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市场监督管理所个人年度总结 篇1
20xx年，在县委、县政府的领导下，在市各业务部门的指导下，认真贯彻省市局工作会议精神，紧紧围绕全县重点中心工作，以巩固省级示范县成果、做好镇所标准化建设、检测中心认证验收为抓手，以抓好食药安全、质量强县、商标兴县工作为重点，以提升履职尽责，科学监管、执法办案能力，设施装备能力为突破，以实现行政审批、市场监管、质量监管、综合执法、消费维权统一规范为目标，全系统干部职工克服困难，真抓实干，开拓创新，努力奋斗，各项工作都取得了新的进展和成绩，为促进县域经济健康有序发展做出了贡献。
一、20xx年工作开展情况
(一)深化体制改革，新体制正常运行。按照县级机构改革方案，原食药监、质监、工商、盐务实行“四局合一”，组建了市场监督管理局，新的领导班子到位后，对工作进行了科学分工，确保了工作运行平稳过渡。一是制定新的“三定方案”，对市场xxx的机构设置、人员编制进行科学设定，保障新体制的顺利运行;二是按照县委县政府要求，积极与组织、编制、人事部门多次研究磋商，制定了人员分流工作方案，人员全部到位并开展工作;三是积极配合组织部门做好基层所负责人的任命工作。截止目前，全县20个市场监管所所长已经组织部门任命;四是认真做好机构下划移交工作。按照县上的统一安排，县局抽调人员，对原工商所、食药所的人、财、物进行统一移交。目前，此项工作进展顺利。
(二)创新监管机制，提升食品监管水平。一是召开了全县基层监管所标准化建设现场会议，下发《关于继续加强标准化食品药品监督管理所建设的通知》，明确了目标任务，纳入年度考核;二是按照高起点、高标准建设的要求，投资78万元，对检测中心进行了改造，力争明年通过省级认证;三是认真开展食药安全宣传培训20场次，受训人员达2000余人以上，参加省级开展的基层监管所负责人培训20人次;参加市级业务培训35人次，开展县级集中培训2次。
(三)强化日常监管，保障群众饮食用药安全。一是扎实开展严厉打击食药违法犯罪行为的“飓风行动”。共发出责令改正通知书106份，当场处罚29起，立案查处案件26起(食品类13起，药械类13起)，现已结案25起(食品类12起，药械类13起)，罚没款共计万元，移送公安机关10起;二是市场准入和日常监管并重。截止目前，经许可的全县食品生产经营者共2051户，其中食品生产企业7家，小作坊备案登记证明139个，食品流通经营户1031户，餐饮服务提供者874户，各单位、企业和个体经营户的主体责任承诺书签订率达100%。深入推进餐饮服务量化分级管理并按级别高低推进示范工程建设，量化分级管理率达90%以上;三是扎实开展食品安全风险监测。制定年度食品抽检计划400批次，食品抽检407批次，已取得检验报告407份，因涉嫌非法添加有毒有害物质移送公安机关10起，因生产经营不符合食品安全标准或者要求的食品进行行政处罚7起;四是强化药械化妆品监管。对全县315家医疗机构和25家药品经营企业的药械经营使用情况进行了2次以上全面检查，县镇村三级药械经营使用单位检查覆盖100%。截止目前共上报药品不良反应230份，占任务数的115%。医疗器械不良反应60份，占任务数的120%。药品抽检61份，药品快速检验49份，医疗器械抽检1份，化妆品抽检2批次。其中4个批次中药饮片不合格，抽检靶向率较高。推进药品电子监管工作开展，药品电子监管平台的使用率达60%，基本实现了药品流向可控，有效防范假冒药品的流入和走票挂靠行为。
(四)扎实推进商事登记制度改革，营造宽松市场环境。一是放宽市场准入登记条件，落实从“严进宽管”向“宽进严管”转变，严格执行窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制等制度，在市场准入、政策支持、收费减免等方面为各类市场主体提供便利;二是扎实推行“三证合一、一照一码”登记制度，截止11月底，共办理“一照一码”营业执照103份，新登记发展各类市场主体1212户，其中，内资企业3户，私营企业157户，农民专业合作社50户，个体工商户1002户。
