知远网整理的全民素质提升方案（精选7篇），希望能帮助到大家，请阅读参考。
全民素质提升方案 篇1
根据《湖南省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）》《岳阳市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2022-2025年）》和《华容县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等精神，为实现我县2025年全民科学素质工作目标，结合华容实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想:深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，将科普工作融入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，着力构建社会化协同、智慧化传播、规范化发展的科学素质建设生态，营造热爱科学、崇尚创新的良好社会氛围，提升社会文明程度，为加快富美华容现代化强县建设作出积极贡献。
（二）总体目标:到2025年，全县公民具备科学素质比例超过15%，力争超过全市、全省、全国平均水平。全县城乡公民科学素质发展不均衡明显改善。科普供给侧改革成效明显，科普工作载体创新升级，科普的组织力、传播力、精准度、实效性大幅提升。社会化大科普格局更加健全，大众化科学传播体系基本形成。“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。
二、提升行动
紧紧围绕青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员重点人群，着力协同社会各方，动员广大科技工作者普及科学知识、传播科学思想、倡导科学方法、弘扬科学精神，养成文明、健康、绿色、环保的生活方式，提高劳动、生产、创新创造的技能，推动全民科学素质整体提升。实施5项提升行动。
（一）青少年科学素质提升行动
激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新精神，提升青少年科学素养，让科技工作成为青少年向往的职业，为科技自立自强夯实人才基础。
1.将弘扬科学精神贯穿于中小学育人全链条。坚持立德树人，将求真务实、理性质疑、开拓创新等科学精神融入课程与教学，实施科学家精神进校园行动，弘扬科学家胸怀祖国、服务人民的爱国精神和勇攀高峰、敢为人先的创新精神，激励青少年从小树立投身建设科技强国远大志向。
2.提升基础教育阶段的科学教育水平。加强学龄前儿童科学启蒙教育，培养学龄前儿童对科学的兴趣和好奇心。全面落实义务教育科学课程标准，在中小学开齐开足科学课程，把自然教育作为素质教育的重要内容，纳入中小学课程体系。引导变革教学方式，倡导启发式、探究式、开放式教学，保护学生好奇心，激发求知欲和想象力。完善初高中包括科学、数学、物理、化学、生物学、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度，将科技实践纳入中小学生综合素质评价，引导有创新潜质的学生个性化发展。完善科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估。
3.推动校内外科学教育资源有效衔接。深入实施馆校合作，鼓励中小学校充分利用科技场馆、博物馆、科普教育基地等科普场所，广泛开展各类学习实践活动，推动医疗卫生机构、企业等面向中小学开发开放互动性、体验性强的`优质产品和科学教育资源。广泛组织开展科技节、科技活动周、全国科普日、公众科学日、科学营、科学阅读、科技小论文（发明、制作）等科普进校园活动，普及节约资源、环境保护、防灾应急、食品药品安全、心理健康等知识，加强珍爱生命、远离毒品和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。
4.实施农村青少年科学素质提升行动。补齐农村青少年科学教育活动和资源短板，多开展各类科普活动。加大科普大讲堂、青少年机器人竞赛等活动对农村青少年倾斜力度，依托乡村学校少年宫、科学工作室等设施面向农村学生特别是留守儿童，开展科技辅导、心理疏导、安全健康等方面的活动，帮助他们提高科学素质、增长见识。
5.实施科技创新后备人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对热爱科学、有科学家潜质的中小学生进行个性化培养。大力开展各类青少年科技创新活动，为热爱科学的中小学生搭建学习、交流和展示平台。通过开展青少年科技创新大赛、机器人竞赛、模型竞赛、全国中学生五项学科竞赛等活动，探索“双减”政策下科技创新后备人才贯通式培养模式，总结科技创新后备人才成长规律。
6.实施教师科学素质培养提升工程。将科学精神纳入教师培养过程，将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。加大对科学、数学、物理、化学、生物学、信息技术等学科教师的培训力度，鼓励支持有关学校开展专业人才培养。加大对学校专兼职科技辅导员教师的支持力度，在职称评定、享受待遇、评价考核、激励奖励、外出培训、继续教育、带队参加活动等方面给予政策倾斜。规范科技教师培训、管理和资格认定。
7.推进家庭科学教育。加强对家庭科学教育的指导，增强家长科学教育意识，掌握科学教育方法，引导积极性高的家长成为科技志愿者。加强科学启蒙教育，培养学龄前儿童对科学的兴趣和好奇心。
（责任分工：县教体局、团县委、县科协牵头，县委宣传部、县科技局、县农业农村局、县文旅广电局、县人社局、县民政局、县市场监管局、县自然资源局、县气象局等单位参加）
（二）农民科学素质提升行动
以提升科技文化素质为重点，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，培养一支适应农业农村现代化发展和产业发展要求的高素质农民队伍，加快推进乡村全面振兴。
1.广泛开展农村科普活动，树立农村新风尚。重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、耕地保护、防灾减灾、卫生健康、移风易俗等，深入开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、全国科普日、世界气象日、食品安全宣传周等科普宣传教育活动，遏制各类陈规陋习，激发农民振兴乡村的内生动力。
2.实施高素质农民培育计划。面向保障国家粮食安全和重要农副产品有效供给、构建乡村产业体系、发展农村社会事业新需求，依托农广校等平台，实施科技助力乡村振兴工程、农村创新创业带头人培育行动、高素质农民学历提升行动，大力提高农民科技文化素质。鼓励农民参加继续教育，促进农民终身学习，持续更新知识能力，支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主持承担高素质农民培训。开展农民职业技能鉴定和技能等级认定、农村电商技能人才培训，举办面向农民的技能大赛、农民科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等，发展一批“土专家”“田秀才”“乡创客”。加强农村双创人员和双创导师培育，从企业家、职业经理人、电商辅导员、科技特派员、返乡创业带头人中选拔一批创业就业导师，培大育强创业主体。实施农村妇女素质提升计划，帮助农村妇女参与农业农村现代化建设。“十四五”期间，培训农技人员100人次、高素质农民1200人以上。
3.实施乡村振兴科技支撑行动。深入推行科技特派员制度，开展科技专家服务团活动，建立健全符合农业科技服务需求和特点的科技帮扶服务体系，着力提升科技帮扶实效。支持农业产业化企业、农民专业合作社、家庭农场等经营主体，围绕华容特色农业产业，建设大美华容优质农产品基地，通过建立示范基地、田间学校等方式开展科技示范，引领现代农业发展。引导专业技术学（协）会等社会组织开展农业科技服务，将先进适用的品种、技术、装备、设施导入小农户，实现小农户和现代农业有机衔接。
4.提升脱贫地区农民科技文化素质。引导社会科普资源向欠发达地区农村倾斜，积极支持各学会（协会）等社会组织，开展精准科普服务；开展乡村振兴科技致富带头人培训计划，提升农村低收入人口职业技能，增强内生发展能力。实施健康中国行动，为农村留守老人、妇女、儿童提供健康科普服务。
5.加强农村科普服务平台和资源建设。加强党群服务中心、新时代文明实践中心等设施的科普资源配置，推动“科普中国”“科普湖南”优质科普资源，嵌入基层党群（政务）服务网络平台全覆盖，提升科普能力。广泛利用村村响、华容手机台、华容电视台等媒体传播先进科学知识和农技服务信息。推进农村科普基地和现代农业科技示范基地建设，大力实施基层科普行动计划，发挥科普示范村（社区）、农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人、科技示范户的示范带动作用，带动农村科普能力整体提升。强化农村科普信息化建设，推进农村科普“互联网+”工程，依托信息化平台，提升农村社区科普传播能力。
（责任分工：县农业农村局、县乡村振兴局牵头，县委组织部、县委宣传部、县林业局、县教体局、县科技局、县人社局、县自然资源局、岳阳市生态环境局华容分局、县文旅广电局、县卫健局、县民政局、县市场监管局、县委党校、县气象局、县融媒体中心、县总工会、团县委、县妇联、县科协等单位参加）
（三）产业工人科学素质提升行动
以提升技能素质为重点，实现产业工人科学素质水平跨越提升，工匠精神和职业技能显著提高，聚焦服务全县“4+1”优势产业链，为全面提升制造业发展能级，打造中部地区重要的先进制造业高地贡献智慧力量。
1.开展理想信念和职业精神宣教育，营造创新创造浓厚氛围。在产业工人中大力宣传新发展理念，开展“中国梦·劳动美”“全国科技工作者日”等活动，组织劳模工匠进园区企业开展宣讲，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导产业工人爱岗敬业、甘于奉献、勇于创新，培养健康文明、昂扬向上的职工文化，加强科普宣传，激发创新创造活力。弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家踊跃探索引领创新发展，推动提升产业工人科学素质，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质共同提升的良性机制。
2.推进产业工人教育培训。聚焦地方生态产业和重大项目，面向高校毕业生、就业困难人员、农民工等重点群体开展就业技能培训和职业技能提升培训，培训人数不少于3000人。紧扣新生代农民工培训需求实际，主动对接园区并梳理大项目大企业岗位技能要求，开展新生代农民工适岗培训，精准培训一大批产业发展需要岗位技能人才。对新生代农民工开展免费职业技能培训每年不少于2000人。支持各类培训机构、互联网平台企业组织开展养老、托幼、家政等技能培训，以及新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域新职业技能培训，增强劳动者就业能力。开展直播销售、电子商务、网约配送、社群健康、快递收发等新业态培训。积极发挥职业技能培训资金等政府资金激励导向作用，开展各类补贴性职业技能培训5000人次以上，新增技能人才1500人。
3.提升产业工人职业技能。建立各类职工职业技能竞赛体系。每年举办县级职工职业（行业）技能竞赛，在竞赛中锻炼一批、发现一批、认定一批高技能人才。围绕主导产业发展需求，培养企业急需紧缺高技能人才，培养一批高技能领军人才和劳模工匠。全县重点支持1个专业培训机构，全面推行企业新型学徒制培训模式，夯实技能人才培养载体建设。
4.完善产教融合发展制度。落实产教融合政策，健全行业、企业、社会力量共同参与的职业教育与培训体系。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。全面实施职工素质建设工程，扩大各类技术技能竞赛、岗位练兵、技能培训覆盖面。在职前教育、职业培训、考核鉴定中融入科学素质、绿色发展、安全生产、防灾减灾、心理疏导等内容。
（责任分工：县人社局、县总工会、县教体局牵头，县财政局、县市场监管局、县委宣传部、县科技局、县工信局、县民政局、县卫健局、县文旅广电局、县气象局、团县委、县妇联、县科协等单位参加）
（四）老年人科学素质提升行动
以提升老年人信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，促进老年人形成健康生活方式，增强获得感、幸福感、安全感，有效应对人口老龄化发展。
1.开展积极老龄观培育行动。将社会主义核心价值观融入老年人生活和宣传教育活动中，鼓励老年人积极面对老年生活，做到老有所乐、老有所学、老有所为。
2.开展智慧助老专项行动。加强家庭、社区、社会协同，提高老年人信息素养。依托社区科技志愿活动，普及智能手机使用知识和技能，提升老年人信息的获取、识别和使用能力，有效预防和应对电信诈骗，提升老年人应对数字化、智能化、信息化社会发展的能力。
3.开展老年人健康科普促进行动。依托健康教育系统，开展老年人健康科普进家庭、进社区、进机构，通过健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，普及膳食营养、健身活动、心理健康、合理用药、应急处置等知识，增强老年人健康管理意识和能力。
4.搭建老年科普服务平台。加强社区科普大讲堂、养老服务机构等平台建设。推动各类科技场所、科普教育基地等结合资源优势，为老年人提供科普服务。充分利用广播、电视、网络等各类媒体，通过开设专栏、专题节目等方式，面向老年人开展科普宣传教育。
5.实施银龄科普行动。大力发展老年协会、老科协等组织，充分发挥老年人在咨询、智库等方面的积极作用。组建老专家科普报告团，发挥老科技专家在社区、农村、青少年科普中的作用。发展壮大老年志愿者队伍，鼓励支持老年人积极参与社会治理、科学普及等志愿工作。
（责任分工：县卫健局、县民政局牵头，县委宣传部、县委组织部、县科协、县科技局、县市场监管局、县人社局、县教体局、县文旅广电局、县融媒体中心等单位参加）
（五）领导干部和公务员科学素质提升行动
强化领导干部和公务员对科教兴国、创新驱动发展等战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，增强推进国家治理体系和治理能力现代化的本领，更好服务党和国家事业发展。
1.深入贯彻落实新发展理念。切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点，提升领导干部和公务员在新发展阶段的科学执政素质和履职能力，强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识。
2.实施“干部专业化能力提升计划”。针对不同层次、不同领域、不同岗位干部的特点，多渠道分类别开展有针对性的专题培训。围绕重大疫情等突发公共事件，重点加强应急和社会治理能力教育培训。
3.加强科学素质教育培训。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》《公务员培训规定》《2019-2022年湖南省干部教育规划》等文件精神，加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习，增强把握科学发展规律的能力。把树立科学精神、增强科学素质纳入党校和各类干部培训院校教学计划，引导、帮助领导干部和公务员不断提升科学管理能力和决策水平。依托国内知名高校优质培训资源定期举办干部专题研修班，持续推动领导干部知识更新，牢固树立科学执政理念。实施新时代基层干部主题培训行动计划，完善基层干部系统化经常化实战化教育培训机制。利用学习强国、红星云、党员干部现代远程教育平台等信息化手段开展基层干部教育培训。
4.在领导干部考核和公务员录用中，落实科学素质要求。不断完善干部考核评价机制，在公务员录用和党政领导干部、企事业单位负责人任职考察、年度考核中，强化科学素质有关要求并有效落实。
（责任分工：县委组织部、县人社局、县委党校牵头，县委宣传部、县科技局、县工信局、县自然资源局、岳阳市生态环境局华容分局、县文旅广电局、县卫健局、县市场监管局、县气象局、县总工会、团县委、县妇联、县科协等单位参加）
三、重点工程
深入开展“科普中国”华容行动，深化科普供给侧改革，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学素质建设体系，在“十四五”时期实施5项重点工程。
（一）科技资源科普化工程
建立完善科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功能，提升科技工作者科普能力。
1.建立完善科技资源科普化机制。引导企业和社会组织有效开展科技资源科普化，持续推动在科技奖项评定、科技人员职称评聘、科技创新基地考核中纳入科普工作指标，激发多元主体的科普参与活力。鼓励科技计划（工程、专项、基金等）项目承担单位和人员，在科研任务中增加科普工作指标。推动科普事业与科普产业发展，探索“产业+科普”模式，支持科学素质共同体、联合体等发展，打造一批科普产品研发基地。
2.实施科技资源科普化专项行动。支持和指导科研机构和企业等利用科技资源开展科普工作，开发科普资源，加强与媒体、专业科普组织合作，及时普及重大科技成果。实施学术资源科普化工程，提高非涉密科技成果、学术交流成果向科普资源的转化率。拓展科技基础设施科普功能，鼓励科研机构、企业、社会研发组织将生产线、专题展示场馆、科研设施设备等面向社会公众开放，开展多种形式的科普活动。
3.增强科技工作者社会责任。大力弘扬科学家精神，建设科学家精神教育基地，展示科技界优秀典型、生动实践和成就经验，激发创新热情和创造活力。加强科研诚信和科技伦理建设，深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导广大科技工作者坚守社会责任，成为践行科学家精神的表率。开展全国科技工作者日等主题宣传教育、榜样示范活动，组建科技传播专家服务团，针对社会热点、焦点问题，主动、及时、准确发声。
（责任分工：县科技局、县教体局牵头，县发改局、县财政局、县人社局、县工信局、县自然资源局、岳阳市生态环境局华容分局、县文旅广电局、县科协等单位参加）
（二）科普信息化提升工程
提升优质科普内容资源创作和传播能力，促进科幻产业发展，推动传统媒体与新媒体深度融合，建设即时、泛在、精准的信息化全媒体传播网络，服务数字社会建设。
1.实施繁荣科普文艺创作和产品研发资助计划。支持优秀科普原创作品，重点扶持先进制造、双碳目标、生态保护等领域的科普创作。支持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康等重大题材开展科普创作。支持科研人员开展科普创作，加大科普创作人才培养，组织参加优秀科普作品评选、科普公益作品大赛、科普摄影大赛等活动。大力开发动漫、短视频、游戏等多种形式作品。支持科普产品研发与创新，打造高端优质科普内容，丰富科普智能化传播方式。推动科普创作和展教品研发示范团队扶持科普创作和展教品研发人才成长，培养科普创作研发人物。
2.实施全媒体科学传播能力提升计划。推动华容手机台、华容电视台、华容广播电台等主流媒体加大科普宣传力度，增加科学内容、增设科普专栏。推动公共交通、户外电子屏、楼宇电视、广播村村通、图书、报刊、音像等传统媒体与新媒体深度融合，鼓励公益广告增加科学传播内容，打造全媒体、全平台科学传播矩阵。组织开展媒体从业人员科学传播能力培训，提升大众传媒从业者的科学素质和科学传播能力。
3.实施智慧科普建设工程。推进科普与大数据、云计算、人工智能、区块链等技术深度融合，强化需求感知、用户分层、情景应用理念，推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级。加强党群服务中心、新时代文明实践中心等设施的科普资源配置，推动“科普中国”“科普湖南”优质科普资源，嵌入基层党群（政务）服务网络平台全覆盖，提升科普能力。强化科普信息落地应用，与智慧教育、智慧城市、智慧社区等深度融合，推动优质科普资源向偏远乡村倾斜。
