知远网整理的管理提升实施方案(精选7篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。
管理提升实施方案 篇1
一、我行提升财务精细化管理的必要性
从外部来看,当前我国的银行业已经处在快速变革的金融市场环境之中,伴随着利率市场化的全面开展,“金融脱媒”的不断加剧,金融监管政策与国际化标准的对接等等外部因素,都将对银行的盈利模式形成持续压力,对银行的经营和风险管理都会产生影响,对银行的日常经营和管理都提出了更高的要求。
从内部来看,我行的战略目标是把我行打造成一家最具特色和成长性的地方银行,让每一个邢台银行人都找到优越感和自豪感。如何才能实现我行的战略目标,实现自身的可持续发展,也对我行的整体服务、经营和管理能力提出了要求。
结合内外部动因,需要我们完善和创新经营管理模式,单从财务管理方面来分析,我行现有的管理水平粗放化,管理手段落后。在日常管理中,感到管控能力非常薄弱,最明显的是:
1、我们制定战略规划,根据战略规划制定年度经营目标,但却不能完全有效的引导、指挥全行各机构、条线、员工去实现经营目标。不能多维度的实现对各机构、条线、产品、员工的经营业绩客观、全面的评价。
2、成本控制和利润分析只停留在机构的层面,我们不知道哪些条线、产品在为我们带来收益,收益有多少;哪些条线、产品是亏损的,亏损的程度有多高。不能精确计算出各机构、条线、产品、员工的所创造的效益、占用的成本及带来的风险。无法科学的做出有关核心产品和业务的扩张、维持、收缩或退出的决策。
3、我们不知道该怎么来评价我们的客户,客户对行内的成本与收益水平是什么样的,我们该给客户定出什么样的价格水平才是可行的,无法实现客户的分层、差异化定价。
4、虽然全行资金统一上收,总行统一管理流动性与利率风险,但是各机构、条线、产品与客户的行为都会形成流动性风险与利率风险。我行目前的流动性管理不能完全满足自身经营与监管要求。
从现实的发展趋势看,财务管理的不精细,是无法适应行内的发展战略与创新转型要求的,因此我们必须要转变财务管理理念,关注“盈利管理”和“风险管理”,运用一系列的专门方法,并借助于信息化管理手段,提升财务精细化管理水平,为经营决策提供依据。
二、财务精细化管理规划
全行构建一套提升决策能力水平的“管理会计平台+资负管理平台”,或称做“价值经营体系平台”,平台集外部客户定价、内部定价、经济成本、成本分摊、流动性管理与利、汇率管理、绩效考核理念、方法、技术与应用为一体。
通过平台准确计量机构、部门、产品、员工业绩及客户贡献度,满足业务联动营销、产品组合定价、服务综合提升需要,满足调动全行经营与效益创造的积极性,满足评价与激励决策、经营管理决策需要,提升经本管理与流动性管理水平,为深化精细管理、优化资源配置和转变经营机制提供支持。
平台建设内容包括:资金转移定价、成本分摊、经济成本管理、多维度盈利分析、产品定价、绩效考核、流动性管理、日常头寸监测、利汇率管理等几项内容。整体项目开发实施时间约为3年左右。
1、建立内部资金转移定价系统。资金转移定价体系,可以精确的核算到每笔业务的利润,并实现多维度的对考核对象的评价。通过资金转移计价系统可以为存款或贷款的外部定价提供合理的指导;为区域经济特点不同、资产负债结构不同的分支机构提供一致、公平的评价体系;资金价格的公布有效传导总行资产债管理和结构优化的意图。
2、建立成本分摊系统。成本精细化管理是银行解决成本管理的核心思想,通过将银行投入产出项目进行明细分类,将所有项目向最终盈利产品进行分解或归集,通过投入产出分析,获得每一个分析对象的成本收益比,来确认每个成本对象收益情况,实现银行全方位、多角度的分析数据,进而对产品定价、部门考核、客户取舍等提供决策依据。
3、建立经济资本管理系统。通过对经济资本的`计量和预测,直接反映了银行的风险状况,可以对各机构、条线、客户和产品的经济资本占用计量,以风险调整后的资本收益率(RAROC)为评价指标,实现资本与风险的匹配,从而推动资源分配机制的不断完善。
4、建立盈利能力分析系统。可以实现绩效考核、分析与反馈等环节的全过程绩效管理;满足管理会计报表查询、综合经营分析、高级业务分析等多种需要。
5、建立绩效考核系统。以效益为核心,充分体现在扣除风险资产的价格后,以经济增加值并配合其他非财务指标来衡量各考核对象的效益贡献度,并作为评价绩效和薪酬激励的主要依据。
6、产品定价。在充分考虑成本、风险和客户关系基础上,建立科学的定价平台和定价模型,支持贷款、存款、中间业务等产品的价格制定。
7、客户价值预测。客户的行业、承诺、贡献程度的不同,最终影响着我行能给予其的产品成交价格,利用客户价值预测系统就可以针对最终客户的价值进行价格的预测管理。
8、流动性管理。利用缺口分析和经济价值敏感度等指标对利率、流动性等进行分析,进行流动性风险的管理,在有效资金管理的前提下,减少经营风险、提高经营收益。
9、利、汇率管理:对账户进行银行账户、交易账户的划分,针对银行账户利用缺口分析和经济价值敏感度等指标对利率、汇率等进行分析,进行利率风险的管理,满足目前部分市场风险管理需要。
三、规划实施方案
各个项目模块虽为独立建设,但综合分析,各项目在数据采集上具有共性,特别是流动性与内部资金转移定价、经济成本的数据重合率为70%左右。为整合资源、规划一致、节约项目投入成本,经统筹考虑,建议在系统建设上,实行全面规划、结合我行管理需求的缓急程度分步实施的方案,项目实施采用与IT公司签署框架协议的方式,明确全面规划实施的范围、实施方案、阶段安排、各项目模块的报价。今年先进行流动性管理、利汇率管理、绩效考核三个具体项目的采购实施,并且在具体项目实施时,无论先做哪个模块,也要先将数据集市搭建完成,以减少不必要的工作量。再根据项目实施情况、我行发展情况及实施公司的情况对后续模块的采购进行确定,如行方、公司方面均能保持同步发展、且已实施的项目反映效果良好,则继续按阶段性计划签署后续模块的采购合同。
同时,在项目实施中应注重每个项目的理念培训、应用推广。
管理提升实施方案 篇2
为进一步深化完善用工分配制度改革,全面提升人力资源管理水平,实现丹东辽东烟草发展有限责任公司(下称辽东公司)人力资源科学开发和有效管理。按照辽东公司关于印发《丹东辽东烟草发展有限责任公司关于开展“全面基础管理年”活动的实施方案》的通知(丹辽烟司〔2009〕10号)要求,结合企业实际,特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持以人为本,解放思想,围绕“服务企业、发展员工”的核心理念,构建科学合理的人力资源管理框架体系,完善人力资源管理制度机制,促进我省行业人事管理由传统的人事行政管理向现代企业人力资源管理转变,为解决“责任、规范、创新、协调、效率、活力”六大问题,实现“严格规范、富有效率、充满活力”行业奋斗目标提供强有力的智力支撑。
二、基本原则
(一)坚持解放思想,更新观念的原则。人力资源基础管理各项工作要坚持解放思想,摈弃传统的人事行政管理的管理模式,学习和吸收现代人力资源管理的新理念、新方法、新技术,树立全员人力资源管理和战略人力资源管理的新思维。
(二)坚持以人为本,发展员工的原则。人力资源是企业的第一资源,识人、用人、育人、留人是人力资源管理的核心内容,人力资源管理要坚持围绕“人”来展开,以“人”为出发点和落脚点,关注员工需求,不断提升员工能力素质,促进员工的全面发展。
