网格化管理实施方案

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2026-06-06方案

知远网整理的网格化管理实施方案(精选7篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。

网格化管理实施方案 篇1

为进一步落实学校的安全管理主体责任,适应校园信息化需要,强化“一岗双责”,切实抓好校园安全管理工作,完善管理框架和机制,建立“横向到边,纵向到底”的校园安全监管网络,遏制和防范安全事故的发生,推进“平安校园”建设,根据《中共山东省委高校工委山东省教育厅关于开展校园安全大检查的通知》(鲁教安〔20xx〕10 号)文件精神,结合我校实际,特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

创新管理体系,以网格化管理模式为依托,落实安全管理主体责任,按照“全面覆盖、不留死角、夯实基础、落实责任、整合联动、有效防控”的原则,构建“分级管理,层层履职,一岗双责,责任到人,横向到边,纵向到底,纵横交错,全面覆盖”的网格化管理模式,建立起“精细化管理、多元化参与、科学化配置、规范化运行”的校园网格化安全管理工作格局,全面提升校园安全管理水平。

通过网格化安全管理,明确网格职责任务与标准,实现对人、地、物、事、组织等不同工作对象的精细化管理,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立学校安全隐患排查治理机制,有效防范事故的发生,确保学校和师生安全。

组织发动各单位、部门以及广大师生员工广泛参与网格化安全管理的各项工作,实现校园安全管理与综合防控工作主体的多元化参与,多部门、多层次联动,实现网格工作力量和资源的科学化配置。逐步达到机制健全、职责明确、管理精细、全员参与、全面覆盖、有效防控的工作目标。

二、网格划分的原则和标准

(一)网格划分的原则

校园安全管理网格划分的总原则是:按照责任化原则,本着谁使用,谁负责;谁主管,谁负责的原则,对校园内的人、地、物、事、组织等进行网格划分,明确安全主体责任。

各类人员和有固定使用单位的.场所、设施由所属和使用单位负责,公共区域、设施、设备和业务统管的内容由主管单位负责。

在学校层面上,各部、处、室、馆、所、中心、学院、研究所(方案统称二级单位)为单元划分安全管理网格,二级单位负责网格内人、地、物、事、组织等对象的安全管理,履行安全管理主体责任,并根据本单位情况划分若干个网格单元,明确消防、治安、环境秩序、资产安全责任人,对所属网格进行有效的安全管理。

(二)网格划分的标准

人员网格划分:各二级单位所属人员。包括在编职工、聘用人员、临时用工、流动人口、所属学生(含全日制学生、继续教育类学历、非学历教育在校生、留学生和短期在校培训的学员等),均划入本单位安全管理网格。

网格化管理实施方案 篇2

为进一步加强校园安全管理,落实校园安全主体责任、监管责任,完善安全管理机制和框架,构建“横向到边,纵向到底”的安全管理网格,遏制和防范安全事故的发生,根据市教育局和镇教委文件精神,现结合我校实际,特制定本方案:

一、指导思想

以党的十九大精神为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,进一步落实安全责任,努力形成“全员、全方位、全过程”的各负其责,上下联动,齐抓共管的工作局面,为师生营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。

二、工作目标

通过开展安全“网格化”管理,进一步落实全校各级网格安全责任,做到定人、定岗、定责、定考核,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络,形成“责任全覆盖、监管无盲区”的`安全管理监督体系。加强安保、消防、校舍、饮食、公共卫生、交通车辆、宿舍、实验室、危险物品、仪器设备、大型活动、社会实践以及水、电、气、暖、锅炉等重要基础设施的安全管理,确保安全责任事故100%杜绝。

三、工作内容

(一)网格划分

实施校园安全网格化监管模式,即:按照各自的职责范围,将安全责任作内部分解,并根据工作实际划分若干个安全监管责任区,落实各责任区责任人,明确工作职责,全面负责责任区的安全工作,从而建立高密度、精细化、网格化责任体系。按照这种模式,建立“校园安全监管网格” 网格化安全管理中责任人出现人事变动,自公布任职时确定的工作交接日次日起,新的责任人开始承担该岗位的全部安全管理责任,以消除因人员变动导致的时间空白。

