知远网整理的寒冬送温暖专项行动方案（精选7篇），希望能帮助到大家，请阅读参考。
寒冬送温暖专项行动方案 篇1
为进一步保障生活无着的流浪乞讨人员基本权益，有效做好严寒天气下流浪乞讨人员的救助管理工作，切实保障他们的生命安全，特制定“流浪乞讨人员冬季救助工作实施方案”如下：
一、工作目标
按照“属地管理、条块结合、各司其职”和“自愿救助、无偿救助、依法救助、应助尽助”的原则，全面开展“冬季送温暖”专项救助行动，确保无着流浪、乞讨人员以及因务工不着、寻亲不遇、被偷被骗等原因而陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员及时得到安全有效的救助服务，让困难群众在严寒中感受到政府和社会的关爱。
二、工作任务
（一）加大街面主动救助力度。结合“冬季送温暖”专项救助行动（持续到2月下旬）的开展，区民政局积极协调相关部门，镇办积极组织辖区内的公安、卫计、城管等部门共同开展街面巡查、排查，全面覆盖废弃拆迁房屋、废弃施工工地、工棚、桥梁、涵洞、车站、地下维修管道沟、公园、农贸市场、城乡结合部等流浪乞讨人员可能露宿区域，积极劝导、引导生活无着的'流浪乞讨人员入站接受救助。按照“先救助、后甄别”的原则，及时为流浪乞讨未成年人、残疾人和行动不便人员提供生活、返乡等救助，为流浪乞讨危重病人和智障人员提供医疗、安置等救助。对具有行为能力且不愿入站接受救助的，根据情况提供必要的抗寒物品和求助方式，并做好工作记录。另外在严寒恶劣天气时，要加强街面排查工作，主动加强与公安、城管等部门的协调联动，做好有效衔接，切实履行各自职责，共同做好街面救助管理工作。
（二）加强冬季救助信息传播。通过新闻媒体、公众网络、公益短信、微信平台等多种方式宣传冬季救助措施，并向环卫工人、沿街商户、福彩站点以及爱心群众等发放宣传单、倡议书、爱心救助联系卡等宣传资料，帮助群众和求助对象及时获悉求助渠道、求助机构等信息，方便群众及时提供救助线索，形成社会共同参与的良好救助氛围。另外加强与新闻媒体和社会公众的互动沟通，及时介绍冬季救助工作进展、工作成效和工作难点，引导媒体和公众客观理性认识流浪乞讨人员救助管理工作。
（三）加强救助点管理。充分发挥流浪乞讨人员救助点的作用。开展救助点督查工作，严格落实岗位责任制，对求助人员和求助电话，要热情对待，及时办理；严格落实救助区域管理制度，对有暴力倾向和不具备行为能力的救助对象要严加防范，切实杜绝意外事故的发生；严格落实救助业务操作规程，依法依规开展救助，保全工作记录、救助档案等资料，确保不出任何责任性事故。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立杜集区流浪乞讨人员“冬季送温暖”专项救助工作领导小组，目标任务分解到人，统一领导，各负其责，集全区之力做好“冬季送温暖”专项救助工作。
（二）强化责任意识。引导救助管理工作人员充分认识专项救助工作的重要性，切实增强政治敏感性，把“冬季送温暖”专项救助工作作为近期中心工作。
（三）完善工作预案。进一步完善火情、灾情、疫情、突发疾病以及群体闹事等突发事件处置预案，按照早发现、早报告、早决策、早处置的原则，根据事件的具体情况和性质，按照预案要求快速、高效、稳妥地做好应急处置工作。
（四）做好物资筹备。提前做好食品、御寒物品、医疗用品等冬季救助物资的采购储备工作，确保救助人员基本的生活、饮食、安全有保障。
寒冬送温暖专项行动方案 篇2
一、政策依据
（一）《中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅印发的通知》（黔党办发〔2020〕10号）文件
