基层社会治理体系方案

知远网

2026-04-10方案

知远网整理的基层社会治理体系方案(精选11篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。

基层社会治理体系方案 篇1

为认真贯彻街道综合治理办公室的指示精神,做好社区稳定工作,切实搞好社区综合治理工作,为居民创造一个良好的社会治安环境治理,以强化禁毒宣传教育为突破口,提高群众的防毒意识,不断完善防范措施,提高防毒、禁毒的打击力度,努力实现社区内防范严,管得住,发案少,秩序好,群众满意的工作目标,结合社区实际特点制定本社区治安综合治理工作计划。

一、积极参加与“平安社区”创建工作,形成“社区平安、人人有责”的良好氛围和齐抓共管的工作合力。

二、努力在居民区实现“五无”,“一杜绝”的目标,既无刑事案件、无治安案件、无居民犯罪、无治安灾害事故,无非法宗教活动,杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象。

三、加强对居民的法制宣传教育,充分发动群众,调动群众的积极性。增强居民的法制观念,提高群防群治意识,一旦在社区发案,社区及时提供线索,协助破案。

四、强化外来人口的管理,对外来人口做到及时登记、造册,并实行分层次分类管理,做到暂住人口登记率到95%以上。

五、及时调处民事纠纷,调处率达到100%,成功率达到95%以上。做到无因民事纠纷调解不及时,造成矛盾激化,导致人员伤亡的现象发生。

六、加强对“两劳”重点人口的管理,注意收集政嫌、治安危险分子的动态,建立健全重点人口档案,深入调查摸底及时掌握社情动态,做到快速反应,措施有力,来知去知情况明确。建立信息反馈制度,做到发现问题及时汇报。

七、发动辖区群众及义务联防队员、楼栋组长协同联防,不放过一个可疑的人和事,以杜绝案件的发生。

八、深入开展“不让毒品进我家”、“社区青少年远离毒品”活动,动员社会力量,做好吸毒人员监控帮教工作。

九、社区今年计划举办法制和消防安全知识讲座。

在今年的'社区综合治理的工作中,我们将不断完善各项规章制度,为维护社区的稳定和发展,扎扎实实做好作社会稳定工作,始终对工作极端负责、对人民极端热忱的境界,为构建和谐、平安的社区做出应有的贡献。

基层社会治理体系方案 篇2

为认真贯彻落实上级精神,解决全镇存在的突出治安问题,切实维护全镇社会政治稳定、治安安定,保障经济社会又好又快发展,经研究决定,特制定如下方案:

一、工作目标

通过制定制度,完善措施,精心整治措施,使我镇后曹等治安重点地区治安面貌得到明显改变,突出治安问题得到有效解决,侵害农民合法权益的违法犯罪明显减少,努力实现农村治安状况的全面好转,进一步提高农民群众的安全感。

二、排查整治的重点区域和问题

1、治安案件高发,“两抢一盗”等侵财性案件多发的单位、村庄。

2、重点加大对农村外出务工人员集中、留守妇女儿童多的村落。

3、暂时确定后曹等村。

三、具体实施。

社会治安重点地区排查整治时间为:20xx年xx月至xx月,

可分为六个阶段进行:

(一)抽调力量,选点进驻。镇综治委选调、综治办、政法各部门领导同志带队,抽调综治委成员单位工作人员成立工作组,分别进驻各村,村干部全员配合,成立指挥部,坚持吃住在村,白天工作,晚上巡逻。

(二)层层动员,宣传造势。各村要开好村组干部会、党员代表会、村民代表会和各种形式的广播会、群众座谈会等,同时要充分利用标语口号、印制宣传单和小册子等形式,广泛发动群众参与到整治专项行动中来,营造人民群众积极参与专项整治的社会氛围。同时,提高群众安全防范意识,减少被盗抢案件的发生。

(三)走访调研,摸底排查。结合“平安建设进万家活动”,通过召开座谈会、入户走访、调查问卷、公布联系电话方式等形式组织开展不稳定因素大排查,变群众上访为干部下访,做到行政村不漏村、村组不漏户、户不漏人,单位不漏问题,切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查清楚,排查彻底。要摸清村中小学辍学学生、“两劳”回归人员、务工返乡人员,争取获得一批案件线索、治安隐患和重大犯罪团伙线索等。

(四)分析整理,集中整治。在全面排查出治安乱点、各类案件线索和治安隐患的基础上,逐条分析产生的.原因,落实化解责任和措施,建立案件线索移交机制,对重大刑事案件线索,黑恶势力犯罪线索,及时移交刑侦部门查办;对“黄、赌、毒”方面的违法犯罪线索会同治安、刑侦部门共同打击处理;要以防控为先,把维护农村社会稳定的着力点,从大规模事件的事后处置向事前预防转移。通过努力要打掉一批犯罪团伙、破获一批案件、抓获一批违法犯罪嫌疑人,有效遏制侵犯人民群众生命财产安全的各类违法案件的发生。

(五)加强防范,夯实基础。一是大力加强人防建设。镇专职治安巡防队,加强对村级巡逻工作的督导。各行政村要建立多种形式的巡防队伍,加强夜间巡逻,提升防范水平。二是公安机关要重拳出击,提高打击实效。进一步完善快速反应机制,5公里10分钟到场,务必10公里20分钟到场,提高现场抓获率、现场破案率。要切实改进工作方法,沉入一线,切实加强对重点区域和重点路段的巡逻控制,每周不少于三次,同时实行破案奖励制度,充分调动广大参战民警的工作积极性。三是强力推行视频临控网络进村工作,有驻队的村视频监控入村率达到100%,同时要对农户原有的“无线遥控”、“平安互助网”等技防设施进行更新维护和升级改造,农户农户安装技防设施达到100%。四是加强村级综治工作规范化建设,形成一办(综治办)一队(巡防队)一站(矛调工作站)的村级综治工作机构,进一步加强“七员”(调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员、技访设施维护员)队伍建设,努力实现“四有”(有组织、有阵地、有队伍、有制度)标准,最终达到“四无”(无刑事案件、无治安案件、无重大矛盾纠纷、无越级上防)目标。

