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监督管理报告 篇1
今年以来，我县职业安全健康监管工作紧紧围绕20xx年度总体思路，认真贯彻落实省、市、县各级要求，突出水泥、矿山、石材加工等重点企业全面加强工作场所职业安全健康监管，继续抓好职业病危害项目申报、职业卫生统计、职业卫生培训、职业病危害因素检测等基础工作，圆满完成了20xx年度工作目标任务。
一、20xx年工作回顾
（一）强化组织领导，健全工作机制。一是强化组织领导。健全了以县安监局局长任组长，县安监局、县卫生局、县人社局、县总工会等分管领导任副组长，县级相关部门负责人为成员的职业安全健康监管工作领导组，领导组下设办公室在县安监局，负责日常工作。二是健全完善了共管机制。进一步明确了卫生、人社等有关部门的职业卫生工作职责，各有关部门各司其职，畅通信息，进一步加强了职业安全健康监管工作。三是强化监管队伍。加强了安监局职健股人员配备，选配了2名素质好、业务熟、能力强的工作人员在安监局职健股。注重乡镇监管能力建设，加强乡镇职业健康监管工作的业务指导，全县26个乡镇落实了专（兼）职监管人员，健全和强化了乡镇监管网络体系。四是强化企业管理。加强企业职业卫生管理员队伍建设，坚持职业卫生管理员持证上岗制度，加强对职业卫生管理员的培训，指导企业规范内部管理机制。五是推行职工群众监督。积极探索和推行职业安全健康监督员岗位制度，在企业设立职业安全健康监督员岗位，发挥群众监督员在企业自查自纠中的积极作用。
（二）摸清职卫家底，夯实工作基础。一是摸清家底。上半年开展了用人单位职业卫生基本情况摸底调查，统计上报职业卫生监管企业173家，从业人员8505人，接触职业危害20xx人完成体检20xx人。在此基础上又于10月份开展了工矿商贸企业职业卫生统计，进一步摸清了全县工作场所职业病危害现状。二是督促申报。督促全县所有涉及职业病危害的用人单位进行了职业病危害项目申报，申报范围涉及矿山（煤矿除外）、建材（石材加工）、建筑施工、木材加工和木质家具制造、危险化学品、酒类制造、物流仓储、汽车维修装饰、中药制造、印刷等行业，全县251家用人单位进行了申报，其中变更申报5家。下半年经济下行部分企业裁员停产，用人单位申报154家，从业人员3100人，接触职业病危害因素职工679人（其中接触粉尘危害因素职工有401人），职业病危害因素接触率达27%。
（三）强化监督检查，全面促进工作。一是对存在职业病危害的工作场所开展了检查执法行动。全县检查用人单位212家，下达执法文书321份，发现问题或隐患492项，责令当场整改387项，责令限期改正205项，警告41家。二是突出水泥、石材加工（采石厂）等重点行业开展职业健康监督检查和专项整治。共计检查重点行业企业108家，共查出职业病危害浓度超标、个体防护用品不达标、防护设施不到位、制度不完善、未建立职业健康监护档案等方面的隐患193条，针对排查出的隐患均下达了责令限期整改指令书并督促进行整治。三是多措并举，督促企业落实责任进行整改。针对企业职业病危害前期预防、劳动防护和职业健康管理等重要环节中存在的问题，采取严肃批评、现场整改、限期整改、停产整顿等措施。对职业卫生管理重视不够的企业，还采取了约谈业主的处理措施，通过约谈督促企业业主提高认识，落实职业病防范措施，提升工作场所职业安全健康水平。四是指导存在职业病危害的用人单位开展了职业卫生基础建设活动，推动用人单位职业健康管理水平提升。五是督促用人单位加强从业人员职业安全健康岗前、在岗和离岗体检。全年职业健康体检人数共计2989人，发现有职业禁忌506人，疑似职业病人12人(煤矿9人，其它3人)，针对检查出的职业禁忌和疑似职业病人要求企业采取调整岗位等相应措施，进一步规范用人单位职业健康监护工作及档案管理。
（四）加强宣传培训，提升业务能力。一是利用安全生产月咨询日、法制宣传日等活动开展了职业安全健康宣传，以发放宣传资料、现场咨询等多种方式宣传了职业病防控相关知识。共发放宣传资料1600余份，接受群众咨询120余人次；二是加强对职业安全健康监管人员的培训。县安监局通过以会代训的方式，对乡镇安监办主任进行职业健康监管业务培训并送培职健股人员参加省安监局组织的职业卫生业务培训。三是组织开展了为期一周的全县用人单位企业主要负责人及职业健康管理人员安全培训工作共，培训合格246人。
（五）强制推进职业危害现状评价及检测工作。县政府安办于20xx年10月10日印发《关于加强职业病危害因素检测和评价工作通知》到各乡镇和县级有关部门。20xx年10月23日组织全县涉及职业危害的企业负责人和在我县备案的职业危害检测机构负责人召开职业病危害因素检测和评价工作会，安排部署职业病危害因素检测和评价的相关工作，完成了对50家企业检测和2家重点企业评价工作。
二、存在的问题
一是企业职业健康管理主体责任落实不到位。多数企业没有真正认识到做好职业健康工作是其必须履行的法定义务，开展职业病危害项目申报，开展工作场所职业病危害因素检测评价，进行职业病危害治理不积极，未按规定建立有关管理机构、制度和台账，职业安全健康投入不足等情况依然十分普遍。甚至个别用人单位负责人对职业病危害防治的法律法规一无所知或知之甚少，没有组织《职业病防治法》及相关法律法规的学习培训。二是用人单位在有毒有害工作场所缺乏有效的职业病防护安全设施投入，工作场所未设置职业病危害警示标志，未对接触职业病危害因素的劳动者发放符合安全标准的防护用品。有的用人单位虽然为接触职业病危害因素的劳动者配备了职业卫生个人防护用品，但没有切实可行的'使用监督检查制度，使劳动者未能正确使用个人防护用品，未达到应有的预防效果。三是职业健康监护工作不规范。主要体现在企业效益差，存在少体检或不体检现象，特别是离岗体检普遍落实较差，未建立或者建立的职业健康监护档案不规范。四是企业职业卫生“三同时”工作欠账较多。用人单位“新、改、扩“建设项目未向安监部门申报，致使“三同时”制度不能落到实处。五是职业卫生监管队伍建设不能适应新形势职业健康监管工作的需要，县、乡两级监管队伍未配备必要的工作装备，缺乏有效的监管检测手段，监管能力和业务水平有待提升。六是相关部门在职业卫生监管中的协同配合还有待进一步加强。
三、明年工作打算
一是继续开展好用人单位职业卫生基础建设、水泥制造和石材加工行业职业病危害专项治理等专项活动，紧紧围绕重点行业、重点企业和重点职业病危害因素，以监管检查和执法行动为载体，促进企业落实职业病危害防治主体责任，维护劳动者的健康权益；二是进一步完善职业安全健康监督管理体系和网络，促使职业安全健康管理工作落实到位；三是加大管理人员和从业人员的职业病危害知识的培训和教育力度，督促企业职业卫生管理人员持证上岗，提升职业卫生管理水平，让劳动者掌握防护技能；四是加大监督检查力度，突出职业卫生管理人员配备、职业健康监护、职业病危害项目申报、职业病危害防护设施和个人防护用品配备和使用、职业病危害告知等内容，从严查处违法违规行为；五是对职业病危害严重企业，依法责令企业开展职业病危害现状评价等基础工作，督促指导企业规范职业卫生管理工作。
监督管理报告 篇2
近年来，XX县纪委、监察局坚持以强化管理、严格监督为主线，严把干部准入关口，创新干部管理制度，整合干部工作力量，提高队伍履职能力，打造了一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的反腐“铁军”，有力推动了全县党风廉政建设反腐败工作的深入开展。然而在纪检监察干部监督管理中还存在业务素质不高、专职干部不专、办案力量不足、被监督意识不强等一些问题，亟待采取有效措施，切实加以解决。
一、纪检监察干部队伍总体情况
XX县现有基层纪检监察机构18个，其中乡镇、社区服务中心（街道办）纪委（纪工委）11个，县纪委、监察局派（出）驻纪工委6个。全县纪检监察系统共有干部86人，从年龄结构看，35岁及以下30人，36岁至45岁40人，46岁及以上16人，平均年龄38岁；从学历结构看，大学学历31人，占36%，大专学历46人，占53.4%，中专及以下学历9人，占11.7%，；从专业结构看，经济管理专业 16人，占18%，财会专业7人，占9%，法律专业9人，占10.4%，其他54人，占62.7%。从以上统计情况看，干部队伍的专业结构尚不合理，特别是法律、审计、经济专业人员欠缺。
二、纪检监察干部监督管理工作开展情况
近年来，针对新形势下纪检监察机关自身建设出现的新情况新问题，XX县纪委、监察局从规范执纪执法行为、健全监督制约机制为切入点，坚持强化内部监督管理，就“纪委监督别人的同时，谁来监督纪委”这一课题进行了积极有效探索。
1、严把关口，干部准入规范化。制订《XX县纪检监察机关干部资格准入制度》，按照逢进必考、公开、平等、竞争、择优的原则，对新进入县纪检监察机关的干部进行严格考试，考试合格者，县纪委干部室对具备纪检监察资格准入基本条件的后备人选按要求进行资格审查。资格审查合格后，进行资格考察。考察除对被考察对象的工作情况进行考察外，还重点考察其“八小时”以外的生活、社交情况。考察组在汇总分析考察情况的基础上，提出考察意见，形成考察报告后专题向县纪委常委会汇报。县纪委常委会听取考察组的资格考察意见，集体研究确定获得纪检监察干部资格准入人选。取得纪检监察干部任职资格的，通过干部任用程序，择优录取。在干部任免和交流方面，各乡镇纪委书记、各派出纪工委（监察室）副科级以上职务人选由县纪委商县委组织部提名并考察，按程序报县委任免。
2、加强监管，干部监督严格化。按照“打铁还需自身硬”的要求，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，在全县纪检监察系统开展会员卡专项清退活动，着力纠正享乐主义，奢靡之风等不良风气，坚持“要求别人做到的自己首先做到”，自行清退收受的各种会员卡，同时要求，办案人员在办案期间，严格遵守办案工作纪律，不准与涉案人员及其亲友建立私人联系和交往。不准收受涉案人员、单位的物品、现金；不得接受涉案单位、涉案人员的宴请和娱乐邀请。不准利用办案之机，通过涉案单位、人员为本人、亲友办理私人事项。并聘请了廉政监督员，定期不定期对办案人员八小时以外的“生活圈”向纪委反映，同时向社会公布监督举报电话，使纪委在行使监督检查职能的同时，自身也接受广大群众的监督。
3、创新方式，干部管理制度化。结合统管工作实际，及时制定《纪工委、监察室业务工作管理及日常联系暂行办法》、《工作绩效考核办法》、《干部管理暂行办法》、《工作纪律规定》、《事务管理制度》等20余项规章制度，达到了完善管理制度、推动工作创新的目的。严格考核奖惩机制，明确“五严守、五禁止” 要求，每年年终对全县乡镇纪检监察干部考评一次，由乡镇纪委书记向县纪委常委会述职述廉，接受县纪委评议，连续两年处于末位的淘汰出队伍，根据具体实际，调整到其他部门单位或岗位工作，对在年终考核中不合格的乡镇纪委，不予以发放办案人员补贴；对派驻机构及各科室进行严格考核。对照年初目标责任书下达的任务，逐项进行考核，并将考核结果与评先树优和干部使用等结合起来，使考核成为强化监督、推动工作的重要手段；同时，建立纪检监察干部电子廉政档案。完善了纪委、监察局领导班子成员和派驻机构副科级以上干部电子廉政档案，全面动态掌握纪检监察领导干部廉政情况。
