知远网整理的学校廉政风险防控专项工作方案(精选7篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。
学校廉政风险防控专项工作方案 篇1
为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》、中纪委教育部监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》等文件要求,扎实推进我校惩治和预防腐败体系建设,根据中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发[20xx]42号)精神,结合学校实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,将廉政风险防控与教学、科研、管理等各项业务工作深度融合,积极拓展从源头上预防腐败的工作领域。通过加强内控制度建设,深入推进学校的惩治和预防腐败体系建设,有效遏制腐败现象的发生,深入推进学校反腐倡廉和党风廉政建设。
二、工作目标
立足规范岗位管理、单位管理、学校管理,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,分析查找在思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点(简称“五类风险”),制定相应的前期预防、中期监控、后期处置等防控措施。通过梳理职责、完善工作流程、查找风险、健全措施、检查考核、调整修正等环节,对可能发生的管理风险与腐败问题进行有效防控,着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防范机制。
三、范围对象
廉政风险防范管理实施范围为学校和校内各单位及从事管理工作的所有岗位,特别是各级领导干部和涉及人、财、物、招生、采购、基建、后勤管理等重要领域和重点岗位。
四、方法步骤
(一)动员部署工作阶段(20xx年7月底前完成)
1、建立健全学校廉政风险防范管理工作机构。成立学校廉政风险防范管理工作领导小组和办公室。各单位成立廉政风险防范管理工作小组,明确责任领导和工作责任人(联络员),并将工作小组名单和联络员名单报学校廉政风险防范管理工作办公室(纪检监察办公室)。
2、召开处级以上干部的廉政风险防范管理工作动员部署大会。认真学习廉政风险防范管理基本知识,深刻领会中纪委《关于加强廉政风险防控的'指导意见》等相关文件精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规,强化领导干部的岗位责任意识和廉政风险意识,提高领导干部对廉政风险防范管理工作的认识,明确推行廉政风险防范管理工作的工作内容和方法步骤。
3、各单位召开廉政风险防范管理工作动员部署会。组织全体干部职工学习相关文件精神和有关法规,学习廉政风险防范管理基本知识。
(二)排查廉政风险阶段(20xx年7月至9月)
各单位要认真厘清本单位工作职责和岗位职责,梳理工作流程,把工作职责落实到具体岗位和每个工作人员,按照岗位职责、工作流程查找“五类风险”。查找过程中要将各类风险进行细化,防止排查内容笼统空洞,做到无重大遗漏。要突出重点,着重查找涉及人、财、物等管理事项的廉政风险。
1、分层排查廉政风险点
(1)查找岗位风险(7—9月)。按照全员参与的要求,组织领导干部和相关管理人员对照履行职责、执行制度情况,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,填写《西南财经大学推进廉政风险防范管理工作岗位廉政风险识别、防控表》中“岗位职责”栏目和“主要风险点”栏目(参见附件2),经本单位负责人审核,报单位工作小组备案;各学院部处负责人的报表经主管校领导审核,报学校领导小组备案。
(2)查找单位风险(7—9月)。在查找岗位风险的基础上,针对人、财、物管理等重要岗位,组织各单位对照职责定位情况,分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能存在的廉政风险,并认真细化、分析风险的内容和表现形式,填写《西南财经大学推进廉政风险防范管理工作单位廉政风险识别、防控表》(参见附件3—部门、附件4—学院)中“单位业务工作职责”栏目和“主要风险点”栏目,经主管校领导审核后,报送学校领导小组备案。
(3)查找学校风险(7—9月)。学校党委行政围绕“三重一大”事项,重点查找涉及人、财、物、招生、采购、基建、后勤等方面容易产生不廉洁行为的风险内容及表现形式。
2、评定风险等级
(1)岗位风险评定(9月)。岗位人员根据个人岗位职责,按“高、中、低、无”四个档次,结合岗位实际初步判定风险等级,填写《西南财经大学推进廉政风险防范管理工作岗位廉政风险识别、防控表》(参见附件2)中“风险等级”栏目,报单位工作小组审核。
(2)单位风险评定(9月)。各单位根据单位业务工作职责及廉政风险的表现形式,按“高、中、低、无”四个档次,结合典型案例和单位实际初步判定风险等级,作出综合评定,填写《西南财经大学推进廉政风险防范管理工作单位廉政风险识别、防控表》(参见附件3—部门、附件4—学院)中“风险等级”栏目。在规定的时间内报学校领导小组审核。
学校领导小组综合学校情况对各单位的风险级别进行综合评定,并在一定范围内公示。(9月)
(三)制定防控措施阶段(20xx年10月至20xx年11月)
1、制定岗位风险防控措施。主要由岗位人员提出防控风险的具体措施和办法,填写《西南财经大学推进廉政风险防范管理工作单位廉政风险识别、防控表》(参见附件2)中“防控措施”栏目,报所在单位。
2、制定单位风险防控措施。由各单位围绕各项职责的业务流程的关键环节,研究制定具体防控措施,建立健全相关制度,完善工作程序,填写《西南财经大学推进廉政风险防范管理工作单位廉政风险识别、防控表》(参见附件3—部门、附件4—学院)中“防控措施”栏目,报学校领导小组审核后,在一定范围内予以公示。
3、制定学校风险防控措施。针对本校层面的风险,由学校领导小组研究分析存在的共性问题,结合学校工作实际,进一步健全完善防控的相关规章制度,明确防控风险任务要求和工作标准。
(四)检查考核阶段(20xx年12月)