(五)深入推进商标兴县战略，促进企业增收增效。一是以新《商标法》、《广告法》的颁布实施为契机，广泛宣传新法的突出亮点;二是积极引导，重点培育。截止目前，全县已注册商标105件，其中省级著名商标5件，市级著名商标7件，今年，申报省级著名商标1件、市级著名商标2件;三是向县委、县人大、县政府、县政协等相关部门以送阅件的形式报送了《关于“镇巴腊肉”地理标志证明商标品牌建设与管理的几点建议》，规范“镇巴腊肉”品牌的管理使用。
(七)开展重点市场整治，维护市场经济秩序。一是积极开展农资、成品油市场、农村集贸市场和节假日市场专项整治活动，共出动执法人员512人次，检查各行业经营户642户次，查处案件11件，处罚款万元;二是积极开展流通领域商品质量检测工作，对装饰建材、家用电器、服装、儿童用品等进行抽检，其中抽检农资商品14件，汽、柴油37件，小家电10组，儿童服装12组，对抽检不合格要求其下架退市，对8户经营不合格商品的经营户进行立案调查;三是开展企业信用信息公示工作。开展企业年报公示、企业即时信息公示和企业公示信息专项抽查，建立市场主体经营异常和“黑名单”制度，创新市场监管方式，发挥信用约束手段。截止目前，20xx年度企业、个体年报率分别为和;共抽查企业36户，其中即时信息抽查8户，注册资本专项抽查8户，企业年报及即时信息公示双向抽查20户;列入经营异常名录市场主体307户，其中企业137户，个体工商户170户;四是围绕推进市场诚信体系建设，提升经营者诚信理念，在全县开展了“守合同重信用”活动，省工商局已审批2户省级诚信单位，向经营户印发宣传标语，督促引导有LED广告屏经营户设置文明经营和社会主义核心主义价值观公益广告120余件。
(九)强化责任意识，维护特种设备安全。一是组织对特种设备使用单位负责人进行《xxx特种设备安全法》及《20xx特种设备目录》等法律法规培训，与22家特种设备使用单位签订了目标责任书;二是开展了“电梯大会战”、“铁拳行动”等整治，建立特种设备使用单位台账，做到了底子清、人员明、设备全;三是对人员密集的医院和超市进行重点检查，对特种设备使用单位进行了自查自纠和4次全面监督检查，共出动人员180人次，下达指令书16份，发现安全隐患18处，下达复查整改意见书16份，已整改隐患16处;四是积极协调成立了镇巴首家电梯维保服务站，为镇巴电梯的维保和检修提供了快捷的技术服务，全面落实了我局特种设备安全监察工作责任。
(十)加强食盐质量安全管理。全年购进盐品1778吨，销售食盐2099吨，销售总值361万元，实现利润万元。对调入每批盐品，严格检测，全年食盐“三率”即：食盐计划完成率达104%、合格碘盐食用率达97%、碘盐覆盖率达97%;今年共查获过期盐品6吨，有效打击了一切涉盐违规行为。
(十一)加强干部管理，提升队伍素质。一是举办为期四天的业务知识和快检能力培训，全面提高队伍的业务素质;二是开展践行“三严三实、我为市场监管做贡献”的演讲比赛，激发热情、树立正气、提升形象;三是加强作风纪律建设，一名干部行政警告处分，一名干部诫勉谈话，队伍形象不断提升。
二、存在问题
20xx年，是新的市场监管队伍履新职责、担负新任务的第一年。全系统干部职工的工作热情，激发出风险、责任、担当的正能量，营造出“风清气正、昂扬向上”的工作局面。成绩来之不易，应当倍加珍惜。但是，我们仍存在着许多问题和不足。
一是改革后，市场监管职能得到整合，“四局合一”基本实现，但工作业务上下衔接还需加强，机制办法上有些需要调整、改进;
二是基层所监管体制调整，少数镇对市场安全重视不够，长期包村，从事其它工作，监管悬空，主体责任无法落实。
三是市场监管队伍建设有待加强。干部队伍整合后，综合执法能力有待进一步提高。
市场监督管理所个人年度总结 篇2
20XX年，市场监管所在街道党工委、办事处的正确领导下，在新区城管和市场监管局的指导下，按照食品、药品、工商、质监下沉业务要求，食药监所以规范管理为重点，以提升监管水平为目标，进一步落实各项监管责任，不断加强法律法规宣传教育，开展专项整治与日常监管相结合，不断健全长效管理机制，努力构建安全、放心、规范的市场消费环境，现将xxxx年度工作完成情况总结如下：