(二)职责任务

制定学校位安全网格化管理具体实施方案,将网格化管理列入日常工作内容,严格落实安全责任制和岗位责任制,构建安全管理网格化机制。

建立学校法定代表人负总责,处室、年级、班级、岗位、教职工等层层负责的安全管理责任体系;对校园中每个区域、场所、部位、环节和设施设备,逐一明确安全责任,制定指导意见;对所有在岗人员都明确规定在安全工作中的具体任务、责任和权利。依法建立健全安全管理制度,实现安全管理制度化、规范化。认真落实事故隐患排查、治理和防控的主体责任,建立健全单位内部事故隐患排查治理制度,明确重点监管区域,定期组织开展安全检查、巡查,及时对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。

四、工作要求

(一)提高认识,强化领导。

校园安全网格化管理是一种新型监管模式,是有效整合现有管理资源、提高效率和管理力度的迫切需要,对夯实校园安全基层基础,提高安全管理科学化精细化水平,构建全覆盖的安全监管工作格局具有重要的现实意义。

(二)突出重点,注重实效。

在实施安全网格化管理工作中,既要突出管理的全覆盖,不留死角,也要突出工作重点,加强对重点部位、重点时段、重点领域的安全监管。明确任务,落实责任,实行“定人、定岗、定责、定考核”机制,细化、分解具体责任,根据岗位职责,层层签订安全责任书。

(三)严格责任追究。

网格化管理各相关责任人要各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作,严格落实责任追究制度,凡工作不到位、检查不到位、隐患整改不到位而发生校园安全责任事故,一律实行责任倒查,严肃追究。

网格化管理实施方案 篇3

根据北京市委教育工委、市教委《关于在首都高校推进实施校园网格化安全管理的意见》(京教工〔20xx〕49号)要求,进一步推进“平安校园”建设,特制定本方案。

一、组织领导

学校安全稳定工作领导小组负责统筹校园网格化安全管理工作,学校分管安全稳定工作的校领导牵头负责具体工作。安全稳定工作领导小组办公室负责日常工作。

各部、处、室、馆、所、中心、学院、研究院(以下统称二级单位),按照一岗双责的要求,主管领导履行网格化安全管理第一责任,成立相应的工作小组负责本单位网格化安全管理的组织领导,并指定专人负责具体实施。

二、指导思想和工作目标

坚持以科学发展观为指导,创新管理体系,以网格化管理模式为依托,落实安全管理主体责任,按照“全面覆盖、不留死角、夯实基础、落实责任、整合联动、有效防控”的原则,建立起“精细化管理、多元化参与、科学化配置、规范化运行”的校园网格化安全管理工作格局,全面提升校园安全管理水平。

通过网格化安全管理,明确网格职责任务与标准,实现对人、地、物、事、组织等不同工作对象的精细化管理;组织发动各单位、部门以及广大师生员工广泛参与网格化安全管理的各项工作,实现校园安全管理与综合防控工作主体的多元化参与,多部门、多层次联动,实现网格工作力量和资源的科学化配置。逐步达到机制健全、职责明确、管理精细、全员参与、全面覆盖、有效防控的工作目标。

三、网格划分的原则和标准

(一)网格划分的原则

校园安全管理网格划分的总原则是:按照责任化原则,本着谁使用,谁负责;谁主管,谁负责的原则,对校园内的人、地、物、事、组织等进行网格划分,明确安全主体责任。各类人员和有固定使用单位的场所、设施由所属和使用单位负责,公共区域、设施、设备和业务统管的内容由主管单位负责。在学校层面上,以二级单位为单元划分安全管理网格,二级单位负责网格内人、地、物、事、组织等对象的'安全管理,履行安全管理主体责任,并可根据本单位情况划分若干个网格单元,对所属网格进行有效的安全管理。

