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乡村扶持壮大集体经济项目绩效自评报告 篇1
质量兴则经济兴,质量强则经济强。20xx年,省委、省政府提出了“科学发展,以质取胜,坚定不移地走质量强省之路”的总体要求,把质量强省上升为省委、省政府的战略决策。磐安作为一个经济欠发达县,社会经济发展受能源、土地、环境、交通等要素制约更多。磐安中小企业多,规模小,基础差,底子薄,且多数是劳动密集型企业,存在着产业价值链低端、产品附加值低下、自主创新能力不强等问题,“十二五”期间,磐安经济要又好又快发展,就必须走质量强县之路。如何扎实推进质量强县工作?本文从分析我县质量现状入手,对开展质量强县工作提一点粗浅建议。
一、我县“十一五”期间质量工作取得的成效和面临的主要问题。
“十一五”以来,县委县政府高度重视质量工作,全县产品质量稳步提高,质量安全状况总体较好,质量工作对经济社会发展的拉动力和贡献率明显提升。主要体现在以下几个方面:
一是对质量强县工作形成了共识。近些年来,县政府相继出台了一系列质量强县的政策措施,成立了磐安县质量强
县工作领导小组,出台了质量强镇、强企、强业实施方案并在尖山镇和2家企业开展了试点工作,设立了县政府质量奖。二是品牌战略稳步推进。目前全县拥有中国驰名商标2件,省名牌产品5个、省著名商标12件,金华名牌产品14个、金华著名商标32件,企业主品牌意识明显增强,名牌产品对我县经济社会发展的拉动力和贡献率明显提升。三是我县产品总体质量水平稳步提高。全县工业产品国家、省级监督抽查合格率都在93%以上。建筑业不断做大做强,全县建筑工程质量合格率年年达100%。环境质量不断改善,出界断面水质常年稳定在二类以上,空气环境质量全年稳定在二级以上,县级集中式饮用水源地水质达标率100%,16个乡镇创建成全国优美乡镇。
四是产品质量整治成效明显。五年来,围绕与经济建设和民生息息相关的产品,通过食品安全专项整治、“十小”行业整顿规范等行动,持续深入地开展整顿和规范市场经济秩序活动,加大监督检查力度,有效改善了市场竞争环境和消费环境,质量安全形势进一步好转。
但是,我们也要清醒地认识到,当前我县的质量工作还存在许多问题,主要表现在:一是对质量强县工作认识还不够到位。许多企业主质量意识不强,企业质量管理水平不高,产品质量有待进一步提高。多数乡镇、部门和企业主对质量强县工作还比较陌生,没有成立相应的领导小组,没有实质性地开展质量强镇、强企工作,对质量强县工作的重要意义还没有认识到位。二是质量管理基础工作还比较薄弱。全县规上企业中,多数企业没有实施全面质量管理,缺少质量管理人才,缺乏相应的管理制度;品牌意识不强,工业名牌不多,区域名牌、服务业名牌没有,农优特产也缺少叫得响的品牌;产品无标准生产普遍,参与制订国家、行业标准的更少;产品很少开展检验检测,计量器具平时很少主动要求检定等。三是质量强县工作还没有形成合力。质量强县工作主要由产品质量、工程质量、环境质量、服务质量四部分组成,涉及发改、环保、建设等30多个部门和各个乡镇、各个企业,关系到全县的每一个人。但是目前各个部门、乡镇都不明确自己要做哪些工作,都还没有明确的工作目标,部门与部门、部门与乡镇都还没有形成工作合力。四是对质量强县工作的宣传还不够到位。除了少数几个牵头部门的具体经办人员,多数干部职工和广大群众对质量强县工作知之甚少,新闻媒体对质量强县工作宣传不多。
二、对推进质量强县工作的几点建议。
质量强县建设是一项全面性、长期性、综合性、系统性的工作,也是一项复杂的创新工程,需要全社会的共同参与。为此建议:
(一)提高认识,加强领导。
各乡镇党委、政府和部门要把质量强县工作纳入经济和社会发展规划,科学制定“十二五”质量发展规划,把质量强县工作放在更加突出的位置上,摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓。要成立相应的领导小组,落实工作责任,使质量强县工作真正成为各乡镇党委政府和部门的中心工作之一。建议适时召开全县质量工作会议,对全县质量强县工作作出统一部署。加强政策激励,设立县政府质量奖,制订和完善有关标准化、质量、品牌建设的扶持政策,鼓励企业提高质量管理水平。将质量强县工作纳入乡镇、部门年度考核目标进行考核,签订责任书,制定评价办法,确定评价指标,每年对各乡镇、部门完成目标任务及质量建设情况进行综合考评。
