字，谁签字、谁负责的原则，认真排查整治每一处隐患，坚决做到查出一处、整治一处、巩固一处，使我公司的安全生产状况得到显著改善。
公司安全生产百日行动实施方案 篇6
一、承包商安全管理提升
（一）现状与问题。
近年来，承包商（含分包商、改制工程及检维修单位）安全事故时有发生，承包商安全管理工作面临严峻形势。分析承包商事故多发的根本原因，主要有五个方面：一是部分单位对承包商安全管理仍未给予高度重视，日常管理标准不高、要求不严，某种程度上还存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是别人的事”的认识，没有结合企业实际研究制定加强承包商安全管理的措施，总部的要求没有真正得到落实。二是制度执行不严格，安全措施不落实。没有认真执行动火、临时用电、高处作业等安全管理规定，普遍对直接作业环节安全措施的落实不够重视，“三违”行为时有发生，甚至发生事故。三是现场监管不严格，现场监护流于形式。
一方面，业主对工程建设现场监管较为松懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商对自身的管理标准不高，要求不严，现场监管失控，从而导致现场监护走过场，流于形式。四是管理上存在严重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、审核责任不落实，把关不严格。五是总包单位对分包队伍的管理还有差距。部分分包商的自主管理能力不强，员工安全意识淡薄，对作业危害和风险没有认知，工作随意性大，违章冒险作业的现象依然存在，安全风险还不能有效控制。
（二）管理提升目标。
1.近期目标。对涉及、监理、施工队伍等承包商进行规范管理，建立入围资质备选、承包商HSE信用考评体系和奖惩制度，以及HSE承包商信息管理系统，把好承包商准入关。对承包商实行分类、分级管理。逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度（即政府部门颁发的上岗资格证、省公司颁发的HSE培训合格证）。
2.远期目标。利用3-4年时间，建立完善承包商准入机制；建立承包商安全教育培训体系，全面推行“持双证上岗”制度；通过精心培育，形成一支战斗力较强的战略承包商和主力承包商队伍，做到将承包商纳入中国石化HSE管理体系，统一管理、统一标准、统一要求。
（三）管理提升措施。
承包商安全管理提升是一项长期性工作，按照“谁主管、谁负责”“谁引进、谁负责”原则，将该项工作融入相应部门的日常管理业务之中。省公司层面成立承包商安全管理提升工作小组，组长单位为发展规划处，成员部门包括安全监督管理处、零管中心、管道建设项目部、实物资产处、综合处等。
1.建立承包商HSE信用考评体系和奖惩制度，严把准入关。结合发展规划处的承包商资源库及承包商市场诚信体系，根据集团公司《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》和《湖南石油分公司承包商安全监督管理办法》，对承包商分门别类进行梳理，从技术素质、施工资质、施工设备设施、HSE管理体系、HSE绩效等方面重新进行评价、审查，进一步健全入围单位入围、定期考核评价、末位淘汰、安全环保一票否决等机制，对承包商进行全方面管理。按照“谁选择、谁负责”原则，对选择承包商进行后评估，对达不到要求、发生事故的要负连带责任，纳入考核。《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》制定并实施后，安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，强化承包商HSE信用考评管理。在企业“内控管理”中，增加承包商HSE信用考评内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保承包商HSE信用考评按照流程执行。该项工作由发展规划处、管道项目部（管道建设项目承包商的信用考核评价工作）、安全监督管理处负责。
2.加强战略承包商培养，实行分类、分级管理。
