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专题调研报告 篇1
一、“十二五”发展建设现状
(一)抓好乡安置点农村饮水安全工程项目的前期规划、设计和实施工作。该项目预计总投资598.95万元,可解决7500人的饮水不安全问题。
(二)抓好农田水利基本建设。认真抓好西尔芦色水利工程项目的建设,本项目规划建设15处灌区,新建取水建筑物20座,干管23条,62.504km,支管60条,42.711km,斗管183.126km,管道减压池133座,蓄水池92座。通过农田水利引水灌溉工程建设,解决项目区5乡1镇3.05万亩农田的灌溉问题,总投资8400万元。
(三)加强水土保持工作,做好川西藏区生态与保护建设项目,该项目总投资1000万元,切实加强水土保持监督执法能力县建设,提高我县水土保持工作水平。
(四)加大中小河流综合治理力度。该工程已实施或计划实施的共计三段,分别是:
1、大河县城防洪堤工程:
此次工程拟新建堤防长度为2875.57m,修复水毁段长度为211.24m,m10水泥砂浆抹面段长度为3991.70m。概算总投资2769.24万元。
截止目前,该项目已完成项目的50%。计划将于20xx年汛期前完成。三标段风情小镇段因施工组织及现场征地、拆迁等问题未能落实,故仍未进场。
2、县镇大河治理防洪堤工程:本工程位于大河县城左右两岸,堤防总长度为879.54m,其中林业局段堤防长度为362.92m,汽车站段堤防长度为516.62m,堤防采用衡重式挡墙,采用c20埋石混凝土浇筑。总投资905.39万元。主要资金为县财政自筹资金。目前正在实施,计划将于20xx年4月完工。
3、县大河流域乡防洪治理工程;该项目综合治理河道5100m,新建防洪堤总长1525m,其中左岸935m,右岸590m,配套建排水沟1525m和2处穿堤涵管,疏浚河道4000m。本工程投资总计为1065.76万元。20xx年底前完成相关前期工作,20xx年完成施工。
4、县乡小河防洪治理工程;本工程位于县乡境内小河上,工程综合治理河段分为两段,一段位于乡场镇所在地河段,一段位于上游村居民集居地河段。工程项目综合整治河道总长3110m,新建防洪堤长度为2138m。其中村河段整治河道长1420m,新建防洪堤长1048m;乡场镇河段整治河道长1690m,新建防洪堤长1090m;河道疏浚总长2890m,其中村河段1200m,乡河段1690m。项目总投资及资金来源:本工程投资总计为1199.71万元。20xx年底前完成相关前期工作,20xx年完成施工。
二、存在的问题
(一)水利工作存在的问题
1、水源枯竭造成饮水安全项目无法正常运行,致使引水距离加长,工程量加大,老百姓投工投劳量加大,超预算增大,严重影响了饮水安全项目的工程建设进度。
2、县自然灾害频繁,找水源难,对水源区的保护难度加大,严重影响了饮水安全项目的实施。
3、由于近年来国家加大了对农业农村工作的力度,农民对水利工程建设的要求也越来越高,这对水利工作技术力量的要求也就起来越高,而我县专业技术人员紧缺,无法满足水利工程建设需要。
施工进场涉及老百姓私搭乱建及开荒地较多,征地难度大。
4、饮水设施管护机制不健全,建设成果不能发挥长期效益。大部分村寨群众的安全饮水意识淡薄,缺少自主管理维护制度约束,群众在饮水设施损坏后,不能积极主动采取有效措施加以解决,仍其老化受损,建设成果的`长期效应未能得到充分发挥。
5、群众“投工投劳”配合意识不高。老百姓自己投身建设中,可以使老百姓知道建设不易,使其提高管护意识。但是我县部分村寨青壮年村民常年外出务工,留守的只剩上了年纪的老人,思想、能力都不会太突出,对于“投工投劳”有心无力。加上政策补助不会太高,很多青状年村民都不会选择放弃现在打的工,而回村搞建设,许多工程和工作往往无法开展。
(二)防汛工作存在的问题
1、群防队伍组织管理不到位。群众外出打工经商的较多,尤其是青壮年人员长期在外,加之人员管理难度大,从而使部分群众防汛队伍只是停留在数量和名单上,相当一部分人员根本不在本地,很难保证突发洪水时能召之即来。另一方面,普遍存在群防队伍组织管理不到位问题,防汛抢险知识贫乏等现象普遍存在。
2、社会备料问题颇多。河防汛料物储备采用国家、社会和群众储备相结合的方式。就目前情况看,国家料物储备比较可靠,而社会团体和群众备料,有数量无实物或有实物无质量的现象相当突出。如遇到工程出险,料物不足,必将贻误战机,甚至造成更大的损失。
3、麻痹思想和侥幸心理滋生。由于近几年河一直没来大水,加上茂尔盖水库建成后发挥拦洪作用,一部分人认为河下游防洪从此可以高枕无忧了。这种思想认识是防汛工作的大敌,必须坚决克服。
