菜市场报告

知远网

2026-04-07报告

知远网整理的菜市场报告(精选12篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。

菜市场报告 篇1

一、总体要求

以构建和谐社会、打造宜居为目标,以科学发展观为指导。本着“以人为本、方便群众、合理布局、便于管理”宗旨,根据我市新一轮商业网点规划,加大新菜市场建设力度,提升改造已建菜市场,规范菜市场管理水平。

二、组织领导

成立市菜市场建设改造工作领导小组。领导小组由政府分管市长任组长,为切实加强菜市场建设改造工作的领导。政府办分管主任、商务局局长任副组长,市商务、发改、住建、国土、财政、审计、监察、城管、公安、工商、质监、国税、地税、开发区和各镇的主要领导为成员。领导小组下设办公室(以下简称“领导小组办公室”设在市商务局,由商务局局长兼任办公室主任。各镇(区)须成立相应的组织领导机构。

三、实施方法

(一)实施主体

各镇(区)菜市场由各镇(区)将本单位的建设改造计划上报至“领导小组办公室”领导小组办公室”根据各单位上报的计划,以市、镇(区)两级政府为实施主体。市区建成区内的菜市场由市统筹安排。会同相关部门统筹确定年度建设改造目标和方案。

(二)建设原则

其建设应当遵循统筹规划、合理布局、利于交易、方便生活的原则。通过政府引导、社会参与、委托管理等多种形式逐步实现经营管理权与市场产权相分离。菜市场是城镇公共配套设施建设的重要组成部分。

(三)政策扶持

1.新建菜市场补贴标准:各镇(区)负责辖区内菜市场建设投入所需资金。规定的时限内完成建设任务的经验收合格后,采取“以奖代补”形式,市给予300元/平方米的`补贴。菜市场面积由市商务局、住建局、财政局、审计局、监察局等部门会同所在地相关人员到菜市场现场测定,以实际使用面积为准。市菜市场建设规范出台前已列入市政府民生工程的菜市场,验收后酌情补贴,市菜市场建设规范出台后规划建设的菜市场,验收不符合标准不予补贴。

2.提升改造菜市场补贴标准:按照菜市场实地测算的面积。菜市场独立建筑体内的固定店面房面积按100元/平方米补贴。面积测算方式与新建菜市场测算方式相同。提升改造建设标准按照《市菜市场建设规范》执行,验收方法与新建设菜市场相同,验收合格后下拨补贴资金。

3.补贴资金的下拨方式:补贴资金按照菜市场属地管理和所在地政府(管委会)负责建设的要求。下拨至有菜市场建设任务(列入计划)所在地政府(管委会)所在地政府(管委会)按照各自运作方式落实补贴资金。

(四)管理方式

组织协调负有菜市场监督管理职责的部门加强辖区内菜市场的行政监督管理;组织相关职能部门对菜市场开展综合考核、评比、奖惩工作。作为新村、小区公建配套新建的菜市场,菜市场建设改造实行属地管理。菜市场所在地人民政府(管委会)负责菜市场的综合管理。各镇(区)应当成立菜市场管理办公室。建成后交由所在地菜市场管理办公室管理。

(五)日常监管

一方面需要各相关部门分工负责、密切配合,菜市场的长效管理。依据各自的职责做好菜市场的行政监督管理工作;另一方面要引入社会力量来参与,发挥行业自律、社会舆论监督的作用。市政府将建立健全菜市场长效管理考核机制,对城区和各镇(区)菜市场建设和长效管理等情况进行考核,同时对菜市场经营主体落实相应的考核管理机制。具体考核办法由市商务局牵头相关职能部门另行制定。

四、职责分工

负责组织菜市场产权单位实施对辖区内菜市场的建设及内部提升改造;会同有关部门,领导和协调菜市场改造期间的相关工作,化解各类矛盾,各镇(区)作为民生工程的实施主体。确保菜市场临时过渡期间平稳有序。有规划新建项目的单位,按要求组织好新建工作,菜市场建成后,要按菜市场管理规定建立健全长效管理机制。

(一)严格把关。

加强对建设改造项目的监管。施工监理要全过程参与监督,发现问题及时整改,防止出现因质量问题而造成返工的浪费和耗时现象。同时,要做好施工期间的安全管理工作,确保安全无事故。

(二)掌握进度。

制定出切实可行的具体实施细则。项目施工应安排在市场供应淡季进行。抓紧工程进度,缩短施工周期,供应旺季前完成所有建设改造项目。每月25日前,市菜市场建设改造工作领导小组各成员单位将本单位的工作推进情况以书面形式上报至“领导小组办公室”领导小组办公室”于每月底前报市菜市场建设改造工作领导小组

菜市场报告 篇2

在全球金融危机的大背景下,人们的生活会发生怎样的变化?作为每日餐桌上必不可少的蔬菜,它有着怎样的市场行情?人们的收入相对减少了,用于蔬菜的支出是否也会随之减少呢?

随着人们生活水平的提高,人们对蔬菜的选择和搭配又是怎样的呢? 带着种种疑惑和猜测,农学院“实践利民”服务队来到聊城龙山农贸市场,就蔬菜方面的问题展开问卷调查。

7月8日上午,服务队一行8人来到龙山农贸市场,准备对蔬菜市场展开全面的问卷调查。虽然比较早,但市场内还是挤满了熙熙攘攘的人群。销售者、消费者和路上过往的普通市民是本次问卷调查的主要对象。

调查内容主要包括蔬菜价格、稳定状况、供应状况与往年的变化,市民进行蔬菜种类搭配时的依据,对蔬菜使用植物生长调剂的看法以及每周用于蔬菜的支出。

大多数市民对调查表示支持,并认真回答了问卷上的有关问题。据了解,被调查的市民中,有80%的人认为蔬菜价格较往年偏高,半数的人认为蔬菜种类比往年丰富,所有的人一致同意蔬菜不应使用植物生长调剂,60%的人进行蔬菜种类搭配时依据营养,依据价格和个人爱好的各占20%,半数以上的人每周用于蔬菜的.支出在40元以上。

调查结果显示:在全球金融危机的影响下,蔬菜价格有所偏高。但这并没有影响到人们对蔬菜的购买热情,而且,随着人们生活水平的提高,人们越来越看重蔬菜的卫生质量与营养价值,更加懂得科学合理的食用蔬菜。

这次调查问卷活动,不仅仅解除了同学们心中的疑惑,更为重要的是给统计部门提供了重要的数据来源,有利于相关部门对蔬菜市场作出正确调整。

同时,也给菜农们计划蔬菜生产和广大消费者购买蔬菜提供了帮助,真正做到了“实践利民”。

菜市场报告 篇3

古人云:“王者以民为天,而民以食为天。”

受社会农副厂品价格浮动的影响,近段时间以来,一直有同学反映食堂菜价过高的问题,而食堂问题也是一个与学生群体息息相关的话题。一方面同学认为食堂菜价过高对此存在抵触情绪,另一方面食堂工作人员也因市场菜价上涨,而自己的劳动成果无法得到认可而困惑。本着从学生共同关心的问题的角度出发,使学生能满意就餐。为此我们学生会生活部的成员,到玉溪市中心彩虹桥批发市场,葫芦集贸市场等地进行实地调查,得出以下调查报告:

1.调查目的:通过对市场价格的了解,使我们更多的接触社会,以及能以此为尺度,与食堂价格进行比对,更好的维护同学及食堂双方的合法权益;

2.调查对象:彩虹批发市场的菜农,以及各类商贩,有些人积极配合,也存在少数的人不太热心对于我们的`走访,人们大多都反映菜价有所上调的问题,但幅度并不大,总体情况良好;

3.调查内容:对彩虹批发市场的各种蔬菜进行了价格调查;

4.调查方式:走访型、询问型;

5.调查时间:20xx-10-24

6.查结果:近期蔬菜价格有所上涨,但与前期相比上调幅度有所下降,如果进行大批量购买,上涨的幅度将会更少,且不同时段的价格之间也存在着差异;

7.调查体会:真理源于实践,只有在实践中才能得以长远发长,而我们的生活也只有在一步步脚踏实地中,才能愈加精彩,不同的体验也才能越发的丰富我们的人生!