1、为确保廉政风险防控措施产生实效,学校根据需要适时组织纪委委员、党代表、各民主党派和教职员工代表组成检查组,深入各单位进行检查或抽查,督促各单位对廉政风险防范管理的贯彻落实。
2、根据廉政风险内容和等级,对其防控责任实行分级管理、分类负责的机制。高风险的单位和领导干部,在分管校领导直接督促的基础上,由学校党委书记和校长予以不定期抽查;中等风险的单位和领导干部,在单位领导直接督促的基础上,由分管校领导予以不定期检查;低风险的单位和领导干部,由单位领导直接管理和负责。
3、学校领导小组对各单位完成情况进行抽查、检查和考核。考核工作与领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制检查等结合开展,考核结果用于干部提拔、评优评奖。
(五)完善操作规程阶段(20xx年1月)
根据考核结果,纠正存在的问题,完善工作程序,结合形势发展、职能转变和预防腐败的新要求,及时调整风险点和风险防控措施。
五、工作要求
(一)加强领导、责任明确
学校各级党政班子要高度重视廉政风险防范管理工作,要将其列入重要议事日程。其工作机制为学校党政主要领导负总责、亲自抓,分管校领导具体抓,纪检监察综合协调,部门学院各负其责,师生员工积极参与。各单位主要负责人为本单位廉政风险防范管理工作第一责任人,负责实施方案的贯彻落实,按时、按质完成各阶段任务。
(二)统筹安排、注重实效
各单位要把廉政风险防范管理工作作为推动本单位规范管理,推进依法治校的重要手段,与搞好业务工作统筹安排,两手抓、两不误、两促进。要通过扎实抓好廉政风险防范管理工作,发现管理上的漏洞与薄弱环节,纠正问题,调整方法,完善措施,要具有较强的可操作性。
(三)注重宣传、加强沟通
学校校报、校园网、校电视台等媒体及时向全校师生员工大力宣传推行廉政风险防范管理工作的重要性,为廉政风险防范管理工作的开展营造氛围,各单位要通力合作,加强沟通,建立健全符合学校实际的廉政风险防范体系。
学校廉政风险防控专项工作方案 篇2
为进一步落实党风廉政建设责任制,积极创新反腐倡廉思路和方法,扎实推进惩防腐败体系建设,根据省局转发中共中央纪委《印发〈关于加强廉政风险防控的指导意见〉的通知》晋公纪发[20xx]2号文件要求,结合实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本理念,以廉政风险排查为基础,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以现代信息技术为支撑,构建风险明确、措施有力、预警及时、处置得当的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,健全完善具有我中心特色的惩治和预防腐败体系,为我中心又好又快发展提供坚强保障。
二、总体目标
通过认真分析查找监理工作中的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识;在清权确权的基础上,全面排查廉政风险,建立廉政风险防控和监管机制;增强干部廉洁从政、依法行政意识,降低廉政风险,科学评估风险等级,全力推进廉政风险防控工作。
三、工作原则
(一)以人为本。廉政风险防控管理要体现以人为本的理念,最大限度降低廉政风险,为干部职工廉洁从政、预防腐败构建“防护网”。
(二)突出重点。以领导班子、领导干部特别是主要领导干部,针对腐败现象易发多发的重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的热点难点问题,把廉政风险防控工作融入业务工作,确保取得实效。
(三)积极探索。坚持解放思想、实事求是,认真研究和改革不利于科学发展的体制、机制和制度,探索创新有利于降低廉政风险,加强从源头预防腐败的改革举措。
(四)分类指导。从实际出发,区别不同岗位、不同人员的特点,坚持分类指导,分步实施,积极稳妥,有序推进。
四、主要内容
廉政风险防范管理的实施范围包括全中心干部职工。重点是具有行政审批、管理权以及对人、财、物等有处置权的领导干部及工作人员。从领导岗位、中层岗位、一般岗位等三个层面,查找岗位职责、业务流程、规章制度三个方面的廉政风险点,对查找出的岗位廉政风险点,按照高、中、低三个风险等级进行评估,并制定相应防控措施,进行科学化、系统化防控管理。
五、方法步骤
(一)查找廉政风险
依照岗位职责,分析查找廉政风险,填写相应《廉政风险排查防控责任制台帐分解表》,综合运用“自己找、群众议、领导点、组织审”等方式,由上而下地认真排查各个层级、各个岗位、各项业务权力运行的风险点。
组织全员参加,按照班子成员、中层干部和一般工作人员,对思想道德、岗位职责等方面存在或潜在的廉政风险进行自查。掌管人财物项目管理等重要权力的岗位,须重点排查;各部室对自身业务流程进行梳理,查找业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的廉政风险。对权力运行中的重要部门和关键环节,须重点排查;重点查找领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的廉政风险。要重点对易发问题和诱发腐败的重点岗位、关键环节进行排查。
(二)评定风险等级
在查找廉政风险的基础上,根据权力的重要程度、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照“高、中、低”三个等级评估廉政风险,并经单位领导班子集体审定。对不同等级的.廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人,重点突出对高等级的风险防控。
高级风险,包括涉及“三重一大”重要事项,权力较大、有自由裁量权的岗位,以及本单位潜在的共性问题,一旦发生将产生严重影响的风险。
中级风险,包括在业务流程中掌握一定权力,不直接拥
有人财物支配权,但可借助工作中的权力谋取私利的岗位,一旦发生会在一定范围内造成影响的风险。
低级风险,包括不涉及人财物等权力,工作内容较公开透明的岗位,一旦发生造成的影响程度较低,在内部通过一定手段很快能化解的风险。
高级风险,由党委或党组重点监控;中级风险,由单位分管领导监控;低级风险,由部门领导监控。