4、统一管理，工作机制科学化。全面推行县级纪检监察机构统一管理，建立纪委常委联系纪工委工作制度，实行纪工委与县纪委机关各科室工作、人员、车辆“联动”调配机制，纪检监察工作力量不断加强。明确了纪委和纪工委之间领导与被领导的`关系、纪工委和部门之间监督与被监督的关系，建立了每季度一次的纪工委书记工作汇报交流和纪委常委联系纪工委工作机制。并在全县纪检监察系统深入开展廉政风险查找活动、派驻机构、机关科（股）室、岗位个人三个层面分别查找各自的廉政风险点，认真查找在思想道德、岗位职责、工作业务、权力行使、制度机制和制度监管不到位等方面可能发生不廉洁行为的条件和因素。采取“自己找、大家提、组织点”的方式，精心梳理盘点，认真仔细分析，切实查找出了符合自身实际、针对性强的廉政风险点，对有可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，采取风险提示、批评教育、警示训诫、立案查处等措施，及时化解廉政风险，做到早发现、早提醒、早纠正。
三、纪检监察干部监督管理工作存在的主要问题
一是业务素质不高。纪检监察工作是一项纪律性、独立性很强的工作，具有自身的规律和特点，搞好培训和知识更新，是做好工作的必要手段。就全县纪检监察队伍整体专业素质而言，从事过财务、审计、金融、法律、计算机等与纪检监察业务密切相关的专业人才缺，知识结构单一，接受培训和业务考察的机会较少，业务知识得不到有效地补充，使执纪能力滞后，协调能力不强，直接影响着纪检监察工作的开展。
二是专职干部不专。从乡镇纪检组织机构设置看，个别专职纪委书记、纪检干事不能全身心投入到纪检工作中，参与中心工作的时间多，真正用在纪检业务工作的时间少；专职纪委委员（一般是兼职）编制少，事务繁杂，身份的多重性，导致用于纪检监察工作的精力难于集中；纪委委员通常由乡镇民政所、财政所、村干部等非专职人员担任，不能有效发挥作用；乡镇纪检干部参加省市纪检监察业务培训机会少，纪检监察业务素质有待进一步提高。
三是办案力量不足。虽说纪检监察机构庞大，人员充足，但在实际办案过程中，能办案会办案的人员不多，仅局限于县纪委案件室、审理室等少数科室，加之长期以来，由于纪检干部的特殊性，干部交流多数在本系统内进行，具有一定的局限性，在很大程度挫伤了纪检监察干部队伍的工作积极性，不利于党风廉政建设和反腐败工作的开展。
四是被监督意识不强。纪检监察机关的工作性质，决定了纪检监察干部在履行职责时，既是监督的主体、监督的实施者，也是监督的客体、被监督的对象，必须无条件地接受方方面面的监督。但是，有少数纪检监察干部忽视了自身的客体角色，不能正确区分监督与被监督的关系，总把自己看作是监督主体，是“监督别人的”，片面地把被监督看成是威信降低、软弱无能的表现，因此对监督存在抵触情绪，以致放松了自我约束，腐化堕落。我县腰坪社区原纪委书记袁某就因赌博，矿工打架等原因，给予免职处分，调离纪检监察系统，进一步纯洁了纪检监察干部队伍。
四、进一步加强纪检监察干部监督管理的对策与建议
（一）加强学习培训提素质。教育培训是提高干部素质的重要手段。纪检监察干部只有加强纪检监察知识业务培训，努力接受高层次知识培训，才能适应新形势的需要。一是采取走出去的办法，有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训；二是对新从事纪检监察工作的同志，除搞好岗前培训外，经常举办业务培训，特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育，促使他们熟练掌握从事纪检监察工作的基本功，提高在新形势下做好纪检监察工作的能力。三是根据工作需要，建议上级机关在条件允许的情况下，有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习，接受教育，更新观念，开阔视野。
（二）加强组织建设重履职。对乡镇、街道办、社区中心要明确要求，要把纪委（纪工委）书记的工作重心和主要精力放到纪检监察工作上来，专职从事纪检监察工作。同时，要充分发挥兼职纪检监察干部的作用。在选择纪委委员时，要注重选择责任心强、业务能力突出、愿意参与纪检监察工作，并对财务、审计、工程等业务熟悉的同志担任，在日常的工作中，注重发挥其作用。同时，要尽可能的落实纪检监察专干和兼职监察室主任的办案补贴，提高其工作的积极性。
（三）加快干部交流增活力。要严格按照“政治上靠得住，工作上有能力，作风上过得硬”标准，把能力强，业务精，能干好纪检监察工作的人吸收到纪检监察队伍中来，充分发挥他们的优势。把素质低下，社会影响不好，损害纪检监察队伍形象的纪检监察干部调出纪检监察队伍，提高队伍整体素质。同时疏通纪检监察干部输出渠道，对工作时间长，做出一定成绩的干部应优先考虑提拔重用，委以重任。从而提高干部工作的积极性。
（四）严格监督管理保纯洁。要加大监督力度，定期召开民主生活会，在会上深刻剖析存在的问题，开展批评与自我批评，经常“洗洗澡，照镜子”保持思想的纯洁性，对纪检干部办案的单位和当事人发出廉洁办案回馈单，了解纪检干部办案时是否有人情案，关系案或者吃拿卡要等违纪和不廉洁行为，要专门设立纪检监察干部作风建设举报箱，公开举报电话，把干部的言行举止，特别是“八小时”以外的活动置于广大干部群众的监督之下。造就一支“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的纪检监察干部队伍。
监督管理报告 篇3
根据《xxx省食品安全委员会办公室，xxx省财政厅关于印发镇（乡）食品药品监管所建设验收标准的通知》和市县局关于镇监管所建设要求，我们开展了认真自查，我所狠抓了基础设施建设、制度建设、队伍建设，实现了安全责任落实、工作任务落实、培训任务落实，我所建设达到了验收标准，自查得分99分，现将自查情况报告如下：
一、基本情况
xxx镇位于xxx县东北部,镇政府驻地距县城约40公里，辖14个行政村，2298户，9787人。监管对象共91户，其中获证餐饮单位4家，小餐饮22家，获证食品流通单位13家，小食品店18家，学校企事业食堂9家，食品加工小作坊4家，中心医院1所，村级卫生室14家，药店6家。
20xx年11月份成立xxx镇食品药品监督管理所，为县食品药品监督管理局派出的副科级事业单位负责xxx镇食品药品监督管理工作，现有所长1名，工作人员3名，本科学历2人，专科学历2人，村级信息员14名。县财政统一配备日常监管用车、办公桌椅、电脑等办公设备及执法装备。县财政无偿划拨办公用房286平方米。内设办公室、检验检测室、食品监管、餐饮监管、药械监管等股室。县财政按照镇所每年每人2800元标准为镇所划拨工作经费，村级信息员每年每人发放360元的工作津贴。镇政府每年划拨食品药品安全监管专项经费1.4万元，保障我所日常监管工作的顺利开展。
二、各项指标完成情况
（一）机构设置（应得分10分，自查得分10分）
1、按照县编委《关于印发xxx县镇食品药品监管理体制改革机构调整方案的通知》（x政办发[20xx]02号）精神，我所达到机构单独设置，主体资格合法的要求。
2、按照县政府《关于印发xxx县镇食品药品监督管理所职能配置岗位设置人员编制规定的通知》（x政办发[20xx]92号）、组织部《关于樊小锋等同志任职的通知》（x组干发[20xx]9号）、县人社局《关于各镇食品药品监督管理员的通知》（x人社发[20xx]40号）、《关于各有关镇食药所补充人员的通知》（x人社发[20xx]185号）、《关于xxx镇食药所工作人员分工的通知》（x豆政发[20xx]10号），我所工作职责清晰，岗位分工明确。
3、镇政府领导对食药所建设高度重视，印发了《关于成立xxx镇食品药品安全监管领导小组的通知》（x豆政发[20xx]17号）、《关于成立xxx镇校园周边食品安全专项整治工作领导小组的通知》（x豆政发[20xx]31号）和百日大排查等相关文件。
（二）队伍建设（应得分15分，自查得分15分）
1、本镇人口数量为9787，按照万分之三的比例应编制3人，县编委会下达编制3人，并配一名所长，达到了上级编制的要求。
2、全所工作人员不断加强学习，熟悉业务。能明确本所工作职责，熟练准确掌握监督检查工作程序，方法等。
3、辖区共有行政村14个，聘任村级安全信息员14人。
（三）经费保障（应得分10分，自查得分10分）
1、根据县财政局《关于下达20xx年度部门基本支出预算的通知》（永财预算[20xx]1号），明确了我所工作经费从20xx年1月起纳入财政预算。县食品药品监督管理局《关于下达镇食药所监管经费的.通知》（永食药监[20xx]10号）、
2、根据相关规定，我所制定《关于印发xxx镇食药所经费管理办法的通知》（x豆食药监[20xx]5号）。
3、按照县财政局年度部门经费预算，我所工作经费被纳入县财政预算。
4、按照县食品药品监督管理局《关于聘任xxx等254名同志为食品药品安全监管信息员的通知》（永食药监[20xx]5号，统一发放了两个季度的工资。
（四）基础设施建设（应得分20分，自查得分20分）
根据县财政局《关于下无偿划拨资产的通知》办公用房8间，建筑面积286平方米。设有办公室、检验检测室、食品监管、餐饮监管、药械监管等股室。我所有执法车辆一辆，执法设备：摄像机、照相机、快检设备和试剂，达到了办公设施齐全。
（五）制度建设（应得分10分，自查得分10分）
1、为了使我所各项工作程序化、规范化，特制定xxx镇食品药品监督管理所所长职责、安全信息职责、农村自办宴席集体聚餐申报备案制度、监督管理工作人员“十不准”、建立党政会议、学习培训、考勤考核、财务管理、执法办案、应急处理、廉洁自律等工作制度27种。
2、在办公场所醒目位置设立了政务公开栏，有办事指南，服务承诺。
3、各项制度和管理办法得到了落实，我所有会议记录、工作人员有学习笔记本、工作笔记本、党风廉政建设笔记本，镇政府每月对我所执行制度情况进行评价。
（六）日常监管（应得分10分，自查得分10分）
1、我所对辖区内监管对象底子清楚，建立了“一企一档”的监管档案及诚信档案
2、制定了检查、巡查工作制度，并按规定组织检查、巡查。
3、我所印发了《关于开展夏季流通环节食品安全专项整治的通知》（x豆政发[20xx]46号），开展专项整治活动。
4、我所印发了《关于xxx镇红黑名单公示工作实施方案的通知》（x豆政发[20xx]6号）并按照实施方案开展工作。
5、我所印发了《关于成立xxx镇食品安全风险百日大排查专项行动领导小组的通知》（x豆政发[20xx]14号）、《关于印发xxx镇食品安全风险百日大排查专项行动实施方案的通知》（x豆政发[20xx]15号）、《xxx镇食品安全风险百日大排查专项行动的总结》（x豆政发[20xx]38号），确保我镇的饮食用药安全健康。
6、制定了年工作计划，我所印发了《关于xxx镇20xx年食品药品监督管理所工作计划的通知》（x豆政发[20xx]12号）并按照计划开展工作。
（七）案件查处（应得分10分，自查得分9分）
1、我所制定了投诉举报、食品药品行政处罚流程图，建立投诉举报登记册和食品安全事故登记册。
2、查处案件5件，案件查办率为100%。
3、处罚公正，程序合法，证据确凿，无复议案件，案件结案率为100%。
4、我所制定了涉案物品管理制度和处置管理办法，要求工作人员严格按照规定执行。
5、案卷规范，按门别分类装订归档。
6、镇政府引发了《关于xxx镇食药所派出所联动办案工作的通知》（x豆政发[20xx]26号），促成了食品药品安全联合办案工作机制。
（八）检验检测（应得分5分，自查分5分）
我所设立了食品安全检验检测室，配备了食品快速检测箱，制订了20xx年快速检测工作计划，对检测人员进行了专业培训，有检测原始记录，档案规范。
（九）宣传教育（应得分5分，自查分5分）
1、我所印发了《关于20xx年食品安全宣传教育活动方案的通知》（x豆食药监[20xx]28号），印制了xxx镇食品安全宣传资料。
