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加强冬春火灾防控工作方案 篇1
为切实加强全区卫生计生系统春夏期间火灾防控工作,保持全区卫生计生系统消防安全形势持续稳定,根据《邵阳市卫生计生委关于印发20XX年春夏火灾防控工作方案的通知》和邵阳市大祥区消安委关于印发《全区春夏火灾防控工作方案》的通知要求,决定自即日起至9月20日,在全区卫生计生系统集中展开春夏火灾防控工作。现制定工作方案如下:
一、总体要求
深入贯彻党的十九大精神,持续开展火灾隐患综合治理,强力推进消防安全责任落实,不断夯实消防基层基础,切实提高火灾防范水平,确保春夏期间全区卫生计生系统不发生较大及以上尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,火灾形势持续稳定。
二、组织领导
卫计局成立“20XX年春夏火灾防控工作”领导小组,局长粟义祥任组长,刘马清任副组长,肖云及各医疗机构负责人为成员,肖云兼办公室主任。
三、工作内容
(一)进一步压实消防工作责任。医疗各单位要结合《消防安全责任制实施办法》(以下简称《实施办法》)的宣贯工作,于6月底前要完成对干部职工的集中培训授课,大力宣介《实施办法》,进一步加大火灾事故追责问责力度,通过严肃的责任追究,倒逼消防安全责任的有效落实。春夏火灾防控要依托重大事故隐患“一单四制”制度,每季度挂牌督办一批严重影响公共安全的重大火灾隐患,集中向社会公告、组织媒体曝光。
各医疗单位要健全消防工作定期研着、议事机制,每季度召开一次会议,通报火灾防控情况,解决突出问题,在春夏火灾防控期间,卫生计生局将开展一次消防安全专项督查,组织有关医疗单位开展“六个一”活动,即:约见一次重点单位法人,签订一份消防安全承诺书,开展一次消防安全自查,对建筑消防设施进行一次维护保养,组织一次全员培训,开展一次全员应急疏散演练。建立重点防火单位定期约谈机制,对消防安全责任和管理人开展提示性、警示性约谈。按照省消安《关于深化开展行业消防安全标准化管理的通知》要求,推进行业消防安全标准化管理建设,并将本行业单位消防安全标准化管理纳入部门日常管理、工作督办、业务检查、等级评定、考核评比等内容。
(二)扎实开展消防安全检查。卫生计生局将按照“管行业必须管安全”的要求,自上而下开展消防安全排查整治,重点检查医疗机构等人员密集场所,重点整治消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用的行为;“三合一”、“多合一”场所违反安全规定违章用电用气或非法生产经营的行为;人员密集场所疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,已不具备案例疏散条件的情形;埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封装疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散的行为;医疗单位建筑消防设施设备损坏、不能正常运行、擅自关停或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的情形;人员密集场所存在违章动火作业的行为,等等。各医疗单位要切实落实消防安全管理主体责任,加强消防安全自查自改,提升发现隐患的自查能力,及时消除火灾隐患。
(三)强化“洼地”消防安全管理。各医疗单位要加强家属区职工住宅的消防安全管理,实施“家庭住宅火灾精准防控工程”,重点针对老旧住宅、集体宿舍开展消防安全整治行动,加强日常防火巡查和安全检查,预防和减少家庭住宅火灾发生,对集体宿舍、群租房、“三合一”场所,严格用火用电用油用气管理。从严落实群租房“四个一律”,即:凡是未按规定进行防火分隔的,一律依法搬离住宿场所;凡是安全疏散不达标的,一律依法临时查封;凡是住宿10人以上的,一律明确专人负责消防夜间值守和值班;凡是电动车违规在室内停放或充电的.,一律依法清理。电动车“三个决不能”,即:决不能进楼入户,决不能违规充电,决不能停放在楼梯间。施工现场“五个必须”,即:凡未经审批擅自施工装修的,必须依法责令停止施工;凡违规留宿人员的,必须依法清理;凡违规采用易燃可燃材料装修的,必须停工整改;凡擅自停用消防设施、违规用火用电的,必须依法顶格处罚;凡是使用无证电焊工的,必须追究施工和建设单位责任。
(四)深化消防安全综合治理。继续推进高层建筑消防安全综合治理,做好高层建筑火灾防控。对摸排发现的违规采用易燃可燃外保温材料的,结合改建、扩建,督促拆除改造,要深入推进电气火灾综合治理,总结前期工作经验,推进建立长效管理机制,从源头上提升电气火灾防范水平。
(五)加强消防安全基础建设。各医疗单位要全力配合消防部门开展“消防安全社区”、微型消防站和“智慧消防”建设活动,与消防部门形成互联互动,提高消防安全管理能力。对老旧住院楼、集体宿舍等人员密集场所,要增设独立式火灾探测报警器和安装简易喷淋系统。
(六)深入开展消防宣传教育活动。各地医疗单位要深入开展消防安全宣传教育“七进”工作,推进购买消防宣传“外包”服务工作模式,加强消防宣传教育工作;要进一步加强本单位的消防安全管理人员和责任人的培训,不断提升管理人、责任人的消防管理水平;要组织干部职工、居民群众开展消防安全知识教育培训和应急疏散救援演练,不断提升广大职工、群众的消防安全“四个能力”;要针对春夏火灾特点,依托新媒体对形式地刊播提示信息、公益广告,加强夏季防火宣传,强化消防安全意识,加强消防从业人员素质能力建设,要组织消防控制室值班作人员参加消防从业人员岗位技术培训,做到持证上岗。
三、工作步骤
春夏火灾防控工作分三个阶段开展:
(一)部署发动阶段(5月5日前)。个医疗单位要成立组织领导机构、印发方案,迅速动员部署,明确工作职责,细化工作措施,营造浓厚氛围。
(二)全面实施阶段(5月5日至9月20日)。组织检查考评,总结经验做法,固化工作成效,完善火灾防控工作长效机制。
四、工作要求