（责任分工：县委宣传部、县科技局牵头，县科协、县文旅广电局、县教体局、县人社局、县工信局、县财政局、县发改局、岳阳市生态环境局华容分局、县自然资源局、县融媒体中心等单位参加）
（三）科普基础设施建设工程
加强科普基础设施建设，建立政府引导、多渠道投入的机制，实现资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。
1.加强对科普基础设施建设的统筹规划与宏观指导。将科普基础设施建设纳入我县国民经济和社会发展规划，切实履行综合性科普场馆建设基本公共服务兜底责任。推行科普基础设施建设管理的规范和标准，建立健全分级评价制度。建立完善社会资金投入科普基础设施建设的优惠政策，引导和扶持企业、社会组织及个人参与兴办、建设、资助科普基础设施建设。推进符合条件的科普场馆免费开放。持续推动流动科技馆、科普大篷车机制创新，建设完善科普展览等资源共享机制。
2.创新现代科普场馆体系。加快推进科普场馆能级提升，构建服务科学文化素质提升的现代科普场馆体系。探索多元主体参与的运行机制和模式，提高服务质量和能力，支持科技场馆与图书馆等文化场馆建立长效合作机制，推动科普展陈资源、科教活动、数字科普资源入驻各级各类公共文化服务场所。
3.大力加强科普基地建设。探索“科普+教育+旅游+产业”科普推广模式，构建动态管理和长效激励机制，助力富美华容现代化强县建设。鼓励和支持自然资源、生态环境、交通运输、文旅广体、卫生健康、应急、市场监管、农业、水利、林业、气象、地震、消防等行业或部门建立科普（教育、研学）基地，探索建立区域或行业科普教育基地联合体、共同体，提高科普服务能力。到2025年，新认定市级科普旅游教育基地、科普示范基地2个以上。
（责任分工：县科技局、县发改局、县科协牵头，县委宣传部、县教体局、县工信局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源局、岳阳市生态环境局华容分局、县农业农村局、县文旅广电局、县卫健局、县市场监管局、县林业局、县气象局、县总工会、团县委、县妇联等单位参加）
（四）基层科普能力提升工程
建立健全应急科普协调联动机制，显著提升基层科普工作能力，基本建成平战结合应急科普体系。
1.建立应急科普宣教协同机制。建立应急科普部门协同机制，坚持经常性宣传教育与集中式应急宣传相统一，完善突发事件应急工作整体规划和协调机制。针对不同人群开发、储备和传播优质应急科普内容，有效开展传染病防治、防灾减灾、应急避险等主题科普宣教活动，全面推进应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。突发事件状态下，各级各部门密切协作，统筹力量直达基层开展应急科普，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。
2.健全基层科普服务体系。构建以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、社区服务中心等为阵地，以志愿服务为重要手段的基层科普服务体系。依托各部门、科技型企业、科技媒体、科学共同体和社会组织等，组建科技志愿服务队，完善科技志愿服务管理制度，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展，推广群众点单、社区派单、部门领单、科技志愿服务队接单的订单认领模式。建立跨区域的科普合作和共享机制，鼓励开展全域科普行动。
3.实施基层科普服务能力提升工程。深入实施基层科普行动计划，积极开展全国、全省科普示范县、镇创建活动。加强基层科普设施建设，鼓励和支持乡镇（管委会）和村（社区）建设具有科普教育功能的综合服务设施，加快建设乡村学校少年宫、中小学科普教育社会实践基地等未成年人科技活动场所，探索建立基层科普展览展示资源共享机制。深入开展全国科普日、科技活动周、防灾减灾日等科普主题活动，以知识宣讲、技能培训、案例解读、模拟演练等多种形式，增进公众对科技发展的了解和支持。
（责任分工：县科技局、县应急管理局、县卫健局牵头，县委组织部、县委宣传部、县人社局、县教体局、县气象局、岳阳市生态环境局华容分局、县自然资源局、县文旅广电局、县农业农村局、县财政局、县科协等单位参加）
（五）科普人才队伍建设工程
制定全县科普人才发展规划，促进形成总量快速发展、质量不断提升、结构日趋合理的科普人才发展态势，建设规模较大、结构合理、素质优良、运行稳定的科普人才队伍。
1.实施科普人才培养培训行动。构建以骨干人才培训带动全县科普人才队伍建设的体系，重点培养科普创作、科普产业经营管理、科普展览研发、科技辅导等方面人才。加强课程和师资队伍建设，推动建立科普人才培养培训、使用、交流的信息管理平台。对接先进发达地区科技人才服务，加强科技人才举荐、培养、交流和服务工作，探索共建共享区域高端人才联系服务，更好地凝聚高精尖人才。
2.加强专职科普人才队伍建设。大力发展面向科普场馆、科普基地、新媒体科普、科普研究等专职科普人才队伍。鼓励企业设立科普岗位。加强科普信息员队伍建设，依托基层各类组织，动员科技特派员、大学生村官、农村致富带头人、气象信息员、中小学教师等担任科普信息员，建立健全管理机制，实现扩量、盖面、提质，至2025年，全县所有乡镇（管委会）每百人中至少有2名科普信息员，每年人均传播量60次以上。
3.大力发展科技志愿者队伍。结合新时代文明实践中心（所、站）和党群服务中心建设，组织动员科研人员、教师、媒体从业者、学生、社区工作者等参与科技志愿服务，线上持续开展“科普中国”全民科普“公益星计划”活动。建立完善科技志愿服务管理制度，推进科技志愿服务制度化、规范化、常态化。
4.提升科技工作者科普能力。让科技工作者成为科学家精神的践行者和弘扬者。通过宣传教育、能力培训、榜样示范等增强科技人员的科普能力，推动将科普工作纳入业绩考核，调动科技工作者参与科普工作的积极性。
5.推进执业规范、多元激励等制度建设。贯彻落实科普专业技术职务评定办法，推动科普人才列入各类人才奖励和资助计划。
（责任分工：县委宣传部、县委组织部、县科协牵头，县委党校、县总工会、团县委、县妇联、县卫健局、县文旅广电局、县民政局、县人社局、县自然资源局、县应急管理局、县市场监管局、岳阳市生态环境局华容分局、县发改局、县农业农村局、县工信局、县财政局、县科技局、县教体局、县林业局、县气象局等单位参加）
四、组织实施
（一）加强组织领导。将公民科学素质发展目标纳入国民经济和社会发展规划，并列入对乡镇（管委会）和县直部门单位考核内容，加强实施的督促检查。各部门要充分履行工作职责，发挥各自优势，协同配合，形成合力。县科协要发挥县全民科学素质纲要实施工作办公室（以下简称县纲要办）的综合协调作用，做好沟通联络工作，定期开展科学素质工作培训，会同各有关方面共同推进科学素质建设。各乡镇人民政府（管委会）要负责领导本地公民科学素质建设实施工作，制定本单位全民科学素质行动规划实施方案，把公民科学素质建设作为本地经济社会发展的一项重要任务，纳入本地总体规划，列入年度工作计划，完善科学素质建设工作机制，加大投入，为贯彻执行提供保障。
（二）完善机制建设。定期对县纲要办成员单位、乡镇（管委会）实施工作进行检查评估，查找薄弱环节，解决突出问题。开展科学传播专业职称评审工作，将科普人才列入各类人才奖励和资助计划。鼓励联合开展科学素质专项提升行动，鼓励开展科学素质建设理论与实践研究，打造科学素质建设智库。各相关单位要配合国家、省、市有关部门对公民科学素质监测评估、科学素质建设能力监测评估。根据国家和省、市有关规定，对在公民科学素质建设中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。
（三）保障经费投入。县财政要将科普经费列入财政预算，逐步提高科普投入水平，建立与经济社会发展相适应的科普经费保障机制，不断提高资金使用效益。各有关部门、单位要统筹考虑和落实科普经费，大力提倡个人、企业、社会组织等社会力量采取设立科普基金、资助科普项目等方式，支持科普事业发展。
全民素质提升方案 篇2
一、总体目标
到2025年，公民具备科学素质的比例稳居全国城市前列，初步建成氛围浓厚、设施全覆盖、创新体系完善的科技文化强市。
公民科学素质平衡发展。全市具备科学素质的公民比例达到22%，城乡差距显著缩小。其中，上城区、拱墅区、西湖区、滨江区达到25%以上，富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市力争达到18%，萧山区、余杭区、临平区、钱塘区达到全市平均水平。青少年“好奇心”持续培育，老年人运用智能技术能力明显提高，产业工人“智惠”杭州“智造”能力集聚释放，领导干部和公职人员科学执政理念不断强化。
科学文化氛围日益浓厚。科学精神在全社会广泛弘扬，科学文化引领力不断提升，“四有”工作机制全面落实。全国文明城市创建工作成效进一步巩固提升。国家文化和科技融合示范基地建设扎实推进，具有杭州特色元素的科学文化产业更快发展。科普经费逐年增加，科技科普从业人员队伍不断壮大。
科学文化设施布局合理。建设布局合理的杭州特色现代科技科普场馆体系，原则上常住人口超100万的区、县（市）应当拥有1座达标科技场馆。鼓励有条件的区、县（市）和高校、科研机构、企业、社会组织、个人创办特色科技馆（文化馆、展示厅、科普画廊等）。“互联网＋科学文化”得到广泛应用。科学文化元素成为“一堂两中心”建设的重要内容。
城市创新能力显著增强。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以积极创建综合性国家科学中心为重点，全力增强创新策源力、技术供给力、成果转化力，打造国际一流的“互联网+”、生命健康和新材料科创高地，构建具有全球影响力的全域创新创业体系。深化国家自主创新示范区建设，城市创新能力迈上新台阶。
二、提升行动
重点围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造的技能，实施五项提升行动。
（一）着力培育青少年“好奇心”和创新意识。举办科学家进校园、中小学生科技节、青少年科技创新大赛、青年科技成果展等活动,让更多的青少年心怀科学梦想、树立创新志向。加强各类青少年科普教育阵地、第二课堂场馆等建设，提倡高校、科研院所、科技型企业等向青少年开放。依托杭州图书馆、杭州文化馆、青少年活动中心资源，开展科技类亲子体验等活动。深入实施“青春悦读·满城书香”行动计划，办好青年科技大讲堂。将科学精神纳入教师培养过程，加强新科技和技能培训。
（二）开展“银龄跨越数字鸿沟”科普专项行动。围绕老年人出行、就医、消费、文娱等高频事项和服务场景，依托社区学院、老年大学、老年食堂等，开展老年人智能技术运用培训活动，切实保障老年人权益，帮助老年人融入智慧社会，享受智慧生活。广泛开展老年人健康科普服务活动，着力提高老年人健康素养。积极发挥老科技工作者作用，不断发展老年志愿者队伍。
（三）开展产业工人科学素质提升行动。推进“智慧蓝领”科技科普教育与培训、优质科普资源开发等工作。办好杭州大众创新讲堂等，着力开展企业管理创新、技能提升培训。开展安全生产宣传，举办安全生产月、安全生产科技周活动，普及安全生产知识；加强安全生产教育培训，提高职工预防危害和安全避险能力。
（四）强力补齐农民科学素质短板。推进农村科普基地、现代农业科技示范基地、科技小院等建设，提升农村科普公共服务供给质量。开展文化科技卫生“三下乡”等活动，引导社会科普资源向农村倾斜。组织开展科技志愿服务和科普工作进“一堂两中心”活动。实施农民教育培训“1256”行动，积极打造特色培训品牌。加强农村科普典型培育和推荐工作。
（五）加强领导干部和公务员科学文化素质建设。突出数字化改革暨“数智杭州”建设重点，邀请院士和专家进党委（党组）理论学习中心组等举办科技发展前沿讲座、作高端科普报告。加强移动学习端资源共享融合，进一步加大“学习强国”杭州学习平台、“西湖先锋”APP成长赋能和干部学习新干线栏目中科学思想、科学精神、科学文化等相关内容的比重。优化设置领导干部培训教育内容，继续举办领导干部和公务员科学素质知识竞赛、专业技术人员科学素质提升网络知识竞赛。
三、重点任务与主要举措
（一）浓厚科学文化氛围。
做优做强科普工作品牌。持续做优做强全国科普日暨杭州市科普宣传周、杭州市科技活动周、杭州市社会科学普及周等科技科普工作“三个周”品牌。开展“菜单式、点单式”经常性科普。围绕碳达峰碳中和、数字经济、5G技术、疫情防控等所涉及的科学议题，开展热点事件科普。利用世界环境日、全国低碳日、全国食品安全宣传周等时机，开展主题科普。
推动科技创新策源地建设。深入实施“全球英才杭聚工程”、“青年人才弄潮工程”、“杭商名家”计划等，建设最优人才生态城市。持续深化“名校名院名所”工程、科技资源科普化工程，增强科技创新主体的科普责任意识，提升科技工作者科普能力，促进企业家精神与科学家精神紧密融合，发挥大企业和企业家在创新中的引领支撑作用。强化数字赋能，着力提升原始创新能力，为科学文化繁荣发展提供不竭源泉。
发展杭州特色科学文化。充分挖掘杭州地域文化中的科学元素，总结新时代杭州发展实践中的科技内涵，形成独具特色的杭州科学文化。发挥科学家精神培育基地小营巷“钱学森故居”的作用，提升杭州植物园“院士路”、湘湖“院士岛”、富春“院士村”的科学文化引领力。增强科技社团的'科学文化创造能力，拓展科学文化建设的深度和广度。
（二）提升科普服务能力。
创新社会化工作格局。健全新时代科学文化传播机制，加强科学文化阵地、队伍等建设。鼓励基层网格员、大学生村官、驻村指导员、基层“三长”兼任村（社区）科学文化员。深化全国科普示范区、县（市）创建活动，巩固全国科普示范区、县（市）和全国科普教育基地的建设成果，推动文化和科技融合基地（特色小镇）、科普教育基地等建设高质量开展。采取职能转移、项目委托等形式，激发社会力量共同参与科学文化素质提升工作，推动经验互鉴和资源共享。
建设体系化基础设施。加强科学文化设施建设，实现资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。坚持距离适中、交通便利、有效辐射原则，建设布局合理的综合型科技场馆体系。突出“碳达峰碳中和”科普要素，丰富中国杭州低碳科技馆展品展项；探索建立场馆资源共享机制，提升临平科技馆、桐庐科技馆等展教宣传功能；推动富阳科技馆加快建成开放。加强对流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆、科普画廊等的管理。探索科学文化基础设施数字化改造，推动网上特色科技馆建设。
提升信息化传播能力。发挥“杭州发布”等主流官方媒体辨识度高、受众广泛等优势，增加科普内容、增设科普专栏，及时发布社会重大事件和公众关注热点专题科普知识。实施“互联网＋科学文化”行动，引导社会力量参与科普传播平台建设。加强科学领域与新闻媒体互动，推动实现优质科学文化资源的跨平台、多渠道良性互动与循环流动。推动“科普中国”全市域落地，全领域应用。支持杭州市科普全媒体联盟建设，推动市本级和区、县（市）各级融媒体中心履行社会责任。
（三）加强科学文化引领。
弘扬新时代科学家精神。以塑形铸魂科学家精神为抓手，切实加强作风和学风建设，营造良好科研生态和舆论氛围。探索在各类科技馆、科普馆、文化馆、博物馆等增加体现科技进步和科学家精神的相关展项，依托科技馆、重点实验室、重大科技工程等场所，建设一批科学家精神教育基地。创新举办“院士进校园”、“科学家巡讲”、优秀科技专家宣传等活动，推动科学精神、科学家精神深入人心。
推动“名城工匠”培养生态建设。大力弘扬“劳模精神”“工匠精神”“最美精神”，做好“杭州工匠”和“杭州市首席技师”遴选培育工作，推动技能大师工作室建设。实施职工知识更新工程、技能提升行动，引领更多职工立足岗位、建功成才。开展“青年科技创新能手”评选、青工“五小”创新创效活动，做实做优杭州市职工高技能人才（劳模工匠）创新工作室和工人先锋号的选树工作。
深化创新创业活动。围绕我市产业转型升级和社会民生发展的重点领域，支持和引导创客空间、孵化园、科技园、“海智”基地等有序发展。组织开展创新创业活动和创新创业大赛，强化创新创业教育培训基地、实践基地、海外人才离岸创新创业基地建设，吸引国内外优秀创新创业企业、团队和个人来杭创业发展，展示最新创新创业成果，推介优秀创业团队，营造良好创新氛围。激发工程专业技能人员的创新创造活力，服务科技经济深度融合与区域创新发展。
开展科技志愿服务。建立完善杭州科技志愿服务机制，推动新时代科技志愿服务常态化开展。发挥科技社团和科技工作者的专业优势和智力优势，动员广大科技工作者、科技爱好者和热心科技文化传播的人，成立科技志愿者队伍、科技志愿服务团（队），志愿为社会或他人提供公益性科技类服务。开展优秀科技志愿者队伍、服务团（队）创建活动，积极宣传举荐优秀科技志愿者、优秀科技志愿服务项目，在全社会形成浓厚的科学文化氛围，打造杭州特色科技志愿服务品牌。
（四）推进科学文化融合。
突出杭州元素，促进科学与文化创新表达。抢抓“数智杭州”发展机遇，打通科学和文化融合的“最后一公里”，为高质量文化供给提供强有力的科技支撑。实施文化产业数字化战略，加大数字技术在文化领域的应用。推动杭州文化元素和标识融入内容创作生产、创意设计、生态文明建设和“数智杭州”建设，让杭州文化资源获得创新表达。加强科学文化产业研究和实践探索，推动科学与艺术的跨界融合，努力提升传统文化的新魅力和现代科学文化的表现力、吸引力、感染力与影响力。
着眼群众所需，推动科学与社会深度融合。推进智慧城市和未来社区建设，将科学融入教育、医疗、交通、养老等领域。面向社会广泛开展科普文艺汇演、科普影视展映、数字生活体验等兼具科学和文化特色的专题性、系列性科普活动，推动人民群众生产、生活和思维方式变革。开发新型科普旅游服务，推出科普基地、科技场馆特色研学旅游线路，推进科学文化旅游市场的发展。
坚持协同发展，加强科学与人文交流相融。促进自然科学、社会科学、人文艺术之间的交流融合。推动交叉学科发展，聚焦数字经济、人工智能、碳达峰碳中和等关键领域，发展新型工科、医科、农科、文科。支持企业、园区与高校、科研机构等共建科学文化人才培养基地，培养跨学科协作的新型人才。发挥科普工作的支撑引领作用，抵制腐朽落后文化侵蚀。深挖活用本土文化资源，重塑新时代乡贤文化。
四、组织实施与保障
（一）强化组织领导。由市全民科学素质工作领导小组负责本方案的组织实施。市科协要认真履行领导小组办公室工作职责，牵头做好完善工作机制等工作。领导小组各成员单位要按照职能抓好工作落实。各区、县（市）政府要把科学文化素质建设纳入本地总体规划，列入年度工作计划。
（二）加大人才培育。加强科学文化素质工作专业人才队伍建设，通过加强与高校和专门机构合作，开展科技科普人才的继续教育。加大科学文化人才引进培养力度，在待遇、培训和职称评审方面向基层科学文化工作者倾斜。丰富国际合作内容，拓展科学文化素质建设交流渠道。
（三）落实经费保障。各有关部门要统筹考虑和落实科普经费，各级政府要按照有关规定安排经费支持科普事业发展。提倡个人、企业、社会组织等社会力量，采取设立科普基金、资助科普项目等方式，支持科学文化素质建设。
（四）开展评估监测。探索开展科学文化素质建设测评实践，依法开展公民科学素质调查、社会科普责任评估，及时发现问题与不足，研究制定改进举措。
全民素质提升方案 篇3
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，以教育“三个面向”的指示和“三个代表”重要思想为指导，坚持全面贯彻党和国家的教育方针，认真落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《20xx年教育振兴行动计划》，围绕“一切为了学生明天”的办学理念，面对新世纪新课程改革的新形势、新情况、新动向，立足本校实际，借鉴兄弟学校成功的经验，坚持面向每一个学生，面向学生的每一个方面，培养特长，训练能力，发展个性，努力构建具有本校特色的素质教育新模式，为造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才奠定坚实的基础。