2、镇食药所参加市县各类培训3期，10人次，举办村级信息员培训4场次，累计培训人员106人次。
3、采取多种形式开展食品安全宣传，印发宣传资料千余张，定期出车进村入户巡查宣传，在餐饮流通单位设立监督牌20多处
（十）党风廉政建设（应得分5分，自查分5分）
1、认真贯彻落实镇党委党风廉政建设工作，与县局签订了目标责任书，与各村签订了食品安全责任书，切实做好我所党风廉政建设工作。
2、我所制定了党风廉政制度、政风行风制度、xxx镇食药所政风行风建设计划。
3、我所实施了镇政府《xxx镇20xx年党风廉政建设和反腐倡廉工作实施方案》（x豆党发[20xx]16号）。
4、我所集中学习了兢兢业业、干干净净为国家和人民工作领导干部要谨防不良嗜好、守住欲望的底线、作风五戒等相关篇章。
总之，通过我们艰苦不懈地努力，我所标准化建设工作取得了显著成效，食品药品监管体系日臻完善，各项建设指标已达到省级验收标准。在今后的工作中，我们继续把食品药品安全作为头等大事常抓不懈。认真落实地方政府负总责、监管部门、各负其责、企业是第一责任人的食品药品安全责任体系，动员全社会共同关注参与食品药品安全监管工作。建立健全食品药品监管体制，形成食药安全监管长效机制，确保全镇人民饮食用药安全有效。
监督管理报告 篇4
为了严厉打击整治传销违法犯罪活动 ,切实维护我县市场经济秩序和社会稳定，保护人民群众合法权益，今年以来，根据《**市打击传销领导小组关于转发的通知》**打传办（20xx）2号、《**市打击传销领导小组办公室转发云南省打击传销工作领导小组办公室关于印发云南省20xx年打击传销创建无传销城市工作意见的通知》**打传办（20xx）1号、《**县打击传销创建无传销城市综治维稳工作目标》等总体部署和要求，结合我县打传工作面临的形势，采取广泛宣传、集中清查、打击整治等工作措施，在全县范围内开展打击整治传销行动。现对一年来开展的工作进行认真自查自评,自查自评情况汇报如下：
一、领导重视，健全机制情况
根据打传工作会议精神，成立了由分管副县长任打击传销领导小组组长，市场监督管理局、公安、政府督查室、综治维稳办主要负责人为副组长，法院、检察院等单位分管领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室在市场监督管理局负责处理日常事务。县政府高度重视打击传销工作，把街道办事处、镇、领导小组成员单位纳入社会治安综合治理目标考核，明确了各成员单位的责任，建立了相关的.协作机制；县政府与各打击传销领导小组成员单位签订了责任书，按照责任书进行考核。按照省、市、县打传工作部署，制定了《集中整治传销行动工作方案》，根据打传形势的变化，结合我县实际，全面落实“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打传工作方针，进一步加强领导，落实责任，创新模式，完善机制，确保打传各项工作措施落实，不断开创打传工作新局面，为我县经济社会发展做出积极贡献。
二、协调配合
在打击传销创建无传销城市工作中，确立以打传工作领导小组统一领导、部署，相关成员单位、所充分发挥职能作用，既有分工，又有协作，协同作战的方针，确定了打传工作联席会议制度，由县打传工作领导小组办公室按照部门职责，召开打传工作联席会，组织研究分析打传工作的形势和特点，作出决策，并根据不同工作情况不定期组织分局和所分析解决问题4714。根据部门职能，确定以市场和城乡结合部等传销易发地作为监控的重点，开展专项检查；对外公布举报电话，并确立了举报制度，明确了情报信息通报、重大情况报告制度，以制度为保障促进打传工作的全面开展。
三、集中行动和案件查处
根据打传现阶段化整为零、趋向隐蔽的新特点，实行市场监管“网格化”管理，强化对各类市场主体和市场交易行为的动态监管。严把市场准入关，强化对企业经营活动的监管，及时发现和查处传销行为。联合相关部门,按照省、市通知精神，积极组织打传成员单位开展查堵。工作中，共出动执法人员185人次，检查场所181个，出动执法车辆26台次，未发现有违法行为发生。
四、深入开展宣传教育
结合我县打传工作实际，认真制定了部门打传工作方案，同时按照打传工作要求，签订了打传责任书，认真按照部门的职责分解，开展了工作。在打传办的领导下，各成员单位积极配合认真开展打传宣传教育活动，受宣传群众3000余人。加强了对社区和学校的宣传力度，不断提高干部群众打传意识，从源头上防范传销违法活动，充分发挥打传宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持作用，为促进打传工作起到了积极作用。同时配合相关部门，充分发挥打传宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持等作用。运用现场咨询、发放宣传资料、流动宣传车等形式，大力宣传伟销法律法规，提高广大干部群众的法纪观念，引导群众树立正确的消费观念。从总体情况看来，加强了领导，机构健全。工作有计划有实施。营造了良好打传氛围，提高群众抵制传销的自觉性。在工作中遇到问题和困难，及时与相关部门反映，协调沟通，支持配合，共防共治。
五、经费保障
通过开展打传工作，我县打传的防控能力得到了提高，打传作贯穿于日常监管工作，使打传工作形成了长期性，做到了辖区内没有传销事件发生。
六、社区(村、单位)工作
各乡镇、社区打传工作有组织机构，具体负责人，有明确的工作领导小组。各乡镇市场监督所认真履行工作职责，与各自辖区内的派出所、司法所等相关部门协同配合，联合执法，加大监管力度，有效防范了传销的滋生渗透，回流反弹，维护了良好的社会环境。
以上是20xx年打传工作的自查自评情况，自评得分99分。打传工作涉及到社会和经济的方方面面，是一项长期复杂而又坚巨的工作，我们将认真履行好职责，扎实开展工作，并及时上报工作信息和材料。
监督管理报告 篇5
20xx年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局全面贯彻落实全县经济工作会议精神，紧紧围绕县委“一个突破，四项提升”总体部署，大力践行科学监管理念，按照“统筹兼顾、突出重点、突破难点、打造亮点”的总体思路，扎实开展工作，认真履行职责，确保全县人民饮食用药安全，努力使我县的食品药品监管工作走在全市前列。现将工作情况总结如下：
一、全力做好餐饮业监管，保障人民群众饮食安全
今年以来，我局以开展“餐饮服务食品安全规范监管年”活动为契机，加快推进餐饮服务食品安全监管规范化建设，抓住突破口，找准切入点，打开了餐饮服务监管的新局面。
（一）强化监督管理，促进餐饮服务市场健康发展。
一是严格执行行政许可和登记制度。对新、改、扩建餐饮服务单位均经过规范受理，按照有关要求提供真实的申请材料，监管人员根据申请材料及时上门开展现场审核，对符合要求的餐饮服务单位在规定的时间内作出许可决定，发放《餐饮服务许可证》，并将许可档案及时整理归档。对不符合要求的餐饮服务单位，现场提出整改意见。
二是规范与处罚并举，加大执法检查力度。采取“指导与处罚并举，指导为主，处罚为辅”的人性化执法模式，实行分片包干，责任到人，由责任科室、责任人员对辖区内所有餐饮服务单位逐街道、逐门店进行拉网式摸底造册，并进行“一户一档”建档工作，全部建立餐饮单位食品安全监管信用档案。现场进行指导检查，帮助餐饮单位查找薄弱环节，指导建立食品安全管理制度，提高食品安全管理水平。共出动车辆138台次、人员399人次，监督检查餐饮业户1187家次。
（二）加强学校食品安全监管，确保学校师生餐饮安全。与县教育局联合，先后多次对全县29家学校（托幼机构）食堂进行了集中检查。共出动执法车辆50余台次，人员150人次，监督检查学校、托幼机构食堂232家次。依据《餐饮服务食品安全监督量化分级管理办法》要求，对全县学校（托幼机构）食堂进行了食品安全监督量化分级评定工作。通过评定，有4户学校食堂达到了a级，22户为b级，3户为c级，对评定为c级的单位将纳入重点监管，增加日常监督和抽检的频次和数量，督促其落实整改措施。
（三）突出重点，大力开展食品安全专项整治工作。先后开展了餐饮服务环节鲜肉及肉制品、瘦肉精、烧烤、食用油脂和餐厨废弃物管理、调味品、餐饮具消毒、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等多项专项整治工作。共出动执法人员2388人次，检查餐饮单位1321家次，下达监督意见书105份，责令整改3家，提出警告5家，对台账建立不全、索证索票不全的进行了严厉处罚。在严厉打击非法添加和滥用食品添加剂等专项工作，严把三关：
一是立体式宣传，把好食品添加剂监管的前期准备关，累计发放和张贴食品添加剂宣传材料3000余份，在460家餐饮单位醒目位置张贴，与各餐饮服务单位签订不使用非食用物质和不超范围、超量使用食品添加剂承诺书，实行食品添加剂备案工作。
二是网格化监管，把好食品添加剂监管责任落实关。将全县餐饮单位划片分区，执法人员分片负责，责任到人；
三是地毯式检查，把好食品添加剂使用工作质量关。
（四）积极开展农村餐饮服务食品安全监管。从春季开始，深入开展了农村餐饮单位食品安全专项监督检查，重点对食品从业人员管理、许可证管理、原料采购、食品添加剂、地沟油、熟食卤味凉菜及餐具清洗消毒等环节进行了检查，对检查中发现的问题，下达了责令改正通知书，并责令限期整改。共检查餐饮单位200余家次，出动执法人员240人次，培训从业人员230人次，督促健康检查150人次，换发《餐饮服务许可证》30余份，责令改正5家，取缔无证经营户3家。
（五）强力推进餐饮服务食品安全示范店创建活动。以“示范带动、典型引路、全面提升”的总体思路，着力抓好我县食品安全示范店的创建工作，20xx年确定了庆云县祥云国际酒店等17家餐饮服务单位作为我县首批“餐饮服务食品安全示范店”，通过树立样板单位，带动了全县餐饮单位改造升级。
（六）出色完成重大活动餐饮安全保障工作。在两次会议、党的代会、4.16重点项目开工、中高考、庆云县第二届渤海金山文化旅游节暨第九届宝艺服装节等重大活动期间，我局执法人员24小时驻点制，做到保障前有方案，保障中全程监管，保障后有总结的重大活动餐饮安全保障工作机制，确保了各项活动的餐饮服务食品安全。
（七）强化餐饮单位食品安全管理员培训工作。采取集中教育培训和以会代训等形式开展培训，共举办各级各类培训班28期，培训餐饮服务单位负责人、食品安全管理员、食品从业人员1278人次。同时，对所有参训人员在接受培训后进行了食品安全知识的测试，测试合格后取得培训证书，作为今后核发《餐饮服务许可证》依据之一。
二、继续做好食品安全综合监管“抓手”职能
年初，县食安委与9个乡镇（街道）、20个成员单位签订了20xx年食品安全目标责任书，并将食品安全工作继续纳入综合考评之中，建立食品安全工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。健全了县政府统一领导，监管部门分工负责，执法人员划片包干的工作责任制，完善了通报、例会、督查和年终考核制。按照年初《庆云县食品安全工作目标责任书》要求和去年的考评结果，对部分食品药品安全协管员和信息员进行了调整。各乡镇（街道）食品安全工作办公室和协管员、信息员积极开展工作，及时上报农村自办家宴情况，有效预防和监管了农村食品安全。截至目前，食品安全责任网络覆盖全县100%的乡镇（街道）和行政村，无一起重大食品安全事故发生。