(六)建章立制,巩固成果。认真总结排查整治工作的成功经验,注意发现和推广先进典型,建立健全治安管理长效机制和排查整治工作经常性机制,深入推进平安建设,不断巩固整治工作成果。

四、严格工作要求

(一)成立组织,加强领导。为保证此项活动顺利开展,镇里成立由党委书记王朝晖任组长,党委委员、纪委书记屈杨为副组长,公安、司法等部门负责人为成员的治安重点地区整治工作领导小组,负责全镇社会治安重点地区排查整治的组织、协调、指导工作。各行政村、各单位也要成立相应的领导机构和工作机构。同时要出台措施、分解任务、制定台帐、精心组织实施,做到任务明确、认识到位、措施得力、工作落实,确保社会治安重点地区排查整治的顺利开展。

(二)密切协作,配合联动。治安混乱地区排查整治涉及面广,任务繁重。各部门要明确任务,抓好落实。同时要加强协作配合,形成齐抓共管、合力共建的工作局面。政法各部门要选派精兵强将全力投入集中创建工作中,并把社会治安重点地区排查整治作为锻炼队伍、践行社会主义法治理念的具体行动,努力打造政法机关执法为民的新形象。

(三)严格督导,狠抓落实。镇党委书记每周听取一次工作汇报,主抓副职三天一入村,掌握情况。严格实行责任倒查,严肃追究有关人员的责任。从源头上预防和减少治安事件和刑事案件的再次产生和形成,通过强有力的措施确保整治工作取得实效。

基层社会治理体系方案 篇3

为切实增强人民群众的安全感和满意度,大力整治治安乱点,及时消除治安盲点,按照xx市、xx县综治委《关于挂牌整治社会治安重点地区和突出治安问题的通知》要求,结合我县治安实际,县局决定从即日起,在全县范围内开展社会治安重点地区整治专项行动,特制定工作方案如下:

一、组织领导

为加强社会治安重点地区突出重点治安问题整治工作,县局成立整治工作领导小组,由xx副局长任组长,治安大队长xx任副组长、经侦、交警、各派出所负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在治安大队,xx兼任办公室主任,负责协调、督导、落实检查整治工作。

二、工作目标

通过采取合理有效的措施,有针对性的开展集中整治行动,加大案件侦破力度,力争破获一批案件,抓获一批犯罪嫌疑人,有效降低各类案件发案。通过整治,堵塞漏洞,消除盲点,改变面貌,使重点整治地区治安状况得到有效改善,为全县经济建设创造良好的社会治安环境。

三、重点整治地区及责任人

(一)xx市挂牌整治重点地区

1、xx县物美大卖场周边盗窃案件频发

存在的问题:盗窃案件频发。

整治目标:通过整治,使盗窃电动车、自行车及扒窃案件明显下降,群众安全感得到提升。

责任单位:城关派出所

责任人:宋xx

完成时限:20xx年xx月xx日前完成

工作措施:

(1)加强巡逻布控,最大限度挤压犯罪空间;

(2)严厉打击盗窃现行违法犯罪,提高震慑力;

(3)增加视频监控等技防设施;加强宣传,提高群众自防能力。

2、习岗街道办事处

存在的问题:传销问题突出。

整治目标:在市公安局、xx县综治办牵头下,进一步严厉打击传销违法犯罪,确保辖区社会和谐稳定。

责任单位:经侦大队、城关派出所

责任人:王xx、宋xx

完成时限:20xx年xx月xx日前完成

工作措施:

(1)在综治办牵头下,联合市场监管、住建、街道办、社区成立统一的打击传销工作组,明确人员、明确任务、明确职责,建立健全预防和打击传销的`长效机制。

(2)进行彻底的调查摸底,对传销窝点集中进行清理、遣散,将传销人员使用的生活用品进行清理,防止死灰复燃。

(3)加强对出租房屋的清理整顿;加强对出租房屋的管理,严格落实“以房管人”制度;

(4)采取多种形式,进行广泛宣传教育,把《禁止传销条例》等宣传材料发放到每个居民家中,利用广播等形式宣传打击传销活动的有关文件,做到家喻户晓,人人皆知,教育广大人民群众远离传销,发现传销立即报告。

(5)建立健全传销举报奖励制度,调动广大人民群众打击传销的积极性,依靠群干部、社区干部的力量,开展打击传销工作。

(二)xx县挂牌整治重点地区

1、丰庆路延伸段、山河大道及轻纺城路网

存在的问题:没有红绿灯、电子警察和交通标志,存在安全隐患。

整治目标:通过抓实源头、完善设施、落实责任、严格执法,使丰庆路延伸段、山河大道及轻纺城路网道路交通基础设施逐步完善,交通违法行为明显减少,道路通行条件明显改善,行车秩序明显好转。

责任单位:交警大队

责任人:谢xx

完成时限:20xx年xx月xx日前完成

工作措施:

(1)加大资金投入,完善交通基础设施建设。交警大队要将隐患点积极上报县政府,尽快争取资金在丰庆路延伸段、山河大道及轻纺城路网内施划标线,安装大型提示标牌等,禁止机动车乱掉头,行人、非机动车乱穿行,减少横向干扰,消除道路交通安全隐患。