二、素质教育的内容和目标
1、素质教育的内容
基础教育是提高全民族素质的奠基工程，既要为提高广大劳动者的素质打基础，又要为培养各级各类专门人才打基础。我国教育工作的重点应该是加强基础教育。因此，中小学要由“应试教育”模式，转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德品质、科学文化素质、劳动技能素质和身心健康素质，促进学生生动活泼地、主动和谐地发展。可见，素质教育的内容主要包括以下五方面内容：
（1）思想道德品质教育：对学生进行政治观点的教育，思想观点（世界观、人生观、价值观）的教育，道德意识、道德情感和道德意志的教育，良好行为习惯的养成教育以及道德评价和自我教育能力的培养。
（2）科学文化素质教育：对学生进行科学文化知识的教育和技能、技巧的训练，促进学生智力的开发和创新能力的培养。
（3）劳动技能素质教育：对学生进行生产、生活基本知识和基本技术的教育，进行劳动观点、劳动习惯和实践能力的培养。
（4）身心健康素质教育：对学生进行体育知识、技能的教育，良好的自我健身习惯的培养，教育学生树立“全民健身”和“终身锻炼”的体育新理念，培育学生良好的心理素质以及“自尊自爱、自立自强、开拓进取、坚毅勇敢”等良好的心理品质。
（5）艺术审美素质教育：对学生进行审美观点、审美情趣、审美能力以及艺术鉴赏、艺术表演和美的创造能力的培育。
大量的事实说明，学会做人、学会做事、学会合作、学会学习、学会创造等要求，已经成为新世纪青年走向社会、融入社会、服务社会的基础条件。那种有知识缺文明、有学问缺教养、有理论缺实践、有能力缺合作的人，显然无法获得社会的认可和欢迎。可见，在人的基本素质中，思想政治素质是最重要的素质。学校要教会学生学知识、学科学，更要花大功夫教会学生学做人，做品德高尚、身心健康的人。
2、素质教育的目标
素质教育的总目标是在注重人的全面发展的基础上，突出人的基本素质培养，着眼于人的全面发展，努力使学生学会认知、学会做事、学会共同生活、学会生存。具体目标如下：
（1）逐步掌握辩证唯物主义和历史唯物主义，形成正确的世界观、人生观、价值观。
（2）了解历史、了解国情，拥护社会主义。继承和发扬中华民族的优良传统和革命传统，具有爱国主义和集体主义的高尚情操、法制的自觉意识、良好的社会公德和社会责任感，努力为人民服务。
（3）掌握扎实的.基础知识和基本技能，掌握适合自己的科学学习方法，形成良好的学习态度和学习习惯；能运用信息技术手段获取、分析、组织、加工和使用各种信息，发展终身学习的能力。
（4）具有创新精神和探究问题、独立思考的能力，掌握提出问题、分析问题并进而解决问题的本领，具有科学精神和科学态度；善于向实践学习，善于在社会实践中增长自己的才干，掌握必要的劳动技能，养成自觉的劳动习惯。
（5）具有健康的体魄和良好的心理素质，尤其是良好的意志品质和健全的人格，对待生活积极主动，乐观向上，自尊、自信、自立、自强，有迎接挑战的勇气，不怕困难和挫折，具有适应各种生活环境的能力。
（6）能有效地与他人进行沟通交流、团结协作，主动参与社会活动，勇于承担责任，具有关爱和尊重他人的意识和能力。追求高尚的生活方式和情趣，积极保护自然环境和美好事物，具有感受美、鉴赏美和创造美的能力。
（7）具有在“地球村”中发展良好合作关系的意识，既能尊重其他国家和民族的文化，又善于保持和发扬祖国和本民族的优良文化传统。
三、实施素质教育的保障措施
1、加强学校管理工作。
学校管理要充分体现“以人为本”的思想，要从素质教育的目标出发，通过指挥、计划、协调、组织等管理职能的发挥，调动校内外一切可以利用的力量，组织人力、物力、财力满足素质教育目标的需要，保证素质教育的顺利实施。具体要求：
（1）领导干部要努力学习新理论、新理念、新课标，不断提高自身素质，确立并强化与素质教育相适应的“以人为本”的管理思想，形成“学校一切工作有利于学生的全面、健康发展”的氛围。
（2）处理好管理改革与管理常规的关系。在继续抓好常规管理的基础上，深化管理改革，做到稳中求变，稳中求新，促进学校管理的规范化、科学化、特色化和现代化建设。
2、严格执行教育法规，切实减轻学生过重的课业负担。
素质教育的落脚点就是要减轻学生过重的课业负担，使他们能够轻松愉快地、生动活泼地、主动和谐地发展。具体要求：
（1）严格执行教育部、省教育厅制订的新课程标准和教学计划，进一步完善学科课程、综合实践活动课程、地方与学校选修课程的“三板块”课程体系，开齐、开足上级教育行政部门规定的必修课、选修课，做到培养能力开发智力、培养特长发展个性、培养兴趣优化品质。
（2）加强教学常规管理，认真落实《苍南中学教学规范》和《苍南中学关于减轻学生过重负担的若干意见》，认真抓好教学“五认真”和“四控制”的常规管理工作，认真做好减负增效工作。
（3）加强信息技术与学科教学整合的实践与研究工作，不断改进教学方法，努力提高课堂教学质量和效率，切实减轻学生的课业负担。
3、积极开展丰富多彩的校园群体文化活动。
丰富多彩的校园群体文化活动是中小学德育的重要载体，有助于增加学生的道德体验。具体要求：
（1）每年举办四大节活动，即上半年的艺术节、科技节和下半年的体育节、英语文化节。
（2）发挥各种学生社团、兴趣小组的作用，如文学社、艺术团、体育训练队、学科兴趣小组、摄影协会、记者团、集邮协会等，引导他们在校园文化建设中发挥积极作用。
（3）开展以行为规范达标为主要内容的各项竞赛评比活动，以班级为单位继续搞好三项红旗循环竞赛，日常行为规范班和班级命名活动、行为规范十佳学生的评选活动以及文明班级、文明寝室的评比活动等。
4、加强学校硬件建设，实现设施现代化。
学校设施现代化是保障素质教育顺利实施的物质条件。具体要求：
（1）按全国1000所示范性高中的评估标准配备教育教学设施，如电教设备、计算机设备、实验器材设备、体育器材设备、音乐美术器材设备、劳动技术教育装备、图书装备等。
（2）提供足够的学生劳动场所和劳动工具。
（3）合理布设校园的楼、阁、庭、苑，营造良好的校园文化氛围和育人环境。
四、建立素质教育评价体系
1、教育评价决定着教育的导向。不同的评价目标、评价标准和评价方式将引导教育向着不同的方向发展，因此，建立一套适合于素质教育的科学的评价体系是实施素质教育的关键。
2、学校各职能部门要继续做好教育教学的评价工作。要做到不断健全和完善《教师的教育教学工作考核评价办法》、《学生综合素质的考核评价办法》、《班集体建设的考核评价办法》、《班主任工作的考核评价办法》、《教研组1000分竞赛的考核评价办法》等评价制度，促进素质教育的全面实施。
3、要充分发挥这些评价与奖励及其它有关奖励的导向机制作用。要通过建立素质教育评价体系，旗帜鲜明地引导教师开展素质教育，并积极实施新课程改革试验，切实减轻学生过重的课业负担，全面提高教育教学质量和效率。
全民素质提升方案 篇4
为全面贯彻落实《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）的通知》（国发〔2021〕9号）和《云南省人民政府关于印发云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》（云政发〔2021〕4号），结合云南实际，明确“十四五”期间我省全民科学素质行动的目标和任务，特制定本方案。
一、指导思想和目标
（一）指导思想
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实省第十一次党代会精神，主动融入和服务国家发展战略，紧扣省委、省政府中心工作，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设和国际化合作的科学素质建设生态，营造学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好氛围，提升社会文明程度，着力推动创新驱动发展战略、科教兴滇战略、人才强省战略深入实施，为云南高质量发展和建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章提供有力支撑。
（二）原则和目标
以突出科学精神引领、坚持协同推进、深化供给侧改革和扩大开放合作为原则，到2025年，我省公民具备科学素质的比例达到12%，与发达地区的差距逐步缩小。全省科学素质发展不均衡状态明显改善，科普供给侧改革成效明显，科普资源进一步优化整合，科普组织与人才队伍发展不断壮大，科普工作与科研、教育、文化等事业联合协作机制不断完善，科普示范县、区创建取得新成效，科普活动质量明显提升，公民科学素质建设机制不断创新，科学素质标准和评估体系不断完善，科学素质建设开放合作取得新进展，“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度普遍提高。
二、提升行动
紧紧围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造技能，重点开展5项提升行动。
（一）青少年科学素质提升行动
完善基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，着力提升中小学生的学习能力、实践能力和创新能力，使中小学生掌握基本的科学知识与技能，体验科学探究活动的过程，培养良好的科学态度与兴趣。开展多种形式的科普活动和社会实践，引导未成年人树立科学意识，崇尚科学精神，养成运用科学知识和方法思考、解决问题的习惯。
——提升基础教育阶段科学教育水平。构建符合科学教育要求的课程体系和评价、考试制度，培育学生的创新意识和能力。完善初高中包括数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度，引导有创新潜质的学生个性化发展。深入开展科普示范学校建设工作，鼓励学生通过参与、体验、实践和动手制作等方式提高科学素质。加强农村中小学科学教育基础设施建设和配备，加大科学教育活动和资源向农村倾斜力度。推进信息技术与科学教育深度融合，推行场景式、体验式、沉浸式学习。完善科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估。（省教育厅牵头，省委宣传部、省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省广电局、团省委、省妇联、省科协、省社科联、中科院昆明分院配合）
——推进高等教育阶段科学教育和科普工作。深化高校理科教育教学改革，推进科学基础课程建设，加强科学素质在线开放课程建设。支持在校大学生开展创新性实验、创业训练和创业实践项目，大力开展各类科技创新实践活动，强化大学科普教育。引导大学生树立科学思想，弘扬创新精神，激发大学生创新创业热情，提高大学生科学研究和就业创业能力。推进职业教育体制改革和机制创新，将科普教育与实验实训紧密结合。（省教育厅牵头，省委宣传部、省发展改革委、省科技厅、省广电局、团省委、省科协、省社科联配合）
——实施科技创新人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对有科学家潜质的青少年进行个性化培养。深入实施基础学科拔尖学生培养计划2.0，完善拔尖创新人才培养体系，探索从基础教育到高等教育的科技创新后备人才贯通式培养模式。将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。拓展青少年科技活动交流渠道，组织好各类全国性科技竞赛选拔，继续开展全省青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛等各类青少年科技创新实践活动，提高各类科技竞赛的质量。（省教育厅牵头，省工业和信息化厅、省科技厅、省妇联、省科协、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）
——实施提升教师科学素质行动。将科学精神纳入教师培养过程，加强职业院校“双师型”教师队伍建设，切实提升教师的科学素养。推动高等师范院校和综合性大学开设科学教育本科专业，扩大招生规模。加强中小学科学教师和科技辅导员队伍建设，加大科学教师的培训力度，整合各级各部门培训资源，培训中小学骨干教师500人，培训25000名以上科技辅导员。（省教育厅牵头，省工业和信息化厅、省科技厅、省妇联、省科协、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）
——建立校内外科学教育资源有效衔接机制。实施馆校合作行动，引导中小学充分利用科技馆、博物馆、科普教育基地、流动科技馆、农村中学科技馆、科普大篷车、青少年宫、儿童活动中心、青少年校外活动场所、青少年科技教育基地等资源，开展青少年科普活动。广泛开展科技节、科学营等活动，提升学生创作科技小论文、小发明、小制作的能力和水平。加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力。加强学龄前儿童科学启蒙教育。推动学校、社会和家庭协同育人。组织高校、科研机构、医疗卫生机构、企业等开发开放优质科学教育活动和资源。积极鼓励基层组织、民间公益组织、社会团体等开展普及性科技活动，扩大参与面和影响力。（省教育厅牵头，省委宣传部、省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省国资委、省广电局、团省委、省妇联、省科协、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）
（二）农民科学素质提升行动
以提升农民科技文化素质为重点，推动农村科普资源不断丰富，科普公共服务能力和科普基础设施建设持续改善，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
——树立相信科学、和谐理性的思想观念。重点围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、“健康云南”行动、防灾减灾、移风易俗等，深入开展文化科技卫生“三下乡”等群众性科普宣传教育活动。通过线上线下相结合的方式，推动科学技术普及，培育文明乡风，激发农民提升素质、振兴乡村的内生动力。（省委宣传部、省科协牵头，省委组织部、省文明办、省委网信办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省民族宗教委、省民政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省应急厅、省市场监管局、省广电局、省林草局、省乡村振兴局、省社科联、省农科院、省地震局、省气象局配合）
——实施高素质农民培育计划。以实施“一二三”行动、打造世界一流“绿色食品牌”为引领，面向构建高原特色农业产业体系、发展农村社会事业新需求，依托农广校、农函大、农技协、涉农科研院所、涉农职业院校和农业技术推广机构等平台开展农民教育培训，大力提高农民科技文化素质，服务农业农村现代化。开展农民职业技能鉴定和技能等级认定、农村电商技能人才培训，举办面向农民的技能大赛、农民科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等，开展农民教育培训50万人次以上，培育农村创业创新带头人5万名以上。实施农村妇女素质提升计划，帮助农村妇女参与农业农村现代化建设。（省农业农村厅牵头，省人力资源社会保障厅、省商务厅、省林草局、省乡村振兴局、省妇联、省科协、省社科联、省农科院配合）
——实施乡村振兴科技支撑行动。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，鼓励高校、科研院所和科技社团开展乡村振兴智力服务，实施“干部规划家乡行动”、“科普惠农行动”、“科技专家下乡助推产业提升行动”，推广科技小院、专家大院、院（校）地共建、村会合作等农业科技社会化服务模式。深入推行科技特派员制度，选派农村科技特派员1万人以上、科技特派团100个以上。支持家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、示范协会、田间学校等方式开展科技示范，引领现代农业发展。引导专业技术学（协）会等开展农业科技服务，将先进适用的品种、技术、装备、设施引入农户，引领现代农业发展。继续实施村干部能力素质和学历水平“双提升”行动计划，打造一支扎根乡村、带动乡村、振兴乡村的生力军。（省科技厅牵头，省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省林草局、省乡村振兴局、省科协、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）
——提升革命老区、民族地区、边境地区、乡村振兴重点地区农民科技文化素质。引导社会科普资源向原深度贫困地区、直过民族和人口较少民族地区的农村倾斜。开展兴边富民行动、现代化边境小康村建设、边境边民科普活动和科普边疆行活动，提高边远地区农民科技文化素质。提升农村低收入人口职业技能，增强内生发展能力。开展“乡贤智力服务云南”活动。继续推进民族科普工作，在少数民族聚居的行政村、较大的自然村，以开展民族科普为抓手，积极培养少数民族双语科普人才。创作、编印制作双语科普作品，以点带面开展精准科普培训，营造国家通用语言交流使用环境，进一步提高少数民族聚居区国家通用语言的普及程度。（省民族宗教委、省科协牵头，省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省林草局、省乡村振兴局、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）
（三）产业工人科学素质提升行动
重点围绕打造世界一流“三张牌”、支柱优势产业和数字经济发展，依托全省新时期产业工人队伍建设工作，以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好融入创新型云南建设，服务产业强省和现代化经济体系建设。
——开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦·劳动美”、最美职工、巾帼建功等向新时代产业工人典型代表学习活动，持续开展“劳动者风采”宣传、劳模工匠先进事迹巡回宣讲等，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。（省总工会牵头，省委组织部、省委宣传部、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省文化和旅游厅、省国资委、省广电局、团省委、省妇联配合）
——实施职工技术创新活动。开展多层级、多行业、多工种的劳动和技能竞赛，建设劳模和工匠人才创新工作室，统筹利用高技能人才培训基地、国家级技能大师工作室、职工创新工作室、技师工作站等，发现、培养高技能人才。组织开展“五小”等群众性技术创新活动，推动大众创业、万众创新。（省总工会牵头，省委组织部、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省国资委、省市场监管局、省广电局、团省委、省妇联、省科协、省社科联配合）
——实施职业技能提升行动。在全省职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产、卫生健康等内容，构建职业教育、就业培训、技能提升相统一的产业工人终身技能形成体系。支持建设一批高水平、专业化产教融合实训基地，支持一批中高等职业院校、技工院校、应用型本科提升实训能力。通过开展职业生涯规划、基本权益保护、安全生产、健康生活常识等通识培训和科普活动，提高职工安全健康意识和自我保护能力。深入实施农民工职业技能提升计划、求学圆梦行动等，增加进城务工人员教育培训机会。深入推进企业职业技能等级认定工作，完善产业工人技能评价方式。（省人力资源社会保障厅牵头，省委组织部、省工业和信息化厅、省教育厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省应急厅、省林草局、省乡村振兴局、省总工会、团省委、省妇联、省科协、省社科联配合）
