知远网整理的美丽乡村污水治理方案（精选8篇），希望能帮助到大家，请阅读参考。
美丽乡村污水治理方案 篇1
为进一步促进资源节约型、环境友好型社会和社会主义新农村建设，保护和改善区域生态环境，根据市政府《市环境保护三年行动计划》（政办函[ ]147号）和《市人民政府办公厅》（发[20xx]76号）文件精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、工作目标
全面启动四镇农村污水治理工作，完成镇和镇集镇污水处理厂及配套管网工程建设；基本实现乡镇集中式饮用水水源地周边生活污水处理率100%；农村乡镇建成区（中心村）生活污水处理率不低于30%；开展生活污水处理的农村行政村比例不低于35%；分散农户开展生活污水处理比例达到60%。
二、治理方式
用化粪池的方式治理无畜禽养殖的分散农户生活污水。用沼气池的方式治理有畜禽养殖的分散农户生活污水。用人工湿地的方式治理集镇生活污水。
三、工作思路
（一）建设三格、四格式化粪池。一般来说对无畜禽养殖的分散农户生活污水用三格、四格式化粪池进行治理，粪液用作农肥。此项工作主要是通过改水改厕来实现，建造标准与农村改厕标准相一致，由区爱卫办解释。
（二）建设沼气池。对有畜禽养殖的分散农户生活污水一并通过沼气池处理，沼液、沼渣用作农肥，建造标准与农村沼气池补助标准要求相一致，由区农林水利局解释。
（三）建设人工湿地。对于人口相对集中地区，分散农户生活污水经化粪池、沼气池初步处理后，出水再经氧化塘或人工湿地深度处理，确保达标排放至水体。
四、实施步骤
（一）制定方案。7月底前四镇要制定农村污水处理专项工作的具体实施方案，明确指导思想、目标任务、运作模式和保障措施。
（二）宣传发动。7月底前四镇要召开一次农村污水处理专项工作动员会，安排部署农村污水处理工作。
（三）实施建设。8月至11月为实施阶段，11月底前全面完成农村污水处理工作目标。
（四）全面验收。12月底前对各镇农村污水处理目标任务完成情况进行验收。
五、保障措施
（一）组织保障。成立岳麓区农村污水处理体系建设工作小组，于新凡同志任组、苏春光同志任副组，区政府办、区财政局、区农林水利局、区环保局、区爱卫办以及四镇行政正职为工作小组成员。工作小组负责项目日常管理和监督。
区财政局负责筹集安排专项资金；区农林水利局负责抓好沼气技术指导，沼气池资金申报，推进沼气服务体系建设；区政府办、区爱卫办负责农村改厕的'申报、监督、指导工作；区环保局配合其他部门做好全区农村污水处理体系建设工作的技术指导和宣传培训。
（二）资金保障。农村污水处理工程经费通过申报改厕、沼气池补助、申请环保专项资金等措施筹措资金，区财政按照改厕和沼气池建设的补助标准提供资金配套，并设立农村生活污水治理专项资金，通过“以奖代补”形式对各镇给予资金奖励支持，同时加大对各级下拨专项资金使用的监管力度，确保专款专用。
（三）考核保障。农村污水处理作为农村环境综合整治重要内容纳入区年度绩效考核范畴，按照“谁主管、谁负责”原则，将项目实施分解到各责任主体。工作小组对农村污水治理实施情况按月督查通报，年终统盘考核。未完成目标任务的，在项目支持和资金安排上予以限制，并不予评优评先，降低考核等次，给予通报批评。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各镇要明确由行政一把手亲自负责，并抽调人员成立专门办公室。村组由村支部书记任第一责任人，并成立组织机构具体抓落实。
（二）加大宣传力度。各镇要召开各级动员大会，明确目的和意义，广泛动员。运用报纸、电视、广播、传单、宣传栏等媒体，指导村民进行化粪池、沼气池建设工作，提高各级领导和广大人民群众的环保意识，鼓励公众参与，社会监督，增强广大人民群众环境保护的自觉性和积极性。
（三）加大工作力度。区爱卫办和区农林水利局要进一步加大农村改水改厕和农村沼气池建设进度，力争多申请改厕和沼气池建设指标；区环保局要加快人工湿地建设步伐；区财政要确保资金到位；各镇要认真履行责任主体义务，全力推进农村生活污水治理工作并促进农村改厕工作、沼气池建设工作和农村生活污水治理工作有机结合，确保目标任务完成。
（四）加强信息报送。建立层级信息管理和报送机制，各镇要快速、准确向工作小组报送相关信息，确保问题和困难及时发现，及时解决。
美丽乡村污水治理方案 篇2
为深入实施污染防治“三大战役”，补齐农村生活污水处理设施建设短板，根据《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于印发四川省农村人居环境整治三年行动实施方案的通知》（川委办〔20XX〕26号）和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省农村生活污水治理五年实施方案的通知》（川办发〔20XX〕14号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
认真贯彻落实党的十九大提出的“乡村振兴战略”、省委十一届三次全会决策部署和市委四届四次全会精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施美丽乡村建设工程，积极探索具有雅安特点的农村生活污水治理模式，全面改善农村人居环境、提升农村环境质量，建设绿色发展示范市。
（二）基本原则。
突出重点，有序实施。坚持以城带乡、城乡并进，加快城市（县城）、乡（镇）污水处理设施和配套管网建设，带动农村生活污水治理。优先实施环境质量要求高的区域以及232个新村聚居点、15户或50人以上农村居民聚居点农村生活污水处理设施建设，抓好农家乐、旅游民宿、景区宾馆等场所生活污水治理，有序解决农村治污能力不足问题。
因地制宜、分类治理。根据农村不同区位条件、人口聚居程度、污水产生类型规模，因地制宜采取污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的方式进行处理，做到农村生活污水应集尽集、应治尽治、达标排放。
经济实用、维护简便。综合考虑地方社会水平、财政状况、污水规模和农民需求，按照低成本、达标准、利维护的要求，合理选择的农村生活污水处理技术和设施设备。
政府主导、社会参与。强化县（区）主体责任，加大财政资金投入，引导农民以投工投劳方式参与设施建设和巡查维修；推进实施城镇生活污水处理设施PPP项目，鼓励和引导社会资本、金融机构参与污水设施项目的建设和运营。
二、目标任务
（三）总体目标。
从20XX年起，加快推进农村生活污水处理设施建设，处理设施运行监管不断加强，处理设施保障能力和服务水平全面提升，农村人居环境质量显著改善。通过5年努力，到20XX年，实现全市994个行政村、40个农村社区生活污水处理设施全覆盖。
推进阶段（20XX-20XX年）：推进城市（县城）、乡（镇）污水处理设施建设，实施农村生活污水治理“千村示范工程”，完成232个新村聚居点污水处理设施建设，加快其他农村聚居点污水处理设施建设，开展农村分散污水治理工作。到20XX年底，全市50%以上的行政村具备生活污水处理能力。
攻坚阶段（20XX-20XX年）：持续开展农村生活污水治理“千村示范工程”，全面推动乡（镇）、农村聚居点和农村分散污水处理设施建设。到20XX年底，全市90%以上的行政村具备生活污水处理能力。