(二)明确目标,突出重点。
质量强县工作涉及众多部门和各乡镇、各企业,需要调动方方面面力量,必须形成合力。各牵头部门要及时与上级部门做好沟通,把上级的要求和部署落实到位,明确工作目标,研究完善政策措施,及时解决工作中存在的重点、难点问题。要深入开展调研,尽快制定质量强县的工作实施意见和行动计划,认真开展试点工作。各乡镇和相关部门也要制订具体的实施方案,对重点工作和任务进行分解落实,明确责任人,细化任务分工。要突出重点,着重提高事关国计民生的重点领域、重点行业的`质量,抓好产品质量、工程质量、服务质量、环境质量的提升。
(三)落实责任,推动创新。
建设质量强县主体是企业。质量不可能靠管出来,而是靠建出来的。要充分发挥企业的主体作用,从源头抓起,落实企业对质量的第一责任。企业要进一步加强质量基础工作,积极推进质量管理、环境管理、职业安全管理等体系认证,加强质量检验检测工作,建设一批质量检测检验中心,提高自身检验检测水平。建立完善质量、计量和标准化等基础工作,要求企业按标准组织生产,积极参与制订国家标准、行业标准,鼓励企业采用国际标准和国外先进标准,推进企业将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准。要进一步重视质量创新工作,突出技术创新,推进标准创新,大力实施标准化战略,以标准创新引领技术创新、服务创新和管理创新。企业要强化品牌意识,围绕我县主导产业,通过品牌培育、地理标志保护、商标注册、专利申请等手段,积极争创中国名牌(驰名商标)、浙江省名牌(著名商标),扩大知名度和影响力,提高竞争力,努力在我县形成一批具有核心竞争力的现代产业集群。同时企业要建立和完善质量问题追溯、缺陷产品召回、市场准入、市场退出和责任追究制度。要完善质量安全风险评估、监测、预警、信息通报和快速处理制度,切实防范和有效处置质量问题,保障经济安全运行,维护人民群众的生命财产安全。
(四)加强宣传,广泛参与。
推进质量强县工作,必须发动群众、依靠群众、为了群众。宣传部门和新闻媒体要切实紧扣质量强县建设这个主题,运用简报、媒体、网络、会议等载体开展声势浩大的宣传活动,使质量强县工作家喻户晓,激发各行各业、各职位各工种以及广大消费者的全民质量意识,为质量强县建设营造良好的宣传氛围和舆论环境。
乡村扶持壮大集体经济项目绩效自评报告 篇2
一、项目概况
(一)项目单位基本情况
xxxx自治县是主管全县交通运输工作的县政府工作部门,为县财政全额拨款行政单位,下辖三个事业单位,即县交通管理总站、县地方公路管理站和县航务管理所。局原行政编制13人(xx年3月县编委将行政编制调整为11人),工勤人员编制2人,实有人数12人。
基本职能为指导、监督公路及其设施的建设、维护,负责全县地方公路、桥涵等交运基础设施的规划、测设和建养管理工作;负责汽车维修市场、搬运装卸行业、停车场、汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理;组织水运基础设施的建设、维护,对航道疏浚、港口及港航设施使用需求线路布局等实施行业管理;负责管理交通行业安全生产工作,组织检查、监督全县公路水路交通运输、建设的安全生产和应急管理工作;指导、协调城镇交通行业管理;负责组织和协调全县交通战备建设,落实各项交通战备工作。
(二)项目的绩效目标
该项目为专项业务项目,主要负责管理我县交通行业安全生产工作,组织检查、监督全县公路交通运输、建设的安全生产和应急管理工作;指导、协调城镇交通行业管理。保证我县交通运输市场安全畅通,打造一个安全舒适的交通运输环境。
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金
本年度申请道路运输工作经费8万元,财政拨款8万元,已全部到位。
(二)项目资金
严格按照财务管理规定,资金使用于道路运输管理工作费用,已支出8万元。