(三)坚持科学实践,服务企业的原则。人力资源管理是企业管理体系的核心组成部分之一。企业人力资源管理要坚持科学管理,遵循企业管理的一般理论和通行实践,要能够挖掘和激发人力资源的价值和能量,要能够为辽东公司的持续健康发展提供强有力的智力支撑。
(四)坚持以制度建设为核心的原则。人力资源管理要坚持以制度建设为核心,克服人力资源管理的随意性,不断完善人力资源管理的新机制,建立起流程顺畅、节点恰当、标准明确、责任清晰的现代人力资源管理体系。
三、主要任务及具体目标
人力资源基础管理的主要任务是:建立以适应企业未来发展对职工队伍素质能力需要的员工职业生涯计划,使员工有明确的发展方向和路径。建立培养高素质的专家型中层管理人才、高技能专业人才的学习型企业的制度保证。建立公开、公平、公正竞聘上岗和岗位评价、绩效考核的激励机制。运用先进的管理制度机制和科学的管理方式,为实现企业发展战略目标实施科学有效的人力资源开发和管理。
人力资源基础管理的具体目标是:
(一)搭建现代人力资源管理框架体系。
人力资源管理涉及人力资源规划、员工招聘与再配置、绩效管理、薪酬管理、教育培训、职业发展与管理、劳动关系管理等多个模块,这些模块之间既相互独立,又相辅相成。只强调单一模块,忽视其他相关模块的建设,都将导致人力资源管理的低成效。因此,人力资源基础管理的首要任务就是搭建现代人力资源管理框架体系,重视模块之间的联系,通过整体框架体系建设,发挥人力资源管理各模块的集聚效应。
(二)构建健全的人力资源管理制度体系。
围绕现代人力资源管理框架体系,辽东公司人力资源管理要构建健全的人力资源管理体系,一方面要重新审查现有的人力资源管理制度,查摆存在的问题,通过完善或者重建的手段使之更加有效;另一方面要利用现代管理理念和通行实践,查找当前人力资源管理中的制度缺失,通过新建的手段补足缺失。重点关注职业生涯规划与管理、岗位管理、绩效管理等模块的制度建设。制度建设要坚持“科学合理、系统协调、统筹兼顾、注重实效”的原则,突出规范、服务、效率三个支撑点。
(三)理顺人力资源管理各业务处理流程。
围绕人力资源管理制度,坚持按照流程管理的原则,理顺人力资源管理的流程、节点、标准、责任等方面,实现“工作处理流程化、流程管理节点化、节点控制标准化、标准执行责任化”,从人力资源管理的工作内容展开,将工作细化为步骤、标准,责任到人,建立起完整的人力资源管理流程体系。
四、实施步骤
(一)提高思想认识阶段(20XX年4月1日至6月10日)
本阶段旨在通过各种宣传活动,为开展“全面基础管理年”造势,激发人们参与人力资源基础管理的热情。
利用企业召开开展“全面基础管理年”动员大会的契机,认真传达赵振林局长在20XX年全省烟草工作会议上关于人力资源管理的主要任务的表述,深化企业员工对人力资源管理的认识,重点宣传全面人力资源管理和战略人力资源管理的理念,让现代人力资源管理理念深入人心。召开各层级员工参加的座谈会、研讨会,让员工意识到人力资源管理是与自身发展、本部门发展密切相关的工作,增强企业各层级员工参与人力资源基础管理建设的热情。
(二)学习现代企业管理知识阶段(20XX年6月11日至8月31日)
本阶段旨在进一步转变人力资源管理理念,提升干部员工人力资源管理知识的储备,为下阶段问题查摆、制度设计做准备。
1.专题培训。
聘请专家,分层次开展不同内容的人力资源基础管理知识培训。
对中层以上干部进行培训。讲授管理学的基本原理、方法和《非人力资源经理的人力资源管理》,目的是更新中层以上管理干部的人力资源管理理念,让中层干部掌握管理的基本知识和人力资源管理的基础知识、基本技术、基本方法。
对人力资源部门人员进行培训。讲授人力资源管理的专业知识、技术、方法,以及制度设计、流程管理等相关知识,让人力资源部门人员更加专业化,增强人力资源部门人员进行人力资源管理问题的识别能力、制度的设计能力以及流程的管理能力。
2.参观学习。组织企业内中层干部、基层骨干员工走出去,到有成功管理经验、人力资源管理体系相对完善的标杆企业去学习,了解标杆企业的优秀做法和成功经验。
3.读书研讨活动。组织中层干部学习《人力资源管理》、《绩效考核实务》,组织基层员工学习《员工职业生涯规化》等书籍,举行相关内容的研讨交流会。通过读书、研讨交流普及基础知识,不断提高员工的理论素养。
(三)查摆问题阶段(20XX年9月1日至12月31日)
本阶段旨在通过自查、座谈,征集意见、专家诊断等方式,对现有人力资源框架体系、制度、流程等进行排查,找到当前人力资源管理中存在的问题和环节,为下阶段制度设计做准备。
1.人力资源管理部门对制度、流程进行细致梳理,认真开展自查。按照人力资源规划、员工招聘选拔与录用、教育培训、绩效管理、薪酬管理、员工职业生涯规划与管理、劳动关系管理等模块,查找人力资源框架体系的缺失,发掘每个模块内部工作内容是否缺失,每项已发生、正在发生、可能发生的工作内容是否都有制度和流程的对应;从“流程是否顺畅、节点是否恰当、标准是否明确、责任是否清晰”四个方面,对人力资源管理的各个制度、流程进行认真细致的审查,找准症结。最后,汇总形成自查报告。
2.发动各层级员工,开展人力资源管理的意见征集活动。分别召开中层干部、基层员工研讨会,通过研讨座谈、征求意见等形式,组织干部员工,对现阶段的人力资源管理制度进行分析和探讨;对出现的问题广泛征求各部门的意见,分析问题产生的原因和解决的办法;要求各部门以书面的方式,针对人力资源管理体系建设提出二条以上的合理化建议。
3.聘请外部专家,对现有的人力资源管理现状进行诊断分析,发现存在的问题。
借助
“外脑”的中立地位和专业知识,综合制度流程自查报告和员工建议,对现阶段企业人力资源管理制度体系的'运行状况进行诊断。分析人力资源管理环境及现状,明确人力资源管理的现状,指明人力资源管理方面存在的问题以及提升人力资源管理工作的切入点和方向。
(四)制度设计阶段(20XX年1月1日至20XX年5月31日)
本阶段旨在利用制度设计、流程管理和现代人力资源管理知识,解决对上阶段发现的问题,搭建现代人力资源管理框架体系,构建健全的人力资源管理制度体系,理顺人力资源管理流程,实现流程、节点、标准、责任的有机统一。
制度设计要满足以下要求:框架体系要科学、完备;制度体系要坚持“科学合理、系统协调、统筹兼顾、注重实效”的原则,流程管理要遵循“工作处理流程、流程管理节点化、节点控制标准化、标准执行责任化”的思路。缺失的要新建,有缺陷的要完善,合理的要固化。要与行业开展的全面对标活动紧密结合,用先进的指标提升管理水平。
制度设计要调动各方面的力量。人力资源专业课题组要发挥主体作用,充分发挥课题组成员的聪明才智,针对每一个问题召开研讨会,集中讨论,科学设计;突出专家指导的作用,将制度设计的成果提交专家,由专家进行科学鉴定;要与企业员工和上级部门保持良好的沟通,听取意见、征求建议,确保制度设计的人性化和有效性。
(五)试运行阶段(20XX年6月1日至8月31日)
本阶段旨在将上阶段形成的制度成果应用于实践,为全面推展提供可行性检验。
1.制定学习计划。将制度交付各部门、全体员工进行学习,听取他们对制度的不同理解;开展系列专题培训,讲解制度设计的原理、将要达到的效果、以及对利益相关人的影响。通过学习,真正让制度走入员工,让制度深入人心,真正起到检验其有效性、可行性的效果。