巩固阶段（20XX年）：巩固农村生活污水治理成果，总结推广先进经验，提升设施服务水平，建立持续稳定的农村生活污水建设运行管理机制。到20XX年底，确保全市994个行政村、40个农村社区生活污水处理设施全覆盖。
三、重点工作
（四）强化规划引领。20XX年底前，以县（区）为单位编制完成农村生活污水治理专项规划，制定农村生活污水治理实施细则，明确工作目标和时序、制定工作方案和措施，确保全市农村生活污水治理有序推进。（责任单位：市规建和住房保障局，配合单位：市发展改革委、市水务局、市农业局、市环保局）
（五）加快设施建设。推进实施《雅安市城镇污水处理设施建设三年推进方案》，优选资信好、投融资能力强、处理技术专业的企业实施污水处理PPP项目，以县（区）为单位统筹区域污水处理设施建设，尽快形成污水处理能力。因地制宜推进设施建设，有条件的推动城镇污水处理设施向农村延伸，将农村生活污水纳入污水管网统一收集进行处理；远离城镇的农村居民聚居点，配套完善管网设施、合理选择污水处理技术进行集中处理；居住相对分散、污水难以统一收集的'地区，就地就近采用无动力、微动力或生态处理技术进行分散处理。支持县（区）实施农村生活污水治理“千村示范工程”，积极探索符合地方实际的治理模式。（责任单位：市规建和住房保障局，配合单位：市发展改革委、市科技知识产权局、市财政局、市农业局、市环保局）
（六）推进厕所革命。推进实施《雅安市“厕所革命”实施方案（20XX—20XX年）》，结合幸福美丽新村、扶贫新村、旅游景区等建设，合理选择改厕模式，加快推进农村户用厕所、乡村公共厕所建设和改造，普及不同水平的卫生厕所；有条件的地区建设污水处理设施和配套管网，有效衔接厕所革命与农村生活污水治理。（责任单位：市规建和住房保障局，配合单位：市委农工委、市国土资源局、市农业局、市卫生计生委、市旅游发展委、市扶贫移民局）
（七）开展水环境治理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，加大河流、塘库、渠道、小溪沟等入河排污口监管力度。采取综合措施恢复农村水生态，加快实施幸福美丽新村水库和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利风景区建设。加强生态河塘、生态渠道、生态河道治理，以房前屋后河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，消除农村黑臭水体，改善农村水环境质量。（责任单位：市水务局，配合单位：市规建和住房保障局、市农业局、市环保局）
（八）强化技术支撑。建立农村生活污水治理日常环境监督机制，加强排放水质监测。组织开展农村生活污水污染源减排核查政策和技术研究，加大农村生活污水处理技术研发和集约化处理设施推广应用。鼓励采用运行状态远程实时监控系统，综合运用互联网、物联网等技术，建立数字化服务网络系统和平台，重点对日处理能力30吨以上、受益农户100户以上的农村生活污水治理设施运行状态进行实时监控。（责任单位：市环保局，配合单位：市发展改革委、市规建和住房保障局、市水务局、市农业局）
（九）完善支持政策。加大对农村生活污水处理设施项目建设和运营的扶持力度，落实用地、用电、设备折旧等支持政策。健全价格调整机制，对于收费不足以维持设施正常运营的，可根据有关规定给予补贴。鼓励银行为符合条件的第三方专业服务机构开展应收账款、收费权贷款等金融服务。（责任单位：市财政局，配合单位：市发展改革委、市国土资源局、市规建和住房保障局、市水务局、市农业局、市环保局、市政府金融办、人行雅安中心支行、国网雅安电力（集团）公司）
（十）加大资金投入。建立县（区）为主的政府投入体系，合理保障农村生活污水处理设施建设和运行资金。积极争取上级政策资金，统筹好中央、省、市、县（区）各级专项资金，打好政策资金“组合拳”，支持农村生活污水处理设施建设。鼓励和引导社会资本、金融资本参与农村生活污水处理设施项目的建设和运营。（责任单位：市财政局；配合单位：市发展改革委、市规建和住房保障局、市水务局、市农业局、市环保局）
四、保障措施
（十一）落实责任。各县（区）人民政府、经开区管委会是实施农村生活污水治理工作的责任主体，要充分认清治理工作的重要性和紧迫性，进一步压实责任、分解任务，确保按时按质按量完成五年工作目标。市规建和住房保障局要负责牵头农村生活污水治理工作，定期会同市级有关部门协调解决推进工作中的问题，加强监管考核。市级有关部门要结合工作职能，积极推进农村卫生厕所改造、禽畜散养环境卫生治理、河长制湖长制管理、建设项目用地需求保障等相关工作，确保农村生活污水治理工作落地见效。
（十二）强化管理。各县（区）、经开区要抓紧制定专项规划和实施细则，明确牵头和配合部门，细化职责分工，落实政策措施，建立治理项目实效检测评价和情况通报制度，严格目标管理。推进“放管服”工作，对农村生活污水治理设施运行维护管理所涉及的统一招投标和政府采购等事项，尽量简化审批手续，开辟绿色通道，优化服务质量。
（十三）加强宣传。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传农村生活污水治理的重要意义、政策措施，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式，动员广大农民和社会各界积极参与农村生活污水治理，努力形成全社会关心、支持和参与农村生活污水治理的良好氛围。
美丽乡村污水治理方案 篇3
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大及十九届六中全会精神，按照省委、省政府和市委、市政府关于实施“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动的部署，结合我县农村生活污水治理的实际情况，提出农村生活污水治理策略，坚持以提高农村生活污水治理率、设施有效运行率和农村居民满意率为目标，因地制宜选择治理模式，提高工程建设质量。同时加强已建农村生活污水处理设施运行管理，确保污水收集处理设备设施的正常运行，规范建立农村生活污水集中处理设施建设资金的投入机制。
（二）基本原则
1.科学全面，实用可行。
内容全面、科学合理，攻坚行动与村庄规划、城乡供排水、水环境功能区划、黑臭水体治理等相衔接，制定建立全面覆盖、重点突出、因地制宜、科学规范的攻坚路径。
2.因地制宜，分类治理。
按照省、市对农村生活污水治理工作的总体要求，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，以提高农村生活污水治理率、设施有效运行率和农村居民满意率为目标，结合我县经济发展水平、村庄聚集情况和周边自然情况等，因地制宜选择农村生活污水资源化利用、纳入已建县、镇、村污水处理设施、已建设施修复改造、建设农村生活污水处理设施等模式开展治理。
3.突出重点，梯次推进。
遵循“突出重点，循序渐进，久久为功”的原则，做到“可实施、可落地”。在全面摸清治理底数的基础上，明确治理模式。按照省、市重点村庄识别要求，明确重点村庄，梯次推进治理工作。
4.建管并重，长效运行。
在确保治理设施高质量建设和提升改造的同时，加大对已建设施的运营维护，抓好运维管理机制建设。鼓励规模化、专业化、社会化建设和运行管理。有条件的乡镇，逐步探索建立污水处理受益农户付费制度和多元化的运行保障机制，确保治理长效。