一是实行分类管理。将承包商划分为战略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根据承包商的类别特点分别制定相应的评级标准，综合考虑“队伍资质、HSE业绩、人员素质、现场管理”等条件，对各类承包商队伍分别量化打分、考核分级，并依照甲、乙、丙等级发放资质，在市场份额、合同价格上执行差异化管理，以体现优质优价、优胜劣汰的原则，从而达到培育战略承包商群体，形成承包商长效合作机制的目的。
二是实行分级管理。对上述三类承包商实行不同的管理措施。对战略合作承包商要从集团公司层面加大培育力度，对主力承包商要严格市场准入、强化业绩评估和考核，实行“黑名单”及末位淘汰管理，对一般承包商要像管理自己企业一样管理，强化业主过程监督，同时要压减一般承包商队伍数量。今年要在20xx年的基础上，对一般承包商队伍在数量上压减20%。该项工作由发展规划处牵头，安全监督管理处配合。
3.加强信息化应用，提升承包商队伍监管水平。由发展规划处牵头，自20xx年起，逐步将承包商队伍相关信息导入集团公司HSE管理信息系统，使承包商资质审核、人员资格认证、安全教育培训、过程监督（问题及整改、项目业绩评价以及年度审核情况、承包商黑名单情况等信息随时处于监控状态。
4.加强教育培训，督促承包商树立与中国石化相同的价值取向。20xx年上半年，各单位结合实际，开展承包商培训教材的编制工作。由发展规划处、安全监督管理处负责，举办承包商项目经理级培训班，提升项目层面的HSE管理水平，逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度。
5.将承包商纳入中国石化HSE管理体系，统一管理、统一标准、统一要求。安排有经验的人员，参加安全例会、参与班组作业风险识别等活动，使承包商通过多种渠道熟悉、了解企业安全管理制度和安全管理要求，自觉融入中国石化的HSE管理体系中，按相同的制度、管理和标准开展工作，加强对承包商的监督管理。各单位对承包商的统一管理情况要纳入年度HSE大检查内容，强化承包商事故管理。从20xx年起，承包商发生事故按照企内事故处理与考核。
6.落实问责。由安全监督管理处牵头，发展规划处等部门配合，结合年度设备大检查、HSE大检查，开展承包商工程建设、设备检维修项目安全监管情况检查，检查情况要纳入年度先进单位评选，对违法违规、管理存在重大漏洞的单位，严肃追究责任。
二、建设项目HSE“三同时”管理提升
（一）现状与问题。
近两年来，国家有关建设项目HSE方面的法规频频出台，对建设项目的HSE“三同时”管理提出了新的要求。国家安监总局对《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（8号令）进行了修改，近期还将对原18号令进行修改。20xx年12月31日《职业病防治法》修订实施，20xx年4月27日出台了《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（总局令第51号）等5项部门规章。国家环保部也对危险化学品行业建设项目环境风险管理、建设项目污染物总量管理等提出了新的更高的要求。从我们建设项目HSE管理情况看，也存在一些突出问题，需要进一步完善管理。一是违反HSE“三同时”程序的现象仍然比较多。部分建设项目未批先建甚至未批投运、不履行变更手续。二是部分新的建设项目HSE“三同时”措施不落实，造成新的欠账。
（二）管理提升目标。
1.近期目标。进一步加快推进建设项目“三同时”规范化管理工作，重点解决集团公司项目“三同时”遗留问题，要求各相关单位尽快梳理本企业建设项目“未批先建”的问题，专题研究解决方案，补充有关手续，努力在1-2年内还清旧账。同时，加强新建项目的安全环保管理，严格程序，禁止发生新的“未批先建”事件。20xx年，结合集团公司HSE管理信息化建设，做好建设项目HSE“三同时”管理信息化系统的运行，实现动态管理。
2.远期目标。到“十二五”末，还清“三同时”历史欠账，实现建设项目“三同时”执行率达到100%，建设项目“三同时”管理实现标准化、规范化和信息化。
（三）管理提升措施。
1.完善制度。
一是由安全监督管理处牵头，严格执行《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安监总局45号令），建设项目安全许可的新要求和新变化，以及集团公司新修订的《中国石化建设项目劳动安全“三同时”管理实施细则》，突出项目“三同时”内审和上报程序，保证建设项目能严格履行国家建审程序、符合国家有关法律法规和规范要求。