（二）《贵阳市流浪乞讨人员救助管理工作领导小组办公室关于印发的通知》（筑流救办发〔20xx〕1号）文件
二、《实施方案》形成送审过程
由区民政局牵头起草《花溪区关于开展社会救助有关事项审核确认权限下放乡镇（街道）试点工作实施方案（征求意见稿）》，并于20xx年12月6日向区公安分局、区综合行政执法局、区卫生健康局、区人力资源和社会保障局、17个乡镇街道征求意见，均反馈无意见。最后形成《花溪区关于开展社会救助有关事项审核确认权限下放乡镇（街道）试点工作实施方案（送审稿）》。
三、印发《实施方案》
《花溪区“寒冬送温暖”专项救助行动实施方案》于20xx年12月10日由花溪区人民政府办公室正式印发。
四、救助对象
生活无着的流浪人员、乞讨人员（以下简称流浪乞讨人员），是指离家在外、自身无力解决食宿、处于流浪或者乞讨状态的人员。既包括生活无着的流浪人员，也包括生活无着的乞讨人员；既包括在城市的，也包括在农村的生活无着的人员。
五、救助渠道
一是流浪乞讨人员可以直接向救助管理站求助，也可以向民政部门、乡镇人民政府、街道办事处求助。接到求助的民政部门、乡镇人民政府、街道办事处，应当协助其前往救助管理站接受救助。
二是公安、综合行政执法和其他有关行政机关的工作人员在执行公务时发现流浪乞讨人员的'，应当告知其向救助管理站求助；对其中的未成年人和老年人、残疾人、孕妇，应当引导、护送到救助管理站；对其中的突发急病人员、危重病人、有明显外伤人员、疑似精神障碍患者，应当立即送往医疗机构救治，并告知当地救助管理站。
三是鼓励社会组织和个人及时向救助管理站或者有关行政机关报告，或者协助流浪乞讨人员向救助管理站求助。
六、救助服务
（1）提供符合卫生要求的食物和饮用水；
（2）提供符合基本条件的住处；
（3）帮助与其亲属或者所在单位联系；
（4）将突发急病人员、疑似传染病人、疑似精神障碍患者，及时送医疗机构治疗；
（5）为没有交通费返回住所地、户籍地或者所在单位的人员，提供乘车凭证或送往市救助站；
七、行动时间
20xx年12月1日起至20xx年4月30日
八、工作措施
（一）抓好全面巡查。一是区民政、公安、综合行政执法部门和各乡（镇）、街道要加强街面巡查，切实履行街面巡查职责确保不落下一个流浪乞讨人员，不出现一个救助盲区。二是各乡（镇）、街道要积极组织辖区村（社区）工作人员、驻村干部、网格员认真开展巡查排查，发现流浪乞讨人员第一时间报告当地政府和公安部门。三是各乡（镇、街道）要进一步完善救助引导标识牌的布局和功能，救助引导标识牌要注明求助电话、求助方式、具体位置等，方便流浪乞讨人员前来求助，利于热心公益的群众引导帮助。
（二）抓好妥善处置。一是各乡（镇）、街道要针对寒冬季节气候变化特点，认真分析往年寒冬季节人口流动特点和救助服务经验，细化应急处置措施，规范应急处置流程，全面提高应对流浪乞讨人员救助工作的能力，及时救助陷入困境的流浪乞讨人员。二是区公安、综合行政执法部门、民政部门对发现或接到求助线索后，要及时有效处置，对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便人员，应护送至救助管理机构并履行书面交接手续；对发现疑似精神障碍患者、传染病人、危重病人等特殊流浪乞讨人员，要立即通知急救机构、精神病医院，及时送医救治；对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的醉酒人员，公安机关应当对其采取保护性措施约束至酒醒。医。三是各乡（镇）、街道要按照当前新冠肺炎疫情防控要求，会同卫生健康部门，毫不松懈抓紧抓实常态化疫情防控工作，切实做好疫情防控物资储备和疫苗接种，落实落细各项防控措施。