(2)完善道路交通监控设施,提升道路科技管理水平。交警大队要对上述路段进行全面清理排查,呈请县政府投资在丰庆路至滨河大道连接线、山河大道和生态纺织示范园区内新建道路安装25处路口交通信号灯系统、29处电子警察自动抓拍系统及加装11处人行信号灯,确保此路段交通安全畅通。

(3)加强路面管控,持续开展交通违法专项整治。一是交警大队要科学灵活调配警力,加大执法装备投入力度,围绕“抓重点时间、巡重点路段、查重点违法行为”,及时清除堵点、乱点,把路面管理作为道路交通事故预防的主战场,降低路面管控死角,提高路面见警率。二是交警大队要充分利用智能交通系统平台,加大网巡密度,对交通拥堵、存在交通安全隐患的路口、路段进行违停手动抓拍,人机结合,网上网下联动,进一步有效规范辖区道路交通秩序。三是加强赶集赶场、民俗活动、走亲访友期间的路面巡查,通过流动巡逻、定点检查等多种方式,严厉查处农用车(三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机等非营运性车辆)违法载人、农村面包车超员、无证驾驶摩托车、涉牌涉证等交通违法行为,始终保持对交通违法行为的严管高压态势。四是交警大队要集中警力不定期的开展涉牌涉证、酒驾、“三超一疲劳”等违法行为专项整治,营造整治声势,掀起整治高潮。

(4)深入开展交通安全宣传,营造交通秩序整治良好氛围。交警大队要继续以交通安全宣传“六进”活动为龙头,根据不同时期工作重点,将集中宣传和专项行动宣传相结合,拓展宣传途径和渠道,充分利用新闻、广播、移动手机短信、网络等新型媒介,加大对交通安全知识的宣传教育,提升全民交通安全意识。

2、全县网吧

存在的问题:实名制上网管理制度落实不到位。

整治目标:通过整治,确保网吧规范合法经营,上网实名制得到有效落实。

责任单位:治安大队、各派出所

责任人:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

完成时限:20xx年xx月xx日前完成

工作措施:

(1)由治安部门牵头,各派出所实施,与各网吧签订责任书;

(2)与文化稽查部门定期开展检查,依法查处未按规定实名上网行为,对涉事网吧进行严厉处罚,以儆效尤。

四、工作步骤

此次专项行动分四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(xx月xx日-xx月xx日)

由专项行动领导小组深入到各相关部门,对社会治安重点地区整治专项行动进行动员部署,制定工作方案,开展集中宣传教育,形成舆论氛围。

(二)集中整治阶段(xx月xx日-xx月xx日)

各责任单位要结合本地区实际,认真分析原因,深入查找问题产生原因和工作存在的薄弱环节,有针对性的制定整治措施,适时组织开展集中统一整治行动,确保整治行动取得实效。

(三)巩固提高阶段(xx月xx日-xx月xx日)

在集中整治的基础上,认真总结专项整治工作中好的经验作法,查找存在的问题和不足,分析原因,进一步完善社会治安重点地区排查整治工作长效机制,巩固排查整治成果。

(四)检查验收阶段(xx月xx日-xx月xx日)

在县综治部门的牵头下,对整治情况进行总结验收,合格后报市综治委社会治安专项组对整治情况进行验收、摘牌。

五、工作要求

(一)提高思想认识。各单位负责人为此项工作的第一责任人,要切实提高思想认识,高度重视,迅速部署,狠抓工作落实,并根据本辖区、本部门实际制定具体实施方案,明确整治目标、措施、责任人,严格落实工作措施,确保工作取得实效。

(二)强化责任追究。按照要求,对于挂牌整治的社会治安重点地区和突出治安问题,由市综治委社会治安专项组从排查整治方案和台账的建立、整治措施的落实、突出问题的解决、案件的下降、辖区群众的知晓率和满意度等方面进行初验验收,达到预期效果验收合格的,予以摘牌;验收不合格的,除按照《市、县(市、区)平安建设考评及平安县(市、区)达标命名办法》,扣除相应分值外,市综治办将采取通报、警示、约谈等措施继续挂牌进行整治,直至问题解决。同时对辖区派出所及社区民警进行问责,连续两次验收不合格的,实行“一票否决”。

(三)加强信息报送。各单位要确定专人负责本地区、本部门工作进展情况的收集上报工作,确保信息渠道畅通,每月xx日前向领导小组办公室(治安大队)上报送本月整治行动工作情况,重大情况随时上报。

基层社会治理体系方案 篇4

为深入推进平安xx建设和社会治理现代化,着力解决电诈、盗窃、黄赌毒等多发治安问题,为全镇经济社会高质量发展创造安全稳定的社会环境,在全镇开展社会治安乱点专项整治,特制定如下实施方案。

一、目标任务

坚持以人民为中心的发展思想,按照重点治乱、标本兼治的要求,紧紧围绕人民群众关注度高、社会反响强烈、久治不愈、久打不绝的治安顽疾和混乱区域,持续发力,综合治理,彻底整治一批突出治安乱点,力争破获一批重点案件,打掉一批犯罪分子,全面净化社会治安环境,切实提高人民群众安全感和满意度。