——发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家做提升产业工人科学素质的'推动者。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，引导、支持企业和社会组织开展职业能力水平评价。发挥“科创中国”、“学习强国—国家职业技能提升培训服务平台”、“技能强国—全国产业工人技能学习平台”等平台作用，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。加强云南省产业工人队伍建设网络平台建设，推动做好快递员、网约工、互联网营销师等群体科学素质提升工作。（省科技厅、省人力资源社会保障厅牵头，省委组织部、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省国资委、省林草局、省总工会、团省委、省妇联、省科协、省社科联配合）
（四）老年人科学素质提升行动
深入推进“智慧助老”和“健康云南”行动，以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，增强老年人的获得感、幸福感、安全感。
——实施智慧助老行动。坚持传统服务与智能创新相结合，线上服务与线下渠道相结合，优化互联网医疗服务平台功能，方便老年人融入智慧社会。依托云南开放大学和老年大学（学校、学习点）、养老服务机构、社区科普大学等，开设智能手机使用等相关课程，普及智能技术知识和技能，帮助老年人跨越“数字鸿沟”，提高应用智能技术能力，增强老年人个人信息安全保护意识，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。（省发展改革委、省卫生健康委牵头，省委组织部、省委宣传部、省委网信办、省工业和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省人力资源社会保障厅、省妇联、省科协、省社科联配合）
——加强老年人健康科普服务。依托大专院校、科研院所、老年病医院、健康研究中心、智慧养老中心等机构，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进养老机构、进家庭。以各部门、各单位的老年服务机构为主体，每年组织面向老年人的健康知识讲座、开展“懂健康知识、做健康老人”老年健康宣传周等活动，利用传统媒体和新媒体，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、疫情防控等健康科学知识，提高老年人健康素养。充分利用社区养老服务设施、科普园地、党建园地等阵地为老年人提供健康科普服务。（省卫生健康委牵头，省委宣传部、省科技厅、省文化和旅游厅、省广电局、省体育局、省科协、省社科联配合）
——实施银龄科普行动。制定实施银龄科普行动云南方案，积极开发老龄人力资源，发展壮大老年科技志愿者服务组织，充分发挥老年协会、老科协等组织的作用。组织老科技工作者积极服务社会，吸纳更多优秀老科技工作者加入专家科普报告团、讲师团、院士专家服务站，在社区、农村、校园、企业科普中发挥积极作用。（省委老干局牵头，省委宣传部、省科技厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省广电局、省科协、省社科联配合）
（五）领导干部和公务员科学素质提升行动
进一步强化领导干部和公务员对科教兴国、创新驱动发展等战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，深入开展“万名党员进党校”活动，坚持党员领导干部理论宣讲制度，强化学习教育培训，推动全省各级领导干部和公务员进一步增强提升治理体系和治理能力现代化的本领，更好服务党和国家事业发展。
——深入贯彻落实新发展理念。结合省情特点，完整、准确、全面贯彻新发展理念，切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点，提高领导干部和公务员科学履职水平、构建新发展格局能力，强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识。积极开展领导干部和公务员科普工作，并强化科普评估，增强科普活动成效。（省委组织部牵头，省委宣传部、省科技厅、省人力资源社会保障厅配合）
——加强科学素质教育培训。围绕高素质专业化干部队伍建设目标，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》、《公务员培训规定》，充分利用学习强国云南学习平台、云岭先锋、云南省干部在线学习学院等平台开设科学素质课程，打造领导干部和公务员提升科学素质的“身边课堂”。在各级党校、行政学院、干部学院培训课程设计中，常态化加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习，突出科学精神、科学思想培养，增强把握科学发展规律的能力。大力开展面向基层领导干部和公务员，特别是革命老区、民族地区、边境地区、乡村振兴重点地区干部的科学素质培训工作。（省委组织部牵头，省委宣传部、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省科协、省社科联配合）
——在公务员录用中落实科学素质要求。完善公务员录取考核指标体系，将科学信息、重大科技新成果等内容纳入考核录取体系。不断完善干部考核评价机制，在公务员录用考试和任职考察中，强化科学素质、科学思维等要求并有效落实。（省委组织部牵头，省人力资源社会保障厅配合）
三、重点工程
围绕云南高质量发展要求，深化科普供给侧改革，提高供给效能，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学素质建设体系，实施5项重点工程。
（一）科技资源科普化工程
建立完善科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功能，提升科技工作者科普能力。
——建立完善科技资源科普化机制。鼓励国家、省科技计划（专项、基金等）项目承担单位和人员，结合科研任务加强科普工作。推动将科普工作实绩作为科技人员职称评聘条件，将科普工作纳入相关科技创新基地考核。开展科技创新主体、科技创新成果科普服务评价，引导高校、科研院所、企业和社会组织建立有效的科技资源科普化机制，推动科普事业与科普产业发展，创新发展科普产研载体，组建各类科普产业研究院（所），以“企业+院所”、“基地+人才”等多种模式搭建科普产业新平台。制订出台科普产业发展规划。（省科技厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国资委、省科协、省社科联、中科院昆明分院配合）
——实施科技资源科普化专项行动。支持和指导高校、科研机构、企业、创新联盟等开发科普资源、开展科普工作，加强与传媒、专业科普组织合作，及时普及重大科技成果。在有关大学及科研院所中建设一批科学传播专家工作室，分类制订科技资源科普化工作指南。拓展科技基础设施科普功能，鼓励科研院所、大专院校、企业等开发大型科学仪器设备的科普功能，鼓励科研院所、高校实验室等创新基地面向社会开展多种形式的科普活动，鼓励企业设立向公众开放的科普场馆或设施。（省科技厅、省教育厅牵头，省委宣传部、省工业和信息化厅、省财政厅、省广电局、省科协、省社科联、中科院昆明分院配合）
——强化科技工作者的社会责任。大力弘扬科学家精神，开展在滇科学家学术成长资料采集，举办“我身边的科学家”等宣传推广活动。支持有条件的院士专家工作站、科普教育基地等机构打造科学家精神教育基地，展示科技界优秀典型、生动实践和成就经验，激发社会创新热情和创造活力。加强科研诚信和科技伦理建设，实施“科学大师名校宣传工程”，深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导广大科技工作者坚守社会责任、自立自强、建功立业，成为践行科学家精神的表率。增强科技人员科普能力，针对经济社会发展特别是科技创新方面热点焦点问题，主动、及时、准确发声。组建科普专家库，引导鼓励广大科学家、科技工作者发挥自身专业优势，面向社会开展科普创作和科技传播。支持科研工作者将最新研究成果转化为科普产品。鼓励科学家担任科普导师、传媒科学顾问等，参与科技创新教育与科技传播工作。（省科协牵头，省委组织部、省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省广电局、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）
（二）科普信息化提升工程
提升优质科普内容资源创作和传播能力，推进科普信息化与“数字云南”建设、“一部手机”系列产品等深度融合，建设即时、泛在、精准的信息化全媒体传播网络，服务数字经济、数字政府、数字社会和数字城市建设。
——实施繁荣科普创作资助计划。建立健全科普资源共建共享机制，以征集评选等方式加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度。支持面向科技前沿、面向经济主战场、面向重大需求、面向人民生命健康等重大题材开展科普创作。立足我省民族文化大省、旅游文化大省、全球生物多样性热点地区等优势，大力开发动漫、短视频、游戏等多种形式科普作品，支持科幻作品创作。扶持科普创作人才成长，培养科普创作领军人物。（省科协牵头，省委组织部、省委宣传部、省委网信办、省科技厅、省民族宗教委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省文化和旅游厅、省社科联配合）
——实施全媒体科学传播能力提升计划。加强对传统媒体和新媒体融合发展的研究及相关科技成果转化，鼓励在户外电子屏、公共交通、楼宇电视、景区景点等各类媒介增加科学传播公益广告内容，实现科普内容多渠道全媒体传播。引导主流媒体等加大科技宣传力度，增加科普内容，增设科普专栏。大力发展新媒体科学传播。加强媒体从业人员科学传播能力培训。促进媒体与大学及科研院所的沟通合作，增强科学传播的专业性和权威性。（省委宣传部牵头，省科技厅、省文化和旅游厅、省广电局、省科协、省社科联配合）
——实施智慧科普建设工程。加强“科普云南”建设，推进科普与大数据、云计算、人工智能、区块链等技术深度融合，强化需求感知、用户分层、情景应用理念，推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级，充分利用现有资源构建省级科学传播网络平台和科学辟谣平台。推动科普中国优质资源落地应用，完善电子科普橱窗、农村e站、社区e站、校园e站等科普信息化载体建设，与智慧教育、智慧城市、智慧社区等深度融合。推动科普信息员队伍建设，强化科普信息精准推送服务，依托大数据、云计算等技术手段，采集和挖掘公众需求数据，强化科普需求跟踪分析，做好科普知识定向传播。推动优质科普资源向革命老区、民族地区、边境地区、乡村振兴重点地区倾斜。（省科协牵头，省委宣传部、省委网信办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省民族宗教委、省财政厅、省农业农村厅、省广电局、省林草局、省社科联、中科院昆明分院配合）
（三）科普基础设施工程
加强科普基础设施建设，建立政府引导、多渠道投入机制，实现科普资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。
——加强对科普基础设施建设的统筹规划。将科普基础设施建设纳入各地经济和社会发展规划。完善科技馆、科普基地、科普e站等科普基础设施建设管理的规范和标准，建立健全分级评价制度。推行科技馆登记注册制度和年报制度。鼓励社会资金投入科普基础设施建设。探索多元主体参与科普基础设施建设的运行机制和模式，构建科普基地动态管理和长效激励机制，提高科普服务质量和能力。推进符合条件的科技馆免费开放。（省发展改革委、省科协牵头，省科技厅、省财政厅配合）
——完善现代科技馆体系。推动科技馆与博物馆、文化馆等融合共享，构建服务科学文化素质提升的现代科技馆体系。完成云南省新科技馆建设，优化州市级科技馆建设布局，加强对沿边和人口密集县、市、区科技馆建设的支持，逐步实现县级以上实体科技馆全覆盖。建设以实体科技馆为依托和基础，流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆、乡村科普馆、数字科技馆为拓展和延伸，辐射基层科普设施的现代科技馆体系。对已有的科技类博物馆和大型户外科普场所按照规划分级、分批提升原则进行改造。支持各级科技馆开展科普展教品创新研发，打造科学家精神教育基地、前沿科技体验基地、公共安全健康教育基地和科学教育资源汇集的数字化科普平台。（省科协牵头，省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省林草局、省农科院、中科院昆明分院配合）
——大力加强科普基地建设。深化全国和省级科普教育基地创建工作，对已有的省级科普基地进行分类提升或淘汰，推动有条件的企事业单位、社会组织因地制宜建设一批具有产业或学科特色的专题科普基地，鼓励和支持各有关行业和部门建立科普研学实践基地。开发利用有条件的工业遗产和闲置淘汰生产设施，建设科技博物馆、工业博物馆、安全体验场馆和科普创意园。开发和充实图书馆、文化馆、博物馆、国家公园、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、动植物园、主题公园等场所的科普内容。支持和推动有条件的科研机构、科研设施、高等学校、企业和各级各类科普基地（场馆）向公众免费开放。（省科技厅、省科协牵头，省工业和信息化厅、省教育厅、省财政厅、省文化和旅游厅、省应急厅、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）
（四）基层科普能力提升工程
建立健全应急科普协调联动机制，显著提升基层科普工作能力，基本建成平战结合应急科普体系。
——建立应急科普宣教协同机制。完善云南省应急管理综合应用平台等设施的应急科普宣教功能，组建专家委员会。推动各级政府建立应急科普部门协同机制，坚持日常宣教与应急宣传相统一，纳入各级突发事件应急工作整体规划和协调机制。储备和传播优质应急科普内容资源，常态化开展传染病防治、自然灾害应急避险、自采误食有毒野生菌、食用毒性中药材的科学预防和应急处置等主题科普宣教活动。建立应急科普专家队伍，提升应急管理人员和媒体人员的应急科普能力。突发事件状态下，各地各部门密切协作，统筹力量直达基层开展应急科普，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。（省委宣传部牵头，省委网信办、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省广电局、省林草局、省科协、省社科联、省地震局、省气象局配合）
——健全基层科普服务体系。以新时代文明实践中心（所、站）、党群社区服务中心（站）、农村科技活动室、中小学科技实验室等为阵地，以基层科协“三长”队伍为骨干力量，以志愿服务为重要手段，构建省级统筹政策机制、州市组建资源集散中心、县级组织落实的基层科普服务体系。完善科技志愿服务管理制度，推动学校、医院、科研院所、企业和社会组织等组建科技志愿服务队，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展。建立完善跨区域科普合作和共享机制，鼓励有条件的地区开展全领域行动、全地域覆盖、全媒体传播、全民参与共享的全域科普行动。大力发展科普旅游，在旅游景点景区宣传中增加科普内容。把科普宣传融入民族节庆活动。深入实施基层科普行动计划，大力开展全国和省级科普示范县、市、区创建活动，持续推进科普示范社区、社区科普大学建设，探索建立基层科普展览展示资源共享机制。（省科协牵头，省委组织部、省委宣传部、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省广电局、省林草局、省总工会、团省委、省妇联、省社科联、省农科院、中科院昆明分院配合）
——深入开展重点科普活动。广泛开展世界一流“三张牌”、生物多样性、碳达峰碳中和等知识宣传普及，积极开展文化科技卫生“三下乡”、爱国卫生“7个专项行动”、科技活动周、双创活动周、食品安全宣传周、全国科普日、防灾减灾日、公众科学日等活动。不断创新科普活动形式、内容和载体，兼顾不同地域的文化特色，运用多种文化样式和表现形式，注入现代气息和时尚元素，推出更多接地气、有人气的科普活动。增进公众对科技发展的了解和支持。（省委宣传部、省科技厅、省科协牵头，省委组织部、省委网信办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省民族宗教委、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省广电局、省林草局、省体育局、省乡村振兴局、省总工会、团省委、省妇联、省社科联、省农科院、省地震局、省气象局、中科院昆明分院配合）
——加强科普队伍建设。推进建立科普人才培养、使用和评价机制，鼓励支持符合条件的科普专业人才申报相应职称评审。大力发展科普场馆、科普基地、科技出版、新媒体科普、科普研究等领域专职科普人才队伍。推动高校设立科普专业，鼓励科研机构、企业设立科普岗位。支持年富力强、实践经验丰富的科技人才从事科普工作，打造一支科普兼职队伍。（省科技厅、省科协牵头，省委宣传部、省委网信办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省社科联、中科院昆明分院配合）
（五）科学素质交流合作工程
拓展科学素质建设交流渠道，搭建开放合作平台，丰富交流合作内容，提升开放交流水平。
——加强对内合作交流。深入推进与国内知名高校、科研院所交流合作，打造科技科普入滇升级版。拓展科学素质建设交流渠道，积极申报承办国家部委重大科普活动和国内科技人文交流活动。加强青少年、妇女和教育、媒体、文化等领域科技人文交流。开展科学教育、传播、普及省际合作，促进科普产品交流交易。（省科技厅、省科协牵头，省发展改革委、省教育厅、省民族宗教委、省民政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省社科联、省地震局、省气象局、中科院昆明分院配合）
——加强对外合作开放。坚持共商共建共享原则，主动服务和融入“一带一路”建设，充分发挥面向南亚东南亚和环印度洋地区科技创新辐射带动作用，深化公共卫生、绿色发展、科技教育等领域科普交流合作，打造高水平、国际化科普品牌。围绕提升科学素质、促进可持续发展，推动高校院所、企业、社会组织等，聚焦未来发展、粮食安全、能源安全、人类健康、灾害风险、气候变化等重大课题，充分开展科学传播国际交流。（省科技厅、省商务厅牵头，省发展改革委、省教育厅、省民族宗教委、省公安厅、省民政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省科协、省社科联、省地震局、省气象局、中科院昆明分院配合）
四、组织实施
（一）组织保障
省人民政府负责领导《云南省全民科学素质行动实施方案（2021—2025年）》（以下简称《实施方案》）落实工作，将公民科学素质发展目标纳入经济和社会发展规划，加强《实施方案》实施工作的督促检查。有关部门和单位将《实施方案》有关任务纳入有关规划和计划，充分履行工作职责。省科协发挥综合协调作用，做好沟通联络，会同有关方面共同推进全省科学素质建设工作。