一、一年来取得的成效
（一）x街道牢固树立“党政同责、一岗双责”的责任意识，统筹抓好创建国家食品安全示范城市工作，认真落实“四个最严”和“四有两责”要求，扎实开展食品安全源头治理，严厉打击食品违法犯罪行为，着力构建社会共治格局，食品安全总体状况持续稳定在较高水平，尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健品、非洲猪瘟防控工作等。全年无食品安全事故及疑似事故安全事故发生，无市级、新区级重大投诉案件。
（二）企业工商年报工作。扎实推进企业年报工作，积极引导市场主体进行工商年报，xxxx年辖区内注册企业xxx家，年报数xxx家，年报率xx%，连续两年排名位列新区第一。
（三）产品质量得到明显提升，投入资金xx万元，委托专业机构对xx家工业产品质量进行全覆盖检查，全年不低于x次的全覆盖检查。
（四）特种设备监管持续跟进，辖区内x家特种设备使用单位，每季度不得低于一次的全面检查，保障其安全运行，全年无差错及安全事故发生。
二、主要做法
（一）全面落实责任。一是强化党政同责。街道党工委、办事处高度重视创建工作，将其列入重要议事日程，明确党政领导及成员单位职责分工和村（社区）属地管理责任，形成街道、村（社区）“两级联动”的工作格局，先后召开党工委会专题研究食品安全工作x次，主任办公会召开工作推进会x次，专题会x次，部门联席会x次，及时解决和处理工作开展过程中存在的问题，群众满意率达xxx%。二是强化制度保障。建立健全食品安全工作制度xx项，完善目标考核机制，将食品安全工作纳入街道目标考核内容，在街道综合考核分值高于x%，同x村x社区签订了专项目标责任书，确保责任落到实处。
（二）加强源头治理。一是加大重点行业治理。制定对重点企业的环保治理工作方案，要求辖区内所有餐饮单位xx家全部安装油烟净化器，餐饮服务单位建立了废弃物处理制度，与收购企业签订协议，餐饮业主台账记录完整，基本做到了日产日清，开展“地沟油”专项整治x次。二是加大重点领域监管。x农贸市场是集农副产品、日用品主的综合性市场，功能分区明确，投入xx万元完善了快检室的设施配备，投入xx万元完成全年抽样检查xxx余次。三是加大重点区域规范。严格落实食用农产品准入制度，街道办组织食药监所、产促科、综合执法队、市场管理方、市场开办方定期开展生鲜猪肉、野生菌、腌卤制品、活禽交易、非洲猪瘟防控等专项整治和日常监管，投入x万余元购买了xx台油水分离器，切实解决了农民集中区餐厨垃圾的处置问题。
（三）实施全程监管。一是完善监管机制。建立企业基本信息、人员信息、日常监管信息数据库，做到一户一档，监管记录完善，充分利用智慧食安、二维码溯源平台等APP实时监管，辖区x家食品生产企业检查xx余次、较大食品流通商家x家检查xx余次、xx家餐饮单位检查xxx轮次、“三小”平均检查x次/户。制定食品安全应急预案，有专门的应急队伍，相关科室职责清晰，并监督指导企业建立完善了食品安全应急预案。二是规范行政许可。街道政务中心设有《食品经营许可证》办证窗口，有计划、有方案、有专人负责收件、现场审核，推广和使用上级管理系统，也可网上预约办理，切实解决群众办证的问题，截止目前，共计办理《食品经营许可证》xx件，小餐饮备案xx件，小作坊备案x件。三是强化监管力度。大力实施“明厨亮灶”建设，持证餐饮单位实现“明厨亮灶“率达xx%以上；持证餐饮服务单位量化分级登记评定达xx%，截至三季度末已完成量化评定xx家，已完成评定率达xx%；开展托幼机构、学校食堂开学例行检查x次、安全知识培训x次，各类食堂日常监管x次，校周边小摊贩、小食品和“五毛”食品进行专项整治x次。实行农村群宴“双申报”制度，截止目前共申报备案xx桌以上宴席xx例。