(三)制定防控措施
针对排查出的各类风险点,研究制定化解风险的办法和防控措施。针对岗位职责风险,要依据岗位职责和相关法规制度,由所在部室或党组织结合实际情况制定防控措施。针对单位风险,要围绕决策、执行过程、监督检查和考核等关键环节,由党政领导班子制定防控措施。通过采取化解风险的办法和制定风险防控措施,逐步形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控管理机制。
(四)建立预警机制
针对廉政风险发生的不同阶段,有计划的采取处置措施,进行有效防控。对不同对象采取不同的处置措施:对党员干部,按照干部管理权限,采取批评教育、信访约谈等方式进行防控处置;对部门,采取对部门负责人诫勉谈话等方式进行防控处置。对可能发生的腐败问题和新出现的风险点,实施超前处置,及时纠正编差,化解廉政风险,形成廉政风险防控机制建设良性循环。
六、工作要求
把廉政风险防范管理工作作为惩治和预防腐败体系建设的重要任务来抓,列入重要议事日程,切实加强领导,落实措施,明确责任,确保廉政风险防范管理工作落到实处。主要领导要履行第一责任人职责,亲自抓并督促落实。班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,认真制定和落实防控措施,抓好分管范围内的廉洁风险防控管理工作。要结合单位实际,细化措施,严密组织,确保廉洁风险防控管理工作的每个环节、每个步骤、每项措施都扎实推进,避免走过场、流于形式。对因查找风险点走过场、制度措施不到位,导致腐败问题发生,或发现有隐瞒、规避廉政风险点的,要按照责任追究有关规定,追究相关责任人员和领导的责任。
学校廉政风险防控专项工作方案 篇3
为了贯彻落实学校党委党风廉政建设和反腐败工作的有关部署,积极推进学校党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,提高党员干部,特别是党员领导干部廉政风险的防控意识,根据学校《开展20xx年廉政风险预警防控工作的通知》精神,档案馆制定如下工作方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,落实学校党风廉政建设和反腐败工作要求,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,结合档案馆发展的实际,通过主动发现、科学分析、及时预警、有效防范,积极探索和及时预防廉政风险,逐步形成科学有效的廉政风险预警防控机制,为加强党风廉政建设和促进档案馆健康发展提供有力保证。
二、目标任务
紧密围绕工作实际,以风险防控为目标,制度建设为重点,探索利用现代化信息技术,发挥廉政文化的治本功能,努力构建流程规范、风险明确、预警及时、措施有力、制度管用的廉政风险预警防控机制,规范决策行为,约束权力行使,从源头上防范廉政风险,保障资金、资源、资产安全,促进廉政风险“可查、可防、可控”,保障档案馆科学发展。
三、主要做法
1、班子重视,组织落实
档案馆领导班子认真学习,集体讨论、研究,召开全体成员会议,传达学校的相关文件精神,进行思想动员和组织落实,充分认识开展廉政风险预警防控工作的'重要性,坚持统一领导,齐抓共管。馆领导班子根据各自分管的工作,负责分管部门的廉政风险预警防控工作,切实加强指导和督促,确保廉政风险预警防范机制建设工作各项要求落到实处。
档案馆馆长为廉政风险预警防控工作直接责任人,认真落实党风廉政建设责任制,根据档案馆中心工作和发展情况,确定重点项目,从梳理和完善日常工作流程入手,认真组织查找廉政风险点,研究制订预警防控措施,建立和完善规章制度,通过完善自查自纠自警机制,切实降低廉政风险。
2、成立廉政风险预警防控工作组织机构
学校召开开展廉政风险预警防控工作动员会后,馆领导班子在学习领会的基础上,召开馆内全体人员参加的专题讨论会,学习、动员、部署,制定了《档案馆2015年廉政风险预警防控工作实施方案》。
3、找准风险点,评估风险等级
通过对馆内有关岗位运行流程和环节的梳理,查找廉政风险点,依据一定规则评估界定风险等级并作预警,在此基础上采取相应的修正防范措施,做到保证落实,形成依托风险排查、评估预警、修正防控、跟踪监督的循环管理模式和排查预警防控机制。
(1)风险排查
针对日常工作运行中可能出现的各类风险采取“流程梳理、环节检查、群众评议、案例分析”等多种方式,排查工作运行中各个环节存在或潜在的风险点,查找风险点尽可能做到全面、准确,重点查找对外采购、涉及群众利益等方面的风险点。
通过梳理工作流程、编制事项目录、明确防控事项名称、内容、行使主体和规定依据等,绘制“档案利用流程图”及“物品采购流程图。
(2)评估预警
对查找出的风险点,原则上根据风险发生机率、危害损失程度以及可能造成后果的严重程度,对风险点进行评估,将风险划分为“高”、“中”、“低”三个风险等级。高风险,是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚和行政收费、项目审批及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险;中风险,是指直接行使部分行政许可、行政处罚及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险;低风险,是指基本没有行政许可、行政处罚等权力,较少或基本不掌握人、财、物管理权可能发生的廉政风险。风险点的预评估基本采取相关岗位工作的人员自定,本馆廉政风险预警防控领导小组审定的方式。
(3)修正防控
对查找的风险点,经档案馆廉政风险预警防控领导小组审核把关后,广泛听取各方面的意见,及时进行修正防控。
(4)跟踪监督
对查找的风险点预警防控的同时,加强跟踪监督,特别是对在该岗位工作的人员,不断进行提醒和督促,对廉政风险预警防控承诺、防控措施落实情况进行监督检查,并以制度加以保证;建立动态管理机制,根据廉政风险预警防控机制运行的情况,对风险预警防控机制作进一步优化,对新出现的风险点,制定新的预警防控措施,形成廉政风险预警防控工作良性循环。
4、加强制度建设,积极防范风险
