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消防安全形势分析报告 篇1
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔20xx〕46号)和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(浙政发〔20xx〕40号)要求,进一步落实消防部门每半年需对全区消防安全工作进行分析研判和综合评估,及时报告当地政府,采取针对性措施解决突出问题。消防救援大队对20xx年上半年区消防安全工作和火灾形势等进行了分析研判和综合评估,现将有关情况报告如下:
一、全区火灾形势分析
(一)全区火灾基本情况
截止6月30日,全区共发生火灾96起,火警数534起,死亡0人、受伤2人,直接财产损失373.838万元,较去年同期相比:火灾数下降43.71%,伤人数下降60%,财产损失上升44.68%。从火灾发生的区域看,良渚街道、乔司街道、仁和街道、崇贤街道、余杭街道等区域相对为火灾密集区域,共发生火灾94起(良渚街道13起;乔司街道10起,仁和街道7起,崇贤街道7起,余杭街道7起,五常街道7起)。从火灾发生的场所看,居首的是村(居)民住宅火灾,共35起,交通工具火灾31起。从引发火灾的原因看,电气故障和生活用火用电不慎是引发火灾的主要原因。今年以来,全区因电气原因引发的火灾41起,直接财产损失189.497万元,火灾起数和直接财产损失数分别占总数的42.71%、50.69%。因生活用火不慎引起的火灾共21起,直接财产损失14.308万元,分别占总数的21.86%和3.82%。从火灾造成的损失情况看,主要集中在企业厂房和仓库火灾,造成的经济损失巨大,这些火灾场所的共同特点是,多为临时性或者违章建筑,违章搭建、违规生产作业、违规租赁等问题十分突出,消防安全管理较为混乱,存在较大的火灾隐患。
二、火灾风险(重点场所)基本情况
(一)重大火灾隐患情况。今年上半年,市政府挂牌督办重大火灾隐患单位1家,为杭州旺盛服装有限公司,目前正按期整改中。
(二)消防重点对象情况。我区火灾高危单位30家,高层公共建筑259幢、高层住宅建筑4170幢,高层工业建筑17幢,其中有702家高层建筑存在消防安全隐患;城市综合体9家、消防安全重点单位769家。
三、全区消防安全工作开展情况
(一)做好防疫期间火灾防控工作。大队成立4个检查指导小组,落实三日一轮次的服务指导措施,全力保障辖区1家定点医院,23处集中隔离点、18家涉疫物资生产企业消防安全。积极护航企业复工复产,大队大力推行复工复产企业“三服务三保障两培训”措施服务,助力企业平安顺利渡过难关。聚焦居住出租房、小微企业、高层建筑、大型综合体、石化企业、学校等复工复产重点对象,强化检查指导,服务解决消防安全难点问题,全力提高复工复产复学期间全区火灾防控水平。
(二)扎实推进重点专项整治工作。一是居住小区消防安全综合治理方面,我区今年居住小区建设任务173家,截至目前,全区共完成建设65家,完成率为37.57%。二是高层建筑消防安全治理方面,截至目前,已有4486幢高层建筑完成注册以及信息录入,网格员利用“高层建筑排查小程序”开展排查录入高层建筑2173幢,发现隐患建筑858幢。三是打通“生命通道”攻坚行动方面,目前全区107幢公共高层建筑、538个居住小区,319家单位已完成消防车通道标线标志施划工作。公共高层建筑完成施划率为71.81%,居住小区施划率为88.63%,针对“生命通道”立案13起,罚款6500元,曝光单位13家。四是“电动自行车”消防安全治理方面,重点围绕住宅小区特别是回迁安置小区开展一个月的电动自行车消防安全集中检查,截至目前,全区共排查安置房小区91家,居住小区712家,共发现整改隐患14585处,清理违规停放、充电电动车19619辆。
(三)线上线下多项举措优化监督执法。一是线下加大监督执法力度。强化监督执法,严厉依法打击消防安全违法行为,特别是电动自行车违规停放及充电、违规动火操作等的`行为,营造“严防严管严控”高压执法态势。截至目前,大队层面共检查单位1640家,发现隐患227处,整改隐患207处,下发责令改正通知书155份,下发行政处罚决定书147份,临时查封18家,责令“三停”21家,拘留28人。二是做好“双随机”工作。大队全面实施消防“双随机一公开”监管,全面运用执法记录仪等电子化手段记录检查执法情况,做到全程留痕,实现责任可追溯,并全面公开执法依据、内容、过程和结果,自觉接受社会监督。
四、工作中存在的薄弱环节
(一)是火灾防控压力大。上半年,全区火灾、火警数居全市前列,且发生了4起有影响火灾,特别是有3起火灾造成了人员伤亡。在今年全市严控火灾亡人的背景下,给全区消防工作带来了很大压力。
(二)部分专项工作进度滞后。从前期督查情况来看,居住小区方面,各镇街、物业单位落实建设标准不到位,对消防治理情况掌握不清晰。高层建筑方面,网格排查慢,基础信息录入不完善,根据排查小程序,高层幢数已录入4486幢,但网格排查数只有2100余幢,排查率不足1/2。
(三)全民消防安全素质有待提升。虽然我区大力开展消防安全培训工作,但是人员群众消防安全意识依然不够理想,生活用火不慎、违规动火操作等现象屡屡发生。同时,各镇街、村社对消防安全教育体验馆、宣传点的使用利用程度不够,不能真正发挥出宣传教育作用。
五、20xx年下半年工作计划
(一)全力确保三年行动顺利开局。今年既是翻身仗收官年,也是三年行动开局年,区消安委办以“提本质、遏重大、降较大、减总量、保安全”为总目标,围绕“5+2”主要工作内容(即打通消防生命通道治理、四类场所消防安全治理、火灾风险个性化整治、城乡火灾防控基层基础、重点行业消防安全管理“五项治理行动”,和消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升“两项提升工程”),将翻身仗收官年各项任务作为三年行动主要内容,抓好20xx年度重点工作任务落实,细化“规定动作”,列出计划和责任人,对标对表,挂图作战,确保各项任务落实。20xx年实现翻身仗既定目标,2021年实现火灾起数、亡人数比20xx年目标数下降15%。
(二)深化各项消防安全重点工作。一是居住小区消防安全综合治理方面,统筹工作推进,督促各镇街注重完善消防安全制度,注重隐患治理,通过对“是否有物业维修基金、是否开展整改工作”等实行“清单化管理”,确保11月底前完成100%的建设任务。二是推进高层建筑综合治理方面,以“全面提升高层建筑消防设施完好率、消防通道畅通率、消防规范管理率、四个能力达标率、重大隐患整改率”为工作目标,依托“高层建筑排查小程序”,推动各镇街继续发动基层网格力量,摸清底数,实现全面建立问题隐患清单和整改责任清单,确保7月底前100%完成排查工作。三是小微企业消防安全综合治理方面,督促各镇街持续加强检查督导,充分借助“四个平台”、联合执法等工作机制,做好一般隐患要做到及时消除限期消除,突出隐患要落实跟踪督办,重大隐患要提请挂牌督办整改。同时要把消防安全综合治理要求拓展到小微企业园区,推动园区规范消防组织,加强租赁厂房管理,按标准建好微型消防站,全面提升消防安全标准。
(三)提升消防安全管理水平。一是夯实消防基层基础工作,加强重点镇街、重点治安挂牌村社消防安全管理,每周开展火情通报,逐一帮助分析火灾形势,督促其提出治理“处方”和整改措施,提高火灾设防等级。二是深入推进消防“网格化”管理,通过加强培训指导进一步强化基层消防网格员队伍建设,健全完善常态化联动管控机制,实现镇街消防安全网格规范化管理。三是持续推进“城市大脑,智慧消防”建设,深化消防大数据的汇聚挖掘、管理分析和创新应用,积极推广远程监控平台、独立式烟感、电气火灾监控、电动车智能充电桩等技术手段,提高火灾技术防范水平。
(四)强化应急救援机制。消防救援队伍针对季节特点、灭火和应急救援工作特点,扎实开展练兵活动,落实装备、车辆等维护保养措施。深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,完善应急预案,前置力量巡护,提高快速到场处置能力。继续开展微型消防站提档升级工作,建强专职、志愿消防队,推进多样化消防队伍建设,不断提升队伍“救早灭小”能力。
(五)营造消防安全浓厚氛围。继续围绕复产复工、复商复市、复学复课,加强消防安全常识宣传,持续深化“小微企业百万员工安全大培训活动”、“万家小区消防安全大巡讲活动”,培育消防工作的“明白人”,切实提升居民群众火灾防范意识和自防自救能力。持续推进人员密集场所“三提示”和单位员工“四个能力”建设。多渠道开展重点区域和单位的消防责任制和消防宣传培训。坚持隐患曝光机制,利用舆论监督推进隐患整改。充分发挥镇街体验室、村社宣传点效能,有效整合社区消防宣传大使、网格员、楼长(经理人)、消防志愿者等基层宣传力量,大力普及火灾预防及逃生自救知识,切实提升平安知晓率。持续做好电动车危害提示、生命通道宣传海报、通告张贴等基础工作。
消防安全形势分析报告 篇2
为了构建平安校园,加强安全宣传教育工作,积累集体疏散、消防救助、应急组织等实战经验,掌握火灾现场的逃生技巧,提高自我保护和自救能力,x幼儿园开展"消防安全牢记在心"主题的消防宣传月系列活动。
活动中,该园各班积极响应幼儿园宣传周活动,通过观看图片、视频,情景表演、游戏、儿歌、绘本故事等多种形式开展了安全教育集中活动,让幼儿明白如何在火灾中冷静的面对和正确的逃生方式。11月29日下午,该园开展防火演练活动。各班幼儿在老师组织下捂住口鼻、弯着腰,手扶楼梯栏杆,按本班疏散路线迅速有序撤离到操场,迅速整队,教师清点人数后向总指挥汇报。最后该园后勤安保人员为全体教职员工进行了灭火器材的培训,让大家学习了如何正确使用灭火器的步骤。
通过本次消防安全教育系列活动,不仅丰富了幼儿的安全知识,强化了教职工的安全防范意识,使该园的安全教育工作进一步得到深化。
11月9日是全国第24个消防宣传日,今年119消防周系列宣传教育活动的主题是:找火灾隐患,保家庭平安。我校以119消防周系列宣传教育活动为契机,普及师生消防安全常识,进步自救互救和逃生能力,认真制定方案,召开专题会议,并在本周内有效、有序地展开119消防周系列活动,较好地营建了全民消防,生命至上的宣传教育氛围。为进一步加强消防安全意识,把握消防安全知识,增强自救互救能力,在119消防日到来之际,我校利用班队课对学生进行消防安全教育。通过观看消防安全教育动画这类生动活泼的情势,让孩子了解火灾的主要缘由并如何有效预防,了解排查火灾隐患的知识和火灾报警常识,把握消防设施、灭火器材的使用方法和适用范围,学会火灾疏散自救互救方法和技术,将号召孩子们将所学的防火灭火知识传授给家庭成员。
为进行这次演练活动,幼儿园成立了以园长为总指挥,各部主任为组长的消防疏散演练领导小组,确立了安全第一,确保有序;责任明确,落实细节的演练原则。演练前,园长根据演练要求在全园开了豫备会,告知演练的时间、内容及要求,让各老师进一步明确演练要求、明白演练责任,并做好演练宣传,确保演练万无一失。幼儿园在周到计划和充分预备的同时,还专门让各班老师对幼儿进行消防安全知识教育,假如在家中发生火灾,晓得打119报警电话,并教给孩子们自救的方法,还有教孩子相干消防安全知识,进步幼儿的自救自护能力。
通过此次演练活动,增强了小朋友自我保护意识,晓得着火了要如何进行自救、如何逃走,学会遇事不慌张、不畏惧、沉着冷静。这是一次把课堂教学和实际生活结合起来的教育活动,让孩子们通过活动对发生火灾时我该怎办?有了一个更深入的熟悉,也让消防知识真正渗透进了孩子们的生活中。
消防安全形势分析报告 篇3
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔20xx〕46号)和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(浙政发〔20xx〕40号)要求,进一步落实消防部门每半年需对全区消防安全工作进行分析研判和综合评估,及时报告当地政府,采取针对性措施解决突出问题。消防救援大队对20xx年上半年区消防安全工作和火灾形势等进行了分析研判和综合评估,现将有关情况报告如下:
一、全区火灾形势分析
(一)全区火灾基本情况
截止6月30日,全区共发生火灾96起,火警数534起,死亡0人、受伤2人,直接财产损失373.838万元,较去年同期相比:火灾数下降43.71%,伤人数下降60%,财产损失上升44.68%。从火灾发生的区域看,良渚街道、乔司街道、仁和街道、崇贤街道、余杭街道等区域相对为火灾密集区域,共发生火灾94起(良渚街道13起;乔司街道10起,仁和街道7起,崇贤街道7起,余杭街道7起,五常街道7起)。从火灾发生的场所看,居首的是村(居)民住宅火灾,共35起,交通工具火灾31起。从引发火灾的原因看,电气故障和生活用火用电不慎是引发火灾的主要原因。今年以来,全区因电气原因引发的火灾41起,直接财产损失189.497万元,火灾起数和直接财产损失数分别占总数的42.71%、50.69%。因生活用火不慎引起的火灾共21起,直接财产损失14.308万元,分别占总数的21.86%和3.82%。从火灾造成的损失情况看,主要集中在企业厂房和仓库火灾,造成的经济损失巨大,这些火灾场所的共同特点是,多为临时性或者违章建筑,违章搭建、违规生产作业、违规租赁等问题十分突出,消防安全管理较为混乱,存在较大的火灾隐患。
二、火灾风险(重点场所)基本情况
(一)重大火灾隐患情况。今年上半年,市政府挂牌督办重大火灾隐患单位1家,为杭州旺盛服装有限公司,目前正按期整改中。
(二)消防重点对象情况。我区火灾高危单位30家,高层公共建筑259幢、高层住宅建筑4170幢,高层工业建筑17幢,其中有702家高层建筑存在消防安全隐患;城市综合体9家、消防安全重点单位769家。
三、全区消防安全工作开展情况
(一)做好防疫期间火灾防控工作。大队成立4个检查指导小组,落实三日一轮次的服务指导措施,全力保障辖区1家定点医院,23处集中隔离点、18家涉疫物资生产企业消防安全。积极护航企业复工复产,大队大力推行复工复产企业“三服务三保障两培训”措施服务,助力企业平安顺利渡过难关。聚焦居住出租房、小微企业、高层建筑、大型综合体、石化企业、学校等复工复产重点对象,强化检查指导,服务解决消防安全难点问题,全力提高复工复产复学期间全区火灾防控水平。
(二)扎实推进重点专项整治工作。一是居住小区消防安全综合治理方面,我区今年居住小区建设任务173家,截至目前,全区共完成建设65家,完成率为37.57%。二是高层建筑消防安全治理方面,截至目前,已有4486幢高层建筑完成注册以及信息录入,网格员利用“高层建筑排查小程序”开展排查录入高层建筑2173幢,发现隐患建筑858幢。三是打通“生命通道”攻坚行动方面,目前全区107幢公共高层建筑、538个居住小区,319家单位已完成消防车通道标线标志施划工作。公共高层建筑完成施划率为71.81%,居住小区施划率为88.63%,针对“生命通道”立案13起,罚款6500元,曝光单位13家。四是“电动自行车”消防安全治理方面,重点围绕住宅小区特别是回迁安置小区开展一个月的电动自行车消防安全集中检查,截至目前,全区共排查安置房小区91家,居住小区712家,共发现整改隐患14585处,清理违规停放、充电电动车19619辆。
(三)线上线下多项举措优化监督执法。一是线下加大监督执法力度。强化监督执法,严厉依法打击消防安全违法行为,特别是电动自行车违规停放及充电、违规动火操作等的行为,营造“严防严管严控”高压执法态势。截至目前,大队层面共检查单位1640家,发现隐患227处,整改隐患207处,下发责令改正通知书155份,下发行政处罚决定书147份,临时查封18家,责令“三停”21家,拘留28人。二是做好“双随机”工作。大队全面实施消防“双随机一公开”监管,全面运用执法记录仪等电子化手段记录检查执法情况,做到全程留痕,实现责任可追溯,并全面公开执法依据、内容、过程和结果,自觉接受社会监督。
四、工作中存在的薄弱环节
(一)是火灾防控压力大。上半年,全区火灾、火警数居全市前列,且发生了4起有影响火灾,特别是有3起火灾造成了人员伤亡。在今年全市严控火灾亡人的背景下,给全区消防工作带来了很大压力。
(二)部分专项工作进度滞后。从前期督查情况来看,居住小区方面,各镇街、物业单位落实建设标准不到位,对消防治理情况掌握不清晰。高层建筑方面,网格排查慢,基础信息录入不完善,根据排查小程序,高层幢数已录入4486幢,但网格排查数只有2100余幢,排查率不足1/2。
(三)全民消防安全素质有待提升。虽然我区大力开展消防安全培训工作,但是人员群众消防安全意识依然不够理想,生活用火不慎、违规动火操作等现象屡屡发生。同时,各镇街、村社对消防安全教育体验馆、宣传点的使用利用程度不够,不能真正发挥出宣传教育作用。
五、20xx年下半年工作计划
(一)全力确保三年行动顺利开局。今年既是翻身仗收官年,也是三年行动开局年,区消安委办以“提本质、遏重大、降较大、减总量、保安全”为总目标,围绕“5+2”主要工作内容(即打通消防生命通道治理、四类场所消防安全治理、火灾风险个性化整治、城乡火灾防控基层基础、重点行业消防安全管理“五项治理行动”,和消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升“两项提升工程”),将翻身仗收官年各项任务作为三年行动主要内容,抓好20xx年度重点工作任务落实,细化“规定动作”,列出计划和责任人,对标对表,挂图作战,确保各项任务落实。20xx年实现翻身仗既定目标,2021年实现火灾起数、亡人数比20xx年目标数下降15%。
(二)深化各项消防安全重点工作。一是居住小区消防安全综合治理方面,统筹工作推进,督促各镇街注重完善消防安全制度,注重隐患治理,通过对“是否有物业维修基金、是否开展整改工作”等实行“清单化管理”,确保11月底前完成100%的建设任务。二是推进高层建筑综合治理方面,以“全面提升高层建筑消防设施完好率、消防通道畅通率、消防规范管理率、四个能力达标率、重大隐患整改率”为工作目标,依托“高层建筑排查小程序”,推动各镇街继续发动基层网格力量,摸清底数,实现全面建立问题隐患清单和整改责任清单,确保7月底前100%完成排查工作。三是小微企业消防安全综合治理方面,督促各镇街持续加强检查督导,充分借助“四个平台”、联合执法等工作机制,做好一般隐患要做到及时消除限期消除,突出隐患要落实跟踪督办,重大隐患要提请挂牌督办整改。同时要把消防安全综合治理要求拓展到小微企业园区,推动园区规范消防组织,加强租赁厂房管理,按标准建好微型消防站,全面提升消防安全标准。
(三)提升消防安全管理水平。一是夯实消防基层基础工作,加强重点镇街、重点治安挂牌村社消防安全管理,每周开展火情通报,逐一帮助分析火灾形势,督促其提出治理“处方”和整改措施,提高火灾设防等级。二是深入推进消防“网格化”管理,通过加强培训指导进一步强化基层消防网格员队伍建设,健全完善常态化联动管控机制,实现镇街消防安全网格规范化管理。三是持续推进“城市大脑,智慧消防”建设,深化消防大数据的汇聚挖掘、管理分析和创新应用,积极推广远程监控平台、独立式烟感、电气火灾监控、电动车智能充电桩等技术手段,提高火灾技术防范水平。
(四)强化应急救援机制。消防救援队伍针对季节特点、灭火和应急救援工作特点,扎实开展练兵活动,落实装备、车辆等维护保养措施。深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,完善应急预案,前置力量巡护,提高快速到场处置能力。继续开展微型消防站提档升级工作,建强专职、志愿消防队,推进多样化消防队伍建设,不断提升队伍“救早灭小”能力。
(五)营造消防安全浓厚氛围。继续围绕复产复工、复商复市、复学复课,加强消防安全常识宣传,持续深化“小微企业百万员工安全大培训活动”、“万家小区消防安全大巡讲活动”,培育消防工作的“明白人”,切实提升居民群众火灾防范意识和自防自救能力。持续推进人员密集场所“三提示”和单位员工“四个能力”建设。多渠道开展重点区域和单位的消防责任制和消防宣传培训。坚持隐患曝光机制,利用舆论监督推进隐患整改。充分发挥镇街体验室、村社宣传点效能,有效整合社区消防宣传大使、网格员、楼长(经理人)、消防志愿者等基层宣传力量,大力普及火灾预防及逃生自救知识,切实提升平安知晓率。持续做好电动车危害提示、生命通道宣传海报、通告张贴等基础工作。
消防安全形势分析报告 篇4
一、当前火灾形势分析
截止xx年xx月xx日以来,xx区共发生火灾xx起,累计死亡x人,受伤x人。截至目前,全区未发生较大以上及亡人火灾,未发生社会影响特别恶劣的火灾。总体来说,得益于各乡街、各部门在火灾防控工作中所做的大量细致工作,才换来今年全区火灾形势相对平稳。
二、当前火灾主要特点
(一)本区消防安全形势
1、辖区内部分老旧高层建筑消防设施瘫痪。大队在日常工作中发现,辖区部分老旧小区消防设施年久失修,物业无力独自承担维修费用。针对此项,大队联合住建、应急部门开展了调研,并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。从目前的探索来看,现有的动用维修基金程序较繁琐、周期较长,不确定因素多。xx月xx日,大队负责人约谈相关高层小区物业,为切实消除火灾隐患做出指导。
2、周边商圈。xxx是安庆最早形成的商圈,是辖区老旧人员密集场所、保护性历史建筑的集中区域。尽管受城市扩建的影响繁荣程度降低,但xxx及周边的消防安全重点仍占辖区总数的xx,且这xx多为老旧场所。高风险区域主要可以分为以下几块:一是xx以南历史文化街区。历史文化街区项目是近年来政府的一号工程,项目实施很大程度上解决了连片区域性火灾隐患(先天性三合一、耐火等级低、线路老化、无消防水源)。但因为是保护性开发,街区建筑依然是木结构建筑为主、建筑防火间距不足、消防车无法通行等问题仍未能有效解决,特别是民宿、酒吧等业态的入驻,给后期的消防审批和监管带来新的挑战。二是老旧人员密集场所。xxx商圈内商场、宾馆、公共娱乐场所较为密集,但建筑基本为90年代前后建筑,部分建筑存在先天性消防隐患,还有部分建筑产权分割,找不到大厦消防设施管理的责任主体。虽然前期进行了多次上门服务,但原建筑的防火分区、安全疏散等方面均存在问题,且难以整改,无法取得消防行政许可。xx也将相关情况向政府进行了汇报,但大队在抓好防火主责主业和创优营商环境前仍是两难选择。
3、养老场所消防安全风险状况。辖区内养老院普遍存在主体责任落实不到位;
消防安全意识淡薄;
由于缺少专业从业人员双自动系统无法发挥作用;
消防设施器材维护保养不到位;
安全用火用电等管理水平还有待进一步提升;
消防档案台账资料等不规范、不严谨。
(二)采取的针对性措施。
1、针对老旧高层消防设施维护资金不足,联合住建、应急部门开展了调研,并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。
2、针对老旧场所,我们思考,能否通过专家论证的形式,对街区开展消防安全评估,并从人防、物防、技防等方面进行补救。