（三）抓好身份查询。一是各乡（镇）、街道要联合公安部门充分利用大数据技术进行人脸识别、体貌特征和指纹比对，快速查询身份。二是各乡（镇）、街道对于确实无法查明身份信息的流浪乞讨人员，会同公安部门及时送往贵阳市救助管理站、贵阳市精神病院等公办福利机构进行救助。
（四）抓好预防帮扶。各乡（镇）、街道按照分类救助的原则，对生产、生活方面存在困难的，要及时提供有效的救助帮扶。对符合条件的人员落实社会救助、社会福利和社会保险等相关政策；对具有劳动能力和智力条件的人员，要会同人社部门开展技能培训、介绍就业等措施；对返乡受助人员的近亲属或其他监护人要教育督促其履行扶养（抚养、赡养）义务，从源头预防流浪乞讨。
寒冬送温暖专项行动方案 篇3
为贯彻落实《省委办公厅、省政府办公厅关于确保群众安全温暖过冬的紧急通知》（鲁办发电〔20xx〕1号）、《滨州市委办公室、市政府办公室印发的通知》（滨办发电〔20xx〕6号）和邹平市委办公室、市政府办公室《关于确保群众安全温暖过冬的实施方案》的通知，扎实做好群众安全温暖过冬工作，切实把党和政府的温暖送到千家万户，特制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上，牢固树立以人民为中心的发展思想，统筹兼顾，突出重点，狠抓落实，积极应对极端寒潮天气带来的'不利影响，扎实做好各项应急防范工作，确保群众安全温暖过冬。
二、工作任务
（一）迅速对群众冬季取暖情况开展全面排查和问题整改
1.各责任区、各村务必要坚持问题导向、结果导向，迅速对各自辖区内群众冬季供暖情况展开全面排查，入村、入户、入学校，详细了解供暖情况，不留死角、不漏问题，确保底数清、情况明。对排查出的问题，要立即采取切实有力措施，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，要逐一建立整改台账，明确时间表、责任人，确保尽快整改到位、清零见底。各相关部门要根据职责分工，强化现场检查督导和调度，督促各村抓好整改落实。
2.要健全机制、多方联动，全面解决群众取暖、饮水、用电、防疫等方面的困难和问题，务必确保每家每户、每名群众安全温暖过冬。
（二）千方百计保障冬季取暖物资供应
1.要坚持一切从实际出发，群众防寒取暖宜电则电、宜煤则煤。要千方百计保障应急燃煤和电源供应，加强调度协调，坚决防止发生断供问题。
2.供电部门要加强统筹管理，提高工作效率，避免因设备检修等造成断电。
3.要制定工作预案，保证便民利民，及时妥善处置各种突发故障，确保反应迅速、工作到位。
（三）切实保证冬季取暖安全
1.各责任区、村立即组织开展冬季取暖以及群众用电用煤安全检查，对取暖设备、电路管道等进行查验维护，确保对风险隐患及时发现、及时处理。各包村干部、帮扶责任人要到村督促落实，发现问题，立即整改。
2.要坚持预防为主、防患未然，提前做好应对极端天气和突发情况的各种准备。要将冬季供暖工作纳入应急管理体系，完善应急预案，健全应急措施，全力抓好应急保障，决不允许出现冻死冻伤情况。
3.要加强对群众冬季用电、用煤科学知识宣传和使用技巧宣传培训，切实增强群众安全意识，提高群众防范能力。
（四）扎实做好重点群众安全温暖过冬工作
1.要紧盯因美丽宜居乡村建设而临时安置的群众生产生活，根据“三个一”前期工作和镇街机关干部包躲迁户、未回迁户、未拆迁户制度要求，压实包保责任，逐一走访到位，实地查看群众取暖效果，听取群众诉求，帮助解决实际困难。