根据排查的风险点,档案馆对现有的制度进行了梳理,通过废、改、立,新建和完善了一些制度,已在学院的日常工作中运行,并将在以后的工作中逐步完善和逐步完成。
四、工作体会
1、党政合一,统一思想,齐抓共管。档案馆领导班子带头查找廉政风险点,制定和落实预警防控措施,做好自身并抓好职责范围内的预警防控工作。通过开展廉政风险防范工作,使大家对廉政风险的意识有了明显的提高。
2、坚持廉政风险预警防控工作与馆内中心工作相结合,实行分级管理、分级负责、责任到人。
3、注重工作实效。同党的群众路线教育实践活动相结合,紧紧围绕有关岗位权力运行的关键点开展廉政风险排查,针对权力运行薄弱环节以及教职工反映强烈的突出问题,不断建立健全廉政风险预警防控的相关制度机制,确保管理有方、监督有力、制约有效,确保工作实效。
五、问题与改进
1、廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善,措施的检查、落实、监督还将不断继续。
2、个别党员干部和党员的廉政风险意识还需进一步提高,对风险岗位的教育和宣传还需进一步加强。
学校廉政风险防控专项工作方案 篇4
一、深入开展主题教育活动,扎实推进廉政作风建设
根据学校要求,在分校党员领导干部中开展“恪守从政道德,保持党的纯洁性”教育活动,要以自我教育、正面教育为主,把示范教育、警示教育和岗位廉政教育、分层次教育有机合。大力弘扬艰苦奋斗、密切联系群众和实事求是,求真务实的作风,始终保持作风纯洁。坚持和完善党委和各党支部民主生活会制度,把党性分析作为民主生活会的重要内容,认真开展批评与自我批评。加强调查研究,遵循教育教学规律,讲实话、办实事、求实效。加大问责工作力度,强化责任考核和责任追究。注重解决突出问题,以良好的党风促校风带学风。通过加强作风建设,在全校努力营造团干事、激情干事、踏实干事和廉洁干事的良好氛围。继续抓好《廉政准则》的贯彻落实工作,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。
在学习教育中坚持突出重点,注重做到“三个合”,不断增强学习教育的针对性和时效性。一是学习教育要与深入开展创先争优活动紧密合,二是把学习教育与深入学习贯彻十七届中央纪委七次全会和省纪委九届八次会议精神紧密合,三是把学习教育与本职工作紧密合。通过学习教育,要进一步明确反腐败工作的目标任务,增强反腐倡廉的意识,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。
二、强化监督检查,确保权力正常运行
强化监督检查是权力正确运行的保证。要明确监督重点,完善监督形式,切实提高监督的实效性。一是要加强对领导干部的监督。按照坚持民主集中制原则、《领导班子民主生活会制度》和“四大纪律、八项要求”等规定,通过民主集中制、民主生活会、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等形式,加强对领导干部遵守党的政治纪律,贯彻落实科学发展观,遵守廉洁自律规定和执行廉政建设责任制等情况的监督。二是要加强对重点环节和关键岗位的监督。进一步加强对组织人事、财务、教务、科研、后勤管理等部门工作的监督,督促职能部门完善修订制度、强化管理,规范各项工作程序,严格执行有关法规和工作制度,使重点部门和关键岗位的各项工作按程序规范化运行。三是要加强对重点项目的监督。对基建项目、大宗物品采购、职称评聘、评优以及考试等工作进行监督,杜绝工作中的漏洞,增强工作的透明度,保证这些工作的公开、公正、公平。拓展监督渠道,健全党内监督与党外监督、组织监督与群众监督协调互动机制。
三、坚持以人为本,切实维护群众切身利益
继续强化“三民”意识:一要顺“民心”,要紧紧依靠广大教职员工,一切从群众中来,到群众中去,讲顺民心的话,做顺民心的事,成就顺民心的业绩;二要应“民意”,要注重察民情,听民声,在选人用人上要把群众公认作为重要标准;三要重“民评”,认真解决群众反映强烈的热点难点问题,切实维护群众的根本利益,使党风廉政建设和反腐败工作真正成为密切党同群众血肉联系的纽带,努力办好人民满意的教育。
在党风廉政建设中要做好几项重点工作:一是要继续加强学校收费管理,规范学校办学和收费行为,严格按规定,按标准收费,不得以任何形式收取其它费用,坚持收费公示制度,不公示的项目不得收费,如发生乱收费问题,要严肃追究当事人和部门负责人的责任;二是要进一步加大信息公开力度,把学校的办学资格,招生计划、收费项目及标准等向社会公开,确保招生、办学的公开、公正;三要签订责任书,坚持纠建并举,加大防治力度,注意解决苗头性、倾向性问题,进行纠风专项治理工作,建立纠风工作长效机制,从源头上解决深层次问题;四是要加强师德师风建设,规范教师从教行为,加强教师职业精神和职业道德教育,强化师德师品教育,严禁教师收受学生礼品、现金或变相索要财物。五要开展政风行风评议活动,对改进工作作风,提高工作效率的情况;依法治校,规范办学的情况;服务师生,办实事办好事的情况;加强职业道德教育,教书育人的情况等进行评议。
四、严格实行党风廉政建设责任制,切实抓好反腐倡廉各项任务落实
党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉工作的重要制度保障,要严格执行党风廉政建设责任制,形成推进反腐倡廉工作的整体合力。一是要加强领导,做到领导职责到位。分校党委是反腐倡廉建设的责任主体,要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,把党风廉政建设纳入分校发展和党建工作中统一部署,纳入各部门目标任务管理中统一安排、统一考核。领导班子成员要认真履行“一岗双责”、“谁主管谁负责”原则,抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二要分解责任,做到主体职责到位。根据各部门的工作职责,要层层分解责任,明确责任内容,明确确责任任务,把反腐倡廉建设和主要任务逐项分解到相关领导和部门,并签订责任书。三要严格考核,做到责任追究到位。