8.调查的总体概述:本校食堂价格过高,首先,本校学生多数来自于农村,家庭状况不好,学校食堂的价格不在学生承受的范围之内,很多学生只能是每天食用素菜的方式度日;其次,通过本校食堂的价格和玉溪本地消费水平(包括本地学校的饭菜价格)的比较,本校食堂价格也是属于偏高的,比如玉溪农校素菜0.5元一份,荤菜1.0元一份,都是相当于我校的0.5倍。还有在沃尔玛超市的一个饭盒仅用2.5—3元(一荤两素),等于本校一个肉菜价格。虽然这个时期处于秋冬换季、菜种交替期间,及运输成本提高等因素影响,造成短期内蔬菜供应量减小。但根据菜农们以往的,等换季结束,气候好转后,蔬菜价格就会有所回落。最后,因为食堂进行的是大批量采购蔬菜,因此价格比单价应有所回落。

“人间有味是清欢”,因此希望学校能与食堂部门进行协商适当降低菜价,使同学们能真正享受到实惠,只有保证了最基本的生活需要才能更好的学习,也才谈得上服务社会,报效祖国。

附录1:

红塔区农场品(当地产品)价格调查表

备注:由于菜价的不稳定性,以上值为中间折算值,以及在询问过程中存在人为的价格定位偏差,所以表中数据仅供参考。

附录2:

师范学院学生会生活部

菜市场报告 篇4

古人云:“王者以民为天,而民以食为天。”

受社会农副厂品价格浮动的影响,近段时间以来,一直有同学反映食堂菜价过高的问题,而食堂问题也是一个与学生群体息息相关的话题。一方面同学认为食堂菜价过高对此存在抵触情绪,另一方面食堂工作人员也因市场菜价上涨,而自己的劳动成果无法得到认可而困惑。本着从学生共同关心的问题的角度出发,使学生能满意就餐。为此我们学生会生活部的成员,到玉溪市中心彩虹桥批发市场,葫芦集贸市场等地进行实地调查,得出以下调查报告:

1.调查目的:通过对市场价格的了解,使我们更多的接触社会,以及能以此为尺度,与食堂价格进行比对,更好的维护同学及食堂双方的合法权益;

2.调查对象:彩虹批发市场的菜农,以及各类商贩,有些人积极配合,也存在少数的人不太热心对于我们的走访,人们大多都反映菜价有所上调的问题,但幅度并不大,总体情况良好;

3.调查内容:对彩虹批发市场的各种蔬菜进行了价格调查;

4.调查方式:走访型、询问型;

5.调查时间:20xx-10-24

6.查结果:近期蔬菜价格有所上涨,但与前期相比上调幅度有所下降,如果进行大批量购买,上涨的幅度将会更少,且不同时段的价格之间也存在着差异;

7.调查体会:真理源于实践,只有在实践中才能得以长远发长,而我们的生活也只有在一步步脚踏实地中,才能愈加精彩,不同的体验也才能越发的丰富我们的人生!

8.调查的总体概述:本校食堂价格过高,首先,本校学生多数来自于农村,家庭状况不好,学校食堂的价格不在学生承受的范围之内,很多学生只能是每天食用素菜的.方式度日;其次,通过本校食堂的价格和玉溪本地消费水平(包括本地学校的饭菜价格)的比较,本校食堂价格也是属于偏高的,比如玉溪农校素菜0.5元一份,荤菜1.0元一份,都是相当于我校的0.5倍。还有在沃尔玛超市的一个饭盒仅用2.5—3元(一荤两素),等于本校一个肉菜价格。虽然这个时期处于秋冬换季、菜种交替期间,及运输成本提高等因素影响,造成短期内蔬菜供应量减小。但根据菜农们以往的,等换季结束,气候好转后,蔬菜价格就会有所回落。最后,因为食堂进行的是大批量采购蔬菜,因此价格比单价应有所回落。

“人间有味是清欢”,因此希望学校能与食堂部门进行协商适当降低菜价,使同学们能真正享受到实惠,只有保证了最基本的生活需要才能更好的学习,也才谈得上服务社会,报效祖国。

附录1:

红塔区农场品(当地产品)价格调查表

备注:由于菜价的不稳定性,以上值为中间折算值,以及在询问过程中存在人为的价格定位偏差,所以表中数据仅供参考。

附录2:

师范学院学生会生活部

菜市场报告 篇5

一、市场分析

农大周围的蔬菜点主要分布在学校附近,有家属区菜市场、北校门外菜摊、一家人超市等。

二、调查人群分析

在接受本次调查的60个人当中,66.7%为学生,16.7%为学校教师,10%为零售商店主,6.6%为其他。

据统计,被调查者中有25人有购买蔬菜的经历。

三、目标人群

有购买蔬菜经历的25个人。

四、调查问卷分析

1、您买菜的时间一般是在?

根据统计,8%的人群在早上,30%在中午,50%在下午,12%在收摊之前。大多数学生和教师选择在中午和下午下课或下班后购买蔬菜。

2、您愿意购买以下那种蔬菜?

4%的人选择了绿色包装蔬菜,32%的人选择了新鲜、价高的蔬菜,60%的人选择了易储存的农产品,4%为质量较差、便宜的蔬菜。这反映了大部分人群追求经济实惠的饮食方式;较少一部分人注重饭菜的口味和新鲜感;极少一部分人讲究健康、优质、安全的饮食;也有少数人由于经济条件约束等原因不注重蔬菜的质量。

3、您用哪种方式携带蔬菜?

80%的人使用塑料袋,12%的人自带菜篮购买,8%的人使用环保塑料袋。该结果表明,绝大多数人为了方便和快捷使用塑料袋;少部分有节俭生活方式的人保持着自带菜篮购买蔬菜的良好习惯;也有少部分有环保意识的人群响应国家绿色低碳的号召自觉使用环保购物袋。

4、您买菜的交通方式为?

84%的被调查者步行买菜,8%骑自行车,8%开私家车。各蔬菜点距离居民住宅较近,买菜很方便。

5、您买菜的地点?

48%的人群在家属区菜市场购买,44%在北校门外菜摊、8%于其他地点购买。

6、您是否在自己的住宅种植蔬菜?

11%的人在自己住宅种植各类蔬菜,由此看出有极少数人有时间、精力和条件自己种植安全、放心的蔬菜。

7、您是否会从马路菜摊买菜?

92%的人表明愿意在马路摊菜摊买菜,这说明路摊菜摊给居民生活带来方便,蔬菜质量较好。

8、你选择马路菜摊的主要原因有哪些?

绝大多数人在路摊菜摊买菜是由于菜价便宜、买菜方便。该结果表明路摊菜摊给居民生活提供了一个方便、经济的途径。

9、您觉得马路菜摊总体上如何?

84%的人认为利大于弊,13%的人认为弊大于利,3%的持利弊相等的观点。这说明马路菜摊得到大多数人的青睐和认可。

10、马路菜摊的经营是否规范化?

93%的人认为不规范,这反映出路摊菜摊的管理有待加强,给消费者提供一个卫生、安全、诚信的.环境。

11、您的月工资属于以下哪种?

20%的人无收入,12%的人收入为20xx一下,60%为20xx—3000,8%为3000以上。该结果表明安宁区市民普遍月收入为20xx—3000,处于中等水平。

12、您对目前蔬菜价格的态度?

4%的人对蔬菜价格表示满意,36%的人一般,60%不满意。这反映出由于菜价昂贵、不稳定等因素导致大部分消费者的不满,用于购买蔬菜的开支不符合普遍家庭中等收入水平的现状。

13、菜市场卫生、污水处理设施有哪些?

97%的人反映出菜市场条件恶劣、卫生差、无人管理的现状,没有废弃物处理设施、公共卫生间和卫生消毒。

14、您购买时是否遇到过缺斤少两的现象?

64%的人无意识检查,32%的人偶尔发现被菜贩欺骗过。该结果表明社会中不

诚信、欺瞒消费者的行为仍普遍存在,消费者应提高防范意识。

15、您对目前菜市场各方面情况有什么意见或建议?

消费者普遍反映蔬菜价格高、市场污水无处排放、垃圾随处堆、气味难闻等问题,希望有关部门加强管理力度,重视环境问题,尽快做出相关措施。

五、调查总结

民以食为天,规范食品领域是我国的民生大计,无论作为消费者,销售者还是生产者,都应该履行自己的责任和义务,让每一个人在吃上安全、放心食品的同时,过上绿色环保的健康生活,共同创建规范、和谐、可持续发展的新社会!