4、堤防险点和隐患比较突出。一是河下游堤防是在历代民埝的基础上经多次加高培修而成,填筑质量不一,堤防裂缝和鼠类等洞穴隐患较多,堤身总体质量较差,防守难度大。二是堤防基础比较薄弱,遇大洪水时险象丛生。三是近几年新建、改建坝岸较多,基础不牢固。
5、防洪非工程措施严重不足。一是群众防汛队伍中外出经营人员较多,在位率较低;二是由于资金短缺,常备料物未达到足额储备,且常备物资更新不及时,年久老化;三是黄河报险通讯手段比较落后,通讯设备不足,不能满足防大汛的要求;四是由于防汛经费不足,防汛人员技术培训的广度和深度均受到制约;五是防汛部门防汛车辆配备不足,上堤道路少,大洪水时,若遇到雨天,抢险机械设备、运输车辆上堤困难,将会严重影响抢险及物资的调运。
三、对策和建议
(一)水利工作
1、对于专业技术人员紧缺,可以再村上选择素质比较高和意识前卫的的人做专业技术培训,并成立监管委员会,专业技术人员做好维修,让村民有偿使用。
2、对于村民乱开耕地,希望相关部门相互协助,禁止非法乱开耕。
3、老百姓投工投劳难,年轻健壮的几乎大部分出去务工,建议全额投资。
(二)防汛工作
1、搞好防汛宣传,高度重视水患意识。洪水灾害具有突发性强、毁灭性等特点,除利用各种渠道、各类媒体、宣传车、标语口号广泛宣传防洪法规和防汛知识外,每年汛前都要到农村村队街道显眼的地方,张贴河防汛宣传材料,介绍今年河的防汛形势、防汛任务、防汛要求,使当地干部群众真正从思想上认识到他们是河防汛的成员,更加重视河防汛工作,增强防汛意识,掌握抢险基本知识。
2、扎实做好汛前工程普查。每年汛前,河防汛部门应对辖区工程情况进行徒步拉网式的普查,认真仔细查找险点、险段和防汛的薄弱环节,了解掌握辖区内的工程现状,找出防洪工程存在的问题,制定切实可行的整改措施和方案,立即进行整修、加固,提高工程的抗洪强度,确保工程安全。
3、健全各项防汛制度。河防汛责任重大,涉及面广,需要全社会的重视和参与,因此,必须由相关行政领导负总责,按照统一指挥、分级分部门负责的原则,层层落实防汛责任制。沿河各级政府主要负责人要熟悉本辖区内工程情况和防汛情况,及时解决河防汛工作中出现的问题,要加强防汛技术学习,能够较熟练地掌握防汛基本知识,提高调度的水平。同时,继续完善领导包工程、包堤段及分级、分部门负责制,切实把防汛工作落到实处。
专题调研报告 篇2
在校团委的有序组织下,来自不同年级、系办,不同学生组织的共xx名同学组建成了医疗卫生专题调研队。在指导老师刘部长的统筹安排下于xx年7月7日下午3点30分开始对泸州市江阳区竹苑社区的常住居民进行健康状况进行调查和统计,为他们建立个人健康档案。
经过为期一周的调查、整理,我们一共建立了xx余份个人健康档案,其中,老人xx人,高血压xx人,老年人中患高血压的有xx人,糖尿病xx人,儿童xx人。从数据看来,在此人群中,高血压的患病率较高,约8。40%,在老年人中的发病率尤高,达88。11%;糖尿病患病率稍低,但也不容乐观,约3。53%。 因我们在调查前未与小区物业提前沟通,也没来得及出通知或公告,所以许多居民不知道有这样一个活动。
在我们调查的过程中,有很多居民不理解,甚至对我们的身份产生怀疑,不愿意配合调查。特别是涉及姓名、联系方式、工作、既往病史时,大家都会比较避讳。有人说,单位每年都会组织体检的,不用建立个人健康档案;也有人说,自己年轻,没必要;还有人觉得自己本来就有保险的,用不着,而且他们觉得在社区建立的个人健康档案会威胁到个人的隐私安全。
我想,这些居民应该还不太了解这项国家政策,并且,对社区卫生服务站的职责和工作不熟悉,缺乏医与患的基本信任,觉得小卫生站没什么用,看不了病,一定得去大医院才能心安,其实,这是不必要的。 当然,也有许多居民非常热情,很积极地配合我们的调查。当我们无数次的敲门、解释,得到对方的理解和支持时,那种感激和兴奋是难以言表的。因为,他们的`认可让我们相信:我们的所做的事情是对的,医生的奉献是有意义的、是社会需要的,而作为医学生的我们也会对医生这个职业充满敬畏和向往。
不论大家的态度怎样,我们每次敲门总会面带微笑,重复同样的内容:“你好!我们是竹苑社区卫生服务站的工作人员,在为社区的常住居民建立个人健康档案。请问方便打扰你几分钟,配合我们填一下调查表吗?谢谢!”“姓名、年龄、职业、既往病史······”虽然枯燥,我们依然热情饱满。 我们去调查时,很多都只有老人在家,儿女都不在身边,老人很孤独,我们给他们做调查时也聊些其他的。比如,我们去的时候也会特别叮嘱老人:饮食尽量清淡点,平时少食多餐,苦瓜是解暑好菜,夏季可以煮食绿豆粥,尽量不吃剩菜剩饭,注意个人卫生等等。他们非常高兴,觉得好久都没人这么关心过自己了!最后,老人甚至还会 对我们说“谢谢!”,我们心里不禁有些心酸和怜悯,老人们真的很缺乏关爱!