2.对特困群体、低保对象、鳏寡孤独、残疾人等困难群众，要统筹运用各类方式精准化帮扶，采取发放补助金、取暖物资等措施开展专项帮扶，及时回应群众关切，确保每户困难群众安全温暖过冬。
三、工作要求
（一）压紧压实责任。各责任区、各村要明确任务要求和责任分工，确保责任到岗到户，切实采取有力有效措施，推动工作落实。
（二）强化督导检查。镇纪委要联合各相关单位深入基层督导工作落实情况，及时发现和解决问题，确保各项措施不折不扣落实到位。
（三）严明工作纪律。要坚决杜绝形式主义、官僚主义，对问题发现不及时、工作落实不力，导致群众安全温暖过冬得不到有效保障、造成不良影响的单位和个人，要依规依纪严肃追责问责。
寒冬送温暖专项行动方案 篇4
为保障让贫困群众安全温暖过冬，持续巩固脱贫攻坚成果，进一步增强贫困群众幸福感、获得感、安全感，根据《省扶贫开发办关于做好帮助贫困群众温暖安全过冬工作的通知》及青岛市扶贫协作办关于开展困难群众安全温暖过冬工作要求，结合节日慰问走访，就持续开展遍访行动，确保贫困户安全温暖过冬制定实施方案如下：
一、工作任务
（一）市级走访。市级领导分别到所帮包的镇街走访慰问贫困户。市扶贫办分组包镇街，走访帮包镇街贫困户，重点对贫困户安全温暖过冬情况进行督导。
（二）镇街走访。各镇（街道）党（工）委书记带头，组织镇村干部、帮扶责任人等，走访辖区内户脱贫享受政策户及即时帮扶户。在查看“两不愁三保障”、饮水安全及行业保障政策落实的同时对贫困户过冬采暖情况予以重点查看，特别要关注鳏寡孤独、老弱病残、出行不便等特殊困难群体的过冬采暖情况。
二、走访方式
采取进村入户走访的方式，确保每户贫困户必到。对于鳏寡孤独、老弱病残、出行不便等特殊困难群体，除帮扶责任人日常走访外，村干部要安排人员轮流经常查看，要调动发挥邻帮邻等互助形式，及时掌握特殊困难群体的生活情况和身体状况，发现问题及时处置。
三、走访时间
即日起至春节前。
四、工作要求
（一）高度重视，迅速行动。贫困户安全温暖过冬是检验脱贫攻坚成效的`一项重要指标，省委主要领导要求把贫困群众安全温暖过冬列入当前重要工作之一，省办已将其列入年终考核事项，实行一票否决制。目前省办会同纪检监察部门、省市各级媒体正在对此项工作进行暗访督查，发现一例，查处一例，问责一例。各镇（街道）要高度重视，要迅速组织力量排查，摸清底子，决不能出现一例返贫情况，决不能出现一起因生活困难、无人照料导致病亡等冲击道德底线的事件，决不能出现负面舆情，决不能因我们工作不到位而影响脱贫攻坚的成色。
（二）摸清底子，熟悉情况。各镇（街道）要结合入户走访工作，进一步增强做好贫困群众温暖过冬、安全过冬的责任感，对贫困户的房屋（门窗）、取暖设备（冬季用煤、炉、电暖器等）、御寒衣被棉服等生活资料进行全面细致的调查摸底，真正掌握贫困群众冬季所需。要多方筹集资金，充分发挥产业项目收益的作用，建立临时困难救助机制，积极储备过冬物资，集中采购一批采暖设施、棉被棉衣、米面油等生活救助物资，按照困难群众的实际需求给予帮扶。同时，对走访过程中发现的房屋裂缝、黑屋子、门窗破损等问题要立即解决。
（三）多措并举，强化落实。要广泛发动社会各界爱心人士、团体奉献爱心，开展帮扶志愿活动，形成政府主导、社会各界积极参与的良好局面，真正解决贫困群众的实际困难；要切实加强贫困人口安全教育，增强他们的自我保护、自我防范意识，不定期检查取暖设施、用电、房屋通风情况等，发现安全隐患及时消除，杜绝火灾、煤气中毒等安全事件的发生，确保贫困群众温暖过冬、安全过冬。
（四）汇总报告。各镇（街道）要及时汇总走访开展情况，按照20xx年12月3日市扶贫办转发《山东省扶贫开发办公室关于做好帮助贫困群众温暖安全过冬工作的通知》要求，请于20xx年1月25日前，将帮助贫困群众安全温暖过冬工作总结通过金宏网报平度市扶贫办。