3、联合区民政局对辖区养老院进行消防安全大检查。在检查过程中,督促单位隐患整改。并借此检查机会,对养老院相关人员进行消防安全培训,包括如何制作消防安全档案,如何检查灭火器等。
4、提升全民消防安全意识。借助“119”消防宣传月,大队分批次对党政领导、行业部门、街道社居委、学校、单位责任人、管理人等几类重点人群进行培训。推动居民小区消防宣传角建设,充分利用宣传栏、公告橱窗、户外显示屏等设施开展消防宣传活动。继续开展好精准宣传工作,发挥社区“单元长制”的`消防作用,加强季节性宣传、针对性宣传,加大对老旧场所弱势群体的宣传覆盖。
三、下一步工作要求
1、建立健全火灾防控体系:
一是坚持和深化安委会实体化运作,完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防安全责任体系建设;
二是集中整治高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患,推行消防安全标准化管理;
三是充分发挥基层综治网格员末端管理作用,推动“三合一”、城乡结合部等突出风险隐患整改取得明显实效。
2、大力发展多种形式消防队伍:
一是做好两个乡政府专职消防队建设工作,推动乡政府专职消防队更换消防车;
二是招收政府专职消防员补充两个消防站的执勤力量;
三是建设一座小型消防站。
3、提升全民消防安全素质:
一是突出法制教育,继续探索“街道+物业+执法部门”的消防普法宣传模式,突破普通宣传“蜻蜓点水”的局限性;
二是突出现场培训,以“119”消防宣传月、防灾减灾日、安全生产月等为契机,组织开展了各种形式的线下消防培训,对社区民警、单元长、网格员、保安员等重点人群开展普训;
三是突出精准宣传,有针对性在高危季节、针对高危场所开展宣传培训,加强对高温、低温季节主要消防安全风险相关宣传,加强家庭式商铺业主、老旧小区居民等高危弱势群体开展不定期的入户宣传提醒。
消防安全形势分析报告 篇5
为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发[20xx]46号),全面落实机关、团体、企业、事业单位消防安全主体责任,提高消防安全“四个能力”建设,实现“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全社会化管理目标,公安部在全国消防安全重点单位范围内推行消防安全“户籍化”管理制度,进一步加强对重点单位的消防安全管理。
一、推行消防安全“户籍化”管理的重要性
随着经济社会的不断发展进步,高层住宅、大型商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所数量越来越多,高度越来越高,规模越来越大,功能越来越多,在给人民生产生活带来方便的同时,也给消防监督带来一系列的挑战。消防安全重点单位的数量不断增多,规模不断增大,如何进一步加强消防安全监督管理,落实消防安全主体责任,已成为当今社会,特别是公安机关消防机构面临的一大新课题。
20xx年6月,公安部印发了《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》,提出在全国消防安全重点单位范围内实行“户籍化”管理的重要举措。重点单位消防安全“户籍化”管理是充分运用信息化手段,通过互联网社会单位消防安全信息系统,为每个重点单位设置一个专用账户,建立消防安全“户籍化”管理档案。重点单位负责将本单位基本情况、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况等内容的录入工作;及时记录日常动态消防安全管理,利用统计分析功能查找整改消防工作中的薄弱环节和问题。公安机关消防机构对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督,定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况,有针对性地开展消防监督检查,切实提高消防监督工作的针对性。
(一)实行“户籍化”管理,是落实社会单位主体责任的有效途径。机关、团体、企业、事业等单位必须落实消防安全责任制,制定消防安全制度,组织防火检查巡查,及时消除火灾隐患。消防安全重点单位要确定消防安全管理人员,组织实施消防安全管理,制定落实更加严格的消防安全措施。重点单位“户籍化”管理,在建立完善消防安全“户籍化”管理档案的基础上,落实消防安全管理人员报告备案制度、消防设施维护保养报告备案制度和实行消防安全自我评估报告备案三项制度。“户籍化”管理制度确保了消防安全重点单位的消防安全工作,有人抓,有人管,各项规章制度得到有效落实,社会单位在消防安全管理工作中的主体责任得到有效落实。
(二)实行“户籍化”管理,是提升消防部门监管效率的重要手段。推行消防安全重点单位“户籍化”管理,是一项长期的系统工程,公安机关消防部门在其中必须发挥不可替代的作用。消防安全“户籍化”管理系统是原消防安全重点单位信息系统的升级和扩展,建立了消防安全基础档案信息库,提供了“三项报告备案”制度和“三色”预警、信息交流、在线学习考试、统计分析等功能。消防部门担负着业务培训、分类指导、检查督导等重要任务。消防机构要通过“户籍化”系统为重点单位提供消防业务咨询、消防教育培训等[]便民利民服务,并定期向重点单位消防政策法规、消防安全提示、火灾案例警示和消防安全常识。同时,督促指导所有重点单位在系统中建立户籍化档案,及时审查录入的信息,定期组织重点单位消防安全管理人员进行消防安全培训,推广先进工作经验,提高消防安全管理能力,推动重点单位消防安全管理整体水平不断提高。
二、当前推行“户籍化”管理工作存在的主要问题
消防安全重点单位“户籍化”管理工作虽然在加强消防监督管理工作中取得了一定成效,但是制约“户籍化”管理工作的瓶颈问题仍然存在。主要表现在以下三个方面:
(一)重点单位消防消防安全主体责任意识不强。建档率不高。截止20xx年11月份,全国尚有10%的重点单位未在系统中建立户籍化档案,有的`省(自治区、直辖市)重点单位建档率不到40%。业务水平不高。虽然多数重点单位根据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规设立了消防安全责任人和消防安全管理人,明确了消防管理工作的职责,但在实际工作中,从业人员流动性较大,业务水平亟待提高,从业人员对“户籍化”管理的认识不够充分,尚未提升到法律责任的层面,在思想上轻视、在工作中敷衍了事,在信息录入上被动应付的现象较为普遍。在消防安全管理工作中的“安全自查、隐患自除、责任自负”主体责任尚未真正得到有效落实。
(二)消防机构对单位的督促指导不到位,动态监管不到位。根据《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》要求,在户籍化管理工作,消防部门要实行消防安全分类预警监督,并加强对重点单位消防安全指导服务。虽然近年来消防部队编制得到扩大,在一定程度上缓解了警力不足的现状,但是与消防部门担负的任务不断外延的现实相比,警力不足的问题尚未得到根本的解决。扑救火灾、抢险救援、火灾防控、消防安保等工作牵涉警力相对较大,消防服务地方经济建设,使得消防部门工作量不断增加。而推行“户籍化”管理工作是一项长期的系统工程,时间跨度长,涉及范围广,难以在短时间内取得明显效果,这在一定程度上影响了工作人员的主动性和积极性。在日常监管工作中,由于信息采集录入的不完善,导致“三色“预警的指导性不强,通过“户籍化”管理系统进行分析研判的有效性不强,从而使得动态监管缺乏针对性。
(三)保障机制不够健全。各部门、各单位在推行“户籍化”管理工作中,思想、行动、措施尚未真正统一到公安部统一部署上来,保障机制不够健全。检查督导不够严格,部分部门存在尚未制定督导方案、督导流于形式,整改措施缺少针对性等问题;试点成效不够显著,推广“户籍化”管理工作必须试点先行,全面推广,部分县市存在试点建设进度缓慢,典型引领效果不够显著,没有真正创建提供可学可看的工作样板;问责不够严厉,在推广工作中,分片包干、责任到人的责任捆绑制度尚未真正形成,部分地区实行的“领导分片联系、参谋包干到点”的责任模式尚未真正落到实处。
三、深化“户籍化”管理工作的应对策略
针对上述存在的主要问题,笔者根据多年工作经验,建议在深化“户籍化”管理工作中从以下四个方面入手。
(一)切实落实社会单位消防安全主体责任。落实消防安全责任制是从根本上预防和减少火灾事故的有效措施。机关、团体、企业和事业单位在消防工作负有法定主体责任,从法人单位法定代表人(或非法人单位的主要负责人),到消防安全管理人,再到单位普通员工,层层建立完善领导责任制和岗位消防安全责任制,便构建起了单位的全员消防安全责任体系和管理网络。严格落实各级人员在消防安全“户籍化”管理中的督导、考评、奖惩和责任追究机制,将进一步推进消防安全责任制的落实,消防安全“户籍化”管理机制必将不断完善。
(二)强化“户籍化”消防管理宣传培训。消防部门要组织对辖区消防安全重点单位的责任人、管理人进行集中培训,大力宣传“户籍化”管理的意义和重要作用,不断提高对“户籍化”管理工作的认识。培训中要详细讲解消防安全“户籍化”管理核心内容,指导完善户籍化管理档案,并积极落实消防安全管理人报告备案、消防设施维护保养报告备案和消防安全自我评估报告备案三项制度。同时,采取各种措施对单位消防安全责任人、管理人员、消防控制室值班操作人员的教育培训工作,使其掌握消防法律法规和基本消防常识,具备单位消防安全“户籍化”管理能力,真正成为单位消防管理“明白人”。
(三)强化督导不断完善消防服务机构。随着经济社会的发展,社会单位越来越多,消防人员承担的任务越来越重,在消防监督管理工作难免存在失控漏管现象。为适应新形势,消防机构应将部分监管督导职能交给消防服务机构。建立适合市场经济发展要求的消防服务机构,建立消防安全责任自负、隐患自除、风险自担,行业自律、中介组织自我约束、公安机关消防机构依法宏观监管的消防运行机制。将原来社会单位因业务水平限制难以完成的消防管理工作委托给具有专业水平的消防服务机构来完成,消防部门就可以从具体的消防事务管理向宏观的消防指导、服务转变,更好的督促指导社会单位落实“户籍化”管理机制。
(四)积极完善多层面“户籍化”管理方式。结合消防安全“网格化”管理,完善单位“户籍化”工作,充分利用消防监督“网格化”的管理经验,对辖区内的建筑进行网格划分,实行网格区域责任人负责制,将大片的监管工作细分为小部分,网格责任人对所管辖单位建筑消防设施逐一排查登记,逐级汇总报告;对收集掌握的火灾隐患,逐项上报、逐项查处、逐项反馈;对分类建立的工作台账,进行动态更新,对发现的火灾隐患及时登记,对已消除的隐患及时撤销,实现定人定格、定岗定责、定期定量管理。构建“横向到边、纵向[]到底、全面覆盖、立体防控”的多层面“户籍化”管理网络,确保辖区建筑有人抓、有人管。“网格化”配合“户籍化”的管理模式将使建筑消防设施管理更加完善。
消防安全形势分析报告 篇6
一、机关消防风险隐患(含局属各单位)。
防范措施:消防安全纳入局党组议事日程,纳入日常业务工作内容,与安全生产工作同安排同部署同落实,强化源头管控;制定完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案,健全消防安全组织,明确专人负责消防工作,和局属单位签订消防安全承诺书。确定消防安全重点部位,加强消防设施配备,定期开展防火检查巡查,保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,重点做好机要室、档案室、机关食堂、车库等重要场所和重点部位的`消防隐患排查,及时消除火灾隐患。紧盯恶劣天气及中秋、国庆等重要节日,切实加强交通运输行业消防安全保卫工作。
二、交通运输企业人员密集场所及运营车辆消防风险隐患。
防范措施:对汽车客运站、公交停靠站、办公区域等人员密集场所进行风险排查,确保消防安全检查巡查制度和措施完备,防火分隔符合消防技术标准,用火用电符合消防要求,配备的消防设施符合规定且性能良好,安全出口和疏散通道畅通,应急疏散逃生预案完善,消防安全宣传教育及时,从业人员防灭火基本常识和技能熟练。督促运输企业建立长途客车、客运包车、危险货物运输等重点营运车辆技术档案,按规定进行检查检修、维护保养,按规定配备消防、应急设施器材,并制定灭火救援和紧急疏散预案。持续深化物流及寄递行业仓储场所消防安全联合整治,对难以整改的隐患问题进行集中攻坚。
三、交通在建项目消防风险隐患。
防范措施:项目建设施工单位建立施工现场消防安全制度,落实日常消防检查巡查制度,加强作业区、生活区以及仓库、活动板房、施工材料现场堆放点等部位的消防安全措施落实,按规定配备消防设施器材、设置警示标志并保持齐全完好,特种作业人员持证上岗,消防通道畅通。
四、国省干线及县乡道路消防风险隐患。
防范措施:联合公安交警部门在农村狭窄路面、临崖临水、滑坡路段实施重点管控,疏导交通,保障通行。利用各种渠道、媒体等方式方法加大道路交通安全宣传,使广大群众增强自觉遵守交通法规和自我防范意识。督促指导客运企业严格落实安全生产主体责任,加强驾驶员消防安全意识、驾驶技能培训。
消防安全形势分析报告 篇7
根据后勤保卫部《关于做好冬季安全暨开展消防安全“四个能力”建设的通知》的要求及部署,我部对部室内部消防安全和七楼通道中的消防设备进行了自查,现将我部的消防自查情况汇报如下:
一、建立健全组织,明确工作职责
消防安全是金融机构工作的重要内容,是关系银行财产安全和员工生命安全的头等大事。对此,我部成立以部室负责人为组长,安全员为第一负责人,其余员工为直接责任人的消防安全工作小组,全面负责日常的消防安全工作。本着对我行财产和员工生命负责的精神,把做好消防安全工作放在重要的位置。
二、加强宣传教育,增强消防安全意识
我部高度重视,全体员工通过集中学习和分散学习相结合的`方式,积极学习消防安全相关知识,切实提高了全员的消防安全意识,树立了“人人都是消防员,消防工作人人有责”的观念,并时刻牢记消防安全工作的重要性。
三、认真开展消防安全自查,排查消除火灾隐患
(一)部室内部消防安全自查情况
根据文件要求,立即动员全体员工彻底对电源线路、饮水机、电脑、打印机、插座和集线器等进行全面自查,均未发现电源线路老化,裸露、烧焦、存在易燃易爆物品、耗电设备超负荷运转等现象。下班后我部所有电器设备、机具电源进行双人排查,确保彻底断开。
我部位于总部七楼703房间,部室内部安装了湿式喷淋灭火系统和烟感探测器,外观完好无损,功能无法测试。
(二)七楼通道中的消防设备自查
我部对七楼通道内的消火栓、灭火器、安全通道标志、湿式喷淋灭火系统、烟感探测器等多处消防安全设施进行了检查,检查结果如下:
1、消火栓
七楼通道内共有四个消火栓,内部设备外观完好无损,但消火栓箱盖上印制的《消火栓使用说明》字迹模糊,大部分字迹已无法辨识。
2、灭火器
七楼通道内共有六个手提式干粉灭火器,外观完好无损,压力表指针均指向绿色区域,不需要充气。
3、其它消防设备
烟感探测器外观完好无损,功能正常。
湿式喷淋灭火系统,外观完好无损,功能无法测试。
安全通道标志外观完好无损,指示正确。
消防电话插孔外观完好无损,功能无法测试。
消防应急照明灯外观完好无损,功能正常,断电后可自动启动。
火灾显示盘外观完好无损,功能无法测试。
四、加强监督检查,强化日常管理
今后我部将继续加强对全体员工的消防安全知识培训,确保每名员工都能熟练地使用消防器材,具备初起火灾扑救及逃生自救常识,切实把消防安全工作落实到日常管理中。
总之,消防安全工作是一项长期而重要的任务,事关我行财产与员工生命安全。我们决心以《关于做冬季防火安全暨开展消防安全“四个能力”建设的通知》为指导,贯彻“以防为主、防消结合”的方针,加强日常消防工作管理,提高全员消防意识,切实做到防患于未然。
消防安全形势分析报告 篇8
为认真分析全市消防安全状况、查找当前消防工作存在的突出问题和薄弱环节,坚持问题导向、精准发力,全面提升我市消防安全管理水平,我大队对20xx年上半年全市消防安全工作进行了研判和综合评估,现报告如下:
一、20xx年上半年火灾、火警情况及特点分析
截止6月30日,市消防救援大队接报有效火警332起,同比去年(368起)下降了9.78%;全市共发生火灾事故73起,同比去年(98起)下降了25.51%;火灾事故共造成0人死亡、1人受伤,亡人数同比下降100%,受伤数同比上升了100%;上半年,全市未发生有较大社会影响的火灾事故和较大以上亡人火灾事故,总体来说,全市消防安全形势呈现稳中向好的态势,但与台州市其他县(市、区)相比稳中有忧、成效滞后。
(一)全市火警、火灾在台州市范围内的情况。从火警数排名总量来看:上半年,市消防救援大队接到火警332起,居台州市各县(市、区)首位,台州市排名前三名分别为临海332起、温岭304起、黄岩285起,最少的为三门91起、天台75起、集聚区(高新区)56起。这是近年临海市第一次超过温岭市居台州首位。从火警的下降幅度来看:除黄岩、椒江火警同比上升外,其余地区均下降,其中黄岩上升15.4%、椒江上升1.6%,同比下降最多的为天台33.0%、温岭27.8%、三门27.8%,临海火灾下降幅度居中。从火警数与GDP比值来看:台州市火警数与GDP平均比值为0.39(全省为0.35)、在全省排第六位,各县(市、区)比值前三的为椒江、黄岩(0.52)、临海(0.47)。
(二)全市火警各类场所占比情况。全市上半年共332起火警,分布在建构筑物内的火警199起,占比59.94%;非建筑构物的火警79起(主要为室外电线、配电箱、露天堆垛、养殖场、农田设施等),占比23.80%;交通工具的火警42起,占比12.65%;垃圾废弃回收处置存放场所的火警12起,占比3.61%。总体来说,室内火警与室外火警1.62:1,台州市平均比例为1.2:1,我市室内火警占比偏高。对199起建构筑物火警进行分析,其中151起为居住场所(民房),占比75.88%,台州市平均民房类火警占室内火警数的72.6%,我市民房类火警占比略高。此外,发生火警的室内场所还有商业场所(含九小场所)18起、厂房仓库13起、寺庙(老爷殿)10起、施工工地2起、办公场所2起、粮站1起、敬老院1起、室内养殖基地1起。
(三)全市火警原因占比情况。对151起民房类火警进行分析,用火不慎和遗留火种导致的火警76起,占比50.33%,占比最高,主要为烧菜做饭无人看管、祭祀不慎或无人看管、燃气泄漏、厨房操作不当、烟花爆竹、小孩子玩火、灶膛余火复燃、烟囱堵塞等;电气故障引发的火警63起,占比41.72%;随意丢弃未熄灭的烟头火警6起,占比3.97%;其他原因火警6起,占比3.97%。对18起商业场所火警进行分析,11起为厨房火警,5起为电气故障,1起为随意丢弃烟头,1起违规电气焊作业。对13起厂房仓库火警进行分析,7起为电气故障,4起为违规电气焊作业和房屋屋顶补漏,1起为违规操作,1起为遗留火种。对10起寺庙(老爷殿)火警进行分析,8起是违规明火进殿香火倾倒引燃可燃物,2起为电气故障引发。2起施工工地火警为违规电气焊作业引发,2起办公场所火警为电气故障引发,1起粮站火警为电气故障引发,1起敬老院火警为随意丢弃的烟头引燃可燃物引发。
二、20xx年上半年消防安全工作成效及问题分析
上半年,全市消防工作在市委、市政府和台州市消防救援支队的领导下,我市开展了企业复工复产、学校复学、高层建筑、小微企业、居住出租房等专项整治,全市共排查各类生产企业1338家,排查居住出租房36588家,排查高层建筑405幢,发现整治各类火灾隐患4.2万余处。市消安委办成立工作督导组,督导检查各地居住出租房5127家,生产企业(小微)1338家,人员密集场所933家,消防安全重点单位180家,其他单位1177家,扎实有效地督促各项整治工作进一步落地、落实。我大队共检查社会单位1225家,发现督促整改火灾隐患1700余处,下达责令改正通知书319份,下达行政处罚决定书32份,责令停产停业和临时查封20家,对3起火灾事故的5名责任人采取了行政拘留措施。此外,全市大力推进专职消防队伍建设,投入1326万元购置进口MAN泡沫水罐车6辆、五十铃水罐车9辆,我大队对全市15支政府专职消防队开展了不定期督导和定期检查,对144名专职消防队员开展业务轮训和跟班作业。上半年,全市消防工作虽取得成效,但是我们也不能忽视问题存在。
(一)新冠肺炎疫情因素导致消防工作明显滞后。年初以来,全市上下一心坚决打赢了新冠肺炎战役的胜利,各地、各部门的'消防工作人员共同参与了防疫的各类工作,也导致部分消防工作有明显的滞后。今年是高层建筑专项整治的收官之年,但是高层住宅小区整治任务仍然十分艰巨,生产企业(含小微企业)、“九小场所”、出租房屋、电动车等专项整治量大面广,整治已成拉锯战,整治一旦松懈,火灾隐患就会快速反弹反复。各地消防监督委托执法工作,上半年仅仅只完成了消防行政处罚39起(含简易程序),公安机关办理的消防行政拘留只有9人,是温岭118人的7.63%,公安机关参与消防监督检查程度不高,离台州市下达的全年任务数相差甚远。
(二)重视程度不同导致消防工作差距较大。消防工作没有捷径可走,消防工作也只能永远在路上,各行业部门、镇(街道)只要是主要领导重视的多、消防工作研究的多、投入精力的多、排查整治的单位多,成效就会十分明显。我们现在面临社会矛盾多、之前粗放式发展导致的历史遗留问题多、火灾隐患成因复杂整治难度大等问题,这需要我们各级党委政府干部要“会为敢为、勇于担当”,如果新官不理旧账,火灾隐患便无谈消除。目前,我们长效管理机制还远未建立,我们的“党政同责、一岗双岗、失职追责”和“管行业要管安全、管业务要管安全、管生产经营要管安全”在行动落实上还有距离,工作上还需形成合力。
(三)主体责任不到位导致消防工作落实难。今年叠加疫情和经济下行的压力导致部分企业、场所减少消防安全投入,压缩消防岗位人员,不愿主动落实隐患整改,部分单位主体责任落实不到位,消防安全管理上欠缺力度、缺乏实效,带病生产、带患经营的问题仍然突出。虽说消防宣传教育培训成本最低、成效最为明显,但各单位组织了各类安全生产、消防培训成效不明显,员工根本没有入脑入心,经常违规冒险作业,铤而走险。举例说浙江瑞博制药有限公司虽然进行了动火审批、开展了动火教育,但是员工仍然我行我素,为抢工期进度,粗暴拆装设备导致电焊的下方地面上就流淌着含有有机溶剂的清洗水。临海市宝立休闲用品有限公司员工在仓库屋顶明火补漏,没有动火审批,没有人员监护,没有移除可燃物和现场放置灭火器材,在仓库防火重点部位毫无防范冒然动火明火作业,周围人员全然不知已经违法违规。上述企业都是规上和重点企业,其他小微企业就可想可知,隐患不会自查、小火不能自救、管理不能落实,主体责任落实难。
三、下一步工作措施
(一)启动消防安全专项整治三年行动。根据国家、省、市政府的统一部署,聚焦“遏较大、减总量、控亡人、固本质、强智控、提素养”总体目标,积极谋划推进消防安全专项整治三年行动。开展打通消防生命通道、四类重点领域消防安全治理、强化突出火灾风险个性化整治、夯实城乡火灾防控基层基础、加强重点行业消防安全管理五项治理任务,以及消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升两项工程。落实消防安全黄红牌通报警示约谈挂牌实施办法等文件规定,逐级压实整治责任。