另外,我自己在调查中也作了反思,主要有如下几点:
一、 准备工作:
需要提前与各个小区物管联系、沟通,将事情提前通知到位,并按人员合理分配工作任务
二、 关于居民健康知识的普及:
2、以病人为核心,病历是医疗工作的全面记录,客观地反 映疾病病情、检查、诊断、治疗及其转归的全过程,是医务人员在医疗活动过程中形成的所有文字、数据、图表、影像等资料的有机整合。电子病历是通过计算机技术将病人的病历汇集到计算机中,通过计算机获得病历的有关资料并对其进行归纳、分析、整理形成规范化的信息。
3、居民健康档案是记录有关居民健康信息的系统化文件, 是社区卫生服务工作中收集、记录社区居民健康信息的 重要工具;是社区顺利开展各项卫生保健工作,满足社区居民的预防、医疗、保健、康复、健康教育、生育指导等“六位一体”的卫生服务需求及提供经济、有效、综合、连续的基层卫生服务的重要保证。
4、居民健康档案的建立原则:
1)逐步完善的原则;
2)资料收集前瞻性原则;
3)基本项目动态性原则;
4)客观性和准确性原则;
5)保密性原则。
5、居民健康档案基本内容: 全科医疗健康档案在内容上分为3个部分,即个人健康档案、家庭健康档案和社区健康档案。个人健康档案在全科医疗中应用十分频繁,使用价值也最高。
6、居民健康档案的特点和意义:
1)内容更全面充分,不仅能记录病史、病程、诊疗情况, 还可以完成以居民健康为中心的信息集成;
2)居民健康档案使用更广泛,电子健康档案和计算机信 息系统的应用,将使医生会诊的时间大大缩短,质量大大提高,上下级医院的信息交流更可以提高基层医院医疗水平;
3)居民健康档案使用更方便,其特有的数据格式和集中 的存储,有利于快捷输入,迅速检索查询、调用处理各种诊疗信息,为临床、教学、科研提供大量集成资料,有利于信息资源共享和交流,同时也是统计分析、卫生管理的全面可靠的资料,大大提高了档案的利用效率;
4)档案存储更简易,能实现大量存储和实时存取的统一, 占用空间小,保存容量大,能永久保存;
5)居民健康档案可以直接、快速、准确的为突发性、传 染性、多发性病提供资料。
三、 社区卫生服务站工作的落实:
1、日常工作时,态度热情,服务周到,注意健康小知识 的宣传普及;
2、定期分批次组织社区常住居民进行常规体检,并注意 通知到位;
3、每次居民体检结束以及看病后,做好相关记录;
4、社区可以就近与泸州医学院联系,组织医学生志愿者 定期在社区为居民量血压,宣传实用健康小知识、急救知识等,增强居民卫生意识。
当然,在这次调查中,我们也收获了许多
一、 团结就是力量。
以两人为一组,小组之间精诚合作,互相交 流,相互帮助,团队任务之间相互协调,共同前进,高效完成。随着工作的进行,我们相互也越来越熟悉,大家也收获了友谊。
二、 团队效率有赖于正确有效的指导。
指导老师刘部长每天都会关 心我们的工作业绩,以及工作中遇到的困难,并及时给出一些建设性指导和建议,使全队工作顺利完成。
三、 有效的沟通是任务完成的关键。
不仅要使居民相信自己,还 要让他们理解、主动配合,让他们感觉被关心和重视。而我们自己的沟通能力也在此过程中得以提升。
四、 这是对耐心和恒心的考验。
调查过程中,我们面对的是所有 居民,必然会有很多人不理解或怀疑,但是,我们还是必须以良好的心态开始和继续我们的工作。调查工作需要家家户户亲自上门问询,并负责解释以及协助填表,看似内容很少的一张表,也需要花费大量精力和时间才能完成。
随着我国经济的发展,居民的个人健康状况不容乐观,更需要提高居民的疾病预防和控制意识。我国居民的健康保障,仍有赖于国家卫生制度的完善,和医疗知识的普及。而社区卫生机构作为基层医疗组织,需要从小事抓起,做好社区居民的个人健康状况的调查、记录,为以后的临床治疗、教学、研究提供参考建设性指导和建议,使全队工作顺利完成。
专题调研报告 篇3
近年来,我镇在党委政府的正确领导下,认真贯彻落实上级妇联会议精神,以及各项工作目标要求,紧紧围绕全乡经济社会发展工作大局,加强基层妇女组织和妇女干部队伍建设,加大“妇女之家”建设力度,并因地制宜,在各村依托党员活动室建设“妇女之家”,各村利用这个平台宣传引导全村妇女在农业和农村经济建设中,增收致富,具体情况简要汇报如下:
一、基本情况
某某镇地处城西湖岸边,三分之二的村民临湖而居,农业大乡的农业生产设施十分脆弱,农民生活较为贫困,全乡辖10个村108个村民组,总人口3.963人,去年妇代会换届选举各村都妇代会主任、副主任和委员三人组成,其中有女党员,女能人及致富能手参加妇代会有20余人,这就大大加强了基层妇女组织和妇女干部队伍建设,全面提升了全乡基层妇女组织建设水平。
二、主要建设和做法
(一)提高思想认真,加强组织领导
我镇党委政府高度重视“妇女之家”建设工作,把加强“妇女之家”建设纳入村级妇代会工作规划,与其他工作同
研究、部署实施。利用乡计生专干例会,定期听取“妇女之家”建设情况汇报,研究部署工作,解决实际问题。乡政府克服困难,为“妇女之家”建设提供有力保障。
(二)加强妇女干部队伍建设,建立健全各项管理制度 乡党委严格标准,严把入口关,通过去年村妇代会换届选举,把思想品质好、工作责任心强,善于做好妇女工作的女能手、女创业者,选配到妇女组织工作岗位上来,凡是乡举办各种培训班都规定有一定比例妇女干部参训,宣传党的路线方针政策,宣传贯彻男女平等基本国策,增强妇女的自尊、自信、自立、自强“四有”精神,组织妇女开展读书活动和参加现代远程教育与多形式、多内容的学习。20xx年以来,举办妇女干部培训6期,培训妇女干部60人次。在妇女干部培育上,注重培育具有党员身份的妇女干部,要求各个党支部都要重视妇女的发展工作,高度重视拓宽妇女组织参选参政的'渠道,提高妇女干部参政能力。