寒冬送温暖专项行动方案 篇5
为深入贯彻党的十九届五中全会精神，自觉实践“三个代表”重要思想，切实重视和关心困难群众的生产生活，把党和政府的温暖送到千家万户，团决定，在20xx年元旦、春节期间开展“送温暖、献爱心”活动。活动的实施方案如下：
一、指导思想
以党的十九届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻我市关于进一步解决好困难群众生产生活问题的通知精神，进一步发扬我市弱有所助、难有所帮、病有所医的扶贫帮困的精神，切实关心青少年疾苦，为维护社会稳定，促进我市各项工作的深入开展，充分发挥生力军的作用。
二、活动时间
20xx年元旦至春节期间
三、主要内容
深入开展爱心捐助、走访慰问、大病补助、结对帮困和义务演出等活动，各尽所能，切实解决困难群众的生产生活问题，确保“送温暖、献爱心”活动取得实效。
1、继续开展慈善捐助活动。结合市开展“冬衣暖人心”的活动，组织我市广大团员青年广泛开展募捐工作，捐助一批困难青少年群众，确保生活困难的`青少年得到实际帮助。此活动由各基层团委具体负责组织，并于1月10日前将所捐衣物或款项的数量报团办公室。
2、开展走访慰问活动。
（1）团联合有关单位开展走访慰问孤寡老人、贫困失学青少年等，送去党和政府的关怀与温暖。
（2）由各基层团委根据各单位实际情况自行安排相应活动。
3、开展免费义诊活动。在春节前对患病的群众给予免费义诊。此活动由市人民医院、保健所、那大镇医院团组织安排。
4、开展义演活动。在寒假期间组织团员青年为敬老院及各贫困村镇送去文艺演出，此活动由团牵头，那大二中、民族中学、那大三中团委配合，时间另行通知。
四、有关工作要求
1、各级团组织和青年志愿者组织要高度重视，加强领导，把帮助困难群众和青少年解决实际问题作为一项重大的政治任务，切实安排好“送温暖”活动的有关工作，掀起“送温暖”活动的高潮。在全市进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的时代新风。
2、全市各级团组织要脚踏实地，深入基层，调查研究，了解困难群众和青少年的需求，对活动作出计划和具体安排，精心组织，整合资源，积极动员团员青年广泛参与，务求取得实效，真正把温暖送到困难群众和青少年的心坎上，使他们真切感受到来自党和政府的关怀，充分感受到社会大家庭的温暖。
3、各基层团组织要及时将开展活动的安排及落实情况上报团办公室。
寒冬送温暖专项行动方案 篇6
一、活动目的：
通过慰问老人，为老人送温暖，让小学生从小培养敬老、爱老、养老、助老的传统美德，使他们从小就有一颗爱心，懂得关爱老人是我们每一个人的责任。
二、活动时间：
11月6日3：40分准时在学校大门口集合。
三、活动地点：
调查好的'几位老人家中。
四、参加对象：
一（1）班全体学生及科任教师
五、活动内容：
1、介绍老人基本情况。
2、表演节目。
3、赠送小礼品（学生的手工制品。）。
4、领队老师讲话。
5、宣布活动结束。
六、活动准备：
1、联系公交车两辆。
2、组织学生用手工折纸或贺卡，每人给老人写一段祝福的话，设计一份精致的特别礼物。
3、在来回行程中，能遵守纪律，不得出现打闹杂乱现象。
4、到老人家时注意讲卫生，讲礼貌。
5、同学们和老人交叉就座，演出开始后无节目者陪同老人观看节目，随时讲解。老人如对节目内容不感兴趣，陪同人员设法调动老人们的积极性。
6、参加活动的同学每人精心准备一个高质量的节目，形式可以是演唱，舞蹈，乐器演奏，当场书法作品书写，小品等，表演所需服装、道具自行准备。