二是由安全监督管理处牵头，结合国家环保部有关文件要求，根据《中国石化建设项目环境保护管理实施细则》和《中国石化建设项目环境监理技术规范》，制定下发相关实施细则，进一步明确发展规划、安全监督管理等部门以及项目建设单位“三同时”管理中的职责及工作要求。发展规划部门要加大“在项目布局、选址过程中识别和规避环境风险”的力度，在项目获得环评批复之前不得批复可行性研究报告，要严格监督落实建设项目设计、施工、生产准备、试生产、竣工验收各阶段的环保要求，并核实建设单位在项目施工前取得环评批复。
三是由安全监督管理处牵头，以《职业病防治法》及安监总局《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》为依据，结合集团公司《中国石化建设项目职业卫生“三同时”实施细则》，按照分级管理原则，明确发展规划、物资装备、科技开发、信息管理、安全环保等相关部门在建设项目职业卫生“三同时”管理中的职责，明确省公司、各单位对建设项目职业卫生管理与控制要求。省公司负责落实省级安全监管部门监督项目的备案、审核、审查和竣工验收工作；各基层单位负责职业病危害防控设施的建设、运行与维护，切实发挥员工健康保护功能。
2.规范程序。
（1）规范和优化建设项目安全“三同时”管理流程。进一步落实相关方安全责任。在建设项目安全“三同时”安全许可、安全设施设计、试生产准备、安全设施竣工验收各阶段中，重点对安全许可和安全设施竣工验收进行监管，对上报省级以上的建设项目，各单位上报安全许可和安全设施竣工验收前，要对上报材料进行内审，再上报国家或地方政府安全主管部门；对安全设施设计及试生产准备的手续办理实行上报告知。对省公司每年确定的重点监管的建设项目，其安全许可各阶段进展，实行上报告知监督管理。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，强化安全“三同时”管理。在“内控管理”中，增加建设项目安全“三同时”内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保建设项目“三同时”管理按流程执行。
（2）实施建设项目全过程环保监督,规范和优化建设项目管理流程。一是加强选址环境预评价，在编制项目建议书（预可研）阶段，先开展项目选址环境可行性预评价。项目选址预评价从项目选址（选线、布局）区域、流域和城市总体规划，土地利用规划，环境和生态功能区划，卫生防护距离标准等方面综合考虑。二是强化环评报告书内审。对于上报省级审批的重点建设项目，安全部门要会同有关部门组织专家及当地政府对环境影响报告书进行内审，以提高环评报告书的质量，力争做到降低或消除建设项目对环境造成影响；同时要检查督促相关前置条件的落实，确保符合上报条件，并加强协调沟通，为顺利通过国家审批打下基础。三是推行施工期环境监理。各建设单位应按照环评批复要求及时委托相应机构开展环境监理，确保各项环保措施在设计及施工中予以落实，督促建设单位及时申报重大变更后的环评报告。环境监理报告是今后环保部门进行试生产审查和环保验收的重要依据之一。四是重点解决建设项目“三同时”遗留问题。针对卫生防护距离影响企业落实建设项目“三同时”政策的问题，由安全监督管理处牵头对库站卫生防护距离现状进行调研，完成卫生防护距离调研报告，会同发展规划处研究制定解决方案。由安全监督管理处牵头协调内控办，严格内控管理，把建设项目环评批复后方可批复基础设计、没有环评批复不批准开工报告作为内控的重要节点进行严格控制，确定风险控制措施和责任人，确保不产生“未批先建”问题。
（3）规范和优化建设项目职业卫生“三同时”管理流程。根据《职业病危害因素分类目录》，存在职业病危害因素的建设项目，必须严格执行“三同时”管理程序，按照职业病危害严重程度实施分类管理。职业病危害一般的建设项目的`职业病危害预评价报告向安全生产监督管理部门备案；职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收，将验收情况报安全生产监督管理部门备案；职业病危害较重的建设项目的职业病危害预评价报告报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收；职业病危害严重的建设项目的职业病危害预评价报告，报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施设计报安全生产监督管理部门审查；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，增加建设项目职业卫生“三同时”内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保建设项目“三同时”管理按流程执行，强化职业卫生“三同时”管理。