建立健全“妇女之家”的领导机构、组织制度、管理制度、活动制度,各村级妇代会要在党组织领导下,安排专人负责日常管理,各村经常有针对性地对妇女开展社会主义思想道德教育,开展文化、科技培训和文体娱乐活动。以“妇女之家”为活动阵地,发挥妇女维权服务功能,加强妇女儿童权益纠纷的调解、疏导工作,接待来访群众做到热心、耐心、细心,每逢活动,对妇女们进行《婚姻法》、《妇女权益
保障法》、《预防艾滋病》等知识的培训和学习。通过这些活动,增强了凝聚力,培养了一批具有依托社会资源,开展种植、养殖等实用技术的新型女农民和妇女致富带头人,对妇女工作起到了良好的促进作用。
三、存在的问题
1、“妇女之家”建设正处于起步阶段,上级领导的重视程度不够,女村干部少,缺乏有效的管理。
2、对“妇女之家”配备的硬件设施不能满足实际需求,村级活动经费少,有些有益活动无法开展,村里只是挂了牌子,做实际的事很少。
3、“妇女之家”活动项目少,不能实实在在地贴近妇女群众需求,满足妇女群众所需,让妇女群众不能得实惠,没有把这项工作内容融入进去,成为妇女群众心中的“家”。
专题调研报告 篇4
随着农村改革的不断深入,尤其是免除农业税以后,乡村干部的职能将由行政性向服务性转变。为加强和改善党对农村工作的领导,推进乡村干部职能的转变,需要在深入调研的基础上制定规范可行的乡村基层干部工作职责,明确乡村干部应该做什么,建立一套切实可行的乡村干部工作长效机制,进一步解放和发展农村生产力,促进农村经济社会全面发展具有极为重要的意义。
乡村工作项目纷繁复杂,工作分散性大、流动性大,有必要制定一整套规范可行的乡村基层干部工作职责,以便于加强对乡村基层干部的管理工作。要以整体、全局出发,用系统论的方法作指导,对乡村基层干部各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的基础上来制订,以弥补当前各个岗位责任制中亮严不一的缺陷,使岗位责任制得到深化和发展,趋向规范化、标准化,为搞好乡村工作管理奠定基础。同时要根据乡村基层干部各岗位的要求,要有针对性地培训干部,也促使乡村基层干部加强自身修养,努力提高政治素质和业务素质,以便更好地履行岗位职责,提高工作效率,完成各项目标任务。
一、乡村基层干部履行职能现状
乡村组织机构是最基层的一级政府,而政府机构是实施政府职能的主体,政府职能是行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所发挥的功能、作用,反映着国家行政管理的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。
1、当前乡村基层干部工作的主要职能(或工作内容)。
乡村基层干部是乡村政府机构内部的工作人员,是履行政府职能的具体实践者,要依法对国家事务和社会公共事物进行管理,做到依法行政,规范管理。
首先,要必须办强乡村政府规范化建设。所谓乡村政府规范化建设,就是依据民主、法治、科学的原则,做到根据工作需要建立制度,通过制度规范管理者的行为,通过管理者依法行政,照章办事,推动工作开展,从而形成乡村政府工作决策程序科学合理、部门职责明确,工作人员高效服务的良好运行机制。乡村政府规划化建设的核心是依法建制、规范管理、转变职能、服务群众,其中,服务群众是乡村政府规范化建设的出发点和落脚点。乡村规范化建设的具体做法,一是依法建制。依据国家的法律、法规,因地制宜地制定乡村政府的各项具体工作制度,使政府工作有章可循。这些工作制度包括:政府工作规范、决策程序与议事规则;部门设置和职责任务;组织和个人行为准则;考核、奖惩、监督和管理办法、各项服务措施等一系列制度。二是规范管理。建好制度后,政府工作机关和工作人员要照章办事,依法行政,用制度规范自身行为,严禁滥用职能,以权代法,侵害人民群众的合法权益。三是转变职能。乡村政府要逐步实现以领导就是指挥到领导就是服务的`转变。在各项工作中,要强化服务意识,突出服务职能,提高办事效率。
其次,要切实改变政府职能部门工作人员的工作态度,提高政府职能部门工作队员的能力素质和服务水平。政府职能部门是为农民群众服务的重要窗口,为农民群众提供良好的服务。
一要树立良好的职业道德,增强服务意识。要摆正与群众的关系,积极主动地为群众服务,不能无所作为、消极等待,更不能采用简单粗暴、强迫命令的方式对待群众。
二要加强政治、业务学习,提高服务技能。政府职能部门的工作人员要认真学习有关的法律、法规、方针、政策和各项专业技能,提高政治素质和业务素质,使群众得到高质量的服务。
三要加强内部制度建设,做到照章办事,依法行政。通过制定具体的、可操作性强的规章制度,规范工作职责、办事程序、奖惩制度等,使工作有章可循。工作人员在履行公务时,必须依法办事,不得滥用职权、以权谋私,损害群众利益。
四要政务公开,接受群众监督。要进行政务公开,保障群众的知情权、评议权和监督权。有关政策、办事程序、办事期限、办事结果等群众关心的事情都要通过一定形式公开,自觉接受群众的批语和监督。
公开后,要重视意见反馈工作,认真倾听、虚心接受群众的批评,做到有错必纠,并把处理结果公之于众。
专题调研报告 篇5