充分利用食安委办公室这一工作平台，积极协调工商、质监、农业、畜牧等职能部门，紧紧围绕政府负总责、监管部门分段管理和企业自律三个环节开展工作，合力做好食品安全工作。组织开展了“工业明胶”、“地沟油”、“瘦肉精”、“食品添加剂”、“塑化剂”等食品安全专项检查和食品安全督导检查活动，有力净化了食品市场。
三、认真履行保健食品化妆品监管职能，确保经营规范有序
（一）稳步推进保健食品化妆品监管档案信息建设。对前期摸清底数的单位进行“一店一档”整理，将企业基本信息、经营产品信息、日常监管信息、违规违法行为情况等一并归入存档的同时，及时输入山东省保健食品化妆品监管信息系统，充分利用监管档案信息，实施动态管理，提高了监管效能。
（二）加强违法保健食品化妆品监督检查以及问题产品的协查力度。对来源不清、渠道不明、标签不规范的涉嫌侵权仿冒问题产品加大查处力度，为筛查上级交办的274个品种的保健食品和179个品种的化妆品，共出动执法人员269人次，检查保健食品企业52家、化妆品企业235家，相关单位自查整改隐患120多处，现场监督检查发现并消除隐患50余处，全县保健食品、化妆品经营秩序得到了进一步规范，市场监管有了新的加强。
四、全面推进依法行政，药械安全监管不断加强
（一）加强药械市场日常监管和专项整治，加大稽查办案力度。按照上级部署认真组织和开展了“药品流通领域集中整治”、“含麻黄碱复方制剂专项检查”、“终止妊娠、性保健品和避孕计生器械专项检查”、“铬超标胶囊制剂专项整治”等专项检查。共出动药品监督执法人员640人次，监督检查药品经营使用单位554家次，检查覆盖率达100%，共立药品案件129件，结案119件。监督性抽验药品57批次，收到市药检所药品不合格报告31份；同时，我局还协助省市药检所及稽查队在我县抽验基本药物102个批次。
（二）强化对基本药物配送企业经营行为的监管。对辖区内2家批发企业建立了配送档案，并在药品抽验、日常监管中把基本药物配送企业供应的药品作为重点抽查品种。同时，密切监测辖区内基本药物电子监管预警信息的动态变化情况，及时向企业提出预警，为药品溯源提供及时详实的信息。
（三）继续深化“两网”建设。首先，聘请了4名政协委员担任食品药品社会监督员，强化社会监督职能。其次，组织各乡镇协管员开展食品药品管理法律法规和专业知识短期培训，使其增强了法律意识；利用协管员身处基层与群众联系密切、广泛的特点，开展食品药品管理法律法规和安全知识宣传。今年以来，协管员提供药品质量信息4条，参与执法检查和协查问题药品20人次。
（四）开展药品不良反应监测工作。与县卫生部门联合给镇卫生院以上医疗机构下达了药品不良反应病例报告任务，并督促其把报告任务数分解到临床医生个人头上。同时，要求各社区卫生室、药品经营企业密切关注药品不良反应动向，发现一例上报一例。我局还利用各种宣传途径，向社会公众宣传药品不良反应知识，引导公众正确认识药品的不良反应，合理使用药品。共收到药品不良反应报告511例，医疗器械不良反应事件82例。
五、认真受理举报投诉工作
我局投入专项资金10余万元，办公设备配置到位，于6月1日，顺利开通了“12331”举报投诉热线。“12331”与原有的举报电话同时并行，截止目前，共受理食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品投诉举报14起，均按照有记录、有查处、有回复的要求进行了处理。查处情况均如实回复举报人，并与举报人进行及时沟通，使其对我们的查处与回复情况达到满意。
六、深入基层开展“下基层、走村居、访民户、解民忧、送温暖”大走访活动
今年以来，我局按照大走访活动实施方案的要求，由局长亲自带队先后4次深入帮扶联系点崔口镇齐周务社区，走访调研困难群众和困难老党员，为他们送去了面粉、食用油等慰问品。同时发放便民服务卡、食品与药品安全知识宣传纸、填写走访记录表，用心听取群众意愿，热心解决群众难题。走访中积极宣传开展“党员干部下基层大走访”活动的重要意义，与齐周务社区班子成员和部分农户进行了广泛深入的交流，详细了解了该社区部分群众的生产生活等方面的`问题，征求了群众在两区同建、党的基层组织建设、医疗卫生、食品安全等方面的意见和建议，下基层大走访活动的开展进一步拉近了药监干部与群众之间的距离。
七、招商引资工作
我局引进的中药饮片加工及中西药销售基地，已落地李家店村，投资额7000万元，目前，该项目正处于紧锣密鼓的建设阶段。另外，内蒙古鄂尔多斯医药物流产业园和医疗器械加工项目正在积极的洽谈中，我局将积极做好该项目的对接和协调服务工作，促进在谈项目早日签约，确保招商引资工作有连续性的开展，进一步提高招商引资工作的签约率、履约率，提高招商引资工作的实际成效。
我局认真贯彻落实年初县委、县政府学习苏北解放思想跨越发展动员会议的精神，始终绷紧招商引资这根弦，将招商引资作为我局工作的首要任务。多次召开招商引资工作会议，专题研究部署，成立由局长为首的招商引资工作领导组，根据下达的招商引资任务，把目标任务分解到人、分解到位，深入挖潜，寻找商机，“一把手”起到带头作用，充分发挥每个人的潜能。制定了切实可行的实施方案和工作计划，指定专人负责此项工作，进一步促进我局招商引资工作。
监督管理报告 篇6
县政府督办室：
根据《XX县目标绩效管理办公室关于做好20xx年上半年目标绩效考核相关工作的通知》（XX办〔20xx〕11号）文件要求，现将XX县食药监局20xx年上半年各项目标完成情况报告如下：
一、加大餐饮服务食品、保健食品、化妆品、药品和医疗器械法律法规宣传力度，组织集中宣传活动5次，占任务数的62%，开展相关从业人员培训3期，占任务数的75%。
二、对学校食堂、大中型餐饮企业检查面达70%，占任务数的70%，机关食堂监管面达80%，对全县330所供餐学校的'1245名营养午餐从业人员和专职管理人员开展了食品安全知识的培训，培训指导面达100%；对药品生产企业检查4次，占任务数的50%，组织开展医疗机构制剂室专项检查1次，占任务数的100%，报送药品不良反应病例246例，占任务数的76%，完成药品抽检43批次，占任务数的76%。
三、20xx上半年共开展药品流通领域专项整治、铬超标问题胶囊专项清理、“狂犬病疫苗”、“ 农村市场假劣药品专项整治”等专项检查12次，占任务数的100%。
四、做好餐饮服务行政审批工作，今年上半年办理餐饮服务许可共计130家，按时办结率达100%。
五、加强药械质量监督，及时查处制售假、劣药品、医疗器械违法行为，保障人民群众用药（械）安全，上半年查处食品药品、医疗器械违法行为51起，当场处罚42起，立案9起，结案9起，结案率100%。
六、积极开展市级餐饮服务示范街，示范店创建活动。制定了实施方案，以县政府名义下发。利用标语、电视、网络、手机短信等媒介宣传创建工作动态，开展集中宣传2次，发放宣传资料15000余份。全面提高餐饮单位持证率，全县共有餐饮单位740家，持证的740家，持证率从原来的70%提升到100%。全面推行量化分级管理制度，目前全县已实施量化分级管理的餐饮单位710家，全县量化分级管理率由67%上升到96%。
七、项目建设（无）
监督管理报告 篇7
20xx年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局全面贯彻落实全县经济工作会议精神，紧紧围绕县委“一个突破，四项提升”总体部署，大力践行科学监管理念，按照“统筹兼顾、突出重点、突破难点、打造亮点”的总体思路，扎实开展工作，认真履行职责，确保全县人民饮食用药安全，努力使我县的食品药品监管工作走在全市前列。现将工作情况总结如下：
一、全力做好餐饮业监管，保障人民群众饮食安全
今年以来，我局以开展“餐饮服务食品安全规范监管年”活动为契机，加快推进餐饮服务食品安全监管规范化建设，抓住突破口，找准切入点，打开了餐饮服务监管的新局面。
（一）强化监督管理，促进餐饮服务市场健康发展。
一是严格执行行政许可和登记制度。对新、改、扩建餐饮服务单位均经过规范受理，按照有关要求提供真实的申请材料，监管人员根据申请材料及时上门开展现场审核，对符合要求的餐饮服务单位在规定的时间内作出许可决定，发放《餐饮服务许可证》，并将许可档案及时整理归档。对不符合要求的餐饮服务单位，现场提出整改意见。
二是规范与处罚并举，加大执法检查力度。采取“指导与处罚并举，指导为主，处罚为辅”的人性化执法模式，实行分片包干，责任到人，由责任科室、责任人员对辖区内所有餐饮服务单位逐街道、逐门店进行拉网式摸底造册，并进行“一户一档”建档工作，全部建立餐饮单位食品安全监管信用档案。现场进行指导检查，帮助餐饮单位查找薄弱环节，指导建立食品安全管理制度，提高食品安全管理水平。共出动车辆138台次、人员399人次，监督检查餐饮业户1187家次。
（二）加强学校食品安全监管，确保学校师生餐饮安全。与县教育局联合，先后多次对全县29家学校（托幼机构）食堂进行了集中检查。共出动执法车辆50余台次，人员150人次，监督检查学校、托幼机构食堂232家次。依据《餐饮服务食品安全监督量化分级管理办法》要求，对全县学校（托幼机构）食堂进行了食品安全监督量化分级评定工作。通过评定，有4户学校食堂达到了a级，22户为b级，3户为c级，对评定为c级的单位将纳入重点监管，增加日常监督和抽检的频次和数量，督促其落实整改措施。
（三）突出重点，大力开展食品安全专项整治工作。先后开展了餐饮服务环节鲜肉及肉制品、瘦肉精、烧烤、食用油脂和餐厨废弃物管理、调味品、餐饮具消毒、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等多项专项整治工作。共出动执法人员2388人次，检查餐饮单位1321家次，下达监督意见书105份，责令整改3家，提出警告5家，对台账建立不全、索证索票不全的进行了严厉处罚。在严厉打击非法添加和滥用食品添加剂等专项工作，严把三关：
一是立体式宣传，把好食品添加剂监管的前期准备关，累计发放和张贴食品添加剂宣传材料3000余份，在460家餐饮单位醒目位置张贴，与各餐饮服务单位签订不使用非食用物质和不超范围、超量使用食品添加剂承诺书，实行食品添加剂备案工作。
二是网格化监管，把好食品添加剂监管责任落实关。将全县餐饮单位划片分区，执法人员分片负责，责任到人；
三是地毯式检查，把好食品添加剂使用工作质量关。
（四）积极开展农村餐饮服务食品安全监管。从春季开始，深入开展了农村餐饮单位食品安全专项监督检查，重点对食品从业人员管理、许可证管理、原料采购、食品添加剂、地沟油、熟食卤味凉菜及餐具清洗消毒等环节进行了检查，对检查中发现的问题，下达了责令改正通知书，并责令限期整改。共检查餐饮单位200余家次，出动执法人员240人次，培训从业人员230人次，督促健康检查150人次，换发《餐饮服务许可证》30余份，责令改正5家，取缔无证经营户3家。
（五）强力推进餐饮服务食品安全示范店创建活动。以“示范带动、典型引路、全面提升”的总体思路，着力抓好我县食品安全示范店的创建工作，20xx年确定了庆云县祥云国际酒店等17家餐饮服务单位作为我县首批“餐饮服务食品安全示范店”，通过树立样板单位，带动了全县餐饮单位改造升级。
（六）出色完成重大活动餐饮安全保障工作。在两次会议、党的代会、4.16重点项目开工、中高考、庆云县第二届渤海金山文化旅游节暨第九届宝艺服装节等重大活动期间，我局执法人员24小时驻点制，做到保障前有方案，保障中全程监管，保障后有总结的重大活动餐饮安全保障工作机制，确保了各项活动的餐饮服务食品安全。