3.信息化提升。
根据集团公司HSE管理信息系统的推广工作，按照要求全面启用安全、环保、职业卫生“三同时”上报程序，将相关信息导入集团公司HSE管理信息系统，逐渐在系统中形成季报制度。及时发现存在的各类问题，确保不再出现新的“未批先建”和“久试不验”问题。确保安全、环保、职业卫生预评价、专项竣工验收等信息随时处于受监控状态。
4.加强沟通。
（1）由安全监督管理处牵头，持续加强与政府部门的沟通和协调，争取相关政府部门的政策支持。
（2）由发展规划处牵头协调有关部门，在规划发展时，充分结合国家和地方建设规划，统筹总体发展布局、结构和规模与企业所在当地工业发展规划、环境功能区划相衔接；与地方政府共同研究卫生防护距离内居民搬迁问题对策，解决现有环保“三同时”问题，帮助企业发展，实现企地共荣。
（3）由安全监督管理处牵头，持续加强与政府部门的沟通和协调，争取相关政府部门的政策支持。充分利用系统内职业卫生技术服务机构，做好职业卫生“三同时”技术服务工作。
5.落实问责。
由发展规划处配合牵头，安全监督管理处配合，建立建设项目HSE“三同时”问责机制。适时组织建设项目“三同时”执行情况检查，将建设项目“三同时”执行情况作为年度先进单位评选的重要因素之一，对不按规定办理的，建设项目“三同时”政策执行不到位的单位，严格追究责任。
三、库站薄弱环节和普遍问题整改管理提升
（一）现状与问题
在多次HSE检查中发现，部分单位只局限于整改查出的问题，举一反三整改力度不大，库站类似问题屡查屡有，“三违”行为屡禁不止，低水平、老毛病、坏习惯依然存在。如库站存在防雷防静电接地设施不规范、油罐以及阀门等设备锈蚀、库站配电柜以及电缆线老化、配电房为木制门等问题屡查屡有；作业人员在库站爆炸危险区域内使用手机，不穿防静电工作服、违反收发油作业操作规程等“三违”行为屡禁不止；库站基础工作不扎实，管理不精细、设备维护保养不到位等问题普遍存在。
（二）管理提升目标
通过举一反三，加强对薄弱环节以及重复性问题的整改，进一步提升检查的效果，确保整改和防范措施落实到位。
（三）管理提升措施
1.建立排查整改机制。开展全面自查，建立库站隐患及问题数据库。每半年进行一次排查，对库站隐患及问题数据库进行更新。对排查的隐患进行整理和分类，进一步明确整改目标，开展专项整整改活动，对薄弱环节和库站普遍存在的共性问题集中进行整改，确保问题得到及时整改。
2.明确整改目标和整改责任，限期进行整改。安全监督管理处牵头，零售中心等部门参与，编制分批整改计划，落实“四定”原则，每次检查完后将梳理分类的问题发至各单位，确定整改的责任人、整改措施和整改期限，在规定期限内完成整改，将将整改情况反馈省公司。
3.加强监督考核。安全监督管理处牵头，在每次整改活动结束后，组织相关部门抽查各单位的落实情况，并对检查情况进行通报。根据年初签订的责任状，加大考核权重，对于执行不力的单位，将进行严格考核。
四、环保管理提升
（一）现状与问题
近年来，各级政府环保监管力度逐步加大，公众的环保意识也逐渐增强，库站存在一些环保问题，面临的环保压力越来越大。主要表现在四个个方面：一是环保设备设施上存在诸多问题。如部分油库未安装污水处理系统或系统不能正常运行，部分水上站油污水直接排放，存在较大的环境风险（水体污染）。部分油库清污分流系统不符合油库设计的规范要求等。二是环保基础管理薄弱。如相关的环保制度不完善，标准不明确；环保岗位人员少，专业技术缺乏，无环保专业检测工具，有关的环保指标无从检测。三是环保应急物资配备标准不统一，配备不齐，特别是水运码头油库环保应急物资配备不齐。四是油气回收不符合国家相关要求，现阶段相关油库、加油站油气回收治理工作尚未全面开展，与有关要求存在较大差距。
（二）管理提升目标