(二)网格划分的标准

1.人员网格划分:各二级单位所属人员。包括在编职工、聘用人员、临时用工、流动人口(如宾馆房客、出租房屋等)、所属学生(含全日制学生、继续教育类学历、非学历教育在校生、留学生和短期在校培训的学员等),均划入本单位安全管理网格。

2.区域网格划分:校园内各类建筑、场所,有具体使用单位的划入使用单位网格;公共建筑、场所和业务统管内容划入主管部门网格。建筑、房屋或场地围挡外立面(含)以内部分(如门窗防盗、外立面防火、张贴物管控等),除业务统管内容外均由该网格安全责任主体单位负责安全管理。

各类人员进入不同的区域网格,同时接受相应网格的安全管理。

四、网格化安全管理责任

网格安全责任主体单位须履行以下安全责任:

(一)做好所属网格人员的安全管理和教育。

1.经常进行法制和安全知识宣传教育,培养全体人员的法制观念和安全意识,防止、制止违法犯罪行为,确保人身安全。

2.做好各类人员(包括流动人口)和组织的管控工作,落实重点人员和组织的教育、管理和稳控措施。

3.做好与所属网格人员有关的矛盾纠纷调处和化解工作。

4.做好重大活动、敏感时期、突发事件期间的维稳工作,关注舆情动态,全面、准确掌握各类人员和组织的活动情况。

(二)做好所属网格区域、场所、设备的安全管理。

1.做好治安防范工作,妥善保管公私财物,离开房间做到随时关窗、锁门、断电,积极采取有效措施防止所属网格公私财物的丢失损坏。

2.按有关规定、规程检查、保养、维修设备、设施,确保其安全可靠,状态良好,并做好记录;做好消防检查和日常巡查工作,看护、管理网格内的消防设施、灭火器材、监控、通信、网络、电气设备等,防止丢失和人为破坏,发现损坏及时报修。

3.经常对所属网格内的安全状况进行检查,发现隐患及时排除,不能排除的及时报告并采取临时保护措施,防止扩大损失。

4.承担因工作不力或违反法律、法规、规章致使学校受到司法机关或政府相关部门处罚的责任。

五、网格化安全管理工作机制

(一)建立台账式管理机制

学校和二级单位要按照划分的网格分别建立工作台账。

1.建立重点人员教育管控工作台账。主要包括国保重点人员、邪教组织人员、刑释解教人员及社区矫正对象、吸毒人员、精神病人员、信访重点人员及其他应重点防控的人员。

2.建立重点部位防控工作台账。主要包括校(楼)门出入口、教室、实验室、报告厅、学生公寓等人员密集场所以及水、电、气、暖基础设施,广播站、有线电视光接点、无线基站等。

3.建立重点事项台账。主要包括各类治安、消防、交通安全隐患情况和各类矛盾纠纷情况等。

4.建立网格辖区防控资源力量台账。主要包括网格辖区各类防控力量、人防岗位、物防和技防的设备、设施分布情况,以及在处置突发事件时网格内可供调度的各类人员、物资和设施等。

(二)建立精细化管理机制

二级单位以网格为单元健全防控工作标准体系。

1.围绕防控点位、线路、部位和重点人、重点矛盾纠纷等防控任务,逐人、逐地、逐事明确防控工作标准、规范工作流程,落实防控责任。

2.健全人员培训工作制度,加强对防控力量的分类培训,使每一名参与网格的工作人员准确掌握岗位任务和工作规范,履行好岗位职责。

3.健全基础信息收集报告制度,明确需要了解和报告的信息事项与时限要求,确保做到影响校园安全稳定的信息第一时间掌握、第一时间上报、第一时间处置和解决。

4.健全考核监督工作制度,建立网格化安全管理运行监督与考核体系,学校安全稳定工作领导小组定期开展工作督查与考核,督促各网格、各岗位落实网格工作责任,并将考核情况与二级单位及主要领导的评优、评奖挂钩,所属网格发生重大安全事件实行一票否决。