二、整治内容

(一)开展涉黄涉赌突出问题整治。紧盯黄赌警情持续高发或明显上升区域,黄赌问题屡禁不止、群众举报集中、社会反响强烈的突出部位或行业场所,大力开展打击治理,挤压黄赌生存空间。一是深入摸排。对文化娱乐场所、城郊结合地带、偏僻地区等易滋生黄赌重点区域深入摸排,针对发现的问题及时开展专项整治。二是主动出击。持续深入开展跨境赌博打击整治,及时全面核查涉东南亚的跨境赌博人员线索,深挖可查性强、成案率高的'线索,加大打击力度。三是线索核查。清理整治群众举报集中、媒体关注热议、警情集中多发的涉黄赌问题场所,严打文化娱乐场所未成年人陪侍违法行为,深入推进综合治理,铲除滋生土壤。

(二)开展电信诈骗突出问题整治。针对电信诈骗类警情高发区城或经排查发现虚假注册涉诈涉赌企业等行业单位,强力开展打击整治,有效遏制案件高发势头。一是严打涉诈犯罪。配合公安机关落实专班,坚持专案专办,及时落实精准止诈工作。二是加强综合治理。进一步推动落实辖区党委政府责任,加大法治宣传引导力度,加强本地涉诈重点人员摸排管控和劝返,严防其外溢至周边国家和缅北作案。

(三)开展涉校突出问题整治。紧盯涉校案事件频发,校园及周边治安隐患突出的重点区域,会同有关部门开展专项整治。一是督促落实“护校安园”三年行动计划。迅速解决专职保安配备、一键联网报警、技防设施安装、围墙增设、防冲撞装置等物防设施,加强护学岗建设,落实学校安全防范建设主体责任,健全学校内部安全防范管理制度。二是加强学校法制宣传教育。严防校园暴力,适时收缴管制刀具等违禁物品,防范犯罪团伙教唆、利用、拉拢未成年人实施违法犯罪。三是开展校园周边秩序整治。重点整治黄色等非法书刊、伪劣食品、电玩游戏、噪声污染等经营单位,营造良好的教书育人环境。

(四)开展治安问题突出地区整治。紧盯城郊结合部、辖区集贸市场、流动人口聚居地等治安状况复杂地区,严打各类涉疫违法犯罪行为,积极排查化解社会矛盾纠纷,严防重大“民转刑”案件发生。

三、步骤安排

(一)梳理摸排阶段(即日起至xx月xx日)。此次治安乱点整治坚持边摸排边整治,由综合执法办牵头、镇级各单位积极配合。

(二)整治实施阶段(xx月xx日至xx月xx日)。在清理排查的基础上,深入分析各地治安形势特点,加强部门联动配合,积极组织开展专项整治和集中行动。各村(社区)要深入剖析乱点形成原因,增添工作措施,加强监管,确保问题不解决不放过、治理不彻底不放过,切实提升专项整治效果。

(三)巩固提升阶段(xx月xx日至xx月底)。各村(社区)要把专项整治工作作为推进社会治理现代化的重要内容,突出标本兼治、源头治理,坚持边整治、边巩固、边建设,并注重抓源头、打基础、管长远,注重解决专项整治中发现的深层次问题,抓好制度机制建设,切实加强基础工作,堵塞管理漏洞,把治理成果巩固好、保持住。

四、工作要求

(一)统一思想认识。要充分认识开展集中整治对净化社会治安环境、深化平安xx建设的重要意义,切实把思想和行动统一到市、县的部署要求上来,强化责任担当,细化工作措施,整合资源力量,扎实开展好集中整治工作。

(二)强化督导考评。要加强专项督导,对工作中发现的相关问题及时进行梳理分析,研究提出意见建议。对排查整治不力、整治效果不明显,反复整治问题仍得不到解决的,将按相关规定进行问责。