（七）强化餐饮单位食品安全管理员培训工作。采取集中教育培训和以会代训等形式开展培训，共举办各级各类培训班28期，培训餐饮服务单位负责人、食品安全管理员、食品从业人员1278人次。同时，对所有参训人员在接受培训后进行了食品安全知识的测试，测试合格后取得培训证书，作为今后核发《餐饮服务许可证》依据之一。
二、继续做好食品安全综合监管“抓手”职能
年初，县食安委与9个乡镇（街道）、20个成员单位签订了20xx年食品安全目标责任书，并将食品安全工作继续纳入综合考评之中，建立食品安全工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。健全了县政府统一领导，监管部门分工负责，执法人员划片包干的工作责任制，完善了通报、例会、督查和年终考核制。按照年初《庆云县食品安全工作目标责任书》要求和去年的考评结果，对部分食品药品安全协管员和信息员进行了调整。各乡镇（街道）食品安全工作办公室和协管员、信息员积极开展工作，及时上报农村自办家宴情况，有效预防和监管了农村食品安全。截至目前，食品安全责任网络覆盖全县100%的乡镇（街道）和行政村，无一起重大食品安全事故发生。
充分利用食安委办公室这一工作平台，积极协调工商、质监、农业、畜牧等职能部门，紧紧围绕政府负总责、监管部门分段管理和企业自律三个环节开展工作，合力做好食品安全工作。组织开展了“工业明胶”、“地沟油”、“瘦肉精”、“食品添加剂”、“塑化剂”等食品安全专项检查和食品安全督导检查活动，有力净化了食品市场。
三、认真履行保健食品化妆品监管职能，确保经营规范有序
（一）稳步推进保健食品化妆品监管档案信息建设。对前期摸清底数的单位进行“一店一档”整理，将企业基本信息、经营产品信息、日常监管信息、违规违法行为情况等一并归入存档的同时，及时输入山东省保健食品化妆品监管信息系统，充分利用监管档案信息，实施动态管理，提高了监管效能。
（二）加强违法保健食品化妆品监督检查以及问题产品的协查力度。对来源不清、渠道不明、标签不规范的`涉嫌侵权仿冒问题产品加大查处力度，为筛查上级交办的274个品种的保健食品和179个品种的化妆品，共出动执法人员269人次，检查保健食品企业52家、化妆品企业235家，相关单位自查整改隐患120多处，现场监督检查发现并消除隐患50余处，全县保健食品、化妆品经营秩序得到了进一步规范，市场监管有了新的加强。
四、全面推进依法行政，药械安全监管不断加强
（一）加强药械市场日常监管和专项整治，加大稽查办案力度。按照上级部署认真组织和开展了“药品流通领域集中整治”、“含麻黄碱复方制剂专项检查”、“终止妊娠、性保健品和避孕计生器械专项检查”、“铬超标胶囊制剂专项整治”等专项检查。共出动药品监督执法人员640人次，监督检查药品经营使用单位554家次，检查覆盖率达100%，共立药品案件129件，结案119件。监督性抽验药品57批次，收到市药检所药品不合格报告31份；同时，我局还协助省市药检所及稽查队在我县抽验基本药物102个批次。
（二）强化对基本药物配送企业经营行为的监管。对辖区内2家批发企业建立了配送档案，并在药品抽验、日常监管中把基本药物配送企业供应的药品作为重点抽查品种。同时，密切监测辖区内基本药物电子监管预警信息的动态变化情况，及时向企业提出预警，为药品溯源提供及时详实的信息。
（三）继续深化“两网”建设。首先，聘请了4名政协委员担任食品药品社会监督员，强化社会监督职能。其次，组织各乡镇协管员开展食品药品管理法律法规和专业知识短期培训，使其增强了法律意识；利用协管员身处基层与群众联系密切、广泛的特点，开展食品药品管理法律法规和安全知识宣传。今年以来，协管员提供药品质量信息4条，参与执法检查和协查问题药品20人次。
（四）开展药品不良反应监测工作。与县卫生部门联合给镇卫生院以上医疗机构下达了药品不良反应病例报告任务，并督促其把报告任务数分解到临床医生个人头上。同时，要求各社区卫生室、药品经营企业密切关注药品不良反应动向，发现一例上报一例。我局还利用各种宣传途径，向社会公众宣传药品不良反应知识，引导公众正确认识药品的不良反应，合理使用药品。共收到药品不良反应报告511例，医疗器械不良反应事件82例。
五、认真受理举报投诉工作
我局投入专项资金10余万元，办公设备配置到位，于6月1日，顺利开通了“12331”举报投诉热线。“12331”与原有的举报电话同时并行，截止目前，共受理食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品投诉举报14起，均按照有记录、有查处、有回复的要求进行了处理。查处情况均如实回复举报人，并与举报人进行及时沟通，使其对我们的查处与回复情况达到满意。
六、深入基层开展“下基层、走村居、访民户、解民忧、送温暖”大走访活动
今年以来，我局按照大走访活动实施方案的要求，由局长亲自带队先后4次深入帮扶联系点崔口镇齐周务社区，走访调研困难群众和困难老党员，为他们送去了面粉、食用油等慰问品。同时发放便民服务卡、食品与药品安全知识宣传纸、填写走访记录表，用心听取群众意愿，热心解决群众难题。走访中积极宣传开展“党员干部下基层大走访”活动的重要意义，与齐周务社区班子成员和部分农户进行了广泛深入的交流，详细了解了该社区部分群众的生产生活等方面的问题，征求了群众在两区同建、党的基层组织建设、医疗卫生、食品安全等方面的意见和建议，下基层大走访活动的开展进一步拉近了药监干部与群众之间的距离。
七、招商引资工作
我局引进的中药饮片加工及中西药销售基地，已落地李家店村，投资额7000万元，目前，该项目正处于紧锣密鼓的建设阶段。另外，内蒙古鄂尔多斯医药物流产业园和医疗器械加工项目正在积极的洽谈中，我局将积极做好该项目的对接和协调服务工作，促进在谈项目早日签约，确保招商引资工作有连续性的开展，进一步提高招商引资工作的签约率、履约率，提高招商引资工作的实际成效。
我局认真贯彻落实年初县委、县政府学习苏北解放思想跨越发展动员会议的精神，始终绷紧招商引资这根弦，将招商引资作为我局工作的首要任务。多次召开招商引资工作会议，专题研究部署，成立由局长为首的招商引资工作领导组，根据下达的招商引资任务，把目标任务分解到人、分解到位，深入挖潜，寻找商机，“一把手”起到带头作用，充分发挥每个人的潜能。制定了切实可行的实施方案和工作计划，指定专人负责此项工作，进一步促进我局招商引资工作。
监督管理报告 篇8
关于20xx年度贯彻执行《党政领导干部选拔任用 工作条例》和开展干部工作监督检查情况的报告
根据闽交党20xx50号文要求，现将我司贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》（以下分别称《条例》和《办法》），开展干部监督检查情况汇报如下：
一、以“树组工干部形象”集中学习教育为载体，组织学习和贯彻《办法》。
我司各级党委及组织人事部门把学习《办法》作为“树组工干部形象”集中学习教育活动的重要内容，采取中心组学习、座谈会、学习例会及观看电教片等形式，组织班子成员、组工干部等相关人员集中学习，同时通过《交通控股信息》、《福州港报》、《福建航运报》、《闽运信息》等企业内部的报刊及网站开辟宣传园地，让广大职工特别是党政领导和组织人事部门的负责同志了解和理解《办法》的重要意义、基本精神、主要要内容以及监督的方式方法，提高贯彻执行《办法》的自觉性。在学习的基础上，我司各级党委及组织人事部门结合企业实际，按照《办法》要求，对干部的选拔任用情况进行自查，并按照干部管理权限对干部的选拔任用进行一级对一级监督，逐步使监督工作经常化、制度化，增
强监督的主动性、预见性和动态性。20xx年第四季度我司结合干部的年度考核，通过民主测评、个别谈话、召开座谈会等形式对下属单位党委及组织人事部门贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行检查，重点了解在深化干部人事制度改革过程中干部选拔任用工作是否坚持党的用人方针和人才标准、是否履行规定程序、工作是否规范等，涉及干部选拔任用的'信访件作到件件有落实。在加强组织监督的同时，注意发挥群众监督、舆论监督作用，扩大监督工作覆盖面，提高时效性。经检查，我司各级党委及组织人事部门在干部选拔任用过程中基本能够落实《条例》要求，尚未发现违反《办法》的问题。
二、以推进干部人事制度改革为着力点，认真贯彻落实《条例》和《办法》
我司各级党委及组织人事部门坚持用《条例》指导和规范干部选拔任用工作，特别是在企业深化三项制度改革过程中，坚持按《条例》要求操作，推进干部人事工作在改革中创新并不断规范。20xx年我司普遍推行干部任用的聘用制、任期制，认真落实干部谈话、干部戒免、干部任前公示等相关制度，加大公开招聘企业经营者改革试点力度。竞争上岗、双向选择、公开招聘和岗位聘用制、职务任期制等已经成为企业用人的主要途径和形式。福州港务集团所属的省港口工程公司总经理和砂石出口有限公司筹东作业区、闽运所属的省旅游汽车公司、快货公司等单位经理职位实行公开竞聘，
对经营班子实行风险抵押制度，取得较好效果。对于下属单位正在推行的干部人事制度各项改革举措，我司既积极支持，又提供必要的指导，防止走弯路，坚决制止违反《条例》的行为。对干部选拔任用、竞聘上岗过程中群众反映集中、强烈的问题，组织人事和纪检检察部门及时调查。20xx--20xx年，我司任用、交流干部14人（其中4人属提拔任用），下属单位在基层党组织换届选举和机构改革过程中，也顺利地完成了中层以上管理人员的竞争上岗和干部交流，无发生违法违纪现象。在推行干部人事制度改革过程中，我司各级党委和组织人事部门认真总结经验，并根据《条例》精神和要求，相继出台了一系列适合企业自身特点的干部选拔任用暂行规定。如福州港务集团制定了《领导干部选拔任用管理暂行规定》，省汽车运输总公司制定了《干部聘任制实施办法》，厦门轮船总公司制定了《中层管理人员选拔任用管理规定》、《管理人员岗位聘用规定》，省轮船总公司提出《人事工作六条守则》等，既有效地规范了干部人事工作，又使《条例》得到较好的落实和运用。
三、存在的不足
《办法》及配套学习材料来源有限，安排学习的时间比较紧，客观上给基层单位的学习带来一定困难，原汁原味和系统、及时的学习不够，对《办法》精神的理解还缺乏应有的深度。个别组工干部业务尚不熟悉，在运用《条例》、《办法》指导工作方面，有时考虑问题不够细致缜密、不够规范，
干部人事工作质量和效率有待进一步提高。适合于企业的 干部选拔任用监督机制、监督办法仍在摸索和完善之中，对干部人事工作的日常监督还存在监督不够及时的问题。今后我们将继续深化对《条例》和《办法》的学习，采取分批安排和选送基层组工工作的业务骨干参加上级举办的培训班，组织内部监督工作经验交流等办法，以点带面，提高学习效果。对自查中发现的个别工作不够规范问题，进行个别指导，帮助抓好整改，力求举一反三。
监督管理报告 篇9
20xx年10月21日—23日,市食安办组织部分县区局和市局机关科室人员,先后前往湖州市市场监管局、水口乡人民政府,嘉兴市市场监管局、秀洲区新城街道实地进行了基层食品安全责任网络考察.并察看了水口乡农家乐、南湖区餐饮示范街及农贸市场,此次学习感受颇深,现将此行考察的情况报告如下:
一、外地的特色和做法
湖州、嘉兴两市对食品安全工作,总体上党委、政府高度重视,历年来将食品安全列为政府为民办实事项目,经费保障充足,并呈逐年增长态势,市政府常务会议、市食安委会多次召开会议研究部署食品安全工作,市政府与县区、市级部门,县区与乡镇、县级部门层层签订目标责任书,并纳入市对县区、县区对乡镇的综合考核,并制定了《食品安全责任追究制度》,强化食品安全问责和责任追究,切实落实食品安全属地管理责任.