年终对党风廉政建设责任制落实情况要进行专项考核,对领导不力、工作不到位的干部要进行责任追究,做到在责任追究中教育人,在责任追究中推动工作。要加强组织协调和督促检查,确保党风廉政建设责任制真正落到实处。四是加强廉政文化建设,根据临大发20-19号和临大发20-10号文件精神,各单位合自身实际,进行专业文化、教室文化、学生公寓文化建设的过程中,开展生动有效的反腐倡廉教育,增强廉政文化的'吸引力和影响力,推动全校反腐倡廉宣传教育工作深入开展。
要牢固树立惩治腐败是纪检监察机关基本职责的理念,重视查办违纪违法案件,不断净化党的肌体。坚持有贪必反,有腐必惩的方针,防止有案不查,瞒案不报,办案不力等问题发生。做好信访工作,认真处理群众来信来访,及时发现苗头性问题或案件线索。
五、加强制度建设,切实增强制度的执行力
制度是惩治和预防腐败体系建设的核心内容,坚持用制度管权、管事、管人。一是要进一步健全完善制度,增强制度的针对性和可操作性,使制度与客观实际相适应,堵塞制度中存在的漏洞;二是要健全完善抓落实的机制,把制度的健全完善与制度的执行落实作为一个整体来抓,建立执行制度的监督机制和问责机制,确保已经建立的各项制度真正落到实处,防止制度成为摆设;三是要增强领导干部执行制度的表率示范作用,分校各级领导干部要牢固树立制度面前没有特权的意识,带头严格执行制度,自觉维护制度,做到行动先于群众,标准高于群众,要求严于群众;四是要严肃查处违反制度的行为,要加强制度落实的经常性监督检查,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,要改于碰硬,违者必纠。
六、加强纪检人员自身建设,进一步提高工作能力水平
面对新的形势和任务,纪检人员加强自身建设,提升能力水平显得更为紧迫和重要。一是要认真学习贯彻《中国共产党普通高校基层组织工作条例》,建立健全学校纪检监察机构,加强专兼职纪检队伍建设。二要坚持不懈地抓好学习,突出思想政治建设,加强宗旨意识教育,深入钻研业务,不断提高服务、保障和促进科学发展的能力,做好群众工作、维护校园和谐和有效预防腐败的能力。三是要加强对纪检干部的管理和监督。纪检干部要不断增强政治意识、宗旨意识、法治意识、表率意识,以更高的标准、更严的要求切实履行好自己的职责,忠诚于党和人民的教育事业,树立可亲、可信、可敬的良好形象。
学校廉政风险防控专项工作方案 篇5
为深入贯彻落实中纪委十七届五次全会和省纪委九届五次全会精神,切实加强对廉政风险的防范和控制,进一步推进我院反腐倡廉制度建设,根据省纪委《20xx年廉政风险防控管理工作实施意见》(晋纪办发[20xx]18号)和省高校工委《关于在全省高等院校开展廉政风险排查防控工作的通知》(晋高工纪[20xx]5号)精神,结合我院实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建立健全各项制度、完善职权运行机制为重点,深入贯彻落实科学发展观,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧密围绕学院中心工作,服务学院改革发展大局,推进廉政风险防控,完善监督机制,提高管理水平,切实形成健全有效的廉政风险防控机制,扎实推进学校惩治和预防腐败体系建设,为我院又好又快发展提供有力保障。
二、工作目标
通过开展廉政风险排查防控工作,增强全院党员干部和教职工自觉接受监督、参与监督、廉洁自律的意识,促进全院各单位、各部门建立职责明确、决策民主、程序公开、管理规范的权力运行机制,形成一套规范管理权力运行和廉政风险管理体系,逐步形成廉政风险防控管理的长效机制,促进学院制度化建设,营造廉洁从教、健康和谐的校园文化氛围。
三、参加范围
全院所有职能部门、单位和在岗人员;各附属医院参照本方案,结合本单位情况同步进行。
四、组织领导
开展廉政风险排查防控工作,要坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。
为加强对全院廉政风险排查防控工作的领导,学院成立廉政风险排查防控工作领导组及办公室。学院党政主要领导是全院党风廉政建设的第一责任人,对推进全院廉政风险排查防控工作负总责;学院领导班子成员是各自分管部门党风廉政建设的第一责任人,负责推进分管部门廉政风险排查防控工作。各二级单位领导班子要把廉政风险排查防控作为一项重要任务,周密部署安排,认真组织实施;二级单位领导班子主要负责人是本单位党风廉政建设的第一责任人,对推进本单位廉政风险排查防控工作负总责,领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行职责,带头抓好自身和所分管工作的廉政风险排查防控工作。
学院纪委协助党委具体负责廉政风险排查防控的组织协调工作,要加强监督检查,确保工作全面实施,扎实推进。
五、工作要求
1、加强领导,落实责任。各二级单位党政主要负责人是廉政风险排查防控工作的第一责任人,要切实把开展廉政风险排查防控工作作为党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要任务和当前的一项重要工作抓紧抓好,要周密安排,认真实施,切实增强主动性和责任感,确保实效。
2、突出重点,强化管理。排查及防范工作要确定重点部门、重要领域和重点环节,突出抓好人、财、物等权力运行的关键岗位,从具体业务流程入手,细化到权力运行的各个环节,融入到业务工作的.全过程。重点查找制度机制缺陷,及时发现潜在的廉政风险和管理的薄弱环节,防范措施要落实到具体工作岗位,落实到具体的责任人。
3、有序推进,确保实效。全院各二级单位要认真按照学院廉政风险排查防范工作实施方案的要求,广泛发动,迅速行动,按时完成廉政风险点排查工作,并确保在12月底之前完成风险排查及整改工作。单位领导要带头分析查找班子和个人存在的廉政风险环节,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理,同时要细化和分解责任,抓好岗位落实,确保工作取得实效。
4、有效监督,加强考核。各二级单位的排查防控领导小组要注意收集群众意见,加强群众监督,通过自查、检查等方式,将廉政风险防范各项措施的落实情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容,不断拓宽从源头上防止腐败的工作领域,确实提高反腐倡廉建设的科学化水平。
学校廉政风险防控专项工作方案 篇6