(一)强化组织领导。个医疗单位要认真组织开展春夏火灾防控工作,按照责任分工和时限要求抓好落实,区卫生计生局将切实加强春夏火灾防控工作的组织领导,对本系统工作开展情况定期调度,主动研究解决春夏火灾防控工作中的重大问题,与相关部门加强中和协调,推动各项工作措施落实。
(二)强化责任落实。各医疗单位要贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必管”要求,把春夏火灾防控工作作为重要内容纳入年度工作考核,把责任层层分解,层层压实,排出时间表、明确责任人,严密责任链条。织密责任网络,逐级抓好贯彻落实。
(三)强化共走督导。春夏火灾放空气间,各医疗单位要加强督导检查,对工作中出现的问题,要将及时督办解决,确保工作取得实效。区卫生卫计局将组织专项督查,采取“四不两直”方式开展明查暗访,对工作不落实或者工作不力的,将通报批评,并约谈单位负责人;对发生较大及以上火灾的,区政府将严格责任追究。
加强冬春火灾防控工作方案 篇2
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求,紧紧围绕冬季防火工作,全面排查学校的火灾隐患,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,夯实消防安全基础,确保学校师生生命财产安全。
二、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》,重点深入排查整治火灾隐患,积极开展冬春季防火宣传教育活动,有效增强全校师生消防安全意识,不断提高师生火灾防控能力和水平,坚决预防和控制较大以上火灾发生,确保元旦、春节和全国“两会”期间的消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导,推进工作的顺利开展,我校成立冬季火灾防控工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在总务处,具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
四、重点工作
(一)切实加强对广大师生的防火安全教育
责任部门:
责任领导:
责任人:各班主任
在11月份开展消防宣传日活动的基础上,继续开展以“找火灾隐患、保校园平安”为主题的宣传教育活动,内容包括:
1、开展以“防火教育”为主题的国旗下演讲;
2、开展消防主题班会;
3、举办消防安全学生手抄报并进行展评;
4、在部分年级组织学生观看消防题材影片;
5、持续做好每天一分钟安全教育,突出防火教育;
6、制定并按时报送防火工作实施方案,明年全国两会结束后上报学校今冬明春火灾防控工作
五、方法步骤
(一)动员部署阶段(xx年xx月至xx年xx月)。
(二)组织实施阶段(xx年xx月至xx年xx月)
突出重点时段、突出重点部位,逐一开展火灾隐患排查,切实消除火灾隐患,确保消防安全。
(三)验收阶段(xx年xx月)
学校对各部门的冬春季火灾防控工作进行督查验收。
六、工作要求
(一)加强领导严密组织
各部门要充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性,切实加强组织领导。确定工作重点,细化工作要求,明确职责分工,健全工作机制,周密部署,全力抓好火灾防控工作,严防火灾事故发生。
(二)全面排查严格整治
各部门组织人员对校园内的'教学楼、重点部室等场所进行拉网式排查,做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患,进行及时有效的整治。
(三)强化督导狠抓落实
严格落实责任倒查追究制度,对排查治理责任不落实、工作不到位,导致发生火灾事故的,追究有关责任人的责任。
加强冬春火灾防控工作方案 篇3
为落实市消安委《全市20xx年今冬明春火灾防控工作方案》要求,强化旅游企业针对性火灾防控措施,保障旅游行业消防安全,市旅游委决定自20xx年11月1日开始,在全市旅游行业集中开展火灾防控工作,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻党的十九大精神,坚持在市委、市政府统一领导下,发挥属地监管作用,推进消防安全综合治理,提升火灾防控能力和水平,做到组织发动到位、排查检查到位、隐患整改到位、行政执法到位、宣传培训到位等“五个到位”,坚决遏制旅游行业重特大和群死群伤火灾事故,保持全市旅游行业安全平稳。
二、组织机构
市旅游委成立全市旅游行业火灾防控工作领导小组,市旅游委主任任组长,市旅游委分管副主任任副组长,成员由办公室、行业监督管理处、产业规化处、旅游大队负责人组成。领导小组办公室设在市旅游委行业监督管理处,具体负责全市旅游行业今冬明春火灾防控工作的组织、协调、推进,督导各区、县(市)旅游主管部门组织实施本行政区域内防控工作。各区、县(市)旅游主管部门也要成立相应的组织机构,加强领导,推进工作落实。
三、防控范围和整治重点
(一)防控范围全市旅行社、星级饭店、A级旅游景区。
(二)整治重点
1、落实消防安全责任制,建立完善本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案并组织有针对性的消防演练。
2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,并定期组织检验、维修,确保完好有效;建立用火用电用气实施安全管理制度,严格执行动火制度,餐饮场所定期清理烟道油污。
3、疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距、防火设施符合消防技术标准。
4、定期组织防火自查,对发现的火灾隐患采取消防安全防范措施,及时消除火灾隐患。
5、在出入口、电梯口、防火门等醒目位置设置提示火灾危险性、安全逃生路线、安全出口、消防设施器材使用方法的明显标志和警示标语。