(三)健全分级防控机制

学校根据不同时期和情况需要,分三个防控等级,即:三级常规防控,二级加强防控,一级超常防控。

三级常规防控是正常状态下的防控等级,无需发布启动指令,二级单位即按要求做好日常安全管理和防控工作;二级加强防控、一级超常防控是学校根据上级指令或学校情况需要采取的防控措施,由学校对二级单位发布启动指令,二级单位要根据学校的指令分级响应,配合学校按各等级防控要求,制定相应的防控方案,部署防控力量,做好网格内的安全管理和防控工作。

(四)建立信息化管理机制

学校将建设和完善校园安全稳定指挥平台建设,快速、有效调度校园人防力量和物防、技防设施,提高校园综合防控响应能力。二级单位要依托网格“人、地、物、事、组织”等基础数据台账的建立,做好信息报送、数据更新工作,实时反映学校安全稳定信息变化情况,做到情况清、底数明,抓住重点,有效防控。

六、网格化安全管理工作要求

(一)加强领导。

建立网格化安全管理模式是维护学校安全稳定的重要手段,二级单位主要领导是本单位安全稳定第一责任人,要正确理解和处理好安全稳定与事业发展的关系,切实履行好第一责任,推动单位事业发展。

(二)部门协调。

网格化安全管理是一项系统工程,校内各单位、部门要主动协调配合,把安全管理贯穿于各项工作过程中。学校安全稳定工作领导小组要发挥主导作用,加强统筹协调,深入指导、检查、督促二级单位开展工作,整体推动网格化安全管理各项工作的落实。

(三)全员参与。

校内全体人员均划入相应的安全管理网格,所有人员既是安全管理的对象,又是安全管理的主体。因此,各单位、部门要广泛发动群众,群防群治,形成全员参与安全管理、人人履行安全责任的工作氛围。

(四)落实责任。

通过网格的划分,安全责任逐级分配,安全工作更加细化。二级单位要切实履行网格安全管理主体责任,对所属网格内的“人、地、物、事、组织”等进行有效的安全管理,根据本单位的实际情况细化网格,分解任务,落实责任,做到安全工作件件有人抓,事事有人管,层层有任务,人人有责任,一级抓一级,逐级抓落实。

学校将按此方案,制定所有二级单位的网格分配方案,并组织具体实施。网格分配具体方案另行下发。

网格化管理实施方案 篇4

为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据区《关于印发的通知》(合蜀办[20XX]77号)文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。

一、总体目标

通过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。

二、指导原则

条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实

基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。

三、成立组织

成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,

机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办

公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领

导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。

四、划分网格、明确网格责任人

1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。

2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。

3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于2020年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。

五、工作职责

网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。

网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。

六、工作程序

一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;

需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区(村)受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;

突发性工作:网格责任人立即上报,镇、社区(村)相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;

需要审批的'工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。

七、工作要求

1、岗位要求

网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。

2、加强宣传

多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。

3、完善功能

要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。

4、整合资源

立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。

八、考核奖惩

对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。

网格化管理实施方案 篇5

铁路花园社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:

一、指导思想

以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的能力与水平。

二、工作任务

实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮助群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:

(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的`问题做到及时发现、及时处置、及时上报。

(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。

(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。

(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。

(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与建议并及时上报,为社区更好的开展工作提供参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。

三、工作要求

(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将责任进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。

(二)相互交流,取长补短。实行“网格化” 社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化” 社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。

(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改进,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之形成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。

网格化管理实施方案 篇6

为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本,服务于民的原则,为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制,现结合xx社区实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

经过健全单位化、网格化管理职责制,建立区、街道、社区的三级网格化管理体系,经过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台,经过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。

二、基本原则

按照条块结合、属地管理为主的原则,在社区内构成“横向到边、纵向到底”的管理网格,构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系,建立一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。

三、划分网格,明确网格职责人

按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,依据社区实际情景,将社区划分为两种类型7个单位体,两种类型为自管型和单位型,其中自管型为(xx房片区)由社区单元组长,社区民警负责网格内各项工作的开展。单位型为(xx大厦),由单位组长和社区民警牵头,联络各小区物业及单位负责人,经过由物业供给服务,社区辅助的方式为居民供给各项服务。