5.政府主导，社会参与。
强化属地政府主体责任，加大财政资金投入力度，充分发挥涉农资金统筹作用，用好相关金融政策，拓宽资金筹措渠道，建立健全地方负担、企业投资、省级资金、镇村自筹和社会支持的多元投入机制。同时可引导农民以投工投劳等方式参与设施建设、运行和管理，鼓励社会资本投资参与农村生活污水治理。
（三）工作目标
从20xx年起，在摸清全县已建村级生活污水处理设施现状的基础上，结合自然村农村生活污水摸排时地表水水质监测情况，开展农村生活治理攻坚行动。通过4年努力，到20xx年，完成152个自然村生活污水治理任务，其中优先完成农村生活污水处理设施的`问题整改任务，确保全县农村生活污水治理率达到60%以上。制定清单式实名制储备库，确保有序推进全县农村生活污水治理任务（详见附件3：丰顺县20xx-20xx年拟完成治理自然村“一村一策”储备库）。
具体治理任务安排如下：
1.20xx年底前，完成新增38个自然村生活污水治理任务，全县农村生活污水治理率提高到52.5%以上；
2.20xx年底前，完成新增38个自然村生活污水治理任务，全县农村生活污水治理率提高到55%以上；
3.2024年年底前，完成新增38个自然村生活污水治理任务，全县农村生活污水治理率提高到57.5%以上；
4.20xx年底前，完成新增38个自然村生活污水治理任务，全县农村生活污水治理率提高到60%以上，治理设施有效运行率达到90%以上，村民满意率达到80%以上，强化农村生活污水处理设施运维监督考核管理，全面建立农村生活污水治理长效运维管护机制。
二、工作任务
（一）因地制宜，分类推进设施建设
1.资源化利用。
对于居住较分散，常住人口较少或密度小的自然村，在周边无黑臭水体且水环境良好的前提下，优先选用污水资源化利用的技术路线。充分利用既有水沟、水塘和洼地，规划建设污水管网及配套存储池、厌氧池、生化塘等，并可通过房前屋后“四小园”浇施等就近就地进行资源化利用。实施资源化利用的自然村应定期开展自然村内主要水体监测和治理成效评估，未达到要求的需结合原因加强整改和管护。当受纳体消纳能力不足时，周边有黑臭水体或水质保护压力大，应及时调整治理模式，不得继续采用资源化利用对生活污水进行处理。对于自然生态环境优势明显、农用水灌溉需求大的镇（场），积极探索符合当地特色的污水资源化利用模式，优先采用资源化利用治理。
2.纳入县、镇、村污水处理设施
充分调研，推动未满负荷的县镇村污水处理设施向周边自然村延伸，将邻近圩镇、城乡结合区域内自然村和设施周边自然村的农村生活污水就近纳入县、镇、村污水管网统一收集处理，做到能接尽接，管网收集率应达到60%以上。
3.新建农村生活污水处理设施
远离城镇的农村居民聚居点，人口规模较大的自然村应综合聚集程度、排水现状、排入水体水质要求等，合理选择污水处理技术，配套完善管网设施，选择管护简便、建设和运维费用低的工艺设备进行集中处理。常住人口多，但居住较散、污水难以统一收集的地区，就地就近采用无动力、微动力或生态处理技术进行分散处理。新建农村生活污水处理设施的，由镇（场）负责实施，管网收集率应达到60%以上。
4.推进已建设施提升改造与管网修复。
在科学确定治理模式的基础上，对自然村生活污水实施资源化利用的，由镇村对照治理措施开展整治；农村生活污水纳入县、镇、村污水处理设施的由原建设单位（业主单位）负责整治；实施已建设施修复、改造和管网完善与修复的，由原建设单位（业主单位）和管理单位（镇政府、县水务局、县农业农村局、县住房和城乡建设局）负责整治。
（1）已建设施提升改造。对照全县摸排问题清单及省反馈问题清单，各镇（场）应制定问题设施整改方案，明确整改措施，按攻坚任务清单按时完成整改。对处于建设状态且停滞施工时间较长、主体设施存在质量问题、功能单元缺失导致闲置的设施开展修复；对于已建、设计规模不符合实际需求等的设施进行整改，对普遍存在雨污分流不彻底，生活污水收集率不足，出水不稳定等问题，加快实施老旧污水处理设施及管网的升级改造。
（2）管网完善与修复。对于污水收集管网覆盖率低的处理设施，利用现有管网，延伸主、支管覆盖范围；对于无配套收集管网或收集管网存在严重质量问题、原高程设计不合理等，应全面综合评价，重新调整规划设计，完善管网或改用分散治理方式，针对管网与设施未接通或衔接不畅，化粪池老旧或建设不规范，管网局部污水滴漏或外水渗入等问题，进行收集管网修复增效。
（二）开展成效评估
县有关部门按职责要求及时跟进指导各镇（场）治理工作，市生态环境局丰顺分局牵头对照储备库开展治理情况月度调度和通报。各镇（场）按照“完成一个、报送一个、评估一个”的原则，从储备库中抽取不少于办理任务数的自然村报市生态环境局丰顺分局（应优先完成农村生活污水处理设施的问题整改任务）。评估需以工程建设质量、治理综合成效为主，结合基础资料、运维管理以及村民满意度等情况开展成效评估。同时，结合评估情况组织甄选优秀治理案例，适时向社会公开宣传。采用不同治理模式应满足以下要求，方可认定为完成治理：
1.纳入城镇污水处理系统的村庄，同时满足以下要求：
（1）村庄污水收集主管与城镇污水管网连接并通水；
（2）接入的污水处理厂正常运行并达标排放。
2.新建农村生活污水处理设施或设施整改提升的村庄，同时满足以下要求：
（1）设施正常运转；
（2）设施出水执行我省《农村生活污水处理排放标准》（DB44/2208-20xx）且排放口水质检测达标；
（3）有明确的运维主体、责任要求及稳定的运维资金保障。
3.采用污水资源化利用（或自然生态消纳）的村庄，在满足农田灌溉、施肥等资源化利用相关标准同时，应满足以下要求：
（1）有农田、水塘或房前屋后小菜园、小果园等明确的污水资源化利用受纳体；
（2）已配套污水暂存设施及输送至利用场地的设施设备或管网暗渠，建立了明确的资源化利用（或自然生态消纳）途径；
（3）污水排放不超过资源化利用受纳体的环境容量，受纳体及周边不形成黑臭水体，不造成环境污染，污水资源化整体能够保持良性生态循环；
（4）河涌、水网等快速流动水体不作为污水资源化利用的受纳体，污水原则上不直接排入。
（三）建管并重，建立健全长效机制
1.明确运维管理责任主体。
建立以县政府为责任主体、镇政府为落实主体、村级组织为参与主体的农村生活污水治理运维管理体系。各镇（场）要牵头落实本行政区域内农村生活污水处理设施和管网的日常运行和维护管理工作，落实运维经费保障，明确运维管护经费使用细则，合理确定设施运维主体和模式。县政府结合年度考核情况，制订奖惩制度，以奖代补，确保各镇（场）村级污水处理设施运维效果。（责任单位：县住房和城乡建设局、市生态环境局丰顺分局、水务局、农业农村局（乡村振兴局）等按职责负责）
2.明确运维管理模式。
对处理工艺相对复杂且运维要求高的设施，可通过统一招投标或政府采购等方式选择具有相应能力的运维单位进行运维；对规模较小、工艺简易、运行维护技术要求较低的设施及资源化利用的自然村，鼓励镇（场）委托村（居）民委员会进行运行维护，可聘用村民参与设施运行维护管理的有偿服务工作。镇（场）负责日常运行和维护管理工作，应遵守有关规定，明确专职人员，监督第三方专业服务机构做好运行记录，定期开展运行维护培训，督促指导村（居）民委员会和农户做好相关工作。村（居）民委员会应当配合做好污水处理设施建设改造和运行维护相关工作，引导农户主动检查自家厕所水、厨房水、洗涤水等接入状况，做好化粪池、接户管、户用检查井渗漏、堵塞和破损等的维修更换，自觉管理房前屋后污水管网、清扫井及周边环境卫生等。非居民产生的污水应由经营主体负责处理。