6、制定并落实消防安全教育培训实施方案,组织消防安全教育培训,严格依法持证上岗,落实消防“四个能力建设”,完善档案管理。
四、工作步骤旅游冬春火灾防控工作分三个阶段:
(一)动员部署阶段(20xx年11月15日前)市旅游委召开会议,对旅游行业今冬明春火灾防控工作进行动员部署,印发全市旅游行业今冬明春火灾防控工作方案;各区、县(市)旅游主管部门要结合本地行业实际,在认真分析消防安全现状的基础上,仔细研究制定工作实施方案,明确工作职责,量化工作任务,迅速部署,确保责任、措施、人员“三落实”。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)全市各旅游企业组织对本单位落实逐级和岗位消防安全责任制情况进行自查,对事故易发、多发、频发的隐患问题要立即进行整改;对一时不能整改的隐患和问题,要及时制定并落实防范措施,采取有效手段,严防死守,确保不引发生产安全事故。各区、县(市)旅游主管部门对旅行社、重点景区、重点宾馆饭店实施集中整治,监督各旅游企业切实落实消防安全主体责任,充分发挥群防群治力量,组织辖区内各旅游企业开展消防安全自查自改,推进火灾隐患排查整治并建立旅游企业消防安全管理档案;要认真落实会商、移送、报告制度,形成火灾隐患排查整治合力。切实发挥职能作用和安全监管作用,协同联动,推进旅游行业消防安全综合整治。
(三)总结考评阶段(全国“两会”结束后3日内)。市旅游委成立督导考核组,对各区、县(市)旅游行业冬春火灾防控工作进行综合考评,总结经验,查找不足,研究建立提升旅游行业防火、灭火能力的长效机制。
五、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。各区县(市)旅游主管部门和各旅游企业要高度重视,加强组织领导,主要负责人要亲自抓,分管部门和责任人具体抓,以最周密的`行动计划、最严谨的责任分工,层层分解、细化工作任务,逐件、逐项督促落实工作措施,确保取得实效,全力抓好冬春火灾防控攻坚战。
(二)落实责任,营造浓厚氛围。各区、县(市)旅游主管部门要按照“管行业必须管安全”的总要求,逐项强化责任措施,确保冬春火灾防控工作落地见效。要坚持边排查整治边宣传教育,广泛开展消防宣传教育,普及消防法律法规、消防安全知识,增强群众和社会单位的消防安全意识,使不同层次、不同岗位人员都能了解基本消防安全知识,掌握基本防火灭火技能。
(三)督导检查,加强信息反馈。市旅游委将对全市旅游行业消防工作落实情况组织开展督查工作。各地要认真总结提炼经验做法,及时反馈工作情况,活动结束后,报送总体工作总结。
加强冬春火灾防控工作方案 篇4
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚,有效防范化解重大安全风险,全力减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾,切实把确保人民生命财产安全放在第一位落到实处。
二、重点任务
结合消防安全专项整治三年行动阶段性工作任务,以及当前冬季人民群众生产生活用火、用电、用油、用气大量增加的实际情况,对消防安全风险较高的重点场所集中开展消防安全排查。加强对行业单位消防安全风险的研判,严格落实“三管三必须”要求,切实加大消防安全监管力度。
(一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.加强人员密集场所消防安全检查。派出所、商务、教体、
文旅、卫健、民政等部门要按照《人员密集场所消防安全管理规定》紧盯宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题,继续围绕提升单位“本质安全”督促落实主体责任,采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所,要切实摸清底数,找准薄弱环节,厘清监管责任,制定整改方案,严格准入门槛,建立长效机制,及时消除各类突出隐患问题。
2.加强化工企业安全风险督导核查。镇政府联合工商、城建、派出所、执法大队,扎实开展危化品重大危险源企业专项督导检查,提醒约谈化工企业负责人,督促加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题,制定严密的消防安全防范措施,及时消除安全隐患,全面夯实企业安全基础。重点时段期间,化工企业要落实负责人、管理人带班值守制度,组织力量24小时不间断巡逻检查,安排专人盯守重点部位,坚决防止发生有影响的火灾爆炸事故。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1.深化易地搬迁消防治理。立足防范化解消防安全突出风险,消除火灾隐患,为易地搬迁后续扶持工作创造良好的消防安全环境,巩固脱贫攻坚成果,推动易地扶贫搬迁安置点落实消防安全管理责任。镇应急办要组织开展易地搬迁安置点火灾隐患整改“回头看”检查,重点整治消防车通道、消防设施、消防水源、安全疏散、用火用电、日常管理等方面突出问题,清单式整改隐患,降低火灾风险;镇政府督促安置点落实消防安全管理、加强值守巡查,常态化组织开展消防安全宣传教育;住建局要加强行业监管,及时对已申报易地扶贫搬迁项目进行消防验收(备案),对达不到验收条件的,提出具体整改意见
2.强化涉疫场所消防安全管理。结合我镇疾病防控实际,对定点医院、集中隔离点、核酸检测点、疫苗接种点、疫苗和防疫物资生产企业等涉疫场所开展专项检查,重点整治电器使用等方面风险隐患,严格电源火源管理,及时清理可燃物品,采取针对性火灾防范措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口,要督促单位落实专人值守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