2.强化执行。新制度代表着变革,变革就会有阻力,强化执行是影响试运行的最关键因素。制度试运行监督主体要严格按照管理体系要求开展日常工作,按照标准化进行管理监督,努力发挥管理体系本身的各项功能。
3.建立诊断反馈机制。制度运行中要及时听取员工的建议,要设置意见箱,听取员工对制度看法,对制度反映出来的问题及时纠正、持续改进。
(六)效能评估阶段(20XX年9月1日至12月10日)
本阶段旨在对试运行情况进行评估,对制度的运行效率和运行效果进行评估。
在效率评估过程中,主要评估管理体系流程运行是否顺畅,节点衔接是否无缝,标准执行是否统一,责任履行是否严格。效率评估既要从横向上评估辽东公司内部管理运行的效率,体现综合性;又要从纵向上评估人力资源职能系统管理运行的效率,体现独立功能性。
在效果评估过程中,需要将改进后状况与改进前状况进行比较、与预期效果进行比较,与先进企业进行比较,主要评估管理体系是否有利于促进规范,是否有利于提高效率,是否有利于提升服务,是否有利于增强企业竞争力。
评估主要采取自我评估、专业评估和综合评估三种方式。辽东公司自我评估将采取问卷调查、访谈、意见征集等形式进行,除了听取干部员工的意见之外,还将聘请专家对运行效果进行评价,评估意见将形成正式的书面报告。专业评估主要是人力资源专业课题组的评价,这方面主要是征求省局(公司)人事劳资处的意见。综合评估主要是接受省局(公司)基础管理年领导小组的评价及辽东公司基础管理年领导小组的评价。
五、组织领导
为确保提升人力资源管理专项工作的顺利开展,成立全面提升人力资源基础管理专项课题小组。
组长:车世平
副组长:顾绍斌
成员:蔡军、于涛、姜慕馨、樊丽丽
管理提升实施方案 篇3
一、承包商安全管理提升
(一)现状与问题。
近年来,承包商(含分包商、改制工程及检维修单位)安全事故时有发生,承包商安全管理工作面临严峻形势。分析承包商事故多发的根本原因,主要有五个方面:一是部分单位对承包商安全管理仍未给予高度重视,日常管理标准不高、要求不严,某种程度上还存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是别人的事”的认识,没有结合企业实际研究制定加强承包商安全管理的措施,总部的要求没有真正得到落实。二是制度执行不严格,安全措施不落实。没有认真执行动火、临时用电、高处作业等安全管理规定,普遍对直接作业环节安全措施的落实不够重视,“三违”行为时有发生,甚至发生事故。三是现场监管不严格,现场监护流于形式。一方面,业主对工程建设现场监管较为松懈,主要依靠承包商自主管理;另一方面,承包商对自身的管理标准不高,要求不严,现场监管失控,从而导致现场监护走过场,流于形式。四是管理上存在严重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、审核责任不落实,把关不严格。五是总包单位对分包队伍的管理还有差距。部分分包商的自主管理能力不强,员工安全意识淡薄,对作业危害和风险没有认知,工作随意性大,违章冒险作业的现象依然存在,安全风险还不能有效控制。
(二)管理提升目标。
1.近期目标。对涉及、监理、施工队伍等承包商进行规范管理,建立入围资质备选、承包商HSE信用考评体系和奖惩制度,以及HSE承包商信息管理系统,把好承包商准入关。对承包商实行分类、分级管理。逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度(即政府部门颁发的上岗资格证、省公司颁发的HSE培训合格证)。
2.远期目标。利用3-4年时间,建立完善承包商准入机制;建立承包商安全教育培训体系,全面推行“持双证上岗”制度;通过精心培育,形成一支战斗力较强的战略承包商和主力承包商队伍,做到将承包商纳入中国石化HSE管理体系,统一管理、统一标准、统一要求。
(三)管理提升措施。
承包商安全管理提升是一项长期性工作,按照“谁主管、谁负责”“谁引进、谁负责”原则,将该项工作融入相应部门的日常管理业务之中。省公司层面成立承包商安全管理提升工作小组,组长单位为发展规划处,成员部门包括安全监督管理处、零管中心、管道建设项目部、实物资产处、综合处等。
1.建立承包商HSE信用考评体系和奖惩制度,严把准入关。结合发展规划处的承包商资源库及承包商市场诚信体系,根据集团公司《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》和《湖南石油分公司承包商安全监督管理办法》,对承包商分门别类进行梳理,从技术素质、施工资质、施工设备设施、HSE管理体系、HSE绩效等方面重新进行评价、审查,进一步健全入围单位入围、定期考核评价、末位淘汰、安全环保一票否决等机制,对承包商进行全方面管理。按照“谁选择、谁负责”原则,对选择承包商进行后评估,对达不到要求、发生事故的要负连带责任,纳入考核。《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》制定并实施后,安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,强化承包商HSE信用考评管理。在企业“内控管理”中,增加承包商HSE信用考评内容,确定风险控制点、控制措施和责任人,确保承包商HSE信用考评按照流程执行。该项工作由发展规划处、管道项目部(管道建设项目承包商的信用考核评价工作)、安全监督管理处负责。
2.加强战略承包商培养,实行分类、分级管理。
一是实行分类管理。将承包商划分为战略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根据承包商的类别特点分别制定相应的评级标准,综合考虑“队伍资质、HSE业绩、人员素质、现场管理”等条件,对各类承包商队伍分别量化打分、考核分级,并依照甲、乙、丙等级发放资质,在市场份额、合同价格上执行差异化管理,以体现优质优价、优胜劣汰的原则,从而达到培育战略承包商群体,形成承包商长效合作机制的目的。
二是实行分级管理。对上述三类承包商实行不同的管理措施。对战略合作承包商要从集团公司层面加大培育力度,对主力承包商要严格市场准入、强化业绩评估和考核,实行“黑名单”及末位淘汰管理,对一般承包商要像管理自己企业一样管理,强化业主过程监督,同时要压减一般承包商队伍数量。今年要在20xx年的基础上,对一般承包商队伍在数量上压减20%。该项工作由发展规划处牵头,安全监督管理处配合。
3.加强信息化应用,提升承包商队伍监管水平。由发展规划处牵头,自20xx年起,逐步将承包商队伍相关信息导入集团公司HSE管理信息系统,使承包商资质审核、人员资格认证、安全教育培训、过程监督(问题及整改、项目业绩评价以及年度审核情况、承包商黑名单情况等信息随时处于监控状态。
4.加强教育培训,督促承包商树立与中国石化相同的价值取向。20xx年上半年,各单位结合实际,开展承包商培训教材的编制工作。由发展规划处、安全监督管理处负责,举办承包商项目经理级培训班,提升项目层面的HSE管理水平,逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度。