菜市场报告 篇6

一、总体要求

以构建和谐社会、打造宜居为目标,以科学发展观为指导。本着“以人为本、方便群众、合理布局、便于管理”宗旨,根据我市新一轮商业网点规划,加大新菜市场建设力度,提升改造已建菜市场,规范菜市场管理水平。

二、组织领导

成立市菜市场建设改造工作领导小组。领导小组由政府分管市长任组长,为切实加强菜市场建设改造工作的领导。政府办分管主任、商务局局长任副组长,市商务、发改、住建、国土、财政、审计、监察、城管、公安、工商、质监、国税、地税、开发区和各镇的主要领导为成员。领导小组下设办公室(以下简称“领导小组办公室”设在市商务局,由商务局局长兼任办公室主任。各镇(区)须成立相应的组织领导机构。

三、实施方法

(一)实施主体

各镇(区)菜市场由各镇(区)将本单位的建设改造计划上报至“领导小组办公室”领导小组办公室”根据各单位上报的计划,以市、镇(区)两级政府为实施主体。市区建成区内的菜市场由市统筹安排。会同相关部门统筹确定年度建设改造目标和方案。

(二)建设原则

其建设应当遵循统筹规划、合理布局、利于交易、方便生活的原则。通过政府引导、社会参与、委托管理等多种形式逐步实现经营管理权与市场产权相分离。菜市场是城镇公共配套设施建设的重要组成部分。

(三)政策扶持

1.新建菜市场补贴标准:各镇(区)负责辖区内菜市场建设投入所需资金。规定的时限内完成建设任务的经验收合格后,采取“以奖代补”形式,市给予300元/平方米的补贴。菜市场面积由市商务局、住建局、财政局、审计局、监察局等部门会同所在地相关人员到菜市场现场测定,以实际使用面积为准。市菜市场建设规范出台前已列入市政府民生工程的菜市场,验收后酌情补贴,市菜市场建设规范出台后规划建设的菜市场,验收不符合标准不予补贴。

2.提升改造菜市场补贴标准:按照菜市场实地测算的面积。菜市场独立建筑体内的固定店面房面积按100元/平方米补贴。面积测算方式与新建菜市场测算方式相同。提升改造建设标准按照《市菜市场建设规范》执行,验收方法与新建设菜市场相同,验收合格后下拨补贴资金。

3.补贴资金的下拨方式:补贴资金按照菜市场属地管理和所在地政府(管委会)负责建设的要求。下拨至有菜市场建设任务(列入计划)所在地政府(管委会)所在地政府(管委会)按照各自运作方式落实补贴资金。

(四)管理方式

组织协调负有菜市场监督管理职责的部门加强辖区内菜市场的`行政监督管理;组织相关职能部门对菜市场开展综合考核、评比、奖惩工作。作为新村、小区公建配套新建的菜市场,菜市场建设改造实行属地管理。菜市场所在地人民政府(管委会)负责菜市场的综合管理。各镇(区)应当成立菜市场管理办公室。建成后交由所在地菜市场管理办公室管理。

(五)日常监管

一方面需要各相关部门分工负责、密切配合,菜市场的长效管理。依据各自的职责做好菜市场的行政监督管理工作;另一方面要引入社会力量来参与,发挥行业自律、社会舆论监督的作用。市政府将建立健全菜市场长效管理考核机制,对城区和各镇(区)菜市场建设和长效管理等情况进行考核,同时对菜市场经营主体落实相应的考核管理机制。具体考核办法由市商务局牵头相关职能部门另行制定。

四、职责分工

负责组织菜市场产权单位实施对辖区内菜市场的建设及内部提升改造;会同有关部门,领导和协调菜市场改造期间的相关工作,化解各类矛盾,各镇(区)作为民生工程的实施主体。确保菜市场临时过渡期间平稳有序。有规划新建项目的单位,按要求组织好新建工作,菜市场建成后,要按菜市场管理规定建立健全长效管理机制。

(一)严格把关。

加强对建设改造项目的监管。施工监理要全过程参与监督,发现问题及时整改,防止出现因质量问题而造成返工的浪费和耗时现象。同时,要做好施工期间的安全管理工作,确保安全无事故。

(二)掌握进度。

制定出切实可行的具体实施细则。项目施工应安排在市场供应淡季进行。抓紧工程进度,缩短施工周期,供应旺季前完成所有建设改造项目。每月25日前,市菜市场建设改造工作领导小组各成员单位将本单位的工作推进情况以书面形式上报至“领导小组办公室”领导小组办公室”于每月底前报市菜市场建设改造工作领导小组

菜市场报告 篇7

菜市场是指一区域内用于销售蔬菜、瓜果、水产品、禽兽、肉类及其制品、豆制品、熟食、土特产等各类农产品和食品以零售经营为主固定场所。现在菜市场已经不完全是那种自发形成马路市场,而是相当一部分菜市场是政府为了满足人们生产生活需要而建立固定区域。菜市场与人们生活是息息相关。当前,在“保增长、保民生、保稳定”以及“农贸小市场,民生大工程”政策与号召下,大力推动布局合理、设施完善、经营规范农贸市场建设,对于降低流通成本,方便和促进居民消费,稳定就业,促进社会和谐发展有重要作用。但我们知道理想是美好,现实是残酷,当前菜市场远远没有达到我们预想状态,许多问题依然存在,例如人们提到菜市场想到不是菜市场井然有序,价格公允,以及相关部门管理得有多么好,菜市场有多么干净等等。可能我们经历菜市场依然是那种比较脏乱,没有什么秩序,更严重是我们一进菜市场就会感到一股难闻味道,甚至于有一种再也不想进菜市场冲动。针对这些问题,为全面、准确掌握市区菜市场基本情况,以及存在主要问题,以便针对性地提出解决措施,我们对我们附近阳逻菜市场展开了一次调研,现将有关情况报告如下。

一、 调查目的

掌握市区菜市场基本情况,以及存在主要问题,以便针对性地提出解决措施。

二、 调查对象

分布在阳逻三个菜市场,即分别是阳逻平江集贸市场、中商附近菜市场和中百附近菜市场。三个菜市场其中阳逻平江集贸市场和中商附近是由政府规定设立,但中百附近菜市场是由当地老百姓自发地在哪里摆摊,卖一些蔬菜之类东西,虽然也会有城管在哪里管理,但仍然很混乱。

三、 调查时间

xx年x月x日上午星期六以及12日早上

四、调查方式

由于考虑到菜市场人潮太过拥挤以及卖家也会忙着照顾自己生意,根本没有时间来完成一份问卷调查,所以我们小组成员采用是一问一答式方法,既有我们提出问题,有随机抽到大妈或者哥哥姐姐回答,其中刚好那天遇到城管在哪里对菜市场秩序进行维持,我们也就政府方面提出了一些问题。可以说问题回答或多或少反映了一些问题,也得到他们积极热心回答,还有一些照片获取也是一门见证。所提出问题见附页。

五、调查内容

主要是了解附近群众对菜市场看法,出于什么样考虑将菜市场设在这里,菜市场设在这个地方设立有什么样优点以及缺点,以及菜市场平常是怎样进行管理,还有就是早上那一阵人流后残留垃圾该如何处理等等。这些内容可能包含不是特别全面,但每一个视角看到是不一样。

六、调查结果

上面都是对此次调查菜市场简单介绍,下面看看此次调查我们所获得结果:

(一) 菜市场所存在基本问题

首先当前经济发展带来我国集贸市场发展,但存在问题如下:

一、 集贸市场发展现状之市场规划布局不适应城市发展要求

近几年来,中国经济迅猛发展,给各级各地城市建设注入了充足马力,城市市容环境改造建设在全国各地如火如荼地进行,传统破旧城中村式集中居住区正迅速地被宽敞美观高大楼盘所取代,原有市场布置格局也在一次次爆破推倒声中被一点点地分割、支离,有甚至被迫彻底让位于道路改造、开发建设。遍地开花新型小区开发建设,也没有及时将集贸市场建设纳入整体规划进行统筹建设,集贸市场生存发展空间不断被挤占压缩,出门上市购物难问题在新建居民小区内不断凸显了出来。仅以汉阳区为例,目前全区共有23个有形集贸市场,它们大部分布于钟家村及二桥这两个传统人口密集区,而汉阳大道、鹦鹉大道两侧及永丰、江堤两乡相对较少。这种过分饱和与相对不足市场布局,不仅使我区集贸市场生存发展陷入“有市无场”和“有场无市”尴尬境地,也导致了自然集市、占道经营、推车串巷叫卖现象在一些人口密集生活区依然存在,既有损于文明和谐城市形象,也影响到政府开发新区、建设新汉阳等重大战略目标顺利实施。

二、集贸市场发展现状之市场硬件设施残缺破旧,改造难度大

作为我国社会经济发展历史见证者,城市集贸市场大多是在改革开放初期,紧贴传统居民区周围自然形成,并先后经马路市场和大棚市场发展而来,有着近30年历史。由于受当时社会经济、生产力发展水平等条件所限,市场硬件建设设施简陋、结构单一、功能不全弊端重重。市场内上下水管道设计不合理,长期得不到有效疏浚,用水供给不畅,地下污水横流,又加之温控、除尘、保洁等配套设施不全,食品经营卫生环境脏乱差问题突出,人和食品极易交叉感染,食品经营卫生安全状况令人堪忧。近几年,各地政府虽然加大了对集贸市场实行“农改超” 升级改造力度,但从已改超集贸市场整体效果上看,无论是市场硬件设施改造,还是内部功能布局,都还处于低层次建设水平。“臭气熏天、污水横流、夏季如蒸笼、冬季如冰窟”市场环境状况没有得到根本性扭转。一些地方市民群众尖锐指出:集贸市场已成为与城市现代化氛围反差最大场所之一,是现代化都市中一个不和谐音符。