（四）构建共治体系。一是落实企业食安主体责任。引导监督食品经营企业、农贸市场等严格落实主体责任，建立健全各类台账，做到索证索票，记录完整。严格实行市场准入，辖区内食品经营单位建立自查制度，实现每年自查x次，并签订食品安全承诺书，健全食品生产、销售、进货、查验、出厂检验等各项制度。二是推行食品安全责任保险。督促食品经营单位建立食品安全责任保险，辖区内有流动厨师x人，大型餐饮单位x家与锦泰保险公司签订食品安全责任保险合同。三是加强宣传拓宽监督渠道。采取标语、展板、QQ、微信、政务服务平台、培训等形式，利用会节、食品安全宣传周、赶集日等开展宣传教育x次，x村（社区）设有固定的食品安全宣传栏。在街道政务中心设置投诉举报平台，及时处理群众反应的热点问题，截止目前共接到投诉xx起，处理xx起，办结率xxx%。
三、下一步工作计划
（一）根据创建工作要求，对照标准，查漏补缺，继续加强辖区内食品安全监管。
（二）牢固树立“党政同责、一岗双责”的责任意识，充分调动各科、所、队和村（社区）积极性和主动性，日常监管做到横向到边，纵向到底的工作格局，不留死角和盲区。
（三）加强学习，不断提高食药监所监管人员法律，法规和业务知识水平，提高业务水平和执法能力。
（四）加大工商和质量提升方面的力度，努力构建风清气正的营商环境。
“民以食为天，食以安为先”，食品安全永远在路上，xxxx年，x街道食品安全工作虽然取得了一定的成绩，但与全市、新区的要求和人民群众的期盼还存在不小差距，今后，x街道将全面贯彻落实十九大报告中提出的“加强食品安全战略，让人民吃的放心”和“构建新型营商环境年”的要求，进一步加强市场安全监管，依法监管，促进全街道市场安全持续向好，以实际行动维护广大群众的根本利益。
市场监督管理所个人年度总结 篇3
20xx年元旦、春节（以下简称“两节”）期间。为确保节日市场繁荣稳定，营造欢乐祥和的节日氛围和安全放心的节日消费环境,切实维护节日期间的市场秩序,保护消费者合法权益。根据宜春市局的紧急通知要求，结合我市实际，现对“两节”期间市场监管工作总结如下:
一、提高思想认识
高度重视加强节日市场监管工作加强“两节”市场监管，既是增强消费信心、扩大消费需求、维护市场秩序的需要，也是保护消费者和经营者合法权益的需要，更是我们应尽的职责。我们把做好“两节”市场监管工作作为一项重要工作任务来抓，切实加强领导，精心组织，周密安排，落实责任。加大监管执法力度，切实保障节日市场消费安全，为广大人民群众过一个欢乐祥和的节日创造良好的市场环境。
二、突出重点
切实加强市场流通环节食品安全监管重点针对我市流通环节食品安全存在的突出问题，认真组织开展节日市场专项执法检查。一是突出重点市场和重点区域，集中力量开展集市食品专项执法检查。在城区加强了对商场、超市、食品批发市场和集贸市场的检查，在农村加强了对农村集贸市场、城乡结合部的节日市场监管，切实规范食品经营行为。结合《食品安全法》的贯彻落实，加强城乡商品交易会、庙会、展销会及旅游景区、车站码头等区域的检查，强化对小摊点、小食杂店的日常监管,特别严格检查预包装食品的保质期、保存期和食品质量，严厉打击销售过期霉变食品、“三无”食品及质量不合格食品违法经营行为。二是突出重点食品监管,确保食品市场消费安全。将与人民群众节日消费密切相关的食品，特别要把涉及人民群众身体健康和生命安全、消费量大、消费者申诉举报多的乳制品、酒类、粮油制品、鲜肉及肉制品、水产品、饮料、豆制品、儿童食品、保健食品等作为重点检查内容，集中力量开展专项执法检查。尤其要严格监控初制食品和高风险食品，一经发现涉及安全隐患，要及时采取有效措施，果断处置。三是突出食品质量检测，强化监管措施。针对节日食品消费特点,加强对预包装食品经营、散装食品经营和进口食品经营质量检测,严格实施食品质量分类监管。四是突出案件查办工作。依法严厉查处销售不符合食品安全标准、过期食品、假冒伪劣的食品以及食品虚假宣传、不正当竞争等违法行为。
三、加强各类市场监管,努力维护良好的市场秩序