1.加强检查整治。新庄镇严格落实县消防安全委员会办公室《关于开展农村地区自建房和沿街门店“三合一”场所“小火亡人”专项整治的通知》要求,针对我镇消防工作薄弱、基层消防组织不健全、消防基础设施滞后、群众火灾风险意识不强、逃生自救能力不足、消防安全素质不高等突出问题,依据消防法律、法规和有关技术标准,重点整治全县农村地区有经营业态的自建房和沿街门店“三合一”场所,安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。推广安装应用物联网烟感报警、简易喷淋等技防手段以及增设安全出口、实施“开窗行动”等措施,有效改善消防安全条件。
2.落实基层监管。新庄镇分阶段落实《萧县乡镇消防力量建设实施方案》,参照亳州市基层“一镇一委一站”消防治理体系建设经验,切实落实消防安全管理责任,各行政村成立消防安全管理领导小组,压实基层末端消防安全管理责任,实现基层消防工作“有组织、有人管、有作用”。各行政村建立志愿消防队、微型消防站,负责灭火救援、灾害事故抢险、辖区单位场所和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。依法履行消防安全监管职责,加大对小单位、小场所的检查力度。
3.打牢防控基础。结合全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化工作等政策导向,将乡村消防基础设施建设统筹纳入本地区经济社会发展规划,因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造,分类推进乡镇专职、志愿消防队、微型消防站等多种形式消防力量建设。派出所依法开展日常消防监督检查、消防宣传教育培训等工作,在职权范围内办理消防行政处罚,努力破解乡镇、村庄基层消防监管力量薄弱难题。
4.强化宣传教育培训。围绕“落实消防责任,防范安全风险”深入开展消防宣传活动,提升公众消防安全素质。组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”,上门入户宣传消防安全常识,全面降低火灾风险。重点时段、重大活动期间,组织行政村、各镇直单位发布火灾风险提示,教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源)工作,主动参与消防演练,提高逃生自救能力。对老幼病弱等特殊群体居住场所,要结合邻里守望、帮扶关爱行动,推动建立社区安全疏散互助机制。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。
1.聚焦物流仓储等场所消防安全风险。邮政、派出所、城建、应急、市场监管、消防救援等部门要组织对大型物流仓储、服装厂房开展消防安全检查,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题,合理考量防火分区设置,强化消防用水保障措施,督促指导企业严格履行主体责任,加强重点部位值班值守,严密各项防范措施,坚决防止“带险运营”。
2.深入开展电动自行车消防安全综合治理。市场监管、派出所和消防救援等部门深化电动自行车综合治理工作,建立常态化联合执法机制,每季度至少开展一次联合执法检查,严厉打击电动自行车及电池违法违规销售、拆改、进楼入户、飞线充电等行为,压降电动自行车火灾事故。市场监管局要加强对电动自动车及电池生产、销售、储存、改装的监督管理,严格市场准入把关,提升产口质量;公安派出所要依法查处电动自行车违规停放、充电的单位和个人,强化隐患曝光;村委会要履行电动自行车日常消防安全管理责任,及时劝阻电动自动车及电池违规入户充电行为。
3.深入开展燃气安全排查整治工作。工商、城建、派出所、执法大队等部门要建立齐抓共管工作机制,全面排查整治燃气安全隐患问题。要采取针对性有力措施,强化隐患整改落实,聚焦突出问题、重点场所、关键环节,对发现的问题隐患建立台账、闭环管理,确保整改到位,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制燃气事故多发势头。
(五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
1.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前,新庄镇广泛开展提示性、警示性消防宣传,公开曝光典型案例和重大隐患,组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间,采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式,组织对节庆活动场所、民宿客栈、仓储物流等人流物流集中场所开展检查,紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福、用火用电等关键环节,规范活动现场临时布展、设施搭建,督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,适时组织前置应急力量,开展流动式巡防和蹲点式驻守,确保绝对安全。
三、时间步骤
(一)部署发动(20xx年12月15日前)。新庄镇结合实际,制定印发具体实施方案,成立组织机构,召开会议,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,分地区、分行业、分领域部署到位。
(二)组织实施(20xx年12月15日至20xx年3月17日)。新庄镇对照工作方案和目标任务,强化部门协作,精心组织实施,定期研判风险,分析通报问题,研究推进举措,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20xx年3月18日至3月21日)。新庄镇认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
四、工作措施