三、集贸市场发展现状之市场管理创新不够,与现代化管理要求差距明显

传统城市集贸市场大多经历过国有企业转向转型,已形成了多元化市场结构体系,现场管理人员也多半是从原来经营管理队伍中分离而来。一方面,他们拥有丰富管理经验,但另一方面,他们也过分依赖这种老经验、老做法,再加上自身年龄过大、精力不及和知识结构陈旧劣势,使得市场管理人员啃老本思想严重,思想上守旧导致了管理方法创新上严重匮乏。虽然,一些新建市场在引进先进管理人才和改进管理方法上,有了一些新思路和创举,但迫于投资贷款过重经济压力,创新之举难以长期维继,甚至不得不又转过头来,重新采用投资少、见效快传统管理手段。市场经营管理水平与强势抢夺市场份额超市、商场相比,差距日趋加大。

四、集贸市场发展现状之经营者整体素质较低,跨跃式发展受制约

集贸市场经营者多是农村富余劳动力和城市下岗失业人员,年龄相对偏高,文化水平普遍较低,法律法规和食品安全意识十分淡漠,唯利是图思想严重。他们对作为市场主体对象所应承担自责己任认识不足,短斤少两、欺诈消费和销售未经检测、检疫食品等非法经营行为在市场内时有发生,这类一味追求眼前既得利益不义之举,无异于杀鸡取卵,既有悖于文明经商、诚信服务市场氛围形成,也给整个市场繁荣发展增加了无形阻力和巨大社会成本,市场萎缩带来苦果最终还得由市场经营者自己来埋单。

在全国集贸市场存在问题中,经过我们小组实地调查、亲身经历,总结出来武汉阳逻地区菜市场出现以下问题:

一。布局不合理,市场基础设施薄弱,建设水平不高,基础设施是农贸市场管理和建设硬件,但市场最突出问题是硬件设施问题,顶棚式市场结构,通道式摊位格局,狭小节约型摊位设计,活禽宰杀没有专门设计,熟食摊位没有防蝇设施、水产摊位设计排水不科学,导致场内“脏、乱、差”现象严重。

二。马路市场猖獗,影响市容市貌。目前对农贸市场管理是多方面多层次,一些经营者打“时间差”,“候鸟型”马路市场到特定时间把摊点搬到沿街人行道上经营,形成移动式或马路市场,农贸市场管理者和城管局部门也以向马路市场经营者收取一定费用了事,从而在一定程度上默认了马路市场“合法化”。

三。摊位费租赁收费标准与市场现状不适应。随着城市建设日新月异,城市框架不断扩大,城市居民日益增多,居民对农贸市场需求与日俱增,但目前阳逻与城市建设相配套市场网点建设相对滞后,现有农贸市场存在先天布局缺陷,已不能适应城市化发展需要和居民消费需求。

四。市场法制环境差,管理不到位。阳逻农贸市场管理工作,虽然由城管、工商、环卫等单位根据各管辖职能各司其职,但由于缺乏具体、全面专业市场管理办法,职责不明确,管理工作受局限。市场管理部门职能交叉,市场发展环境不优,一些职能部门重收费、轻管理、不服务,加重了市场业主和经营户负担,扰乱了市场正常经营秩序,而且在很大程度上制约了市场繁荣。

五。卫生情况不好,脏乱差,臭味很大,存在乱摆乱放现象严重,没有固定摊位,城管没有进行人性化管理,以驱赶式方法解散摊主,人们素质有待提高,偶尔会发生争吵事件,污染严重,影响附近居民生活,设施简陋,投入不足,农贸市场改造提升难度大,管理落后,规范化程度低,市场环境不容乐观,行政管理混乱。

(二)菜市场存在问题原因

随着我地城市化建设不断推进,居民生活条件改善,人民群众对生活服务质量要求越来越高,农贸市场在合理布局、设施配套,日常监管,食品安全等方面出现不少矛盾和问题。针对上面提及问题,我们归纳原因主要有如下几点:

1、政府方面是主要原因。

第一,政府部门对农贸市场监管难度大。少数政府职能部门与政府官员认为农贸市场已收取了市场设施租赁费,足以维持其正常运转,无需财政投入。事实上,农贸市场经营属于低收益甚至亏损经营公益事业。同时,农贸市场是各种农产品、副食品、水产品等商品集中交易场所,由于经营主体复杂多样,尤其是文化程度、法律意识、文明意识等普遍偏低,对食品安全问题未引起足够重视,对监管部门监管存在躲避和应付心理,使得农贸市场监管人员监管压力大,存在畏难情绪。农贸市场商品来源复杂、销售快捷、销路多样等客观原因使得工商部门事前介入和事后监管难度增加。而工商部门在监管干部人手方面缺乏,加之其他监管任务重,不利于强势执法合力形成。

第二,城区农贸市场监管财政投入相对不足。由于财政投入相对不足,市场经营单位无能力投入,以营利为目企业不愿投入,导致农贸市场发展与城市建设发展不同步、不协调。农贸市场建设滞后于城市建设,不利于城市整体发展。

第三,城区农贸市场监管执行力弱。近年来,农贸市场方面监管制度比较多,但落实效果不太明显。据调查,农贸市场普遍存在监管人员不足问题,且不重视对市场监管员管理培训和继续教育。同时监管人员独立性不强,家族式管理问题突出,绝大多数农贸市场监管人员与市场开办者都有些沾亲带故关系。在人才培训方面,难以进行公平公正权利制衡机制。因此,即使地方政府热衷于制定各类农贸市场监管制度,这些制度大多也只能写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,不能有效地执行,导致农贸市场监管效果不佳。

第四,城区农贸市场监管法律法规不完善。由于农贸市场管理立法层面缺失,城区农贸市场市场准入和主体地位模糊,《农贸市场登记证》与市场经营人员营业执照不符,直接导致农贸市场开办单位职责不清、农贸市场开办者与进场经营者之间法律关系不明确,从而使工商部门无法开展具有针对性监管措施并落实开办方违法责任,大大削弱了监管力度。

2、农贸市场规划滞后且不尽合理。农贸市场和群众日常生活息息相关,所以市场布局规划选址应考虑居民住宅区规模分布,在尽可能方便群众到农贸市场采购菜品同时,兼顾周围居民生活环境舒适程度和经营者经济效益问题。从我地目前情况来看,一是农贸市场规划严重滞后,设置不合理,二是规划之初盲目追求经济效果、不切实际,使现在存在问题难以扭转,利益牵扯复杂,难以整治。

3、农贸市场内部设施简陋、设计不合理。市场“脏、乱、差”一直是居民对市场普遍评价。这几年虽经市场主管单位努力,但改进却不大。一是设施简陋,功能不健全。本地市场最突出问题是硬件设施问题:棚顶式市场结构、通道式摊位格局,面积狭小节约型摊位设计是我地农贸市场设计特色。这些市场商位设计不合理。活禽宰杀没有专门设计,熟食商位设计没有防蝇设施,水产商位设计排水不科学等等。由于内部设计不合理,导致场内“脏、乱、差”现象严重,经营户和消费者怨声载道。

4、片面追求经济效益,市场管理混乱。农贸市场是带有公益性功能农副产品交易场所,一些市场投资者只注重经济效益,造成了市场无序和混乱。一是一些市场主办者社会责任意识不强。在日常管理中重收费、轻管理、轻责任,把注意力集中在摊位费收取上。对市场内环境卫生、占道、搭建、扩摊或流动经营等行为视而不见,使脏、乱、差现象普遍存在。二是一些市场主办者只注重眼前利益,经营理念陈旧,短期行为严重,几乎不进行必要市场维修,对市场发展缺少竞争、创新意识,这在一定程度上制约了农贸市场提升改造、更新换代。三是外部利益群体介入,造成市场管理无序。

5、场内经营业主、市场经营主体整体素质不高。目前在市场经营基本上是个体工商户、私营业主,其人员构成比较复杂,文化素质相对较低。一是经营者缺少必要商品知识、法律知识,食品安全存在隐患,且大量无证经营;二是经营者与市场业主矛盾时有发生,由摊位安排、市场环境等原因引起,往往影响市场消费者正常消费;三是场内经营方式传统单一,多是小规模小本经营,经常侵害消费者权益导致矛盾,致使广大消费者对菜市场满意度不高。

6、马路集市兴盛,阻碍了正规集市贸易正常发展。一是马路市场在道路旁摆摊设点,大量人流车流滞留拥挤,长时间内无法疏散,存在着严重交通隐患。二是因无人监管,食品安全卫生也得不到充分保证,缺斤少两现象严重。三是随意摆放,乱丢乱弃,给市容市貌也造成了不良影响。尽管城管部门一再打击,这些马路市场仍是“春风吹又生”,其不受约束发展对正规市场运转造成了严重影响。

(三)解决措施建议

1。认识性问题。要解决这些问题,首先要对其有一个正确认识。抓好农贸市场整治,是落实科学发展观在工商实践中具体体现,政府部门必须责无旁贷,必须要占有主动权和话语权,把整治当成展示自身形象和履职尽责舞台。要想完成任务,一是要举旗子,明责任,抓落实,强监管。建章立制,定人,定位,定目标,定责任,定标准,定时限。二是要城乡一体,同等对待。向一圈层看齐,实现城乡同等服务,同等标准规范。三是要抓住重点,以点带面;抓住难点,攻关克难;抓住弱点,主动跟进。四是要通过整治,实现“一箭多雕”。通过整治同时要达到市场“三化”建设标准(即标准化、制度化和规范化),要落实好六大类食品(即五榖根茎类、蛋豆鱼肉类、蔬菜类、水果类、油脂类、奶类)市场准入,要夯实预防公共卫生事件基础和市场分类监管基础。