根据节日市场特点和市场变化情况,加强各类市场监管，严厉打击借节日之机侵害消费者权益的各种违法行为。一是严厉打击农产品市场中的囤积居奇、哄抬价格等违法行为,严查经营者销售冒充“绿色”蔬莱抬高菜价的行为,依法严查致使价格过快上涨的不正当竞争和垄断行为。二是围绕重点旅游时段、重点旅游商品、重点旅游景区、重点旅游市场和区域积极组织开展旅游市场专项整治,净化假日旅游消费环境和市场秩序。三是切实加强粮食等重要商品市场秩序监管,进一步加强粮食市场巡查力度,严厉查处无照、超范围收购粮食的`违法行为,切实维护粮食等重要商品收购市场秩序。四是进一步加强对直销企业、直销员及直销活动的监管,严厉打击节日期间利用虚假打折、欺骗宣传、违法有奖销售、“厂价直销”、“降价促销”等形式销售假冒伪劣商品和利用旅游等名义从事传销活动的违法行为。五是积极参与文化市场监管,维护健康的节日文化环境。以查处非法出版物为重点内容,以查处侵犯知识产权案件为抓手,加强对印刷、复制企业的监管,积极参与“扫黄打非”工作,为“两节”营造和谐氛围。六是进一步加强广告市场监管。以直接关系人民群众健康安全的药品、医疗、保健食品等广告为重点,及时查处虚假违法广告,努力维护文明诚信的广告市场秩序。七是进一步加强对重点区域及重点市场的检查,结合开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,严厉打击直接影响人民群众生产生活的商品商标侵权假冒行为。八是充分发挥12315行政执法体系信息化网络作用，有针对性地开展消费警示、提示，积极引导消费者科学安全消费。及时受理和依法处理消费者的咨询、申诉和举报,严厉查处流通领域销售假冒伪劣商品特别是假借“家电下乡”名义销售不合格商品行为，切实保护广大消费者合法权益。
四、积极配合做好安全生产和社会治安综合治理工作,促进杜会和谐稳定
一是严把高危行业市场主体准入关。充分发挥市场主体登记注册职能作用,严格按照法定条件和程序办理市场主体登记,对于法律法规规定需要在登记前经过有关部门审批的煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业等高危行业的市场主体,严格依法登记,依法积极配合地方政府及有关部门做好关停并转工作。认真做好查处取缔无照经营各项工作。二是加强巡查检查,积极配合做好安全生产工作。进一步提高辖区内监管巡查工作水平,积极配合有关部门，继续深化重点行业、高危行业领域安全生产治理整顿，严把烟花爆竹经营主体市场准入关,依法加强烟花爆竹市场清查，切实维护消费者合法权益和群众生命财产安全。三是认真开展火灾隐患排查整治,切实加强消防安全。加强对办公场所、自管房产及本单位在建工地火灾隐患排查,配合有关部门加强各类商品交易市场防火管理,指导市场主办单位采取有效防范措施，确保人民群众生命财产安全。四是会同有关部门加强对学校周边环境的整治。禁止在学校周边规定区域开办网吧、彩票经营场所、电子游艺室、歌舞厅等,加强网吧管理,发现问题及时处理，坚决取缔黑网吧。
此次检查，共出动执法人员280人次，车辆60台次，共检查旅社、宾馆、KTV、网吧，非煤矿山、煤矿、烟花爆竹经营户、各类食品经营户105户，下发限期整改通知书39份；限期办理营业执照通知书21份。收缴销毁过期变质食品35公斤，其中儿童食品45袋，过期饮料8件，饼干5件，共计总价值3670元。
市场监督管理所个人年度总结 篇4
为切实保护农民群众的利益，确保“三农”经济快速稳定发展和推进新农村建设。今年以来，我市各级工商机关认真开展肥料农药市场监管工作，严厉打击制售假冒伪劣农资和严重坑害农民利益的违法违规行为，进一步加强肥料农资商品质量监测和完善肥料农资市场监管，保障了农业生产的顺利进行和农民利益。
一、加强领导，高度重视，职责到位
切实加强肥料农药市场监管工作的领导，我市各级工商部门都高度重视，将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度；大力加强肥料农药市场监管，认真履行职责，加大对不合格和劣质肥料农资产品的查处和抽检力度，严厉打击不合格肥料农资和其它扰乱市场秩序、侵害农民利益的不法行为，坚决把不合格肥料农资产品清除出农资市场，切实维护好和实现好广大农民群众的根本利益。
二、完善肥料农药市场监管，实行“五严”措施