为深入贯彻落实党的十九大精神,压紧压实全面从严治党政治责任,全面深化局系统廉政建设,根据《中共杭州市委办公厅关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》(市委办发〔20xx〕39号)精神和要求,结合本局实际,制定本实施方案。
一、目标要求
全面落实新时代党的建设总要求,围绕市委“干好一一六、当好排头兵”决策部署,总结近几年局系统开展的权力阳光运行机制、岗位廉政教育等廉政建设做法,聚焦局系统廉政防控的重要岗位、关键环节,以监督制约公权力为核心,以处级以上党员干部为重点,以岗位职责为基础,在全局系统组织开展廉政风险排查防控工作。通过落实落细主体责任和监督责任,抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作,力争经过三年左右的努力,局系统各级党组织管党治党意识更加自觉、公权力运行更加规范、清廉教育更加深入人心、廉政风险防控体系基本建成,政治生态持续优化净化。
二、主要任务
(一)排查廉政风险,做到评定风险清单化
1、厘清权力清单、职责清单。结合深化机构改革和省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,对照法律法规和“三定”方案,重新梳理制定权力清单、职责清单,逐项厘清细化权责事项的类别、行使依据、责任主体。
2、制定《廉政风险清单》。从单位、内设机构、公职人员岗位三个层面入手(分局、直属单位参照执行),深入排查议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面存在的廉政风险,分类制定廉政风险清单。
3、进行公示、接受监督。结合党务公开、政务公开,将廉政风险清单在一定范围内公示,接受党员干部和社会各界监督。
(二)健全制度机制,做到工作流程规范化
4、完善风险防控措施。根据排查制定的廉政风险清单,构建完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制。
5、做到工作流程规范化。运用政务网络和信息化手段,促进数字信息技术与审批、执法等岗位履职的深度融合,实现制度机制和业务流程优化再造,使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯,有效规制自由裁量权,实现用制度管权、管事、管人。
6、完善议事规则和决策机制。进一步完善领导班子议事规则和“三重一大”决策机制,围绕选人用人、审批监管、执法、资金分配使用、工程建设、物资采购管理等重要事项、关键环节、重点领域,切实将防控的责任措施层层分解落实到领导班子成员、内设机构、各个岗位,确保制度建到岗、责任落到人、风险防到位。
(三)及时发现问题,做到管控处置动态化
7、坚持问题导向。善于从政治上审视业务问题,通过内部巡察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道,全面收集局机关、城区分局和直属单位的廉政风险信息,及时开展分析、研判和评估。
8、做好动态管控处置。对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面存在廉政风险或薄弱环节的,要及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞;对于公职人员存在苗头性、倾向性问题,要注重教育提醒、抓早抓小,深化运用“第一种形态”,及时红脸出汗、咬耳扯袖;对于因廉政风险引发的违规违纪问题,要区分不同情况,给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分,避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。
(四)严格执纪问责,做到日常监督精准化
9、常态化监督管理。充分发挥局机关纪委和各党总支(支部)作用,切实加强对廉政风险排查防控工作的督促检查。
10、严格执纪问责。局机关纪委要加强对局系统廉政风险排查防控工作的监督,督促局系统对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。对未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力的,局党组、驻局纪检监察组将按规定开展执纪问责。
三、工作步骤
(一)动员部署、深入排查分析阶段(20xx年12月前)
1、制定工作方案。召开局党组会,研究细化制定工作方案,明确廉政风险排查工作步骤方法、年度工作任务和完成时间节点等具体内容,明确分管领导、责任处室和具体工作人员。方案于6月底前报市纪委。
2、开展动员部署。适时召开会议进行动员部署,传达学习全市会议精神,把党员干部的思想和行动统一到排查防控部署上来,教育引导党员干部自觉主动参与廉政风险排查工作。
3、梳理职权目录。逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式,重新梳理制定履职的权力清单和责任清单,形成权责目录。针对各个岗位的工作性质和业务特点,按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求,固化权力和责任事项运行程序,绘制工作流程图,并结合推行“互联网+政务服务”和“互联网+监管”应用,使得每项权力行使过程做到可查可控可追溯。
4、查找廉政风险。针对重新梳理完成的权力清单和责任清单,议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面,通过全员找、相互点、公众评等多种形式,全面深入排查廉政风险。廉政风险排查要立足于单位(部门)职责,结合单位(部门)特点和生态环境系统违法违纪案件原因剖析,包括对照市委巡察发现十个方面典型问题(党组织领导核心作用发挥不充分,以行政会代替党组会;对意识形态工作重要性认识不足,工作责任制落实不到位;基层党组织建设不规范,党组织活动没有常态化,战斗堡垒作用发挥不充分;干部个人重大事项申报核查瞒报漏报现象,处理不到位;因公出国境超规定次数,存在照顾性安排;贯彻中央八项规定精神和有关要求不严,超标准接待、会议培训审批不规范,变相发放补贴等情况仍有发生;作风建设方面的一些规定要求落实不到位,“四风”问题依然禁而不绝,形式主义、官僚主义还有不同程度表现;工程招投标不规范,工程预决算管理不严格,建设成本管控不严,工程项目久拖不决,竣工验收长期不决算;市直单位房产管理问题较多,有的`未按市政府要求及时清理单位房产,有的房产底数不清、管理不规范,存在国有资产流失;专项资金管理问题比较突出,专项资金沉淀较多,绩效不理想),注重广泛征求意见建议,确保廉政风险找得准、认得清,不求数量、重在精准。