(三)强化信息报送。各责任办公室要及时向县公安局提供线索,加强衔接,报送信息,各村(社区)工作中好的经验做法、取得的整治成效及时报送至xx镇社会治理公室。

基层社会治理体系方案 篇5

一、方案背景

随着社会的快速发展,基层社会治理面临着诸多挑战和机遇。为了构建更加和谐、稳定、有序的基层社会环境,提高基层社会治理水平,特制定本方案。

二、目标任务

提高基层社会治理的科学化、精细化、智能化水平。

增强基层社会治理的协同性、整体性、实效性。

解决基层社会治理中的突出问题,提升居民的满意度和幸福感。

三、治理主体

发挥基层党组织的领导核心作用,加强党组织对基层社会治理的.统筹协调。

强化政府的主导作用,明确政府在基层社会治理中的职责和任务。

引导社会组织、企业和居民积极参与基层社会治理,形成多元共治的格局。

四、治理内容

加强社会治安综合治理,完善治安防控体系,打击各类违法犯罪活动。

加强矛盾纠纷排查化解,建立健全多元化纠纷解决机制,及时解决群众的合理诉求。

加强公共安全管理,强化安全生产、食品药品安全、消防安全等监管,防范和遏制各类安全事故的发生。

加强环境治理,推进生态文明建设,改善居民的生活环境。

加强社会服务管理,完善社会保障体系,提高教育、医疗、文化等公共服务水平。

五、治理方式

推进信息化建设,建立基层社会治理信息平台,实现信息共享和互联互通。

加强法治建设,运用法治思维和法治方式解决基层社会治理中的问题。

强化德治引领,弘扬社会主义核心价值观,培育良好的社会风尚。

注重自治基础,完善基层群众自治制度,提高居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。

六、保障措施

加强组织领导,成立基层社会治理工作领导小组,明确各部门的职责分工。

加大投入保障,将基层社会治理工作经费纳入财政预算,保障工作的顺利开展。

加强人才队伍建设,培养和吸引一批高素质的基层社会治理人才。

强化监督考核,建立健全基层社会治理工作考核评价机制,推动工作落实。

基层社会治理体系方案 篇6

一、引言

基层社会治理是国家治理的基石,关乎社会稳定、经济发展和人民福祉。为了构建更加高效、和谐、有序的基层社会治理体系,提升基层治理能力和水平,特制定本方案。

二、目标

提高基层社会治理的精细化、科学化、智能化水平。

增强基层社会的稳定性和安全性,降低犯罪率和纠纷发生率。

提升居民的满意度和幸福感,促进社会和谐发展。

三、原则

坚持党的领导,确保治理方向的正确性和权威性。

以人民为中心,满足居民的`需求和期望。

多方参与,形成共建共治共享的治理格局。

法治保障,依法治理,维护社会公平正义。

四、主要措施

(一)完善基层党组织建设

强化基层党组织在社会治理中的领导核心作用,加强党组织对社区、村庄等基层组织的全面领导。

推进基层党组织标准化、规范化建设,提高党组织的组织力和战斗力。

(二)构建多元治理主体协同机制

明确政府、社会组织、企业、居民等各方在基层社会治理中的角色和职责。

建立健全沟通协调、合作共治的平台和机制,如社区协商议事会、居民代表大会等。

(三)加强社区治理

优化社区服务设施布局,完善社区服务功能,提供便捷、高效的公共服务。

培育和发展社区社会组织,引导社会组织参与社区治理和服务。

加强社区工作者队伍建设,提高社区工作者的专业素质和服务能力。

(四)推动信息化建设

建立基层社会治理综合信息平台,整合人口、房屋、治安等各类数据,实现信息共享和互联互通。

推广应用智能化技术,如智能安防、智慧社区等,提高治理效率和精准度。

(五)强化矛盾纠纷化解机制

建立健全矛盾纠纷多元化解机制,整合人民调解、行政调解、司法调解等资源,形成合力。

加强基层调解组织建设,培养高素质的调解员队伍,提高调解成功率。

(六)加强法治宣传教育

深入开展法治宣传教育活动,提高居民的法治意识和法律素养。

建设法治文化阵地,营造浓厚的法治氛围。

(七)促进居民参与

建立健全居民参与机制,拓宽居民参与渠道,如志愿服务、居民监督等。

加强对居民参与的激励和保障,提高居民参与的积极性和主动性。

五、实施步骤

(一)规划部署阶段

开展基层社会治理现状调研,了解存在的问题和需求。

制定基层社会治理体系建设的总体方案和具体实施计划。

(二)试点推进阶段

选择部分社区、村庄等作为试点,先行先试,探索经验。

对试点工作进行跟踪评估,及时总结经验教训,调整完善方案。

(三)全面推广阶段

在试点成功的基础上,逐步在全市范围内推广基层社会治理体系建设。

加强对推广工作的指导和监督,确保各项措施落实到位。

(四)巩固提升阶段

对基层社会治理体系建设进行全面总结和评估,查找存在的问题和不足。

进一步完善基层社会治理体系,巩固提升治理成果。

六、保障措施

(一)组织保障

成立基层社会治理体系建设工作领导小组,负责统筹协调、指导监督各项工作的开展。

(二)资金保障

加大对基层社会治理的投入力度,设立专项资金,保障各项工作的顺利推进。

(三)人才保障

加强基层社会治理人才队伍建设,通过培训、引进等方式,提高人才素质和专业水平。

(四)监督考核

建立健全监督考核机制,对基层社会治理工作进行定期考核和评估,确保工作落实到位、取得实效。

基层社会治理体系方案 篇7

为贯彻落实《住房和城乡建设部关于在城乡人居环境建设和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的指导意见》(建村〔20xx〕xx号),有序推进我省美好环境与幸福生活共同缔造活动,结合《xx省农村人居环境整治三年行动实施方案》(x办字〔20xx〕xx号)等文件精神,制定本工作计划。

一、指导思想

结合我省正在大力推进的农村人居环境整治三年行动,以农村自然村为基本单元,以农村人居环境整治等为工作载体,广泛深入开展“共谋、共建、共管、共评、共享”的“共同缔造”活动,建设“整洁、舒适、安全、美丽”的农村人居环境,使群众获得感、幸福感、安全感更加具体、更加充实、更可持续。

二、工作内容

一是住房城乡建设、农业农村部门指导乡镇和村民委员会、村民理事会,通过座谈走访、入户调研等方式,开展基层协商、了解群众需求,共谋人居环境突出问题解决方案;二是住房城乡建设、农业农村部门指导乡镇和村民委员会、村民理事会共同发动群众投工投劳,动员各方贡献力量,共建美好人居环境;三是农业农村、住房城乡建设部门指导乡镇和村民委员会、村民理事会,通过商议拟定居民公约、村规民约并监督执行,共管人居环境建设和整治成果;四是在县级党委、政府领导下,住房城乡建设、农业农村等部门共同建立“共同缔造”活动评价机制,定期不定期听取群众意见反馈,共评人居环境建设和整治实效;五是通过发动群众共谋共建共管共评,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,共享人居环境建设和整治工作成果。

三、组织协调

(一)明确工作载体。在农村自然村以人居环境整治等为载体,从危房改造、垃圾污水治理、改水、改厨、改厕、改圈、美化村容村貌、保护传统村落等工作入手,改善、提升农村人居环境水平。注意发挥村民主体作用,从房前屋后的小事实事和长效管护的点点滴滴做起。

(二)加强组织领导。住房城乡建设厅会同农业农村厅研究制定年度工作计划和开展督促指导,协调相关部门各负其责、积极参与,确保有关工作落到实处。有关县(市、区)建立由住房城乡建设、农业农村部门牵头,相关部门协调配合的.工作机制,在项目申报、资金安排上倾斜支持“共同缔造”活动试点村庄。乡镇作为工作主体,具体推进“共同缔造”活动试点工作。村民委员会、村民理事会积极开展民主协商和发动群众投工投劳,支持“共同缔造”活动试点工作。xx月xx日前,设区市要将年度工作计划报住房城乡建设厅备案。