各级政府负责领导当地《实施方案》落实工作，把科学素质建设作为经济社会发展的一项重要任务，纳入本地总体规划，列入年度工作计划，纳入目标管理考核。各级科协牵头推进《实施方案》落实工作，完善科学素质建设工作机制，会同有关部门和单位全面推进本地科学素质建设工作。
（二）机制保障
完善目标责任机制。省人民政府与各州、市人民政府签订科学素质建设目标责任书，形成逐级负责、层层落实的工作局面。
完善表彰奖励机制。根据国家有关规定，对在科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励，加大“云南省科学技术普及奖”表彰力度。
完善监测评估体系。组织开展年度检查，确保工作任务和目标落实。适时开展公民科学素质监测评估，及时掌握各州、市科学素质建设工作情况。
（三）条件保障
加强政策支撑。研究科普专业技术职称评定工作，探索将科普人才列入各级各类人才奖励和资助计划。
加强理论研究。围绕新科技新应用带来的科技伦理、科技安全、科学谣言等方面，开展科学素质建设理论与实践研究。加强科学素质统计分析，深入开展科普对象、手段和方法等研究，打造科学素质建设高端智库。
加强经费保障。各级政府要将科普经费按照标准纳入财政预算。有关部门和单位要统筹考虑和落实科普经费。提倡个人、企业、社会组织等设立科普基金，资助科普项目，开展科普服务。
五、工作进度
启动实施。各地、有关部门和单位要做好《实施方案》的宣传、落实工作。
全面实施。2021—2024年，加强组织领导，加大投入力度，抓好监测评估，针对薄弱环节，解决突出问题，着力推进各项重点任务全面完成。
总结评估。2025年，组织开展终期检查，对“十四五”期间科学素质建设工作进行全面总结和评估。
全民素质提升方案 篇5
根据《恩施州“六城”同创、精细化建设管理、人性化服务活动实施方案》精神，结合巴东县“六城”同创工作要求，特制定实施全民素质提升工程活动方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，大力开展公民道德实践活动，着力提升全民素质，为建设“绿色巴东、文化巴东、富裕巴东、和谐巴东”提供强大精神动力和文明有序的良好环境。
二、具体活动
1、开展公益广告宣传活动
加强“四个全面”战略布局、社会主义核心价值观、“中国梦”、“巴东精神”、精神文明建设、公民道德建设、“六城同创”、法治文化等内容的公益广告宣传。
⑴县广播电视台、楚天视讯巴东公司、长江巴东网在黄金时段和首页及微信平台刊播公益广告；
⑵县广播电视台、县人社局负责，分别在巫峡广场、寇公广场LED大屏幕滚动播放公益广告；
⑶县城管局在城区选点建设公益性形象广告，公交站台公益广告数量不低于广告总量的20%；
⑷县直机关工委、县机关事务管理局负责城区各单位电子显示屏滚动播放公益广告；
⑸县工商局负责城区企业、商户电子显示屏滚动播放公益广告；
⑹县交通运输局负责各车站、公交公司、出租车公司、维修企业、驾校以及营运车辆电子显示屏滚动播出公益广告；
⑺县住建局负责施工企业和业主利用建筑围挡书写宣传标语、绘制公益广告画；
⑻县教育局负责全县学校设立展牌、张贴宣传挂图，有电子显示屏的要滚动播放公益广告；
⑼县旅游局负责游客中心利用电子显示屏滚动播放公益广告并张贴宣传挂图，同时指导各景区在景点、售票窗口、旅游码头、游船等设施及场所张贴宣传挂图；
⑽电信巴东公司、移动巴东公司、联通巴东公司积极向用户发送公益短信；
⑾县文明办负责组织各级文明单位设立宣传栏、宣传牌，做好公益广告宣传；
⑿各乡镇人民政府负责，选点建设公益性形象广告，组织辖区所有电子显示屏滚动播放公益广告、各单位和村在办公楼等适宜场所设置宣传栏、张贴宣传挂图或标语。
2、开展“道德讲堂”活动
在文明单位中开展“道德讲堂”活动。“道德讲堂”是提高社会文明程度和公民道德素质的有效载体，国家级、省级文明单位全年开展活动四次，州级文明单位全年开展活动二次以上，县级文明单位全年开展活动一次以上。人员较少的单位可以联合开展活动。“道德讲堂”邀请县内涌现出的“中国好人”、“湖北好人”、“荆楚楷模”、“恩施楷模”、“道德模范”现身说法，邀请专业人士宣讲社会主义核心价值观、“中国梦”、中华传统美德、精神文明建设、巴东精神，引导大家见贤思齐，讲道德、做好人、提素质，形成“崇德尚善”氛围，争做公民道德建设的实践表率。（责任单位：县文明办、各文明单位）
3、开展窗口行业“优质服务·便民利民”主题实践活动，评选“最美岗位能手”、“最美导游”、“最美的哥的姐”、 “最美公交司机”。
⑴公交、出租车、导游等窗口行业建立和完善文明优质服务的长效机制，促进窗口行业的服务环境进一步改善、服务秩序进一步规范，服务质量进一步优化，从业人员素质和行业文明程度进一步提高。（责任单位：县政务服务中心管理办公室、卫计局、商务局、工商局、食药监局、交通运输局、人行巴东支行、建行巴东支行、农行巴东支行、工行巴东支行、中行巴东支行、农发行、农商银行、邮储银行、村镇银行、邮政局、经信局、电信巴东公司、移动巴东公司、联通巴东公司、楚天视讯巴东公司、旅游局、城管局、供电巴东公司、住建局、民政局、自来水公司、国税局、地税局、公安局）
⑵评选“最美岗位能手”。10月前，各窗口行业评选表彰不低于窗口服务人员20%的“最美岗位能手”。（责任单位：各行业分管部门、县政务服务中心管理办公室、工商联、卫计局、商务局、工商局、食药监局、交通运输局、人行巴东支行、建行巴东支行、农行巴东支行、工行巴东支行、中行巴东支行、农发行、农商银行、邮储银行、村镇银行、邮政局、经信局、电信巴东公司、移动巴东公司、联通巴东公司、楚天视讯巴东公司、旅游局、城管局、供电巴东公司、住建局、民政局、自来水公司、国税局、地税局、公安局）
⑶评选“最美导游”。11月前，评选表彰10名“最美导游”。（责任单位：旅游局、文明办）
⑷评选“最美的哥的姐”、 “最美公交司机”。12月前，评选表彰10名“最美的哥的姐” 、 “最美公交司机”。（责任单位：交通运输局、文明办）
4、开展志愿服务活动
在“红领巾”文明志愿服务活动正式启动的基础上，成立党员、青年、老年、巾帼、工会、农村公益等综合志愿服务队和卫生、文体、科技、法律、环保等专业志愿服务队并开展活动。切实发挥志愿服务在“六城同创”中的积极作用，形成“人人关注‘六城’同创、个个参与‘六城’同创”的.全民共建共创格局。（责任单位：文明办、民政局、团县委、妇联、工会、机关工委、人社局、卫计局、文新广局、科协、教育局、残联、司法局、环保局、公安局、交通运输局、各乡镇）
5、开展文明安全出行活动
⑴向市民发出“安全文明出行·抵制交通陋习”倡议。倡导文明出行风尚，培育文明交通意识，强化市民文明素质，养成良好交通习惯，提升城市文明程度，达到“开文明车、行文明路、做文明人、建文明城”目的。
⑵组织文明交通志愿服务队开展文明交通劝导、文明礼让活动。大力倡导机动车礼让斑马线和行人、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人和非机动车各行其道、行人和非机动车过街遵守信号等文明交通行为；自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打电话、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔等交通陋习；坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载等危险驾驶行为。（责任单位：交通运输局、公安局、文明办）
6、开展文明旅游活动
⑴大力宣传州委宣传部、州文明办、州旅游委员会发出的“文明旅游”倡议，引导旅游企业、从业人员及市民和游客自觉遵守社会公德、维护生态环境和市场秩序，形成文明和谐的旅游环境。（责任单位：县委宣传部、旅游局、文明办）
⑵组织旅游企业进社区，发放《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出境旅游文明行为指南》等文明旅游宣传资料，普及文明旅游知识，提升市民文明旅游知晓率。（责任单位：县旅游局）
⑶围绕文明创建活动，开展“文明景区”创建工作。今年内，要把神农溪纤夫文化旅游区创建为省级文明风景旅游区。（责任单位：旅游局、文明办）
7、开展文明细胞创建活动
文明细胞建设是提高全员素质，激发文明城市、村镇、单位创建活力的主要措施和手段。
⑴文明家庭。以文明家庭创建为载体，引导干部职工及其家庭成员以德治家、文明立家、平安保家、勤俭持家、和谐兴家。（责任单位：各单位）
⑵文明楼栋、文明宿舍。塑造健康文明、积极向上的楼栋、宿舍文化氛围，营造“平安、健康、文明、和谐”的楼栋、宿舍环境。（责任单位：各单位）
⑶文明餐厅、文明餐桌。在餐饮服务、消费过程中，经营诚信、管理科学、服务优质、宾客文明；“文明用餐、节俭惜福”，将俭以养德、俭以养性、俭以养身的理念变成自觉行动，营造文明用餐、安全用餐、健康用餐、节俭用餐的餐桌文化。（责任单位：县食药监局）
⑷文明科室、文明职工。（责任单位：各单位）
⑸文明班级、文明学生。（责任单位：县教育局）
⑹文明购物场所。商场、门店环境好、质量好、服务好。（责任单位：县商务局、县工商局、县食药监局）
⑺文明文化娱乐场所。牢固树立安全经营、依法经营、文明经营意识，严格遵守各项法律法规、杜绝在场内发生各种违法活动。（责任单位：县文新广局、县工商局、县公安局）
⑻文明厕所。提高人们文明如厕意识，养成文明如厕良好习惯。禁止在厕所里乱扔纸屑等废弃物，禁止在厕所的墙壁、隔板乱涂乱画。大小便池要随时冲洗，并及时清查厕所内纸篓垃圾。保持洗手池、地面大小便池的清洁干净，做到无积水、无污物、无异味。（责任单位：县城管局、各单位、各乡镇）
8、开展网络文明传播活动
建立完善文明单位网络文明传播队伍（每个文明单位3—5人），传播社会主义核心价值观，传播社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设方面的典型事例，传播“干净自强”巴东精神，传播精神文明建设、“六城”同创工作动态、创建成果、先进典型事迹等。（责任单位：县文明办、各级文明单位）
9、开展“扫干净·摆整齐·讲规矩”活动
围绕“打造长江边最美丽县城”目标，持之以恒地开展“扫干净·摆整齐·讲规矩”活动。长江巴东网、巴东电视台进一步办好“周一曝光台”、“周二大整改”专题专栏，曝光乱吐乱丢、乱穿马路、乱闯红灯、乱倒污水、损坏花草树木、散养宠物、公共场所吸烟、高空（车外）抛物等各种不文明行为，达到彻底整改的目的，确保“门前五包”责任制的落实；鼓励市民对不文明行为进行谴责、制止、举报、“随手拍”，让不文明行为成为“过街老鼠”，形成“人人喊打”之势。（责任单位：县新闻中心、县广播电视台、各单位、各乡镇）
10、开展未成年人思想道德建设活动
加强师德建设和学生德育工作，强化校园文化建设，增强服务育人效果，形成全员育人、环境育人的氛围。加强德育教师培训，提升德育教师队伍整体素质，提高德育教育水平。开展“学雷锋”、“做一个有道德的人”、“美德少年”等主题活动，推进对学生的文明礼仪教育。加强学校周边环境综合治理，开展心理健康教育，促进学生健康、和谐、全面发展。建立科学合理的德育评价体系，积极开展德育科研，将德育融于课程改革过程中，加强德育工作在各学科教学中的渗透力度。（责任单位：教育局）
11、开展优秀家训家规、村规民约和行业精神征集、宣传推广活动
培育和践行社会主义核心价值观，引导全社会建设积极向上的家庭文化、行业文化和乡风文明，健全各行各业规章制度，完善家规家训、村规民约、行业精神等行为准则。县委宣传部、县文明办在全县范围内开展优秀家训家规、村规民约、行业精神征集活动，通过长江巴东网、县广播电视台宣传推广。（责任单位：县委宣传部、文明办、县新闻中心、县广播电视台、各单位、各乡镇）
12、开展“文明新村”和“十星级文明户”创建活动
⑴在全县所有行政村、社区（居）和所有农户中开展“文明新村”、“十星级文明户”创建活动。各乡镇达到创建标准的“文明新村”数不低于行政村、社区（居）总数的30%，达到创建标准的“十星级文明户”数不低于农户总数的10%。被评为“文明新村”的，由县文明委授予奖牌，各乡镇分别表彰10%的乡镇级“文明新村示范村”，县文明委表彰奖励20个县级“文明新村示范村”；被评为“八星”以上文明户的，由县文明委授予奖牌，各乡镇分别表彰奖励50户“十星级文明示范户”，县文明委表彰奖励100户“十星级文明示范户”。（责任单位：县委宣传部、县文明办、各扶贫单位、州级以上文明单位、各乡镇）
⑵在“文明新村”创建工作中，建立农村公益志愿服务队，开展志愿服务活动。（责任单位：各乡镇）
⑶在“文明新村”创建工作中，发展“乡贤”队伍，弘扬乡贤文化。“乡贤”是本乡本土有德行、有才能、有声望而深被本地民众所尊重的贤人，是榜样人物，是人力资源与宝贵财富，也是促进地方经济发展和社会和谐稳定、承载地方文化习俗的重要依靠力量。弘扬乡贤文化，是培育和践行社会主义核心价值观的重要体现，为社会传播正能量提供了载体。要继承和弘扬有益于当代的乡贤文化，发挥“新乡贤”的示范引领作用，用他们的嘉言懿行垂范乡里，涵育文明乡风，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根。（责任单位：各乡镇）
三、工作要求
1、加强组织领导。成立由县委常委、县委宣传部部长、统战部部长陈平财任组长，县委宣传部常务副部长黄本槐任常务副组长，副部长邹天毅、谭明福任副组长，相关单位负责人为成员的实施全民素质提升工程活动领导小组。领导小组下设办公室，在县委宣传部办公。
2、认真履行职责。各责任单位严格按照职责分工，认真细化方案，把工作落到实处。每天工作进展情况报县委宣传部“全民素质提升工程”办公室。（联系人：谭梦玲，QQ号，xx，手机号：xx）。
3、加大督办力度。领导小组不定期检查督办各责任单位的工作开展情况，对未完成既定工作目标任务的责任单位进行通报，并纳入“六城”同创和文明单位考评。
全民素质提升方案 篇6
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要（20xx—20xx—20xx年）的通知》（国发〔20xx〕7号，以下简称《科学素质纲要》），为实现全民科学素质工作20xx年的目标，进一步安排期间全民科学素质工作的阶段目标、重点任务和保障措施等，制定本实施方案。
一、背景和意义
自20xx年国务院颁布实施《科学素质纲要》以来，各地区各部门以科学发展观为指导，围绕党和国家工作大局，联合协作，采取了一系列政策措施，公民科学素质建设取得了显著成绩，较好地实现了全民科学素质目标，为开局和实现20xx年长远目标奠定了坚实基础，为构建社会主义和谐社会、建设创新型国家作出了积极贡献。20xx年我国公民具备基本科学素质的比例达到3.27%，比20xx年的1.6%提高了1.67个百分点；对未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等重点人群科学素质行动措施的稳步推进，带动了全民科学素质的整体提高；科学教育和科普活动广泛开展、科普设施不断完善、科普资源逐步丰富、大众传媒科技传播能力显著增强，使公民科学素质建设的公共服务能力得到较大提升；联合协作工作机制的建立，为全民科学素质工作的顺利开展提供了保障。
但是，也应清醒地看到，目前我国公民科学素质水平与发达国家相比仍有较大差距，全民科学素质工作发展还不平衡，不能满足全面建设小康社会的需要和建设创新型国家的要求。主要表现在：面向农民、社区居民、少数民族地区群众的全民科学素质工作亟待强化；科普资源整合力度仍然不够，科普基础设施服务能力有待提升，科普人才队伍建设有待加强；科普事业投入不足，科普产业培育和发展仍在起步阶段；科学基础教育需要进一步推进，社会各方力量参与全民科学素质工作的积极性还没有充分调动。时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。进一步加强公民科学素质建设，对于增强自主创新能力，转变经济发展方式，保障和改善民生，坚持以人为本，促进经济社会长期平稳较快发展，具有重要战略意义。
二、方针和目标
指导方针：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题，面向基层、关注民生，完善机制、提升能力，加强领导、开拓创新，推动科学技术教育、传播与普及，不断提高全民科学素质。
目标：
到20xx年，科学技术教育、传播与普及有显著发展，基本形成公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系，我国公民具备基本科学素质的比例超过5%。
促进科学发展观在全社会的深入贯彻落实。突出工作主题，更加关注保障和改善民生，重点宣传普及低碳生活、创新创造、公共安全、身心健康等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐相处，提高生态文明水平，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
以重点人群科学素质行动带动全民科学素质整体水平持续提升。未成年人对科学的兴趣明显增强，领导干部和公务员的科学决策水平不断提高，农民、城镇劳动者、社区居民的科学素质显著提升，城乡居民之间、经济发达地区与欠发达地区居民之间科学素质差距逐步缩小。
公民科学素质建设的公共服务能力大幅提升。科学教育与培训体系逐步完善，大众传媒科技传播能力和科普基础设施的服务能力不断增强，科普资源更加丰富，科普人才队伍发展壮大，促进基本科普服务的公平普惠，公民提高科学素质的机会与途径显著增多。
公民科学素质建设机制不断创新。资源共享机制逐步完善，资源集成和有效利用得到加强，公益性科普事业与经营性科普产业并举的体制初步建立。动员激励机制不断完善，社会各方面参加公民科学素质建设的积极性明显提高，社会化工作格局基本形成。科普工作与科研、教育、文化等事业紧密结合，联合协作机制不断完善，全民科学素质工作合力不断增强。
三、重点任务
根据指导方针和目标，时期重点开展以下工作：
（一）实施未成年人科学素质行动。
任务：
宣传科学发展观，结合我国国情，重点宣传节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造等内容，使未成年人不断提高科学认知水平，从小树立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。
完善基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，着力提升中小学生的学习能力、实践能力和创新能力，使中小学生掌握基本的科学知识与技能，体验科学研究活动的过程，培养良好的科学态度与兴趣。
巩固农村义务教育普及成果，推进教育均衡发展，提高农村中小学科学教育质量，为农村未成年人特别是女童和留守儿童提供更多接受科学教育和参加科普活动的机会，培养他们独立学习和自我发展的能力。
开展多种形式的科普活动和社会实践，引导未成年人形成对科学技术的兴趣和爱好，树立科学意识、崇尚科学精神，养成运用科学知识和方法思考、解决问题的习惯。
措施：
在幼儿园日常教育中融入科学启蒙教育。结合幼儿年龄特点，利用身边的事物与现象，通过游戏、活动等方式激发幼儿的认知兴趣和探究欲望，养成良好的行为习惯。
推进义务教育阶段的科学教育。总结完善义务教育阶段素质教育改革经验，构建符合素质教育要求的课程体系和评价、考试制度，培育学生的创新意识和创新精神。实施科学等课程标准，提高科学课程和数学、物理、化学、生物等课程的教学质量和效果，帮助学生掌握基本的科学知识与技能。加强数字技能学习教育，培养学生运用互联网学习和获取信息的能力。进一步推广“做中学”活动的经验和成果，创新科学教育方法，鼓励学生通过参与、体验、实践和动手制作等方式提高科学素质。
推进高中阶段的科学教育。鼓励普通高中开设科学教育选修课，拓宽学生的知识面。鼓励开设通用技术课程，支持开展研究性学习、社区服务和社会实践活动，提高学生的探究能力。大力发展中等职业教育，加强基础能力建设，推进教育教学改革，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。