(二)打好翻身仗决战年收官仗。紧盯高层建筑、城市大型综合体、小微企业、老旧小区、居住出租房、“多合一”和城乡结合部、城中村、文博建筑、医院、养老服务机构等高风险场所区域,分类施策,综合治理。结合全市企业员工安全大培训,重点对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员、特种作业人员、新入职员工等人员开展消防安全培训,提高自防自救能力。
(三)推动全民消防安全素质提升。巩固深化火灾(警)事故领导到场、“一案一报”和三级警示教育制度,常态开展督查、通报情况,落实消防安全“两类责任”。广泛发动全行业、全领域、全社会参与,营造浓厚的消防安全氛围,促使全民“一懂三会”(懂岗位火灾危险性,会报警、会逃生、会扑救初起火灾);实施消防“明白人”计划,在对广大市民普训的基础上,着重提高党政领导干部、网格员履职能力和社会单位消防安全“四个能力”建设。深化消防大体验活动,规范消防宣教场馆运行,加强师资力量,制定培训计划,开展消防宣传活动和逃生自救演练,通过“互动式”消防培训体验提高公众消防安全素质。
(四)夯实打牢消防安全基层队伍基础。对标“全灾种、大应急”职能任务需要,进一步推进城乡消防队站、应急救援专业队、星级微型消防站等消防力量建设、基础设施建设、消防装备建设和战勤保障体系建设。依据《浙江省社会消防组织管理办法》、《关于全省合同制消防战斗员工资标准的指导意见》,推动出台专职消防队、微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策,按标准分级设立建队样板,提档升级,规范运作,按纲施训。
消防安全形势分析报告 篇9
沟镇消防工作能够取得一定的成绩,与县消防大队及上级消防主管领导的'大力支持分不开。为了使消防安全责任制得到进一步落实,火灾隐患排查整治工作能够深入开展,消防宣传工作能够取得新进展,消防安全环境能够得到新改善,结合我镇消防工作实际情况,现将我镇消防安全形势全年分析评估报告如下:
一、全镇消防安全工作。
沟镇把防重于消的理念贯穿于整个消防日常管理之中,对辖区内3个旅店、4个加油站、7所学校、2个歌厅、1所敬老院、1个中心市场、5个汽车修配厂、2个废品收购站进行定时检查与不定时抽查,对于其他重点部位巡查5余次,节假日及重大商业活动前消防检查20次。疏散与灭火演练5次,配合上级消防宣传3次,自年初以来无消防事故发生。
二、全镇消防安全形势。
消防安全形势虽总体向好,但是我们也不应松懈,结合辖区镇内消防安全形势,看到自身存在的问题及短板,时刻绷紧神经,不能麻痹大意。本镇存在的消防问题主要体现在以下几个方面:
(一)、部分行政村消防安全制度不落实,消防安全意识淡薄,消防安全管理不到位,制度不健全。少数村民消防安全意识淡薄,对于野外用火,上坟祭扫引发火灾带来的危害不够重视,仍存有侥幸心理。
(二)、部分企业消防安全管理不到位,消防安全制度不落实。一些企业片面追求经济效益,消防安全意识淡薄,消防安全管理不到位。
(三)、沟镇是木耳种植大镇,有许多木耳发酵大棚,大棚需要用电,存在用电隐患,如果管理不善,极易引起电起火。由于春季风大,一旦发生火灾,那么造成的损失较大。
(四)、沟镇镇山林较多,耕地面积大,秸秆禁烧区域面积较大,秸秆离田任务重,秋季干燥无雨,野外用火所引发火灾的可能性也较大,存在一定的消防隐患。
三、全镇消防工作下一步打算。
(一)、加强对镇直机关干部和各村村民的消防知识和消防技能的培训。
(二)、组织、完善消防灭火应急预案并组织演练。
(三)、认真开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作,进一步落实企业消防安全主体责任,有效防范和遏制重特大事故的发生。
(四)、加强消防安全应急救援工作,提高应急处理能力。进一步完善应急救援队伍建设,切实增强抗灾救灾能力。
消防安全形势分析报告 篇10
为全面掌握当前我县消防安全总体情况,为县政府决策提供依据,大队结合日常消防工作情况,收集数据资料、开展专题研究,对我县当前消防安全形势进行研判和综合分析评估并提出了对策建议。现将有关情况报告如下:
一、我县当前消防安全现状
随着xx经济社会飞速发展,城市建设步伐不断加快,高层建筑大量兴建,工业园区、物流园区项目快速推进、地下设施广泛利用,大型商场、集贸市场、宾馆、饭店,大型石油天然气企业发展迅猛,公众娱乐场所逐年增加,诱发火灾事故的潜在危险因素逐年增多,城市火灾负荷不断增大,一旦发生火灾事故,极易造成群死群伤恶性火灾事故。
(一)高层建筑消防安全面临严峻挑战。近几年,随着我县城市建设的迅猛发展,全县投入使用的高层建筑逐渐增多。这些建筑楼层高、体量庞大、功能复杂,给防火灭火工作造成较大影响。特别是受举高车高度限制以及缺少大型的移动排烟设备,一旦火灾蔓延,扑救难度大,人员疏散困难,极易造成重大人员伤亡或财产损失。
(二)老城区、城乡结合部消防安全薄弱。xx街道解放街、环城路、高家桥3个片区,总面积约28万平方米,常住人口约2万人,片区内建筑多为老旧木质及砖混结构民房,大多始建于上世纪八、九十年代。电线大多为高架线路,长时间风吹日晒,老化现象严重,安全隐患突出;由于电容低,不适应现代化家电需求,住户私自接线,极易引发火灾。这些老旧城区建筑耐火等级低,人口密度高,道路狭窄,乱搭乱建多,同时,由于防火间距不足,一旦发生火灾,消防车无法顺利进入进行扑救,延误救火时机,极易造成“火烧连营”的后果。随着冬季到来,各种集会庆典、家庭活动频繁,用火、用电、用气猛增,尤其是屡禁不止的电烤火箱大量使用,进一步增大了火灾发生的风险。
(四)“三合一”“九小”场所较难防控。随着我县城市化进程的不断加快,xx县核心商业区和大型市场等附近,聚集着大量利用临街商业用房或私人住宅改建的餐饮、游艺、经营等场所,以及其他集生产、经营和住宿的“三合一”及“九小”场所。这些场所存在从业人员留宿的情况,且经营者不按照安全用电的操作规程,私拉乱接电线,有的电器线路长期超负荷运转;有的在具有大量可燃物的场所生火做饭、吸烟、烤火。这类场所不但火灾隐患多,危险性大、而且十分隐蔽,这类场所的大量存在,极大地增加了火灾防控面积和难度,火灾潜在诱因急剧增多,极易造成群死群伤和重、特大火灾事故。同时,由于这类场所居住人员大多由社会低收入人群组成,关乎民生,在执法过程中极易激化社会矛盾,虽然消防部门在执法中进行过专项检查,但威慑效果不明显。
(五)商贸市场消防安全隐患较大。xx县商贸市场分布于文化广场及公社大道周边。商贸市场的建筑面积一般都比较大,小的数百平方米,大的数千平方米,难以进行防火分隔。商贸市场可燃物多、人员多、电气照明设备多。一些商品本身属非燃烧材料制成,但其包装箱、盒却都是可燃物品;商贸市场陈列和堆放商品的柜台、货架,有不少仍用可燃材料制作;商贸市场建筑的装饰材料,也多为可燃物质。以渝东南边贸市场为例,总面积90000余平方米,商户360余家,商品乱堆乱放,电线私拉乱接,棚户违规搭建;为节省经营成本,使用住宅或租赁经营地旁的住宅作为仓库使用,“居民仓库”隐蔽性强,缺乏相应的消防配套设施,已成为一大火灾隐患。
(六)两大园区履行消防安全职责不够。xx县工业园区主要是劳动密集型企业。物流园区主要是家居、建材、钢材、机电商场和危化品聚集区,建筑面积较大。虽然园区是政府招商引资企业,在县政府扶持下,起着推动全县经济建设发展的重要作用,但部分公共基础消防设施建设未及时跟上,消防手续办理不及时时,消防安全隐患激增。火灾隐患突出为工业园区,一是园区企业未按照国家强制性规范和设计要求,安装火灾自动报警和自动喷水灭火系统;二是厂房及车间内装修全部采用彩钢板进行隔断(因彩钢板夹心材料为易燃聚苯乙烯材料),严重不符合国家强制性规范要求;三是厂房和车间擅自改变功能,使消防安全出口、通道及防排烟设施不符合国家强制性规范要求;四是园区企业10余家厂房未办理消防手续,属于非法建筑。
二、影响消防安全的突出问题
通过分析当前我县消防安全现状,梳理存在的消防安全问题,比较突出的有以下几个方面:
(一)消防安全责任制的落实不到位。一是部分职能部门仍片面地认为消防工作只是消防部门的职责,不能有效的履行本部门的消防监管责任,多部门齐抓共管消防工作的局面还没有真正形成,消防部门“单打独斗”现象仍客观存在。二是部分街镇对消防工作的落实停在表面,对上级的工作部署往往以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,重部署,轻落实,重发展,轻安全,消防工作图应付的现象严重。三是社会单位消防安全责任主体意识淡薄。一些社会单位往往片面追求经济利益的最大化,忽视消防安全,消防安全主体责任主体意识淡薄,内部消防安全责任制不明确、不落实,各种“习惯性”违法行为等火灾隐患仍大量存在。一些单位重建设、轻管理,导致消防设施不能发挥应有作用。部分建筑无物管公司或物管公司管理不善,特别是多产权建筑,主体责任不落实,导致出现消防设施无人管,损坏后无经费修复,发生火灾后无人会用等情况,火灾隐患突出。
(二)消防装备未与经济社会发展同步。一是消防大队装备器材及配套训练设施落后。大队辖两个中队共有11台消防车(有1台已达到报废标准),只按照国家的《城市消防站建设标准》最低标准配齐了消防车辆,其中主战车辆为新大康水罐消防车,性能比较落后。消防中队作为一个独立作战的基层单位,只具备了基本的灭火救援装备条件,与特勤队站的配备标准相差很大。二是消防特种装备和训练设施欠缺,达不到公安部《关于打造现代化消防铁军建设》的需求。由于特种装备的缺乏,在扑救高层建筑、石油化工等高难度灾害事故上,难以发挥出有效作用。目前缺乏高空训练、地下救援、攀绳横渡、深井救援、攀爬训练、石油化工火灾扑救训练等设施和场地,无法开展有针对性的训练,导致战斗力受到了极大的限制。
(三)多种形式消防队伍力量薄弱。一是多种形式消防队伍有名无实。政府志愿消防队及村(社区)志愿消防队队员无人员编制,无经费保障,造成人员变动频繁,使得基层消防力量参与火灾扑救和事故处置、防火安全检查和消防知识宣传的功能无法有效发挥。二是基层消防监管人员履职能力不强。全县27个镇街均设立了消防安全管理办公室,但消防监管人员均身兼数职,导致日常消防工作走过场、流于形式,不能落到实处;公安派出所警力有限,治安防范工作任务重,加之部分派出所重视不够,派出所消防监督作用发挥不充分。三是消防现役警力严重不足。大队专职从事防火监督的人员共4人,除负责全县127家消防安全重点单位的日常监督以及全县27个镇街、18个派出所消防工作的指导外,还要承担行政审批、专项整治、火灾调查、消防宣传和各类大型活动消防安全保卫以及其他一些临时性、突发性的工作,任务十分繁重。
(四)火灾隐患存在并趋于复杂化。近年来,在县委、县政府的领导下,相继开展了“清剿火患”、“三合一”场所、人员密集场所、劳动密集型场所、重大火灾隐患集中整治等一系列的火灾隐患排查整治工作,始终保持专项治理的高压态势,消除了一大批火灾隐患。但受各种因素影响,火灾隐患在不同领域仍大量存在。一是部分场所在未办理消防手续的情况下开工建设或投入运行,导致火灾隐患先天存在。部分企业重效益、轻安全思想特别严重,人为制造消防安全隐患。特别是两个园区企业消防安全问题,存在“先建设、后申报”、“先使用、后验收”的情况非常普遍。二是“九小”场所、“三合一”等场所火灾隐患比较突出,且经整治后的隐患反弹现象严重。三是由于管理的不确定性、人员的流动性和设施设备运行的动态性等客观和主观原因,导致火灾隐患边整改,边产生,反反复复,始终无法彻底消除。四是随着经济社会的快速发展,用火、用电、用油、用气大量增加,新材料、新技术、新工艺、新产品大量使用,新的火灾隐患不断产生,对消防安全工作提出了严峻挑战。
(五)公众消防安全意识严重淡薄。我县的经济社会发展虽然有了质的改观,但由于基础的薄弱,人民群众的思想较之发达地区还相对落后。不论在生产还是在生活上,大多数人在利益与安全的天平上还倾向于前者,心存侥幸,消防安全意识依旧淡薄,乡镇农村尤为明显。这种思想的存在约束了广大人民群众消防安全意识和自防自救能力提高的自觉性,增加了“全民消防”工作推进的难度。对火灾发生抱有侥幸心理,认为火灾不会发生在自己身上,不主动学习消防知识,缺乏日常火灾防范、火灾事故应急处置所需的防火和自救逃生知识,不知道如何报火警,更不会采取有效措施扑救初期火灾,特别是在老幼病残、外来务工人员等群体中尤为突出。
(六)公共消防基础设施薄弱。一是市政公共消防设施建设与经济社会发展不同步。工业园区、物流园区大批企业入驻,却存在市政消火栓缺乏缺水的严重现象;县城高楼大厦的不断崛起,人口增多,人均用水量不断增加,市政给水管网滞后于人们的生活、生产和商业的用水需求,城市管网的输水能力不足,无法保证正常消防用水所需的水压、水量要求。二是市政消火栓数量严重不足。市政消火栓数量普遍不够,缺口量大,成为消防供水方面一个突出的问题。个别街镇的场镇消防基础设施薄弱,道路狭窄,消防车不能能行,同时没有消火栓,没有消防水池。部分新建场区的消火栓和消防水池的建设也还远达不到城市安全的要求。有的市政消火栓建设严重不足,有的建设好了,但都存在无水、水压不足、锈蚀不能使用、被埋压、圈占等,真正能使用的不多。
三、加强我县消防安全工作建议和对策
(一)强化政府领导,落实部门责任。
强化各级各部门的监管责任,全面落实“一岗双责”制,将消防安全工作纳入社会管理综合治理、安全生产目标考核体系。实行季度通报机制,各乡镇(街道)、部门定期向消安委上报消防工作总结,对消防责任不落实的乡镇(街道)和部门进行通报,对发生较大安全事故的乡镇(街道)和部门进行行政问责。启动县消防安全总体规划,将消防公共基础建设纳入城乡统筹发展规划中来。
(二)落实主体责任,深化“四个能力”。
进一步落实社会单位消防安全主体责任,对所有消防安全重点单位、人员密集场所和高层建筑物业服务企业一般单位开展标准化创建工作。所有消防安全重点单位要建立消防安全“户籍化”档案,推行落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、年度检测和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度。
(三)立足部门联合,加强综合整治。
加强火灾形势分析研判,建立火灾隐患常态整治机制。加大以高层地下建筑、石油天然气、人员密集场所、“三合一”场所、“九小”场所及城乡结合部为重点的排查整治力度,组织工商、安监、质监、文广等行业部门,依法采取查封、停产停业、挂牌督办等强制措施,最大限度地打击、震慑消防违法违章行为。比如对于渝东南边贸市场的整治,建议由xx街道牵头,联合国土、安监、房管、城管、工商、消防等部门成立综合整治办公室,开展宣传引导,采取加设喷淋等技防措施,同时将一部分商户引导分流到到物流园区批发市场。对于西街棚户区消防安全治理,联合xx县建委、xx公司,按解放街片区、环城路片区、高家桥片区逐步整治。对两大园区的消防安全治理,建立入驻企业退出机制,对于消防相关手续不完善或存在隐患的企业限期进行整改,对于拒不改正的企业责令退出。
(四)调动多方力量,形成“全民消防”。
充分发挥多种媒体的宣传作用,协调本地电视台、网站、报纸等媒体,免费开设消防专栏,本着“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,定期发布消防新闻、日常防火知识、火场逃生自救常识等内容,结合不同季节的火灾特点,发布防火提示。同时,借助楼宇视频、电子显示屏、宣传专栏、流动宣传车等户外媒体,针对密集人群开展群众喜闻乐见的消防宣传活动,使消防安全常识家喻户晓、深入人心。
(五)完善消防设施,打牢基础建设。
一是对全县新建、改建、扩建的区域、建筑,严格按照国家相关技术规范和标准安装完善消防设施。二是普及各乡镇、街道市政消火栓安装,对原有损坏和缺失的消火栓进行修整和补充。建立消火栓维保机制,消防大队将发现的市政消火栓的缺失情况及时报给市政园林局,园林局联系水务公司进行维保。三是强化现役消防力量建设,配齐配强执勤备战及训练器材装备。加大消防车辆、灭火及抢险救援装备的投入,尤其是针对高层建筑、石油化工等高难度灾害事故的特种装备。依托应急救援支队,加快高空训练、地下救援、攀绳横渡、深井救援、攀爬训练、石油化工火灾扑救训练等设施和场地的建设。
(六)健全消防队伍,壮大消防力量。
一是按照《xx市人民政府关于加强和改进“十二五”消防工作的意见》和《乡镇消防队标准》(ga/t998-2012)要求,建议在县级中心镇建立政府专职消防队,由有行政编的人员担任队长,强化领导。落实专项经费,把政府专职消防队伍和多种形式消防队伍纳入统一管理、统一训练,统一执勤、快速响应体系。二是巩固现有乡镇兼职(志愿)消防队力量,并依托社区、村干部、民警、治安巡防队员、物业管理人员和保安人员等建好志愿消防队伍,定期开展消防业务技能培训和灭火实战演练,做好就近处置火灾等突发灾害事故准备。三是依托应急救援支队,全面开展各类救援训练,加强各应急救援分队大型综合应急救援应急能力和协同作战能力,不断提高应急救援队伍快速响应能力,努力打造一支训练有素、作风优良、反应迅捷、能征善战的应急救援队伍。
消防安全形势分析报告 篇11
明溪县教育局深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《福建省火灾隐患排查整治若干规定》,进一步落实消防安全责任制,扎实开展消防安全教育,加强火灾预防工作,加强消防安全通道专项治理工作,加大学校安全检查和整改火灾隐患力度,落实以防火安全责任制为主要内容的各项措施,加强消防基础建设,确保了全县教育系统的消防安全。现将我局20xx年上半年火灾隐患排查整治履职情况报告如下:
一、加强领导,健全组织机构
我局及时成立了火灾隐患排查整治专项行动工作领导小组,县教育局局长唐福华任组长,教育局副局长李传谟任副组长,其他班子成员及各股室负责人为成员,办公室挂靠在县教育局安全教育股,由张秋生具体负责全县教育系统火灾隐患排查整治行动的实施。掌握全县教育系统活动开展情况,组织开展活动专项督察行动,及时向上级报告情况。
二、明确了火灾隐患排查整治目标和工作任务
1、火灾隐患排查整治目标
按照省、市、县开展火灾隐患排查整治专项行动工作部署,推动各校在前阶段校园安全“大排查、大整治”的基础上,进一步排查校园火灾隐患,采取有效措施,全面消除火灾隐患,强化“四个能力”建设,提高全县教育系统防控火灾能力,杜绝火灾的发生。
2、工作任务
⑴开展集中大排查。采取全面普查与分类排查相结合的方式,并按照条块结合的原则,实行学校、教育局两级排查。开展排查行动,摸清隐患存量,找准突出问题,分类建立档案。
⑵集中开展大整治。按照“标本兼治、重在治本”的指导思想,县教育局积极配合相关部门采取部门督促、公安消防机关检查等方式,全面推进隐患整改,并集中开展行政许可、安全疏散、室内消火栓、消防设施、违规用火、违规装修等整治行动,改善消防安全环境。
⑶集中开展大宣传。以“全民消防,生命至上”为主题,各校要全面实施“全民消防宣传教育计划”,充分利用班队会、报告会、主题升旗仪式、晨检、安全教育课、校园网、广播、板报、电子屏幕等形式,组织开展各类消防安全宣传教育活动,普及消防安全常识,提高消防安全意识,同时提高本单位消防安全“四个能力”建设水平。
三、制定方案,认真加以落实
1、根据市教育局、县政府文件精神,结合教育系统的实际,我局及时制订《明溪县学校消防安全大排查大整治专项行动实施方案》(明教综8号)、《明溪县教育局关于印发〈明溪县教育系统火灾隐患排查整治工作方案〉的通知》(明教综20号)、《全县教育系统开展消防安全专项检查工作方案》(明教综38号)、《明溪县教育局关于下达教育系统消防安全工作主要责任的通知》(明教综57号)下发各校。全县各校按照要求,结合学校实际,拟定消防安全排查整治行动方案,制定有针对性的措施,明确责任,落实到人,全面开展火灾隐患排查整治,使全县教育系统消防安全环境得到明显改善,有效防止了火灾的发生。
2、严格按照市教育局的`工作部署和《检查工作方案》,抓好各项工作的落实。
一是抓好省消防工作联席会议《关于切实加强当前火灾防控工作的通知》和县消防安全工作会议精神的传达贯彻。全县学校通过召开班子会、教师会和学生会把省消防工作联席会议《关于切实加强当前火灾防控工作的通知》和《吴文明副县长在全县消防工作会上的讲话》精神传达到每一位师生,进一步增强全体师生的消防安全意识。
二是通过发放消防安全宣传资料、清明节致家长一封信,组织完成安全教育平台设置的消防课程和专项活动提升学生安全保护能力。
三是开展学校消防安全隐患自查自纠行动。全县各校按照县教育局部署,迅速开展校园消防安全隐患自查自纠行动,由分管副校长带队,逐一排查校园安全隐患,突出检查了宿舍、食堂、图书室等人员聚集场所,以及校园视频监控、消防设施设备、疏散通道、实验室危化品、学校电器电线、取暖设备、食堂火源等,对校园安全隐患进行了全面细致的排查,并及时整改安全隐患。
四是开展安全联合督查行动。1月25日,县教育局、消防大队组成联合督查组,深入学校开展消防安全督查行动,督查组每到一所学校,都对学校的监控、消防、用电设施设备,学生宿舍消防通道、应急灯、疏散标志,食堂用电设备、消防措施及微型消防站维护情况进行检查,发现问题下发整改通知书,督促学校限期整改。3月13日-15日,明溪县综治委学校治安领导小组办公室组织公安、教育、市场监督管理、卫计等部门组成联合检查组对全县中小学、幼儿园开展春季校园及周边安全进行专项检查。4月3日,县教育局与县消防大队开展联合检查,邱参谋一行四人深入盖洋、实验小学等基建项目学校,开展基建和消防安全检查,检查组每到一处都仔细查看了各校相关基建项目和消防设施设备,对学校存在的问题提出整改意见、措施和限期整改,确保学校消防安全隐患整改到位,确保学校的消防安全。由于我们宣传到位,督查及时,上半年,全县学校发现火灾隐患9处,都能及时整改,确保了学校的消防安全。
今后,我们将牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,进一步增强消防安全意识,落实消防责任,切实将消防安全隐患消除在萌芽状态,确保全县学校的安全稳定。
消防安全形势分析报告 篇12
在公司领导的重视和相关职能部门的帮助下,根据夏建芳[20xx]22号通知的要求,我们针对重点检查内容,积极开展了建筑消防安全检查,具体如下:
1.对大楼的安全出口、疏散通道、消防设施和消防设备进行了全面检查。对于检查中发现的问题,可以及时采取措施。如果有X个压力不足的灭火器,已经及时加压。确保消防设施和设备随时处于良好状态,确保疏散通道和安全出口畅通。
2.广泛收集消防基础知识,开展消防安全教育和培训,使全体员工掌握防火灭火和使用消防器材的知识,能够扑灭初期火灾。
3.在原有建筑消防管理规定的基础上,进一步完善了建筑消防管理的相关规定,制定了建筑疏散方案和消防演习方案。
此外,一些消防设施和设备不能正常使用,需要维修。火灾报警系统出现故障,我会在X向行业委员会报告(报告附后);闭门器部分损坏;有些防火门损坏了。