(三)项目资金管理情况
该项目开支款项必须由单位负责人和分管财务领导签字审批,严把支出关,一切按照财务管理制度来报销。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况
负责管理我县交通行业安全生产工作,组织检查、监督全县公路交通运输、建设的.安全生产和应急管理工作;指导、协调城镇交通行业管理,保证我县交通运输市场安全畅通。
(二)项目管理情况
建立健全道路运输管理相关规章制度,继续培育我县道路运输市场,建立统一、开放、竞争、有序的市场秩序。
四、项目绩效的'实现程度及评价结论
1、整顿和规范道路客货运输市场。为了加强机动车维修市场和机动车驾驶员培训市场的监督管理,我局积极引导企业树立诚信经营意识,提升行业的社会形象和服务质量;督促维修企业严格执行机动车维修前诊断检验、维修过程检验和竣工质量检验制度,实施维修竣工出厂质量保证制度;督促驾驶员培训学校认真执行交通运输部颁发的教学大纲,促进机动车驾驶培训质量不断提高。
2、保障道路运输生产。全县有道路运输营业性车辆629辆,其中班线客运车辆168辆,货物运输车辆461辆。今年完成客运量240.5万人次,客运周转量22370万人公里;完成货运量64.1万吨,货运周转量3205.2万吨公里。全县现有客运班线27条,其中省际线路3条,跨地(市)线路12条,跨县线路4条,县乡线路8条,全县镇通客车率100%,基本满足广大人民群众的出行要求。
3、加强运输市场监管,严厉打击“黑车”非法营运,规范经营行为。我局运管部门结合全县联合执法行动,打击超载超限和“黑车”非法营运,查处非法营运车辆429辆次,立案查处道路运输违章车辆171辆次,行政处罚54万元。配备专职运管员对滚动班车发班的稽查、监督管理,协调客运站搞好滚动班车的排班、运调和结算工作。
五、其他需要说明的问题
(一)主要经验做法
我局牢固树立“安全责任重于泰山”的理念,经常组织有关人员深入海汽xx公司、银亚黄流分公司、乐xx乡公交公司、xx和黄流客运站及汽车修理厂进行安全检查,指导企业落实各项安全工作制度和岗位职责的落实情况,检查客运站的安检、出站登记和“三品”检查情况等,严格要求客运站按“三不进站、五不出站”的规定工作,确保运输生产安全。
(二)存在问明和建议
随着城镇化率的提高和居民生活条件的不断改善,特别是私家车保有量大幅上升,我县非法营运车辆以占道经营揽客和沿街揽客等形式与出租车、班线车争抢客源,严重影响了正常的客运经营秩序和行业安全生产。但由于打击非法营运车辆相关法律法规不健全,执法部门监管难、取证难、手段弱等因素,一时难以有效解决,导致目前全县运输行业矛盾凸显,维稳压力越来越重。
乡村扶持壮大集体经济项目绩效自评报告 篇3
按照《安徽省财政厅关于开展20xx年度农村综合改革转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》要求,结合我区实际,现将花山区扶持村集体经济项目资金绩效评价情况作如下报告。
一、项目基本情况
20xx年,花山区扶持村集体经济项目由濮塘镇牵头落实,区财政先后拨付扶持村集体经济资金80万元,其中:凤山村50万元,黄里村30万元,共80万元。
凤山村发展旅游、联营和服务经济。运用专项资金入股推进乡村旅游发展,整合现有秀山生态园旅游项目资源,依托生态园的田园综合体农业产业、自然风光、农耕文化、亲子游项目、精品水果采摘,结合凤山村民组美丽乡村民俗风情建设等资源优势,加快发展成集观光旅游、餐饮娱乐、休闲度假为一体的民俗景点、文化客栈、休闲农庄、民宿、农家乐等乡村休闲旅游业。成立“马鞍山市花山区濮塘镇凤山村集体经济股份合作社”,承接十七冶道路保洁工程,增加村级集体经济收入。
黄里村发展中草药种植和道路保洁。为盘活现有资源,发展壮大集体经济,让村民增收,经黄里村“两委”会议研究决定,并报镇政府同意后在复垦地块上种植中草药(白术)。黄里村现有8条道路,全长7.557公里,道路面积为41777.87平方米,20xx年黄里村集体经济合作社与十七冶签定了道路保洁协议,辖区所有道路保洁交由黄里村集体经济合作社管理,给村集体经营性收入每年增收约15万元。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