5、评定风险类别。对于排查出来的廉政风险,根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素,认真分析再现形式和形成原因,按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。一般高风险类别控制在20%左右。
6、制定廉政风险清单。在风险类别排查审定的基础上,制定局本级、城区五分局和直属单位“两张风险清单”(参考表见附件1、2),廉政风险防控工作要分解落实到责任部门和分管的领导班子成员;内设机构廉政风险防控工作要分解落实责任领导和责任岗位。上述两张清单(书面稿和电子稿各一份)分别于8月10日前报局机关纪委。经局党组研究后,于9月底前报市纪委,抄送驻局纪检监察组。
(二)动态防控、完善制度机制阶段(20xx年12月前)
7、动态处置防控。局机关处室、城区分局和直属单位要坚持深入排查与动态防控相结合,把预警防范、动态处置、有效防控贯穿始终。对已排查出来的廉政风险问题应立行立改。要分解廉政风险清单,分解落实防控责任。要针对性开展警示教育和岗位廉政教育,进一步增强党员干部和公职人员纪律规矩意识和廉洁自律意识。要建立防控措施,加强风险排查成果的运用,分类完善防控措施,分层落实防控责任,实现“制度、责任、人员”防控三同步,变“要我防控”为“我要防控”,不断增强防控的行动自觉,确保实现廉政风险控得住、防得好。
8、健全廉政档案。要把开展的廉政风险排查防控与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来,对两张廉政风险清单,要作为单位(部门)廉情信息,纳入日常监督全面了解掌握,并将相关信息分别纳入个人廉政档案。
(三)巩固成果、形成防控体系阶段(20xx年12月前)
局机关纪委和局机关处室、城区分局和直属单位要及时总结排查防控工作经验,定期研究分析,组织“回头看”检查,通过“三个看”,全面评估防控工作成效:一看廉政风险有无遗漏项;二看廉政风险防控措施是否到位;三看廉政风险防控效果是否显现,由此进一步加强“查、防、控、评”动态管理,制定形成有效管用的防控体系,确保廉政风险抓在经常、形成长效。
四、工作要求
(一)加强组织领导。局系统各级党组织要把廉政风险排查防控工作履行全面从严治党主体责任的重要内容,市局成立局党组书记、局长劳新祥为组长,局其他班子成员为副组长,机关处室、五城区分局和直属单位主要负责人和党总支(支部)书记为成员的领导小组,领导小组办公室设在机关党委,局党组成员、巡视员马卫国兼任办公室主任。各级领导班子成员要切实履行“一岗双责”,落实好分管范围和领域的排查防控工作。局机关党委(机关纪委)要加强对全局面上廉政风险排查防控工作的组织协调和督促检查。(工作安排见附件3)
(二)抓好任务落实。局机关处室、城区分局和直属单位要结合各自实际,研究制定具体实施方案,明确工作目标任务和年度工作计划,将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。廉政风险排查防控工作纳入日常监督的范畴,并作为市委“大党建”综合考核党风廉政建设方面的重要内容。市局将廉政风险排查防控工作作为局系统党建考核和内部绩效考核的依据。
(三)注重总结提升。要坚持创新思维,加强调查研究,边实践、边探索、边创新,及时总结务实管用的好经验、好做法,提升固化为制度机制,推动防控工作实践;要坚持系统思维,处理好廉政风险防控与本单位业务工作的关系,处理好与管理服务的行业、领域、系统存在廉政风险的关系,定期分析新情况、新问题,准确把脉,分类推进,落实动态绩效评估,实现全局谋划、一体推进、系统治理,不断巩固深化排查防控成果,从而推动形成切合局系统实际的廉政风险防控体系。
学校廉政风险防控专项工作方案 篇7
为落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于做好建党百年期间安全生产工作的各项要求,积极贯彻大连市安全生产委员会《关于开展迎接建党百年安全生产大排查大整治行动的通知》(大安委传〔20XX〕10号)精神按照区教育局工作部署。我校按照《普兰店区教育系统开展迎接建党百年校园安全隐患大排查大整治行动方案》内容要求,认真进行自检自查,有效整治学校安全隐患,确保校园安全。现制定具体方案如下:
一、指导思想
以维护全区广大师生生命和学校财产安全为目标,进一步强化学校安全工作的组织领导,落实安全责任,加强安全教育,进行风险识别,科学整治隐患,有效化解校园安全风险。
二、工作目标
坚持以人为本、安全发展的理念,认真贯彻“安全第一,预防为主”方针,增强广大师生的安全意识,落实校园安全责任,实施风险管控,进行有效监督,排查事故隐患,及时整治问题,确保建党百年期间校园不发生重大安全责任事故。
三、组织领导
成立以校长为组长,各位分管领导任副组长,安全专干、德育处和教务处成员为核心的校园安全隐患大排查大整治工作领导小组。
领导小组下设办公室,办公室设在德育处。由安全专干具体负责工作的组织、协调和指导。
四、排查内容及责任人
(一)安全组织领导与制度建设(责任人安全专干)
1、学校建立安全工作领导小组,组长:XXX,副组长:XXX,成员有:XXX、XXX。设置安全办,专职安全保卫专干XX,每天开展校内外值班巡查,及时排除安全隐患;
2、每学期初学校组织学习《中小学校岗位安全工作指南》一次,按岗位要求,层层签订安全责任状,岗位职责落实到人。
3、建立安全卫生管理制度,做到制度上墙,制订年度学校安全工作计划,学校安全工作档案规范齐全;
4、建立学生安全信息通报制度,并将学生在校异常情况及时告知其监护人;