1.近期目标。建立完善环保制度，明确环保标准，加大宣传和教育培训力度，逐步解决环境风险和遗留问题，不发生环境安全事故。
2.远期目标。利用3-5年时间，建立一支专业环保队伍，解决环境安全隐患，确保经营符合国家环保法律法规要求，坚持绿色发展目标，建设成为一个资源节约型、环境友好型的企业。
（三）管理提升措施
1.建立完善制度。
（1）省公司进一步明确环保部门、发展规划部门等职能部门和各单位的职责，提出环境保护工作管理目标、规定和监督检查要求。
（2）安全监督管理处牵头，组织相关部门和专家制定省公司环境保护管理规定和标准，建立环保学习、培训教育和考核管理台账，实现环保工作的规范化、标准化管理。此项工作在上半年完成。
2.加强宣传培训。各单位应全方位地强化环境保护宣传，提高广大员工的环保意识，为环保工作营造良好的氛围。同时将环保培训纳入企业年度培训计划，多形式、多渠道地开展日常性地环保教育培训。
3.加大环保投入。针对环保基础设备设施先天不足的情况，安排环保专项资金，制定整改方案，明确整改期限和责任人，按照轻重缓急，逐步解决环境安全隐患。同时加快油气回收治理工作进度，加大环保应急物资配备和更新力度，提高环保保障能力。
4.强化监督考核。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，加大环保工作的考核力度。在内控管理中，增加环境保护管理内容，确定风险控制点、控制措施和责任人。在上半年完善环保管理问责机制，并作为HSE检查的重要内容适时进行检查，检查情况纳入年度评先范围。
五、库站标准化作业管理提升
（一）现状与问题
目前油库、加油站在收发油等作业环节存在作业指导书不完善、审批流程未明确；作业人员操作不规范、现场监管不到位，易发生溢油、混油等事故。
（二）管理提升目标
完善油库和加油站收发油等作业指导书，明确作业流程和复核审批手续，强化作业现场的巡查和监管力度，提高作业人员操作技能，实现规范化管理，形成长效管理机制，从根本上杜绝收发油等环节事故的发生。
（三）管理提升措施
1.完善库站作业指导书。省公司组织有关人员完善库站各类作业指导书模板。各单位负责库站各类作业指导书的完善，规范作业流程。油库作业指导书的完善由安全监督管理处监督实施，加油站的作业指导书由零售中心监督实施。
2.加强基本功训练，提高操作技能。以知识竞赛、岗位练兵、技能竞赛等形式加强基本功训练，充分利用已经录制的库站重大作业标准化操作DV短片，多层次、多渠道、多形式对职工进行培训，促进库站员工技术素质的不断提高，规范作业行为。
3.加强检查，落实问责。由安全监督管理处牵头，组织开展反“三违”行为活动，严格执行安全生产禁令和各项规章制度，杜绝“三违”行为。
六、检维修管理提升
（一）现状与问题
随着设备的更新，库站定量发油控制系统、液位仪系统、监控系统、火灾报警系统、电动阀等设备科技含量和自动化水平不断提高，对维修人员的专业知识要求越来越高。主要表现在三个方面：一是库站维修人员少且专业技术较弱，特别是懂仪表、设备、自动化技术的维修人员缺乏，库站设备日常维护保养不到位。二是检维修作业管理不规范，不认真开展害识别工作，动火、临时用电等作业票审批不严格，不按设备检修规程进行作业。三是对外委检修作业现场安全监管不严格，执行制度不严格，“三违”行为时有发生，甚至发生事故。
（二）管理提升目标
通过精心培养，各单位形成一支专业技术水平较高的维修队伍。完善设备检维修标准和制度，规范设备检维修作业。严把资质审核关，加强外委维修队伍的管理和作业现场的监督管理。
（三）管理提升措施
1.加强维修队伍建设。人力资源部门、安全监督管理部门、零售管理部门对地市公司油库、加油站维修队伍进行调研，制定相应的方案，引进有库站仪表、电气设备、工艺专业知识经验丰富的维修人员，进一步提高维修队伍的力量，做好库站设备日常维修工作。
2.加强设备专业知识的培训。安全监督管理部门和零售管理部门密切配合，做好维修人员设备维修专业知识的教育培训工作，组织电工、焊工参加国家技能考试，取得相应的证书。进一步完善库站设备维护保养规程，规范检维修作业，严格审批动火、临时用电等作业票，落实安全防范措施。
3.加强对外委维修队伍的管理。外委检维修队伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求执行。