2021年2月,花山区财政局对濮塘镇扶持村集体经济项目进行绩效评价。本次评价的目的是通过绩效评价对扶持村集体经济项目经费专项资金使用效果进行综合评定,客观反映项目的`使用效果;同时,通过绩效评价发现项目实施过程中存在的不足,对项目单位及政府决策提供参考性建议,从而提高财政专项资金的使用效益。
(二)绩效评价原则、评价指标体系和评价方法
本项目绩效评价遵循科学规范、公正公开、分级分类和绩效相关原则。
花山区扶持村集体经济项目绩效评价指标体系共设置四个一级指标,并在此基础上设计了六个二级指标和十九个三级指标,作为开展项目绩效评价的根据,具体指标体系详见附件。一级指标构成权重为:项目决策所占权重为12%;项目过程权重为36%;项目产出所占权重为24%;项目效果所占权重28%。项目综合评价得分由各项指标加总得出。考评结果分为优秀、良好、合格、不合格4个考评等级。
三、绩效评价指标分析情况
(一)项目投入指标分析
主要是对项目的整个投入进行评定。下设项目成立情况一个二级指标。
1、项目成立情况分析
(1)依据的充分性
评分标准:检查项目设立有无相关文件规定或领导批示;项目是否已明显不适应当前经济社会实际需求。
根据评分标准,根据《马鞍山市扶持壮大村级集体经济资金管理办法》,项目设立有相关文件规定,符合人民群众实际需要。
(2)目标合理性
评分标准:根据项目情况,判断①是否符合专项资金政策目标;②是否与项目实施单位或委托单位职能职责密切相关;③是否具备实施条件;④是否是促进事业发展所必须。
根据评分标准,扶持村集体经济项目的目标符合上述四项要求。
(3)目标的明确度
评分标准:根据项目设立时是否规定了明确的目标。
根据评分标准,扶持村集体经济项目规定了明确的目标,项目预定目标明确。
(二)项目过程分析
主要是对项目的实施过程情况进行评定。下设项目管理和资金管理情况两个二级指标。
1、项目管理情况分析
(1)管理制度保障情况
评分标准:是否安排人员负责且负责到位;
根据评分标准,花山区濮塘镇安排了专人负责该项目,并且对项目情况了解清楚。
2、资金管理情况分析
(1)资金管理办法制定及执行情况
评分标准:制定资金管理办法,明确规定使用范围得,资金管理办法得到执行。
根据评分标准,《马鞍山市扶持壮大村级集体经济资金管理办法》中规定了经费筹措、使用原则、管理要求,明确了使用范围,资金拨付时按规定拨付。
(2)项目预算执行情况
评分标准:是否与预算一致。
根据评分标准,查看指标执行情况表,项目资金支出与预算一致。
(3)资金到位率
评分标准:资金是否足额到位。
根据评分标准,该项目资金已在20xx年到位。
(4)资金拨付及时性
评分标准:截止20xx年12月31日,项目资金执行率为100%以上的为及时,85%-100%的为较及时,70%-85%的为滞后,60%-70%的为较滞后,低于60%的为严重滞后;
根据评分标准,该项目资金应在20xx年度拨付到项目单位,项目资金拨付及时。
(5)资金使用合规情况
评分标准:项目经费专款专用,无截留、挤占、挪用专项资金,存在截留、挤占、挪用专项资金的行为视为未专款专用,视情况而定进行扣分;
根据评分标准,经检查扶持村集体经济项目专项经费支出明细,资金用于规定用途。
(6)资金核算情况
评分标准;是否发现错账、漏账,会计科目是否使用正确,会计凭证是否填报规范,是否按照项目进行核算。
根据评分标准,经检查扶持村集体经济项目专项经费支出台账,项目经费通过财务软件进行专项核算, 未发现错账、漏账,会计科目使用正确,会计凭证填报规范。
(三)项目产出分析
主要是对该项目实施后产出进行评定。包括项目完成情况一个二级指标。
1、项目完成情况
(1)政策宣传教育
评分标准:对扶持村集体经济项目进行进行宣传。
经检查,花山区濮塘镇组织通过走访、社区政务公告栏中宣传政策。
(2)协助配合
评分标准:协助配合村集体工作。
根据评分标准,区濮塘镇工作人员根据村集体的需要做好协助工作。