2。抓住三个关键点

一是举好政府旗子,安排好政府各部门分牵头工作。

农贸市场整治,工商部门牵头。但工商一家不能“包打天下”,他需要得到市级领导支 持和帮助,需要得到政府各部门通力配合和协作。为此,工商局应在事先取得市级领导肯定和认可前提下,成立农贸市场环境整治工作领导小组,小组成员由工商局来制定,把目标管理下达到各有关部门,把各部门农贸市场监管职责作进一步明确,实现工商牵头,集体联动,全面整治目标。同时要求政府各部门要有计划方案,并定期组织工作进度通报,定期组织召开工作例会,汇报进展情况等。

二是要牢牢抓住市场开办方,指导其管理好市场。

沟通是管理浓缩。必须要解决好市场责任人认识问题,才能督促其属下市场开办方落实责任,主动规范。为此,工商局要召集各个市场上企业老总和市场开办方座谈,晓之以理,动之以情。告知其城乡环境综合整治是一项长期性任务,是城乡统筹具体举措。企业和市场开办方不仅是抓物业管理,更重要是要履行好市场第一责任人责任,对市场环境、证照、安全、计量、维权、卫生等有督促和管理责任,对市场内硬件和软件设施有建设和维护责任。告知其企业和政府抓好责任落实就会实现目标一致,互利双赢目标。

知己知彼,百战不殆。组织市场开办方培训,帮助市场开办方掌握经营户有六大心理弱点,即经营户视钱财如生命,怕停止经营,怕城管喇叭点名批评,怕扣钱,怕写检查,怕执法部门查处或扣押其物品等;消除市场开办方心理顾虑,即不要怕当前规范市场困难重重,不要怕企业老总不支持,不投入,不要怕经营户找你扯皮闹事,不要怕没有政府部门给你撑腰打气;要建立规范农贸市场,一是市场开办方要同经营户签协议或合同。二是要建立经营户保证金管理制度。三是在市场内实行分区管理,建立管理骨干制度。四是成立市场巡查队,履行违规违纪扣缴保证金制度,彻底解决市场内经营户出摊占道问题和市场外流动摊贩叫卖情况。五是建立管理骨干培训制度,保证骨干队伍建设水平。六是立柱子,划区位,专人管理,解决秩序混乱和车辆乱停乱放问题。

三是教会工商工作人员如何监管好市场。

同样,首先还是要解决好认识性问题,不能把农贸市场监管推向其它政府部门或企业,要站稳脚跟,找准切入点和突破口,主动出击。要依据监管和服务相结合,责任和落实并举原则制定方案措施。要教方式方法,帮助工商所建立“一对一”帮扶制度,把人员分到市场,分到各个区位,明确责任和标准,抓好检查督促。帮助工商工作人员分析市场,掌握市场开办方五怕心理特点。一怕其被政府各部门或有关媒体曝光。二怕政府部门联合整治,联合逗硬。三怕经营户被处罚或通报,对其市场形象有损。四怕经营户集体找事,无法开展工作。五怕市场规范化建设排名靠后。要求市场开办方同工商部门签订责任书;建立目标管理制度;适时组织市场开办方培训;指导完善三化建设标准和市场内经营户索证索票和台账制度管理;帮助其实现划区管理,定点停放,解决出摊占道问题;监管好市场开办方和市场内经营户经营行为等。

3。落实到具体实处建议

第一、设置统一管理机构、建立顺畅协调机制

在各市场上级管理部门共同协商基础上,建立一个统一管理机构,开场日常工作。该机构实现“机构、职责、财务、人员”四分离,开展独立运作,其主要职能是:负责市场物业经营管理和设施维修、改造及资产管理:开发市场资源,搞好市场交易,促进市场繁荣;开展多种经营,为市场经营者提供经营条件、信息、储运、和生活等方面有偿服务;搞好环境卫生和消防安全,规范市场管理。建立顺畅协调机制,解决因缺乏统一管理而出现各种问题,促进农贸市场又好又快发展。

第二、探讨“服务进社区”新途径,解决马路市场存在问题。

马路市场存在诸多不足,城管部门也进行了多次整顿,但效果仍不明显,马路市场依旧或明或暗存在。我们可以调整思路,认可其存在某些合理性因素,如对居民生活便利,对农民增收益处等。在统一规划下,在某些地段划出专门区域提供其经营,并通过市场管理机构、工商、城管等部门监管,维持正常交易秩序。同时,可把这些小市场管理权划给该区域内有一定实力大市场,形成“大带小”市场格局,使统一管理和“服务进社区”互不冲突,方便群众与商贩,实现双赢。

第三、各集贸市场集思广益,在面向大众基础上,实行特色经营。

各集贸市场进一步突出自身特色,实行错位经营,实现共同繁荣。如特色菜市场可根据其历史悠久、建筑古朴、民俗气息浓厚特点,强化具有乡土特色商品经营,如家常泡菜,梅干菜,特色小吃等,通过某些菜品来吸引顾客,形成品牌效应来促进自身发展。其他集贸市场也可调整自己思路,通过某些菜品种类齐全、价格较低来吸引特定消费群,提高自己人气和知名度。

第四、优化购物环境,使脏、乱、差现象得到根本改观。

集市上畜禽区脏乱现象,并非完全不可解决。管理方可与物业部门协商,每隔一定时间,派出专门人外运垃圾,保证交易区清洁;同时加强对废弃物回收与利用,如鸡鸭毛等。通过统一管理与商贩自觉维护,保持购物环境优良。至于对集贸市场混乱状况整顿,有关部门须加大工作力度,加强宣传教育,惩戒某些违规商贩,重建市场秩序,促进其正常发展。

第五、通过政策扶持,引进资金,加快市场市场升级改造。

加大对市场政策扶持,如根据经济形势,减少某些税费征收,对某些商品生产进行补助等,通过这些措施提高商户经营积极性,促进市场健康发展。同时,大力引进资金,采取投资者出资金,政府给政策方式,对现有集贸市场进行硬件升级。在空地新建菜市场,使市场布局更合理,运行更顺畅,人民群众生活更方便。

七、总结与体会

根据以上基本情况,我得出以下几点结论:

1。菜市场远远没有达到我们预想状态,建设井然有序菜市场仍然任重道远,这需要政府相关部门,以及人民群众积极热烈支持。只要政府管理得当,民主不过分剥夺人们合法权利,多为老百姓考虑,而且在管理过程中民主方式远远比实行强制措施更好,还有就是老百姓多多支持政府工作,不可盲目反对。

2。菜市场建设应该充分结合当地实际,什么样路段是否该设都应调查清楚,就拿阳逻来说菜市场主要是由居民居住以及主要交通干道人流来设立。

体会:通过这次调查实践,我们锻炼了自身能力以及了解了社会实事,什么是都不能仅靠一些官方报告,自己实际了解到更重要。通过阳逻这个小地方我们看到仅仅是一小部分,但是从小地方,我们也可以掌握大方向。菜市场存在问题也是大同小异,希望此次调查能或多或少反映一些问题,也希望通过政府和人民配合支持能将菜市场建设更好。

菜市场报告 篇8

按照《红河州农业局关于做好近期蔬菜市场供应和价格运行情况调查的通知》要求,XX县蔬菜站在春节前夕扎实开展了县内蔬菜市场供应和价格运行情况调研工作,通过深入县内仅有蔬菜销售的两家超市和各农贸市场蔬菜价格的实地调查,分析调查数据,得出春节期间蔬菜价格普遍上涨的原因,预测春节过后蔬菜价格短期内可能小幅下降,但由于本县去冬今春比较干旱,在田蔬菜作物有限,也不排除节后蔬菜价格迅速回升的可能。现将有关情况报告如下:

一、调查时间和地点

调查时间是20xx年2月7日至9日共三次。调查地点是县城内有蔬菜专柜的钱隆购物广场、天顺超市2家超市及蔬菜水果批发市场、供销社综合市场、秀山粮贸市场3个蔬菜销售市场。