在开展学习实践科学发展观活动中,**个体私营协会党总支紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力解决当前制约**个私经济发展的突出问题。在实践科学发展观活动中,通过召开座谈会、发放征求意见表、实地走访等途径,征求到当前制约**个体私营经济发展的主要问题。
一、融资难是目前制约企业发展的主要问题之一。
发展中的中小企业、个体户,扩大再生产时缺少启动资金和流动资金,是制约民营经济长足发展的首要问题。个体私营经济在发展壮大过程中,经常遇到的突出问题,就是资金周转不灵,尤其是在企业、生产、经营发展的紧要关头,流动资金、储备资金不足,往往使即将成功的一桩生意或一次很好的发展机遇付之东流。私营企业主刘玉在学习实践科学发展观座谈学习讨论会上深有感触地说,我在20xx年同浙江某企业签订一个代理合同,因为这个品牌市场前景看好,因此要做代理的人非常多,我将前期50万元汇过去后,对方要求再付10万元的商标使用保护金,我多方筹措无果,无奈放弃了这桩生意,最后证实这个品牌市场销路顺畅,营业额一路飚升,所有代理商目前都获得了较大效益。如果当时能从银行贷款10万,依据经营状况我将10个月内如数还清。他说的是一个典型的由于资金不足制约私营企业经营发展的实例。
针对上述问题,我们在落实科学发展观专项调查走访时,又进行了深入了解,发现资金缺乏是困扰私营经济发展普遍存在的一个突出问题。为了帮助私营企业尽快解决这一难题,**个私协、协会党总支落实科学发展观活动领导小组专门组织召开了部分企业代表、个体商户代表、赤峰市邮政储蓄银行领导参加的三方座谈会,讨论的主要议题就是:如何为中小企业和个体户提供贷款支持。通过座谈讨论,最后达成了为中小企业和个体户办理1-10万元的(一年期)小额贷款意向,办理形式有两种,一是三名个体户或者私营企业互相担保(也叫联保);二是有两名公职人员(即有固定收入的企事业单位人员均可无需提供固定资产抵押)担保,对信用好的企业和个体户给予免一个月利息的奖励。这样一来大大激发了私营企业和个体商户投资创业的积极性和热情,对辖区经济的可持续发展、科学发展,起到了积极的、有力的助推作用。
二、房屋租赁费(包括好处费)过高使经营者几乎无利可图,是制约经济发展的又一主要问题。
据初步调查统计,目前在**辖区内的经营者当中,90%以上商户使用的经营场所都是租用他人的门面房,自己有房屋从事经营的商户不到总数的10%。由此可见,房屋租赁市场是一个比较大的市场,而且目前这个市场基本上是处于无人管理状态。由于租赁房屋要收取费用,甚至是收取一笔数额相对较大的费用,因此很多商户感觉难以承受。为了增加利润,到目前为止,除少数出租房户办理了合法经营手续、照常纳税外,大部分房屋租赁户无合法经营手续,造成了房屋租赁市场无章可循的混乱局面。
以红山区松州巷来讲,一处五年前用25万元购买的'临街商用房,现在年租金达 4-5 万元,加上“好处费”1-2万元,经营者一年苦心经营下来,去掉人员工资、税金等费用,几乎是无利可图,甚至一部分经营者还要赔钱。反过来,房屋出租者不用付出任何劳动、代价,却能赚到比经营者多出几倍利润的纯收入。房屋所有者由于脱离了有关部门的监管,虽然他们交纳了一定的税,但是税绝大部分都是由承租方缴纳的,很大程度上增加了承租方的负担。调查中还发现,房屋租赁市场另一个混乱现象就是所谓的“好处费”现象。好处费根据地段优劣而定,1-10几万元不等,无形中进一步增加了经营者的负担。有时投资商户看好了一处经营场所,却因为“好处费”和租金过高而无法租赁最终只得忍痛割爱。个别租赁者实在没法,冒着很大风险租赁经营,也是迫于无奈,既使经营者有教高的经营策略,目前也只能保本经营,长期发展下去,店铺所面临的只有转对。如兑店时掏了10万(假如)好处费,那么在转兑时就要15万元的好处费,形成恶性循环,这些不正常经营行为,严重制约着本辖区的经济发展。
上述两个制约经济发展的主要问题该如何去解决,还有待于有关部门共同商讨、研究,单靠某一个部门去解决,目前难以解决。我们的想法是,作为一个议题,有政府和相关部门共同出台一部政策法规,来规范、监督、管理个体私营经济发展市场,使房贷市场逐步走向规范化、合理化,为广大经营者创造一个良好的经营发展的空间。
三、无大型企业或劳动密集型企业,促使众多中小企业涉足流通领域,是制约经济发展的又一突出问题。
在赤峰地区,人们常说的一句话便是,我们用的一张纸、一个螺丝钉,都是外地生产的,赤峰几乎没有生产加工型企业。近年来,从赤峰物流行业来看,该行业现在越来越红火,就以头道街北市场为例,每天物流运转车辆上百台,运送货物几千吨,几乎都是从外地发往赤峰的货。小到一支笔,大到工程机械、汽车、冰箱彩电,基本都是从外地流通进来的。这一现象某种程度上促进了外地的经济发展,却使赤峰的经济产生了滞后。因此,多上一些生产、加工型企业,尤其是大型企业(劳动密集型),对于赤峰地区经济的发展会有众多好处。主要表现为:
一是可以解决下岗职工再就业问题。大型劳动密集型生产企业,能实现很多人就业,是减轻流通领域经营人员过多压力的一个有效途径。这样,将流通领域人员分流到其他领域,可为流通领域始终保持有序竞争、合理规范的经营发展创造有利条件。
二是有了较强大的工业做后盾,才能使地方经济更加稳定发展、持续发展。本地的产品销往外地,促使外地商户与资金到本地来投资兴业,既可以加快本地物资流通速度,还可以带动相关产业的发展,增加就业岗位,是一个一举多得的好事。