5.将承包商纳入中国石化HSE管理体系,统一管理、统一标准、统一要求。安排有经验的人员,参加安全例会、参与班组作业风险识别等活动,使承包商通过多种渠道熟悉、了解企业安全管理制度和安全管理要求,自觉融入中国石化的HSE管理体系中,按相同的制度、管理和标准开展工作,加强对承包商的监督管理。各单位对承包商的统一管理情况要纳入年度HSE大检查内容,强化承包商事故管理。从20xx年起,承包商发生事故按照企内事故处理与考核。
6.落实问责。由安全监督管理处牵头,发展规划处等部门配合,结合年度设备大检查、HSE大检查,开展承包商工程建设、设备检维修项目安全监管情况检查,检查情况要纳入年度先进单位评选,对违法违规、管理存在重大漏洞的单位,严肃追究责任。
二、建设项目HSE“三同时”管理提升
(一)现状与问题。
近两年来,国家有关建设项目HSE方面的法规频频出台,对建设项目的HSE“三同时”管理提出了新的要求。国家安监总局对《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(8号令)进行了修改,近期还将对原18号令进行修改。20xx年12月31日《职业病防治法》修订实施,20xx年4月27日出台了《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(总局令第51号)等5项部门规章。国家环保部也对危险化学品行业建设项目环境风险管理、建设项目污染物总量管理等提出了新的更高的要求。从我们建设项目HSE管理情况看,也存在一些突出问题,需要进一步完善管理。一是违反HSE“三同时”程序的现象仍然比较多。部分建设项目未批先建甚至未批投运、不履行变更手续。二是部分新的建设项目HSE“三同时”措施不落实,造成新的欠账。
(二)管理提升目标。
1.近期目标。进一步加快推进建设项目“三同时”规范化管理工作,重点解决集团公司项目“三同时”遗留问题,要求各相关单位尽快梳理本企业建设项目“未批先建”的问题,专题研究解决方案,补充有关手续,努力在1-2年内还清旧账。同时,加强新建项目的安全环保管理,严格程序,禁止发生新的“未批先建”事件。20xx年,结合集团公司HSE管理信息化建设,做好建设项目HSE“三同时”管理信息化系统的运行,实现动态管理。
2.远期目标。到“十二五”末,还清“三同时”历史欠账,实现建设项目“三同时”执行率达到100%,建设项目“三同时”管理实现标准化、规范化和信息化。
(三)管理提升措施。
1.完善制度。
一是由安全监督管理处牵头,严格执行《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安监总局45号令),建设项目安全许可的新要求和新变化,以及集团公司新修订的《中国石化建设项目劳动安全“三同时”管理实施细则》,突出项目“三同时”内审和上报程序,保证建设项目能严格履行国家建审程序、符合国家有关法律法规和规范要求。
二是由安全监督管理处牵头,结合国家环保部有关文件要求,根据《中国石化建设项目环境保护管理实施细则》和《中国石化建设项目环境监理技术规范》,制定下发相关实施细则,进一步明确发展规划、安全监督管理等部门以及项目建设单位“三同时”管理中的职责及工作要求。发展规划部门要加大“在项目布局、选址过程中识别和规避环境风险”的力度,在项目获得环评批复之前不得批复可行性研究报告,要严格监督落实建设项目设计、施工、生产准备、试生产、竣工验收各阶段的环保要求,并核实建设单位在项目施工前取得环评批复。
三是由安全监督管理处牵头,以《职业病防治法》及安监总局《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》为依据,结合集团公司《中国石化建设项目职业卫生“三同时”实施细则》,按照分级管理原则,明确发展规划、物资装备、科技开发、信息管理、安全环保等相关部门在建设项目职业卫生“三同时”管理中的职责,明确省公司、各单位对建设项目职业卫生管理与控制要求。省公司负责落实省级安全监管部门监督项目的备案、审核、审查和竣工验收工作;各基层单位负责职业病危害防控设施的建设、运行与维护,切实发挥员工健康保护功能。
2.规范程序。
(1)规范和优化建设项目安全“三同时”管理流程。进一步落实相关方安全责任。在建设项目安全“三同时”安全许可、安全设施设计、试生产准备、安全设施竣工验收各阶段中,重点对安全许可和安全设施竣工验收进行监管,对上报省级以上的建设项目,各单位上报安全许可和安全设施竣工验收前,要对上报材料进行内审,再上报国家或地方政府安全主管部门;对安全设施设计及试生产准备的手续办理实行上报告知。对省公司每年确定的重点监管的建设项目,其安全许可各阶段进展,实行上报告知监督管理。由安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,强化安全“三同时”管理。在“内控管理”中,增加建设项目安全“三同时”内容,确定风险控制点、控制措施和责任人,确保建设项目“三同时”管理按流程执行。
(2)实施建设项目全过程环保监督,规范和优化建设项目管理流程。一是加强选址环境预评价,在编制项目建议书(预可研)阶段,先开展项目选址环境可行性预评价。项目选址预评价从项目选址(选线、布局)区域、流域和城市总体规划,土地利用规划,环境和生态功能区划,卫生防护距离标准等方面综合考虑。二是强化环评报告书内审。对于上报省级审批的重点建设项目,安全部门要会同有关部门组织专家及当地政府对环境影响报告书进行内审,以提高环评报告书的质量,力争做到降低或消除建设项目对环境造成影响;同时要检查督促相关前置条件的落实,确保符合上报条件,并加强协调沟通,为顺利通过国家审批打下基础。三是推行施工期环境监理。各建设单位应按照环评批复要求及时委托相应机构开展环境监理,确保各项环保措施在设计及施工中予以落实,督促建设单位及时申报重大变更后的环评报告。环境监理报告是今后环保部门进行试生产审查和环保验收的重要依据之一。四是重点解决建设项目“三同时”遗留问题。针对卫生防护距离影响企业落实建设项目“三同时”政策的问题,由安全监督管理处牵头对库站卫生防护距离现状进行调研,完成卫生防护距离调研报告,会同发展规划处研究制定解决方案。由安全监督管理处牵头协调内控办,严格内控管理,把建设项目环评批复后方可批复基础设计、没有环评批复不批准开工报告作为内控的重要节点进行严格控制,确定风险控制措施和责任人,确保不产生“未批先建”问题。
(3)规范和优化建设项目职业卫生“三同时”管理流程。根据《职业病危害因素分类目录》,存在职业病危害因素的建设项目,必须严格执行“三同时”管理程序,按照职业病危害严重程度实施分类管理。职业病危害一般的建设项目的职业病危害预评价报告向安全生产监督管理部门备案;职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收,将验收情况报安全生产监督管理部门备案;职业病危害较重的建设项目的职业病危害预评价报告报安全生产监督管理部门审核;职业病防护设施竣工后,由安全生产监督管理部门组织验收;职业病危害严重的建设项目的职业病危害预评价报告,报安全生产监督管理部门审核;职业病防护设施设计报安全生产监督管理部门审查;职业病防护设施竣工后,由安全生产监督管理部门组织验收。由安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,增加建设项目职业卫生“三同时”内容,确定风险控制点、控制措施和责任人,确保建设项目“三同时”管理按流程执行,强化职业卫生“三同时”管理。