(四)项目效果分析
主要是对该项目实施后效果进行评定。包含社会效益和满意度两个二级指标。
1、社会效益
(1)社会效益指标
评分标准:产生社会效益,有利于促进经济社会发展。
经调查,实施扶持村集体经济项目有利于提高凤山村、黄里村经济发展水平,完善产业链,提升经济发展质量,促进社会、经济协调发展。
2、满意度
(1)满意度指标
评分标准:因受益对象利益受损而产生的投诉次数。
根据评分标准,经询问濮塘镇并未收到群众因利益受损而对扶持村集体经济项目投诉事项。
四、综合评价情况及评价结论
(一)综合评价情况
经分项评价和汇总后,扶持村集体经济项目绩效评价总体得分100分。绩效考评等级为优秀。
(二)综合评价结论
花山区扶持村集体经济项目基本能够按照既定计划实施,在区政府的重视下,区财政、濮塘镇进一步加强收支管理,不断规范专项经费使用,有力支持了扶持村集体经济项目开展。但检查中也发现,在项目实施过程中,存在部分项目推进慢、政策普及不到位的问题,因此项目单位应进一步采取措施,加强质量管理,严格按照有关规定,以不断提高扶持村集体经济发展效果为目标,把这项党和政府的这项工程办好,办扎实。
乡村扶持壮大集体经济项目绩效自评报告 篇4
一、项目概况
(一)项目基本情况
1.项目主管单位:盐边县共和乡人民政府。
项目主管单位牵头实施项目对该资金加强资金管理,确保专款专用,不得挪作他用。
2.项目立项、资金申报的依据。
根据《关于下达新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控相关工作保障经费》(盐财资预〔20xx〕8号)文件下达经费2万元。
根据《关于下达新型冠状病毒疫情防控经费》(盐财资预〔20xx〕9号)文件下达经费3万元。
3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况.
该资金由县财政局下达预算到盐边县共和乡人民政府进行核算。
资金支付范围:购买防疫物资、广告宣传及新型冠状病毒疫情防控相关费用。
4.资金分配的原则及考虑因素。
合理安排工作经费,确保专款专用,考虑因素以疫情防控宣传为主。
(二)项目绩效目标
1.项目主要内容:新型冠状病毒疫情防控经费。
2.项目应实现的具体绩效目标:防疫物资、广告宣传及新型冠状病毒疫情防控相关工作。
3.该资金申报内容与实际相符,申报目标合理可行。
(三)项目自评步骤及方法
由财政所草拟自评报告,经分管领导审核后再报单位负责人审阅后再报送财政局。我单位自评分数100分。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况
该资金通过县财政局下达到我单位后,在大平台申报计划,再由县财政局审核计划,最后支付。
(二)资金计划、到位及使用情况(见附件)
(三)项目财务管理情况
我乡有健全的财务管理制度,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程
由我乡牵头开展疫情防控工作。根据疫情防控物资需求制定购买计划,经单位领导批准后实施采购。在人流量较大地方组织人员劝导疏散,规范佩戴口罩,制定横幅宣传展板等宣传新冠相关知识,提高群众防疫意识。
(二)项目管理情况
此项目资金为新冠疫情防控相关资金,要严格执行财务管理制度,确保专款专用,严格审核原始单据核实支出真实性,再通过大平台走支付程序。
(三)项目监管情况
按照财政要求专款专用。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况
根据《关于下达新型冠状病毒感染的.肺炎疫情防控相关工作保障经费》(盐财资预〔20xx〕8号)文件下达经费2万元,已于20xx年使用2万元,主要用于购买防疫物资。
根据《关于下达新型冠状病毒疫情防控经费》(盐财资预〔20xx〕9号)文件下达经费3万元,已于20xx年使用3.万元,主要用于购买防疫物资及广告宣传。
(二)项目效益情况
根据财政下达的预算资金额度,严格把控资金使用,不超支;对突发公共卫生事件反应及时,保障基本民生;有效控制新冠疫情传播渠道,减少减免疫情发生;大力宣传疫情防控知识,提高群众疫情防控意识水平;辖区内群众满意度较高。