三是无高科技产品。依据本地资源储备情况和经济发展现状,我区有能力生产、加工目前市场上流通的部分商品,只要政府和有关部门从资金、政策等方面加以扶持,完全可以使这些企业、个体户发展起来,促进本地区经济健康有序的发展。
以上三个问题,是目前影响和制约我地区经济发展的几个主要问题,只有找到经济发展瓶颈的最佳破解方法,才能实现科学发展,才能维护好最辖区企业和广大个体工商户的根本利益,从个确保我区的经济社会快速发展。
专题调研报告 篇6
近年来,为适应高校基层党建工作新形势和要求,自动化与电子信息学院党总支在广大党员的不断探索和实践下,学院党建工作在工作发展思路、工作模式和途径创新上形成了自己的特色和经验做法。为进一步加强学院党的建设,贯彻落中共四川理工学院委员会下发的《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》的文件精神,进一步加强我院党的基层组织建设,自动化与电子信息学院党总支结合自身实际情况,对党总支党建工作情况、党组织的建设与发展情况、党员干部队伍培养情况、党员发展情况和和基层党组织生活组织开展等方面的情况进行了调研,调研报告如下。
一、我院党支部建设的基本状况
(一)党支部的设置情况
截至目前,我院共设有党支部16个,其中教工党支部6个,学生党支部10个学生党支部。教职工按照教学、管理工作的需要,在教研室、实验中心、工程训练中心和三办建立了党支部,分别为自动化专业建立了教工一支部,在电气工程及自动化专业建立了教工二支部,在电子信息工程和通信工程两个专业建立了教工三支部,在电子科学技术和生物医学工程两个专业建立了教工四支部,在实验中心、工程训练中心建立了教工五支部,在学生工作办公室、教学管理办公室、行政办公室建立了教工六支部。学生按层次、专业、年级建立了党支部,在自动化专业建立自动化学生一支部和自动化学生二支部,在电气工程及自动化专业建立了电气学生一支部和电气学生二支部,在电子信息工程专业建立了电子学生一支部和电子学生二支部,在通信工程专业建立了通信学生支部,在生物医学工程专业建立了生物学生支部,在电子科学与技术建立了电科学生支部,在研究生建立了研究生支部。
(二)领导班子建设情况:
一是学院党政领导班子团结协作,相互配合,定期召开党政联席会议,在会中通过民主集中制原则进行学院日常事务的决策,保证决策的科学化、民主化,所有会议、活动均作记录建档案。二是学院党总支机构健全,分工明确,运转正常,保证了学院党建工作的可持续、协调发展。三是学生党支部建立了由思想政治工作人员担任党支部书记,学生党员担任副书记和委员的支部班子队伍。四是学院党政领导班子成员定期召开学院二是建立了二级教代会制度,对学院发展规 划、各项政策制定,都通过教师代表们评议讨论后再出台,充分保障和发挥了教职工代表参政议政权利。五是学习制度健全,坚持做好民主生活会和组织好二级中心组学习,认真传达、学习上级和学校有关文件精神,认真开展批评与自我批评。工作有计划、有总结。
(三)机制建设情况
学院总支和党支部根据学院党建工作的情况,相继建设建设了一系列的党建工作机制,形成了具有自动化与电子信息学院工作特点和自身特色规章制度。建立了《自动化与电子信息学院党总支委员联系党支部制度》、《自动化与电子信息学院学生党员档案管理办法》、《自动化与电子信息学院党员联系和服务群众的制度》《自动化与电子信息学院党员理论学习制度》、《自动化与电子信息学院学生党员示范岗实施方案》、《自动化与电子信息学院党员示范岗实施条例》和《自动化与电子信息学院学生组织发展工作流程》等规章制度,指导学院党建工作的开展和有效实施。
(四)党员队伍建设状况
根据学校党委工作计划和学校组织部、宣传部的具体要求,结合我院实际情况,有计划、有步骤的组织师生党员加强思想政治教育工作和理论学习,组织开展党员的发展工作。学院二级中心组和党员政治理论学院采取了集中学习与自学相结合的方式进行,强调理论联系实际,把学习的实效性和针对性结合到教师育人、教学、科研,学生思想、学习、生活等各个方面。通过组织教师以育人为本,注重课堂教学科学研究开展创先争优活动;通过组织学生开展党员示范岗,利用“五四”、“七一”、“一二九”等多种纪念日开展学生社会主义核心价值观引导和教育活动。通过活动的组织和实施,影响和带动广大青年向党靠拢。使学院党总支的学习融入到了教学、科研与服务中,融入到了学生成长与成才的具体实践中,大大增强了党员队伍建设的时效性和有效性。截至今年3月底,我院共有党员535人,其中:教职工党员65人,占教职工总数的66%;学生党员470人,占学生总数的22%。与20xx年6月30日学院党员数量294人相比,为党员队伍数量大幅度提高,结构上也发生了新的'变化。
(五)党务工作者队伍情况
党支部能够坚持做到按期换届选举,委员会成员配备齐全,在基层党支部书记队伍的配备上尤其注重从政治、业务素质以及奉献精神等综合素质上把关。另外,学院根据学生党建工作和学生成长的需要,先进进行了学生党员干部的改革和试点工作,先进设置了学生党建工作联络员、学生党务秘书等学生党员干部管理岗位,协助学院开展学生党建工作。并逐步形成了一支政治上强、业务上精、群众基础好的学生党建工作队伍。与学生党支部相比,教工党支部建设相当滞后。
二、我院党建工作取得的主要经验及做法
(一)加强规范化建设,建立基层党建工作的长效机制