（一）在基层责任网络建设中.
一是出台了指导意见.
以市政府办公室的名义印发了《关于加强食品安全基层责任网络建设的指导意见》.
二是明确了工作机构.
各乡镇（街道）设立食安委,由乡镇（街道）主要负责人担任主任,下设食安办作为乡镇（街道）内设机构,由乡镇（街道）分管负责人兼任主任,统筹辖区内食品安全监管工作；
三是配备了工作人员.
按照辖区常住人口规模和食品安全监管任务大小,合理确定乡镇（街道）食安办专兼职工作人员数量,其人数分别为一般乡镇（街道）不少于1名、中心镇不少于2名.同时,配备协管员、信息员加强行政村（社区）网格化管理.根据常住人口规模,一般20xx人以下的村配备1名食品安全协管员,20xx人以上的村配备2名食品安全协管员.1万人以下的社区配备1名食品安全协管员,1万人以上的社区配备2名以上食品安全协管员.在行政村（社区）食品安全中网格下的小网格设置信息员,配合协管员负责信息收集、上报和宣传教育等工作.
四是印发了统一台账.
将食品安全工作职责、制度、食品安全各环节巡查要点等内容印制在新的.食品安全工作台账记录本上,统一发放,方便基层协管员开展巡查.
五是保障了工作报酬.
通过建立经费保障和考核奖惩机制,将协管员、信息员的工作报酬补助纳入同级财政预算,市、县、乡分别按照600元—1000元、600元-1000元、1000元-3000元的标准,通过量化考核后,按照以奖代补的方式给予补助,切实做好食品安全隐患排查、信息报告、协助执法、宣传教育、统筹协调、网格管理、专项整治等工作.
六是开展了先进评比.
通过公众喜闻乐见的形式,开展优秀协管员、信息员评比,不断激发其从事食品安全工作的自豪感和使命感.
（二）在引入第三方参与管理中.
一是在全市开展了食品安全责任保险试点工作,从学校食堂、农家乐等领域先行先试,学校食堂采取政府买单,并明确保险机构事前宣传、事中培训、事后理赔等职责.
二是通过政府购买服务的方式,委托专业媒体、专业的调查公司,采取明察暗访、随机调查等形式,完成食品安全舆情监测、发现食品生产经营领域存在的问题以及市民对食品安全的满意度评价等工作.
（三）在打击违法犯罪中.在市、县区两级组建了食品药品环境支队和大队,加强了公安内部协调,强化了其它警种与食品犯罪侦查队伍的配合.
（四）在农产品准出管理中.依托省级追溯平台,对龙头企业、规模以上合作社和基地试点开展准出管理,采用二维码、产地编码、产地凭证等手段来实现准出追溯,确保质量跟踪.
（五）在小餐饮管理中.针对小餐饮面大、量广、无证无照多的现象.由城管牵头,联合环保、卫生、建设、消防、食药等部门,抽调专人,定时集中办公,采取联审联批的方式,提高便民服务的快捷性.
（六）在农贸市场管理中.整个农贸市场保持相对封闭的区域,仅有2组通道,凡是进场销售的畜禽产品,市场主办方必须索取“两证”（检疫合格证、品质检验合格证）,做到“票货相符”方可放行,否则一律不得进场.同时,在主城区农贸市场禁止活禽交易,推行家禽杀白上市,对“杀白”的家禽产品,加挂相关标识,通过二维码扫描,做到可追溯,有效规范家禽配送行为.
二、几点建议
（一）尽快完善基层责任网络建设.
鉴于食品安全管理员、宣传员由乡镇分管领导或专职人员担任,工资待遇、办公经费均有保障,我们认为,我市今后“四员”工作的重点要在加强基层协管员、信息员队伍建设上.一是以市政府的名义出台全市性的指导意见,明确工作目标、工作机构、工作人员、工作职责,进一步确定全市协管员、信息员名单,做到底数清、情况明.二是建立相对稳定的报酬补助机制.参照湖州、嘉兴的做法,按照市、县区财政分级负担的原则,市、县区财政分别按照1200元、1200元的标准,纳入财政预算.三是建立考核奖励机制.制定协管员、信息员考核奖励办法,由各县区食安办组织考核,以奖代补的方式,兑现奖励资金,调动其工作积极性,使协管员、信息员在基层食品药品监管中真正发挥哨兵、耳目作用.
（二）试点推行食品安全责任保险.
依据新的《食品安全法》的要求,在我市学校食堂先行试点食品安全责任保险,鼓励有实力的保险机构参与食品安全责任保险,利用保险工具来参与食品安全事故处理,发挥保险化解矛盾纠纷的作用,有利于食品生产经营者转移风险,有利于食品安全事故受害者及时获得经济补偿,减轻政府负担.通过拟定科学公平合理的食品安全责任保险条款和费率,督促各承保机构建立事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务相统一的风险管理机制,充分发挥保险的风险控制和社会管理功能.
(三)探索推行高效便民措施.
在主城区尤其是居民小区、商业网点开办餐饮的行政许可中,可采用联审联批的方式,由城管牵头,联合环保、卫生、建设、消防、食药等部门,抽调专人,集中办公,提高便民服务的快捷性.
（四）强化农贸市场管理.
在我市部分基础较好的农贸市场推行生猪产品市场准入、“票货查验”制度.凡是进场销售的猪肉,市场主办方必须索取“两证”（检疫合格证、品质检验合格证）,做到“票货相符”方可放行,否则一律不得进场,杜绝“白板肉”上市销售.
监督管理报告 篇10
根据《xxx省食品安全委员会办公室，xxx省财政厅关于印发镇（乡）食品药品监管所建设验收标准的通知》和市县局关于镇监管所建设要求，我们开展了认真自查，我所狠抓了基础设施建设、制度建设、队伍建设，实现了安全责任落实、工作任务落实、培训任务落实，我所建设达到了验收标准，自查得分99分，现将自查情况报告如下：
一、基本情况
xxx镇位于xxx县东北部,镇政府驻地距县城约40公里，辖14个行政村，2298户，9787人。监管对象共91户，其中获证餐饮单位4家，小餐饮22家，获证食品流通单位13家，小食品店18家，学校企事业食堂9家，食品加工小作坊4家，中心医院1所，村级卫生室14家，药店6家。
20xx年11月份成立xxx镇食品药品监督管理所，为县食品药品监督管理局派出的副科级事业单位负责xxx镇食品药品监督管理工作，现有所长1名，工作人员3名，本科学历2人，专科学历2人，村级信息员14名。县财政统一配备日常监管用车、办公桌椅、电脑等办公设备及执法装备。县财政无偿划拨办公用房286平方米。内设办公室、检验检测室、食品监管、餐饮监管、药械监管等股室。县财政按照镇所每年每人2800元标准为镇所划拨工作经费，村级信息员每年每人发放360元的工作津贴。镇政府每年划拨食品药品安全监管专项经费1.4万元，保障我所日常监管工作的顺利开展。
二、各项指标完成情况
（一）机构设置（应得分10分，自查得分10分）
1、按照县编委《关于印发xxx县镇食品药品监管理体制改革机构调整方案的通知》（x政办发[20xx]02号）精神，我所达到机构单独设置，主体资格合法的要求。
2、按照县政府《关于印发xxx县镇食品药品监督管理所职能配置岗位设置人员编制规定的通知》（x政办发[20xx]92号）、组织部《关于樊小锋等同志任职的通知》（x组干发[20xx]9号）、县人社局《关于各镇食品药品监督管理员的通知》（x人社发[20xx]40号）、《关于各有关镇食药所补充人员的通知》（x人社发[20xx]185号）、《关于xxx镇食药所工作人员分工的通知》（x豆政发[20xx]10号），我所工作职责清晰，岗位分工明确。
3、镇政府领导对食药所建设高度重视，印发了《关于成立xxx镇食品药品安全监管领导小组的通知》（x豆政发[20xx]17号）、《关于成立xxx镇校园周边食品安全专项整治工作领导小组的通知》（x豆政发[20xx]31号）和百日大排查等相关文件。
（二）队伍建设（应得分15分，自查得分15分）
1、本镇人口数量为9787，按照万分之三的比例应编制3人，县编委会下达编制3人，并配一名所长，达到了上级编制的要求。
2、全所工作人员不断加强学习，熟悉业务。能明确本所工作职责，熟练准确掌握监督检查工作程序，方法等。
3、辖区共有行政村14个，聘任村级安全信息员14人。
（三）经费保障（应得分10分，自查得分10分）
1、根据县财政局《关于下达20xx年度部门基本支出预算的通知》（永财预算[20xx]1号），明确了我所工作经费从20xx年1月起纳入财政预算。县食品药品监督管理局《关于下达镇食药所监管经费的通知》（永食药监[20xx]10号）、
2、根据相关规定，我所制定《关于印发xxx镇食药所经费管理办法的通知》（x豆食药监[20xx]5号）。
3、按照县财政局年度部门经费预算，我所工作经费被纳入县财政预算。
4、按照县食品药品监督管理局《关于聘任xxx等254名同志为食品药品安全监管信息员的通知》（永食药监[20xx]5号，统一发放了两个季度的工资。
（四）基础设施建设（应得分20分，自查得分20分）
根据县财政局《关于下无偿划拨资产的通知》办公用房8间，建筑面积286平方米。设有办公室、检验检测室、食品监管、餐饮监管、药械监管等股室。我所有执法车辆一辆，执法设备：摄像机、照相机、快检设备和试剂，达到了办公设施齐全。
（五）制度建设（应得分10分，自查得分10分）
1、为了使我所各项工作程序化、规范化，特制定xxx镇食品药品监督管理所所长职责、安全信息职责、农村自办宴席集体聚餐申报备案制度、监督管理工作人员“十不准”、建立党政会议、学习培训、考勤考核、财务管理、执法办案、应急处理、廉洁自律等工作制度27种。
2、在办公场所醒目位置设立了政务公开栏，有办事指南，服务承诺。
3、各项制度和管理办法得到了落实，我所有会议记录、工作人员有学习笔记本、工作笔记本、党风廉政建设笔记本，镇政府每月对我所执行制度情况进行评价。
（六）日常监管（应得分10分，自查得分10分）
1、我所对辖区内监管对象底子清楚，建立了“一企一档”的监管档案及诚信档案
2、制定了检查、巡查工作制度，并按规定组织检查、巡查。
3、我所印发了《关于开展夏季流通环节食品安全专项整治的通知》（x豆政发[20xx]46号），开展专项整治活动。
4、我所印发了《关于xxx镇红黑名单公示工作实施方案的通知》（x豆政发[20xx]6号）并按照实施方案开展工作。