丰富校外和课外科学教育活动。动员科技和教育工作者开展与青少年面对面的科技交流活动。发挥科技场馆等科普教育基地的作用，开展大手拉小手科技传播行动、科技专家进校园（社 区）、走进科学殿堂等活动。鼓励学生进实验室、动手做科研、参加科学调查体验。办好青少年科技创新大赛、明天小小科学家、青少年科技创新奖等活动，提高各类科技竞赛的质量。积极鼓励地方和民间公益组织开展普及性科技活动，扩大参与面和影响力。面向乡村学生、农民工子女组织开展学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育等各类志愿服务，帮助他们提高科学素质、丰富生活阅历、增长见识。
营造崇尚科学的校园文化氛围。在创建平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园活动中，普及保护生态环境、节约能源资源、心理生理健康、安全避险自救等知识，加强珍爱生命崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。开展学校科技节、科技周等活动，鼓励学生进行小制作、小发明、小创造，组织开展防灾避险应急演练，设立科普教育长廊、板报，营造师生自由讨论的文化氛围。
建立完善校外科技活动与学校科学课程的衔接机制。总结推广青少年学生校外活动场所科普教育共建共享试点工作经验，逐步扩大试点范围。开展科技馆活动进校园、科普大篷车进校园等工作，鼓励中小学校利用科技馆、青少年宫、儿童活动中心、科普教育基地、青少年科技教育基地等资源，开展科学教育和科普活动。
发挥家庭教育在提高未成年人科学素质中的作用。鼓励中小学校利用家长会、家校联系会议等形式，对未成年人父母或其他监护人的育儿观念、方法给予指导，提高其科学育儿水平。鼓励父母或其他监护人为未成年人进行科学实践活动提供条件，引导其广泛接触自然、社会，培养亲近自然的情感。
分工：由教育部、共青团中央牵头，中央宣传部、科技部、人力资源社会保障部、环境保护部、卫生部、广电总局、中科院、社科院、工程院、气象局、自然科学基金会、全国妇联、中国科协参加。
（二）实施农民科学素质行动。
任务：
面向农民宣传科学发展观，重点开展保护生态环境、节约资源、保护耕地、发展循环农业、建设生态家园等内容的宣传教育，推动广大农村形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚，促进社会主义新农村建设。
提高农民运用先进适用技术发展生产、增产增收致富的能力，引导农民发挥主动性和创造性，将普及实用技术与提高农民科学素质结合起来，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民和农村实用人才。
提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业以及适应现代科学文明生活的能力。
提高农村妇女及革命老区、民族地区、西部欠发达地区、贫困地区农民的科学文化素质。
措施：
建立农村科学教育培训体系。落实《农民科学素质教育大纲》，充分发挥党员干部现代远程教育网络、农业广播电视学校、农村致富技术函授大学、农村成人的文化教育机构、农业科教与网络联盟、普通高校、乡镇综合文化站、村文化活动室等在农村科技培训中的作用，面向农民大力开展科学教育活动。
继续开展形式多样的农民科技培训。结合农民创业培训、绿色证书培训、星火科技培训、双学双比、技能竞赛、巾帼科技致富工程、百万新型女农民教育培训等活动，开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训，提高农民的创业、创新和创造能力。
继续实施农业从业人员培训。面向农业产前、产中、产后服务人员和农村社会管理人员，开展技能培训，提高农民职业技能水平。根据就业市场需求和企业岗位实际要求，对农村转移就业劳动者开展订单式培训或定岗培训，使其掌握初级以上职业技能或达到上岗要求。鼓励农村未继续升学的应届初高中毕业生等新成长劳动力参加1—2个学期的劳动预备制培训，提升技能水平和就业能力。组织有技术、资金和创业意愿的农民开展创业培训，加强项目开发、开业指导、小额贷款、后续扶持等“一条龙”服务，帮助其自谋职业和自主创业。支持鼓励各级各类学校参与培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，开展进城务工人员、农村劳动力转移培训。
广泛开展各种形式的群众性、社会性、经常性农村科普活动。深入开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、全国科普日等活动，总结推广科技特派员、科技入户、科技110、科普之冬（春）、科普大集、专家大院、科技咨询服务站、科技专家和致富能手下乡、科教兴村、科技之光青年专家服务团、“三农”网络书屋等行之有效的做法，探索科技工作者“常下乡，常在乡”的长效机制。继续实施千乡万村环保科普行动，结合农村环境综合整治，开展节约资源和综合利用农业废弃物等宣传，开展反对封建迷信等科普活动。
加强农村科普示范体系建设。继续实施科普惠农兴村计划、基层农技推广体系改革与建设示范项目、农村清洁工程、农村民居防震保安工程等惠农工程。加强农村基层科普队伍和科普能力建设，充分发挥农村专业技术协会、农村科普示范基地和科普工作队等示范带动作用，探索建立科普服务“三农”的长效机制。深入开展全国科技进步示范市（县）和全国科普示范县（市、区）、乡（镇）、村等创建活动，推广农民科学素质行动的先进经验。
健全农村科普公共服务体系。完善农村科技教育、传播与普及服务组织网络。依托农业技术推广机构、农民专业合作组织、乡镇企业等发展农村基层科普组织。对农村党员、基层干部、骨干农民、科技示范户、农民合作组织负责人以及农村各类实用人才开展科普工作培训，重点加强对各类农村实用技术培训机构教师的继续教育和培训。发挥乡镇科协、村科普小组、农村专业技术协会和各类农村实用技术培训机构在农技服务中的作用，发挥科技特派员、大学生村官、西部计划志愿者的科普宣传、科技咨询服务作用，组织专家咨询服务和志愿者队伍，形成动员科技人员为“三农”服务的有效机制。
加强对少数民族群众和民族地区的科普工作。探索开展科普富民兴边行动，提高少数民族群众和民族地区农牧民的科学素质。落实国家民委等部门《关于进一步加强少数民族和民族地区科技工作的若干意见》。扶持少数民族语言文字科普宣传品的翻译出版，加强双语科普工作。加强民族地区科普基础设施建设。利用广播、电视、互联网等开展面向少数民族群众的科技教育、传播与普及。进一步发展少数民族科普工作队，组建民族院校少数民族学生科普志愿者队伍，支持其发挥作用。结合少数民族传统节日，组织开展内容丰富的科普宣传活动。
分工：由农业部、中国科协牵头，中央组织部、中央宣传部、教育部、科技部、国家民委、人力资源社会保障部、环境保护部、卫生部、广电总局、安全监管总局、林业局、中科院、工程院、气象局、全国总工会、共青团中央、全国妇联参加。
（三）实施城镇劳动者科学素质行动。
任务：
宣传科学发展观，重点普及节约资源、保护环境、节能减排、安全生产、健康生活等知识，促进经济发展方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。
围绕走新型工业化道路和发展现代服务业的需求，以学习能力、职业技能和技术创新能力为重点，提高第二、第三产业从业人员科学素质，更好地适应经济社会和自身发展的要求。
围绕城镇化进程的要求，提高进城务工人员的职业技能水平和适应城市生活的能力。
提高失业人员的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力。
措施：
加强对城镇劳动者科技教育培训的宏观管理。将科学素质内容纳入各级各类职业教育和成人教育课程及培训教材，将有关科学素质的要求纳入国家职业标准，作为各类职业培训、考核和鉴定的内容。促进用人单位加强全民科学素质工作，建立健全从业人员带薪学习制度，鼓励职工在职学习。
大力开展各种形式的职业培训。健全以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训为主要内容的职业培训制度。开展创业培训、创业指导和创业小额贷款工作，提高劳动者创业能力。根据企业用工需求和劳动者的就业需求，组织订单式、定向式培训，提高劳动者职业技能水平。实施青工技能振兴计划，开展青年岗位能手活动、中国青年就业创业行动，推进进城务工青年订单式技能培训，组织青年技能训练营，鼓励青年积极参加职业技能竞赛。深入实施全国妇女巾帼建功活动，广泛开展妇女岗位培训和创业技能培训，激励妇女在工作岗位建功成才。
加强专业技术人员继续教育工作。实施新的专业技术人才知识更新工程，举办专业技术人员高级研修班，建立国家级专业技术人员继续教育基地，开展少数民族专业技术人才特殊培养工作，推进专业技术人员继续教育法制建设，促进专业技术人员能力水平和科学素质的全面提升。充分发挥科技社团在专业技术人员继续教育中的重要作用，帮助专业技术人员开展技术攻关、解决技术难题，参加跨行业、跨学科的学术研讨和技术交流活动。
开展日常性职工科普教育活动。继续深入推进“创建学习型组织、争做知识型职工”、“讲理想、比贡献”等活动，着力打造一批学习型、创新型、技能型团队。充分发挥企业科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用，举办面向职工的专题讲座，组织职工技能竞赛和同业技术交流，广泛开展小革新、小发明、小创造等群众性技术革新活动，组织专家团队深入乡镇企业和国有大型企业开展技术咨询服务等活动。在企业内部刊物、广播、闭路电视、局域网络上开办科普专栏，设立科普橱窗、职工书屋等，充分利用有关实验室、产品陈列室等建设科普宣传阵地。加大面向科技工作者的健康知识科普宣传，组织开展健康讲座、心理培训等宣传教育活动。关注进城务工青年的情感需求和心理问题，着力加强对务工青年的人文关怀和心理疏导。
分工：由人力资源社会保障部、全国总工会、安全监管总局牵头，中央宣传部、教育部、科技部、卫生部、广电总局、中科院、工程院、气象局、共青团中央、全国妇联、中国科协参加。
（四）实施领导干部和公务员科学素质行动。
任务：
深入贯彻落实科学发展观，将提高科学素质贯穿于领导干部和公务员的选拔录用、教育培训、综合评价全过程，弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法，增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学执政的能力，增强公务员终身学习和科学管理的能力，使领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。
措施：
加强规划，把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训的长期任务。按照全国干部教育培训工作部署，落实各级各类干部培训规划，将弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法作为领导干部和公务员培训的重要内容。重点培训市县党政领导、地方和部门各级科技行政管理干部、科研机构负责人和国有企业、高新技术企业技术负责人等科技管理人员。
以创建学习型党组织为载体，加强领导干部和公务员科学素质学习。在党委（党组）中心组理论学习中，将科学发展观、建设创新型国家等战略思想以及我国科技发展规划作为重要内容。在组织培训、自主选学和在职自学中，强化科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的`学习。组织开展院士专家西部行等活动，开展关于贯彻落实科学发展观、建设学习型党组织内容的宣传教育。
在领导干部和公务员选拔录用、综合评价中体现科学素质的要求。建立体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系。在党政领导干部、国有企业负责人选拔任用考试大纲和题库中，强化与科学素质要求有关的具体内容。在公务员录用考试中，强化科学素质有关内容。研究制订领导干部和公务员科学素质监测、评估标准。
依托各类干部培训院校，加强领导干部和公务员科学素质的培训。将科学素质教育纳入各级各类干部教育培训机构的教学计划中。在全国干部培训教材建设中，加强科普内容的编写和使用。
开展各类科普活动，向领导干部和公务员普及现代科技知识。继续办好院士专家科技讲座、科普报告和专题科普讲座等各类科技知识讲座和报告。有计划地组织领导干部和公务员到科研场所实地参观学习。针对领导干部和公务员编辑出版科普读物。
加大宣传力度，为领导干部和公务员提高科学素质营造良好氛围。推出一批注重科学素养、弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法的领导干部和公务员典型，宣传其好做法、好经验。落实中央宣传部等部门《关于进一步加强科技宣传工作的意见》，大力传播科学思想、科学方法和科学精神。
分工：由中央组织部、人力资源社会保障部牵头，中央宣传部、科技部、环境保护部、卫生部、中科院、社科院、气象局、共青团中央、全国妇联、中国科协参加。
（五）实施社区居民科学素质行动。
任务：
宣传科学发展观，普及节约资源、保护环境、节能减排、健康生活等知识，促进社区居民形成科学文明健康的生活方式。
提升社区居民应用科学知识解决实际问题、改善生活质量、应对突发事件的能力，激发社区居民提高科学素质的主动性和积极性。
围绕建设文明和谐的学习型社区，提升社区科普服务能力，完善社区公共服务体系。
措施：
开展形式多样的社区科普宣传和教育活动。围绕安全健康、节能环保、防灾减灾等内容，开展科教进社区、卫生科技进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂、节能减排家庭行动、心理健康咨询等活动。发挥社区教育在提高劳动者科学素质、服务民生和促进社会和谐方面的作用。面向老年人、妇女、少年儿童开展科学、安全、健康生活等宣传和教育活动。引导未成年人正确使用网络资源，获得有益知识，拒绝不良信息。面向农民工开展提升自身素质、适应城市生活的宣传和教育活动。
提升社区科普能力。实施社区科普益民计划。充分依托社区公共服务场所和设施，建立完善社区科普活动室、科普图书室、科普画廊等基础设施，发挥其科普功能。结合社区信息化建设，发挥互联网、移动通信、移动电视等新型传媒的科普宣传功能。健全街道科协、科普协会和社区科普小组等网络组织。建立社区科普宣传员和科普志愿者队伍。开展科普示范街道、社区、楼宇、家庭等创建活动。
搭建社会化的社区科普工作格局。整合社区及周边科普资源，建立共建共享机制，鼓励学校、科研院所、企业、科技社团、科普场馆、科普教育基地和部队积极参与社区科普活动。
分工：由中国科协、全国妇联牵头，中央宣传部、教育部、科技部、国家民委、环境保护部、卫生部、广电总局、安全监管总局、中科院、社科院、气象局参加。
（六）实施科学教育与培训基础工程。
任务：
加强教师的科学素质建设，提高教师队伍整体科学素质和水平。
加强教材建设，改进教学方法，适应不同对象需求，满足科学教育与培训要求。
加强教学基础设施建设，充分利用现有的教育培训场所、基地，根据需要建设新的科学教育基础设施，配备必要的教学仪器和设备，为开展科学教育与培训提供基础条件支持。
措施：
大力提高教师的科学素质。鼓励高等师范院校和有关高校增设科学教育相关专业，着力培养科学教育的专门师资。在职教师培训增加科学教育内容，推进中小学教师科学素质与课程实施能力建设，广泛开展中小学科学教师之间的业务交流，提高实施科学教育的能力和水平。以县及县以下幼儿园、中小学科学教育教师培训为重点，加强科学教育骨干教师培训。逐步完善科学教育教师职称评价标准和办法。
建立健全科技与教育结合、共同推动科学教育的有效模式。推动高等院校、科研院所的科技专家参与中小学科学课程教材建设、教学方法改革和科学教师培训。继续实施科教合作共建中小学教师专业发展支持系统项目。推动有条件的中学科学教师到高等院校、科研机构和重点实验室参与科研实践。
提高科学教育与培训的教材质量。按照基础教育课程标准，进一步提高科学课程教材的质量和水平，增强教学内容的趣味性、直观性和吸引力。将科普工作与素质教育紧密结合，注重培养学生创新创造能力，将科普内容纳入各级各类教育培训教材和教学计划。根据农民、城镇劳动者、社区居民、领导干部和公务员的特点和需求，加强各类人群科学教育培训的教材建设。重视少数民族文字的教材编写和音像类教材的开发制作。
改进科学教育与培训的教学方法。加强中小学科学教育研究，改进教学方法，广泛应用现代教育技术与先进教学理念，增强教育教学效果。针对不同人群开展科学教育培训，改革与探索成人教育教学方式，提高培训效果。
加强科学教育与培训的基础条件建设。逐步实现义务教育学校特别是边远农村地区中小学科学仪器、教具、图书等基本达标，面向社会提供服务。继续推进中小学科学教育网络资源建设，支持和鼓励现有科学教育网站扩大科学教育资源。加强农村中小学现代远程教育的科学教育资源建设。充分利用报纸、广播、电视等媒体，动员大学、科研院所、科技馆、职业学校、成人的文化教育机构、社区学校等公共机构对公众进行分类教育和培训。
分工：由教育部、人力资源社会保障部牵头，中央宣传部、发展改革委、科技部、农业部、中科院、社科院、工程院、气象局、自然科学基金会、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协参加。
（七）实施科普资源开发与共享工程。
任务：
繁荣科普创作。围绕宣传落实科学发展观，紧扣时代发展脉搏，适应国家、社会和公众的需要，注重科学与艺术、自然科学与人文社会科学的结合，创作开发一批优秀科普作品。
集成国内外科普资源及信息，建立共享交流平台，为社会和公众提供基本科普资源支持和公共科普服务。
促进科普资源开发、集散和服务的社会化，发挥市场机制引导作用，积极推动科普产业发展。
措施：
促进原创性科普作品的创作。以评奖、作品征集等方式，加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度，鼓励社会各界参与科普作品创作。推出一批群众喜闻乐见的优秀挂图、图书、展览、影视作品、文艺节目等科普资源，加大宣传力度，提高公众的认知度。推动国家有关部门和单位制作的优秀科普电影、电视节目在基层播放。加强国际合作与交流，引进国外优秀科普产品，带动我国科普创作整体水平的提高。激发科技、教育、传媒工作者的科普创作热情，把科普作品纳入业绩考核范围。
推进科技成果转化为科普资源。促进各类科研项目成果的传播和普及工作，提高公众对国家重大工程项目、科技计划项目和科技重大专项产生的创新成果的关注度和知晓率。积极探索将学术交流与科普活动紧密结合的新途径，充分发挥科技社团联系科技工作者及科普创作团队的作用，选择适宜向公众传播的科技成果，探索将科技成果转化为科普资源的机制。鼓励和支持科研项目承担单位和负责人将科研成果向社会公众传播。
加强科普资源的开发、集成与共享。开展主题科普展览巡回展出活动，推动展览和展品在各类科普场馆、设施、服务机构之间交流。推动科普资源包开发，集成各种科普展览、教育和活动资源，供广大青少年宫、活动中心、图书馆、文化馆、科普活动站等场所和学校、农村、城镇社区等基层单位共享使用，为其开展科普工作提供公共指导和服务。促进科普展教活动与学校科学课程教学、综合实践和研究性学习相衔接。加强发达地区对欠发达地区展教资源的支援力度。建立应急科普资源开发与服务机制。
制定科普资源开发共享的相关标准和规范。加强科普资源开发和共享的指导和规划，不断优化科普资源的内容和结构。探索科普产品的新形式，开发适用于电信网、互联网、广播电视网“三网融合”需要的新型科普资源。
建立全国科普资源及信息的共享交流平台。以中国数字科技馆等优秀科普网站为平台，建立动员激励机制，通过分散存储、集中服务等形式，推动全社会优质科普资源集成共享。