(三)确定试点名单。根据各设区市推荐,在全省选择31个农村自然村开展“共同缔造”活动试点,各试点村要因地制宜确定人居环境建设和整治的'具体切入点,探索创新理念思路、体制机制和方式方法,不断总结试点经验。

(四)做好培训宣传。加强对住房城乡建设、农业农村系统及乡镇、农村干部培训,帮助尽快掌握、灵活运用“共同缔造”的理念和方法。及时发现、总结和宣传“共同缔造”活动中涌现出来的鲜活经验及乡镇、农村干部和带头人的典型,形成广大群众关心、支持和参与氛围。

基层社会治理体系方案 篇8

为认真贯彻落实上级精神,解决全镇存在的突出治安问题,切实维护全镇社会政治稳定、治安安定,保障经济社会又好又快发展,经研究决定,特制定如下方案:

一、工作目标

通过制定制度,完善措施,精心整治措施,使我镇后曹等治安重点地区治安面貌得到明显改变,突出治安问题得到有效解决,侵害农民合法权益的违法犯罪明显减少,努力实现农村治安状况的全面好转,进一步提高农民群众的安全感。

二、排查整治的重点区域和问题

1、治安案件高发,“两抢一盗”等侵财性案件多发的单位、村庄。

2、重点加大对农村外出务工人员集中、留守妇女儿童多的村落。

3、暂时确定后曹等村。

三、具体实施。

社会治安重点地区排查整治时间为:20xx年xx月至xx月,

可分为六个阶段进行:

(一)抽调力量,选点进驻。镇综治委选调、综治办、政法各部门领导同志带队,抽调综治委成员单位工作人员成立工作组,分别进驻各村,村干部全员配合,成立指挥部,坚持吃住在村,白天工作,晚上巡逻。

(二)层层动员,宣传造势。各村要开好村组干部会、党员代表会、村民代表会和各种形式的广播会、群众座谈会等,同时要充分利用标语口号、印制宣传单和小册子等形式,广泛发动群众参与到整治专项行动中来,营造人民群众积极参与专项整治的社会氛围。同时,提高群众安全防范意识,减少被盗抢案件的发生。

(三)走访调研,摸底排查。结合“平安建设进万家活动”,通过召开座谈会、入户走访、调查问卷、公布联系电话方式等形式组织开展不稳定因素大排查,变群众上访为干部下访,做到行政村不漏村、村组不漏户、户不漏人,单位不漏问题,切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查清楚,排查彻底。要摸清村中小学辍学学生、“两劳”回归人员、务工返乡人员,争取获得一批案件线索、治安隐患和重大犯罪团伙线索等。

(四)分析整理,集中整治。在全面排查出治安乱点、各类案件线索和治安隐患的基础上,逐条分析产生的原因,落实化解责任和措施,建立案件线索移交机制,对重大刑事案件线索,黑恶势力犯罪线索,及时移交刑侦部门查办;对“黄、赌、毒”方面的违法犯罪线索会同治安、刑侦部门共同打击处理;要以防控为先,把维护农村社会稳定的着力点,从大规模事件的'事后处置向事前预防转移。通过努力要打掉一批犯罪团伙、破获一批案件、抓获一批违法犯罪嫌疑人,有效遏制侵犯人民群众生命财产安全的各类违法案件的发生。

(五)加强防范,夯实基础。一是大力加强人防建设。镇专职治安巡防队,加强对村级巡逻工作的督导。各行政村要建立多种形式的巡防队伍,加强夜间巡逻,提升防范水平。二是公安机关要重拳出击,提高打击实效。进一步完善快速反应机制,5公里10分钟到场,务必10公里20分钟到场,提高现场抓获率、现场破案率。要切实改进工作方法,沉入一线,切实加强对重点区域和重点路段的巡逻控制,每周不少于三次,同时实行破案奖励制度,充分调动广大参战民警的工作积极性。三是强力推行视频临控网络进村工作,有驻队的村视频监控入村率达到100%,同时要对农户原有的“无线遥控”、“平安互助网”等技防设施进行更新维护和升级改造,农户农户安装技防设施达到100%。四是加强村级综治工作规范化建设,形成一办(综治办)一队(巡防队)一站(矛调工作站)的村级综治工作机构,进一步加强“七员”(调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员、技访设施维护员)队伍建设,努力实现“四有”(有组织、有阵地、有队伍、有制度)标准,最终达到“四无”(无刑事案件、无治安案件、无重大矛盾纠纷、无越级上防)目标。

(六)建章立制,巩固成果。认真总结排查整治工作的成功经验,注意发现和推广先进典型,建立健全治安管理长效机制和排查整治工作经常性机制,深入推进平安建设,不断巩固整治工作成果。

四、严格工作要求

(一)成立组织,加强领导。为保证此项活动顺利开展,镇里成立由党委书记王朝晖任组长,党委委员、纪委书记屈杨为副组长,公安、司法等部门负责人为成员的治安重点地区整治工作领导小组,负责全镇社会治安重点地区排查整治的组织、协调、指导工作。各行政村、各单位也要成立相应的领导机构和工作机构。同时要出台措施、分解任务、制定台帐、精心组织实施,做到任务明确、认识到位、措施得力、工作落实,确保社会治安重点地区排查整治的顺利开展。