五、评价结论及建议
(一)评价结论
按照财政要求专款专用,账务处理及时,会计核算规范;达到预期社会效益,受益群众满意度较高。。
(二)存在的问题
无问题。
(三)相关建议
无建议。
乡村扶持壮大集体经济项目绩效自评报告 篇5
一、项目基本情况
(一)项目立项情况
根据自治区财政厅《关于提前下达20xx年农村综合改革转移支付预算的通知》(桂财基财〔20xx〕21号)下达了20xx年中央专项扶持壮大村集体经济资金,我乡镇安村获得20xx年中央专项扶持壮大村集体经济资金50万元,用于壮大村集体经济,投入再生产,增加镇安村村集体经济收益。
(二)项目资金管理使用情况
20xx年12月26日财政局拨付我乡镇安村20xx年中央专项扶持壮大村集体经济资金50万元,根据我县人民政府对县村集体经济办提交的《罗城仫佬族自治县20xx年扶持壮大村级集体经济项目实施方案》审定意见,结合镇安村实际,经“四议两公开”讨论决定,于20xx年12月28日将镇安村获得20xx年中央财政扶持壮大村级集体经济资金50万元同泗潘等12个村股份经济联合社全部投入罗城仫佬族自治县城乡建设投资有限责任公司用于购买易地扶贫搬迁安置点多建住房合作购买项目(404套)。如“易地扶贫搬迁安置点多建住房合作购买项目(404套)”盈利,县城投公司将从该项目取得分红的11.24%支付给泗潘等13个村股份经济联合社;如果项目亏损,泗潘等13个村股份经济联合社共同承担县城投公司所承担亏损额的11.24%,甲方承担亏损以投资额为限。泗潘等13个村股份经济联合社分别投资都是50万元,所以13个村股份经济联合社之间平均分配分红,平均承担亏损。
(三)年初绩效目标及其衡量指标设定情况
总体目标是我乡镇安村获得20xx年中央专项扶持壮大村集体经济资金50万元在20xx年前全部投出,20xx年,泗潘村等13个村集体共获得项目合作投资分红65万元,共同出资的650万元已按合同要求于20xx年12月31日前全部拨付至罗城仫佬族自治县城乡建设投资有限公司,投资完成率100%。
(四)项目组织管理情况
该项目由县集体办牵头,我乡组织实施,在项目实施过程中,由专人负责跟进项目的进度及资金拨付,分管领导对工作实施全程监管,村党支部书记实时跟进项目进展情况。
二、项目评价工作开展情况
根据文件要求我乡立即组织专人对20xx年获得央专项扶持壮大村集体经济资金项目进行评价工作,严格对照项目支出绩效评价评分表的指标逐项评分。
三、项目绩效情况
(一)绩效目标完成情况
1.产出数量:绩效目标数量是资产入股贫困户人口总数,实际完成数量是95户334人,全部完成。
2.产出质量:绩效目标质量是项目收益中村集体经济分配比例,实现收益分配比例100%。
3.产出时效:绩效目标是资金及时投入率,100%及时投入。
4.产出成本:项目预算支出是投入资金总数,实际支出数额是50万元,成本控制在预算内。
(二)绩效分析
项目资金全部完成投入,自评总分100分。(详见附件1、2)
(三)总体自我评价
自评总分为100分,项目按照上级文件要求,结合实际,按照项目资金管理办法如期完成投资,总体达到预期绩效目标。(详见附件3)
四、主要经验做法、存在的'问题和原因分析
1.发展壮大村级集体经济项目达到了预期效果,为我乡集体经济发展壮大起到了示范带动作用,也在一定程度上提高人民群众生活质量水平,巩固脱贫成果。
2.项目按照管理办法,严格实施,结合本村实际,经“四议两公开”制度,受群众监督,营造人民当家作主的良好社会氛围。
3.项目协议有所欠缺,项目合同未协定签订期限及分红期限,目前镇安村未得到收益分红。
五、工作改进建议
加强对中央财政扶持村级集体经济资金的监管,督促企业加大对项目的投入,尽早产生收益。乙方加强与甲方沟通,定期向甲方汇报项目进展情况,双方共同促进项目发展。
乡村扶持壮大集体经济项目绩效自评报告 篇6
为进一步规范扶持壮大村级集体经济资金管理,提高资金使用绩效,市财政局精心组织各县市区扎实开展扶持壮大村级集体经济资金绩效评价工作。太和县财政局接通知后高度重视,局长张科亲自过问,安排布置扶持壮大村级集体资金绩效评价工作。