(一)加强组织领导。新庄镇进一步树牢安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。强化指挥调度,定期会商研判,组织约谈提醒,解决重大消防安全问题,做好形势分析、报告函告、预警提示等工作,全力推动各方责任落实。新庄镇各部门逐级成立组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)坚持精准施策。20xx年12月中旬前,新庄镇政府研判一次本地区冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,分地区、分行业、分领域部署开展火灾隐患排查治理。各部门按照“三管三必须”原则,根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施,加强信息共享、联合执法,形成监管合力。
(三)严格监管执法。新庄镇联合有关部门进一步加大监督检查力度,突出精准执法,对高风险领域和单位场所实现全覆盖。抓住单位主要责任人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现的.违法行为和火灾隐患,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的,推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
(四)强化示范引领。教体、民政、文化和旅游、住建、交通、商务、邮政、卫生健康等重点行业部门要继续贯彻行业标准化管理要求,建立完善行业系统消防安全管理规定,健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,组织、大型仓储物流、医院、养老院等场所开展消防安全标准化管理,重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施,通过分类试点、打造样板、引领带动,全面提升单位自主管理水平。
(五)严肃督导问责。冬春火灾防控工作将列入日常督导检查和年度政府消防工作考核的重要内容,镇政府将采取专项督导、明查暗访、线上督查等方式,加强系统性分析,推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位,及时通报,督促落实整改措施;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,严肃追责问责。
加强冬春火灾防控工作方案 篇5
冬春季历来是火灾高发多发季节,医院是广大人民群众看病就医的重要公共场所,服务对象情况复杂,人员密集流动量大,一旦发生火灾极易造成重大人员伤亡。为进一步压实消防安全责任,有效防范和坚决遏制冬春季我院发生重特大火灾事故,全力预防和减少“小火亡人”事故,根据省、市、县相关文件要求,结合我院实际,特制定了金寨县人民医院冬春火灾工作方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到安全生产全过程,聚集重点领域、重要场所和重大活动,推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险,切实把确保人民生命安全放在第一位,有效避免火灾事故,坚决遏制亡人重特大火灾事故。
二、主要任务
(一)坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生
1.紧盯重点场所。各科室要紧盯人员密集的场所开展消防安全检查,重点整治私拉乱接电线、占用、堵塞疏散通道、安全出口、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自救能力。
2.紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后,各科室要组织开展消防安全检查,认真落实安全防范措施。做好全国两会安全防范,确保节假日和重大活动期间消防安全。
3.压实主体责任。各科室要严格按照《金寨县卫生健康委员会安全生产和消防工作责任制实施细则》(卫监秘〔20XX〕22号)有关要求,落实科室主体责任,重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
(二)全力预防和减少“小火亡人”事故发生
1.加强人员密集场所检查。组织开展门诊部、住院部、辅助检查科室等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规使用未达消防许可标准的建筑物、构建物,违规采用易燃可燃装饰装修材料,占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题,各科室要严格落实《医疗机构消防安全管理九项规定》加强冬春季防火巡查和夜间值班值守。
2.加强重点领域检查。加强新区医院在建工地现场监管,严查违规使用易燃可燃材料、违规动火动焊等行为。强化老旧门诊住院楼、职工宿舍违规用电用火取暖、电动自行车违规停车充电,电线私拉乱接问题,组织人员开展清理楼道走廊可燃杂物,加强燃气安全防范和自查工作,及时整改安全隐患。
3.加强隐患整改。各科室要加强消防安全基础薄弱环节安全管理,强化消防设施维护和电气线路检测,及时增设电气火灾监控等消防设备。结合实际每月至少开展一次全覆盖、无遗漏消防安全检查,严格执行问题隐患整改“五落实”,对发现的问题隐患,建立台账清单,逐项销号整改,及明消除隐患。
(三)深入开展电气领域综合治理
1.集中开展电动车消防安全综合治理。总务科、保卫科要深入开展电动自行车消防安全综合治理,严禁占用楼梯道、消防通道等公共区域违规停放充电,严禁电动车在室内充电。推动建设电动车集中停放场所和充电设施,规范外来电动自行车消防安全管理。
2.深化电气火灾综合治理。进一步巩固近年来电气火灾综合治理工作成效,对久拖未改、一再反弹的.隐患问题要跟踪督促、一抓到底。将电气线路改造纳入医院项目建设改造内容,整治乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,重点部位、重点部门加装电气火灾监控系统。