(二)密切协作,配合联动。治安混乱地区排查整治涉及面广,任务繁重。各部门要明确任务,抓好落实。同时要加强协作配合,形成齐抓共管、合力共建的工作局面。政法各部门要选派精兵强将全力投入集中创建工作中,并把社会治安重点地区排查整治作为锻炼队伍、践行社会主义法治理念的具体行动,努力打造政法机关执法为民的新形象。

(三)严格督导,狠抓落实。镇党委书记每周听取一次工作汇报,主抓副职三天一入村,掌握情况。严格实行责任倒查,严肃追究有关人员的责任。从源头上预防和减少治安事件和刑事案件的再次产生和形成,通过强有力的措施确保整治工作取得实效。

基层社会治理体系方案 篇9

为抓好20xx年“综治宣传月”社会管理综合治理宣传工作,切实为提升人民群众安全感营造良好的舆论氛围,根据《关于认真做好20xx年综治宣传月社会管理综合治理宣传工作的通知》平社综[20xx]15号文件要求,现就我局做好20xx年“综治宣传月”宣传工作制定如下工作方案。

一、组织领导

经局支委会研究,决定成立宣传活动工作领导小组。

组 长:xx

副组长:xx

成 员:xx

领导小组下设办公室于局办公室,由胡海同志负责日常工作。

二、宣传重点

1、加强组织领导;加强干部队伍建设;加强对特殊人群的服务和管理;着力化解社会矛盾;切实改善民生、化解“民怨”等。

2、人事人才、劳动就业、社会保障工作中的'新举措、新成绩、新典型和新经验。

3、推进社会管理的相关法律、法规及政策。

三、宣传形式

1、宣传画册和宣传资料宣传。利用赶集期间发放劳动监察、劳动就业、社会保障相关政策和法律法规。

2、宣传标语宣传。制作悬挂2幅以上“平安建设”宣传标语。

3、宣传栏宣传。综治宣传月期间,在政务公开栏张贴综治宣传相关宣传资料。

4、集中宣传。由局办公室安排,利用周二周五例行学习时间,大全局职工大会上学习县综治办、县社会管理综合治理相关文件精神。

5、手机短信宣传。充分利用局办公室拥有的短信群发平台,编发“平安建设”宣传短信3条以上,对象为全县人社系统职工和部分服务对象。

四、时间安排

20xx年5月

五、工作要求

1、各股(室)、必须高度重视“综治宣传月”宣传工作,认真参加集中学习和上街集中宣传工作,无特殊情况不准请假,否则将视同旷工处理。

2、加强督促检查。局宣传工作领导小组将加大对宣传活动的督促检查,对工作落实不力的,在全局进行通报,并将督查情况作为年终考核的重要内容。

基层社会治理体系方案 篇10

岳家圈村共240户,总人口670人,党员36人,村民代表33人,两委班子成员共4人,耕地面积850亩,山岚1500亩,村民年人均收入8600元,收入的主要来源是:苹果、樱桃等果树。

20xx年以前,岳家圈村是一个出了名的脏、乱、差村。污水到处流,苍蝇满天飞,禽畜跟人跑,垃圾到处丢,雨天两腿泥,晴天一身土,进村的道路没法走。自20xx年11月岳家圈村换届选举以后,新当选的村支部书记、村委会主任付景兵带领新的两委成员建章立制、规范村规,投资160万元大刀阔斧整山路,清垃圾,拓荒硬化村中道,安装路灯70多盏,对全村自来水进行了改造,修复了随时就要倒塌的两委办公场所,健全了党员活动室、村民活动室,硬化了村民健身广场。村容村貌焕然一新,村民的整体素质也相应得到了提高,村规民约大家都能自觉遵守。

村里的变化,得到了全体村民的称赞,赢得了上级党委、政府的认可。先后获得了蓬莱市委市政府颁发的20xx年度“平安建设先进村”、20xx年度“道德工程建设和谐文明村居”、20xx年度“建设和谐稳定模范村”、20xx年度“文化建设示范单位”和烟台市委市政府颁发的20xx年度“五星级社会主义新农村示范村”等荣誉称号。

今年,为深入推进生态文明乡村建设,进一步培树典型、打造亮点,市委市政府提出了在全市开展“蓬莱美丽乡村”创建活动。这对岳家圈村而然,不仅是一次岳家圈村整体水平提升的良好机遇,更是一次岳家圈村两委班子和全体村民能力、实力和素质的展示。岳家圈村依山傍水,黄水河绕村而过,对面山系几经风雨,造就了很多奇特的地貌景观,爪鬏山、王母娘娘洞、金鱼缸、老虎洞、仙人泉、仙人脚,每一个景观地方都有一个美丽而又神奇的传说。由于多年来缺乏对自然景点的认识和开发意识,丰富的资源条件闲置而没有被开发打造。

一、创建美丽乡村的目标定位

打造美丽乡村必须因地制宜,创造特色。为了贯彻落实市委市政府“一村一品、一村一韵”的总体要求,结合本村依山傍水的地理优势和悠久的民俗文化特点,创建美丽乡村本着“宜居宜业宜游”的理念,将岳家圈村着力打造成“乡村休闲,文化体验,人居和谐,民俗旅游”的“四美”村庄。即“规划科学布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、村风文明素质美”。

二、创建美丽乡村的主要任务

1、村巷道路硬化工程

为使村民彻底告别“雨天两腿泥,晴天一身士”的生活状况,对村内巷道7500平方米路面彻底硬化。每平方米50元,共需资金37.5万元。目前这项工程已经启动。同时,结合黄水河河道的整治工程,对黄水河河边的环村路长900米、宽8米的路面进行硬化。总面积7200平方米,每平方米80元,需投资57.6万元。此项工程可为岳家圈村东山开发旅游奠定基础。