近年来,尤其是开展保持共产党员先进性教育活动以后,学院结合实际,建立和完善各项规章制度,用好的制度管人,用好的制度做事,理清工作脉络,建立制度保障,进一步加强了班子建设,提高了服务水平,增强了基层党组织的能力建设,实现了党建工作的制度化、规范化、科学化。20xx年以来,制定、修改和完善了《自动化与电子信息学院党总支委员联系党支部制度(试行)》、《自动化与电子信息学院学生党员档案管理办法(试行)》、《自动化与电子信息学院党员联系和服务群众的制度(试行)》、《自动化与电子信息学院党员理论学习制度(试行)》、《自动化与电子信息学院学生党员示范岗实施方案》、《自动化与电子信息学院党员示范岗实施条例》和《自动化与电子信息学院学生组织发展工作流程》等规范性文件。
(二)大学生党员发展工作规范有序
学院制定了《自动化与电子信息学院学生组织发展工作流程》,明确了我院发展党员在质量、时间和过程上的要求。这样,既建立了保障机制,又规范了发展材料、加强了业务指导,确保了我院发展党员工作规模和质量的协调发展。除此之外,学院不断创新和探索新的学生党建工作模式,先进创新设置了“学生党建工作联络员”、“学生党务秘书”等学生党员干部岗位,在加强对学生党建工作管理的同时,又培养了一批学生党员干部,推动了学院学生党建工作的发发展。
(三)学生党员档案管理规范有序
学生党员档案自学校将其下放到学院以后,面对一无管理办公用品、二无管理人员、三无管理经费的“三无”管理现状,创新工作方式方法,对学生党员档案管理进行分类管理、公权管理、分柜管理的“三分”管理模式进行管理。首先是在学生党支部大力宣传党员档案的材料的规范性、产生的流程性和作用的重要性等“三性”,加强对学生党员档案知识的宣传;其次是在学生党员中培养一批政治素质高、业务素质强的学生党员协助做好学生党员档案的管理工作;三是学院设立兼职党员档案管理工作人员,指导学生档案党务工作秘书,带领各学生党支部加强对学生党员档案的管理,并明确职责、要求和责任。在此基础上,根据新时间我院学生党员档案管理的特点,制定了我院《学生党员档案管理办法(试行)》,规范指导我院学生党员档案的管理。
(四)发挥学生党员先锋模范作用,实施学生党员示范岗
为充分发挥学生党员先锋模范作用,我院实施了《学生党员示范岗》,制定了《学生党员示范岗实施方案》和《党员示范岗实施条例》。
立了学习示范岗,生活示范岗,工作示范岗,文体活动示范岗,科学研究示范岗五种岗位,每种岗位从申请到过程管理到考核都进行了细化的考核,以此保证这项工作的实效性。
三、存在的主要问题及对策建议
(一)入党积极分子、发展对象教育培训不够的问题
入党积极分子和发展对象教育培训的渠道不畅,方法手段欠缺。除学院对于各学院推荐选拔的入党积极分子进行集中教育培训外,入党积极分子和发展对象接受教育培训的机会很少,对于党的理论、知识、路线、方针、政策掌握不够,理解不透彻;入党动机不够纯正,多元化明显。建议各二级党组织建立入党积极分子和发展对象的教育培训机制,将入党积极分子和发展对象的教育培训纳入本单位学生党建常规性工作,充分发挥入党积极分子和发展对象在工作、学习中的模范带头作用。充分发挥党支部的作用,鼓励党支部定期开展针对入党积极分子和发展对象的教育学习和主题实践活动。有二级党校的学院应拓宽二级党校的功能,定期开展针对入党积极分子和发展对象的教育培训工作,并积极做好对外宣传,扩大影响。各二级党组织要注意挖掘入党积极分子和发展对象中的先进典型,大力弘扬先进、宣传先进,通过入党积极分子和发展对象身边先进引路的方式开展教育培训。
(二)发展学生党员过程中存在的主要问题
近年来,我院学生党员发展工作措施到位,保障有力,形成了一些好的经验和做法,取得了实实在在的成绩。但是在具体工作中部分单位或多或少仍然存在着以下情况和问题。
(1)学院虽然制定了严格的工作业务规范,但部分单位贯彻执行不力,工作深度不够,在执行发展党员程序上,仍存在简化手续,召开会议质量不高,准备发展材料词不达意、字迹潦草等不认真、不严肃、不规范的现象。
(2)部分学院不能够准确全面地将上级和学院有关发展大学生党员工作的政策、精神贯穿到大学生群体和入党申请人,工作透明度不够,在工作环节上执行不严,导致部分学生形成了模糊认识,产生了一些误解和抵触情绪。
(3)少数单位审查把关不严,填写学生党员发展预审表内容笼统,千篇一律、千人一面,细化不够,不能反映该发展对象的特点和真实情况。建议各辅导员、党支部书记增强责任意识,细化工作措施,切实负起责任,学生党总支要加强对这项工作的指导和监督检查力度,确保能够真实反映发展对象的实际情况。
(4)支部建在班上工作迟缓。对党支部的作用认识不清,部分二级党组织,大一大二培养育苗和发展党员工作跟不上,致使支部建在班上较晚,发挥作用不够。截至5月底,仍有部分学院毕业班没有建立党支部。除化工学院、机电学院和数学学院外,其余学院大三年级支部建在班上的工作没有正常开展。建议各二级党组织针对以上问题,自查相应工作,出现相应纰漏的,要吃透政策,强化责任意识,采取有力措施,进一步推进“支部建在班上”工作。
(5)入党标准的正确认识和把握问题。在实际工作中,少数单位、少数同志对入党标准和条件的把握有时不够准确,或多或少存在着 “唯学习”、 “唯社会工作”、“求全责备”等认识误区。我们认为“唯学习、唯社会工作、求全责备”这三种误区的要害在于没有建立起发展大学生党员的综合素质观,没有以发展的眼光全面认识党员标准。
(三)在青年教师中发展党员问题