(四)持续推进打通消防生命通道工程
1.严格划线规范管理。总务科及保卫科要严格落实消防安全专项整治三年行动确定年度工作任务,完善消防车通道治理方案,组织开展冬春季消防车通道障碍物集中清理行动,联合有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
2.加强高层建筑管理。冬春季期间总务科、保卫科要组织开展疏散通道清理,消防设施检测维护,严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求,解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题,确保疏散通道畅通、消火栓正常供水。
(五)集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料
1.组织集中摸排。要按照属地管理和“三个必须”原则,对新区工地违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。
2.开展集中整治。对人员密集场所违使用易燃可燃材料装修,或使用可燃保温材料不符合要求的,要主动拆除或更换合格材料。要加强建筑施工安全监管,及时制止在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
(六)强化消防宣传教育培训。
1、加强宣传和安全提示。宣传科要在元旦、春节等重要节点,发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育,通过手机短信、微信QQ群等向全院职工和重点岗位责任人推送消防安全提示,各科室要落实消防安全“三提示”(提示场所危险性,提示场所安全出口和疏散通道,提示逃生设备器材具体位置和使用方法)。要通过电子屏、标语横幅等形式营造浓厚的消防安全氛围。
2、加强消防培训。各科室、各部门要强化消防安全知识培训,对消防控制室值班操作员、保安消防队员、电气维修人员进行专门培训,提高全体干部职工消防管理能力和岗位履职能力。
三、工作步骤
从20XX年12月开始至20XX年3月底结束,分三个阶段进行。
(一)发动部署阶段
各科室按照方案要求,结合实际进一步明确职责、细化任务和措施,印发方案、召开会议,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段。各科室要组织开展火灾隐排查整治,加大消防检查和消防教育力度,从严从实从细抓好责任措施落实。
(三)总结验收阶段
院安委会将适时组织检查,总结经验做法,固化工作成效,分析存在的主要问题,提出改进工作措施,完善防范化解消防安全重大风险长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各科室要进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。明确冬春火灾防控工作领导组,由总务科和保卫科承担日常工作,加强指挥调度和工作协调,明确职责分工,细化分解任务,定期分析研判,逐级压实责任,实施项目化管理、挂表式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)坚持精准施策。各科室要分析冬春季消防安全形式,紧盯重点领域、重要节点开展消防安全自查检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、电动车违规充电、占堵疏散通道、损坏消防设施、违规存储使用危化品等问题,对发现的问题隐患要分类列出问题清单和整改清单,形成工作闭环。
(三)严格落实责任。医院将组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,并纳入科室消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的科室,将及时通报,督促落实整治措施。对发生亡人或有较大影响火灾事故的,组织开展火灾事故延伸调查,依法从严追究有关科室和人员的责任。
加强冬春火灾防控工作方案 篇6
冬春期间,历来是火灾高发特别是重特大火灾多发季节,容易造成人员伤亡和财产损失。为认真贯彻落实《安徽省卫生健康委关于印发全省冬春火灾防控工作方案的通知》要求及合肥市安委会办公室关于冬春火灾防控工作部署,持续推进全市卫生健康系统安全生产(消防)隐患排查集中整治行动,进一步推动消防安全责任制落实,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,经研究,决定自即日起至20XX年3月底在全系统集中开展冬春火灾防控工作,具体方案如下。
一、指导思想和工作目标
坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱环节,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升消防安全治理能力,坚决遏制重特大火灾事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定,坚决实现两个“不发生”:即今冬明春火灾防控期间不发生重特大火灾事故,元旦、春节、元宵节期间和全国、全省、全市“两会”期间不发生有较大影响的火灾事故。
二、组织领导和职责分工
(一)市卫生健康委:成立冬春火灾防控工作领导小组,组长由委主要负责人担任,其他委领导为副组长,成员为市属各医疗卫生单位主要负责人。领导小组办公室设在委办公室,负责日常工作的组织协调。
(二)各县(市)区卫生健康委,开发区社会发展(事业)局:组织实施辖区冬春火灾防控工作,建立冬春火灾防控工作组织机构和工作机制,细化各部门职责分工,加强指挥调度,统筹做好动员部署、组织实施和检查验收等工作。
(三)市属各医疗卫生单位:严格落实各单位消防安全主体责任,建立健全消防安全管理专门机构,组织开展消防安全检查、消防宣传教育和应急疏散演练,督促整改火灾隐患,落实消防安全网格化管理。