5、我所印发了《关于成立xxx镇食品安全风险百日大排查专项行动领导小组的通知》（x豆政发[20xx]14号）、《关于印发xxx镇食品安全风险百日大排查专项行动实施方案的'通知》（x豆政发[20xx]15号）、《xxx镇食品安全风险百日大排查专项行动的总结》（x豆政发[20xx]38号），确保我镇的饮食用药安全健康。
6、制定了年工作计划，我所印发了《关于xxx镇20xx年食品药品监督管理所工作计划的通知》（x豆政发[20xx]12号）并按照计划开展工作。
（七）案件查处（应得分10分，自查得分9分）
1、我所制定了投诉举报、食品药品行政处罚流程图，建立投诉举报登记册和食品安全事故登记册。
2、查处案件5件，案件查办率为100%。
3、处罚公正，程序合法，证据确凿，无复议案件，案件结案率为100%。
4、我所制定了涉案物品管理制度和处置管理办法，要求工作人员严格按照规定执行。
5、案卷规范，按门别分类装订归档。
6、镇政府引发了《关于xxx镇食药所派出所联动办案工作的通知》（x豆政发[20xx]26号），促成了食品药品安全联合办案工作机制。
（八）检验检测（应得分5分，自查分5分）
我所设立了食品安全检验检测室，配备了食品快速检测箱，制订了20xx年快速检测工作计划，对检测人员进行了专业培训，有检测原始记录，档案规范。
（九）宣传教育（应得分5分，自查分5分）
1、我所印发了《关于20xx年食品安全宣传教育活动方案的通知》（x豆食药监[20xx]28号），印制了xxx镇食品安全宣传资料。
2、镇食药所参加市县各类培训3期，10人次，举办村级信息员培训4场次，累计培训人员106人次。
3、采取多种形式开展食品安全宣传，印发宣传资料千余张，定期出车进村入户巡查宣传，在餐饮流通单位设立监督牌20多处
（十）党风廉政建设（应得分5分，自查分5分）
1、认真贯彻落实镇党委党风廉政建设工作，与县局签订了目标责任书，与各村签订了食品安全责任书，切实做好我所党风廉政建设工作。
2、我所制定了党风廉政制度、政风行风制度、xxx镇食药所政风行风建设计划。
3、我所实施了镇政府《xxx镇20xx年党风廉政建设和反腐倡廉工作实施方案》（x豆党发[20xx]16号）。
4、我所集中学习了兢兢业业、干干净净为国家和人民工作领导干部要谨防不良嗜好、守住欲望的底线、作风五戒等相关篇章。
总之，通过我们艰苦不懈地努力，我所标准化建设工作取得了显著成效，食品药品监管体系日臻完善，各项建设指标已达到省级验收标准。在今后的工作中，我们继续把食品药品安全作为头等大事常抓不懈。认真落实地方政府负总责、监管部门、各负其责、企业是第一责任人的食品药品安全责任体系，动员全社会共同关注参与食品药品安全监管工作。建立健全食品药品监管体制，形成食药安全监管长效机制，确保全镇人民饮食用药安全有效。
监督管理报告 篇11
食品药品安全是民生工程，关系着社会的长治久安和经济的健康发展。作为行政机关，食品药品监管部门在行政管理过程中所形成的公文，是依法行政和进行公务活动的重要工具。因此，我们高度重视公文处理工作，坚持"科学、规范、严谨、精细"和"高标准、高水平、高效能"的公文处理原则，不断推进公文处理工作的科学化、规范化、制度化建设，为食品药品监管中心工作服好务。
一、提升"三种意识"，将公文处理与行政行为高度融合
以宣传贯彻《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）为契机，充分利用培训等多种形式，加强学习，努力提升"三种意识"，实现公文处理与行政行为的高度融合。一是提升法规意识。今年5月份，我局在市委党校组织开展了为期5天的食品药品监管能力培训班，将《条例》纳入培训内容，与政治理论、食品药品法律法规共同学习，邀请省、市委党校教授和省、市局领导进行授课。通过培训，使干部职工充分认识到贯彻《条例》的重要性，增强了公文管理的法规意识。二是提升精简意识。从20xx年起，我局对机关自制的公文、简报进行了梳理，对材料报送、数据统计、培训通知等一般性、临时性工作或对上级文件无新的贯彻意见的业务性工作取消发文，采取电话、邮件、业务ＱＱ群等方式进行通知；取消工作信息、简报，只保留《XX市食品药品监管工作专报》、《XX市食品药品工作通报》、《XX市药品不良反应监测简报》3种，用于工作动态、工作通报和专业监测。截止目前，共印制公文393份，简报21期，分别较去年同期减少了23份和36期。三是提升规范意识。我局制定下发了《机关公文处理办法》和《关于规范发文机关代字及文头使用的通知》，优化了公文处理流程，印制了新的《机关公文签发单》，对常用公文种类、格式、规则、归档以及政府信息公开等内容进行了明确。同时，对机关及3个下属单位的文头进行了统一要求，并按照《条例》要求进行了重新印制文头，有效提高了公文处理的.规范化程度和可操作性。
二、设立"三道关卡"，严把公文质量关
公文是行政机关传达工作意图、联系公务与记载工作活动的重要载体。因此，我局设立了"三道关卡"，层层把关，确保公文质量。一是严把公文起草关。制定了机关公文工作岗位责任制度，明确拟制公文的为第一责任人，分管负责人为第二责任人，承担办文职能内设机构的负责人是具体责任人。承办公文工作的责任人自觉遵守公文工作的各项制度，严把政策关、文字关、格式关、逻辑关，做到公文规范、准确、及时、安全、保密。二是严把公文审核关。我局机关公文实行三级审核：由各科室及下属单位负责人进行一级审核，由办公室指定专人进行二级审核，由局领导进行三级审核，审核重点各有分别。局办公室针对公文处理的起草、传签、登记、审核、印发等重要环节进行严格管理，明确具体负责人，强化源头管理和责任追究，严格控制公文处理中的失误和错误，力求办文"零差错"。三是严把公文考评关。今年，我局对绩效考核工作的思路进行了调整，成立了绩效考核领导小组，并将公文处理情况纳入考核内容。建立了机关公文评审制度，将各科室及下属单位拟制的公文纳入评审范围，坚持"客观公正，质量优先，日常评审与年度评审相结合"的评审原则，督促各科室及下属单位在拟文过程中认真起草、审核和校对，克服公文拟制"重数量，轻质量"的思想，切实提高公文质量。
三、建立"三个网络"，充分发挥以文辅政的作用
公文的签收、印发、档案管理是公文处理的重要环节，其网络是否健全、运转是否高效直接影响食品药品监管政令的畅通，对执行力的提高有着不可忽视的重要作用。一是建立公文收文管理网络。由局办公室牵头，明确各科室及下属单位公文管理人员的名单和职责，认真落实收文工作，确保政令畅通。没有按时收文、影响工作的，将追究公文管理人员的责任。二是建立公文发文管理网络。从20xx年10月1日起，我局主送各县市区食品药品监管局、各科室及下属单位的文件通过局网站的"公文收发"系统进行发送，主送各县市区其他部门的文件通过党政网进行发送，主送食品药品生产经营企业的文件通过各业务QQ群进行发送。今年，我局在文明城市建设中通过各业务QQ群及时传达工作要求，如LED公益广告宣传等，行动迅速，成效明显，受到了市委宣传部的肯定。三是建立公文归档管理网络。目前，我局机关各科室及下属单位均有1名兼职档案员，负责本单位日常形成的公文材料的收集、整理和归档工作。局办公室做好跟踪指导及立卷归档前的指导、监督、检查工作，对公文材料的形成、办理及整理归档的各个环节进行有效控制，保证归档公文的质量，为《XX年鉴》、《XX省食品药品监督管理年鉴》等重要文献提供了宝贵的资料。
监督管理报告 篇12
市政府应急办：
根据《关于报送20××年度应急管理工作总结暨20××年工作计划和自查自评工作报告的通知》要求，现将xxx市安监局安全生产应急管理工作有关情况评估报告如下：
一、基本情况
一是安全生产总体情况。1-11月份，全市共发生各类事故776起，同比减少386起、下降33.22%；生产安全事故死亡50人，同比减少1人，下降1.96%；受伤924人，同比减少27人，下降2.84%；直接经济损失800.43万元，同比减少93.73万元，下降10.48%。未发生较大及以上生产安全事故。二是安全生产控制指标完成情况。20××年xxx下达我市安全生产控制考核指标69人，全市各类安全生产事故实际死亡50人，占年度控制指标的72.46%，比控制指标进度死亡人数减少13人；全市未发生较大及以上安全生产事故，事故起数和死亡人数均在考核指标内。
二、总体应对工作及分析评估
（一）组织领导方面
1、加强了组织领导，切实落实政府及部门的安全监管责任。xxx市安监局充分发挥市安委会办公室职能，组织全市召开4次安委会会议，通报每季度安全生产工作和事故情况，分析当前安全生产形势，研究解决安全生产工作中存在的突出问题；市政府召开5次常务会议，听取全市安全生产工作汇报，分析全市安全生产形势，研究解决安全生产工作中存在的突出问题，具体部署安全生产工作。市公安、住建、交通、水务、农牧、体育旅游、教育、卫计委等部门都确定了负责安全生产的领导和具体职能科室，明确了行业监管责任，促进了行业监管工作任务落实到位。
2、完善了安全生产监管队伍，实现机构、人员、经费、设施和装备“五到位”。按照“强化县（市）区、完善乡（镇）”的思路，落实属地管理责任，推进三级监管体系建设。一是实现了县（市）区安监局成为政府组成部门，内设机构基本齐全合理，各级监管人员组建到位。二是市安监局和各县（市）区安监局工作经费已全部列入同级财政预算，均已配备了必备的办公设施和监管执法装备，基本能够满足日常工作需要。三是我市乡镇（街道）、工业园区加强安全监管工作，均已明确了兼职安全监管机构和工作人员，部分重点乡镇、街道单独设立了安全生产监管机构，落实了基层安全生产监管责任，能够按照区市安全生产工作要求全力开展安全检查和监管业务工作。
3、健全了控制考核指标统计监管体系，强化安全生产目标责任制的监管和落实。一是年初召开的全市安全生产工作会议，市政府与各县(市)区政府、各市直有关部门签定安全生产目标责任书，分解下达各类事故死亡控制指标、重特大事故指标等。二是市安委办制定了安全生产目标责任制考核办法，确定了考核方法和程序，对各县（市）区政府、有关部门安全生产责任制完成情况按考核办法进行了考核。三是在年初的全市安全生产工作会议上，市政府表彰奖励上一年度安全生产工作成绩突出的先进单位和先进个人，通报批评了超出控制指标的县区和部门并进行处罚，兑现上一年度的目标责任书。