运维单位应以自然村为单元建立治理台账，台账内容包括村庄概况、污水输送路径、管网情况、污水暂存或预处理设施情况、污水处理设施运行情况、受纳体基本信息、管护人员安排、受纳体巡查及监测记录等内容。各镇（场）应定期组织开展治理成效评估，未达到预期效果的，应及时排查原因，实施整改并加强管护。当受纳体消纳能力不足时，应及时调整治理模式。（责任单位：县住房和城乡建设局、市生态环境局丰顺分局、水务局、农业农村局（乡村振兴局）等按职责负责）
3.严格水质监测。
各镇（场）要落实国家、省、市关于农村生活污水处理设施水质监测的要求，督促运维单位定期自行或委托有资质的专业机构对农村生活污水处理设施进、出水水质进行监测，摸清摸实已建设施环境效益发挥情况，建立数据台账。生态环境部门按上级要求开展日处理能力20吨及以上的农村生活污水处理设施出水水质监测，对于发现设施运行不正常、出水水质不达标等问题的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，通报或约谈相关负责部门和负责人。（责任单位：市生态环境局丰顺分局牵头，县住房和城乡建设局、水务局、农业农村局（乡村振兴局）等按职责负责）
三、保障措施
（一）强化组织领导。各镇（场）要充分认识农村生活污水治理工作的重要性、紧迫性、艰巨性，把农村生活污水治理作为实施乡村振兴战略的重要内容，应加强系统谋划和统筹协调，成立攻坚领导小组。将农村生活污水治理作为驻镇帮镇扶村工作队的重点工作任务，推动解决规划、建设、运维中的突出问题和困难。农村生活污水与农村卫生厕所改造、人居环境整治、美丽乡村建设有机地结合起来，市生态环境局丰顺分局、县农业农村局（县乡村振兴局）、县水务局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、县发展和改革局、县财政局、县政府办督办室等相关部门按职责要求加强对各镇（场）推进农村生活污水治理工作的督促指导。
（二）加强资金筹措。加强农村生活污水治理资金的筹措，由县财政统筹，积极争取中央、省涉农资金支持。对已建设施进行完善管网、修复、改造的，整改完成后按原资金渠道和程序进行验收结算和拨付。原PPP、新农村等实施项目，由建设单位（业主）按终止合同进行核实结算。修复改造完成后，按原资金渠道进行验收结算。对新建设施项目，按建设项目有关规定执行，同时，引导鼓励社会资本参与农村生活污水治理设施建设和运维。
（三）严格监督考核。严格落实农村生活污水治理责任，上下联动、齐抓共管、高质量完成农村生活污水治理任务。建立健全监督考核机制，将农村生活污水治理工作纳入推进乡村振兴战略实绩、污染防治攻坚战成效等考核内容。将治理设施日常巡查等工作纳入日常工作内容，发现问题及时上报并督促整改。
（四）加强技术支撑。加强农村生活污水智慧监管的探索，定期组织开展技术帮扶，组织运维管理人员教育培训，加强农村生活污水治理人才队伍建设。
（五）加强宣传教育。结合乡村振兴战略开展宣传教育，借助手机、电视、广播等媒介宣传污水处理设施运行维护知识，培育提升村民生态环境保护意识，逐步规范村民生活排水行为；要充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，带头参与治理工程建设和运维工作；要引导村民参与项目前期设计、过程建设和后期监督，建立共谋、共建、共管、共享机制，提高村民在生活污水治理工作中的参与感和满意感。
美丽乡村污水治理方案 篇4
一、总体要求
（一）指导思想。
认真落实省第十五次党代会精神，咬定“作示范、勇争先”目标要求，深入打好污染防治攻坚战，以改善农村生态环境质量为目标，以提升农村生活污水治理成效为导向，立足我省农村实际和发展需求，统筹衔接卫生改厕、水系连通、黑臭水体治理和乡村建设，扎实推进全省农村生活污水治理工作，健全政策机制，加大投入力度，构建政府主导、市场运作、社会协同、村民参与的共治共享体系，不断改善农村生态环境，为实现乡村生态振兴提供有力支撑。
（二）基本原则。
坚持重点突出、梯次推进。根据村庄发展和群众期盼，制定差别化治理目标和成效要求，优先治理环境敏感和人口集中的村庄。
坚持政府主导、社会参与。农村生活污水治理由政府主导，统筹整合有关资金，加大财政资金投入力度，动员社会力量积极参与，提高农民环保意识，引导群众参与。
坚持因地制宜、科学施策。充分考虑农村经济发展水平、区位条件、村庄人口聚集度、污水产生规模等，选择科学适宜的治理模式，不搞“一刀切”。
坚持建管并重、长效管护。坚持以用为本，充分考虑后期运行维护，做到设施、管网与管护机制同步设计、同步建设、同步落实，保障设施长期有效运行。
（三）主要目标。
到20xx年底，农村生活污水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策标准体系基本建立。农村环境整治取得积极成效，新增完成3500个行政村环境整治，农村生活污水治理率达到30%以上，力争达到40%左右，乱倒乱排得到有效管控。完成280个农村黑臭水体治理，基本消除大面积农村黑臭水体。
二、重点工作
（一）梯次推进，分类实施。结合县域农村生活污水治理专项规划，以保护和改善五河干流、鄱阳湖及重点湖库水质，保障农村饮用水安全为重点目标，以水源保护区、城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口集中村庄为重点区域，分类开展农村生活污水治理，鼓励其他有条件的村庄开展治理。各县（市、区）年度村庄生活污水治理清单应于每年3月底前，经县级人民政府审核同意后，由县级生态环境部门报送设区市生态环境局，设区市生态环境局经筛选、汇总后上报省生态环境厅。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局。责任单位：各市、县〔区〕人民政府、赣江新区管委会。以下均需各市、县〔区〕人民政府、赣江新区管委会负责落实，不再列出）
（二）系统推进，协同治理。结合农村户厕改造，推进厕所粪污与污水协同处理，对已建污水治理设施的村庄，强化设施运行管护和覆盖面延伸，厕所粪污做到应纳尽纳；对计划建设污水治理设施的村庄，一体化推进卫生厕所改造与生活污水集中治理。结合水系连通及水美乡村试点县建设，通过连通河道池塘、整治断头河等措施，连通邻近宜连河湖水体，逐步恢复河湖、塘坝、湿地等各类水体的自然连通和水生态功能。结合农村黑臭水体排查和治理，科学实施截污控源、生态修复、清淤疏浚和水系连通等工程，基本消除大面积农村黑臭水体。强化农村黑臭水体所在区域河长湖长履职尽责，实现水体有效治理和管护，防止“返黑返臭”。（指导单位：省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省水利厅）对新发现的农村黑臭水体及时纳入监管清单，加强动态管理。对已完成治理的农村黑臭水体，开展整治过程和效果评估。对国家监管清单中已完成治理的黑臭水体，省级有关部门组织监测透明度、溶解氧和氨氮3项指标，原则上每年至少监测1次。（指导单位：省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）