一是成立评价小组。
成立由财政局分管领导于冰任组长的扶持壮大村级集体经济资金绩效评价组,由预算评审中心牵头,原农村综合改革办公室有关负责人、农业农村股等配合,首次独立开展重点项目绩效评价。
二是制定工作方案。
明确了评价人员、评价对象、评价内容、评价计划、完成时间,提出了工作要求,为扎实开展绩效评价工作打下基础。
三是加强沟通会商。
疫情期间,为保证评价工作有序开展,评价组及时用电话与被评价单位负责人交流,就如何开展绩效评价,需提供评价资料、需填报有关表格进行有效沟通会商。被评价单位积极配合,安排部署31个乡镇按照市局要求认真填报有关表格,同时明确一名熟悉业务的骨干为联络员,加强沟通并提供资料。
四是认真审核把关。
对被评价单位填报的附表,认真审核把关,积极与填报单位进行有效沟通交流,讨论有关数据的.逻辑关系,确保填报报表的质量。
五是开展实地调查。
疫情解除后,按照市局要求,在分年度随机抽取3个村的基础上,为确保调查项目的多样性,多抽取2个村进行实地调查,本次共抽查11个村。实地走访并发放满意度调查问卷每村50份,收取调查问卷50份,基本了解了村民对村级集体经济的知晓度和满意度。
六是撰写绩效报告。
为提高本次绩效评价报告质量,认真学习市局提供的《如何提升撰写绩效评价报告质量》一文。通过查阅资料、实勘项目,调查走访,认真分析,梳理问题,找出原因,有针对性地提出了一些问题和工作建议,较好完成了《太和县扶持壮大村集体经济资金绩效评价报告》的撰写并按时上报。
乡村扶持壮大集体经济项目绩效自评报告 篇7
一、项目概况
1.项目区基本情况。岭干村地处镇安镇北边,距镇政府所在地40公里。岭干村共有国土面积10.2平方千米,辖10个自然村,16个村民小组,现有农户404户1748人,共有建档立卡已脱贫户85户318人。三类对象17户50人,监测对象共有14户42人,其中边缘易致贫户2户4人,突发严重困难户9户27人,脱贫不稳定户3户11人。
2.建设必要性。围绕打造咖啡种植示范区的产业化水平,实行以市场为导向,示范区为载体,以合作社、农业龙头企业为引领,通过政府扶持、企业带动、农民参与等方式,大力发展咖啡种植,提升农业现代装备水平和产出率,把岭干村建设成为县内重要的优质咖啡产业示范区,并为解决本地人就业,培养新一代现代农业创业者开辟新途径。充分发挥合作社、企业的引领作用,促进优质咖啡产业从无走向有,从租放走向集约,有效提升产业化水平,加大对贫困村产业扶贫后续管理,促进贫困村经济由输血型向造血型转变,推进脱贫攻坚有效衔接乡村振兴。通过项目的实施,项目区基础设施得到加强,传统产业得到巩固提升,培植支柱产业,产业结构趋向合理,群众收入稳步增加,集体经济收入明显增加,群众生产生活条件不断改善,解决辖区产业发展需求旺盛,但配套设施落后及产业零散等问题。项目实施后基本实现壮大村集体经济的目标,预计每年可增加村级集体经济收入10万元,项目能带动岭干村周边脱贫户85人次,提供就业人数25人,人均增收1500元以上。
3.建设内容及概况。依托岭干村白虎山优质咖啡资源,打造咖啡产业示范园2200亩,覆盖种植农户404户1748人,其中建档立卡户85户318人。为进一步加强中耕管理,打造咖啡特色产业,配套建设咖啡加工厂房1栋,建筑面积1200平方米以及附属工程,项目计划投资226万元,全部申请中央财政衔接乡村振兴资金。
4、联农带农机制和成效。通过实施镇安镇岭干村壮大村集体经济建设项目,将极大地促进当地农村经济发展,有效壮大村集体经济。第一是通过“合作社+贫困户”形式经营带动。实行“村委会(社区)+专业合作社+企业+建档立卡贫困户”模式,推动合作社通过入股、分红、返租倒包等多种形式辐射壮大村集体经济收入和带动三类对象增收。第二是面实行收益保底机制。一是推广房屋出租动态调整计价方式,确保流转房屋租金合理递增,租金收归村集体用于村公益性建设;二是推广返聘务工机制,由合作社流转受让方优先吸纳防返贫监测对象户的剩余劳动力,从事加工生产;三是推广加盟经营机制,由合作社统一完善加工厂基础设施,提供生产资料,吸纳防返贫监测对象户加盟,防返贫监测对象户以定量产品计价抵扣生产资料后,由合作社按照市场价收购剩余产品,统一销售。