虽然我们做了一些工作,但由于各种因素,有些工作无法进行,如主消防车故障、人力不足、无法进行消防演习等。希望公司在近期组织相关人员对该建筑的'消防安全进行监督,促使我们发现不足,更好地满足安全检查,确保建筑居民的人身安全和公共财产的安全。
消防安全形势分析报告 篇13
我司对xx消防安全评估,按照消防法律法规、消防技术标准。公正、公平、公开的原则进行评估,评估结果真实有效。
一、单位概况及消防安全基本情况:
xx位于xx号,主楼x栋,占地面积x平方米,建筑面积x平方米,主楼地下x层,地上x层。建筑设置了室内外消火栓系统,自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统。于x年x月x日通过公安消防机构建筑工程消防设计审核,x年x月x日通过公安消防机构建筑工程消防验收,x年x月x日通过公安消防机构开业前消防安全检查合格并投入使用。
二、评估内容:
1、xx场所的消防合法情况;
2、制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况;
3、xxx消防安全管理人、专(兼)职消防管理员、自动消防系统操作人员情况,组织开展防火检查、防火巡查及火灾隐患整改情况;
4、xxx员工消防安全培训和“一懂三会”知识掌握情况,消防安全宣传情况,定期组织开展消防演练情况;
5、消防设施、器材和消防安全标志设置配置以及完好有效情况,消防控制室值班及自动消防系统操作人员持证上岗情况;
6、电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养情况;
7、疏通通道、安全出口、消防车通道保持畅通情况,防火分区、防火间距、防烟分区、避难层(间)及消防车登高作业区域保持有效情况;
8、室内外装修情况,建筑外保温材料使用情况,易燃易爆危险品管理情况;
9、依法建立专职消防队及配备装备器材情况,扑救火灾能力情况
10、受到公安机关消防机构行政处罚和消防安全不良行为公布情况,对监督检查发现问题整改情况;
11、消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理员确定、变更,消防安全“四个能力”建设定期检查评估,消防设施维护保养落实并定期向当地公安机关消防机构报告备案情况;
12、单位结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况;
13、单位年内发生火灾情况。
三、存在问题:
1、现场抽查员工“一懂三会”知识情况,部分员工知识不熟悉。
2、安全疏散应急物质较少,无手电筒,防毒面具。
四、评估结论:
五、消防安全对策、措施及建议:
1、加强员工宣传教育、对知识不熟悉的员工加强培训。
2、增设手电筒、防毒、烟面具。
消防安全形势分析报告 篇14
为进一步做好校园消防安全风险防控工作,切实保障广大师生人身安全和校园和谐稳定,根据县教育古教发〔2021〕42号文件精神,结合当前校园消防安全工作形势,我校提前谋划、统筹应对、有效防范、确保安全,现将西靖阳光初级小学消防安全形势分析汇报如下。
一、基本情况
西靖阳光初级小学消防安全责任明确,校长为消防安全第-责任人,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,逐级抓落实。管理制度落实,管理人员消防安全素质明显提高;逐步建立和完善了学校消防安全管理长效机制。
学校校内人员密集场所的疏散通道、楼梯和安全出口,相关警示标识醒目,畅通无阻,更无占用的情况。
学校建筑消防设施完好有效,防火、灭火和辅助安全疏散功能正常。
学校无私拉乱接电线以及违章用火用电等消防违法行为。
学校各班教室无易燃、易爆物品,无聚氨酯泡沫塑料的装修。
学校人员密集场所周围无搭建违章建筑。
学校对包括消防在内的各种安全积极利用晨会、校园广播、班会等各种形式、各种手段进行消防安全的宣传教育,提高师生的消防安全知识和火灾消防自救的能力。
二、主要工作落实情况
(一)成立消防安全排查整治领导小组
为认真落实上级文件精神,切实做好学校的消防安全工作,有效的防止学校安全事故的发生,确保学校财产和全体师生的人身安全,牢固树立“安全第一”和“学校安全无小事”的思想,本着求真务实的精神,充分认识做好学校安全工作的重要性,增强紧迫感,把学校安全教育和防范工作抓细、抓实、抓出成效,学校成立消防安全排查整治领导小组,其组织如下:
组长:xx
副组长:xx
成员:各班班主任
(二)开展消防安全隐患再排查工作。为深入排查治理学校消防安全隐患,消除各类安全隐患、保障校园安全稳定,确保学校教育教学工作正常有序开展,2021年2月4日,西靖阳光初级小学相关人员在倪富瑞校长的带领下对学校教学区安全、食堂安全、校园水电安全等方面等进行全面细致的隐患大排查。
检查人员每到一处都仔细检查,不放过任何一个细节,防患于未然。对所有发现的问题立即组织整改,确保万无一失。
“安全第一、预防为主”,通过此次安全隐患排查,把安全
隐患消除在萌芽状态,使学校安全管理工作制度化、常态化,为广大师生积极营造安全和良好的学习生活环境,构建和谐平安校园。
(三)持续加强重点环节重要部位的专项整治工作
1.做好教室、宿舍、食堂等冬春火灾防控工作,检修维护电气设施、更换整治老旧线路、严管违规使用大功率电器取暖行为,严防发生火灾事故。
2.将易燃易爆危险物品及管制刀具收缴管控制度化、常态化,严防易燃易爆危险物品及管制刀具进入校园,严防校外不法人员侵入校园对师生造成伤害。
3.组织形式多样的消防安全知识教育活动,我们针对小学生接受和理解问题的特点,通过相关活动,加深他们的.印象。学生掌握了基本的消防安全知识,增强了消防安全意识。学校还聘请消防专业讲师对全体师生进行消防安全知识讲座,使广大师生掌握消防安全知识。对全体教职工和学生代表进行消防器材使用方法的培训,并进行实际演练,使全体教职工掌握到了消防器材的正确使用方法和灭火技巧,全面提高了广大师生消防安全意识和防火、灭火实际操作能力从而进一步推动了学校消防教育工作。
4.在全校师生员工之中进行一次系统全面的消防安全检查。开学初学校要专门安排后勤人员对学校各重要部门,譬如教学区、办公室、档案室、宿舍等消防设施再进行全面的检查。
(四)加强管理,责任到人
只有加强管理,做到责任到人,才能真正做到防微杜渐。这是我们摸索出来的做好消防安全工作的一条重要经验。明岗明责,检查评比,是强化管理力求实效的重要举措。具体说来,我们在以下四个方面加强了规范管理:一是确定重点防火部位,明确重点防火部位负责人。我们根据办公环境、岗位变动、学校规划等具体情况及时调整重点部位防火责任人。二是经常性地检查疏散通道和应急灯。三是加强对档案室、食堂的管理,不定期检查安全情况。在事故易发地,我们对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度。四是加强对消防器具的管理和保养。我们并不因为这些器具平时闲置无用就放弃管理,而是注重保养,保证随时可以应急使用。
三、存在问题
一是学校部分开关箱门松动,有安全隐患,二是暖气片松动,应及时维修,三是少数学生消防安全观念有待提高,有意损坏消防器材现象时有发生。今后,我们将对存在的问题,认真研究对策,采取切实可行的措施,努力把我校的防火安全工作做好,以巩固我校多年来无火灾事故的成果。
四、下一步工作打算
1.进一步完善配置各种消防硬件设施,保证师生生命财产安全。
2.全面深入检查校园消防安全隐患,重点检查教学区设施。
3.坚持不懈宣传好消防安全教育。坚持天天讲、时时讲、事事讲,剖析典型火灾案例,开展警示教育,宣传用火用电用气等火灾防范措施,普及灭火、疏散和自救逃生知识,组织灭火、疏散和逃生演练,提高学生消防素质。
4.发动社会各界广泛支持和人民群众积极参与专项整治行动,形成社会共同参与、共同监督的良好氛围。进一步完善各种消防硬件设施,保证师生生命财产安全。
正是由于我校对学生的消防安全教育工作常抓不懈,常抓常新,正是因为学校能从实际出发不断健全和完善学校有关安全工作方面的规章制度,才形成了我校消防安全工作和学生安全教育工作有章可循,以章办事,违章必纠的良好局面。使学校消防安全管理网络覆盖到校园的每一个区域,每一个角落。
消防安全形势分析报告 篇15
根据xx号文件精神,结合我馆实际情况,就文物消防安全管理工作进行自查自纠,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
xx博物馆占地总面积9000平方米,建筑总面积6000平方米,展厅总面积4500平方米。馆内的安全设施主要有安防、消防设备、监控控制室等。每个陈列展厅均有安装消防栓、报警设备。馆内设有安全监控控制室一间,并有专业人员定时监控,馆内还配备五名保安人员、三名巡馆员,每日对馆内各个展厅进行巡视排查,及时发现存在隐患。
本馆在接待观众时,对参观者做实名登记,经常检查整顿包括开放路线在内的各重要部位的治安管理情况。
二、自查情况
1.落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确各岗位的消防安全职责,确定消防责任人。检查各项安全生产规章制度及各项应急预案。
2.检查馆内的`灭火器、疏散指示灯、消防通道等消防安全设施做了检查,确保各类设施完好有效。
3.检查配电房通风良好,安全标识设立明显,配备符合要求的灭火器材。
三、加强培训、完善制度
1.制定安全疏散预案,定期进行消防演练,提高员工消防安全意识和应急救援能力。定期培训员工安全自救知识。
2.保卫人员24小时在岗值班,能熟练掌握各系统操作流程,值班记录真实完整。
通过此次安全检查,博物馆针对存在的隐患逐一排查,堵漏洞、查死角,做到消防安全工作具体化、经常化,各项防范措施完善。
消防安全形势分析报告 篇16
为加强学校学生管理,保证师生安全,共建和谐校园,做好当前学校安全管理工作,根据市、区教育局对当前学校安全工作的部署,我校开展了一系列内容丰富、形式活泼的活动,使学生在参与活动的过程中,树立安全意识,掌握安全知识,提高自护自救能力,并以此为契机进一步强化学校各项安全工作,确保学校的教育教学工作健康有序的进行。现将消防安全宣传月活动总结如下:
一、加强领导,精心组织
学校成立了以校长为组长、四位副校长为副组长、各处室主任和班主任为成员的“消防安全月”活动领导小组,加强对活动的领导,政教处联合总务处制定活动方案,明确工作职责,认真组织实施,确保活动顺利开展。
二、落实责任,确保实效
根据制定的活动方案,落实到各处室、各班级的责任人。
三、扎实开展丰富多彩、富有成效的活动
在总结往年开展“消防安全宣传月”活动经验基础上,结合学校实际,加大宣传力度,抓好安全落实。力求内容丰富,形式多样,检查到位,整改及时,使活动收到更好的效果,达到师生满意,家长放心。
1.组织认真学习相关法规、文件,部署“宣传月”活动。
学校以对广大师生员工生命安全负责的精神,把“安全宣传月”活动作为安全工作的重要内容抓紧抓好,推动学校各项安全工作的落实。领导小组组长刘建峰校长亲自组织全体教职员工认真学习,学习新消防法,使安全知识和意识“入脑、入心”。并围绕活动主题,精心部署“安全宣传月”活动。
2.开展了一次校园安全全面排查及整改活动。校园安全排查内容包括:
(1)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合有关标准的落实情况。
(2)锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;实验室、学生宿舍等重要场所存在的安全隐患情况。
(3)教学楼顶金属装饰物的焊接点是否生锈、松动、脱落。楼顶照明灯的固定情况以及线路连接情况是否完好。
(4)食堂烟道油渍除去是否及时,烟道是否顺畅。
(5)消防设施是否完好,消防用水是否正常。
(6)食品卫生以及传染病防治管理工作落实情况。
(7)校舍存在的安全隐患情况。
经过检查,有安全隐患的均已经得到了整改、完善;没有安全隐患的也做到进一步的维护。
3.配合有关部门进行一次校园周边治安、道路交通安全隐患整治活动。
4.11月26日,邀请消防中队队长来校作了一场消防安全知识的专题讲座和灭火演练。
通过讲座和实地培训,更新了全体师生的防火知识,提高了逃生基本技能,达到了预期目的.。
5.11月26日,进行了一次全校性的安全逃生演练。
政教处认真制定了“安全逃生自救演练”活动方案,演练之前周密部署,演练时活动按原计划和要求顺利进行,师生行动迅速且井然有序,全体师生从听到“警报”到操场上整齐列队仅用时2分12秒。通过本次演练活动全校师生的安全防范意识提高了,能力得到了很好的锻炼。
6.结合学校实际,安排各班召开了一次以“消防安全教育”为主题的主题班会,并出好一期“消防安全教育”的板报。
今后,我校将结合学校常规管理和消防安全宣传月的集中教育,注意积累和总结经验,将短期的有效的应急措施和做法转化为长期的、经常性的工作机制,致力于培养师生员工的消防安全意识和文明习惯,积极争创平安校园。
消防安全形势分析报告 篇17
一、评估项目的确定
评估对象、评估具体项目、目标任务等事项由委托单位和评估机构商定。
二、成立评估项目组
评估机构根据评估项目需要可以成立有以下人员组成的评估项目组:
(一)评估机构技术负责人1名,应为一级注册消防工程师,负责技术审校把关;
(二)评估项目负责人1名,应为一级注册消防工程师,负责项目技术把关;
(三)建筑防火、消防设施、消防管理3个单项的评估负责人应为注册消防工程师,负责单项技术把关;
(四)其他评估人员应为注册消防工程师或者具备消防行业特有工种中级或以上职业资格。
三、评估准备
(一)项目负责人组织制定消防安全评估工作方案,对工作任务、工作标准、工作期限、工作人员及分工等做出安排。
(二)项目组根据评估工作方案,准备评估所需的法律法规、技术标准以及其他资料,列出需要委托单位提供的资料清单,对评估所需要的仪器设备进行检定和校准。
(三)委托单位需要提供的资料包括但不限于以下内容。
1、营业执照、统一社会信用代码等单位证明文件。
2、经过审核同意或备案抽查合格的建设工程消防设计、竣工验收图纸,消防设计文件以及相关资料。
3、行政机关下发的法律文书:
(1)建设工程消防设计审核文书或备案凭证;
(2)建设工程消防验收文书或备案抽查文书;
(3)公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查法律文书;
(4)消防监督检查等其他法律文书。
4、单位实施消防安全管理的文件和资料,主要包括:
(1)单位确定(变更)消防安全责任人、管理人、消防工作职能部门的文件;
(2)单位明确各部门、各岗位以及相关人员消防工作责任制的文件以及记录相应履职情况的资料;
(3)消防安全宣传培训、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防(控制室)值班、用火用电安全管理、专职和志愿消防队的组织管理、灭火和应急疏散预案演练等消防安全制度的文件,以及落实各项消防安全制度的记录;
(4)消防安全规程以及执行消防安全规程的记录;
(5)自动消防设施操作等依法需要持证上岗人员的执业证书;
(6)消防控制室内符合GB25506规定应保存的纸质和电于档案资料;
(7)其他反映单位消防安全管理情况的文件和资料。
5、建筑消防设施检测及维护保养资料,主要包括:
(1)建筑消防设施定期检验检测的报告;
(2)建筑消防设施维护保养合同、维护保养报告;
(3)消防设施维修、改造的各项记录。
(6)反映消防产品(材料)质量的资料,主要包括:
(1)单位使用消防产品质量合格的证明文件;
(2)建筑内部装修材料质量合格文件,见证取样检验报告等;
(3)建筑外墙保温材料质量合格文件,检验报告等。
(7)根据单位消防安全评估实际情况需要提供的其他文件、资料。
四、召开评估交底协调会议
(一)会议人员包括:
1、评估机构人员:项目组的全体人员;
2、委托单位人员:单位消防安全负责人或消防安全管理人,配合评估的有关人员;
3、评估机构和委托单位认为需要参加会议的其他人员。
(二)会议要求如下:
1、评估双方就评估工作的开展和评估任务目标进行充分的沟通交流,明确评估范围、内容、工作标准和要求,评估工作相互配合的要求,特殊情况的处理,评估任务分工等;
2、评估机构应向委托单位做出保密承诺,宣读评估公正性声明;
3、具有执业资格的评估人员在会议签到表上签名,委托单位消防安全责任人或消防安全管理人签字确认。
(三)评估实施要求如下:
1、项目组按照评估交底协调会议确定的人员和工作分工,对建筑防火、消防设施、消防管理等内容开展现场检查评估,填写评估记录表(式样见附录);
2、在评估过程中,委托单位对项目组发现的消防安全问题已经当场改正的,不再记入评估记录表;
3、资料检查应核查原件,委托单位不能提供原件的,应对所提供资料的真实性负责,项目组应对资料的真实性进行核查。
(四)评估情况汇总要求如下:
1、评估工作完成后,项目组应核对评估子项和附录的式样,逐项列明评估发现的问题,按照建筑防火、消防设施、消防管理3个单项,分别汇总评估情况,并分别提出整改建议;
2、项目组对检查发现的火灾隐患和消防安全问题进行分析评估,提出科学、合理的整改意见,经消防救援机构检查发现或判定单位存在重大火灾隐患的,项目组可指导单位制定重大火灾隐患整改技术方案,落实防止发生火灾的临时措施。
(五)召开评估情况反馈会议包括:
1、评估机构应向委托单位通报评估工作情况;
2、具有执业资格的评估人员在会议签到表上签名,委托单位消防安全责任人或消防安全管理人签字确认。
五、编制评估报告
根据评估情况反馈会议确认的评估情况和结果,编制消防安全评估报告,及时送达委托单位。
六、建立评估档案
及时整理评估资料,建立项目评估档案,留存备查。
消防安全形势分析报告 篇18
截至3月31日,全市共发生火灾303起(未发生亡人火灾),直接经济损失610.13万元,同比火灾起数上升16.98%、直接经济损失上升66.29%。元旦、春节、元宵、全国“两会”和清明假期期间,全市未发生有影响的火灾事故,消防安全形势整体平稳。
一、一季度形势分析
(一)火灾起数上升原因分析。据统计,1至3月份,全市分别发生火灾124起、127起、52起,其中1、2月份就高达251起,占到一季度火灾总量的85.14%。主要有以下两个方面原因:一是因疫情防控需要,春节期间,大部分企业仍在赶工作业,致灾因素增多。其中,井冈山、吉州区、青原区、吉安县、永丰县、峡江县、吉水县、遂川县、安福县等地工业园区多家企业和仓储物流场所先后发生火灾;二是受寒潮影响,我市气温多次下降,下降幅度甚至达到15摄氏度以上,用火用电用气加剧,导致居民住宅火灾和电气火灾频发。一季度,全市因生活用火不慎和电气线路短路造成的火灾高达165起。
(二)直接经济损失上升原因分析。20xx年,因疫情突发,各地园区企业和仓储物流场所均处于停工停产状态,未发生火灾。而今年以来,因疫情防控需要,各地工业园区企业年关仍在赶工生产,且仓储物流场所承担的春节货运压力持续增大,导致园区企业、仓储物流场所和交通工具造成的火灾发生起数增多(53起)、火灾造成的直接经济损失数同步增多,高达180.3万元,占直接财产损失总数的29.7%。
(三)火灾特点分析。一是经济发展较快的县区,火灾发生起数也较多。吉州区、吉水县、吉安县、新干县、永丰县5个县区火灾发生起数160起,占到火灾总数的52.8%,火灾造成的直接财产损失327.93万元。井冈山、峡江县等地火灾发生起数较少,两地总共24起。二是居民住宅仍是火灾高发场所。一季度,全市共发生居民住宅火灾163起、占比53.79%,其中农村居住类76起、城镇居住场所火灾60起、出租房屋火灾23起、敬老院火灾5起。三是用火不慎造成的火灾仍然居高不下。一季度,因生活用火不慎造成的火灾115起,其中烘烤不慎45起、敬神祭祖不慎32起、燃放烟花爆竹16起、油烟管道和油锅起火15起、吸烟7起。四是草坪火灾多。1-2月份,因天气持续干旱少雨,导致草坪火灾发生起数迅猛增多,不到一个月时间就有64起。
二、二季度形势预判
二季度,受季节、天气、社会、人为等各方因素影响,我市火灾防控工作可能面临以下形势:
(一)重要时间节点前后可能出现火灾高发的风险。冬春火灾防控工作结束后,一些地区、单位易因消防安全源头管理和过程监督出现松懈,导致履责不到位、监管不到位、工作落不到实处,容易出现旧患未除、新患又增的现象。加之,“五一”、“端午”期间“补偿式返乡”潮出现,群众外出增多,商场(大型商业综合体)、市场、旅游景点、娱乐场所、交通枢纽、仓储物流、宾馆、饭店等人流高度集聚,发生火灾事故的风险加大。
(二)企业赶工生产可能带来火灾高发的风险。当前气温逐渐回暖,疫情防控也取得较好成效,工业生产和城市建设进入旺季,企业生产经营活动趋于活跃(机器设备满负荷运转,车间工人超负荷作业),可燃材料多、交叉作业多、用火用电多,新技术、新材料、新业态带来的新问题、新情况逐步显现,各种致灾因素增加,生产领域火灾上行压力倍增。
(三)基层末端防控底子薄可能带来火灾高发的风险。农村、城中村、城乡结合部、“九小”场所、出租屋消防安全“难管”、火灾隐患“难除”,类似违规采用泡沫彩钢板、违规隔层住人、违规“飞线充电”等以及消防设施久坏“无人修”、安全出口随意被锁闭、疏散通道违规被占堵等现象是老是提醒、老是犯。加之,这类场所普遍距消防救援力量较远,发生“小火亡人”事故概率较大。
(四)基础设施建设不够均衡可能带来火灾高发的风险。一些地区的消防规划尚未纳入本地经济社会总体规划,消防工作与经济社会发展还不相适应,消防队站、车辆、防护装备、市政消火栓与国家建设标准还有较大差距,给高效处置火灾事故带来了一定的影响。
三、下一步工作建议
综合上述分析以及上级有关部署要求,二季度,各地各部门需重点抓好以下工作:
(一)进一步完善消防安全责任体系。一是坚持政府主导。各地要进一步完善火灾警示约谈,重大问题隐患挂牌督办、抄告反馈等制度,定期调度推进消防工作。6月30日前,各地要推动14家挂牌督办的重大火灾隐患单位整改销案、17家超2万平方米大型商业综合体1180条火灾隐患整改到位。二是坚持行业共治。民政、教育、卫健、商务部门要持续开展养老机构、学校、医院、大型商业综合体标准化管理达标创建活动;公安、消防部门要扎实开展“九小”场所消防安全攻坚整治行动;住建部门要推动消防物联网设备安装纳入新建、扩建、改建工程消防审核验收范围,提升建筑物抵御火灾风险技防水平。三是坚持单位主责。各地要督促消防安全重点单位和火灾高危场所全面推进风险隐患“自知、自查、自改”和“三自主、两公开一承诺”制度,建立健全消防安全自主管理机制,强化消防安全管理水平。