3.信息化提升。根据集团公司HSE管理信息系统的推广工作,按照要求全面启用安全、环保、职业卫生“三同时”上报程序,将相关信息导入集团公司HSE管理信息系统,逐渐在系统中形成季报制度。及时发现存在的各类问题,确保不再出现新的“未批先建”和“久试不验”问题。确保安全、环保、职业卫生预评价、专项竣工验收等信息随时处于受监控状态。
4.加强沟通。
(1)由安全监督管理处牵头,持续加强与政府部门的沟通和协调,争取相关政府部门的政策支持。
(2)由发展规划处牵头协调有关部门,在规划发展时,充分结合国家和地方建设规划,统筹总体发展布局、结构和规模与企业所在当地工业发展规划、环境功能区划相衔接;与地方政府共同研究卫生防护距离内居民搬迁问题对策,解决现有环保“三同时”问题,帮助企业发展,实现企地共荣。
(3)由安全监督管理处牵头,持续加强与政府部门的沟通和协调,争取相关政府部门的政策支持。充分利用系统内职业卫生技术服务机构,做好职业卫生“三同时”技术服务工作。
5.落实问责。由发展规划处配合牵头,安全监督管理处配合,建立建设项目HSE“三同时”问责机制。适时组织建设项目“三同时”执行情况检查,将建设项目“三同时”执行情况作为年度先进单位评选的重要因素之一,对不按规定办理的,建设项目“三同时”政策执行不到位的单位,严格追究责任。
三、库站薄弱环节和普遍问题整改管理提升
(一)现状与问题
在多次HSE检查中发现,部分单位只局限于整改查出的问题,举一反三整改力度不大,库站类似问题屡查屡有,“三违”行为屡禁不止,低水平、老毛病、坏习惯依然存在。如库站存在防雷防静电接地设施不规范、油罐以及阀门等设备锈蚀、库站配电柜以及电缆线老化、配电房为木制门等问题屡查屡有;作业人员在库站爆炸危险区域内使用手机,不穿防静电工作服、违反收发油作业操作规程等“三违”行为屡禁不止;库站基础工作不扎实,管理不精细、设备维护保养不到位等问题普遍存在。
(二)管理提升目标
通过举一反三,加强对薄弱环节以及重复性问题的整改,进一步提升检查的效果,确保整改和防范措施落实到位。
(三)管理提升措施
1.建立排查整改机制。开展全面自查,建立库站隐患及问题数据库。每半年进行一次排查,对库站隐患及问题数据库进行更新。对排查的隐患进行整理和分类,进一步明确整改目标,开展专项整整改活动,对薄弱环节和库站普遍存在的共性问题集中进行整改,确保问题得到及时整改。
2.明确整改目标和整改责任,限期进行整改。安全监督管理处牵头,零售中心等部门参与,编制分批整改计划,落实“四定”原则,每次检查完后将梳理分类的问题发至各单位,确定整改的责任人、整改措施和整改期限,在规定期限内完成整改,将将整改情况反馈省公司。
3.加强监督考核。安全监督管理处牵头,在每次整改活动结束后,组织相关部门抽查各单位的落实情况,并对检查情况进行通报。根据年初签订的责任状,加大考核权重,对于执行不力的单位,将进行严格考核。
四、环保管理提升
(一)现状与问题
近年来,各级政府环保监管力度逐步加大,公众的环保意识也逐渐增强,库站存在一些环保问题,面临的环保压力越来越大。主要表现在四个个方面:一是环保设备设施上存在诸多问题。如部分油库未安装污水处理系统或系统不能正常运行,部分水上站油污水直接排放,存在较大的环境风险(水体污染)。部分油库清污分流系统不符合油库设计的规范要求等。二是环保基础管理薄弱。如相关的环保制度不完善,标准不明确;环保岗位人员少,专业技术缺乏,无环保专业检测工具,有关的环保指标无从检测。三是环保应急物资配备标准不统一,配备不齐,特别是水运码头油库环保应急物资配备不齐。四是油气回收不符合国家相关要求,现阶段相关油库、加油站油气回收治理工作尚未全面开展,与有关要求存在较大差距。
(二)管理提升目标
1.近期目标。建立完善环保制度,明确环保标准,加大宣传和教育培训力度,逐步解决环境风险和遗留问题,不发生环境安全事故。
2.远期目标。利用3-5年时间,建立一支专业环保队伍,解决环境安全隐患,确保经营符合国家环保法律法规要求,坚持绿色发展目标,建设成为一个资源节约型、环境友好型的企业。
(三)管理提升措施
1.建立完善制度。
(1)省公司进一步明确环保部门、发展规划部门等职能部门和各单位的职责,提出环境保护工作管理目标、规定和监督检查要求。
(2)安全监督管理处牵头,组织相关部门和专家制定省公司环境保护管理规定和标准,建立环保学习、培训教育和考核管理台账,实现环保工作的'规范化、标准化管理。此项工作在上半年完成。
2.加强宣传培训。各单位应全方位地强化环境保护宣传,提高广大员工的环保意识,为环保工作营造良好的氛围。同时将环保培训纳入企业年度培训计划,多形式、多渠道地开展日常性地环保教育培训。
3.加大环保投入。针对环保基础设备设施先天不足的情况,安排环保专项资金,制定整改方案,明确整改期限和责任人,按照轻重缓急,逐步解决环境安全隐患。同时加快油气回收治理工作进度,加大环保应急物资配备和更新力度,提高环保保障能力。
4.强化监督考核。由安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,加大环保工作的考核力度。在内控管理中,增加环境保护管理内容,确定风险控制点、控制措施和责任人。在上半年完善环保管理问责机制,并作为HSE检查的重要内容适时进行检查,检查情况纳入年度评先范围。
五、库站标准化作业管理提升
(一)现状与问题
目前油库、加油站在收发油等作业环节存在作业指导书不完善、审批流程未明确;作业人员操作不规范、现场监管不到位,易发生溢油、混油等事故。
(二)管理提升目标
完善油库和加油站收发油等作业指导书,明确作业流程和复核审批手续,强化作业现场的巡查和监管力度,提高作业人员操作技能,实现规范化管理,形成长效管理机制,从根本上杜绝收发油等环节事故的发生。
(三)管理提升措施
1.完善库站作业指导书。省公司组织有关人员完善库站各类作业指导书模板。各单位负责库站各类作业指导书的完善,规范作业流程。油库作业指导书的完善由安全监督管理处监督实施,加油站的作业指导书由零售中心监督实施。
2.加强基本功训练,提高操作技能。以知识竞赛、岗位练兵、技能竞赛等形式加强基本功训练,充分利用已经录制的库站重大作业标准化操作DV短片,多层次、多渠道、多形式对职工进行培训,促进库站员工技术素质的不断提高,规范作业行为。
3.加强检查,落实问责。由安全监督管理处牵头,组织开展反“三违”行为活动,严格执行安全生产禁令和各项规章制度,杜绝“三违”行为。
六、检维修管理提升
(一)现状与问题
随着设备的更新,库站定量发油控制系统、液位仪系统、监控系统、火灾报警系统、电动阀等设备科技含量和自动化水平不断提高,对维修人员的专业知识要求越来越高。主要表现在三个方面:一是库站维修人员少且专业技术较弱,特别是懂仪表、设备、自动化技术的维修人员缺乏,库站设备日常维护保养不到位。二是检维修作业管理不规范,不认真开展害识别工作,动火、临时用电等作业票审批不严格,不按设备检修规程进行作业。三是对外委检修作业现场安全监管不严格,执行制度不严格,“三违”行为时有发生,甚至发生事故。
(二)管理提升目标
通过精心培养,各单位形成一支专业技术水平较高的维修队伍。完善设备检维修标准和制度,规范设备检维修作业。严把资质审核关,加强外委维修队伍的管理和作业现场的监督管理。
(三)管理提升措施