（三）规范推进，专业管理。按照《江西省农村生活污水治理技术指南（试行）》《江西省农村生活污水收集设施建设技术指南（试行）》《江西省农村生活污水处理工程施工与竣工验收技术指南（试行）》《江西省农村生活污水治理设施运行维护技术指南（试行）》等地方标准要求，引导规范污水治理工程设计、施工、验收和运行维护等。坚持建管一体化，鼓励以市、县（区）为单位，将农村生活污水收集管网、设施建设和运维整体打包委托，优选专业公司统一负责。户内污水收集设施原则上由农户负责日常维护，户外收集及污水治理设施由运维实施主体负责运行维护。对居住人口少或居住分散的村庄，优先采取资源化利用模式治理生活污水。对节假日人口潮汐现象明显的地区，合理设计调节池规模，采用并联处理等方式满足处理要求。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省发展改革委）
（四）稳步推进，改造提升。20xx年底前基本完成现有污水治理设施运行情况排查。根据排查结果，各县（市、区）人民政府分类制定改造提升计划，落实资金来源、责任单位和完成时限，20xx年底前完成集中式（日处理规模20吨以上）设施改造，20xx年底前基本完成现有设施改造。依照《江西省农村生活污水治理设施水污染物排放标准》，强化集中式污水设施监督性监测和自行监测，有效提升设施正常运行率。无法提升改造拟报废的设施，各县（市、区）人民政府应明确报废流程，依法依规办理，并由县级相关业务部门书面报送市级相关业务主管部门存档。（指导单位：省国资委、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）
（五）创新推进，试点示范。鼓励各地在优化治理模式、拓展资金渠道、创新体制机制等方面开展试点示范。树立一批典型，总结推广经验，以点带面提升农村生活污水治理水平。申报中央农村环境整治资金的项目，原则上由县级及以上人民政府组织申报，专项资金优先分配用于项目法人明确且落实项目法人责任制的`项目。（指导单位：省生态环境厅、省财政厅）县（市、区）人民政府根据产权及经营权归属，探索试点、总结经验、分类推进农村生活污水治理设施资产整合，逐步实现统一管理，促进国有资产保值增值。对产权及经营权属于集体或国有的，通过无偿使用、租赁、作价入股、委托代管、兼并收购等方式整合；对其他情形的，鼓励通过作价入股、兼并收购等方式进行资产回购，或待特许经营期限到期后实施整合。（指导单位：省财政厅、省国资委、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局等）
三、保障措施
（一）强化组织领导。地方人民政府是组织实施农村生活污水治理的责任主体，各地要将农村环境整治纳入全面推进乡村振兴、农村人居环境整治提升行动中统筹推进，进一步落实“省负总责、市县抓落实”的工作推进机制，成立工作专班，明确部门职责分工，加强工作调度，协调解决问题，确保完成目标任务。省生态环境厅牵头主抓农村生活污水治理，负责相关技术标准制定和执法监管，督促指导项目推进，开展工作考核等，设区市生态环境部门派驻县（市、区）的机构协助县级政府做好指导和监督工作。省住房城乡建设厅负责指导各地抓好建制镇生活污水治理设施建设及运行等工作，因地制宜支持城镇污水处理厂管网向周边人口密集村庄延伸覆盖。省乡村振兴局会同省卫生健康委、省农业农村厅指导无需纳管处理的户厕三格化粪池尾水开展资源化利用。省农业农村厅、省乡村振兴局将农村生活污水治理纳入乡村振兴战略、农村人居环境整治统筹推进实施，协同推进厕所粪污与农村生活污水集中治理。省水利厅负责农村水系连通及水美乡村建设。省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅等部门要加大政策、资金、要素保障，落实用电用地支持政策。
（二）加大资金投入。市、县（区）人民政府要加强资金保障，统筹中央农村环境整治资金、乡村振兴专项农村人居环境整治中央基建投资资金、水系连通及水美乡村建设资金，用好土地出让收益、耕地占补平衡和土地增减挂钩收入等相关政策以及全省流域生态补偿资金等，加大对农村生活污水治理设施建设和运维管护的投入力度。（指导单位：省财政厅、省发展改革委、省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省自然资源厅、省水利厅）在不新增地方政府隐性债务的前提下，鼓励采用政府直接投资和注入投资项目资本金相结合的方式，对符合条件的农村生活污水治理项目纳入地方政府债券申报范围，支持符合规范管理要求的PPP（政府和社会资本合作）等项目，拓展筹资渠道。积极探索实践生态环境导向的开发模式，支持农村生活污水治理项目与收益较好的城镇污水处理、城乡供水、资源产业开发、乡村旅游、现代农业等关联项目或产业一体实施、统筹推进。（指导单位：省财政厅、省金融监管局，省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省文化和旅游厅）推动农村生活污水治理设施用电用地政策。在20xx年底前，对实行两部制电价的污水治理企业用电免收基本电费，优先纳入用电安排。在编制国土空间规划和村庄规划时，预留农村生活污水治理设施用地，并符合《长江岸线保护和开发利用总体规划》《江西省河道（湖泊）岸线利用管理规划》等规划及有关河湖管理保护的政策法规要求，开辟用地审批绿色通道。鼓励有条件地区依法建立农村生活污水治理农户付费制度。
（三）严格评估考核。每年对上一年度农村环境整治成效进行评估，20xx年开展总结评估。评估结果纳入农业农村污染治理攻坚战、乡村振兴实绩考核，并纳入省级生态环境保护督察内容。对各年度任务开展调度、督导和技术帮扶，对工作推进不力的予以通报。
（四）注重宣传引导。利用电视、广播、报刊、网络等媒体，加强工作宣传和政策解读。发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用和妇联等群团组织等贴近农村的优势，组织群众积极参与农村生活污水治理，引导农民群众形成良好用水习惯，减少农村生活污水乱排乱倒行为，不断提高广大群众的生态文明意识和主人翁意识，形成共建共治共享格局。
美丽乡村污水治理方案 篇5
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照乡村振兴战略总体部署，突出重点区域，梯次推进农村生活污水治理，创新治理体系，压实属地责任，完善保障措施，补齐环境短板，为全面推进乡村振兴、建设美丽永城提供支撑。
二、工作目标
按照“因地制宜、注重实效，突出重点、梯次推进，政府主导、社会参与，建管并重、长效运行”的原则，采取新建一批、巩固提升一批等方式，优先对乡镇政府（街道办事处）驻地村庄农村生活污水进行治理。20xx年12月底前，完成8个乡镇（街道）雨污管网设施配套及升级改造工作；20xx年6月底前，完成沿沱河、包河、浍河、王引河的蒋口、裴桥、大王集、双桥、黄口、新桥、龙岗、卧龙、刘河、李寨共10个乡镇的污水处理厂及配套管网建设工作；20xx年12月底前，完成其余乡镇（街道）污水处理厂及管网配套建设工作。
三、重点工作