二、调查的内容

按以下四类进行调查,各类蔬菜在春节前三天的价格平均值。

叶菜类:油麦菜、娃娃菜、菠菜、菜心、勺菜、生菜、儿菜、小白菜、青菜、小铁头10个品种。

根茎类:浅水耦、茨菇、莴笋、芦笋、红薯、山药、洋芋、香芋、萝卜、蒜薹10个品种。

瓜果类:青笋瓜、老南瓜、冬瓜、苦瓜、黄瓜、青椒、尖椒、甜椒、茄子、番茄10个品种。

水产品类:鲤鱼、草鱼、鲫鱼、罗非鱼、虾、大闸蟹6种。

通过实地调查,春节前XX县蔬菜市场价格短期小幅上涨,统计情况如下表:略

三、调查结果分析

在钱隆购物广场调查,据超市蔬菜专柜营业员段波花反应,去年12月份,叶菜类蔬菜平均价为每公斤2.50元左右,临近春节,逐步上升为平均每公斤3.00元左右,平均每公斤涨了0.50元左右。段波花还说:“过春节上涨这点价很正常,本来这个超市蔬菜专柜平常销售市场就很窄,利润空间就不大”。经调查今年春节前夕,四类蔬菜中叶菜类平均价为每公斤3.19元,根茎类蔬菜平均价为每公斤8.18元,瓜果类蔬菜平均价为每公斤6.24元,水产品类平均每公斤43.78元;与去年春节相比,都有所上涨,各类蔬菜中除浅水耦、茨菇等部份本地蔬菜涨幅最大外,其余涨幅最大的是特色菜及外地调供的蔬菜。

春节前夕蔬菜价格上涨的`原因是:20xx年整个小春生产和冬季农业开发期间,XX县受干旱少雨雪天气的影响,蔬菜生长缓慢,蔬菜产量减少,大部分反季节蔬菜是靠从蒙自的草坝、建水调入;春节前夕,城乡之间交通来往比较拥堵,再加上运费上涨,蔬菜供给量减少,导致蔬菜价格再度上涨;春节期间,各农贸市场蔬菜经销商和菜农们也要过节休息,导致蔬菜供应量减少。

需求方面根据泸西人历来的生活习惯,春节期间(2月10日至12日)除超市外,各农产品批发市场、农贸市场均会停业的实际,预计春节期间(2月10日至12日),四类蔬菜或许会出现多次断货,春节过后超市和农贸市场蔬菜种类预测会明显减少,平均价将会有所回落,但也不排除部份品种比春节前上涨的可能。原因是如今生活质量提高了,消费者已经养成多吃新鲜蔬菜的生活理念,以前在春节前储备蔬菜的习惯已渐渐淡化,预计春节期间及春节过后蔬菜需求量较春节前相比没有明显减少。供求平衡关系打破,春节过后,主要由于以上原因导致蔬菜供应量减少,然而蔬菜需求没有随之减少,有可能出现供求关系失衡,供小于求,不排除以上原因导致XX县蔬菜价格大幅上涨的可能。

菜市场报告 篇9

一、我区菜市场建设的基本情况和存在的问题:

我区高度重视菜市场建设工作,20xx—20xx年连续三年将菜市场建设改造作为为民办实事工作列入政府工作报告,三年共建设改造了菜市场10家,有效改善了居民购物环境,方便居民购物需求。根据年初对全区城区规划范围内菜市场的调查了解,目前我区尚有11家菜市场尚未升级改造,这些市场有些分布在老的大型厂矿内,如国棉二厂、五七二七、动力农贸市场等,有些分布在闹市中心位置如人民路农贸市场、城南农贸市场等。由于受基础条件、交通条件以及资金状况等影响,这些市场的功能发挥不尽理想,最直观的感觉就是环境赃乱差、硬件设备陈旧、建筑结构主要为露天、大棚,部分为室内,以路为市,占道经营等问题突出,与社会发展、城市建设不相协调,与消费者的期望值存在较大差距,严重制约了我区经济发展和城市品位的提升。

二、下一步菜市场建设的计划:

1、继续将菜市场建设改造工作列入政府民生工程,作为改善民生、拉动消费、促进农产品流通、提升商贸流通业水平、改善城市环境卫生的重要工程来抓,纳入政府的`重要议事日程,与旧城改造,新城建设及乡镇小城镇建设同步规划、同步设计、同步建设。

2、认真开展详细的摸底调查。在以前调查摸底的基础上,进一步对辖区内已建成、在建及规划建设的菜市场进行一次详细摸底,根据菜市场的现状及城市发展的需求,拟定改选计划和发展建设规划。

3、力争用三年时间(20xx—20xx年),通过分步实施方式将城区内菜市场全部升级改选完毕,并将乡镇菜市场建设改造纳入范围内。

三、几点建议:

1、将菜市场规划纳入国民经济社会发展总体规划和城市建设总体规划,菜市场规划一经确定不得随意变更,任何单位和个人均应严格执行,避免借菜市场建设之名,搭车建设其他无关建筑。

2、政府出台支持菜市场的优惠政策。建议政府除财政资金扶持外,给予菜市场税费优惠政策,同时简化菜市场报建程序。

3、规范菜市场的管理。建议成立菜市场建设改造工作领导小组,明确建设管理部门,各职能部门根据各自的职责,按照相关政策要求,规范市场投资主体和经营者的行为,切实保障食品安全,整治好市场内外环境,依法取缔非法的马路市场。

4、建设一批便民菜店。对买菜十分不便,又不具备新建菜市场条件的区域,可出台一些优惠政策,鼓励民众或引进蔬菜连锁企业,设立便民菜店,完善服务网络,在一定时期内暂时解决区域居民买菜难的问题。

菜市场报告 篇10

一、基本情况

近年来在市委、市政府的正确领导下,在以市工商局、市场开发建设服务中心等市场管理、服务部门的共同努力下,市经济开发区菜市场开发建设得到了快速发展,农贸市场在方便人民群众,繁荣市场经济,服务全市人民,保证全市人民的生产、生活需求方面,发挥了重要作用。

(一)市场发展形成规模

经济开发区菜市场位于省经济开发区的贝村路,于1995年7投入运营,2001年8月进行改造,是省二星级文明规范市场。经济开发区菜市场是一个单层结构的室内市场,占地2360平方米,建筑面积2356平方米,有门店52间,摊位252个,超市网点1个,经营的商品有蔬菜、鲜肉、熟食等11个类别。2011年,市场成交额超1000万元。

(二)市场投资主体呈现多元化

近几年来,市市场建设由国有投资为主,逐步向由政府引导扶持,社会多种经济成分共同投资转变。城区的星光市场、富强路市场等都采取了私人投资和多元化投资方式。市场投资主体多元化较好地解决了市场建设融资难的问题,加快了建设速度,提高了营运管理水平。

(三)扩大了就业渠道

市场的繁荣兴旺,拓宽了就业渠道,吸纳了大量的农村剩余劳动力、城镇待业人员,优化了劳动力资源配置,减轻了政府负担,发挥了重要的“社会稳定器”的作用。据06年统计,市场有个体工商户2670多户,占全市个体工商户总数的48%,较2004年增加7个百分点;从业人员8100多人,占全市个体从业人员的79%。今年以来,市场内个体工商户总数、营业收入、上缴税收、从业人员等均呈上升趋势。

(四)促进了市经济的发展

市场汇聚了大量的人流、物流、资金流和信息流,在为广大生产者和消费者提供了集中交易的场所、降低交易成本、提高交易效率的同时,也为企业调整产品结构提供了准确的市场需求信息,并带动了交通运输,商业服务,加工等行业的发展。

二、当前市农贸市场存在的一些问题

随着市城市化建设的不断推进,居民生活条件的`改善,人民群众对生活服务质量的要求越来越高,农贸市场在合理布局、设施配套,日常监管,食品安全等方面出现不少矛盾和问题,主要表现在以下几个方面:

(一)市场基本设施不够完善

市经济开发区菜市场建成至今已经有一段历史,办公硬件欠缺,设备陈旧,目前在市场里的办公人员只有5人,市场摊位是分区的,摊位一年一租。隶属于市恒大集团市场服务中心管辖。菜市场设施简陋;通风设备不足,异味难闻;排水不畅,通道湿滑;烧腊熟食档设备简陋,有害细菌超标严重;食品加工档缺乏防火排污设施,突显安全隐患,污染城市环境等。这些,都与现代化城市的市场要求有明显差距。

(二)蔬菜市场发展的外部环境不够理想

在市场外部环境发展方面,如政府在市场建设管理方面的政策问题、外地客商经营的优惠政策问题、开辟绿色通道问题、有关专业市场管理的法制建设问题以及市场周边住宿问题等等。这些问题都在不同程度上影响了市经济开发区菜市场的正常发展和功能的更好发挥。

(三)市场缺乏统一规划,管理水平较低

目前,市经济开发区菜市场仍处于摊位式交易的初级、简单、低档的市场形态,市场建设仍处在以外延扩大、数量扩张为特征的粗放型发展阶段。市场功能不强,管理理念、手段、措施、服务等都需要加强和提升,同时市场信息指导、综合服务等功能也没有得到很好的发挥。大部分产地蔬菜批发市场硬件设施差,市场容量还不够大,难以吸纳更多客户参与交易,在一定程度上制约了市场的交易半径。市场管理相对滞后,农产品市场准入管理办法和退市销毁管理办法不健全,不利于重点监控,执法力量薄弱,存在监管死角,市场主体管理意识淡薄,在日常管理上存在缺位现象等。