1.加强维修队伍建设。人力资源部门、安全监督管理部门、零售管理部门对地市公司油库、加油站维修队伍进行调研,制定相应的方案,引进有库站仪表、电气设备、工艺专业知识经验丰富的维修人员,进一步提高维修队伍的力量,做好库站设备日常维修工作。
2.加强设备专业知识的培训。安全监督管理部门和零售管理部门密切配合,做好维修人员设备维修专业知识的教育培训工作,组织电工、焊工参加国家技能考试,取得相应的证书。进一步完善库站设备维护保养规程,规范检维修作业,严格审批动火、临时用电等作业票,落实安全防范措施。
3.加强对外委维修队伍的管理。外委检维修队伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求执行。
管理提升实施方案 篇4
根据集团公司关于《20xx年“管理提升年”活动实施方案》的工作部署,为了着力夯实安全生产基础,向管理要安全、要效益,我司将紧紧围绕集团公司提出的“实施本质安全提升工程”的主题,认真开展安全生产管理提升活动,全面提高安全管理水平。
现制订安全生产管理提升实施方案,以全面实施。
一、提高人员安全素质,打造严谨的安全管理队伍
(一)加强安全教育培训管理。安全部与人力资源部、各部门紧密配合,按规定及岗位需要,每季度定期识别安全教育培训需求,制定、实施公司年度安全教育培训计划大纲,提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。司属各部门按照安全教育培训需求计划,编制安全教育培训材料和落实器材准备,分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育,并协助人力资源部进行安全教育培训的评估和改进。
(二)坚持动态的素质提升管理。现场各部门每季度动态开展岗位生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握应急救护和处置方法,劳动安全部协助人力资源部加强考评各级人员的安全工作能力符合岗位要求。
(三)开展科学的安全目标责任管理。公司每年制定明确的安全生产分级目标,建立责任追究制度。部门按照安全生产职责,制定相应的目标分级控制措施。劳动安全部按季度定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏,以及对安全生产目标完成情况进行评估与考核。
二、提高自主管理水平,筑牢安全生产基础
突出以“双基”建设为抓手,全面加强安全基础管理工作。一是根据新的安全生产法规要求,结合公司实际,进一步健全完善安全生产管理各项规章制度,实事求是梳理和整合各类、各级安全记录,既要简单明了,减少不必要的工作量,又要满足、符合规定要求。二是深化部门安全生产主体责任的落实,按照“企业安全生产责任体系五落实五到位”以及“三合一”体系管理、安全生产标准化等要求,推动安全本质型创建工作。三是强化各部门在安全工作方面的自主管理,司属各部门要尽快建立本部门的.安全自主管理内控制度,公司职能部门加强对各部门自主管理的考核力度。
三、建立完善管理制度,严格标准管理考评
(一)正确运用最新法规和标准规范。安全部负责及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度;各部门应跟踪、掌握有关安全生产法律法规、标准规范的修订情况,并将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员,同时将相关要求及时转化为本企业的规章制度,贯彻到日常安全管理工作中。
(二)定期完善安全生产制度和规程。劳动安全部要及时完善规章制度、操作规程,每年发布有效的法律法规、制度、规程等清单;每3~5年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。
(三)严格各项标准的管理考评。各部门必须建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理和评价,劳动安全部每季度实行奖惩考核。
四、形成特色安全文化,营造良好安全氛围
通过开展安全教育培训、岗位危险源辨识学习、岗位技术练兵等,深化安全文化建设工作,增强员工安全意识,提高操作技能,营造良好的安全生产氛围,促进员工真正实现“我要安全“、”我会安全”的转变。认真学习新修改的《生产经营单位安全培训规定》及《安全生产培训管理办法》,及时、准确掌握现有法律法规关于安全培训、持证的最新要求,规范建立持证台账,确保持证有效,符合要求;加强新员工三级安全教育培训,规范建立安全生产教育和培训档案。
五、加强安全生产隐患排查整治工作
贯彻《广东省生产安全事故隐患排查治理办法》要求,深入开展生产安全隐患排查治理工作,发挥和落实好各层级安全隐患排查治理,重点抓好防尘防爆、油气管线、有限空间等安全生产重点领域、部位的安全隐患排查治理;加强公司重大危险源的管理、评估、监控和维护管理,制定相关工作措施,确保重大危险源管理工作到位、有效。
六、进一步加强现场安全生产监控
坚持严格管理、严格要求的工作作风,加大生产(作业)现场反“三违”工作力度,持之以恒做好现场作业。
七、加强生产安全应急管理
认真抓好股份公司、公司《生产安全事故应急预案》的宣传学习,做好公司应急预案与股份公司应急预案的衔接工作,并根据应急预案管理要求,结合公司安全生产实际,进一步做好应急队伍建设及应急物资储备,重点是完善现场处置方案和配备必要的应急器材物资,并加强相关预案的演练,尤其是现场处置方案的演练,通过演练,确保员工做到应知应会、熟练掌握、迅速反应、正确处置。
八、重视职业危害管理,保障员工人身健康
按照法规要求为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备必要的职业健康防护设施、器具,并有专人负责保管,定期校验和维护;开展职业健康宣传教育,安排相关岗位人员定期进行职业健康检查。
九、规范应急预案管理,提高应急处置能力
(一)加强应急规章体系建设。不断健全行政领导负责制的应急工作体系,完善应急管理规章制度,规范应急管理和信息发布等各项工作,确保应急管理和应急体系建设有效实施。
(二)完善应急预案的登记审核和发布实施。劳动安全部结合安全生产和应急管理工作实际情况,负责制定具体的年度应急演练工作计划,组织相关部门定期开展实战演练(包括程序性和检验性演练)和桌面演练等应急演练,并适时开展联合应急演练,切实提高应急处置能力。
(三)加强应急预案动态管理。公司建立预案备案、评审制度,根据评审结果和实际情况进行修订和完善。应急预案应当每三年至少修订一次,预案修订结果须详细记录。每年至少组织一次应急预案培训;定期开展各级管理人员应急管理能力培训以及重点岗位员工应急知识和技能培训。
(四)落实应急设施、装备、物资管理。劳动安全督促检查各部门加强应急物资和装备的维护管理,完善重要应急物资的储备、补充及紧急调拨、配送体系。
十、加强外部相关方安全管理
做好对劳务承包公司安全管理工作的指导。落实外包工程主管部门、属地管理部门以及安全部各自的安全管理职责,切实加强外包施工现场的安全监管,确保文明施工、安全施工。重点加强外来施工单位安全资历质、签订安全协议以及特殊作业人员持证等的检查监督,落实外来人员入港前安全教育培训。
十一、实施绩效考评,持续提升安全生产管理能力