三、主要任务
(一)强化消防安全检查整改
1.加强人员密集场所检查。各地各单位要组织开展门诊部、住院部、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规使用未达消防许可标准的建筑物、构建物,违规采用易燃可燃装饰装修材料,占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。医疗机构要严格落实《医疗机构消防安全管理九项规定》,加强冬春季防火巡查和夜间值班值守。
2.加强重点领域检查。加强建筑施工现场监管,严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。强化老旧小区检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电、电线私拉乱接等问题。组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。加强燃气安全防范工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,及时整改安全隐患。
3.加强隐患整改。各地、各单位要对照前期《关于全省卫生健康系统安全生产大检查有关情况的.通报》和单位自查、部门排查发现的隐患,督促有关部门逐项落实整改,按期消除隐患。强化消防设施维护和电气线路检测,及时增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
4.开展专项整治。各地各单位按照什么隐患问题突出就解决什么隐患问题的原则,结合本地冬春季节火灾特点及防控重点,组织开展至少一项消防安全整治行动。
5.强化基层消防安全管理。各地要加强乡镇卫生院、村卫生室等消防安全基础薄弱区域安全管理,落实夜间巡逻检查,强化日常消防监督检查。再组织开展一次全覆盖、无遗漏消防安全检查,严格整改“五落实”要求,切实消除基层消防安全风险。
(二)强化消防宣传教育培训
1.加强社会宣传。深化消防宣传进社区、进单位、进家庭、进网站工作。要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”,深入开展消防宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。结合落实单位主体责任标准化管理要求,规范完善重点单位、人员密集场所的公示、警示和提示宣传。
2.加强安全提示。元旦、春节等重要节点,各地各单位发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育,通过手机短信、微博微信向员工和重点岗位责任人、管理人推送消防安全提示。督促门诊部、住院部、集体宿舍等人员密集场所落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性,提示场所安全出口和疏散通道,提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法)要求。要通过户外广告牌、电子屏、标语横幅等形式营造浓厚的消防安全氛围。
3.加强消防培训。各地各单位要强化消防安全培训,医疗机构职工消防安全培训率要达到100%。各地市要组织一次行业部门、医疗机构和重点单位消防安全“明白人”培训,提高消防管理能力。各有关单位要组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)维修等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。
(三)提升消防救援能力
1.建强消防队伍。要根据《安徽省消防安全责任制规定》《医疗机构消防安全管理》等有关要求,建立消防管理机构,配全配齐专兼职队伍,符合条件的单位建立专职消防队,积极开展政府专职消防队、单位专职消防队、微型消防站联勤联训。
2.强化应急救援准备。各地、各单位组织对单位消火栓、消防水源进行一次全面检查维护,确保完好有效。单位专职消防队、微型消防站队伍要针对冬春季灭火和应急救援工作特点,扎实开展练兵活动,落实人员防寒、装备防冻措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点,深入开展演练,完善应急预案,前置力量巡护,提高快速到场处置能力。
(四)做好重要时段安全工作
紧盯元旦、春节、元宵节和全省、全国“两会”等重大活动,全力做好消防安保工作。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间,各地要会同当地消防部门组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患,对重点场所和领域加大检查力度,全面降低火灾风险。各有关单位要落实专门力量,加强巡查看护。重点时段、重大活动期间,组织前置应急力量和装备,对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。
四、方法步骤
从即日起至20XX年3月底结束,分三个阶段进行。
(一)发动部署阶段。各地各单位要按照方案要求,结合实际进一步明确职责、细化任务和措施,印发方案、召开会议、广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段
1.科学分析研判。各地各单位要每月组织研判火灾形势,及时掌控重点地区(部位)、单位火灾情况和突出风险,部署推进冬春火灾防控工作。
2.集中培训发动。各级医疗、疾控等人员密集单位要组织科室负责人、消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长等重点人群开展培训,厘清冬春火灾防控工作责任,掌握整治标准和检查办法。
3.组织单位自查。各单位要深入开展“三自主两公开一承诺”活动,自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