四、总体目标

经过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化、精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。

五、人员力量配备

按照网格化管理模式,社区书记xxx为组长,社区主任为副组长,社区两委班子成员为成员的社区单位化、网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。构建了“书记(主任)——片区组长——包户干部——、楼栋巷道长”四级管理机制。

在科学合理的网格化管理实施方案的基础上,为了落实职责制,确保各项工作的顺利开展,维护辖区的稳定,xx湾建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式,让各项工作有条不紊的`顺利开展,根据辖区特点,社区对划分的七个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。

每个小组分配多名工作人员,统一归组长调度,由组长安排每日的工作,即“小组组员向组长负责、组长向社区书记负责”从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。

六、各级职职责务

根据网格化管理工作人员配备及划分,明确各级人员工作职责及任务。

(一)书记职责:

社区书记负责各职能职责,制定维稳工作网格化实施管理方案,并组织实施,向社区分管组长及包户干部传达街道相关文件,向分管组长安排相关具体实施方法,召开研判分析会,听取各包户工作开展情景,了解存在的困难和问题,并对下一步工作进行部署和安排。

(二)网格组长职责:

网格组长为网格管理第一职责人,负责落实社区书记工作安排,协助书记开展各项工作,依据维稳工作网格化实施管理方案,科学合理安排。分别对各包户片区进行管理,对包户干部反馈的问题及辖区情景及时解决,解决不了,及时上报社区书记研究解决。

(三)民警职责:

(1)收集掌握信息。社区民警要建立一本社情民意手册,记录辖区当中的社情、民情和警情。经过各种渠道主动搜集各类涉及稳定、治安等方面的动态信息,为领导机关决策供给第一手资料。

(2)加强人口管理。社区民警要建立一套完善的工作台帐,其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册全部纳入管理视线,异常是加强暂住流动及重点人口的管控,对暂住人口实行集中清、普遍建、分类管,做到底数清、情景明,对辖区内的违法犯罪嫌疑人能及时发现、有效控制。

(3)组织治安防控。带领社区巡逻队加强巡逻,树立超前防范的意识,针对社区当中治安复杂部位和区域,挖掘社区防范资源,将社区各方面力量有效组织起来,开展群防群治工作,预防和减少各类案件的发生,确保辖区治安秩序良好。

(4)抓好阵地控制。对社区内公共复杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民,实行属地治安管理,协助辖区内的大型单位搞好保卫工作,预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生。

(四)包户干部职责:

(1)负责组织楼栋长和居民小组长队伍开展好群防群治工作,做好安全防范和社会治安工作;

(2)负责网格内的出租房屋和流动人口管理服务工作;

(3)负责组织网格居民开展爱国卫生运动,做好环境卫生的整治工作;

(4)负责落实医疗卫生、劳动保障、文化体育教育、弱势群体救助、双拥工作等各项服务工作;

(5)负责网格内各类矛盾纠纷的排查调处工作;

(6)负责收集各类敌情、社情、舆情信息,并及时上报,定期研判;

(7)负责网格内小型加工厂、经营场所的安全生产检查工作,消除辖区内火灾隐患。

七、联络通信

社区工作人员按要求通讯工具坚持24小时畅通,发现问题由各网格组长第一时间与社区书记通报,社区书记根据实际情景及时处置并上报街道。各网格间信息互通构成联动机制,某一网格发生情景相邻网格在接到通知后,第一时间赶到协助处理。在通信管制期间,无线通信无法使用情景下,根据实际情景,派专人负责信息报送工作。

网格化管理实施方案 篇7

为贯彻落实省委、省政府《关于实施环境治理攻坚行动的意见》(冀发[20xx]22号)、省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》(冀环治领办〔20xx〕11号)和《xxxx强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》文件精神,有效强化地方政府环境监管主体职责,创新环境监管体制机制,实现大气、水和土壤等环境质量的改善,根据我镇实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以创新环境监管体制机制为切入点,以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,构成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量,为经济社会又好又快发展供给有力保障。