(二)进一步推进消防安全专项整治三年行动。一是加紧制定重点任务清单。3月15日,市安委会已将2021年度消防安全专项整治三年行动重点任务项目清单纳入“十大攻坚战”。各地要结合辖区实际,细化制定符合本地实际的清单,明确责任人和完成时限,压紧压实行业部门和末端监管责任。二是重点整治高风险领域。持续开展打通消防生命通道、高层建筑、地下空间、大型商业综合体、石油化工企业、“九小”场所、仓储物流、在建工地及老旧社区、新材料新业态等消防安全治理攻坚,集中解决突出风险隐患,保持整治高压态势,确保消防安全形势平稳。三是着力打通基层末端防控“最后一公里”。各地乡镇、公安、城管、应急等部门要定期组织对城中村、群租房、门店房、“多合一”等场所开展监督检查、“一警六员”培训,重点纠治违章搭建、违规操作、违规住人、违规用火用电、员工自防自救能力不足等突出问题,织密基层火灾防控网络。四是深入推进“智赣119”消防物联网建设。各地各部门要充分发挥“智赣119”消防物联网大数据平台功能,加快建设县级政府平台、运维中心和行业部门分平台,加大宣传推广和设备安装力度,逐步实现消防安全治理的精准化、智能化。要落实风险分析评估制度,找准各自防控重点,采取应用远程监控、物联网监测、电气火灾监控等物防技防措施,动态监测社会单位消防安全情况,力争做到早提醒、早预警、早处置,坚决防止小火酿成大灾。
(四)进一步提升应急救援能力。一是夯实消防基础设施建设。各地要进一步推动消防基础设施建设纳入经济社会发展规划、国土空间总体规划、城市控制性详细规划和重点建设项目计划,合理规划建设消防站、市政消火栓和取水设施。二是建设多元消防救援力量体系。吉州区、吉安县、永丰县、吉水县、泰和县、庐陵新区6县区要加快推进消防队站建设。各地要加快推进高层、山岳、地震、化工、水域、排涝等专业队伍建设,强化模块化调集、跨区域投送等专项训练和无预案拉动演练,拓展全域应急救援能力。三是完善消防应急处置机制。随着雨水的增多,我市即将进入汛期,各地要根据季节气候状况及时制定水域、洪涝、地质等自然灾害和重大事故的综合应急救援响应机制,开展多单位、多部门应急救援综合演练,确保应急处置高效顺畅。
消防安全形势分析报告 篇19
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔20xx〕46号)和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(浙政发〔20xx〕40号)关于每半年对消防安全工作进行分析研判和综合评估的要求,我大队组织对我区20xx年度消防安全形势进行了一次研判和综合评估,现将有关情况报告如下:
一、全年火灾形势情况
20xx年1月1日至12月31日,全区共发生火灾77起,死亡2人,受伤0人,直接经济损失804455元。同比去年,火灾起数下降了23%,亡人数上升了100%,伤人数下降了100%,直接财产损失下降了70.05%。两起亡人火灾分别是1月18日望江西园10幢3单元1层火灾,造成1人死亡;11月12日富春路253号巨丰馄饨店火灾,造成1人死亡。
从火灾发生的区域看,湖滨街道、小营街道、紫阳街道、望江街道各发生火灾15起,分别占总数的19.5%;清波街道发生9起,占总数的11.7%;南星街道发生8起,占总数的10.4%。从火灾发生的原因看,电气火灾是最主要的成灾因素,共发生31起,占总数的40.3%;其次是生活用火不慎发生18起,占总数的23.4%;生产作业类火灾13起,占总数的16.9%。从火灾发生的场所看,住宅仍然是最易发生火灾的场所,共发生35起,占总数的45.5%;其次是交通工具类,发生14起,占总数的18.2%;宾馆、餐饮类场所共发生9起,占总数的11.7%。
二、全年火灾隐患分析
(一)消防机构查处的火灾隐患分析
20xx年1月1日至12月31日,区消防救援大队共检查单位1807家(次),督改火灾隐患175处,下发责令改正通知书197份,处罚163起,临时查封25家,责令“三停”单位31家,罚款146万元,拘留7人。
(二)群众关注的火灾隐患分析
20xx年1月1日至12月31日,区消防救援大队共受理火灾隐患举报、投诉共273件。举报投诉隐患列前三位的街道分别是望江街道65件,紫阳街道55件,小营街道50件。
三、全年消防工作开展情况
(一)开展消防安全综合治理。年初,区委区政府持续第3年以两办名义下发《上城区推进城市居住小区消防安全综合治理工作方案》,引领各街道持续深化居住小区消防安全整治。要求6个街道目标靶向,在各自行政区域内确定1个存在消防隐患较多或较集中的区域和4处老旧小区作为提升消防安全条件的重点对象,从验收结果看,6个街道均已完成1个重点区域消防隐患治理;全区24个老旧小区消防安全整治,仅剩3个小区留有零星工程未收尾。今年,全区新增安装电瓶车智能充电桩610处、充电口6354个;安装联网式烟感4040个,均已联入区智慧消防监控联动平台。
今年来,区消安办建立上城区住宅小区消防安全监督管理闭环机制,由消安办实体办公人员对全区住宅小区持续滚动排查和督改隐患。一年来,全区367个居住小区打通消防“生命通道”工作提升改善355处,未完成12处(紫阳3处、南星1处、小营2处、清波2处、湖滨0处);全区发现违规住人171处,已全部督促整改;27处消防设施严重瘫痪的“老大难”居民住宅小区,已成功推动完成整改20处,剩余7处正在整改中。
(二)加强街道微站工作水平。今年,我区充分发挥智慧消防监控联动平台作用,围绕应急处突、巡逻检查和消防宣传等中心工作建强街道中心微型消防站。目前,全区18个中心微型消防站1公里应急处置全域覆盖,“三色预警”检查管控单位9718家,实现了智慧消防监控联动一平台精准管理。一年来,全区中心微型消防站24小时每岗3人在岗率达到97.3%,早晚两班消防车巡逻宣传率达到98.8%;接警出动共计5405次,到场处置5342次。我区依托平台自主建立的消防安全驾驶舱发挥巨大作用,各中心微型消防站正逐步实现“处置更及时、监管更精准、宣传更接地”的建设目标,成为区属一支有效的消防处置力量。
(三)深化消防安全标准管理。今年,区消防救援大队组织开展了“消防安全重点单位标准化建设”以及“高层建筑普查”行动,全区362家消防安全重点单位、712幢高层建筑均被进行了至少一次的消防安全“体检”。大队组织发动了全区消安办工作人员、网格工作人员共同参与,充分应用了二维码、微信小程序等技术工具,通过整治,重点单位消防安全“四个能力”建设、安全岗位职责落实、消防设施完好情况、宣传教育培训开展情况等重点工作得到明显提升,全区高层建筑不断努力实现消防设施完好、消防通道畅通、消防管理规范、“四个能力”达标和重大隐患“清零”。
(四)强化群众消防安全意识。线上通过短信、微信群、微信公众号和微博官方账号等新媒体,加强宣传培训力度;利用微信小程序“杭州消防便民服务”推广“消防蓝码”培训;联合浙江公共新闻频道及杭州四套综合频道拍摄消防新闻和消防短片。线下在小区主要出入口发放消防安全告知书,在小区单元楼主要通道张贴消防安全提示海报;街道中心微型消防站消防车在巡逻检查的同时,开展打更式消防安全宣传。今年以来,累计发送消防常识微信4000条、微博1200余条、短信6万余条;23181人注册“消防蓝码”,占全区常住人口的6.719%;专题拍摄消防类新闻6条(省级媒体:浙江公共新闻频道)、消防短片7部(市级媒体:杭州四套综合频道);印制、发放、张贴各类宣传资料9.6万余份;开展消防演练180余场,开展培训360余场,覆盖社会单位490余家;消防车巡逻宣传覆盖300个小区,广播居家消防安全提醒13.9万余次,为辖区安全稳定营造了良好的宣传氛围。
四、存在的主要问题
(一)老旧小区消防安全隐患普遍存在。上城区作为杭州的主城区之一历史悠久,有许多老旧小区,在建筑性质、消防基础设施、安全管理等方面薄弱,许多隐患背后的深层次问题未能解决,难以实现标本兼治,隐患治理易进入“整改—反弹—再整改”循环模式。如作为老城区,我区的街道小而狭,巷道更小,较多地方当时大多没有与之配套的市政消防设施设备,一些成片的老旧小区为加强管理,在主要入口处设置了道闸,使消防车道被阻,一旦发生火灾时,使消防车很难临近火点施救。
(二)沿街商铺消防安全隐患难以根治。上城区商业发达、人口密集,有很多小旅馆、小商店等业态经营的沿街小店面,包括清河坊历史街区、五柳巷历史街区、十五奎巷、中山南路沿街等,其中相当一部分建于上世纪八、九十年代,存在许多历史遗留的消防隐患问题。另外,这些沿街小店面大多存在着防火间距不足,电气线路乱拉乱接等问题,部分场所有经营、住宿、使用煤气瓶生火做饭等二合一、三合一等现场,存在较大的安全隐患。大部分沿街商铺未安装独立式感烟火灾探测报警器,四件套配备水平参差不齐,消防安全条件差、管理薄弱。
(三)出租房监管力度不够隐患突出。目前消防部门的主要监管对象为消防安全重点单位,对于出租房的消防安全管理主要还是依托派出所流动人口排查和社区一级的基层消防安全网格排查,工作没有形成合力,力量发挥作用还不够明显,检查不够深入,摸底调查也不够彻底。特别是消防改制后,由于上位法修改的原因,以前作为基层消防管理的重要力量公安的检查处罚力度大幅下降,对流动人口、出租房的管理有所松懈。且出租房租客大多为外来务工人员,消防安全条件差,管理薄弱,违章搭建、违章用火、用电、用气现象大量存在,甚至于占用消防通道搭建建筑,存在较大的消防隐患。
(四)综合体火灾防控压力大。我区有8家2万方以上综合体,内部经营性场所业态分布多,且经营时间有些久,消防设施都存在不同程度老化损坏,综合体内有些场所存在经营周期短,转让快,二次装修频繁的特点,经营者在装修时忽视消防安全,使用易燃可燃装修材料,火灾防控压力较大。
(五)消防安全综合治理能力有待加强。各部门之间仍存壁垒孤岛,条块结合的协作调处机制还未真正建立。消防安全整治的压力无法有效传导至各行业主管部门。如上级布置的消防整治相关工作由政府牵头布置后依旧分工回到大队,导致隐患在消防系统中内循环。基层组织隐患整治和消防检查能力较为薄弱。基层网格员配置不足、人员身兼数职,发现跟踪督改火灾隐患的能力有待进一步加强。
(六)居民消防安全意识淡薄。消防宣传工作存在消防部门一头热、社会群众一头冷的'“温度差”,仍有大量群众不懂得安全用火用电用气,不懂如何应对初起火灾和逃生自救,特别是孤寡老人、低收入人群和群租住房的外来人口,物质条件不是十分富裕,消防安全意识淡薄,防火安全不够重视,缺乏安全用火用电常识,处置突发事故的应变能力较差,容易造成事故发生。
五、明年工作思路
(一)继续开展居住小区消防安全综合治理。明年我们将对继续开展居住小区消防安全综合治理工作,在党建引领隐患治理、老旧小区设施增配改造、监控联动平台深化运用、“三联”巡查融合“三色预警”、住宅小区集中综合整治几个方面工作进行再梳理、再督促。针对区域隐患治理,指导、督促各街道做到大范围安装联网式烟感、密集型设置公共消防器材点、常态化开展宣传巡逻检查。老旧小区设施增配改造将按照标准、根据计划,结合“微更新”等工作,不降标准、稳步推进。小区综合治理在滚动排查的同时,推广运用好“三色预警”分层级排查等新技术,梳理隐患清单,逐步点对点整改到位。通过各项举措持续发力,使“生命通道”堵塞、违规住人、楼道堆放杂物、电动车飞线充电等情况明显好转,消防设施瘫痪的重大火灾隐患得到根治,全区居住小区内火灾事故发生率明显下降。
(二)继续建强建实街道中心微型消防站。在近两年的努力下,我区已建成18个中心微型消防站,上城区每平方公里内都有一个与市消防指挥中心联动并由街道指挥运用的较为专业的消防力量,在我区基层智慧消防监控联动平台的调度下,它们同时可以发挥灭火救援、巡逻宣传、督促检查三大作用。明年我们将以“以奖代补”等形式,督促、鼓励街道加大投入,保持队员的稳定性,加大培训、考核,规范微站工作内容,做到中心微站每月有培训、每半年有比武,值班巡逻扎实有效,灾害出警率、灾情处置率均达到100%。同时进一步推广安装联网式烟感并接入平台,将不少于15000家将九小场所、沿街店铺、出租房屋、不放心场所等纳入平台“三色预警”单位,充实区智慧消防监控联动平台数据库,扩大中心微型消防站管控面。
(三)继续加强消防安全重点单位规范监管。我们将紧紧盯住提升单位自主管理水平和火灾防控能力这个目标,计划明年对区辖区内所有的重点单位和高层建筑再开展一遍检查指导,对大型综合体和重点单位、重要场所落实“八个一”活动情况逐一进行核查,把检查重点聚焦到致灾的火源、电源、可燃物,以及影响蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等重点部位和关键环节。切实转变监管模式,从“单一监管”向“综合监管”转变,从管事向管人转变,从查隐患向查责任转变,重点督促单位履行消防安全主体责任。同时,采取分级挂牌管理的方式,实行分类监管,对拖延整改、管理不善、隐患严重的单位针对性加大抽查比率和行政处罚力度,纳入企业信用体系,倒逼单位主动履职。努力实现社会单位“四个能力”建设有效提升,消防技术服务机构规范从业,全区火灾发生率显著下降,百姓对全区消防安全满意度大幅上升的目标。
(四)继续做好全民消防安全宣传教育工作。明年我们将继续加强线上宣传和线下宣传,加强微信、短信、政府门户网站等媒体平台消防知识投放,扩大宣传覆盖面;完成调整后的全区362家重点单位消防安全责任人、管理人及普通员工的消防安全集中培训;增加建筑楼宇、重点单位消防公益提示视频播放频次;继续坚持督促街道中心微站消防车巡逻时每日不少于2次消防安全“打更”式宣传;加大消防安全宣传海报张贴覆盖率,尤其针对外来务工人员,孤寡老人等特殊群体,提醒科学用火用电、不违规停放电动车和私拉乱接飞线充电、不在楼道内堆放杂物等。坚持目标导向、问题导向、效果导向,要求每周开展有组织、有主题的宣传活动,创新采取最直观、最直接、最有效方式,提高群众火灾防范意识和逃生自救能力,真正实现消防安全“群防群治”。
消防安全形势分析报告 篇20
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔20xx〕46号)和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(浙政发〔20xx〕40号)关于每半年对消防安全工作进行分析研判和综合评估的要求,大队对20xx年上半年全区消防安全形势进行了研判,现将有关情况汇报如下:
一、全区消防安全形势
2019年1月1日至6月30日,全区共接警出动476起,出动车辆890车次,出动警力5468人次,抢救被困人员33人,疏散被困人员2人,抢救财产价值7.6万元。全区共发生各类火灾火灾起数20起,直接财产损失4.99元,过火面积38.5平方米。与去年同期相比,火灾起数(35起)下降42.56%。综合分析火灾情况,我区的火灾形势凸现以下几个特点:一是从火灾原因来看,生活用火不慎是引起火灾的主要致灾因素。生活用火不慎引起火灾10起,占总数的50%,自燃引起火灾7起,占总数的35%;二是从火灾发生场所来看,居民住宅发生火灾9起,占总数的45%。三是从火灾发生时间来看,06-12时共9起,占总数的45%。
二、当前消防安全形势分析研判
当前,区消防救援大队围绕消防安全专项整治三年行动及打通“生命通道”攻坚行动要求,开展消防安全重点领域专项综合治理,确保全区火灾形势平稳。
(一)全面落实消防安全责任。大队依托区消安委和安委会平台,每季提请区政府组织召开安全生产和消防安全工作例会,3月底与所有消安委成员单位签订消防安全目标管理责任书,并在4月份专题向区政府汇报了安置小区、厂改寓舍两大重点领域的消防安全现状。对此,区主要领导高度重视,分类部署,消防大队跟进整改进度。5月底,大队结合前期工作开展进度,再次提请区政法委组织召开工作推进会,强势推进治理工作的有序开展。在此基础上,大队依托平安创建工作,提请区政法委会同公安成立联合暗访督查专班,每天分3组对三个街道开展社会面安全隐患检查,周五将检查发现问题以政法委名义,下发通报到各街道和相关职能部门落实督办,定期组织隐患整改回头看,确保隐患督改闭环。
(二)全面提升消防治理能力。大队在做好消防安全重点单位监管的基础上,不断推进消防安全标准化管理,实行“三自主两公开一承诺”;不断规范社会单位微型消防站建设,开展“联防联勤”,提升单位四个能力和消防安全管理水平;不断推广自主管理APP等掌上消防业务的应用,实现了对单位消防设施设备运行、从业人员持证上岗、消防安全制度落实等情况的动态监控,提高监管效率。除此之外,大队加大对社区微型消防站“三站合一”的培训指导力度,健全运行模式,规范考核机制,目前已初步形成以住宅小区、消防安全不放心单位为重点的日常工作制度。
(三)全面净化消防安全环境。大队紧盯消防安全三年翻身仗行动,“生命通道”集中攻坚行动,高层建筑、城市居住小区消防安全综合治理等任务清单和量化目标,结合每月工作小结,回顾总结进度,提前部署统筹,及时查漏补缺。截止目前,火灾起数较2014年至2016年年平均数(275起)下降93.1%,电气火灾起数占比同比去年下降92.3%,3人以上居住出租房、员工集体宿舍以及合用场所排查率100%,复查率5%;高层建筑信息录入率,排查率95.4%,高层建筑、居住小区消防车通道划线率82%;高层公共建筑、居住建筑消防远程监控系统联网率达96%和78%;居住小区综合治理完成率43.5%。
(四)全面深化消防执法改革。大队紧紧围绕“创人民满意消防救援队伍”活动,结合疫情防控工作,积极为全区经济社会发展营造良好营商环境,上半年共开展各种形式的上门服务指导59次,涉及单位276家,帮助解决消防问题194条。大队全面应用“浙政钉·掌上执法”系统,实现消防“双随机一公开”检查网上流转、社会公示、全程留痕、闭环管理,今年以来,共开展双随机抽查6轮,检查社会单位177家。在此基础上,大队持续开展执法规范化建设,依法严肃查处消防违法行为,截止6月30日,大队共检查单位822家次,发现火灾隐患179处,已整改火灾隐患160处,下发责令改正通知书153份,下发行政处罚决定书97处,临时查封17家,责令“三停”单位21家,罚款40.365万元,处理各类举报投诉229起。并依托消防安全信用信息共享机制,将社会单位行政处罚情况纳入信用综合监管范围和“美好家园”验收重要依据。
(五)全面构建新时期消防宣教体系。加强大队宣传力量建设。大队秉持“全灾种、大应急”宣传思路,高效融合微信、微博、抖音、央视频等主流网络平台,系统性规划日常发布计划和应急新闻报道,提升新闻宣传和舆论引导水平。强化社会化宣传教育模式。继续推进全区消防宣传“十进”工作,落实街道消防宣传教育场馆提升改造,落实提升大队下辖消防站预约参观和体验质量,持续推进“生命通道”宣传提示,联合媒体开展隐患曝光倒逼顽疾整治,唤醒大众监督意识。紧盯重点人群培训。联合教育部门,组织全区中小学校观看“消防安全开学第一课”线上直播,分批组织企业员工、小区开展消防安全大培训活动,着力提升群众消防安全风险感知、应急处置能力。打造滨江消防特色IP。优化推出大队“蓝滨宝”卡通形象,主动对接制作衍生科普动漫作品,并探索运用互联网大数据提质增效,为稳固全区消防安全“基本盘”贡献力量。
三、下步工作建议措施
(一)细化消防责任体系建设。
结合近年来消防安全治理方案,研究探索出台管辖范围的界定原则,细化多头管的主次原则以及未明确领域的兜底原则,确保各领域有人管。
(二)建章立制狠抓火灾防控。
针对新型社会面火灾隐患,借鉴其他区域经验做法,制定切实可行的治理标准和行之有效的防控措施,设置准入门槛、规范建设标准,严防控隐患增量,巧守减隐患存量。
(三)推进火灾隐患治理工作。
下半年,大队将继续围绕消防安全三年翻身仗行动,持续推进高层建筑、居住小区等重点领域消防安全综合整治工作,联合街道部门开展针对性检查,限时督改火灾隐患,降低火灾风险。
(四)继续深化“智慧消防”建设。
配合支队积极做好“数据治火”试点推广以及辖区“智慧消防”联防联勤联控智慧中心的建设,不断提升“智慧消防”建设的深度和广度,为辖区火灾防控工作给予精准预警,对社会单位消防安全履职实时监控给予数据支持。
(五)全面提高全民消防安全意识。
进一步利用网络媒体、户外LED屏等媒介,广泛开展针对性强的提示宣传,不断提升宣传能力;强化常态化消防宣传,以广泛、深入、持续的宣传教育和防控意识灌输,不断加强人民群众的消防安全意识,提高社会单位及居民群众的自防自救能力。
消防安全形势分析报告 篇21
沟镇消防工作能够取得一定的成绩,与县消防大队及上级消防主管领导的大力支持分不开。为了使消防安全责任制得到进一步落实,火灾隐患排查整治工作能够深入开展,消防宣传工作能够取得新进展,消防安全环境能够得到新改善,结合我镇消防工作实际情况,现将我镇消防安全形势全年分析评估报告如下:
一、全镇消防安全工作。
沟镇把防重于消的理念贯穿于整个消防日常管理之中,对辖区内3个旅店、4个加油站、7所学校、2个歌厅、1所敬老院、1个中心市场、5个汽车修配厂、2个废品收购站进行定时检查与不定时抽查,对于其他重点部位巡查5余次,节假日及重大商业活动前消防检查20次。疏散与灭火演练5次,配合上级消防宣传3次,自年初以来无消防事故发生。
二、全镇消防安全形势。
消防安全形势虽总体向好,但是我们也不应松懈,结合辖区镇内消防安全形势,看到自身存在的问题及短板,时刻绷紧神经,不能麻痹大意。本镇存在的消防问题主要体现在以下几个方面:
(一)、部分行政村消防安全制度不落实,消防安全意识淡薄,消防安全管理不到位,制度不健全。少数村民消防安全意识淡薄,对于野外用火,上坟祭扫引发火灾带来的危害不够重视,仍存有侥幸心理。
(二)、部分企业消防安全管理不到位,消防安全制度不落实。一些企业片面追求经济效益,消防安全意识淡薄,消防安全管理不到位。
(三)、沟镇是木耳种植大镇,有许多木耳发酵大棚,大棚需要用电,存在用电隐患,如果管理不善,极易引起电起火。由于春季风大,一旦发生火灾,那么造成的损失较大。
(四)、沟镇镇山林较多,耕地面积大,秸秆禁烧区域面积较大,秸秆离田任务重,秋季干燥无雨,野外用火所引发火灾的可能性也较大,存在一定的消防隐患。
三、全镇消防工作下一步打算。
(一)、加强对镇直机关干部和各村村民的消防知识和消防技能的培训。
(二)、组织、完善消防灭火应急预案并组织演练。
(三)、认真开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作,进一步落实企业消防安全主体责任,有效防范和遏制重特大事故的发生。
(四)、加强消防安全应急救援工作,提高应急处理能力。进一步完善应急救援队伍建设,切实增强抗灾救灾能力。
消防安全形势分析报告 篇22
根据xx区教育局、xx镇教育组的工作安排及要求,我校专门组织校委会及有关人员十余人对学校消防安全进行了地毯式的检查和进一步的清理。现将排查情况做如下汇报:
1、思想上高度重视
我校成立了以校长为首的学校安全工作领导小组,针对各项具体安全工作开展排查活动。同时经常召开全体老师集体会议,学习教育局颁发的文件,要求教师提高责任意识,增强消防安全常识,切实认识到消防安全工作的重要性,保证把孩子教育好,管理好,保护好,让家长放心地将孩子交到我们的手中。
2、查学生消防安全常识教育情况。
经检查各位教师能结合课堂教学对学生进行消防安全知识的渗透,让学生具备简单的防火、防电、防水常识。但是系统的传授消防知识方面做的还欠缺一点。
3、查灭火常识:
学校经常利用晨会、国旗下的讲话机会,对学生进行安全教育,并积极组织学会开展消防演练,学生和教职工有一定的消防安全知识,但是灭火知识有一部分教职工还没有掌握,下阶段要做好这部分知识的学习,对于发现问题及时纠正。
4、查通道是否畅通:
学校教学楼和宿办楼,楼内走廊、楼梯及出口无任何杂物,消防通道畅通。学校根据各班的具体位置,安排各班在上下楼时靠右行,走指定的楼梯,防止学生在逃生时发生拥挤、踩踏事故。