“五严”。一是严格农资经营户备案制。凡从事农资经营的，必须到工商部门登记备案，以便跟踪服务和监督管理。二是严格留样备查制。解决时间跨度长，实物取证难、农民投诉难等问题，变事后查处为事先防范。三是严格落实“两帐两票一卡一书”责任制。与经营户签订责任书，督促其建立健全“两帐两票一卡一书”。四是严格“四定”监管责任制(即定人、定岗、定片区、定责任)。五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为；严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为；严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为；严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为；严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段，冒充进口化肥行为；严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为；严查利用境外虚假登记的企业名称，以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍”产品行为；严查农资经营中的商业贿赂行为。
区工商局依据国家总局第45号令《农业生产资料市场监督管理办法》的要求，结合当地实际，制定了《农业生产资料市场监督管理实施方案》。由于领导重视、方案周密、措施有力，全区农资监管工作取得了成效。
三、认真检查，强化监管，确保实效
肥料、农药是重要的农业生产资料，关系到农业生产安全和农产品质量安全，事关农业增效、农村稳定和农民增收。我局深刻认识做好肥料农资市场监管工作对推进新农村建设和农民增收的重大意义，进一步增强“红盾护农”的自觉性和责任感，努力做到“四个统一”，牢牢把握“四个只有”，加大力度，把加强肥料、农药市场监管作为重中之重的工作，严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为，进一步整顿和规范农资市场秩序，切实维护农民利益。一是充分发挥农资协会的作用，加强行业监督和指导，确保农资市场的有序竞争；二是保障农资质量，进一步完善农资连锁经营模式。已形成了农资公司—农资连锁配送中心—农资连锁配送站—村级综合服务站的农资连锁配送经营网络服务体系。四是开展种子、化肥质量监测。1-6月我局抽检化肥、农药等农资111个批次，配合省局抽检肥料农资商品23个批次。通过检测，有效地防止了不合格农资流入农村市场。五是严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，严厉查处不合格肥料农资产品，坚决把不合格肥料农资清除出农资市场。
截至目前，我市各级工商机关共出动执法车辆354台次，执法人员2367人次，检查农资经营户3898户次，检查农资市场504个次，立案查处农资案件60件，案值32·4万元，没收查扣物质520530·97公斤/台、件，取缔无照农资经营户50户，受理农资投诉25件，为农民挽回经济损失6·77万元。
四、存在的问题
一是辨别真假难。一方面，农资品种花样繁多，伪劣农资从表面观测往往难以确定其真伪，执法检测手段的。缺乏造成真伪难辨。另一方面，涉案农资鉴定费居高不下，一份化肥质量检验报告少则两三百元，多则上千元。质量检验报告成本高等因素，客观上造成农资市场打假成本过高，在一定程度上也影响着农资真假的辨别。二是监督管理难。当前伪劣农资销售市场都在农村，并且越是偏远的山区和小村落越有市场。部分假劣农资还打着“送货田头，服务农民”的旗号，运到村边地头进行抛售，且流动性强。由于农村地大面广，限于人力、物力、财力原因，执法部门对这些“上山下乡”的农资监管存在一定的盲区。三是打假罚劣难。农资经营主体杂乱无序，多为个人承包经营，农村经济的相对落后、人员素质偏低、法律意识淡薄、宗族观念浓厚，造成执法环境差，当事人自觉履行行政处罚率低，查办的案件常常出现“办而不结”、“处而无罚”现象。