二、目标任务

按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则,以政府为职责主体,在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。经过体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,实现对各自环境监管区域和资料的全方位、全覆盖、无缝隙理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,到达确保区域环境安全的目的。

三、网格体系

(一)划分原则

由镇政府统一组织,建立镇(二级网格),职责主体为镇政府、工业园区管委;村(三级网格),职责主体为村委会班子成员,分片负责网格内环境监管任务。

(二)网格资料

1、实行“五定”。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体,并公开公示。

2、建立职责制。镇与村之间要签订职责状,明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责。

3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术,县、镇(工业园区),构建网格化环境监管系统。

(三)网格职责

二级网格:我镇及工业园区对辖区内环境保护工作负监管职责,负责指导三级网格的建立和运行;及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为,并进行调查处理(或协助调查处理),按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。

三级网格:负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查,及时发现、制止、上报环境违法行为。填报网格化环境监管数据平台相关信息,建立数据库台帐。

(四)网格运行

1、巡查:网格职责人员和环保监督员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督(二级网格每月一次,三级网格每周一次),及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格进行报告,协助调查和解决环境违法行为。

2、查处:接到环境违法行为的报告后,及时协调上级相关部门调查处理。

3、反馈:对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员,按要求进行公开,同时将查处结果告知下级网格职责主体。

4、监督:

(1)纪检监察监督:发挥行政监督作用,保障三级网格体系正常运行,对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管职责的,严格按照相关规定进行问责。

(2)社会舆论监督:充分发挥新闻媒体、环保监督员和广大人民群众的作用,利用报纸、电视、网络等宣传环境保护法律法规,揭露和批评环境违法行为,促进增强公众环境意识,鼓励公众参与环境保护,保障群众的知情权和监督权。

5、评价:各级网格每季度对本级网格运行情景进行自评,二级网格对下级网格进行评价,研究改善措施,评价结果逐级上报。

四、职责分工

镇政府及相关部门及各村委会按照法律法规,认真履行环境监管职责,重点做好以下工作:

镇政府:负责辖区内“网格化”环境监管体系的建立和运行,履行环境保护监督管理职责,组织开展对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等监管工作,监督辖区内企业对被污染的环境进行整治修复。

镇环保站:理解上级环保部门的业务指导,制定辖区内环境监管计划,全面排查和参与处理各类环境问题;调查和处理本行政区域内环境污染纠纷和环境信访事项,协助政府开展环境污染隐患排查工作,对企业应急管理工作进行现场检查,严防突发环境事件的发生;建立健全环境监管档案,对所有污染源和处理的环境问题文件组卷归档;定期向镇政府和上级环保机构报告辖区内环境和监管情景,重要情景随时报告。

村委会:宣传环保法律、法规,维护群众合法环境权益;聘请环保信息员,对网格内污染源进行定期巡查,发现违法排污问题及时制止、上报;负责调解辖区内环境污染纠纷,减少环境信访数量;负责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作,发现辖区内发生污染及出现新的污染源,要及时报告上级政府和环保部门;及时向政府和环保部门反映群众对环境质量的需求,以及对环境保护工作的意见、提议和要求。

纪检办:负责对网格化环境监管体系工作的落实情景进行督导监察,依法依规查处环境保护工作中的违纪违法行为,会同环保部门对上级和本级政府部署的重大环保工作进行督查。

派出所:依法负责社会生活噪声监督管理,做好环境污染事故和环境信访事件的维稳工作,配合环保部门加大执法力度,依法查处或协调查处环境污染事故、违法行为等刑事案件和治安案件。

国土所:加强对自然资源和生态环境的保护和矿山环境的'治理恢复实施监督管理,负责查处或协调查处无证开采及达不到最小开采规模的矿山,加大对铁选企业的巡查处理力度,负责对镇域违法占地企业的协调查处上报。