5、查器材:
我校在教学楼、宿办楼附近共有4个水龙头,因此一直没有消防栓,为此学校共配备了4个灭火器,此次消防安全排查中发现有一部分灭火器已过使用期,不能再使用了。加之学校上学期新增多媒体教室2个,我校还有必要增加几个灭火器,学校也正准备出资购买。
6、查电器设备、线路是否安全
我校对教室、部室、食堂、宿舍等重点防火场所进行排查,对电源、电线进行改装处理。对教室内的日光等进行“不能用即换”的处理,将一些接线盒、开关进行更换,部分线路重新改装,消除一切不安全的隐患。但由于电线时间比较久远,还是有一定的安全隐患存在。
7、查标志:
我校虽有标志,但安全标志还不够完善。
整改措施:
1、从制度上完善。根据自查情况补定一些消防管理制度,如食堂消防责任制度等。
2、思想上要引起师生对于消防安全工作的重视情况,利用集会、班会、晨会的`机会对学生进行消防安全教育,加强消防安全知识讲座,并通过家访、发告家长书的形式取得家长的支持。
3、学校出资请专业人员对学校的电线、线路等设施进行专项整改,彻底消除一切安全隐患。购买一定数量的灭火器。
4、购买一些安全标志放于存在安全隐患的地方,一对学生进行安全知识教育,二对师生有一定的警示作用。避免事故的发生。
5、每学期至少开展一次消防安全培训和一次安全演练,提高师生的消防安全意识和灭火技能。
消防安全形势分析报告 篇23
为认贯彻落实上级的文件精神,加强学校消防安全工作,我校对学校消防安全情况进行了分析评估,具体评估情况如下:
一、学校基本情况
1.占地面积:学校位于天津市河北区月纬路21号,占地面积15675.55平方米。
2.建筑面积:学校总建筑面积7291.08平方米,现有2幢主要教学楼,属框架结构,都按要求配备了消防栓和灭火器。第一教学楼4798.40平方米,第二教学楼2492.68平方米。
3.人员情况:学校现有教学班级32个,在校师生1230人。
二、分析评估情况
1.学校依法通过了消防行政许可;
2.学校建立了消防安全组织,确定消防安全管理人员;
3.学校制定了消防安全制度、灭火和应急疏散预案;
4.学校每天开展了防火巡查、每月开展全面消防安全检查;
5.学校按规定配备了消防设施、器材、消防安全标志,定期组织维修保养;
6.学校内部、外部装饰装修符合相关技术规范要求;
7.学校安全出口、疏散通道不存在锁闭、占用、堵塞现象;
8.学校防火间距、防火分区、消防车通道符合相关技术标准,不存在占用、堵塞现象;
9.学校没有学生宿舍和教师宿舍;
10.学校定期组织员工开展消防安全教育培训和灭火应急疏散演练;
11.学校外墙门窗上没有设置影响逃生、灭火救援的障碍物;
12.学校不存在违章用火、用电、用气现象;
13.学校没有自动消防设施;
14.学校没有消防控制室;
三、消防安全“四个能力”建设情况
(一)检查消除火灾隐患能力
学校成立了消防安全领导小组,设立了消防安全管理人员。值班人员每天巡查,领导小组每月一次消防隐患排查,发现问题及时整改。
(二)组织扑救初级火灾能力
师生熟悉自己的逃生路线,教师能正确使用灭火器。
(三)组织人员疏散逃生能力
学校制定了详细的.疏散逃生预案,每学期至少进行一次演练,教职工明确职责,学生熟悉逃生的路线。
(四)消防宣传教育培训能力
1.重点部位、疏散通道设置了安全出口标志,消防设施器材设置规范。
2.利用班队会、5分钟安全教育提醒不定期对学生进行消防安全教育。
消防安全形势分析报告 篇24
为了构建平安校园,加强安全宣传教育工作,积累集体疏散、消防救助、应急组织等实战经验,掌握火灾现场的逃生技巧,提高自我保护和自救能力,x幼儿园开展"消防安全牢记在心"主题的消防宣传月系列活动。
活动中,该园各班积极响应幼儿园宣传周活动,通过观看图片、视频,情景表演、游戏、儿歌、绘本故事等多种形式开展了安全教育集中活动,让幼儿明白如何在火灾中冷静的面对和正确的逃生方式。11月29日下午,该园开展防火演练活动。各班幼儿在老师组织下捂住口鼻、弯着腰,手扶楼梯栏杆,按本班疏散路线迅速有序撤离到操场,迅速整队,教师清点人数后向总指挥汇报。最后该园后勤安保人员为全体教职员工进行了灭火器材的培训,让大家学习了如何正确使用灭火器的步骤。
通过本次消防安全教育系列活动,不仅丰富了幼儿的安全知识,强化了教职工的安全防范意识,使该园的安全教育工作进一步得到深化。
11月9日是全国第24个消防宣传日,今年119消防周系列宣传教育活动的主题是:找火灾隐患,保家庭平安。我校以119消防周系列宣传教育活动为契机,普及师生消防安全常识,进步自救互救和逃生能力,认真制定方案,召开专题会议,并在本周内有效、有序地展开119消防周系列活动,较好地营建了全民消防,生命至上的宣传教育氛围。为进一步加强消防安全意识,把握消防安全知识,增强自救互救能力,在119消防日到来之际,我校利用班队课对学生进行消防安全教育。通过观看消防安全教育动画这类生动活泼的情势,让孩子了解火灾的主要缘由并如何有效预防,了解排查火灾隐患的知识和火灾报警常识,把握消防设施、灭火器材的使用方法和适用范围,学会火灾疏散自救互救方法和技术,将号召孩子们将所学的`防火灭火知识传授给家庭成员。
为进行这次演练活动,幼儿园成立了以园长为总指挥,各部主任为组长的消防疏散演练领导小组,确立了安全第一,确保有序;责任明确,落实细节的演练原则。演练前,园长根据演练要求在全园开了豫备会,告知演练的时间、内容及要求,让各老师进一步明确演练要求、明白演练责任,并做好演练宣传,确保演练万无一失。幼儿园在周到计划和充分预备的同时,还专门让各班老师对幼儿进行消防安全知识教育,假如在家中发生火灾,晓得打119报警电话,并教给孩子们自救的方法,还有教孩子相干消防安全知识,进步幼儿的自救自护能力。
通过此次演练活动,增强了小朋友自我保护意识,晓得着火了要如何进行自救、如何逃走,学会遇事不慌张、不畏惧、沉着冷静。这是一次把课堂教学和实际生活结合起来的教育活动,让孩子们通过活动对发生火灾时我该怎办?有了一个更深入的熟悉,也让消防知识真正渗透进了孩子们的生活中。
消防安全形势分析报告 篇25
一、评估项目的确定
评估对象、评估具体项目、目标任务等事项由委托单位和评估机构商定。
二、成立评估项目组
评估机构根据评估项目需要可以成立有以下人员组成的评估项目组:
(一)评估机构技术负责人1名,应为一级注册消防工程师,负责技术审校把关;
(二)评估项目负责人1名,应为一级注册消防工程师,负责项目技术把关;
(三)建筑防火、消防设施、消防管理3个单项的评估负责人应为注册消防工程师,负责单项技术把关;
(四)其他评估人员应为注册消防工程师或者具备消防行业特有工种中级或以上职业资格。
三、评估准备
(一)项目负责人组织制定消防安全评估工作方案,对工作任务、工作标准、工作期限、工作人员及分工等做出安排。
(二)项目组根据评估工作方案,准备评估所需的法律法规、技术标准以及其他资料,列出需要委托单位提供的资料清单,对评估所需要的仪器设备进行检定和校准。
(三)委托单位需要提供的资料包括但不限于以下内容。
1、营业执照、统一社会信用代码等单位证明文件。
2、经过审核同意或备案抽查合格的建设工程消防设计、竣工验收图纸,消防设计文件以及相关资料。
3、行政机关下发的法律文书:
(1)建设工程消防设计审核文书或备案凭证;
(2)建设工程消防验收文书或备案抽查文书;
(3)公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查法律文书;
(4)消防监督检查等其他法律文书。
4、单位实施消防安全管理的文件和资料,主要包括:
(1)单位确定(变更)消防安全责任人、管理人、消防工作职能部门的文件;
(2)单位明确各部门、各岗位以及相关人员消防工作责任制的文件以及记录相应履职情况的资料;
(3)消防安全宣传培训、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防(控制室)值班、用火用电安全管理、专职和志愿消防队的组织管理、灭火和应急疏散预案演练等消防安全制度的文件,以及落实各项消防安全制度的记录;
(4)消防安全规程以及执行消防安全规程的记录;
(5)自动消防设施操作等依法需要持证上岗人员的执业证书;
(6)消防控制室内符合GB25506规定应保存的纸质和电于档案资料;
(7)其他反映单位消防安全管理情况的文件和资料。
5、建筑消防设施检测及维护保养资料,主要包括:
(1)建筑消防设施定期检验检测的报告;
(2)建筑消防设施维护保养合同、维护保养报告;
(3)消防设施维修、改造的各项记录。
(6)反映消防产品(材料)质量的资料,主要包括:
(1)单位使用消防产品质量合格的证明文件;
(2)建筑内部装修材料质量合格文件,见证取样检验报告等;
(3)建筑外墙保温材料质量合格文件,检验报告等。
(7)根据单位消防安全评估实际情况需要提供的其他文件、资料。
四、召开评估交底协调会议
(一)会议人员包括:
1、评估机构人员:项目组的全体人员;
2、委托单位人员:单位消防安全负责人或消防安全管理人,配合评估的有关人员;
3、评估机构和委托单位认为需要参加会议的其他人员。
(二)会议要求如下:
1、评估双方就评估工作的`开展和评估任务目标进行充分的沟通交流,明确评估范围、内容、工作标准和要求,评估工作相互配合的要求,特殊情况的处理,评估任务分工等;
2、评估机构应向委托单位做出保密承诺,宣读评估公正性声明;
3、具有执业资格的评估人员在会议签到表上签名,委托单位消防安全责任人或消防安全管理人签字确认。
(三)评估实施要求如下:
1、项目组按照评估交底协调会议确定的人员和工作分工,对建筑防火、消防设施、消防管理等内容开展现场检查评估,填写评估记录表(式样见附录);
2、在评估过程中,委托单位对项目组发现的消防安全问题已经当场改正的,不再记入评估记录表;
3、资料检查应核查原件,委托单位不能提供原件的,应对所提供资料的真实性负责,项目组应对资料的真实性进行核查。
(四)评估情况汇总要求如下:
1、评估工作完成后,项目组应核对评估子项和附录的式样,逐项列明评估发现的问题,按照建筑防火、消防设施、消防管理3个单项,分别汇总评估情况,并分别提出整改建议;
2、项目组对检查发现的火灾隐患和消防安全问题进行分析评估,提出科学、合理的整改意见,经消防救援机构检查发现或判定单位存在重大火灾隐患的,项目组可指导单位制定重大火灾隐患整改技术方案,落实防止发生火灾的临时措施。
(五)召开评估情况反馈会议包括:
1、评估机构应向委托单位通报评估工作情况;
2、具有执业资格的评估人员在会议签到表上签名,委托单位消防安全责任人或消防安全管理人签字确认。
五、编制评估报告
根据评估情况反馈会议确认的评估情况和结果,编制消防安全评估报告,及时送达委托单位。
六、建立评估档案
及时整理评估资料,建立项目评估档案,留存备查。
消防安全形势分析报告 篇26
为认贯彻落实上级的文件精神,加强学校消防安全工作,我校对学校消防安全情况进行了分析评估,具体评估情况如下:
一、学校基本情况
1.占地面积:学校位于天津市河北区月纬路21号,占地面积15675.55平方米。
2.建筑面积:学校总建筑面积7291.08平方米,现有2幢主要教学楼,属框架结构,都按要求配备了消防栓和灭火器。第一教学楼4798.40平方米,第二教学楼2492.68平方米。
3.人员情况:学校现有教学班级32个,在校师生1230人。
二、分析评估情况
1.学校依法通过了消防行政许可;
2.学校建立了消防安全组织,确定消防安全管理人员;
3.学校制定了消防安全制度、灭火和应急疏散预案;
4.学校每天开展了防火巡查、每月开展全面消防安全检查;
5.学校按规定配备了消防设施、器材、消防安全标志,定期组织维修保养;
6.学校内部、外部装饰装修符合相关技术规范要求;
7.学校安全出口、疏散通道不存在锁闭、占用、堵塞现象;
8.学校防火间距、防火分区、消防车通道符合相关技术标准,不存在占用、堵塞现象;
9.学校没有学生宿舍和教师宿舍;
10.学校定期组织员工开展消防安全教育培训和灭火应急疏散演练;
11.学校外墙门窗上没有设置影响逃生、灭火救援的.障碍物;
12.学校不存在违章用火、用电、用气现象;
13.学校没有自动消防设施;
14.学校没有消防控制室;
三、消防安全“四个能力”建设情况
(一)检查消除火灾隐患能力
学校成立了消防安全领导小组,设立了消防安全管理人员。值班人员每天巡查,领导小组每月一次消防隐患排查,发现问题及时整改。
(二)组织扑救初级火灾能力
师生熟悉自己的逃生路线,教师能正确使用灭火器。
(三)组织人员疏散逃生能力
学校制定了详细的疏散逃生预案,每学期至少进行一次演练,教职工明确职责,学生熟悉逃生的路线。
(四)消防宣传教育培训能力
1.重点部位、疏散通道设置了安全出口标志,消防设施器材设置规范。
2.利用班队会、5分钟安全教育提醒不定期对学生进行消防安全教育。
消防安全形势分析报告 篇27
为进一步更好地贯彻落实省、市、区政府及教育局的冬季消防安全指示精神,特制定本办法。安全第一”想法,防患于未然,把可能发生的火灾隐患消灭在萌芽状态,我们学校在自查过程中做了以下工作。
第一,加强领导,落实责任
首先要建立以校长为组长的安全工作领导组织,以副校长为副组长,班主任为成员的领导小组。从讲政治的高度出发,本着对师生负责的精神,把学校冬季消防安全工作放在重要位置。其次,各项规章制度建立健全,安全工作责任制按“谁负责,谁负责”的原理。三、逐级签订安全目标责任书,层层分解工作指标,形成垂直到底、水平到边缘的冬季消防安全工作目标责任网络,确保各项制度到位,责任到人。
第二,加强宣传,警钟长鸣
总体来说,学校利用广播给学生做冬季消防安全讲座,当地利用班级黑板报普及冬季消防安全,建立“安全第一”想法,放“安全第一”深入每个人的头脑,让不安全事故不发生,不安全事故能及时处理。
一是学校组织师生认真学习安全手册内容,将消防、交通、卫生、治安等安全知识带入课堂,从根本上增强师生安全意识,提高自己保护和自救能力,高度重视国家安全教育和“三道防线。教育,做好对未来可能发生的`灾难性或突发性事件的安全教育。
二是学校在10月底组织了一次安全疏散演习,训练学生上下楼梯,以避免拥挤造成的安全事故。后勤部指派专人经常检查各种仪器,如发现损坏应及时修理或更换,彻底消除不安全因素。
三是学校要建立正常的安全工作信息报告制度,每一件重大事件都要立即向校长报告。
第三,改善设施和改造环境
学校教学、生活用房通道畅通,通道内无杂物堆积,教学用房周围无易燃杂物。其中,重点地区和部门进行了检查和清理。同时,为了消除隐患,再次更换老化线路,及时补充消防设备。在原有的28个灭火器的基础上,新增了15个灭火器,在学校的一些重点部位新增了一些灭火器专用箱。大楼里的应急灯和楼梯都检查过了。安全出口”标志。
第四、重点部位、重点检查
各部门,特别是用电量大的地方,各部门负责人都认真检查过,后勤人员也时不时的检查一下,确保不漏电,不超负荷运转。
以上是我们学校在自查自纠过程中所做的具体工作。在今后的工作中,我们将一如既往地完善各项安全制度和检查机制,定期进行安全调查和安全疏散演习,及时弥补发现的漏洞,让不安全隐患无处藏身。
消防安全形势分析报告 篇28
冬季来临,天干物燥,是火灾的多发的季节。为切实加强我项目部冬季施工安全,遏制消防事故的发生,树立“以人为本”的安全生产管理理念,充分认识冬季施工安全生产工作的重要性,我项目部进行消防安全自查,对自查过程中存在的消防安全隐患做到随查随改,防患于未然。
一、成立消防安全自查领导小组
消防安全自查领导小组成员:
组长:
副组长:
组员:
二、施工现场:
1、材料堆砌:由于主体已经封顶,所以拆除了外框架,现场没有框架板、模板和木材。所有废木材应堆放在场地北端的露天场地上,并通知物料部门尽快处理。保温材料应合理堆放,预留消防通道。
2、现场设施用房:
①物料仓库应有专人把守。禁止存放易燃易爆物品,应同时放置灭火器。
②配电室:电工为第一责任人。配电室的门必须上锁。消防器材和火沙必须放在门口。
③水泥仓库:由于防潮层设置在水泥仓库下方作为框架板和废模板,顶部有框架板保护,且靠近砂浆搅拌站,这里可使用水管和水箱。
④办公室及宿舍:现场办公室采暖采用空调,宿舍采暖采用电床垫。禁止使用电炉、碘钨丝灯等明火设施。同时根据现场情况,禁止炉具加热。当人们行走时,必须关闭所有供暖设施,树立节能和消防安全意识。
⑤施工电梯:操作者是第一责任人。冬季供暖用空气加热器应使用。禁止使用其他采暖设施,以防火灾、触电和烫伤。
3、施工现场:
①地面应设置灭火器,室内应彻底清洁。室内废木材、安全网、货架等易燃物应在楼下进行清理,并集中堆放。
②加强办公室和宿舍的'管理,安排专人管理所有供暖设施。严禁明火采暖,严禁私自拉接电器,防止中毒、窒息、火灾、触电事故。
③合理规划场地布局,设置消防水箱,预留消防安全通道,确保消防安全通道畅通。
④现场动火必须申请动火许可证。未经批准,不得进行动火。
⑤遇到大风、大雾、雨雪等恶劣天气时,应停止室外作业(室内视情况而定,禁止明火取暖),及时清除施工现场的水、雪,采取有效的防冻防滑措施后方可正常施工。
三、员工教育:
①进入施工现场的人员不得吸烟。积极宣传,使吸烟者自觉、自爱、自我预防,警惕吸烟引起的火灾。
②加强操作人员冬季安全用电和防火的安全教育和防范意识。使员工自觉遵守施工现场各项安全规章制度。
③利用班前教育,加强员工“四防”安全意识教育。使员工了解冬季施工中防火、防冻、防滑、防电击的重要性,提高自我保护意识和安全操作技能。
四、自查自检:
①自查施工现场消防设备,检查配置、使用情况等。
②自检施工现场电气设备,检查线路情况、使用情况等。
③施工现场的消防安全布置。
④对操作人员进行消防安全教育。
我们项目部进行了冬季消防安全自查,并及时整改隐患。
消防安全形势分析报告 篇29
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔20xx〕46号)和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(浙政发〔20xx〕40号)要求,进一步落实消防部门每半年需对全区消防安全工作进行分析研判和综合评估,及时报告当地政府,采取针对性措施解决突出问题。消防救援大队对20xx年上半年区消防安全工作和火灾形势等进行了分析研判和综合评估,现将有关情况报告如下:
一、全区火灾形势分析
(一)全区火灾基本情况
截止6月30日,全区共发生火灾96起,火警数534起,死亡0人、受伤2人,直接财产损失373.838万元,较去年同期相比:火灾数下降43.71%,伤人数下降60%,财产损失上升44.68%。从火灾发生的区域看,良渚街道、乔司街道、仁和街道、崇贤街道、余杭街道等区域相对为火灾密集区域,共发生火灾94起(良渚街道13起;乔司街道10起,仁和街道7起,崇贤街道7起,余杭街道7起,五常街道7起)。从火灾发生的场所看,居首的是村(居)民住宅火灾,共35起,交通工具火灾31起。从引发火灾的原因看,电气故障和生活用火用电不慎是引发火灾的主要原因。今年以来,全区因电气原因引发的火灾41起,直接财产损失189.497万元,火灾起数和直接财产损失数分别占总数的42.71%、50.69%。因生活用火不慎引起的火灾共21起,直接财产损失14.308万元,分别占总数的`21.86%和3.82%。从火灾造成的损失情况看,主要集中在企业厂房和仓库火灾,造成的经济损失巨大,这些火灾场所的共同特点是,多为临时性或者违章建筑,违章搭建、违规生产作业、违规租赁等问题十分突出,消防安全管理较为混乱,存在较大的火灾隐患。
二、火灾风险(重点场所)基本情况
(一)重大火灾隐患情况。今年上半年,市政府挂牌督办重大火灾隐患单位1家,为杭州旺盛服装有限公司,目前正按期整改中。
(二)消防重点对象情况。我区火灾高危单位30家,高层公共建筑259幢、高层住宅建筑4170幢,高层工业建筑17幢,其中有702家高层建筑存在消防安全隐患;城市综合体9家、消防安全重点单位769家。
三、全区消防安全工作开展情况
(一)做好防疫期间火灾防控工作。大队成立4个检查指导小组,落实三日一轮次的服务指导措施,全力保障辖区1家定点医院,23处集中隔离点、18家涉疫物资生产企业消防安全。积极护航企业复工复产,大队大力推行复工复产企业“三服务三保障两培训”措施服务,助力企业平安顺利渡过难关。聚焦居住出租房、小微企业、高层建筑、大型综合体、石化企业、学校等复工复产重点对象,强化检查指导,服务解决消防安全难点问题,全力提高复工复产复学期间全区火灾防控水平。
(二)扎实推进重点专项整治工作。一是居住小区消防安全综合治理方面,我区今年居住小区建设任务173家,截至目前,全区共完成建设65家,完成率为37.57%。二是高层建筑消防安全治理方面,截至目前,已有4486幢高层建筑完成注册以及信息录入,网格员利用“高层建筑排查小程序”开展排查录入高层建筑2173幢,发现隐患建筑858幢。三是打通“生命通道”攻坚行动方面,目前全区107幢公共高层建筑、538个居住小区,319家单位已完成消防车通道标线标志施划工作。公共高层建筑完成施划率为71.81%,居住小区施划率为88.63%,针对“生命通道”立案13起,罚款6500元,曝光单位13家。四是“电动自行车”消防安全治理方面,重点围绕住宅小区特别是回迁安置小区开展一个月的电动自行车消防安全集中检查,截至目前,全区共排查安置房小区91家,居住小区712家,共发现整改隐患14585处,清理违规停放、充电电动车19619辆。
(三)线上线下多项举措优化监督执法。一是线下加大监督执法力度。强化监督执法,严厉依法打击消防安全违法行为,特别是电动自行车违规停放及充电、违规动火操作等的行为,营造“严防严管严控”高压执法态势。截至目前,大队层面共检查单位1640家,发现隐患227处,整改隐患207处,下发责令改正通知书155份,下发行政处罚决定书147份,临时查封18家,责令“三停”21家,拘留28人。二是做好“双随机”工作。大队全面实施消防“双随机一公开”监管,全面运用执法记录仪等电子化手段记录检查执法情况,做到全程留痕,实现责任可追溯,并全面公开执法依据、内容、过程和结果,自觉接受社会监督。
四、工作中存在的薄弱环节
(一)是火灾防控压力大。上半年,全区火灾、火警数居全市前列,且发生了4起有影响火灾,特别是有3起火灾造成了人员伤亡。在今年全市严控火灾亡人的背景下,给全区消防工作带来了很大压力。
(二)部分专项工作进度滞后。从前期督查情况来看,居住小区方面,各镇街、物业单位落实建设标准不到位,对消防治理情况掌握不清晰。高层建筑方面,网格排查慢,基础信息录入不完善,根据排查小程序,高层幢数已录入4486幢,但网格排查数只有2100余幢,排查率不足1/2。
(三)全民消防安全素质有待提升。虽然我区大力开展消防安全培训工作,但是人员群众消防安全意识依然不够理想,生活用火不慎、违规动火操作等现象屡屡发生。同时,各镇街、村社对消防安全教育体验馆、宣传点的使用利用程度不够,不能真正发挥出宣传教育作用。
五、20xx年下半年工作计划