—推动科普产业发展。以公众科普需求为导向，发挥市场的引导、优化和调节作用，推动科普产品的研发、生产、集散和服务。加强知识产权保护，研究制定科普产品技术规范和设计制作机构资质认定办法等，促进科普产业的良性发展。举办科普产品博览会、交易会，及时发布科普场馆建设和科普活动信息，为企业及其他社会机构搭建交流和服务平台。推动科普出版、科普旅游馆（园）、科普展览展品开发制作、科普玩具、科普教育与科普游戏软件、营利性科普网络等科普产业发展，逐步建立公益性科普事业与经营性科普产业并举的体制。
分工：由中国科协、科技部牵头，中央宣传部、教育部、国家民委、环境保护部、农业部、卫生部、广电总局、安全监管总局、林业局、中科院、社科院、工程院、气象局、自然科学基金会、全国总工会、共青团中央参加。
（八）实施大众传媒科技传播能力建设工程。
任务：
加大报刊、广播、电视等传统媒体的科技传播力度。
发挥互联网等新兴媒体在科技传播中的积极作用。
提升大众传媒的科技传播质量。
措施：
制定鼓励大众传媒开展科技传播的政策措施。推动电视台、广播电台制作更多喜闻乐见的科技节目并增加播出时间，出版单位增加各类科普出版物的品种和发行量，综合性报纸增加科技专栏的数目和版面，科普网站和门户网站建设科技专栏。中央主要新闻媒体确定专人负责科技宣传工作，设立科技宣传专门机构。完善考核评价机制，扶持科技宣传报道做大做强。推动各类大众传媒机构参与科普产品的开发和制作。大力扶持科普出版物等科普产品在农村和边远地区、民族地区的发行和使用工作。充分发挥科技宣传联席制度的作用，统筹协调科技宣传工 —提升大众传媒从业者的科学素质与科技传播能力。各媒体配备一定数量的科技记者，专门负责科技宣传报道。吸收自然科学类专业毕业生充实科技宣传报道队伍。加强科技宣传报道人员业务培训，定期组织科技宣传报道编辑记者集中学习培训。组建科技宣传专家库。推动科技社团与媒体交流互动，定期举办科学家与媒体交流活动，提高媒体从业者客观准确报道最新科技创新成果、具有科技背景的社会热点话题以及自然灾害、突发公共卫生事件的能力。
打造科技传播媒体品牌。推动形成一批有一定规模和影响力的科普出版机构。中央主要新闻媒体开辟科技宣传专栏或专题节目，定期进行科技宣传报道。各地各类新闻媒体参照中央媒体做法，开设专题、专栏或专版，加大科技宣传报道力度。
发挥互联网、移动通信、移动电视等新兴媒体在科技传播中的积极作用。研究开发网络科普的新技术和新形式。中央重点新闻网站开设科技宣传专栏。培育、扶持若干有较强吸引力的品牌科普网站和虚拟博物馆、科技馆。开辟具有实时、动态、交互等特点的网络科普新途径，开发一批内容健康、形式活泼的科普教育、游戏软件。发挥中国互联网协会网络科普联盟的作用，促进网站之间开展科技传播的交流与合作。
分工：由中央宣传部牵头，教育部、科技部、农业部、广电总局、中科院、社科院、气象局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协参加。
（九）实施科普基础设施工程。
任务：
大幅度增强科普基础设施的整体服务能力，增加公众提高科学素质的机会与途径。
优化科普资源配置，增加科普基础设施总量，形成较为合理的全国整体布局。
完善科普基础设施建设与发展的保障体系。
措施：
加强对科普基础设施发展的宏观指导。落实发展改革委等部门《科普基础设施发展规划（20xx—20xx—20xx年）》。研究制定科普基础设施的建设标准、认定办法、管理条例及监测评估体系，定期开展监测评估，发布科普基础设施发展报告。将科普基础设施建设纳入国民经济和社会发展总体规划及各地基本建设计划，加大对公益性科普基础设施建设和运行经费的公共投入。
积极发展科技馆。按照《科学技术馆建设标准》，对不具备展教功能或不能充分发挥科普作用的科技馆进行必要的更新改造。积极推动科技馆在全国的合理布局，重点在市（地）和有条件的县（市）发展主题、专题及其他具有特色的科技馆。创新理念，加强展览和教育活动的设计策划，增强科技馆的教育功能，提高各级各类科技馆的重复参观率。加强对科技馆运行的规范管理，开展科技馆评级和绩效评价。
建设各类专业科技博物馆。鼓励和推动有条件的研究机构、大学、企业和具有重要资源的城市，因地制宜建设和发展一批专业或产业科技博物馆。充分利用国家重大工程项目或企业闲置淘汰的生产设施，建设富有特色的科技博物馆。积极推动科技博物馆合理布局。
推进科普基地建设。发展国家级和省级科普教育基地，到20xx年底，使国家级科普教育基地总数达到1000个左右，省级科普教育基地总数达到3000个左右。建设不同功能的行业科普基地，不断完善运行机制，纳入国家整体布局。进一步推动科研机构和大学开展科普活动。鼓励有条件的企业向公众开放研发机构、生产设施（流程）或展览馆，建设专门科普场所。推动青少年宫、妇女儿童活动中心、妇女培训基地、文化宫等增加科普教育功能。引导海洋馆、野生动物园、主题公园、自然保护区、森林公园、地质公园、动植物园等强化科普教育功能。
发展基层科普设施。依托现有社会设施，推动在全国所有的县（市、区）建设具备科普教育、培训和展示等功能的县级综合性科普活动场所。在充分利用和整合现有资源的基础上，到20xx年底，在全国60%的街道（乡镇）、社区（行政村）建有科普活动站（室），60%的社区（行政村）建有科普画廊（宣传栏），宣传内容每年更新10次以上。加大科普大篷车配发工作力度，扩大服务范围，更新展品展项，增强为基层群众服务能力。鼓励有条件的农村职业学校、成人教育机构、中小学、青少年宫利用现有场所建立青少年科学工作室。
分工：由中国科协、发展改革委、科技部、财政部牵头，教育部、人力资源社会保障部、环境保护部、农业部、卫生部、林业局、中科院、气象局、全国总工会、共青团中央、全国妇联参加。
（十）实施科普人才建设工程。
任务：
提升科普人才队伍的整体素质，培养和造就一支规模适度、结构优化、素质优良的科普人才队伍。
优化科普人才队伍结构。稳定专职科普人才队伍，逐步建立一支专业化科普管理人才队伍。不断壮大兼职科普人才队伍，积极发展科普志愿者队伍。大力培养面向基层的科普人才。
培育一批高水平的科普创作与设计、科普研究与开发、科普活动策划与组织、科普传媒、科普产业经营与管理等方面的人才。
措施：
加强农村实用科普人才培养。依托农村党员、基层干部、基层科普组织人员、农村专业技术协会业务骨干、农村科技带头人和基层科技、教育工作者以及离退休人员，积极发展科普员队伍，向群众传递科技信息，组织群众参与科技教育、传播与普及活动。利用农业技术推广机构、农村合作经济组织、农村专业技术协会、农村致富技术函授大学等，采取培训、示范和实践相结合的方式，培养农村实用科普人才，提高科普服务能力。发挥农村科普示范户、农村专业技术协会骨干等农村科普带头人的示范作用。加强少数民族和民族地区科普人才建设，充分发挥少数民族科普人才特别是双语科普人才在科普宣传中的重要作用。
建立社区科普人才队伍。结合科教进社区、卫生科技进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂等活动以及社区科普益民计划，建立社区科普宣传员队伍。依托大学、科研机构、科普组织、科普场馆、科技社团、社区科普大学等，建设社区科普人才培养培训基地。鼓励学校、科研机构、企业、科技社团、科普场馆、科普教育基地等企业事业单位和部队的专业人才积极参与社区科普活动，建立社区科普人才队伍交流协作机制。
发展企业科普人才队伍。充分发挥企业科协、企业团委、职工技协、研发中心等组织和机构的作用，开展专业技术人员的继续教育和职业技能培训等，培养和造就企业实用科普人才。
积极发展青少年科技辅导员队伍。结合中小学科学课程和课外科普活动，重点在中小学、科普场馆、青少年科技活动中心、青少年宫等建立专职青少年科技辅导员队伍。依托科技专家、大学生志愿者、老科技工作者等建立兼职青少年科技辅导员队伍。加强对青少年科技辅导员的培训，提高其开展科学技术教育、组织策划科普活动的能力。
大力发展科普志愿者队伍。推动建立科普志愿者协会、科普志愿者服务站等组织，为科普志愿者施展才能提供服务平台。鼓励老科技工作者、高校师生、中学生、在职科研人员、传媒从业者参加科普志愿者队伍。在大型主题科普活动和科普场馆、科普教育基地的展教活动中，充分发挥科普志愿者的作用，为其提供参与科普实践的机会。
加快高端和专门科普人才培养。办好科技传播和相关专业，建设一批科普专门人才培训和实践基地，培养大批科普创作与设计、科普研究与开发、科普传媒、科普产业经营、科普活动组织策划等专门人才。
分工：由科技部、中国科协、人力资源社会保障部牵头，中央组织部、中央宣传部、教育部、国家民委、环境保护部、农业部、卫生部、广电总局、安全监管总局、林业局、中科院、社科院、工程院、气象局、自然科学基金会、全国总工会、共青团中央、全国妇联参加。
（十一）完善公民科学素质建设长效机制。
任务：建立健全广泛动员社会各界参加全民科学素质工作的机制。
措施：
完善人才培养和动员机制。落实国家中长期科技、教育、人才发展规划纲要，建设好专职和兼职科普工作队伍。通过学校培养、在职培训、国外进修、国际交流、实践锻炼等，培养适应我国科技馆、科普传媒等事业发展需要的专门人才，制定专职科普工作者的评价标准。完善科普人才评价政策，提高科普人员和科普成果在科技考核指标中所占比重。研究制定激励措施，充分调动社会各界参与科普创作，传播科学知识和科技成果。
建立科研与科普密切结合机制。研究制定在国家科技计划项目中相应增加科普任务的措施与办法。将科普工作作为国家重大科技创新任务的有机组成部分，在不涉及保密的情况下，使公众能够及时了解最新科技发现和创新成果。推动国家重大工程项目、科技计划项目和科技重大专项在立项时增加相应科普任务，验收时对科普效果进行评价。推动承担国家科技项目的科研团队、企业、高校和广大科技专家在科研与科普工作的结合上发挥示范和带头作用，为广大科技工作者作出表率。
强化科普投入和产业发展保障机制。逐步加大对科技场馆等公益性科普设施的投入，保障基本建设、维护良性运转。落实完善捐赠公益性事业税收政策，广泛吸纳民间资金投入公民科学素质建设。推动各类科普平台的整合共享，提高科普资源使用效益。落实和完善有利于科普产业发展的财政、税收、金融等政策措施，研究制定科普产业相关技术标准、规范，推动科普产业健康快速发展。
健全监测评估体系和考核激励机制。制定《中国公民科学素质基准》，建立《科学素质纲要》实施的监测指标体系，定期开展中国公民科学素质调查和全国科普统计工作，为公民提高自身科学素质提供衡量尺度和指导，为《科学素质纲要》的实施和监测评估提供依据。探索将全民科学素质工作纳入业绩考核，充分调动工作积极性。对在公民科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予奖励和表彰，大力宣传先进人物和典型经验。
分工：由科技部、财政部、中央宣传部牵头，中央组织部、发展改革委、教育部、国家民委、人力资源社会保障部、环境保护部、农业部、卫生部、广电总局、安全监管总局、林业局、中科院、社科院、工程院、气象局、自然科学基金会、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协参加。
四、组织实施
（一）组织领导。
国务院负责领导《科学素质纲要》的实施工作。各有关部门按照《科学素质纲要》的要求，将有关任务纳入相应工作规划和计划，充分履行工作职责，发挥各自优势，密切配合，形成合力。中国科协要发挥综合协调作用，会同有关方面共同推进公民科学素质建设。
地方各级政府负责领导当地的《科学素质纲要》实施工作。要把公民科学素质建设作为推动地区经济社会发展的一项重要工作，纳入本地区经济社会发展总体规划，把实施《科学素质纲要》的重点任务列入年度工作计划，纳入目标管理考核。要因地制宜，制定本地区全民科学素质工作的实施方案。要继续完善公民科学素质建设的工作机制和制度，制定具体政策措施，加大投入，为实施《科学素质纲要》提供保障。
加强《科学素质纲要》实施的督促检查，推动工作任务的落实。
（二）保障条件。
政策法规。在国家和地方的国民经济和社会发展规划、相关专项规划以及有关科学技术教育、传播与普及的法律法规中，体现公民科学素质建设的目标和要求。完善促进公民科学素质建设的政策法规，根据形势发展需要，对现有政策法规进行修订、补充和调整，推进《中华人民共和国科学技术普及法》实施条例和地方科普条例的研究制定工作，落实有关鼓励科普事业发展的科普税收优惠等相关政策，为提高全民科学素质提供政策保障。
经费投入。各级政府根据财力情况和公民科学素质建设发展的实际需要，逐步提高教育、科普经费的投入水平，并将科普经费列入同级财政预算，保障《科学素质纲要》的顺利实施。中央财政根据财政状况，逐步加大对地方的转移支付力度。地方各级政府安排一定的经费用于公民科学素质建设。各有关部门根据承担的《科学素质纲要》实施任务，按照国家预算管理的规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实所需经费。落实完善捐赠公益性科普事业税收政策，广泛吸纳境内外机构、个人的资金支持公民科学素质建设。
（三）进度安排。
启动实施。20xx年，推动和指导各地制定本地全民科学素质工作实施方案并启动实施工作。组织制定本实施方案中11项重点任务的具体实施方案。做好《科学素质纲要》实施动员和宣传工作。
深入实施。20xx—20xx年，继续完善工作机制，加强监测评估，针对薄弱环节，解决突出问题，全面推进各项重点任务的实施。
总结评估。20xx年，组织开展督查，对期间全民科学素质工作进行总结和评估，继续推进组织实施工作。
全民素质提升方案 篇7
为贯彻落实《国务院关于印发〈全民科学素质行动规划纲要（20xx—2035年）〉的通知》（国发〔20xx〕9号）、《云南省人民政府关于印发〈云南省全民科学素质行动实施方案（20xx—2025年）〉的通知》（云政发〔20xx〕29号）和《文山州人民政府关于印发文山州全民科学素质行动实施方案（20xx—2025年）的通知》（文政发〔2022〕31号）精神，明确“十四五”期间我县全民科学素质行动的目标和任务，结合砚山实际，制定本方案。
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想
主动融入、服务国家和全省、全州发展战略，紧扣县委、县人民政府中心工作，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设和国际化合作的科学素质建设生态，营造学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好氛围，提升社会文明程度，着力推动创新驱动发展战略、乡村振兴战略、科教兴县战略、人才强县战略深入实施，为砚山县建成中国绿色铝谷核心区、民族团结进步示范县、高原特色现代农业示范县，实现社会主义现代化提供有力支撑。
（二）目标任务
到2025年，我县公民具备科学素质的比例达到12%，力争超过全省平均水平，与发达地区的差距逐步缩小。全县科学素质发展不均衡状态明显改善，科普供给侧改革成效明显，科普资源进一步优化整合，科普组织与人才队伍不断发展壮大，科普工作与科研、教育、文化等事业联合协作机制不断完善，科普示范县、乡（镇）、村、学校创建取得新成效，科普研学基地建设取得新突破，科普活动质量明显提升，公民科学素质建设机制不断创新，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度普遍提高。
二、提升行动
紧紧围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育公民理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造技能，重点开展5项提升行动。
（一）青少年科学素质提升行动
完善基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，着力提升中小学生的学习能力、实践能力和创新能力，使中小学生掌握基本的科学知识与技能，体验科学探究活动的过程，培养良好的科学态度与兴趣。开展多种形式的科普活动和社会实践，引导未成年人树立科学意识，崇尚科学精神，养成运用科学知识和方法思考、解决问题的习惯。
提升基础教育阶段科学教育水平。深入开展省级科普示范学校建设工作，打造砚山县青少年科技教育示范点，鼓励学生通过参与、体验、实践和动手制作等方式提高科学素质。加强农村中小学科学教育基础设施建设和配备，加大科学教育活动和资源向农村倾斜力度。推进信息技术与科学教育深度融合，推行场景式、体验式、沉浸式学习。完善科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估。（县教育体育局牵头，县委宣传部、县财政局、县农业农村科学技术局、团县委、县妇联、县科协、县社科联配合）
实施科技创新人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对有科学家潜质的青少年进行个性化培养。将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。拓展青少年科技活动交流渠道，大力开展中小学“五项”学科竞赛、青少年科技创新大赛、科学表演大赛、机器人竞赛和校园科技节等活动，组织参加全国、全省科技竞赛活动，不断提高青少年科学素质。（县教育体育局牵头，县工信商务局、县农业农村科学技术局、县妇联、县科协、县社科联配合）
实施提升教师科学素质行动。将科学精神纳入教师培养过程，加强职业学校“双师型”教师队伍建设，切实提升教师的科学素养。加强中小学科学教师和科技辅导员队伍建设，加大科学教师的培训力度，整合各部门培训资源，培训中小学骨干教师10名，培训科技辅导员50名以上。（县教育体育局牵头，县人力资源和社会保障局、县委党校、县科协、县社科联配合）
建立校内外科学教育资源有效衔接机制。实施馆校合作行动，引导中小学充分利用科技馆、图书馆、科普教育基地、流动科技馆、农村中小学科技馆、科普大篷车、青少年校外活动中心、青少年科技教育基地等资源，开展青少年科普活动。广泛开展科技节、科学营等活动，提升学生创作科技小论文、小发明、小制作的能力和水平。加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力。加强学龄前儿童科学启蒙教育。推动学校、社会和家庭协同育人。组织科研机构、医疗卫生机构、企业等开发开放优质科学教育活动和资源。积极鼓励基层组织、民间公益组织、社会团体等开展普及性科技活动，扩大参与面和影响力。（县教育体育局牵头，县委宣传部、县发展改革局、县工信商务局、县自然资源局、州生态环境局砚山分局、县农业农村科学技术局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县应急局、县财政局、团县委、县妇联、县科协、县社科联配合）
（二）农民科学素质提升行动
以提升农民科技文化素质为重点，推动农村科普资源不断丰富，科普公共服务能力和科普基础设施建设持续改善，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
实施高素质农民培育计划。以实施“一二三”行动、打造现代农业示范区和“六个百万”产业示范基地建设为引领，面向保障粮食安全和重要农产品有效供给、构建高原特色现代农业产业体系、发展农村社会事业新需求。依托农业技术推广机构、涉农科研院所、农函大、农技协等平台开展农民教育培训，组织科技人员深入基层一线开展实用技术培训；依托农广校等平台，实施高素质农民培育工程，大力提高农民科学文化素质，服务农业产业化、农村现代化。开展农民职业技能、农村电商技能人才培训，引导农民参加技能大赛、农民科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等﹐开展农民教育培训5000人次以上，培育农村创业创新带头人200人以上。（县农业农村科学技术局牵头，县人力资源和社会保障局、县林草局、县乡村振兴局、县妇联、县科协、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）