第三是利润返还机制。一是返还建档立卡户和一般农户,鼓励合作社经营净收益按照约定比例返还社员;二是返还集体,探索财政补助资金股权化改革,将财政扶持农民专业合作社的项目资金,按照一定比例作为村集体股份参与分红。第四是因户施策选择联结纽带。根据需要发展产业的建档立卡贫困户自身条件和脱贫需求,合理选择相应的联结纽带,按照互利共赢的原则,确定贫困户与合作社的利益分配方式,具体包括开展股份联结、订单联结、服务联结、劳务联结和租赁联结等。第五是科学选定依托主体。按照协商自愿、择优竞争的原则,公开选择一批发展成熟、集农产品产加销于一体、具有一定经营规模、市场销售渠道稳定的新型合作社,采取整村推进的方式,整组、整户组吸纳贫困户加入合作组织参与生产经营。
二、项目绩效自评工作开展情况
(一)前期准备
按照上级要求,我镇高度重视,组织专门会议对龙陵县镇安镇岭干村壮大村集体经济建设项目进行研究,收集相关制度办法,资金文件等进行整理分析,研究自评工作方案。
(二)组织实施
镇安镇成立“龙陵县镇安镇岭干村壮大村集体经济建设项目领导小组”,由镇人民政府镇长任组长,分管项目建设工作的人大主席任副组长,镇财政、农业、林业、国土、村规办、司法等站所的负责人及项目所在村的“村两委”领导为成员,抽调有关人员负责项目的规划、管理、实施、监督、财务等工作,确保工程顺利实施。领导小组下设项目建设指挥部,乡村振兴办负责编制工程实施计划,处理日常事务及工程资料的收集整理;负责施工管理及监督,把好工程质量关;负责项目资金使用管理。同时,成立由镇人大、纪检和项目村村民委员会非领导小组成员、村民小组长、村民代表组成的项目实施监督小组,负责对项目的计划、工程进度、资金管理使用、工程质量等进行监督。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况。
项目计划总投资226万元,全部申请中央财政衔接乡村振兴资金。
2.项目资金执行情况。
中央财政衔接乡村振兴资金226万元,截至目前,财政正积极筹措资金予以支付。
3.项目资金管理情况。
严格按照《关于印发<中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法>的通知》(财农(20xx)19号)、《关于印发<云南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法>的'通知》(云财农〔20xx)140号)文件要求进行管理,按程序回补报帐。使资金到位情况良好,满足了项目建设的需要;并认真遵守财经纪律,加强审计监督,严控支出,精打细算,实行项目法人审批制度,争取有限资金发挥最大效益。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。
龙陵县镇安镇岭干村壮大村集体经济建设项目在乡村振兴局、财政局的大力支持和帮助下,在镇党委、政府的直接领导下,经过村、组人民群众的共同努力和有关单位的密切配合,项目于20xx年8月30开始建设,预计20xx年8月竣工投入使用。项目正在稳步推进,现已完成总目标的30%。
2.效益指标完成情况。
待项目建成后,受益农户404户1748人,其中建档立卡户85户318人;环境质量比上年提高;工程使用的质量寿命也达到10年以上。
3.满意度指标完成情况。
项目的开工建设为群众增收奠定基础,受益群众满意度大于95%,受益乡镇、村满意度达100%。
四、绩效自评结果
根据龙陵县乡村振兴局、财政局《关于20xx年财政涉农资金整合项目计划(第三期)的通知》(龙乡振发〔20xx〕27号)文件精神,结合项目实施情况,该项目自评得分96分。我镇实施的龙陵县镇安镇岭干村壮大村集体经济建设项目,绩效目标合理且清晰明确;项目管理机制健全、措施保障有力,接下来将按时完成各项绩效指标。
五、存在的问题及下一步工作计划
工作中项目推进及监管工作还待加强,下一步我镇积极做好项目相关工作、加强与上级部门沟通,争取项目早日发挥效益,为壮大村级经济和群众增收奠定坚实的基础。