(一)全力确保三年行动顺利开局。今年既是翻身仗收官年,也是三年行动开局年,区消安委办以“提本质、遏重大、降较大、减总量、保安全”为总目标,围绕“5+2”主要工作内容(即打通消防生命通道治理、四类场所消防安全治理、火灾风险个性化整治、城乡火灾防控基层基础、重点行业消防安全管理“五项治理行动”,和消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升“两项提升工程”),将翻身仗收官年各项任务作为三年行动主要内容,抓好20xx年度重点工作任务落实,细化“规定动作”,列出计划和责任人,对标对表,挂图作战,确保各项任务落实。20xx年实现翻身仗既定目标,2021年实现火灾起数、亡人数比20xx年目标数下降15%。
(二)深化各项消防安全重点工作。一是居住小区消防安全综合治理方面,统筹工作推进,督促各镇街注重完善消防安全制度,注重隐患治理,通过对“是否有物业维修基金、是否开展整改工作”等实行“清单化管理”,确保11月底前完成100%的建设任务。二是推进高层建筑综合治理方面,以“全面提升高层建筑消防设施完好率、消防通道畅通率、消防规范管理率、四个能力达标率、重大隐患整改率”为工作目标,依托“高层建筑排查小程序”,推动各镇街继续发动基层网格力量,摸清底数,实现全面建立问题隐患清单和整改责任清单,确保7月底前100%完成排查工作。三是小微企业消防安全综合治理方面,督促各镇街持续加强检查督导,充分借助“四个平台”、联合执法等工作机制,做好一般隐患要做到及时消除限期消除,突出隐患要落实跟踪督办,重大隐患要提请挂牌督办整改。同时要把消防安全综合治理要求拓展到小微企业园区,推动园区规范消防组织,加强租赁厂房管理,按标准建好微型消防站,全面提升消防安全标准。
(三)提升消防安全管理水平。一是夯实消防基层基础工作,加强重点镇街、重点治安挂牌村社消防安全管理,每周开展火情通报,逐一帮助分析火灾形势,督促其提出治理“处方”和整改措施,提高火灾设防等级。二是深入推进消防“网格化”管理,通过加强培训指导进一步强化基层消防网格员队伍建设,健全完善常态化联动管控机制,实现镇街消防安全网格规范化管理。三是持续推进“城市大脑,智慧消防”建设,深化消防大数据的汇聚挖掘、管理分析和创新应用,积极推广远程监控平台、独立式烟感、电气火灾监控、电动车智能充电桩等技术手段,提高火灾技术防范水平。
(四)强化应急救援机制。消防救援队伍针对季节特点、灭火和应急救援工作特点,扎实开展练兵活动,落实装备、车辆等维护保养措施。深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,完善应急预案,前置力量巡护,提高快速到场处置能力。继续开展微型消防站提档升级工作,建强专职、志愿消防队,推进多样化消防队伍建设,不断提升队伍“救早灭小”能力。
(五)营造消防安全浓厚氛围。继续围绕复产复工、复商复市、复学复课,加强消防安全常识宣传,持续深化“小微企业百万员工安全大培训活动”、“万家小区消防安全大巡讲活动”,培育消防工作的“明白人”,切实提升居民群众火灾防范意识和自防自救能力。持续推进人员密集场所“三提示”和单位员工“四个能力”建设。多渠道开展重点区域和单位的消防责任制和消防宣传培训。坚持隐患曝光机制,利用舆论监督推进隐患整改。充分发挥镇街体验室、村社宣传点效能,有效整合社区消防宣传大使、网格员、楼长(经理人)、消防志愿者等基层宣传力量,大力普及火灾预防及逃生自救知识,切实提升平安知晓率。持续做好电动车危害提示、生命通道宣传海报、通告张贴等基础工作。
消防安全形势分析报告 篇30
摘要:本文以一起大型商业综合体电气火灾为例,通过研究事故调查中的视频证据,对电气致灾因素进行了相关分析,指出大型商业综合体电气消防安全检查的方法和重点。日前,某大型商业综合体发生火灾,起火单位为位于6楼的美食餐厅。在此次火灾中,受燃烧破坏的建筑、设备包括厨房灶台和烟道两部分。其中,灶台过火面积3平方米,烟道过火面积17平方米。
一、事故调查,通过视频证据深挖起火原因
据火灾调查中视频证据显示,距离厨房西北角1米范围内的部分破坏程度明显重于其他部分。烟道风机电缆与烟道平行铺设,此处电缆破坏程度最重。而烟道连接厨房的部分由一个弯头改平,该弯头破坏程度上重下轻,可证明火势由走廊烟道向厨房烟道蔓延。我们将该处烟道拆解,放至地面观察。烟道由铁皮做成,外表面的涂漆层次由外向内依次是白色的亮漆、红色的防锈底漆、黑色的防锈氧化层、灰色的铁皮本体。烟道内部的油垢全部燃尽,露出内表面铁皮的装饰漆,对应外表面同心三角形区域的`装饰漆全部氧化消失,证明此处的燃烧时间最长。而烟道弯头内部破坏程度上重下轻,进一步印证火势由走廊烟道向厨房烟道蔓延。结合视频证据和观察分析,对起火原因作如下分析:
一、排除放火引发火灾。经现场调取视频资料和厨房内外门查验,排除放火引发火灾可能。
二、排除烹饪火花引发火灾。烟道油垢属于粘性大、挥发性弱的可燃液体,燃点通常为340℃。油垢不能被火花等弱火源直接引燃,也不能像纸张、衣服那样阴燃蓄热起火,必须经过持续热源的长时间加热才能引燃或自燃。因此,灶台烹饪时产生的火花飞入排烟罩和烟道内不能导致烟道内油垢阴燃起火。
三、火灾发生时烟道风机电缆处于通电状态。风机的控制开关为电磁式按钮开关。如果线路断电磁性消失,触片就会弹开。而火灾后区域总开关已断电,因此按钮开关断开现象不能排除火灾发生时线路处于通电状态。据厨房监控视频显示:从排烟罩掉下的燃烧油垢落在灶台上,火焰没有水平摆动,而是竖直向上被吸入排烟罩。再结合上述分析,可以判定,烟道风机在火灾发生时处于工作运行状态,即烟道风机电缆处于带电状态。
在烟道风机方面:
一、烟道风机电缆绝缘层被烟道长期炙烤,且被长期摩擦导致损坏。在双重因素共同作用下,导致电缆绝缘层逐渐失去保护作用。
二、烟道风机电缆绝缘层破损形成“搭铁”。烟道风机电缆为380V三项动力电。据观察,现场中电缆的绝缘护套大面积焦化、碳化,线芯绝缘层局部焦化、碳化。有两处火线线芯外露,其中一处线芯与烟道上的同心三角形中心(破坏最重的部位)相对应,另一处与烟道上同心三角形外的破坏点相对应,具备“搭铁发热”条件。
三、“搭铁发热”能够引燃烟道内的油垢。我们通过在室内进行实验,模拟烟道内加入油垢,将同型电缆绝缘层局部破坏后,线芯紧贴铁皮形成搭铁状态。电缆通入6.8安培电流。在不产生电弧的情况下,5小时后,油垢发烟起火,证明电缆“搭铁发热”能够引燃烟道内的油垢。故而,此次火灾具备电缆“搭铁发热”引燃烟道内油垢的条件和证据。结合上述分析,认定起火原因为:烟道风机电缆与烟道搭铁发热引燃烟道内的油垢,蔓延成灾。
二、查找隐患,分析大型商业综合体消防安全重点
上述火灾是一起比较典型的电气火灾,从这起火灾中也暴露出许多电气火灾的常见问题隐患。作为大型商业综合体消防安全的重点之一,电气火灾隐患检查应着重如下几方面:配电线路方面。需要查看弱电井、强电井内线路安装间距及防护是否满足要求;强电井内消防线路与非消防线路导体类型及安装位置不应有违规现象;不应存在强弱电线路共用箱体及电缆槽盒问题;强、弱电井内不应堆放杂物、可燃物;管井内辅助等电位联结应满足要求;弱电井、强电井内电缆和配电设备内部的温度应在允许范围内;配电箱接地措施应完好有效,箱内配线应符合要求;配电箱周边不应搁置可燃物;明敷电气线路不得存在线路老化、绝缘层破损、线路受潮、水浸等问题;电气线路导体、断路器等保护装置选型应与容量相匹配等。电气设备方面。要检查是否违规使用电加热茶壶、电磁炉、热水器等大功率电器;电动自行车等蓄电池不应在办公区、休息区、营业区充电;综合体外墙广告牌、商铺门头使用灯箱应正确安装,不得存在老化开裂、漏雨渗水问题;外墙、室内场所霓虹灯、装饰灯及其电气线路、控制器、变压器不应直接敷设安装在可燃材料上;查看靠近可燃物的电器,应采取隔热、散热等防火保护措施;各种灯具距离窗帘、幕布、布景等可燃物不应小于0.5米;每日营业结束时,应当切断营业场所内的非必要电源。消防应急照明和疏散指示标志方面。消防应急照明灯具、疏散指示标志应当保持完好、有效,各类场所疏散照明照度应当符合消防技术标准要求;系统应急启动后,总建筑面积大于10万平方米的大型商业综合体在蓄电池电源供电时的持续工作时间不应少于1.0h,其他商业综合体不应少于0.5h;消防应急灯具与供电线路之间不应使用插头连接;疏散楼梯通至屋面时,应当在每层楼梯间内设有“可通至屋面”的明显标识;建筑内应当采用灯光疏散指示标志,不得采用蓄光型指示标志替代灯光疏散指示标志;建筑工程应规划消防疏散路线图及预案,且消防应急照明和疏散指示系统应与路线图及预案相统一。
消防安全形势分析报告 篇31
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(浙政发〔2012〕40号)要求,进一步落实消防部门每半年需对全县消防安全工作进行分析研判和综合评估,及时报告当地政府,采取针对性措施解决突出问题。县消防救援大队对2022年上半年全县消防安全工作和火灾形势等进行了分析研判和综合评估,现将有关情况报告如下:
一、全县火灾形势分析
(一)火警火灾分析
1月1起至今,全县共接火警108起,其中火灾成灾27起,直接财产损失36.9余万元。同比去年,火警起数下降了24.47%、火灾成灾起数上升了22.72%。
从火警发生区域分析,一类乡镇街道火警起数分别为分水镇24起,桐君街道15起,凤川街道15起、城南街道14起,江南镇9起,横村镇7起,瑶琳镇5起,富春江镇3起,合计92起,占总数的85.18%;二类乡镇街道火警起数分别为旧县街道6起,百江镇4起,钟山乡3起,莪山乡2起,合村1起,合计16起,占总数的18.81%。
从起火场所看,居住场所44起(自建房33起、居住小区11起),占总数的40.74%;交通工具23起,占总数的21.29%;经营性场所7起,占总数的6.48%;厂房7起,占总数的6.48%;
其他类27起(主要是露天堆垛、室外设备、垃圾堆等),占总数的25%。
从起火原因看,自燃类30起,占总数的27.7%;电气类25起,占总数的23.14%;遗留火种14起,占总数的12.96%;生活用火不慎是13起,占总数的12.03%;生产作业类5起,占总数的4.62%;其他类火灾21起(燃放烟花爆竹、玩火、余灰复燃、吸烟等),占总数的19.44%。
(二)各镇街消防安全形势分析
城南街道:一是高层建筑方面,部分高层小区由于年久失修,消防设施均已瘫痪,损坏的范围较广,无法通过维修个别点位达到根治的效果,需要整体进行排摸更换,涉及资金较大。另部分开发商在当初通过消防验收后,私自将登高场地改成绿化面,重新改回的话,业主意见较大,且资金来源也是问题。管控措施:根据桐庐县既有高层住宅小区消防隐患专项整治工作方案要求,大队做好整改指导和验收工作,由街道或社区组织实施。力争在9月底前完成。二是村(居)民自建房,主要集中在富春江一桥往大丰村方向江边餐饮店:1.农民自建房未考虑防火间距;2.大部分只有一部疏散楼梯,且疏散宽度不足;3.厨房明火未作防火分隔;4.消防设施仅有灭火器,无其他设施;5.人流量大,装修可燃物多,火灾荷载大;6.江边道路狭窄,用餐时间消防车通行困难;7.餐饮店工作人员消防意识不强,器材操作不熟悉。管控措施:1.加强属地监管职能,充分发挥区域性微型消防站和街道网格作用,加大巡查和整治力度,加强宣传教育。2.对于重大隐患单位,联合相关部门开展联合执法工作,对拒不整改的单位一律关停。
桐君街道:一是老旧小区,街道内多为老旧小区,建成时间长,普遍存在线路老化、停车位不足、基础设施薄弱等问题。管控措施:配合住建部门对老旧小区进行改造指导工作,更换老化电路、划定小区停车位、配套完善小区基础消防设施、楼道配备灭火器、安装电动车充电桩尽大化满足居民充电需求。二是工业企业,厂区主要集中在洋塘、麻蓬片区,厂房建筑时间较久,早期仓库与经营场所未进行合理规划导致部分厂房隔离间距被占用、消防给水不完善等。管控措施:加强属地监管职能,强化日常监管,充分发挥区域性微型消防站和街道网格作用,加大巡查和整治力度,加强宣传教育。
凤川街道:洋洲片区出租房,主要为洋洲片区出租房,整片区域内消防车通行不够顺畅,出租房内存在楼梯间堆放杂物、消防器材“四件套”配备不足、未设置联网型感烟探测器、电气线路未穿管敷设等隐患。又存在不符合规定的合用场所(沿街店铺和家庭作坊,数量较多),基本有“三合一”现象。同时整个区块存在电瓶车未按规定停放、未按规定充电这类共性问题。管控措施:加强属地监管职能,强化日常监管,充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用,加大巡查和整治力度。
分水镇:东溪工业园区,以制笔为支柱产业,各制笔企业分布不均、小作坊规模的家庭式加工点仍然存在,企业成立时间都较早,整个厂区消防安全规划、防火间距、水源等方面有较多不足。类似东溪工业园区内制笔企业建成时间较早,大多在2005年以前,企业内存在三合一情况。管控措施:生产、仓储与住宿区域必须分隔,或将员工搬至厂区周边自建房。对于生产场地严重紧缺的,建议引导至新建的工业园区(天英等)。加强属地监管职能,充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用,加大巡查和整治力度,加强宣传教育。
横村镇:针纺企业,横村镇 属于针织产业镇,家庭式小作坊“三合一”场所覆盖面广,其分布在各大街小巷,偏于村户均有,已是历史遗留隐患。特别是每年的5至10月是针织生产的旺季,易造成管理有漏洞、不到位现象。管控措施:加强属地监管职能,镇政府已制定《横村镇关于开展消防安全整治集中攻坚行动工作方案》,大队进行跟踪指导,由镇政府牵头成立整治小组,逐家逐户的进行检查指导整改,不符合要求的一律关停。
富春江镇:一是老杭拖区块(企业园区),园区内行业种类多,且厂房老旧、无消防水源。
管控措施:
1.土地政府回收,部分企业已搬迁,服务指导后续搬迁中的消防安全工作。
2.加强属地监管职能,镇消安办人员每天两次不定期巡防,发现隐患及时上报、处置。二是慢生活体验区(民宿),该区块体量庞大,民宿多为自建房只有一部楼梯,出警路程也较远,另因大坝限高限宽消防车无法通行,需要往渡济大桥绕行,特别是白云源和青龙坞两个区块道路狭小且交汇困难。
管控措施:
1.芦茨微型消防站队员每天对道路两侧违停车辆巡查,避免消防车道堵塞。
2.每家民宿已安装逃生缓降器并进行了培训。
江南镇:一是窄溪片区出租房,因高铁建设,大量工人租住在窄溪片区出租房,出租房内存在居住人数超标、消防设施不足、私拉电线等;二是深奥古村落为4A级旅游景区,景区内古建筑密集,大多为砖木、木制结构,耐火等级低,防火分割设施欠缺,且内部街巷狭窄,村民居住复杂,一旦发生火灾,极易造成“火烧连营”惨剧。管控措施:加强属地监管职能,强化日常监管,充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用,加大巡查和整治力度。
旧县街道:旧县全域自建房,处于城乡结合部,自建房基本都是泥木结构,通天房类型,房屋先天性火灾隐患较大,电气线路老化,电动车乱停乱放。管控措施:加强属地监管职能,加强经营性自建房的日常监管,充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用,加大巡查和整治力度,加强宣传教育。
瑶琳镇:旅游企业,镇内涵盖7个旅游景点,外来游客较多,年旅游量达千万人次,景点内员工流动较频繁,消防意识参差不齐,游客素质好差不一,对景点现场的消防救援和应急疏散存在较大压力。管控措施:加强对旅游企业的消防培训,在景点内设置警示标志,制定符合旅游行业实际的消防宣传手册。
莪山乡:农村老旧房,农村老旧民房较多,防火功能不强、逃生通道杂物堆放严重,年轻人员普遍外出,居住对象老年人居多,且普遍自救能力不强,村内消防设施不足、消防救援力量不强。
管控措施:
1.充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用,加大巡查力度,加强入户宣传;
2.依托“独居关怀”消防安全平台,利用科技手段提高老年群体的消防安全保障。
钟山乡:石材加工企业,石材加工企业日常监管不足,人员消防意识不强,日常消防培训不足,大部分企业周边水源情况不理想。管控措施:加强日常监管,充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用,加大巡查和整治力度,加强宣传教育。
百江镇:一是木材加工企业,多家木材加工厂建筑消防等级低,也存在违章搭建、消防设施不足。管控措施:加强属地监管职能,督促企业增配消防器材(手抬泵等),拆除影响消防安全的违建,严格动火管理,生产生活用电全部采用穿管敷设。充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用,加大巡查和整治力度,加强宣传教育。二是农村老旧房,老旧民房较多,房屋先天性火灾隐患较大,且村里老年人居多,发生火灾易造成严重后果。管控措施:充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用,加大巡查力度,加强入户宣传。依托“独居关怀”消防安全平台,利用科技手段提高老年群体的消防安全保障。
合村乡:农村老旧房,农村老旧民房较多,防火功能不强、逃生通道杂物堆放严重,年轻人员普遍外出,居住对象老年人居多,且普遍自救能力不强,村内消防设施不足、消防救援力量不强。管控措施:1.充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用,加大巡查力度,加强入户宣传;2.依托“独居关怀”消防安全平台,利用科技手段提高老年群体的消防安全保障。
新合乡:农村老旧房,数量较多,防火功能不强、逃生通道杂物堆放严重,年轻人员普遍外出,居住对象老年人居多,且普遍自救能力不强,村内消防设施不足、消防救援力量不强。管控措施:1.充分发挥区域性微型消防站和乡镇网格作用,加大巡查力度,加强入户宣传;2.依托“独居关怀”消防安全平台,利用科技手段提高老年群体的消防安全保障。
二、监督执法工作
今年以来,共检查单位1158家(含复查),发现隐患722处,整改隐患695处,办理行政处罚案件156起(含简易处罚),罚款金额65.331万元,责令“三停”单位19家,临时查封单位14起,联合公安派出所拘留36人。与去年同期相比,监督检查单位数上升26.01%,下发责令改正通知书上升148.3%;行政处罚数上升20%,三停数上升46.15%,处罚金额数上升69.91%。
三、主要工作开展
(一)电动自行车消防隐患综合治理
一是加快全县居住小区(高层建筑)、规上企业安装电动车充电桩建设进度,截至目前已有400余幢住宅小区和200余家规上企业已安装电动自行车智能充电桩。二是将电动自行车集中充电和停放区域纳入老旧小区改造中。截至目前已完成改造的老旧小区均已安装电动自行车充电桩。三是拓展电动车停放区域。联合住建、公安和属地乡镇街道,在居住小区、大型人员密集场所和企业等电动自行车较多场所,专门划出电动车集中停放区域,设置明显标志,规范电动自行车停放。四是开展梯阻系统试点建设工作。截至目前高悦府、春江燕语、山水居、影城嘉苑4个小区已完成梯阻系统试点建设任务,但总体进度偏慢,整体落后于全市平均水平。
(二)居住小区消防安全治理“回头看”行动及老旧小区改造
推动乡镇街道对居住小区进行回头看,建立居住小区消防安全综合治理“回头看”花名册,落实隐患整改工作。全县现有居住小区(含多层)214个,在“回头看”行动中,共发现隐患138处,整改隐患117处,其中涉及设施故障(瘫痪)小区15个,登高场地覆绿小区12个。县委、县政府专题研究高层消防安全隐患现状,制定《桐庐县既有高层住宅小区消防隐患专项整治工作方案》(桐消安委〔2022〕4号),明确整改内容、资金保障、属地责任,确保全县既有高层隐患小区9月30日前完成高层隐患整改并验收合格。(433资金补助原则:完成安全隐患治理并验收合格的,项目资金按433原则进行支付。即小区承担40%,县财政和属地镇街(平台)按照“以奖代补”的方式各补助治理项目施工及中介费用总额的30%资金。其中,县财政每年安排500万元补助资金,当年应补助资金超过500万元的,在下一年度安排)。
全县2022年老旧小区改造项目19个,大队主动对接县住建局,在制定改造方案和项目验收过程中全程参与,确保消防安全隐患问题整改到位。其中,迎宾路小区东区和西区2个小区已竣工,目前正在施工过程中的小区有11个,分别为惠民小区、交通小区、陆家湾小区、柯家湾小区、桐建公司、西湖弄小区、富春路小区、鑫鑫小区、杨梅山区块、塔坞里小区、牛山坞小区目前已进入施工收尾阶段,预计2022年7月底前竣工;还未开工小区6个,分别为南洋新村、梧桐公寓、子陵新村、瑶琳小区、国贸二四六八公寓,目前已进行方案评审阶段,预计2023年3月前竣工。
(三)生产企业和涉疫场所消防安全
重点对医疗防护用品、抗原试剂及核酸检测用品、医疗消毒用品等涉疫生产储存企业、定点医院、隔离点等涉疫场所开展一次全面摸底排查。全县共有5家涉疫企业,分别是杭州华润老桐君药业有限公司、浙江施强制药有限公司、浙江桐君堂中药饮片有限公司、杭州德润全健康产业发展有限公司、杭州桐阁堂中药饮片有限公司。排查发现13条火灾隐患,针对可以立即整改的火灾隐患责令该单位立即整改,针对需要第三方出具设计方案的,第三方设计公司已逐条制定整改方案及预算,推动落实隐患整改,形成闭环管控。针对隐患较多的杭州德润全健康产业发展有限公司和浙江桐君堂中药饮片有限公司拍摄曝光片,并在桐庐电视台桐庐新闻、今日桐庐报进行消防安全隐患专题曝光。
(四)危险化学品安全风险集中治理
全面压紧压实部门监管责任和企业主体责任,分四个阶段开展工作部署。一是全面落实风险隐患问题排查整改,目前已对全县危化品生产、经营、使用企业开展安全生产检查全覆盖,共发现隐患问题192处,完成整改192处,整改率100%。二是对实际运行时间超过20年的老旧设施进行安全风险评估,确定风险等级,实施分类整治。目前已对全县7家危化品生产企业,8家工业气体经营企业、17家危化品经营企业和42家加油站进行全面排查,确保设施安全。三是加强对危化品重大危险源动态监控。对江南油库落实安全包保责任制,实施动态检测预警,目前已完成气体检测系统、紧急切断系统、视频监控系统的建设,数据全数接入省应急厅。四是会同应急局组织开展我县危险化学品应急处置演练活动。
(五)重点单位标准化管理达标创建
根据《关于开展消防安全重点单位标准化管理达标创建的通知》(杭消办〔2022〕61号)文件要求,大队已于6月20日确定12家单位作为我县消防安全重点单位标准化管理达标创建典型示范单位,扎实开展消防安全标准化创建,重点落实“两类标牌、两个报告、两种记录、两类人员、一支队伍”等五项工作,针对典型单位逐家按照《重点单位消防安全标准化达标创建检查表》进行核查,确保工作实效。充分发挥典型单位的示范引领作用,6月30日上午完成商场、市场标准化管理达标创建现场会。其它行业类型的现场会在7月中下旬前陆续完成,进一步推广标准化创建经验做法,指导全县消防安全重点单位落实标准化管理达标创建工作。
(六)消防安全大排查大整治工作