（一）强化规划引领。科学编制农村生活污水治理规划，20xx年6月底前，将我市县域农村生活污水治理专项规划向社会公开并按年度实施。加强污水治理与改厕工作有机街接，对已完成水冲式厕所改造、具备污水收集处理条件的乡镇（街道），优先将厕所粪污纳入生活污水收集和处理系统，做到应纳尽纳。纳管或新建集中式污水处理设施的乡镇（街道），要将改厕与生活污水治理同步设计、同步建设。污水处理设施建设改造要与供水、道路建设、水系连通、黑臭水体整治等工作统筹衔接，实施系统治理，减少重复施工。对施工期间产生的生活污水，要做好管控，避免产生新的黑臭水体。
（二）全面摸清底数。开展乡镇政府（街道办事处）驻地生活污水现状摸底调查，根据乡镇（街道）生活污水处理设施建设运行及周边水体等情况，将乡镇（街道）分为新建设施类、整治提升类、正常运行类三个类别。新建设施类是指目前乡镇政府（街道办事处）驻地尚未建设生活污水收集处理设施的乡镇（街道）；整治提升类是指建有生活污水收集处理设施，但无法满足当前需要，或者不能正常运行需要进一步整治提升的乡镇（街道）；正常运行类是指建有生活污水收集处理设施且运行稳定，满足当前生活需要的乡镇（街道）。摸底调查要全面扎实、深入细致，确保底数清、情况明、信息准。要建好各类工作台账，实施台账式管理。
（三）科学谋划安排。以新建设施类、整治提升类乡镇（街道）为重点，按照以城带乡、城乡一体原则，根据全市国土空间总体规划、县域村庄分类和布局规划、县域农村生活污水治理专项规划等，科学制定切实可行的`实施方案。突出重点乡镇（街道），明确目标任务和牵头部门，细化责任举措，定准时间节点，强化保障措施，切实把工作部署变成“施工图”“计程表”，确保各项工作有序推进。
（四）加快新建设施。尚未建设生活污水处理设施的乡镇（街道），要坚持因地制宜、分类施策，充分调研乡镇（街道）的规划定位、人口规模及变化、经济社会发展水平等情况，科学选择治理模式和工程内容。20xx年12月底前全面启动建设任务，20xx年12月底前完成建设任务、进水试运行，确保治污设施稳定达标运行。加快推动城镇污水管网和服务向周边延伸覆盖，优先选择纳管处理模式，加快推进重点乡镇（街道）的农村生活污水纳管工作。在人口较多且居住集中、经济条件较好的乡镇（街道），规划建设污水收集管网和集中式污水处理厂。人口少且居住分散的，以厕所粪污为重点，采取减量化、资源化、生态化为导向的治理模式。建设污水处理厂前需全面调研、科学论证，采用符合实际、低成本、易维护的治理技术和管材设备。拟搬迁乡镇不建议新建设施，重点做好污水管控，可对污水进行统一收集后转运至就近污水处理厂（站）处理。
（五）提升现有设施。对建有生活污水收集处理设施但不能正常运行的乡镇（街道），要精准识别问题，分类改造提升。对污水收集率低、设施“吃不饱”的，提高管网收集覆盖率，完善入户管网建设，打通污水收集“最后一米”；对设计规模小于实际污水产生量的，要尽快扩容扩建设施，确保满足现阶段需求；对出水不达标、污水来源发生变化或处理单元过于复杂的，应及时改造处理工艺，调整运行参数，确保设施达标稳定运行；对设备老化破损的，应及时维修或更换设备；对进水水质异常的，要推进雨污分流，避免管网错接、混接、漏接等，防止生产生活垃圾、雨水、景观水等进入收集系统；对管网淤堵的，要加强日常巡查管护，及时修复更新老旧破损管道，清理管道及检查井内淤积杂物，确保管网通畅。目前，全市8个乡镇（街道）已建成污水处理设施但配套管网不完善，4个乡镇（街道）因设备老损等原因需及时维修或更换设备，市城乡建设局、各乡镇（街道）要加快整治提升工作，于20xx年12月底前完成进水调试，确保设施正常运行。
（六）严把工程质量。按照国家、省有关规定，达到一定投资额的乡镇污水处理设施工程应参照市政基础设施工程建设管理要求，建设单位通过招投标程序确定有相应资质的单位进行勘察、设计、施工、监理、工程质量检测等，充分考虑防洪需要，依法办理施工许可和质量安全监督手续，依法组织竣工验收。严格工程质量监管，结合乡镇（街道）污水处理设施工程特点，充实监督力量，强化参建各方质量责任，提升监管效能。加强施工过程控制，聘请专业监理单位开展建设全过程监理，强化对进场建筑材料和设施设备质量管理，规范程序管理和施工工艺，做好隐蔽工程影像验收留存。筑牢安全生产意识，重点做好沟槽、基坑、高大模板等施工安全管理，确保施工安全。
（七）强化运行管护。积极推动乡镇政府（街道办事处）驻地村庄农村生活污水处理设施统一化、专业化、市场化，坚持“先建机制、后建工程”的原则，统筹考虑设施建设和后期运行管护，择优遴选专业公司统一负责农村生活污水治理“投、建、管、运”。积极探索推进城乡供排水一体化，加快构建“政府主导＋专业公司（单位）建设运维＋生态环境部门环境监管”的治理体系。加强设施运行监督管理，通过物联网、大数据等技术，建立统一运行信息管理平台，提高监管效率。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立永城市乡镇生活污水治理工作领导小组，建立工作推动机制，明确部门职责，细化保障措施，切实将乡镇生活污水治理工作纳入乡村振兴战略重点任务。
（二）强化政策保障。结合乡镇国土空间规划编制，保障乡镇生活污水处理设施用地。落实村庄建设项目简易审批政策，优化项目审批流程，提高审批效率。推动农村生活污水处理与循环利用，探索农村水资源循环利用模式。推动建立有制度、有标准、有队伍、有督查的运行管护机制。坚持因地制宜、分类施治，推广先进实用的农村污水处理技术，按照“成熟稳定、实用低耗、易于维护”的原则，科学合理确定污水处理方式与处理技术。
（三）多方筹措资金。加大对乡镇生活污水治理工作的资金筹措力度，积极争取上级专项资金，有效保障农村生活污水处理设施建设。鼓励创新政府支持方式，通过政府债券、吸引社会资本投入等方式不断拓宽融资渠道。探索建立农村生活污水处理收费机制，逐步构建多元投入资金保障机制。
（四）发挥群众力量。坚持问需于民、问计于民，保障群众对乡镇生活污水治理工作的知情权、参与权、表达权、监督权。充分发挥村镇基层组织和村规民约作用，调动农民群众的主动性和积极性，凝聚群众智慧力量，引导群众积极参与生活污水治理等相关规划、建设、运营和管理。结合农村人居环境集中整治行动，积极开展宣传教育，引导村民形成简约适度、绿色低碳、健康文明的生活方式。
（五）严格督导调度。将乡镇生活污水治理工作成效作为各乡镇（街道）乡村振兴战略实绩考核、人居环境整治考核、农业农村污染治理攻坚战评估的重要内容，将乡镇生活污水等突出环境问题列入市委生态环境保护督察范畴。结合我市“能力作风建设年”活动，加强调度督导，对工作滞后的专项督办，对重点难点问题指导帮扶，对工作突出的通报表扬，确保任务完成。
美丽乡村污水治理方案 篇6
为做好我镇农村生活污水治理工作，加快解决农村生活污水突出问题，保护水环境质量，保障农民群众身体健康，有效改善农村人居环境，推动乡村生态振兴，结合实际，制定如下实施方案。
一、工作目标
20XX年实现全镇30%以上的行政村完成生活污水治理任务，完成店子社区、埠园社区、东升社区、双泉社区4个社区的污水治理任务，完成河村社区、官庄社区、河阳社区、阳光社区4个社区的已治理需提升巩固任务，解决村庄内存在农村生活污水乱泼滥倒、污水横流的问题，污水横流、乱排乱倒情况基本消除，运维管护机制基本建立。
二、组织实施
(一)工作思路。各村庄根据各自条件和类型，因地制宜，统筹考虑分散处理、就近处理或集中处理等方式，灵活选择不同的'污水治理方式。适当采取单村或联村的方式，将收集的生活污水经人工湿地、氧化塘或小型一体化处理设备处理达标后可就近回用；确需排放的，应根据受纳水体功能区划，达到有关标准要求。鼓励充分利用周边闲置的沟渠、库塘，通过栽植水生植物和建设植物隔离带等方式进行生态化改造，建设人工湿地或氧化塘，对单村或联村收集的生活污水进行处理。