(四)蔬菜批发市场缺乏自我发展动力

市经济开发区菜市场大部分的经营主体大都既是市场建设者又是管理者,一般不参与市场经营活动。市场的经济收入来源依靠收取交易管理费、出租摊位费等,效益高低取决于市场交易量和市场摊位出租率,收入有限,缺乏可持续的发展动力。在市场交易参与者中,缺少有实力、有组织的批发商或经纪人的参与,市场多年来一直处于低效益的状态中。

(五)市场管理法规制度不健全,有些法规存在滞后现象

目前,农产品交易市场缺乏市场法规的约束,致使许多实际问题难以解决。如蔬菜市场准入管理办法、退市蔬菜销毁管理办法和蔬菜溯源制度等都没有建立,造成市场不符合标准、农药残留严重超标的果菜等商品不断涌入市场,严重危害和威胁着消费者的健康利益。这些问题需要进一步健全法律法规和采取强有力的措施来加以解决。

三、加强农贸市场建设管理及改造提升的对策及建议

(一)推行市场电子结算管理,提升蔬菜批发市场档次

实行电子结算主要是给经销户发放信息卡,将检测信息和来源、价格、销量等交易信息输入信息卡,实行统一电子结算。当前,天水市零售市场销售的蔬菜基本上是来自各个批发市场,既有本地菜也有外地菜,既有基地菜也有零散菜,来源渠道比较复杂。蔬菜检测关系到天水市城镇居民的身心健康,虽然有的批发市场进行了蔬菜检测,但由于交易方式落后,对经营者约束力不强,在一定程度上制约了天水市蔬菜上市质量的提高。从全国蔬菜市场管理比较好的寿光、大连等城市看,在批发市场实行批发交易电子结算管理是解决上述问题的有效手段,值得借鉴。

(二)实施农贸市场的全面监管,增强监督的有效性

农贸市场是带有公益性功能的农副产品交易场所,政府部门要进一步加强农贸市场的全面监管,增强监督的有效性。农贸市场监督管理涉及政府相关部门,应该由牵头部门负总责,加大齐抓共管的合力与力度,尽全力将市场管理的更好。

1、保障食品安全。商贸部门要牵头做好肉菜流通追溯体系建设试点工作。农业、工商、质监、食品药品监督管理等部门要在各自的职责范围内,督促市场开办者和商品经营者认真落实食品安全制度,将质量安全措施和责任落实到各环节和各参与主体;加大检测力度,建立健全产地准出、市场准入制度和食品安全信用档案,严把市场准入关;加大监督管理力度,及时查处违法犯罪行为,建立健全质量安全监管的长效机制,维护人民群众生命健康。

2、维护消费者权益。工商部门要加大对经销假冒伪劣商品、欺行霸市、消费欺诈等不正当竞争和侵害消费者合法权益行为的查处力度,督促菜市场建立和落实保障消费者权益的制度,及时受理和处理申诉、举报。实行计量器具定期强检制度,质监部门要加强市场计量器具和计量行为的监管,及时查处违法违规行为,确保市场计量器具准确、计量行为规范。

3、维护消费者权益。工商部门要加大对经销假冒伪劣商品、欺行霸市、消费欺诈等不正当竞争和侵害消费者合法权益行为的查处力度,督促菜市场建立和落实保障消费者权益的制度,及时受理和处理申诉、举报。实行计量器具定期强检制度,质监部门要加强市场计量器具和计量行为的监管,及时查处违法违规行为,确保市场计量器具准确、计量行为规范。

4、稳定市场价格。农业部门要指导各地建立蔬菜供应保障基地,提高蔬菜自给率。商贸部门要健全农产品批发市场体系,加强冷链物流体系建设,指导建立社区肉菜店,推进生产基地、批发市场在菜市场内设立直销专区(摊),建立长期稳定的产销对接机制,减少流通环节,降低流通成本。物价部门要督促菜市场实行明码标价和收费公示制度,加强对行政性收费、社团收费的清理整顿,取消不合理的收费项目,降低偏高的收费标准,研究并落实促进菜市场价格稳定的具体措施,严格落实价格支持性政策,及时查处价格违法行为,切实降低经营成本。有关部门要完善蔬菜信息监测和发布制度,定期收集发布产地、批发、零售蔬菜的价格、供求和质量等信息。

5、促进便利消费。商贸部门要会同规划、国土、工商等部门合理规划布局网点,指导制定菜市场歇业、关闭、拆除、改变用途等情况的应急预案,确保居民消费。对市场确需歇业或终止经营的,商贸、国资等部门要指导协调国有企业或其他经济组织采取协议收购、置换产权等方式,重新选择市场开办者;对市场确需关闭、拆除或改变用途的,由规划部门会同商贸部门审核市场开办者的申请,在征求当地居民意见的基础上共同研究提出处置意见,并依法查处擅自改变菜市场规划和使用性质的行为;对转让有财政补贴资金改造的菜市场,由商贸部门会同财政部门提出意见报当地人民政府审批;城市建设需要拆迁的菜市场,由商贸部门负责指导选址重建。由市区商业主管部门牵头,会同蔬菜行业协会,组织力量,对现有200多个摊位进行一次全面调查,分类排队。对设施完善,管理水平较高的市场,认真总结,更上层楼,并推广其经验。对处于中间状态的,要继续改善和提高,争取尽快达到基本标准的要求。而对那些设施落后、管理混乱的市场应会同工商、治安、消防、卫生等部门进行深入检查,找出原因,限期整顿,改变面貌。对个别重复布点,违规开设,经审查认为达不到标准的市场,要坚决予以撤销,改变用途。

(三)发展营销体系建设,增强产品市场竞争力

农产品市场的交易活跃,除与本地蔬菜产业规模大小有关外,主要靠农产品营销组织和农产品经纪人的作用,为此要建立一批能规范生产与流通的产销协会、农产品经纪人协会,规范农产品流通秩序,适时地发挥市场调控功能,不断提升专业市场档次。要高度重视营销主体的培育工作,创造良好的发展环境,使其健康成长,不断发展壮大。当前要大力培育农民合作经济组织、农产品经纪人和运销大户,充分发挥他们上联市场、下联生产基地和农户的便利条件,促进农产品的顺畅运销。要积极引导农产品运销企业通过投资、参股、合作等形式,与种植大户、农民专业合作社、加工企业等加强合作,建立较为紧密的产销合作关系,将更多的名特优新农产品推向市场,不断开拓外部市场,努力提高天水市蔬菜在国内外市场的占有率。

(四)重视科技兴市场,提高肉菜市场的经营管理层次,跟上现代化中心城市发展的步伐

对肉菜市场应逐步加大科技投入,加强人才培训,引进国外、境外先进经营管理设施,改善管理的硬件和软件,大力推进现代电脑网络管理和现代物流管理,积极创新经营业态,不断提高市场信息化、知识化、科学化、现代化管理的水平。

菜市场报告 篇11

长堤路、白龙路、新埠桥——三条“巨龙”的“激情碰撞”,“汇”出了海甸岛的一个“黄金三角地带”,而坐落于这个“三角区”旁的白沙菜市场,凭借其优越地理区位,成为这一带居民不可或缺的“物质生活中心”。人们的一日三餐不仅可以在此购置,就连其他的生活必需品,在市场的商业街上也都应有尽有。从菜市场到一个小型集市再发展到如今规模不小的市场过程中,先后带动了餐饮店、茶店、理发店等的兴起和发展,从而在市场旁形成了一条商业街。正是由于二者的相辅相成,才极大满足了当地居民的日常物质需要,所以对于当地居民而言,以白沙菜市场为中心的商业区,在他们的日常生活中已占据了极其重要的地位,白沙菜市场至今仍是居民物质生活中一颗摧燦的明珠。

一、市场环境卫生

处于菜市场内和商业街的餐饮店,包括一些小型的早点摊位,供应当地大多数居民的早点,因此这些食店的卫生安全至关重要。但据笔者了解,除了茶店和一些中型的食店外,剩下的小型摊点的卫生状况令人担忧:有的生产环境阴暗、潮湿,设备简陋,卫生条件明显不合标准;有的就餐环境置于闹市之中,食品的安全卫生不能得到保证。在主市场内卫生的管理做得很好,已经武装到“海陆空”。在“浩瀚”的地面上,人工挖开了许多条纵横交错在一起的小沟渠,仿佛一张巨大的渔网撒开在地面上。菜市场的屋顶是由多块巨大的铝板拼装成的,并且在每一边“屋檐”下都接了一段狭长的U形槽。而槽口正对着地下的排水口。这样一落千丈,无论是来自地面的“千军万马”,还是从天而降的“天兵天将”,都被“腾飞”在天地间的两条“巨龙”给降服了。污水的及时排放避免了蚊虫的大量滋生。特别值得一提的是市场的菜行配置。根据“污染由少到多”的原则,在第一入口处是几乎不产生垃圾的副食行,如佐料、蛋类、豆乳类。接下来是菜行、肉行、鱼行和活禽行。合理的菜行分布不仅减少了污染的空间,而且极大地方便了人们选购物品。