财政所:将网格运行年度各项费用列入年度预算,包括数字网格化建立、聘请社会监督员、环保信息员的经费,并逐年加大资金投入,保障网格化环境监管体系的建立和正常运行,提升环境监管本事和水平。

水利站:加强对河道非法排污的巡查,协助环保部门加强对河道排污口及饮用水源保护区违规排污口的监督管理。

农业站:依法加强农村面源污染治理,推广使用绿色环保长效缓施化肥和提高化肥使用效率,选用高效低毒低残留的农药,有效减少对环境的污染。

安监办:负责依法查处危险化学品生产企业违反安全生产法律法规的行为,以及矿山尾矿库安全生产相关监督管理工作,防范安全生产事故次生环境突发事件。对违法生产的企业,向相关部门移交移送,建立并完善部门联动机制,严防安全生产事故发生。

城建办:负责施工工地噪声及扬尘污染等具体管理工作。加强城市生活垃圾处理设施的建设和管理,将环境保护列为城乡规划的重要资料。

食安办:负责做好餐饮、娱乐业油烟污染治理。

城管中队:负责做好露天烧烤、占街小吃店、垃圾焚烧、社会生活噪声污染治理。

电力部门:全面清理违法建设、违法生产企业的供电情景,禁止对这类企业违规供电,对取缔和关停的企业采取有效措施,使其丧失生产本事;负责执行政府有关部门做出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定。

工商所:管理辖区内的集贸市场,在《营业执照》年检工作中,严格审查企业的经营范围,对擅自增加需进行环境影响评价审批项目的,要求其办理变更登记。对因违反环境保护法律法规和国家产业政策,被政府部门责令停业、关掉的各类违法主体,依法注销登记手续,对拒不办理的,依法吊销其营业执照;对无证经营的违法排污企业,移交相关部门依法处理。

五、保障措施

(一)加强组织领导。

成立xxx环境保护网格化管理工作领导小组,组长由镇党委书记xx担任,副组长由镇长xxx、党委副书记xxx和园区常务副主任xx担任,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由环保站站长贾兴东担任,切实做好网格区域内环保工作。

(二)完善制度

1、建立网格化管理制度。强化镇村两级及各部门的职责落实,明确网格职责主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求,制定奖惩措施,保障二、三级网格的高效运转。

2、建立联席会议制度。传达贯彻上级有关环境保护工作的方针、政策;研究、制定环境保护年度计划、职责目标;协调解决环境保护工作中遇到的热点、难点、重点问题;督促、检查、考核各成员单位履行环保工作情景;研究协调解决跨部门、跨行业的环境污染和环境破坏的防治工作等。原则上每季度召开一次,可根据环境保护工作的需要调整召开时间。

3、建立联合执法制度。负责对环保联合执法行动实施统一协调调度,研究行动中的重大问题,制定行动方案,督办重点案件。主要资料包括:环境安全监管的重点、难点、热点问题以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境安全等开展联合执法;整治违法排污企业、整治医疗废物储存加工企业等大型环保专项行动的联合执法;突发或其他紧急环境安全事件的联合执法。各相关部门要充分发挥各自职责,加强协调配合,坚持定期协商、联合检查及案件移送制度,构成执法合力,整治突出环境问题,确保环境安全。

4、完善移交移送制度。严格落实镇村两级及相关所站在环境监管工作中的职责和任务,建立和完善移交移送制度,在规定时间内协调相关部门调查处理并及时反馈处理结果,有效提高环境监管效能。

5、建立信息报告制度。按工作要求和时限,上报开展情景。

6、建立信息公开制度。及时公布网格化体系建设情景,各级网格的职责和职责人员,以及环境信访查处和区域环境安全隐患等情景。

(三)严格问责

要积极推进网格化环境监管体系建设,严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管职责。对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。将此项工作纳入村干部环保目标考核。不履行或不正确履行环境保护职责的行为,将严格按照省纪委、监察厅出台的《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》进行问责。对涉嫌犯罪的,将依据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,移交司法机关追究刑事职责。

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