(二)治理模式。坚持因地制宜、因村施策、简便适用的原则，实现有害物质和污染成分有效清除降解。
1、对靠近镇驻地且满足污水收集管网接入要求的`区域，接入城镇污水处理系统集中处理；如河村社区采取接入镇驻地污水收集管网的处理方式。
2、对不能纳入镇驻地污水管网的村庄，如埠园社区和东升社区，因村制宜采取不同方式处理：
(1)对人口较少、居住分散、无法产生污水径流的村庄，鼓励利用房前屋后小菜园、小果园、小花园等实现就地回用。
(2)对有少量污水径流的村庄，采取对周边闲置的沟渠、库塘实施生态化改造，建设人工湿地或氧化塘，利用排水沟渠或管道系统收集、处理生活污水。
(3)对污水产生量大的村庄或多户聚居区，可单户或联户设置小型污水处理设施，如一体化净化桶等方式处理生活污水。
（三）时间要求。对尚未验收的河村社区、埠园社区、东升社区于11月之前完成治理并验收通过。
三、保障措施
（一）加强组织领导。设置农村生活污水治理工作专项小组，镇长任组长，分管的班子成员任副组长，工作区书记、环保办人员任成员，统筹推进全镇农村生活污水治理工作，强化治理措施衔接、部门工作协调和项目实施整合，解决工作推进中的重大问题。
（二）建立长效机制。强化考核评估，加强治理工作的监管和考核，对所有已完成验收的村居实行常态化督导，将农村生活污水治理工作作为人居环境整治和美丽乡村建设重要考核指标，落实奖惩措施，确保该项工作治理制度化、常态化、规范化。
美丽乡村污水治理方案 篇7
为落实《农村人居环境整治三年行动方案》和深入学习浙江“千万工程”经验全面扎实推进农村人居环境整治会议有关要求，推进农村生活污水治理，补齐农村人居环境短板，加快建设美丽宜居乡村，提出以下意见。
一、重要意义
农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容，是实施乡村振兴战略的重要举措，是全面建成小康社会的内在要求。近年来，各地各有关部门认真贯彻落实中央部署要求，积极推动农村生活污水治理，取得了一定成效，对改善农村生态环境、提升农民生活品质、促进农业农村现代化发挥了重要作用。但也要看到，农村生活污水治理仍然是农村人居环境最突出的短板，面临着思想认识和资金投入不到位、工作进展不平衡、管护机制不健全等问题。各地要充分认识农村生活污水治理的重要意义，把其作为一项重大民生工程抓紧抓实，切实提升农民群众获得感幸福感。
二、总体要求
按照“因地制宜、尊重习惯，应治尽治、利用为先，就地就近、生态循环，梯次推进、建管并重，发动农户、效果长远”的基本思路，牢固树立和贯彻落实新发展理念，从亿万农民群众的愿望和需求出发，按照实施乡村振兴战略的总要求，立足我国农村实际，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，加强统筹规划，突出重点区域，选择适宜模式，完善标准体系，强化管护机制，善作善成、久久为功，走出一条具有中国特色的农村生活污水治理之路。
到20xx年，东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，农村生活污水治理率明显提高，村庄内污水横流、乱排乱放情况基本消除，运维管护机制基本建立；中西部有较好基础、基本具备条件的地区，农村生活污水乱排乱放得到有效管控，治理初见成效；地处偏远、经济欠发达等地区，农村生活污水乱排乱放现象明显减少。
三、基本原则
（一）因地制宜、注重实效。根据地理气候、经济社会发展水平和农民生产生活习惯，科学确定本地区农村生活污水治理模式。条件允许或对污水排放有严格要求的地区，可以采用建设污水处理设施的方法确保达标排放，其他地方要充分借助地理自然条件、环境消纳能力等重点推进农村改厕。条件较好的地区可以加快推进，脱贫攻坚任务重的市县能做则做、需缓则缓，不搞一刀切、齐步走。
（二）先易后难、梯次推进。坚持短期目标与长远打算相结合，综合考虑现阶段经济发展条件、财政投入能力、农民接受程度等，合理确定农村生活污水治理目标任务。既尽力而为，又量力而行。先易后难、先点后面，通过试点示范不断探索、积累经验，带动整体提升。
（三）政府主导、社会参与。农村生活污水治理设施建设由政府主导，采取地方财政补助、村集体负担、村民适当缴费或出工出力等方式建立长效管护机制。通过政府和社会资本合作等方式，吸引社会资本参与农村生活污水治理。
（四）生态为本、绿色发展。牢固树立绿色发展理念，结合农田灌溉回用、生态保护修复、环境景观建设等，推进水资源循环利用，实现农村生活污水治理与生态农业发展、农村生态文明建设有机衔接。
四、重点任务
（一）全面摸清现状。对农村生活污水的产生总量和比例构成、村庄污水无序排放、水体污染等现状进行调查，梳理现有处理设施数量、布局、运行等治理情况，分析村庄周边环境特别是水环境生态容量，以县域为单位建立现状基础台账。
（二）科学编制行动方案。以县域为单位编制农村生活污水治理规划或方案，也可纳入县域农村人居环境整治规划或方案统筹考虑，充分考虑已有工作基础，合理确定目标任务、治理方式、区域布局、建设时序、资金保障等。顺应村庄演变趋势，把集聚提升类、特色保护类、城郊融合类村庄作为治理重点。优先治理南水北调东线中线水源地及其输水沿线、京津冀、长江经济带、珠三角地区、环渤海区域及水质需改善的控制单位范围内的村庄。注重农村生活污水治理与生活垃圾治理、厕所革命等统筹规划、有效衔接。
（三）合理选择技术模式。因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。有条件的地区推进城镇污水处理设施和服务向城镇近郊的农村延伸，离城镇生活污水管网较远、人口密集且不具备利用条件的村庄，可建设集中处理设施实现达标排放。人口较少的村庄，以卫生厕所改造为重点推进农村生活污水治理，在杜绝化粪池出水直排基础上，就地就近实现农田利用。重点生态功能区、饮用水水源保护区严禁农村生活污水未经处理直接排放。积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励具备条件的地区采用以渔净水、人工湿地、氧化塘等生态处理模式。开展典型示范，培育一批农村生活污水治理示范县、示范村，总结推广一批适合不同村庄规模、不同经济条件、不同地理位置的典型模式。
（四）促进生产生活用水循环利用。探索将高标准农田建设、农田水利建设与农村生活污水治理相结合，统一规划、一体设计，在确保农业用水安全的前提下，实现农业农村水资源的良性循环。鼓励通过栽植水生植物和建设植物隔离带，对农田沟渠、塘堰等灌排系统进行生态化改造。鼓励农户利用房前屋后小菜园、小果园、小花园等，实现就地回用。畅通厕所粪污经无害化处理后就地就近还田渠道，鼓励各地探索堆肥等方式，推动厕所粪污资源化利用。
（五）加快标准制修订。认真梳理标准制修订情况，构建完善农村生活污水治理标准体系。根据农村不同区位条件、排放去向、利用方式和人居环境改善需求，按照分区分级、宽严相济、回用优先、注重实效、便于监管的原则，抓紧制修订本地区农村生活污水处理排放标准。加快研究制定农村生活污水治理设施标准，规范污水治理设施设计、施工、运行管护等。编制适合本地区的农村生活污水治理技术导则或规范，强化技术指导。