2、黄水河河道整治工程

岳家圈村三面环绕黄水河,黄水河河道整治是今年山东省水利厅的计划项目,整治过程中可浆砌黄水河500米两侧河道。这个项目上级投资380万元,现已招投标完毕,近期可动工。

3、村内巷道、庭院绿化工程

为实现“林在村中,村在林中,路在绿化带中,人在风景中”的目标,家家户户进行门前房后绿化、庭院绿化、村巷道路两侧绿化带绿化,共需资金20万元。

4、村庄亮化工程

按照“节俭、大方、美观”的原则,村巷道路硬化竣工后,路两边安装路灯,亮化共需资金20万元。

5、村巷、庭院净化工程

彻底清理村内巷道、农户门前屋后各类垃圾和堆积物,并建立健全保洁长效机制。在村内主干道设置小型垃圾箱,通过公益性岗位或安排低保人员,配置垃圾清运车,对村内垃圾及时清运,集中处理,使村内环境卫生做到制度化、经常化、清洁化,彻底解决村内柴草乱垛、粪土乱堆、污水到处流、苍蝇满天飞、禽畜跟人跑、垃圾到处丢的现象。

6、村容村貌美化工程

目前,村东河边的猪棚、鸡棚等养殖大棚,由于离村较近,既不卫生又不美观,污染环境,与美丽乡村既不协调,又影响村容村貌。村委决定全部拆除,并按照“统一规划,集中管理,分户养殖”的模式,在离村庄较远的地方重新选址新建一处高标准的养殖基地。切实维护群众的利益,增加农民的收益。同时,在目前村东河边养殖大棚的地方投资20万元新建一处垂钓园。人们可以在这里看着袅袅炊烟、碧绿青山、潺潺流水,休闲垂钓。投资15万元在村委大院新建图书室、电子阅览室等公共为农服务设施;按照“统一设计、统一风格”的标准对村内主要巷道两侧墙体进行装饰粉刷,并利用装饰墙面制作“基层党建、惠农政策、计划生育、法律法规”宣传墙。

7、东山景点开发工程

岳家圈村东山有着很多奇特得天独厚的地貌景观自然资源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金鱼缸、老虎洞、仙人泉、仙人脚等,每一个景观地方都有一个美丽而又神奇的传说。尤其王母娘娘洞,听村里的老人讲,过去每年的三月三日,周围十里八乡的老百姓都到东山赶庙会,规模非常大,并在王母娘娘洞前搭戏台,唱戏能唱三天三夜。现在虽然没有庙会了,但每年的三月三日、正月初一和十五,周围的`群众还是有来王母娘娘洞祭拜王母娘娘、烧香烧纸磕头、半夜挂红的。这些得天独厚的自然景观资源和来自久远的民俗文化,经过一定的包装、策划和营销,完成可以打造成具有乡村地域特色的休闲观光景点。目前,村委会已经与蓬莱民生置业有限公司签约立项,同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗资源开发旅游项目,同时为岳家圈村兴建苹果、樱桃、葡萄、大枣等观光采摘园,开展无公害水果采摘特色旅游项目,从而打造岳家圈村的乡村农家乐。

8、农户农家乐样板房打造工程

计划投资40万元本着“农户自愿、条件相当、诚信可靠”的原则,在现有农户住房的基础上,按照渔(农)家乐客房设施设备配备、配套标准,经稍加改造,先期打造20户具有浓郁乡村特色的农家乐样板房,并通过有计划地组织接待观光采摘、休闲度假、特色旅游的游客,开发农家乐项目,以此达到先让一部分人先期致富的目的。

三、资金来源

我村是省财政厅的联系点。目前,市财政局已经落实了60万元帮扶资金;小门家镇党委、政府也同意给予一定的扶持;市民生置业有限公司也能给予一定的赞助;付景兵个人可以出资20万元。相信岳家圈村在相关部门以及其他社会力量的帮助下,创建美丽乡村的目标一定能实现,岳家圈村的明天一定会更加美好。

基层社会治理体系方案 篇11

一、指导思想

按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求,以提升农民生活品质为目的,以乡村规划建设为引领,以村容村貌整治为重点,以示范带动发展为突破,以镇村为主体,以创新社会管理为保障,着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。

二、工作目标

从20xx年开始,全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点,力争通过3年努力,到20xx年底这3个村庄通过考评验收,全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起,在总结创建试点工作经验基础上,继续有计划、分步骤地对其他村庄,进行分类、分批整治改造建设,逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。

三、主要任务

(一)推进村庄建设。

一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要,依据小城镇总体规划、土地利用总体规划,按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求,科学编制详细、明确、可行的建设详细规划,明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施,规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的'要求,充分考虑人口变动、产业发展等因素,预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需,又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套,又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。

二是科学改造提升。按照村庄建设规划,优化村庄路网布局,合理设计主要街道、小巷胡同,打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程,推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治,装扮美观舒适住宅,改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源,配套庭院环境卫生设施,全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房,严格管控无序违章建房,从严查处违章违规建房行为,促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。

三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来,充分尊重农民意愿,因地制宜推进合村并点,集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求,统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设,增强社区服务农民的能力。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平。坚持因地制宜,科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%,小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石,街巷建有排水设施,形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。

二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设,积极倡导庭院绿化,鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化,配建街头绿地和小游园,形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果,村庄绿化覆盖率不低于40%。

三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所,采取各种方式实施亮化工程,有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护,提高夜间照明效果。

四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制,推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式,按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶,根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时,全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建,推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便,鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。

五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷,合理布局宣传栏、文化墙等,形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路,坚决杜绝乱扯乱挂现象。

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