还有极少数单位对于在青年教师中发展党员工作重视不够,没有认识到这项工作的重要性,相应的工作制度和措施很少甚至没有,这项工作的开展显得被动薄弱。建议存在这类问题的二级党组织要提高认识,采取切实有效的措施加强这方面的工作。
(四)研究生党员及其档案管理问题多。
研究生预备党员中管理中,部分是由于本科毕业时未找合适的工作,毕业后将组织关系随便找个地方挂靠,便一门心思准备考研,对自己政治身份漠不关心,等到第二年考上研究生时,才把自己组织关系转过来,这时才发现,预备期一年早已经过了,按规定早已应该作为自动退党处理,但此时又把自己组织关系介绍信转过来,使我们在开展工作中显得非常被动。
(五)党建队伍人手不足和党委组织员队伍人员偏少的问题
随着形势的不断发展,党员队伍特别是学生党员队伍规模大幅度增长,给各级党组织在党员发展、教育以及管理等方面带来了许多新的情况和问题,总体感到在基层党建工作中党建队伍力量不足的现象已十分突出。在大学生党员发展过程中,负责培养、教育发展的党员多数由学生工作责同志担任,包括学工办人员、辅导员和部分优秀的学生党员。这些人都不是专职的组织发展人员,都有烦琐的事务性工作,人手的不足,使得党员发展过程中的很多环节都发生了或多少的简化。并且有许多学生党员并没有受过专门的培训,难免对组织发展过程中的一些问题把握不准,必然会对学生组织发展工作造成一定的影响。从20xx年12月,我院发展学生党员占学生人数的11%,上升到20xx年12月的22%,学生党员发展数量翻了一翻。与此相对应,大学生政治辅导员队伍体现出“整体年轻,党建业务不熟,流动性强”的特点。另外,与庞大的大学生发展党员的数量相比,学院党建工作队伍力量不够,目前我院有专职思想政治工作人员7人,平均每人每年在繁重的本职工作之余谈话近60人,而且存在谈话人数不均的问题,对谈话质量带来很大影响。这些都对学生党建工作的健康运转形成了严重制约。
专题调研报告 篇7
一、基层农业部门信息服务工作的组织形式和工作定位
(一)组织形式
XX区辖龙宝、天城、五桥三移民开发区,共92个乡镇、街办。XX区农业局下设信息中心,三开发区农业局都设有专门信息部门,各乡镇、街办设有农技站。20xx年我局在余家、李河、分水、响水、甘宁、九池、白土、新田、龙驹、走马十个乡镇建立信息服务站,为每个乡镇配置方正飞越三6230品牌电脑一台和方正文绘1000c彩喷打印机一台。并对100多名农村信息员进行了为期两天的计算机基础知识培训,十个乡镇信息服务站建立后,承担着本地区信息服务工作。今年正在建设的乡镇信息服务站有凉风镇、河口乡、武陵镇、铁炉乡、熊家镇、天城镇、五桥镇、太龙镇、白羊镇。乡镇信息服务站均设在乡镇农技站(乡镇农业服务站)。
(二)工作定位
XX区农业局信息中心负责全区农业信息体系建设、全区信息网络建设、局中心机房和局域网维护、办公系统和公众网建设维护、综合信息的整理和对外发布。三开发区农业局信息部门负责本开发区的信息体系建设和管理和网络维护,指导乡镇信息服务站开展信息工作。乡镇信息服务站负责向农民直接发布信息、指导生产,对外发布信息并承担上级业务部门布置的各项信息报表和材料的上报。
二、基层农业部门面向农村和农民开展信息服务的方式和现状
(一)XX区农业局向社会提供农业信息服务的形式
1、20xx年5月建成XX区农业局计算机局域网,并接入宽带互联网。9月使用XX市农业局统一开发的“XX市农业局信息管理系统区县版(办公自动化)”,用户从互连网通过密码登陆,用户扩大到全区农业系统各单位(包括三移民开发区农业局)和龙头企业、重专大户、乡镇农业信息服务站、区各涉农部门、各新闻单位和区分管农业的'领导,通过办公网实现资源共享、信息交流。互连网登陆方式特别有利于基层乡镇获取信息并节约通讯经费。
2、XX区农情信息中心、XX区农技站。五桥开发区农业局20xx年建成的五桥农村经济网。
3、、开展农作物病虫可视化预报。按照区政府的分工,灾情方面我局重点负责农作物病虫灾害的收集和发布。为抓好此项工作,20xx年我局投资6万多元,购置了摄像机、数码像机、非线性编辑卡、高配置电脑、双监视器等全套视频编辑硬件设备,开展了农作物病虫害的可视化预报工作,节目安排在XX区新闻节目之后天气预报之前的黄金时间播出,在农村收视率高达87%,成为我区农村大多数农民必看的电视节目。通过此节目,对主要农作物病虫害的发生和防治方法及时进行了电视预报,并介绍了大量新农药和农作物新品种(通过播放新农药广告还解决了部分栏目经费),使我区的农技宣传工作上了一个新台阶。
4、与本地新闻机构密切合作,万州日报、三峡都市报、万州电视台主要从我区农业网络上获取农业最新信息和新闻线索,今年采编发布农业新闻34条,在《万州日报》开辟《金土地》栏目,宣传农业新技术、农业新思路。
5、积极发展农业产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织、经纪人和种养经营大户加入全国农业信息联播“一站通”,鼓励他们利用“一站通”开展信息服务。充分发挥其积极作用,为其分配“一站通”代码,指导他们上网查询资料、发布信息。
6、建立农产品市场价格采集点,为农民提供市场信息服务。
7、编制《农情快报》,向社会各界宣传。
8、建立重点企业家、重点户通讯录,不定期提供信息,联系企业35家、重点户180户,如鱼泉榨菜厂、太白酒厂、三峡果汁厂、利民粮油加工厂等。
9、开展科技下乡活动,每年定期开展科技下乡活动,宣传农业科技知识、农业技术。
10、通过示范点(示范园区)传递信息。