（六）完善建设和管护机制。坚持以用为本、建管并重，在规划设计阶段统筹考虑工程建设和运行维护，做到同步设计、同步建设、同步落实。做好工程设计，严把材料质量关，采用地方政府主管、第三方监理、群众代表监督等方式，加强施工监管、档案管理和竣工验收。简化农村生活污水处理设施建设项目审批和招标程序，保障项目建设进度。落实农村生活污水处理用电用地支持政策。明确农村生活污水治理设施产权归属和运行管护责任单位，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的运行管护机制。鼓励专业化、市场化建设和运行管理，有条件的.地区推行城乡污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。鼓励有条件的地区探索建立污水处理受益农户付费制度，提高农户自觉参与的积极性。
（七）统筹推进农村厕所革命。统筹考虑农村生活污水治理和厕所革命，具备条件的地区一体化推进、同步设计、同步建设、同步运营。东部地区、中西部城市近郊区以及其他环境容量较小地区村庄，加快推进户用卫生厕所建设和改造，同步实施厕所粪污治理。其他地区按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体要求，普及不同水平的卫生厕所。引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所，人口规模较大村庄配套建设公共厕所。
（八）推进农村黑臭水体治理。按照分级管理、分类治理、分期推进的思路，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水体净化等综合措施恢复水生态。建立健全符合农村实际的生活垃圾收集处置体系，避免因垃圾随意倾倒、长年堆积、处理不当等造成水体污染。推进畜禽养殖废弃物资源化利用，大力推动清洁养殖，加快推进肥料化利用，推广“截污建池、收运还田”等低成本、易操作、见效快的粪污治理和资源化利用方式，实现畜禽养殖废弃物源头减量、终端有效利用。实施农村清洁河道行动，建设生态清洁型小流域，鼓励河湖长制向农村延伸。
五、保障措施
（一）加强组织领导。落实中央部署、省负总责、市县抓落实的农村生活污水治理机制。按照五级书记抓乡村振兴的要求，把农村生活污水治理纳入乡村振兴战略、作为重点任务优先安排。省级党委和政府对本地区农村生活污水治理工作负总责，建立健全工作推进机制，强化组织领导和政策保障。强化市县抓落实责任，做好项目落地、资金使用、推进实施、运行维护等工作。乡镇党委和政府具体负责组织实施。村党组织做好宣传发动、日常监督等，提升农民环境保护意识。理顺职责分工，明确农业农村部门牵头改善农村人居环境，生态环境部门具体抓好农村生活污水治理的工作职责。
（二）多方筹措资金。建立地方为主、中央补助、社会参与的资金筹措机制，加大对农村生活污水治理的投入力度，适度向贫困地区倾斜。中央财政安排资金支持农村生活污水治理和农村改厕。允许县级按规定统筹整合相关资金，加强资金使用监管，切实提高资金使用效益。鼓励地方政府发行专项债券支持农村生活污水治理。鼓励金融机构立足自身优势和风险偏好，在符合相关法律法规和风险可控、商业可持续的前提下，对农村生活污水治理项目提供信贷支持。规范运用政府和社会资本合作模式，吸引社会资金参与农村生活污水治理项目。发挥政府投资撬动作用，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，吸引各方人士通过投资、捐助、认建等形式，支持农村生活污水治理项目建设和运行维护。落实捐赠减免税政策和公益性捐赠税前扣除政策。
（三）加大科技创新。鼓励企业、高校和科研院所开展技术创新，研发推广适合不同地区的农村生活污水治理技术和产品。推动农村生活污水处理与循环利用装备开发，探索农村水资源循环利用新模式。鼓励具备条件的地区运用互联网、物联网等技术建立系统和平台，对具有一定规模的农村生活污水治理设施运行状态、出水水质等进行实时监控。
（四）强化督导考核。中央农办、农业农村部会同生态环境部等有关部门，配合国务院办公厅开展农村人居环境整治大检查，对措施不力、搞虚假形式主义、劳民伤财的地方和单位批评问责。落实国务院督查激励措施，对开展包括农村生活污水治理在内的农村人居环境整治成效明显的县予以奖励。将农村生活污水治理情况纳入第二轮中央生态环境保护督查范畴。推动环保监管力量进一步下沉到农村，做到城乡全覆盖，严禁未经达标处理的城镇污水进入农业农村。建立群众和社会监督机制，对群众反应强烈的重点问题，开展实地调查、分析原因、督促整改。
（五）广泛宣传发动。鼓励各地充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，结合村庄清洁行动、卫生县城创建、厕所革命等活动，采用群众喜闻乐见形式，大力开展农村生活污水治理宣传。发挥村党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用和妇联、共青团等贴近农村的优势，发动组织群众，积极参与农村生活污水治理。完善村规民约，倡导节约用水，引导农民群众形成良好用水习惯，从源头减少农村生活污水乱泼乱倒的现象。
美丽乡村污水治理方案 篇8
为了加快县城区生活污水处理项目建设步伐，减少县城生活污水对黄河水质的污染，促进县城污染防治工作取得实效，按照县委、县政府工作要求，特制定本实施方案。
一、基本要求及原则
按照“统筹兼顾、适度超前、一次规划、分期建设”的原则，以治理城区生活污水为重点，以改善城市居民生活环境，完善城市配套功能，提升城市品位为目标，解决环保问题，实现节能减排，推进生态建设。
二、建设目标及内容
紧紧抓住污水处理厂被列为国家扶持建设项目，加大城市基础设施建设投入的历史机遇，积极争取项目资金，严把工程建设质量关，千方百计加快进度，完成项目投资xx万元，确保在xx年xx月底前建成污水处理厂，年底前配套建设污水处理厂至县城主管道KM。
三、保障措施
（一）加强组织领导，健全工作机构
为切实加强对县城生活污水处理项目建设的'组织领导，加快建设步伐，成立以县政府分管领导为组长，相关部门负责人为组员的项目建设领导小组，协调、指导和督促项目建设工作，领导小组办公室设在xx，具体负责项目协调、组织、实施。
（二）注重资金调度，建立补偿机制
在积极筹措地方配套资金的同时，出台xx污水处理费征收、使用和管理办法，建立污水处理费调整机制，统筹整合城维费、排污费、水资源费等各种资金，落实配套资金，建立财政补贴机制，保证合理的投资回报，确保县城污水处理设施正常运行。
（三）强化质量管理，加快工程进度
严格实行项目法人制、工程监理制和合同管理制，确保项目建设质量和资金的合理使用，做到高标准设计、高质量施工，健全质量三级管理网络，倒排工期，抢抓进度，确保工程质量达标和进度任务落实。
（四）建立健全工作机制，完善责任追究制度
为保障项目的顺利实施，一是建立项目监管机制，明确工程建设目标、时间节点，加大工程监管力度，监理、质检站与项目业主同时到位，确保工程建设真正落到实处；二是建立项目专项跟踪督查机制，形成定期督办、定期调度、定期通报制度；三是建立责任追究制度，对于因工作失误、推诿扯皮造成项目受损或延误的，按照规定追究相关单位和人员的责任。