（二）应急准备方面
1、预案编制情况
市安全生产应急预案编制情况：xxx市安全生产应急预案专项预案《烟花爆竹重特大事故应急救援预案》已修改印发，《矿山安全生产事故应急救援预案》、《危险化学品重特大事故应急救援预案》已编制待评审。
各县（市）区政府应急预案编制情况：各县（市）区政府全部制定和完善了安全生产应急预案，并按照区、市的统一要求，明确要求了辖区有关部门和重点企业也制定完善了相关生产安全应急预案。
xxx市企业安全生产应急预案编制情况：20××年完成编制和备案的安全生产应急预案307家，所有申领和更换安全生产许可证的企业均对预案进行了重新修订并完成备案。
2、应急预案演练开展情况
20××年进一步统筹了全市安全生产应急资源和力量，为全市20多支应急救援专业队伍进行了授旗仪式，以便于开展应急工作。组织各行业单位和企业开展了应急预案演练活动，共计演练次数247次、累计参演人数万余人次、直接投入16.8万元。大大提高了安全生产事故的快速反应和协同应对处置能力。在全市普遍开展应急预案演练活动的同时，我们始终把煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、城市燃气、人员公共密集场所等高危行业企业作为重点，组织开展全员参与的专项应急救援演练；市安全生产应急救援指挥中心在市安监局的领导下，积极发挥督导、指导作用，加强对演练工作协调，确保了演练取得实效。
3、应急救援队伍建设情况
我市现有13个公安消防支队和中队、装备各类消防车65台（其中：水罐车23台，泡沫车13台，其他消防车辆29台）；7个森林消防队伍(非专业)，装备12台应急救援车辆。所监管企业现有5个专业应急救援队伍，600多名专业救援人员，装备有各类消防车30余台。部分危化生产经营企业及非煤矿山与本地消防部门及其他有专业救援队伍的企业签订了救援协议。煤矿、非煤矿山应急救援目前有28支业余队伍。16家煤矿与宁煤集团签订应急救援协议，发生突发事件后，宁煤集团应急救援队接到报警后，立即到事故现场救援。市直各部门、县（市）区、各类事企业（包括煤矿、医院、公园、苗木场、建筑公司等）已落实安全生产应急设备、器材、物资的有68家。市水务局、公安消防部门（包括县区消防部门）、公安局均已落实安全生产应急队伍、设备、器材、物资的储备工作。日常应急救援的物资装备、经费由各级政府拨款和部门及企业自筹。
（三）预防预警方面
市安监局组织开展了安全生产应急资源普查工作，强化了企业重大危险源的监控工作。加强安全生产大检查和重点行业领域专项整治，督促整改事故隐患，有效防范和减少了事故的发生。开展“打非治违”专项行动，建立健全“打非治违”常态化、制度化机制，细化内容，明确责任，坚决遏制重特大事故，为推动xxx市跨越式发展创造良好的安全生产环境。联合公安、交通等部门针对重点行业领域积极开展预防群死群伤事故的安全专项整治工作。出动车辆85车次、人员359人次，检查危险化学品从业单位252家次，发现隐患92条，并责令整改。重点针对52家危化品生产企业、129家危化品使用企业及13家冶金企业的装置设施和化工工艺，开展全面地隐患排查治理。特别是针对全市24个危险化学品重大危险源的自动化控制改造情况进行了详细调查摸底，对未完成改造的2家冶金企业下达了责令整改通知书，限期进行整改，企业的本质安全水平明显提高。
（四）应急处置方面
20××年，从全市发生的生产安全事故看，我单位能及时启动应急处置预案，采取有力措施，积极协调配合，及时妥善处理，将损失和影响降到最低，突发事件应急工作取得了一定成效。一是领导重视，根据xxx、市政府安全生产应急管理工作会议精神，我局多次召集安委会成员单位进行贯彻落实，全市切实加强安全生产应急管理标准化组织体系建设，成立应急管理标准化领导小组，各县市区安监局局长为应急管理标准化工作第一负责人，与企业积极沟通，有效对接，定期参与企业安全生产会议，全面推进我市安全生产应急管理工作。二是应急响应及时，协调联动性高。20××年，全市召开3次紧急协调会，建立形成了信息互通互报体系。在生产安全事故发生第一时间，接到事故信息的相关单位人员，在本行业系统垂直上报的同时，横向向主管行业部门和其他负有监管救援责任的部门报送该事故信息。三是及时发布事故信息。通过官方微博、微信等平台，第一时间公布生产安全事故信息，并对应急救援情况进行公布，通过社会动员，积极调动民间应急力量，有效增强应急处置能力。四是进一步加大xxx市安全生产应急救援指挥中心人员、物资建设，不断强化工作职能作用。
（五）培训宣传教育方面
建立完善了“面向基层、贴近实际、题材多样”的宣传教育培训体系，达到了社会宣传全面覆盖，培训教育突出重点的宣传培训效果。
1、利用各种媒体广泛宣传安全生产知识，做到进企业、进校园、进农村、进社区和进家庭。一是在《xxx日报》和xxx电视台公共频道开设了《平安xxx·首府亮点》专栏，在xxx电视台公共、文体和生活频道每天分别滚动播出安全生产电视宣传短片；二是在xxx市电视台公共频道《直播xxx》和《xxx新闻》播出安全生产公益广告；三是在xxx卫视频道晚间气象栏目播出安全生产公益广告；四是在全市中小学生中开展了《美丽xxx·我的梦》安全出行少儿书信大赛；五是发挥微博作用，引导舆论导向。市安监局新浪官方微博共发微博3342条，粉丝74933个。拓宽了微博政务渠道，增强了民众对安全生产工作的认可度。投诉回复42条，发布和转发安全生产类微博300多条。
2、认真开展“安全生产月”活动。开展“安全生产月”宣传咨询日、安全生产事故警示教育周，安全文化周、安全生产应急预案演练及安全生产知识竞赛活动，走上街头，营造氛围，与市民互动沟通，把安全生产知识用书本、画册、手提袋、围裙等载体，送入市民家中。安全生产月期间累计发放各种宣传资料10万余份。组织开展了演讲比赛1场、安全生产知识竞赛2场、培训讲座7场、文艺演出3场，营造了浓郁的.安全生产氛围。其中发放《撑起生命之伞—公民生产生活安全知识读本》2万余册，《职业病防治手册》一万余册。
3、突出安全负责人员、管理人员和特种作业人员资格培训。委托专业培训学校，对全市高危和规模以上企业法人进行安全生产法律法规的培训和资格培训，对特种作业人员，进行电工作业、焊工作业和起重作业的职业技能培训，累计培训人员3700人。
三、存在的问题
一是应急管理体制、机制还不完善。部分安全生产职能部门应急管理体制还未建立，一些企业没有将体制延伸到分公司，有的虽然建立了，但职责界定不清楚、责任不落实、程序不健全、应急响应和处置效率不高。相当一部分企业与地方政府及其相关部门之间的联动机制，企业内部的配合协调机制还没有真正形成。二是应急预案系统性、实效性不强。我市安全生产应急预案编制和管理目前还处在起步阶段，应急预案编制工作与上级对我们的要求还存在很大差距，虽然多数相关部门和企业制定了事故应急预案，但不少应急预案仅仅停留在文件上，缺少应急演练和实际操作性，预案普遍缺乏针对性和可操作性。三是应急救援力量物资还需加强。应急救援目前面临着很多困难，各类应急救援队伍人员配置不足，救援队伍技术装备落后、陈旧，危险化学品行业所需的大型救援装备缺乏，现有的应急救援力量和物资分散，保管混乱，指挥不一，亟需整合。
四、下一步工作安排
20××年是贯彻落实安全生产“十三五”规划工作至关重要的一年，要重点落实《xxx人民政府办公厅关于印发的通知》（x政办发〔20××〕102号）精神，做好安全生产应急管理工作。结合我市安全生产实际情况，提出如下工作思路：
（一）构建安全生产应急预案体系。
以“一案三制”为核心，按照《xxx安委办关于深化全区企业安全生产应急预案编制改革工作的通知》（x安办〔20××〕32号）要求，加强安全生产应急预案系统化建设，实施企业安全生产应急预案简明化、实用化改革，推动高危企业岗位应急处置卡全覆盖。
（二）构建安全生产应急救援队伍体系。
建立公安消防队伍、化工园区安全生产应急救援队伍和重点化工企业安全生产应急救援队伍组成的三级救援体系，实现资源共享、优势互补，形成区域性安全生产应急救援优势。
1.构建全市安全生产应急救援专家队伍。按照“政府主管、企业用养”方式，依托现有企业专业人才，选择8至10人组建xxx市企业安全生产应急救援专家队伍，其中国家注册安全工程师不少于4人、高级职称不少于2人，队长由安监部门负责人担任，专家队伍受xxx安监局和xxx市双重领导。企业安全生产应急救援专家队伍的主要职责是：在当地人民政府领导下负责全市生产安全事故应急救援指导，辅助决策和指挥；负责全市企业安全生产应急救援队伍日常教育培训、训练演练和重点企业隐患诊断。
2.规划建设化工集聚区企业安全生产应急救援大队。按照“一企主建、多企供养”方式，建设xxx生物科技园安全生产应急救援大队。安全生产应急救援大队按照“联合建队、联合养队、协议救援”方式，依托园区1家骨干企业组建1支技术可靠的专业队伍，园区其他企业可采用购买服务或出资建设的方式，共同保障队伍运转，实现资源利用最大化。安全生产应急救援大队的主要职责是：在当地人民政府领导下负责园区生产安全事故应急救援处置；负责园区企业日常隐患排查、确认；负责园区企业专兼职应急救援队伍的教育培训、训练演练。安全生产应急救援大队人数在40人—80人之间，其中国家注册安全工程师不少于4人。安全生产应急救援大队装备和器材以适应和满足园区应急救援需要为标准，应配置56米、32米高喷车各不少于1辆，泡沫、水罐车不少于4辆，应急通讯传输系统1套，起重、吊装器械1台，重型防化服不少于8套，轻型防化服不少于15套，抗溶性泡沫等其他器材、耗材若干。
（三）构建安全生产应急救援指挥体系。
构建市、县（市）区两级联动安全生产应急救援指挥网络体系，与xxx安全生产应急救援指挥网络体系衔接。全市配置安全生产应急指挥车1台、应急指挥系统1套，各县（市）区负责配置移动单兵应急终端2套、应急指挥系统1套，并与xxx、xxx市安全生产应急救援指挥室互联互通。xxx市财政支持建成xxx市安全生产应急救援指挥室，积极申请xxx财政补助，用于市、各县（市）区安全生产应急救援指挥体系建设。
xxx市安全生产监督管理局
20××年x月x日