4.严格监督检查。各县(市)区、开发区要加强与辖区消防救援大队协调,会同辖区消防救援大队依法严格执法检查,发现存在突出风险的,要依法从严从重惩处。
5.强化综合监管。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人,通过应急、消防部门纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”管理,实施联合惩戒。依托96119平台落实举报奖励制度,发动群众举报火灾隐患和违法行为。对风险突出、情况复杂的隐患单位,采取专家指导,监管服务等方式帮助解决。鼓励通过购买服务,引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
(三)总结验收阶段(全国“两会”结束至3月底)。各地组织检查验收,总结工作成效,固化经验做法,分析存在的主要问题,提出改进工作措施,完善防范化解消防安全重大风险长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各地各单位要进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。各市要成立专门组织,加强指挥调度和工作协调,明确职责分工,细化分解任务,定期分析研判,逐级压实责任,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)强化监管协作。各地各单位要按照“三个必须”的要求,各尽其职,各负其责。要组织(所管)单位开展消防安全自查,对自查发现的隐患问题,填写自查登记表;要建立台帐,制订问题清单和责任清单;要结合消防安全形势研判,重点监督抽查火灾高风险单位,选取医疗机构、社区卫生计生服务中心、卫生院、建筑工地等重点单位和领域,联合消防部门开展至少一次示范性检查。
(三)严格督导问责。冬春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报,督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
加强冬春火灾防控工作方案 篇7
为切实加强夏季火灾防控工作,落实颍防3号文件精神,确保全镇教育系统消防安全形势稳定。从即日起至9月20日,在全镇中小学开展夏季火灾隐患排查及防控工作。现制定工作方案如下:
一、指导思想
认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,充分发挥师生员工的积极作用,大力开展防火安全检查,狠抓火灾隐患的整改落实,提高我镇各校抵御火灾的能力,切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全,为八里河镇学校各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。
二、组织领导
组长:
副组长:
成员:办公室全体成员、中小学校长
领导小组下设办公室,具体负责组织实施本学期的消防安全工作。张举同志兼任办公室主任。
三、工作任务:
1、抓好各校班级及校舍食堂消防安全责任制的落实。
各校各班级及食堂宿舍要落实消防安全责任制,明确本责任区域内的消防安全责任人,各校在消防安全工作上的职责分工,并层层落实消防安全职责。
2、开展全镇学校消防安全大检查,切实消除火灾隐患。
各校要组织开展消防安全自查自改活动,建立消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自任的'消防工作新机制。重点部位要坚持每周检查、巡查,并建立周查记录。
3、加强学校消防建设,提高抵御火灾的能力。
4、加强执勤备战,做好灭火和抢险救援的各项准备。
各校要针对夏季火灾的特点,加强对师生员工的消防安全教育,增强教职工的法制观念和安全意识,使师生员工了解本岗位的防火措施,做到会报警,会使用灭火材料扑救初期火灾,会自救逃生,会组织人员疏散。
四、具体措施及时间安排:
六月:
1、各校组织消防安全主题班会;
2、各校根据所学知识自查消防隐患。
3、利用安全教育课及学生大会进行消防知识教育。
七月至八月:
1、各校组织老师到学生家庭走访,教育学生正确使用火种。
2、无成人陪伴不接触明火。
3、做好暑假值班工作,防止因用电线路老化引发电失火。
九月:
1、组织新生进行了宿舍内防火逃生应急演练并对师生进行教学楼防火逃生应急演练。
2、写好夏季消防安全小结。
五、工作要求:
1、校长为学校消防工作的第一责任人,各班班主任为消防工作的直接责任人,要高度认识夏季消防工作的严峻性和任务的艰巨性,以强烈的责任感和紧迫感,切实加强领导,全力以赴做好夏季的消防工作,做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。
2、中心校校消防安全工作领导小组负责对各校的消防工作进行检查指导。消防工作情况,要作为各校责任人年底考核的重要内容。年底要对的防火工作站情况进行检查,总结经验,找出差距;对不重视、工作不落实导致发生重、特大安全事故的,要追究直接责任人的责任。
3、学校要在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下,按照工作部署积极做好本责任区的消防安全检查工作,与合作单位要做到积极协助,密切配合,凝聚合力,充分发挥各自的作用,确保消防工作落到实处。
4、各校要坚持每周自查制度。在开展防火检查时,要做到检查一处、登记一处,各责任人应将消防工作情况,每月底进行一次阶段性的总结,并及时将总结情况书面报送中心校领导小组办公室。领导小组办公室每2周要组织一次全镇性的消防安全大检查。检查的情况及时通报和整改。
5、各校夏季消防安全工作方案请于6月5日前中心校消防安全工作办公室张举主任,每月25日前上报当月工作开展情况,夏季消防检查工作结束后3日内上报工作总结。