5、学校门口严格落实出入管理制度,落实严格的进出人员身份识别措施,接待来访人员询问、登记、联系、发证等程序正规有序;
6、学校制订并落实日常卫生保健制度,有详细的工作台账;(责任人:)
7、学校设立了卫生室或保健室,按标准配备设施、设备和专兼职卫生技术人员,正常开展卫生保健工作。(责任人:)
(二)安全教育(责任人安全专干)
8、校园内有安全、卫生教育宣传橱窗并每月更换内容;
9、学校按照《大连市教育局大连市应急管理局关于进一步完善中小学生和学龄前儿童校园安全教育机制的实施意见》(大教发〔20XX〕45号)要求,教学楼内创设“安全知识角”和安全教育实训场所;
10、学校每学期至少各开展1次防溺水、交通安全、消防安全等专题教育活动;
11、学校有计划地开展国家安全、社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件教育活动;
12、学校师生具有较强的安全意识,并掌握了一定的安全技能。(防震逃生、人工呼吸、意外伤害救护等)
(三)预防溺水(责任人安全专干)
13、学校组织进行防范溺水安全专题教育;学校“安全知识角”有防范溺水安全知识图书或挂图;
14、发放《致家长的一封信》并将回执按时收回并存档备查;
15、会同相关部门组织开展校园及周边水域的安全隐患检查排查。
(四)消防安全(责任人总务主任)
16、检查学校安全出口、疏散通道、消防车辆通道是否畅通,是否有疏散指示标志、应急照明灯是否完好;
17、学校消防设施、灭火器材是否齐全、有效;
18、学生、教职工宿舍、图书馆、实验室、教室等重点部位有无违章用火、用电情况,电器设备的安装、使用和线路的设置是否符合国家有关电气安全技术规定;
19、消防安全制度、消防安全责任制落实情况;
20、是否制定消防应急疏散预案,并组织实施演练。
(五)交通安全(责任人安全专干(校车专管员))
21、学校对学生进行交通安全教育情况;
22、学校自有车辆接送学生服务的是否办理车辆运营手续,是否取得合法的运营资质及按规定是否建立了“校车安全管理台帐”;
23、有校车的学校是否建立了校车安全管理制度,并进行有效管理;
24、学校及校园周边是否存在使用包括各类违章车、带病车和无资质人员驾驶的车辆接送学生情况;
25、办学规模较大的学校,师生集中时间进出校门是否有专人维持交通秩序;
26、校园周边交通安全设施是否齐全、有效。
(六)卫生安全(责任人食品专管员)
27、学生午餐由生产企业供餐的学校,是否组建由学校领导、管理人员、年级组长、班主任代表、学生代表组成的'学生餐管理委员会,是否落实了学生餐监管的主体责任及相关工作情况;
28、开办食堂的学校是否建立索证、索票、留样、消毒以及从业人员健康体检等食堂安全管理制度,食堂设备、餐具、水源、食品是否符合有关卫生标准和要求;
29、在当地卫健部门的指导下,学校是否对教室等人员密集场所定期进行消毒、开窗通风,以及合理安排学生户外活动等情况;
30、学校是否建立了突发公共卫生事件应急预案,并适时组织开展演练活动。
(七)校舍及附属设施、设备安全(责任人总务主任)
31、学校学生宿舍设置是否符合安监、消防等有关规定;
32、学校楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等是否符合安全要求;
33、学校有无存在安全隐患的围墙、门窗和厕所;
34、学校食堂建筑、设备与环境是否符合卫生标准及有关要求。
(八)危险化学品管理(责任人教导主任)
35、学校化学实验室及化学实验药品是否按照要求健全落实规章制度;
36、以防止爆炸、火灾、中毒窒息事故为核心,深入开展隐患排查,完善设施和器材配备,积极预防和有效防范安全事故发生;
37、购置的剧毒药品和危险品是否“三证”俱全(生产许可证、企业合格证和工商营业证);
38、实验室化学药品的仓储是否做到分类定位、整齐分隔(避免混合)存放,并有专人负责管理;
39、学校是否建立健全实验室危险物品的安全(防盗、防火)管理、保管、领用等制度,配有专用的危险物品室(储藏柜或药品窖)灭火器,门、柜上锁,双人双锁同时开启;
40、过期失效危险品要登记造册,集中存放,并及时与学校所在地的公安机关、环保部门取得联系,采取有效的安全报废处理和销毁方式;
41、学校电教室、微机室等场所的静电、防雷及接地是否经过专业部门审批并进行安全鉴定。
(九)校园周边环境安全(责任人安全专干)
42、校园周边有无各种违章及易倒易塌的危险建筑;
43、校门前50米范围内是否有设置早夜市的现象;
44、学校周边200米范围内有无网吧;
45、学校周边有无非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、小卖部、饮食摊点等;
46、学校门卫室是否安装“一键式”报警装置并与公安联网,学校周边是否设有报警点,接警、出警是否及时;
47、学校安全管理机构能否对学校重点部位及周边巡查每日不少于5次;
48、根据学校校门及周边50米区域治安、交通环境实际情况,学校是否因地制宜设置家长等候区域,设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施。
五、时间安排
本次校园安全隐患大排查大整治行动,共分三个阶段进行。
第一阶段:20XX年6月1日-20XX年6月10日为宣传教育部署阶段。
6月10日前,结合本校实际,制定出学校开展大排查大整治行动实施方案,并认真组织实施。
第二阶段:20XX年6月11日-20XX年7月1日为各部门负责人自查阶段。
各部门责任人认真开展校园安全风险自辨自评自控、隐患自查自改自报,切实把校园安全隐患大排查大整治工作落到实处。做到深查问题、深挖隐患,最大限度地排除隐患风险。
第三阶段:20XX年7月2日-20XX年7月10日集中整治总结提高阶段。
各部门责任人要认真总结经验,固化工作成果,分析存在问题,完善工作措施,健全校园风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,切实强化风险预警防范,把学校矛盾风险化解在萌芽状态和初始阶段。
六、具体要求
1、按照本次校园安全隐患大排查大整治确定的有关内容逐项做好自查工作,对安全隐患及时上报解决。
2、要注重此项工作的过程性材料的归档,以严谨务实作风,随时准备接受上级部门的检查考核。