(一)加强对各部门的安全生产管理情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况,提出改进意见,形成评价报告,公司根据绩效评价结果,对有关单位和岗位兑现奖惩。
(二)以考评管理促绩效改进。公司根据安全生产管理评定结果,组织对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,制定完善安全生产管理计划和措施,实施PDCA循环、不断提高安全绩效;同时对责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等方面评估和分析出的问题由安全生产委员会讨论提出纠正、预防的管理方案,纳入下一周期的安全管理工作实施计划当中。各部门对绩效评价提出的改进措施,需认真进行落实,保证绩效改进落实到位。
管理提升实施方案 篇5
为贯彻国网公司二届三次职代会暨20xx年工作会议精神,落实国网公司20xx年安全工作意见,进一步巩固安全活动成效,总结经验,持续提升,落实国网公司“安全管理提 升”活动。66千伏前进变制定此活动方案。
一 、“安全管理提升”活动主要内容
围绕“梳理流程、防控风险、夯实基础、推进创新”主题,
细化落实《国家电网公司“安全管理提升”活动主要内容, 重点抓好以下工作 :
(一)梳理安全工作流程。结合“五大”体系建设、“二十四节气表”、业务流程梳理等重点工作,梳理安全工作流程, 加强各环节管控,对安全职责、流程、界面、节点、措施进 行系统梳理和优化,健全安全组织,明晰安全职责,优化工 作流程,固化行为规范,完善措施预案,推进安全管理标准 化建设,提升安全管理科学化水平。
(二)健全安全规章制度。建立适应“五大”体系安全运转 和电网安全发展要求的'规章制度体系。执行公司修订完善安全管理制度和标准。
(三)夯实安全基础管理。进一步加强员工岗位安全培训,鼓励开展岗位安全等级考核和认定。丰富安全教育培训内容和方式,组织开展实训、视频教学、动漫演示、案例警示等。严格“两票三制”管理和执行,深入开展反违章工作。加大安全技术投入,提升安全工器具配备水平。
(四)深化安全风险管理。深入开展安全风险管理和隐患排查治理,落实各层面职责,全方位、多维度防控安全风险,健全常态机制。深层次开展安全性评价、安全检查,专项督查,加大隐患整改督办力度,提升安全风险管理工作实效。
(五)强化事故风险防范。加强风险管控,防范大面积停电风险。加强现场安全管理,落实施工安全责任和风险控制措施,防范人身伤亡风险。
(六)创新安全工作机制。加强工作指导、督查和评价,提升安全管理能力。调动员工积极性,班组创新实践,开展安全技术发明和管理创新,解决实际安全工作问题。推进企业文化建设在安全管理中的实践,培育安全理念,养成安全行为, 提升安全管理软实力。
二 、“安全管理提升”活动阶段安排结合全年工作计划。“二十四节气表”,突出季节性、时段性,把握好节奏和重点,确保全面开展、均衡推进、持续深入。
(一)活动部署阶段(1-2月)。全面启动活动开展。分解年度工作,细化重点措施。
(二)春检预试阶段(3-5月)。以防范 人身伤亡和误操作事故为重点,加强基建施工和检修作业安全管理,抓计划管理、抓承载力分析、抓到岗到位、抓“两票”执行,确保春季检修预试、基建施工安全有序。开展春季安全大检查,加强现场安全管控。
(三)迎峰度夏阶段(6- 8月)。加强动态风险分析,积极应对洪涝、雷暴雨、台风等灾害考验,加强汛期施工安全管理,及时启动应急预案,做好应急抢险工作。
(四)秋检预试阶段(9-10月)。开展秋检安全大检查,加强基建施工作业风险管控。
(五)迎峰度冬阶段(11-12月)。结合冬季特点,积极应对冬季雨雪冰冻、大雾等恶劣天气影响,有效组织突发事件和灾害天气应急处置。
(六)总结评估阶段(12月)。梳理活动成效和创新成果,进一步总结经验、加强交流、查找不足,形成长效机制,持续提升安全管理科学化水平。
三 、“安全管理提升”活动工作要求开展。
“安全管理提升”活动,是20xx年的一项重点工作,要高度重视,周密部署,认真实施,务求实效。
(一)组织阶段总结,加强工作交流。结合实际制定实施方案,逐级抓好落实。
(二)覆盖全面,不留死角。贯彻“全面、全员、全过程、全方位”安全管理要求,体现安全工作深度、广度,做到方案完善、措施完备,防控各领域安全风险,夯实各专业安全管理基础。
(三)纵深防御,可控在控。加强、源头治理,体现全过程安全管理要求,落实各环节安全职责和措施,提升安全管理预防预控质量和水平。加强各专业、各环节衔接配合,确保安全可控在控。
(四)评价交流,营造氛围。加强工作交流,组织阶段评价,及时反馈改进,提高活动针对性和实效性。总结提炼典型做法 和经验,调动员工积极性和参与度,营造良好的活动氛围。
(五)监督检查,确保实效注重基础管理,推进实践创新,致力建设科学完善的安全工作机制。
管理提升实施方案 篇6
为认真学习贯彻集团公司管理提升活动电视电话会议精神,按照分公司《关于认真落实管理提升活动第一阶段工作安排的通知》的要求,筹备处领导高度重视,并结合筹备处的实际情况,特制定本实施方案。
一、总体思路。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以“强基固本、控制风险,转型升级、保值增值,做强做优、科学发展”为主题,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,提高以增强履职尽责意识、提高履职尽责能力为前提,以提升管理为目标,推进管理提升活动的深入开展,促进筹备处工作任务的全面完成。
二、目标任务。
按照集团管理提升活动的总体部署,围绕分公司中心任务,紧密结合筹备处实际情况,积极开展管理提升活动。深入开展活动宣传工作,激发员工的内在动力。以自查、普查方式,查找自身存在问题,加强对政策法规、业务知识、岗位技能培训力度,不断提高业务能力和综合素质,培养造就一支政治坚定、业务过硬、作风优良的队伍。通过深入开展管理提升活动,解决筹备处自身存在的问题,促进科学发展,为筹备处日后的管理打下坚实的`基础。
三、工作要求。
根据集团公司的实施步骤,管理提升活动分全面启动和自我诊断阶段(20xx年3月至20xx年5月),专项提升和协同推进阶段(20xx年6月至20XX年8月),持续改进和总结评价阶段(20XX年9月至20xx年2月)三个阶段进行。提出要提高认识、科学安排部署、精心组织实施、注重条块结合的工作要求。
(一)加强组织领导。
本单位管理提升活动领导小组对本次活动负领导责任。落实工作人员,细化工作措施,引导全体员工积极参与到管理提升活动中。
(二)宣传引导。
充分利用宣传栏、工作简报、标语条幅等平台,大力宣传活动的具体要求、经验做法,努力营造浓厚的活动氛围。
(三)切实解决问题。
解决各部门中影响工作的突出问题,让筹备处的工作更加有序,让项目始终朝着更加健康和谐的方向发展。
管理提升实施方案 篇7
为深入贯彻实业总公司全面开展管理提升活动,进一步推进公司管理提升,着力解决影响和制约公司科学发展的体制机制和管理问题,全面提升公司竞争力,促进公司持续健康科学发展,根据实业总公司对标促管理提升活动要求和部署,结合我公司实际,制订本方案。
一、活动主题