寒冬送温暖专项行动方案 篇7
为认真贯彻落实中央、省和我市关于保障困难群众安全温暖过冬的部署要求，市民政局制定《“荧(营)光行”一“寒冬送温暖”专项关爱救助行动工作方案》，主要任务如下。
一、进一步调查摸底
以乡镇(街道)、村(居)为主体，组织精干力量，深入基层了解困难群众生活状况。以低保、特困、孤困儿童、困难残疾人、空巢、独居、失能老年人、“三留守”人员等特殊困难群体为重点，对困难群众安全温暖过冬情况进行一次全面调查摸底，全面掌握困难群众用电、用气、供暖等情况。
二、加大关爱帮扶力度
积极引导社工机构、志愿服务组织等社会力量参与社会救助工作，充分发挥社会救助“荧(营)光行”关爱机制作用，强化“网格化”管理，及时提供有针对性的帮扶和关爱。加强对无集中供暖条件养老机构和特殊困难群体的帮扶力度，有条件的县区可通过购买安装一氧化碳报警器等措施，防范各类安全事故发生，也可通过购买清洁取暖设备，发放棉衣、棉被等御寒物资，确保各类困难群众安全温暖过冬。
三、切实保障困难群众基本生活
结合疫情防控，加快对各类困难群众救助补助资金的拨付和发放进度，及时足额发放低保、特困供养、孤困儿童、残疾人“两项补贴”、困难老年人等资金，保障好困难群众基本生活。对符合我市取暖补贴条件的，及时落实取暖补贴政策。对受疫情等影响基本生活存在困难的人员及其家庭，符合条件的，通过纳入低保保障范围，发放临时救助金，纳入困境儿童基本生活保障范围等措施及时予以救助；认真落实急难专项救助制度，对存在重大生活困难的，启动“一事一议”等方式加大救助力度。同时，做好低收入家庭认定工作，加强与有关部门的数据共享比对，及时监测、精准识别，对符合条件的及时给予帮扶救助。
四、加强特殊群体的照料服务
对不能自主取暖的分散供养特困人员、智障独居人员、孤困儿童、困难老年人等特殊群体，充分利用特困供养机构、残疾人托养机构等服务设施，动员其入住机构集中供养；对患有精神病、传染病等疾病不宜集中供养的特困人员，送往专业医疗机构治疗，病情稳定的，妥善安置供养；切实落实好分散供养特困人员、孤困儿童等照料监护责任，儿童主任要定期对服务对象探访，督促农村留守儿童父母采取电话、视频等方式与留守儿童保持密切联系，统筹志愿者、社会工作者等多方力量，为农村留守儿童和困境儿童提供学习辅导、心理疏导等服务。
五、压实服务机构管理服务责任
加强对敬老院、福利院、儿童保护设施等民政服务机构的`安全管理。健全安全管理制度，制定极端天气应对低温自然灾害、安全事故等工作预案，并强化演练。加强对民政服务机构安全生产工作的检查指导，督促民政务机构及时消除水、电、燃气、疫情防控等方面的安全隐患，积极做好生活、应急物资储备和服务对象的防寒防冻工作，特别是对敬老院、幸福院等基础相对薄弱的民政服务机构，实行“一对一”帮包机制，加大安全隐患排查力度，充分做好应对极端恶劣天气可能造成的影响。
六、扎实做好流浪乞讨人员救助工作
突出夜间、降温等重要时段，会同公安、行政执法等部门，引导社会组织，发动社会力量，加大街面巡查力度，盯紧车站、桥梁涵洞、在建工地、废弃厂房等重点地段，增加巡查频次，扩大巡查范围，确保生活无着流浪乞讨人员得到及时有效救助。对发现的危重病人和疑似精神障碍患者，坚持“先救治后救助”，及时送到医疗机构治疗；对有返乡意愿的，提供必要饮食、御寒物品，帮助其尽快返乡；对发现的其他人员，送到救助管理机构进行集中庇护救助。
七、认真做好救助值班值守工作
节日期间，要严格执行24小时值班、领导在岗带班、外出请假等制度。要通过多种渠道公布各级社会救助服务热线，严格执行热线值守制度，畅通服务热线渠道。及时受理回应困难群众求助，确保困难群众求助有门、受助及时。