二、市场管理及安全

为了减轻进入菜市场的车、货流量,方便居民购物,在菜市场始建之时,就同时修建了一个停车场,其他入口处都设有横杆,禁止车辆的进人。停车场的对面,是市场办公室兼保安处。它扮演着处理交易双方纠纷及保护市场内人员的重要角色,是维护市场秩序的“钢铁战士”。但百密终有一疏,在看似到位的市场管理下,却存在着多处明显的安全隐患。在菜行的后方,留有相当于一行摊位的空地。但这里摆放的既不是新鲜的蔬菜,也不是可口的熟食,而是杂七杂八地堆放着编织网、蔑筐、塑料桶等。这些易燃物常常堆得超过人头。这一市场死角自然成为蚊蝇的“天堂”,且存在火灾隐患。但不知市场管理人员是否意识到这一点,一旦由此而引发了火灾,顷刻间就可以使菜市场变成人间“地狱”。而假若有一天真的要面对突如其来的灾难,人们在此时最容易想到的“救星”一一灭火器,笔者在市场的明显位置上也仅找到了两个。安全隐患不仅存在于市场内,在市场门口的上方,电线凌乱地交杂在一起。有的电线多处已被缠上了厚厚的绝缘胶布,这说明了这些电线早已老化。而同样处在菜市场门口的总电闸箱,它的安装高度也过矮,而与其毗邻的就是一家杂货店。“火”与“火药”的如此“亲密接近”,危险一触即发。

另外,市场也存在着用电浪费的现象。市场内的灯管每天都要亮到早晨九点半以后。大量使用塑料袋也是市场亟须根治的另一顽疾。市场内使用的塑料袋的价格一般都在0.7.1元之间,价格低廉,但都并非属于环保型产品。尤其是有色塑料袋,它对于食物的危害性更大。但前去购买一日三餐用品的居民,几乎都只能用有色塑料袋来装购买的食物。

三、健康饮食

海南夏季很长、每到夏天,阳光总会和我们“亲近”许多。漫长炎热的夏季,是人体消耗最大的时候。夏天气温高,出汗多,饮水多,胃酸被冲淡,消化液分泌相对减少,消化功能减弱致使食欲不振,加上天热人们贪吃生冷食物,容易造成胃肠功能紊乱。因此,夏季食物的选择和搭配尤为重要,食物一般宜清淡、苦寒和易于消化。

据笔者观察,随着高温酷暑天气的'到来,菜市场上瓜类蔬菜、鱼肉、鸭肉等食物的销售量明显增加,居民在这段时间内都较多地选择利于消热解暑的食品。

四、未来规划

白沙菜市场若要求得更好的发展,安全问题是首要解决的,对于前文提及的安全隐患和管理漏洞,笔者就此提出了以下的解决方案。

“放心饮食”——虽然大多数食店、茶店分布在商业街上,不属于市场的管辖范围。但市场只要对自己内部的饮食店严把质量关,为顾客提供一个干净整洁的就餐环境,创造出优于外部食店的饮食条件,那么就可以吸引更多的居民来此就餐,而市场内部的食店也能让顾客吃上一顿营养好、质量高的早餐。

“安全购物”——这要以“规范摊主行为”为主,不准菜行摊主乱弃腐菜败叶;不准肉行摊主乱放刀、板等危险物品。总之,市场要根据各行当的特点、实际情况来规范摊主们的行为。而市场本身,也要对菜市场的建筑结构,设施等进行定期检查和维修。此外,市场还可以统一购进环保型塑料袋,减少有色塑料袋的使用。费用可由市场和摊主平摊,这样就做到了摊主、市场共同对消费者负责共同营造一个良好的交易环境。

另外,菜市场还可以展开软件方面的攻势:在市场内设立宣传栏。重点向顾客介绍一些生活小常识,如防火和安全用电等,永远都要把居家安全的话题放在首位;市场亦可以根据季节的变化来提醒消费者选购适宜的食品;“教您一手”厨房时刻等,都可以搬上宣传栏。而目的只有一个,就是要让菜市场走“亲民化”道路,更加贴近老百姓的日常生活,赢得更多消费者的青睐。

硬件的改进和打造的“软件品牌”,不仅会使白沙菜市场继续保持住它“物质生活中心”的地位,而且还会使这颗明珠更加耀眼夺目!

菜市场报告 篇12

贯穿XXXX的鑫中路是连接省农科院、电线厂等的主要干道,同时也是43路、215路等公交车的必经路线,因此必须保证交通道路的通畅及群众生命财产的安全性。但长期以来,各地菜贩自发在凌晨聚集主干道路段上摆摊设点,形成了早间蔬菜批发市场。

一、早间蔬菜批发市场的时间、涉及各地的商贩基本情况和早市形成的原因:

XXX的经济结构以农业为主,因此当地菜贩较多。每日凌晨1时至5时,以辖区内XXX、XXX等当地菜农为主,包括()等的各地菜农就在鑫中路中段的金山路十字路口(皂角树)至电线厂交叉口300多米长的马路上摆摊设点,自发形成了早间蔬菜批发市场。经调查,天天市场内的设摊户共名,难位个。

早市地段位于城郊结合部。这里交通便利,蔬菜卖价便宜,因此不少其他地区的二手菜贩子和超市采购人员纷纷前来这里批发、购买。虽然XX集贸市场离自发早市相距不远,但场地范围较小,而自发早市规模较大,并已形成多年。所以既便集贸市场内蔬菜区还有数十个摊位,但菜农们宁愿选择不收租金、人流量较大、装卸货物更方便、生意更好的马路市场,不愿迁到集贸市场内销售。久而久之,便形成了长达数百米的大型路边菜市。

二、自发早市对辖区市容市貌及四周居民群众的正常生活造成的影响:

1、噪音的产生:凌晨一点至五点的早市产生的噪音严重影响四周居民群众的正常生活。由于菜农和菜贩子把这段路当成了交易市场,运输车辆及整筐的蔬菜销售摊位占领了整条马路。来往的微型车见缝插针勉强还能通过,大一点的车辆根本无法通行,只好拼命按喇叭,经常把睡梦中的居民惊醒,住在该路段两边的居民群众苦不堪言。现场交易中,商贩讨价还价、叫卖声及农用车的喇叭声不绝于耳。并且为了抢占有利地形,商贩们在凌晨一点钟左右就会出摊,搬货,讨价还价、争夺地盘的吵闹声此起彼伏。自发的早间蔬菜批发市场不仅影响市容市貌,也严重影响周边居民的`正常休息。

2、交通安全隐患的产生:自发形成的早间蔬菜批发市场严重阻塞了交通,给过往车辆及行人带来严重的安全隐患。熙熙攘攘的菜贩群、菜摊占据了马路的一半路面。板车、三轮车、农用车等运输工具随意停靠,有的甚至横停在道路中心。致使过往车辆排成长龙,水泄不通,群众、车辆行路艰难。

3、早市还对辖区内的卫生环境产生了不良影响。摊贩一旦收摊,道路两旁塑料袋、烂菜叶、瓜果皮等垃圾随处可见。

三、对早市开展整治行动的工作措施方案:

由于自发形成的早间蔬菜批发市场不仅侵占了人行道,阻塞交通,同时也污染环境,严重影响了四周群众正常生活。根据区政府的工作部署,XX社区办事处以创建工作为契机,已将早间蔬菜批发市场政治行动列为金竹社区创建工作中需重点解决的难点问题之一。办事处领导高度重视,通过认真细致调研,根据辖区内的实际情况,办事处联合区城 管大队,在早市涉及到的XX社区居委会、XX村村委会的共同参与下,拉开整治行动的帷幕。

1、由XX社区办事处牵头,联合区城 管大队、XX社区居委会与XX村村委工作人员组成早间蔬菜批发市场整治行动小组,制定具体的整治行动方案。由办事处分管领导担任主要负责人。整治小组针对市场进行规范整顿、推行规范化治理、进行合理疏散、杜绝菜贩在道路上乱摆乱放、占道经营、垃圾乱扔等现象。整治小组将对该路段进行专项整治。对于少数在路中间拒绝搬离的菜摊,整治小组将强制予以搬离。

2、由于该地段地理位置非凡,运输车辆较多,为了消除交通安全隐患,保护社区群众的生命财产安全。

XX社区办事处出资在金山路至电线厂路段两侧安装照明灯。区城 管大队也会在该路段建立双向减速带,及相关交通标志警示牌。

3、XX社区办事处将从早市形成的人为根源着手,加大社区“创建文明城市、共建美好家园”工作的宣传力度。将创建工作落实到村,宣传到户,使创建工作真正落到实处,增加群众对创建工作的参与性与积极性。通过耐心宣传教育,劝导菜农主动将蔬菜搬离机动车道。

4、XX社区办事处还将对自发早市配备卫生治理清洁队伍。对该路段卫生环境做到时时清洁,经常保洁,避免对XX社区的市容市貌、环境卫生产生不良影响。

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