本次活动的主题是xx,以实业总公司活动主题“推进改革重组,打造高效组织; 优化整合资源,强化内外协同; 创新体制机制,提升管理水平; 夯实管理基础,实现良性发展。” 为指导,“以对标主线的管理提升活动方案”为指导,牢固树立管理提升思维,运用对标管理的相关理念和工具,与同行重点的业内优秀企业进行对比分析,寻找存在的差距和短板,制定改进提升措施并付诸实施,形成PDCA循环,实现公司管理水平的持续提升,为公司做大、做强、做优夯实基础。全面提升公司执行力、核心竞争力、盈利能力和抗风险能力,促进公司持续健康科学发展。
二、总体目标
力争用两年时间,通过全面实施对标,推进公司管理水平由粗放型向精益型转变,紧紧围绕公司发展目标和中心工作,深入开展管理提升工作,着力解决机制、制度、流程、方法、队伍建设等方面与市场竞争形势、现代公司要求、公司发展定位不相适应的突出问题。重点是实现“六个提升”:
一是提升基础管理。专业管理制度进一步健全,工作(产品)流程进一步优化,各项定额和标准实现系统化、科学化、实用化,经营管理专业人员素质普遍提高。
二是提升现代化管理水平。精益思想与管理业务广泛结合;先进管理理念、技术和方法得到有效利用;信息技术对提升运行效率、实现资源共享的促进作用明显增强。
三是提升管理机制。以项目管理模式暨流程优化为契机,变革完善组织架构和管控模式,基层活力和公司创业的张力得到释放,权责分配更加合理,激励约束更加有力组织运营效率明显改善。
四是提升技术质量。通过设计、工艺、质量工作的对标分析与整改提升,公司产品研发手段、自主创新能力、工艺技术水平、质量管控能力得到较大提升。 五是提升安全生产管理。通过认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产责任制及其三级安全监督网络,落实安全责任。建立安全生产例会制度,提高员工安全意识和安全生产水平,积极开展各类安全生产检查和安全性评价载体活动,加强安全隐患重点排查,加强外委项目安全管理,建立完善安全监管措施和应急预案,确保外委项目安全,不断提升公司安全生产管理水平。
六是提升经营绩效。公司成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制;价值创造能力、市场竞争能力明显提高;管理提升、技术进步对公司组织效能、竞争实力、异地项目管控、资本化经营以及规模化蜕变的促进作用明显提高。
三、工作原则
根据实业总公司要求,公司管理提升活动把握以下原则:
一是对标学习与立足自我相结合。要坚持开放学习、见贤思齐,既要选定目标对象进行对标,又要博采众长,然后融合提炼,逐步形成具有行业特色和自身特点的模式与方法。
二是重点突破与全面提升相结合。不能知难而退、知繁而停,在以解决突出问题和薄弱环节为重点扎实开展短板消缺和瓶颈突破的同时,将对标促管理提升活动延伸到各个领域,从点到面逐层推进。
三是加强管理与深化改革相结合。经营机制的转换要求企业管理模式随之更新和规范,而从严管理、创新管理可以保证转换经营机制顺利进行。要通过深化改革、创新机制,为进一步加强 和改进企业管理提供动力保障和制度基础,两者相辅相成有机融合。
四、工作主要内容
根据上述目标和原则,公司管理提升活动主要在全面诊断和系统对标的基础上,找准问题,确定重点,制定整改方案和计划,重点突破与全面提升相结合,向管理要效益,在对标中强素质。同时总结固化工作成果,构建管理提升的长效机制。
(一)以价值思维为统领,树立经济效益为中心的理念
坚持价值思维理念,把创造价值、创造效益作为公司生产经营和发展的`出发点和落脚点,贯穿于公司各项工作。利用党支部、工会和班组学习和会议等多种形式,广泛开展公司价值思维理念宣教提纲宣传学习、讨论和形势任务教育,编印学习资料,制作宣传展板,开展价值思维知识竞赛活动,营造良好氛围,引导广大干部员工树立价值思维,增强员工责任意识和使命感;牢固树立节约意识,大力倡导“节约即赚钱”理念,坚持厉行节约,严格控制各项成本费用,加强内部成本预算和过程控制,确保各项成本指标可控再控。
(二)提升安全生产管理
安全生产常抓不懈,实现规范化的日常管理。认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产责任制及其三级安全监督网络,落实安全责任。坚持安全生产例会制度,提高员工安全意识和安全生产水平,积极开展各类安
全生产检查和安全性评价、生产作业前安全“三查”和党员身边无事故、青年安全监督岗等载体活动,不断提升公司安全生产管理水平。结合公司点多面广的现状,对外拓展项目分散的特点,强化交通安全管理,健全交通安全管理制度,加强交通安全隐患重点排查,确保交通安全;加强外委项目安全管理,建立完善安全监管措施和应急预案,确保外委项目安全;加强生产、防火等安全管理。
(三)优化人力资源管理
认真分析公司发展的人力资源需求,薪酬分配和激励机制、人才结构、岗位职责和队伍培训机制等诸方面存在的问题。对照优秀企业,结合公司实际,完善组织机构、岗位规范设置,建立完善薪酬分配和激励机制,研究制订适应公司发展战略的人力资源规划,创新人才的引进、培养和成长机制,有计划地做好人力资源储备与配置工作,充分调动员工的积极性和主动性,提高工作效率,提升管理水平。
(四)以创建现代化新型公司为载体,全面创新管理手段
针对各类管理质量事故,分析查找在制度建设、安全生产、经营管理、工作标准、节能降耗、信息化建设、队伍建设等方面存在的问题,制定整改措施,加强整改落实和考核。认真审视现有规章制度,做好废、改、立等工作,提高执行力,将科学成熟的管理规章制度固化为公司标准,形成规范明确的标准体系,促进公司标准化、规范化和常态化管理。
(五)提升公司管控模式
坚持短流程,强支撑、高授权、和目标管理的原则,按照现代公司管控模式的要求,实施规范管理,加快公司发展。坚持“培育一流的团队,拥有一流的技术,向用户提供最有价值的绿色产品,将企业打造成最具社会责任的行业先锋,
让员工过上幸福美好的生活”的发展理念,增强市场意识、服务意识和管理意识。认真分析公司现状,逐步建立公司人力资源形成机制、科学的分配机制,提高公司不断适应新技术发展要求的能力、强化品牌意识、提高公司良性经营能力和抗风险能力。抢抓机遇,内强素质,外树形象,巩固发展经营业绩,实现公司持续健康发展。
(六)提升公司文化
1.加强职业道德教育,牢固树立价值思维,发扬优良的公司文化传统,革弊立新,与时俱进,以价值思维引领公司文化创新,按照实业总公司要求,规范公司标识,修正不符合的标语、展牌等公司文化宣传,编制公司文化理念体系,完善廉洁文化、安全文化等子文化建设,营造良好的公司文化氛围。
2.加强公司文化理念体系的宣贯,以文化人,引领员工思想,发挥公司文化的凝聚、辐射和导向作用。
五、分阶段工作安排
公司管理提升活动集中开展2年,原则上分为3阶段(具体推进计划见附表2)。管理提升过程中,坚持边查边改的原则,不拘泥于按部就班,特别是当下具备整改条件的,要立即予以整改。
(一)动员部署,制定方案,自我诊断,时间为20XX年5月~20XX年8月,本阶段的主要工作内容包括:动员发动、建立机构、明确分工、学习宣贯,对相关人员进行培训,构建对标指标体系,开展对标诊断等工作。
(二)边查边改,专项推进,时间为20XX年9月~20XX年9月,本阶段主要内容包括按照活动的总体目标要求,认真整改存在的问题,从本单位本部门实际出发,细化管理提升方案,明确管理提升目标,量化管理提升内容,制定具体实施措施。