实施乡村振兴科技支撑行动。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施“科普惠农兴村行动”“科技专家下乡助推产业提升行动”，推广科技小院、村会合作等农业科技社会化服务模式。深入推行科技特派员制度，选派农村科技特派员50人以上、科技特派团1个以上。支持家庭农场、农民合作社、农村专业技术协会、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、示范协会、田间学校等方式开展科技示范，引导专业技术协会等开展农业科技服务，将先进适用的品种、技术、装备、设施引入农户，引领现代农业发展。（县农业农村科学技术局牵头，县财政局、县人力资源和社会保障局、县林草局、县乡村振兴局、县科协、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）
提升革命老区、民族地区、乡村振兴重点地区农民科技文化素质。以铸牢中华民族共同体意识为主线，开展科技助力乡村振兴、科普示范创建等科普活动，提高革命老区、民族地区、乡村振兴重点地区农民科学文化素质，推动高质量发展。提升农村低收入人口职业技能，积极推广发展特色种养殖业和农产品加工业，扶持农村专业技术协会、发展壮大村级集体经济，不断增强农民发展能力，实现农村产业兴旺、收入增加。开展“乡贤智力服务文山”活动。继续推进民族科普工作，在少数民族聚居的行政村、较大的自然村，以开展民族科普为抓手，积极培养少数民族“双语”科普人才，以点带面开展精准科普培训。（县科协牵头，县财政局、县人力资源和社会保障局、县农业农村科学技术局、县文化和旅游局、县林草局、县乡村振兴局、县民族宗教局、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）
（三）产业工人科学素质提升行动
重点围绕砚山县“三个定位”发展要求和目标，以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好地服务产业强县和现代化经济体系建设。
开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦·劳动美”、最美职工、巾帼建功等向新时代产业工人典型代表学习活动，持续开展“劳动者风采”宣传、劳模工匠先进事迹巡回宣讲等，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。（县总工会牵头，县委组织部、县委宣传部、县财政局、县工信商务局、县人力资源和社会保障局、县文化和旅游局、团县委、县妇联、县融媒体中心、县社科联配合）
实施职业技能提升行动。在全县职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产、卫生健康等内容，构建职业教育、就业培训、技能提升相统一的产业工人终身技能形成体系。支持建设高水平、专业化产教融合实训基地，支持技工学校提升实训能力。通过开展基本权益保护、安全生产、健康生活常识、劳动技能等知识培训和科普活动，提高职工安全健康意识和自我保护能力。深入实施农民工职业技能提升计划、求学圆梦行动等，增加进城务工人员教育培训机会。深入推进企业职业技能等级认定工作，完善产业工人技能评价方式。（县人力资源和社会保障局牵头，县委组织部、县工信商务局、县教育体育局、县农业农村科学技术局、县卫生健康局、县应急局、县林草局、县乡村振兴局、县总工会、团县委、县妇联、县科协、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）
发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家做提升产业工人科学素质的推动者。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，引导、支持企业和社会组织开展职业能力水平评价。发挥“科创中国”“学习强国—国家职业技能提升培训服务平台”“技能强国—全国产业工人技能学习平台”等平台作用，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。加强产业工人队伍网络平台建设，推动做好快递员、网约工、互联网营销师等群体科学素质提升工作。（县农业农村科学技术局牵头，县委组织部、县工信商务局、县人力资源和社会保障局、县财政局、县林草局、县总工会、团县委、县妇联、县科协、县社科联配合）
（四）老年人科学素质提升行动
坚持传统服务与智能创新相结合，线上服务与线下渠道相结合，深入推进“智慧助老”行动，以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，方便老年人融入智慧社会，增强老年人的获得感、幸福感、安全感。
加强老年人健康科普服务。依托健康教育系统，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机关、进养老机构、进家庭，每年组织开展老年健康宣传周、健康讲座等活动，利用传统和新型媒体，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、疾病防控、应急处置等健康知识，提高老年人健康素养。优化互联网医疗服务平台功能，充分利用社区老年人服务设施、科普园地、党建园地等阵地为老年人提供健康科普服务。（县卫生健康局牵头，县委宣传部、县委老干部局、县文化和旅游局、县科协、县融媒体中心、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）
实施银龄科普行动。组建“七乡银发”志愿服务队伍，组织开展“银龄科普”行动，引导老科技工作者协会、老科技工作者聚焦乡村振兴、生态文明建设和“三个定位”发展目标献智出力，贡献“银发力量”。（县委组织部牵头，县委宣传部、县农业农村科学技术局、县卫生健康局、县民政局、县人力资源和社会保障局、县科协、县社科联配合）
（五）领导干部和公务员科学素质提升行动
进一步强化领导干部和公务员对科教兴国、创新驱动发展、乡村振兴等战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，深入开展“万名党员进党校”活动，坚持党员领导干部理论宣讲制度，强化学习教育培训，推动全县各级领导干部和公务员进一步增强提升治理体系和治理能力现代化的本领，更好地服务党和国家事业发展。
加强科学素质教育培训。围绕高素质专业化干部队伍建设目标，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》《公务员培训规定》，在学习强国云南学习平台、云岭先锋、云南省干部在线学习学院等平台学习科学素质课程，在党校培训课程设计中，常态化加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习，突出科学精神、科学思想培养，增强把握科学发展规律的能力。大力开展面向基层领导干部和公务员，特别是革命老区、民族地区、乡村振兴重点地区干部的科学素质培训工作。（县委组织部牵头，县委宣传部、县人力资源和社会保障局、县科协，各乡（镇）人民政府配合）
在公务员录用中落实科学素质要求。在公务员管理工作中落实科学素质要求。认真贯彻落实“将科学信息、重大科技新成果等内容纳入考核录取体系”的要求，不断完善干部考核评价机制，在公务员培养锻炼和任职考察中，强化科学素质、科学思维等要求并有效落实。（县委组织部牵头，县人力资源和社会保障局配合）
三、重点工程
围绕砚山高质量发展要求，深化科普供给侧改革，提高供给效能，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学素质建设体系，实施四项重点工程。
（一）科技资源科普化工程
建立完善科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功能，提升科技工作者科普能力。
实施科技资源科普化专项行动。支持和鼓励职业学校、科研机构、企业等开发科普资源、开展科普工作。拓展科技基础设施科普功能，鼓励科研院所、职业学校、企业等开发大型科学仪器设备的科普功能，鼓励科研院所、职业学校实验室等创新基地面向社会开展多种形式的科普活动，鼓励企业设立向公众开放的.科普场馆或设施。（县农业农村科学技术局牵头，县委宣传部、县工信商务局、县教育体育局、县财政局、县科协、县社科联配合）
强化科技工作者的社会责任。大力弘扬科学家精神，完善砚山县十大“最美科技工作者”评选表扬办法。支持有条件的院士专家工作站、科技专家服务站、科普教育基地等机构打造科学家精神教育基地，展示科技界优秀典型、生动实践和成就经验，激发社会创新热情和创造活力。深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导广大科技工作者坚守社会责任、自立自强、建功立业，成为践行科学家精神的表率。增强科技人员科普能力，针对经济社会发展特别是科技创新方面热点焦点问题，主动、及时、准确发声。组建科普专家库，引导鼓励广大科技工作者发挥自身专业优势，面向社会开展科普创作和科技传播。支持科研工作者将最新研究成果转化为科普产品。（县科协牵头，县委组织部、县委宣传部、县教育体育局、县农业农村科学技术局、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局、县融媒体中心、县社科联配合）
（二）科普信息化提升工程
提升优质科普内容资源创作和传播能力，推进科普信息化建设。
实施全媒体科学传播能力提升计划。与推动全县传统媒体和新兴媒体融合发展同频共振，在加大主流媒体宣传的同时，全力探索“融媒体+公民科学素质建设”宣传工作模式，大力发展新媒体科学传播，加大科技宣传力度，增设科普专栏，拓宽科普内容，通过微信、微博、抖音、快手短视频等方式向社会、向群众进行推送。有效整合传统宣传媒介，鼓励在户外广告、公共交通、景区景点、单位部门等宣传栏、电子屏等各类宣传媒介上增设增加科学传播公益广告，实现科普内容多渠道覆盖传播。（县委宣传部牵头，县农业农村科学技术局、县文化和旅游局、县科协、县融媒体中心、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）
实施智慧科普建设工程。加强“科普砚山”建设，推进科普与大数据、云计算、人工智能等技术深度融合，强化需求感知、用户分层、情景应用理念，推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级，利用现有资源构建科学传播网络平台。推动“科普中国”优质资源落地应用，完善电子科普橱窗、科普e站等科普信息化载体建设，与智慧教育、智慧城市、智慧社区等深度融合。推动科普信息员队伍建设，强化科普信息精准推送服务，依托大数据、云计算等技术手段，采集和挖掘公众需求数据，强化科普需求跟踪分析，做好科普知识定向传播。推动优质科普资源向边远少数民族村寨、乡村振兴示范村重点地区倾斜。（县科协牵头，县委宣传部、县委网信办、县发展改革局、县工信商务局、县教育体育局、县农业农村和科学技术局、县民族宗教局、县财政局、县林草局、县融媒体中心、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）
（三）科普基础设施工程
加强科普基础设施建设，建立政府引导、多渠道投入机制，实现科普资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。
加强对科普基础设施建设的统筹规划。将科普基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，使科普基础设施建设与国民经济和社会发展相协调。加大科普基础设施建设项目的申报工作力度，不断改善科普设施供给水平。建立完善科技馆、科普基地、科普示范学校、科普e站等管理制度。鼓励社会资金投入科普基础设施建设。探索多元主体参与科普基础设施建设的运行机制和模式，构建科普基地动态管理和长效激励机制，提高科普服务质量和能力。推进符合条件的科技场馆免费开放。（县发展改革局牵头，县财政局、县教育体育局、县农业农村科学技术局、州生态环境局砚山分局、县科协、各乡（镇）配合）
完善现代科技馆体系。优化县科技馆展教设备规划布局，逐步提升县科技馆展教功能，构建服务科学文化素质提升的现代科技馆体系。建设以实体科技馆为依托和基础，流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆为拓展和延伸，辐射基层科普设施的现代科技馆体系。整合各级各类科普场馆资源，支持开展科普活动、科普展教品创新研发，打造科学家精神教育基地、前沿科技体验基地、公共安全健康教育基地和科学教育资源汇集的数字化科普平台。（县科协牵头，县财政局、县教育体育局、县文化和旅游局、州生态环境局砚山分局、县社科联配合）
大力加强科普基地建设。深化全国和省级科普教育基地创建工作，对已有的省级科普基地进行分类提升或淘汰，推动有条件的企事业单位、社会组织因地制宜建设一批具有产业或学科特色的专题科普基地，鼓励和支持各有关行业和部门建立科普研学实践基地。开发和充实图书馆、文化馆、地质公园、主题公园等场所的科普内容。（县农业农村科学技术局牵头，县财政局、县教育体育局、县文化和旅游局、县应急局、州生态环境局砚山分局、县科协、县社科联配合）
（四）基层科普能力提升工程
建立健全应急科普协调联动机制，显著提升基层科普工作能力，基本建成平战结合应急科普体系。
建立应急科普宣教协同机制。建立横纵全覆盖的应急科普宣教体系。完善砚山县应急科普宣传体系，组建专家委员会。推动各级各部门建立应急科普部门协同机制，有效整合各级宣传资源融入，坚持日常宣教与应急宣传相统一，纳入各级突发事件应急工作整体规划和协调机制。提升媒体和媒介宣教能力，强化与相关部门合作，储备和传播优质应急科普内容资源，常态化开展传染病防治、自然灾害应急避险、自采误食有毒野生菌、食用毒性中药材的科学预防和应急处置等主题科普宣教活动，全面推进应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进机关。突发事件状态下，各级各部门密切协作，统筹力量直达基层开展应急科普，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。提升应急管理人员和媒体人员的应急科普能力，将科普与舆论引导、政策措施宣传结合，规范发声渠道，辟除虚假信息，减少信息过载。及时跟进媒体舆论，围绕公众关切和突发事件，针对谣言快速发声、澄清事实，正确引导舆论，维护社会稳定。（县应急局牵头，县委宣传部、县工信商务局、县教育体育局、县农业农村科学技术局、县卫生健康局、县林草局、县气象局、县科协、县融媒体中心、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）
健全基层科普服务体系。以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心（站）、农村科技活动室、中小学科技活动室等为阵地，以基层科协“三长”队伍为骨干力量，以志愿服务为重要手段，组建县级组织落实的基层科普服务体系。加快推进基层科协组织力提升改革，推动科协组织向基层延伸，分类推进企业、园区、社区等基层科协组织建设，扩大对新经济组织、新社会组织的组织覆盖和工作覆盖。完善科技志愿服务管理制度，推动学校、医院、企业和社会组织等组建科技志愿服务队，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展。深入实施基层科普行动计划，组织符合条件的乡（镇）积极申报实施科普示范社区、社区科普学校等建设，探索建立基层科普展览展示资源共享机制。（县科协牵头，县委组织部、县委宣传部、县工信商务局、县教育体育局、县农业农村科学技术局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县应急局、县林草局、县总工会、团县委、县妇联、县红十字会、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）
深入开展重点科普活动。围绕“三个定位”、“六大战役”、生物多样性、碳达峰碳中和等知识宣传普及，积极开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、双创活动周、食品安全宣传周、全国科普日、防灾减灾日、公众科学日等活动。充分发挥各级文艺小分队、科普工作队、志愿服务队、宣传媒体等资源力量，融入地域民族文化特色，注入现代气息和时代元素，努力创新科普活动形式，注重活动互动性与实效性，推出更多接地气有人气受欢迎的科普活动，增进公众对科技发展的了解和支持。（县委宣传部牵头，县发展改革局、县工信商务局、县教育体育局、县农业农村科学技术局、县市场监管局、县民族宗教局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源局、州生态环境局砚山分局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县应急局、县林草局、县气象局、县妇联、县科协、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）
加强科普队伍建设。建立科普人才培养、使用和评价机制。大力发展科普场馆、科普基地、新媒体科普、科普研究等领域科普人才队伍。支持年富力强、实践经验丰富的科技人才从事科普工作，打造一支科普兼职队伍。面向城镇、社区、农村、学校、企业等领域，广泛吸纳科技工作者加入县科普志愿服务队。不断巩固基层科协组织力“3+1”试点工作成果，把农业综合服务中心主任（副主任）、学校校长、医院院长、企业负责人等吸纳进基层科协组织兼职、挂职。（县科协牵头，县委组织部、县委宣传部、县发展改革局、县工信商务局、县教育体育局、县财政局、县农业农村科学技术局、县人力资源和社会保障局、县社科联，各乡（镇）人民政府配合）
四、组织实施
（一）组织保障
县人民政府领导《砚山县全民科学素质行动实施方案（20xx—2025年）》（以下简称《科素实施方案》）落实工作，有关部门和单位要将《科素实施方案》有关任务纳入本部门本系统工作规划和年度计划，结合工作职能职责，明确一位领导主抓，一名相关业务人员负责日常工作，确保涉及本领域的全民科学素质工作任务落到实处。县科协要充分发挥领导小组办公室的综合协调作用，做好沟通联络，会同有关方面共同推进全县科学素质建设工作。
各乡（镇）人民政府负责领导当地全民科学素质落实工作，要把科学素质建设作为经济社会发展的一项重要任务，纳入本乡（镇）总体规划，列入年度工作计划，纳入目标管理考核。各乡（镇）科协牵头推进《科素实施方案》落实工作，完善科学素质建设工作机制，会同有关部门和单位全面推进科学素质建设工作。
（二）机制保障
完善目标责任机制。县考核办将科学素质建设纳入目标责任考核，形成逐级负责、层层落实的工作局面。县全民科学素质工作领导小组每年至少召开一次全民科学素质工作会议，协调推进工作落地见效。
完善表扬激励机制。根据国家和省、州有关规定，对在全民科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予表扬，积极举荐优秀科普组织和科技工作者参与国家和省、州科技、科普奖项评选。
完善监测评估体系。健全完善我县公民科学素质工作年度考评制度和考核细则，确保工作任务和目标落实。
（三）条件保障
加强政策支撑。认真贯彻落实国家和省、州有关科普专业技术职称评定的政策要求，探索将科普人才列入各级各类人才奖励和资助计划。
加强经费保障。将科普经费按照标准纳入县级财政预算。有关部门和单位要统筹考虑和落实科普经费。提倡个人、企业、社会组织等设立科普基金，资助科普项目，开展科普服务。
五、工作进度
启动实施。各级各有关部门要认真做好《科素实施方案》的宣传、落实工作。
全面实施。2022—2024年，加强组织领导，加大投入力度，抓好监测评估，针对薄弱环节，解决突出问题，着力推进各项重点任务全面完成。
总结评估。2025年，组织开展终期检查，对“十四五”期间科学素质建设工作进行全面总结和评估。