深刻吸取临平区“6·9”火灾事故教训,结合我县当前消防安全工作重点,将消防安全大排查大整治工作进一步细化、落实。一是开展密闭空间场所消防安全整治行动。针对县内无室内冰雪活动场所的现实情况,延伸了解掌握密室逃脱、剧本杀等密闭空间场所业态以及含有冷库的单位底数。根据文广旅体、市场监管部门提供的底数以及我们现实掌握的情况来看,全县现有密室逃脱、剧本杀场所14家,其中关停5家,含有冷库的单位197家。截至目前,密室类场所已全部排查完毕,发现隐患8处,要求7月底前整改完毕。含有冷库的单位由大队以及各乡镇街道共同排摸,主要排摸保温材料是否达到B1级,目前排摸187家,不符合要求的单位77家。二是开展“遏较大”消防安全整治行动。开展大型商业综合体消防安全标准化管理“回头看”行动,对复工复商的大型商业综合体逐一上门指导提醒、逐一组织员工上岗前消防培训。开展民宿(农家乐)消防自我管理能力“大提升”行动,组织民宿(农家乐)经营管理主体开展集中培训、集中演练,指导完善并落实消防安全管理制度,全面提升自我管理和自防自救能力。全县现有大型商业综合体3家,其中5万方以的上综合体1家(银泰城),民宿(农家乐)500余家。截至目前各乡镇街道共检查单位220家,发现隐患286处,整改隐患242处。三是开展自建房等消防安全整治行动。明确治理对象、时间节点、工作任务,组织安排各乡镇(街道)自行召开会议,对参与排查治理的所有工作人员开展培训指导,详细讲解整治重点及治理方法。严格按照“不留死角、不留盲区、不漏一户”原则,推进各乡镇街道、村(社区)和物业、网格员等群防群治力量参与综合治理。对生产、经营、租住自建房开展全面排查,建立工作台账。行动开展以来,截至6月17日全县共检查自建房376家,存在隐患376处,整改隐患245处,发放张贴公告约2800余份。6月18日基层消防安全风险排查模块上线后,各乡镇街道根据排查情况,自行将排查情况导入基层消防安全风险排查模块,截至目前利用风险排查模块排查自建房125家,发现隐患135处。四是开展“控亡人”消防安全整治行动。开展单位(场所)员工消防安全意识提升活动,重点整治用火不慎、违规用电、违章操作等违法违规行为,严厉打击违章动火作业,违规存放、使用危险化学品等行为。全面推广“浙里办”的“消防自主管理”蓝码培训功能,单位(场所)员工进行消防安全线上培训、线上考核,掌握消防安全常识、岗位消防安全要求、火灾防范和处置逃生知识。截至目前,全县已办理拘留案件37起,其中电焊拘留18起。五是开展工业企业消防安全整治行动。通过任务分解,层层落实火灾隐患排查整治工作责任,将火灾隐患排查工作推进到镇街(平台)一线。针对重点工业园区、重点行业、重点工业企业厂房(仓库)进行集中整治,重点打击企业违章搭建、违法改变厂房使用性质等行为,指导园区和企业加大消防安全设施投入,落实消防安全措施,筑牢生产经营本质安全屏障。目前共排查工业企业35家次,发现隐患28处,行政处罚3起,罚款10350元。依托县应急管理局“工业企业安全在线”录入排查信息、实现隐患“清零”和常态化管理。
(七)常态化普及社会面宣传教育
一是高频次开展“五进”宣传活动。今年以来,共深入学校、农村、企业、社区等场所开展集中培训活动60余次,结合安全生产、“5.12”防灾减灾、3.15消费者权益保护日、节假日等重点时段开展宣传活动,发放宣传资料15000余份,受众人员25000余人;组织全县物业微站开展集中消防安全培训,并通过“请进来”的方式组织其来队参观学习。组织发动各乡镇街道基层工作人员、消防宣传员、网格员、公安民警等基层力量,开展“敲门”行动、“进家入户”宣传。结合亚运会和亚残运会消防培训工作,深入涉亚酒店开展查找隐患能力、火灾预防常识、逃生自救常识等消防安全系统培训;深入杭州商学院和技师学院开展高校消防宣传专项行动,提升高校师生们的消防安全意识和火灾防控能力。二是多途径提升全民消防知晓率。结合全县消防工作实际,联系县融媒体中心推送社会公众消防安全常识知晓率题库,引导群众关注消防安全。同时,积极对接14个乡镇(街道)等基层力量依托“进家入户”、社区宣传栏、短信每日一题、LED及公益广告屏幕等形式,针对不同群体开展精准化宣传,全方位提高全县人民的消防安全知晓率和自防自救能力。此外,采用“线上线下”双模式,在做好疫情防护的同时,以集中培训、上门培训与检查培训相结合的方式,重点抓好社会单位消防安全责任人、管理人和员工的消防安全集中培训,提升其消防安全素质。组织消防志愿者、网格员等人员积极深入社区、农村、商场等场所开展知晓率普及工作,提升消防知识知晓率。三是“线上”+“线下”推动疫情宣传点位全覆盖。根据加强涉疫场所消防宣传工作要求,实行“线上”提示+“线下”宣传。“线上”,以居家群众为宣传重点,认真制作家庭篇、企业篇、隔离点篇、医院篇消防提示宣传图,并组织全县各部门单位积极进行转发、利用短信平台发送疫情期间宣传提示信息40000余条;“线下”,将辖区核酸检测点由原本普通的“一米线”替换成包含消防安全提示语和全民消防学习云平台二维码的“一米线”;并将“一米线”消防标语内容下发全县各乡镇街道进行制作;根据要求,深入卫健局召开医疗系统消防安全培训会,对接乡镇街道,实现全县150余个核酸检测点消防安全宣传工作。四是依托文化下乡提升居民消防安全意识。联合县委宣传部利用电影放映队开展消防宣传下乡活动,将火灾案例警示篇与消防公益广告篇放在电影片头,用最贴近百姓的方式宣传消防安全常识,提升市民消防安全意识。整理制作农村火灾、电动车、家庭用火等各类火灾警示视频,通过各村文化大礼堂、宣传电子屏等媒介进行高频次播放。加大各乡镇级消防教育体验室、村社体验点开放频次,组织村民、企业员工、学生等参观学习,使广大群众近距离了解消防,体验消防。
四、特色亮点工作
(一)助推亚运消防安保工作
6月7日至9日,“韵味杭州”2022年桐庐马术三项赛邀请赛在杭州桐庐马术中心开赛。大队精心谋划、严密组织、借势借力,强化履职担当,聚焦风险管控,从严执勤备战,实施精准宣传,圆满完成邀请赛安保工作。
一是全面部署,高效推进。大队密切加强与杭州亚运会安保团队指挥长的沟通联系,对安保团队工作机制进行细化和完善,部署安排消防主管负责场馆消防安全保卫工作,确保联络不断、工作不断。建立“1、3、5”分钟执勤力量快速响应机制,以熟悉演练工作为依托,带领微型消防站人员熟悉掌握亚运场馆重点部位、公共消防设施以及周边200米消防水源等具体情况,共同开展实战演练工作10余次;结合亚运宣传方案,组织运营团队人员、涉亚酒店工作人员以及高校亚运志愿者开展消防安全培训20余场次。
二是赛时攻坚,积累经验。大队抽调警力对标对表推进全要素压力测试,严格按照总队制定的工作指导手册进行综合评估,实现“检验场地、锻炼队伍、积攒经验”的预期目标。采取组团服务模式,推动亚运会消防安保社会面排查治理工作,指导单位倒排整改计划,督促隐患闭环整改;专门设置赛事场馆(亚运分村)安保、周边安保、火灾防控、灭火救援、宣传培训、后勤保障、政治工作、文秘档案、疫情防控等9个工作组,分别负责赛事赛馆桐庐马术中心、亚运分村的团队建设、灭火和应急处置预案制定、防火检查巡查等工作,督促火灾隐患整改以及涉亚场所周边500范围内重点区域滚动式排查等工作,全力做到赛事期间不冒烟、不起火。
三是夯实基础,争创条件。大队主动与公安部门对接,建立深化联络、完善培训、规范执法三项机制,有效提升工作积极性,补齐消防管理及执法方面的短板和盲区,完成亚运酒店周边500米范围内社会面消防安全隐患排查,共检查单位1120家,发现隐患1288条,整改隐患1015条。运用重大安保平台开展巡查检查、拉动演练、宣传培训等工作,扎实开展周边安保圈基础排查,落实微型消防车进驻场馆,及时推动安装场馆灭弧式电气火灾监控装置配备。强化预防和早发现机制,与所有乡镇街道完成消防委托执法签约,全面提升基层治理最小单元战斗力,对重点区域、重点场所、重点人群严加管控,争分夺秒推进社会面隐患清零见底。
(二)完成委托执法全覆盖
为切实提高桐庐县基层火灾防控能力,进一步调动基层组织开展消防工作的积极性,激发网格管理工作的新活力。大队与全县14个乡镇街道完成消防行政委托执法签约工作,实现委托执法100%全覆盖。
一是转化执法监管模式。面对日益复杂多样的消防违法行为,人民群众对消防安全的需求越来越高,消防执法人员配备有限、乡镇街道不具备消防行政执法权、隐患缺乏有效抓手等因素,使得以部门为主的传统监管模式已经无法适应当前的基层治理新形势,迫切需要对基层消防治理体系和治理能力进行一次重塑。党的二十大即将召开,为稳定全县消防安全形势,在县委县政府的支持下,大队提前谋划、协调推进,一次性完成14个乡镇街道的消防执法委托工作,标志着桐庐县消防乡镇委托执法工作的全面落地,切实打通了基层消防行政执法“最后一公里”。
二是强化执法队伍建设。为稳步推进“委托乡镇(街道)开展消防执法、消防事项划转综合执法、乡镇综合行政执法授权”等工作,严格把关各乡镇街道选派素质好、能力强的执法人员到消防行政执法岗位,实行定人定岗工作机制。大队专门成立一支由执法干部、辅助执法文员组成的流动辅助执法队伍,以“传、帮、带”的方式指导各乡镇街道开展消防监督检查和执法工作,保障基层消防执法工作真正落实、落地。在执法工作开展过程中,对各乡镇街道的工作情况进行考核,定期抽取属地办理的消防处罚案件进行执法质量考评,重点审核“调查取证的完整性、执法程序的合法性以及法律适用的正确性”。
三是深化执法改革路径。大队按照“先行先试、以点带面”的原则,研究制定《乡镇街道消防委托执法工作方案》,将前期分水镇委托执法的试点经验在全县推广,通过全域委托执法方式提升基层组织消防安全监管水平,为即将开展的乡镇综合行政执法授权工作打好基础。同时,将乡镇街道委托执法工作纳入消防安全平安考核内容,建立健全相应的激励约束和责任追究机制,确保工作得到有序开展、有效落地。
(三)推进微型消防站建设工作
为着力强化微型消防站队伍建设,夯实消防安全基层基础,提升社会面火灾防控整体能力。大队锲而不舍、精心谋划、严密组织、多维发力、全面展开,通过行之有效的举措,不断增强微型消防站应急处置能力及水平。
一是抓实顶层设计环节,增强区域联防协作。一方面,大队主动谋划,争取县委、县政府相关领导支持,积极协调各乡镇(街道),推动财政经费保障,依托属地力量和专业队伍,采取“一地一策”的建设思路,合力推进区域微站建设,全县共计投入1100余万元用于站点建设、人员和装备保障。同时,梳理工作职责和任务清单,定人定岗,将日常防火巡查和灭火救援处置工作有机结合,形成区域联动工作闭环。另一方面,大队按照“五个标准化”建设要求,不断提高微型消防站的队伍建设能力、应急救援能力、执法检查能力,高质量推动消防工作一体化、规范化建设工作,主动对接各乡镇街道党委、政府,统筹协调组织、编制、财政等条线,按照省、市、县文件要求,合力推进基层区域性微型消防救援站建设,在现有编制数量基础上向应急管理和消防工作倾斜,保障基层应急消防管理站建设资金,积极整合各种力量组建乡镇(街道)综合应急和消防救援队及村(社区)分队,紧扣区域联防协作,强力助推微型消防站建设工作再上新台阶。期间,大队抓实顶层设计,成立基层应急消防管理体系和能力建设专班,在工作推进过程中严格落实周工作例会、周任务推进、月度工作通报、年终考核验收等方法和制度,细化责任清单和任务清单,按时限完成各项任务;同时,根据学习相关文件精神,对照《基层应急消防管理体系和能力建设重点任务分解表》中的具体举措要求,专题研究、积极推进,根据实际情况细化分解任务,明确消防安全重点单位和社区微型消防站的建设原则、人员配备、岗位职责、值守联动、管理训练等内容,并对微型站建立的目的、意义、工作时限作出了统一要求,全面促推建设任务高效完成。目前,全县共建设乡镇级专职消防队4处、区域微型消防站26处、应急消防管理站14处。
二是抓细机制落实环节,提升管理条块化推进。结合实际,因地制宜厘清职责,结合各地实际,根据《基层相关工作机构及人员工作职责》梳理14个乡镇街道的应急消防管理站工作职责、基层网格员职责及工作清单,将微型消防站管理作为消防日常监督管理重要工作之一,将部门主要分管领导作为推行微型消防站建设工作的第一责任人,分片包干,责任到人,切实做到一级抓一级,层层抓落实。同时,大队明确微型消防站人员工作职责,建立完善值班备勤制度,不断完善微型消防站防火巡查制度,明确火灾隐患登记、报告、督办、整改、复查等程序,依托巡防队伍、居民社区、消防安全重点单位志愿消防队伍及农村的防火巡查队伍组建“微型消防站”, 安排专人开展防火巡查抽查工作,并按时完成微型消防站建设工作任务;逐步建立微站规范管理评估体系,围绕“微型站监督管理”场景,积极完善微站规范管理评估体系建设,为本期要建设的“微型站监督管理系统”提供辅助决策、数据统计、评分排名等底层能力支撑。力求提升管理实效、成效、质效。此外,大队建立微站管理评估体系,建立“一站一档”,通过“微站建设、日常工作、指挥调度、监督抽查”四大维度,重点对各乡镇(街道)的区域微站进行评估赋分,分值排名与乡镇(街道)平安考核工作直接挂钩。今年以来,大队对已建成的区域微站组织灭火技能学习24次,开展电话抽查30次、实地核查6次,开展培训24次、训练演练12次、实际拉动66次。
三是抓牢业务技能环节,实时问效夯实能力水平。大队将微型消防站纳入灭火救援联勤联动体系,以3—5个微型消防站划定为一个联防区域,逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”;同时将区域微站纳入灭火救援联勤联动体系,结合钉钉微联、指尖战勤等既有工作平台实现调度指挥。今年以来,全县已建成区域微站开展防火巡查检查350余次,排查隐患200余处,接警出动195次,拉动演练27次,宣传培训500余次。
五、下一步工作举措
大队将聚焦党的二十大消防安保工作主线,全面加强全县消防安全治理,开展消防安全大检查工作,全力以赴确保辖区火灾形势保持稳定。
(一)提高思想站位,健全完善消防安全责任体系。
将消防安全和平安建设、社会综合治理等党委政府重点工作紧密融合,推动镇街部门职能落实落地。着力整合基层安监所、消防工作站、减灾办等基层应急救援力量,厘清镇街应急消防管理站与各条线职责边界,加快建立建强基层救早灭小基干力量,加快推动应急消防管理全面融入基层社会治理“一张网”,并持续做好消安委办公室实体化运行,切实督促镇街部门落实消防安全责任。
(二)严格落实责任,确保各项工作任务落到实处。
压实各乡镇街道、各部门领导责任,严格落实“党政同责、一岗双责”要求,全力调动各方力量集中时间深入开展消防安全大排查大整治“五大行动”,真正形成“全员检查、全民参与”的良好氛围,构建“多元共治、齐抓共管”的治理格局。按照行动方案和时间节点要求,组织对重点场所、重点领域、重点行业开展全面排查,建立工作台账,运用信息化手段进行排查登记和日常管理,分级分类推进整改、销号。
(三)突出工作重点,全面提升社会面火灾防控水平。
一是深入开展消防安全大排查大整治“五大行动”。紧盯重点场所开展排查,对新业态、新场所要一并纳入排查整治范围,切实摸清新型场所底数和消防安全状况,彻底排查治理消防安全风险。开展高层建筑底数“大清查”行动,核对清查高层建筑底数,精准确定风险管控对象,重点排查消防设施、消防车道或救援场地、建筑外墙保温材料等方面的消防安全状况,督改各类消防安全问题。结合全县自建房安全专项整治行动,一并推进生产经营租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理,重点排查改为生产经营性合用场所、家庭作坊或沿街店铺的村(居)民自建房,重点整治违章搭建、擅自改变使用性质、电动自行车违规充电等13类重大风险。深入开展单位(场所)员工消防安全意识提升活动,重点整治用火不慎、违规用电、违章操作等违法违规行为,严厉打击违章动火作业,违规存放、使用危险化学品等行为。深入推进重点行业工业企业防范火灾爆炸事故专项整治,针对重点工业园区、重点行业、重点工业企业厂房(仓库)进行集中整治,重点打击企业违章搭建、违法改变厂房使用性质等行为,指导园区和企业加大消防安全设施投入,落实消防安全措施,筑牢生产经营本质安全屏障。
二是建立底数清单逐一整改销号。针对排查出的消防安全风险,要建立“问题、措施、责任、时间”四张清单,照单整改、照单清零,确保问题隐患整改闭环。强化问题隐患的梳理总结,找准问题源头,以点带面做好举一反三。对一般性消防安全风险,要落实立查立改;对违规使用易燃可燃保温和装饰装修材料、安全疏散条件严重不足、消防设施损坏停用以及违规敷设电气线路等突出风险,要严格执法,坚决督促隐患整改;对存在重大火灾风险的,及时报告提请政府挂牌督办,采取有力措施防范管控风险。
三是推动消防宣传教育工作再深入。发动各乡镇街道要结合全县消防安全大检查宣传工作,依托消防体验室、消防安全屋、消防教育馆等固定阵地,现场组织灭火演示和逃生自救体验,加强“入户式”和“体验式”教育培训,切实提高公众逃生自救技能。要督促相关单位落实消防安全主体责任,督促企业单位制定可操作性应急处置预案,开展针对性疏散逃生演练以及经常性消防安全培训,使员工掌握基本的早期处置和逃生自救能力。全面推广“浙里办”的“消防自主管理”蓝码培训功能,单位(场所)员工进行消防安全线上培训、线上考核,掌握消防安全常识、岗位消防全要求、火灾防范和处置逃生知识。
消防安全形势分析报告 篇32
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(浙政发〔2012〕40号)关于每半年对消防安全工作进行分析研判和综合评估的要求,我大队组织对我区20xx年度消防安全形势进行了一次研判和综合评估,现将有关情况报告如下:
一、全年火灾形势情况
20xx年1月1日至12月31日,全区共发生火灾77起,死亡2人,受伤0人,直接经济损失804455元。同比去年,火灾起数下降了23%,亡人数上升了100%,伤人数下降了100%,直接财产损失下降了70.05%。两起亡人火灾分别是1月18日望江西园10幢3单元1层火灾,造成1人死亡;11月12日富春路253号巨丰馄饨店火灾,造成1人死亡。
从火灾发生的区域看,湖滨街道、小营街道、紫阳街道、望江街道各发生火灾15起,分别占总数的19.5%;清波街道发生9起,占总数的11.7%;南星街道发生8起,占总数的10.4%。从火灾发生的原因看,电气火灾是最主要的成灾因素,共发生31起,占总数的40.3%;其次是生活用火不慎发生18起,占总数的23.4%;生产作业类火灾13起,占总数的16.9%。从火灾发生的场所看,住宅仍然是最易发生火灾的场所,共发生35起,占总数的45.5%;其次是交通工具类,发生14起,占总数的18.2%;宾馆、餐饮类场所共发生9起,占总数的11.7%。
二、全年火灾隐患分析
(一)消防机构查处的火灾隐患分析
20xx年1月1日至12月31日,区消防救援大队共检查单位1807家(次),督改火灾隐患175处,下发责令改正通知书197份,处罚163起,临时查封25家,责令“三停”单位31家,罚款146万元,拘留7人。
(二)群众关注的火灾隐患分析
20xx年1月1日至12月31日,区消防救援大队共受理火灾隐患举报、投诉共273件。举报投诉隐患列前三位的街道分别是望江街道65件,紫阳街道55件,小营街道50件。
三、全年消防工作开展情况
(一)开展消防安全综合治理。年初,区委区政府持续第3年以两办名义下发《上城区推进城市居住小区消防安全综合治理工作方案》,引领各街道持续深化居住小区消防安全整治。要求6个街道目标靶向,在各自行政区域内确定1个存在消防隐患较多或较集中的区域和4处老旧小区作为提升消防安全条件的重点对象,从验收结果看,6个街道均已完成1个重点区域消防隐患治理;全区24个老旧小区消防安全整治,仅剩3个小区留有零星工程未收尾。今年,全区新增安装电瓶车智能充电桩610处、充电口6354个;安装联网式烟感4040个,均已联入区智慧消防监控联动平台。
今年来,区消安办建立上城区住宅小区消防安全监督管理闭环机制,由消安办实体办公人员对全区住宅小区持续滚动排查和督改隐患。一年来,全区367个居住小区打通消防“生命通道”工作提升改善355处,未完成12处(紫阳3处、南星1处、小营2处、清波2处、湖滨0处);全区发现违规住人171处,已全部督促整改;27处消防设施严重瘫痪的“老大难”居民住宅小区,已成功推动完成整改20处,剩余7处正在整改中。
(二)加强街道微站工作水平。今年,我区充分发挥智慧消防监控联动平台作用,围绕应急处突、巡逻检查和消防宣传等中心工作建强街道中心微型消防站。目前,全区18个中心微型消防站1公里应急处置全域覆盖,“三色预警”检查管控单位9718家,实现了智慧消防监控联动一平台精准管理。一年来,全区中心微型消防站24小时每岗3人在岗率达到97.3%,早晚两班消防车巡逻宣传率达到98.8%;接警出动共计5405次,到场处置5342次。我区依托平台自主建立的消防安全驾驶舱发挥巨大作用,各中心微型消防站正逐步实现“处置更及时、监管更精准、宣传更接地”的建设目标,成为区属一支有效的消防处置力量。
(三)深化消防安全标准管理。今年,区消防救援大队组织开展了“消防安全重点单位标准化建设”以及“高层建筑普查”行动,全区362家消防安全重点单位、712幢高层建筑均被进行了至少一次的消防安全“体检”。大队组织发动了全区消安办工作人员、网格工作人员共同参与,充分应用了二维码、微信小程序等技术工具,通过整治,重点单位消防安全“四个能力”建设、安全岗位职责落实、消防设施完好情况、宣传教育培训开展情况等重点工作得到明显提升,全区高层建筑不断努力实现消防设施完好、消防通道畅通、消防管理规范、“四个能力”达标和重大隐患“清零”。
(四)强化群众消防安全意识。线上通过短信、微信群、微信公众号和微博官方账号等新媒体,加强宣传培训力度;利用微信小程序“杭州消防便民服务”推广“消防蓝码”培训;联合浙江公共新闻频道及杭州四套综合频道拍摄消防新闻和消防短片。线下在小区主要出入口发放消防安全告知书,在小区单元楼主要通道张贴消防安全提示海报;街道中心微型消防站消防车在巡逻检查的同时,开展打更式消防安全宣传。今年以来,累计发送消防常识微信4000条、微博1200余条、短信6万余条;23181人注册“消防蓝码”,占全区常住人口的6.719%;专题拍摄消防类新闻6条(省级媒体:浙江公共新闻频道)、消防短片7部(市级媒体:杭州四套综合频道);印制、发放、张贴各类宣传资料9.6万余份;开展消防演练180余场,开展培训360余场,覆盖社会单位490余家;消防车巡逻宣传覆盖300个小区,广播居家消防安全提醒13.9万余次,为辖区安全稳定营造了良好的宣传氛围。
四、存在的主要问题
(一)老旧小区消防安全隐患普遍存在。上城区作为杭州的主城区之一历史悠久,有许多老旧小区,在建筑性质、消防基础设施、安全管理等方面薄弱,许多隐患背后的深层次问题未能解决,难以实现标本兼治,隐患治理易进入“整改—反弹—再整改”循环模式。如作为老城区,我区的街道小而狭,巷道更小,较多地方当时大多没有与之配套的市政消防设施设备,一些成片的老旧小区为加强管理,在主要入口处设置了道闸,使消防车道被阻,一旦发生火灾时,使消防车很难临近火点施救。
(二)沿街商铺消防安全隐患难以根治。上城区商业发达、人口密集,有很多小旅馆、小商店等业态经营的沿街小店面,包括清河坊历史街区、五柳巷历史街区、十五奎巷、中山南路沿街等,其中相当一部分建于上世纪八、九十年代,存在许多历史遗留的消防隐患问题。另外,这些沿街小店面大多存在着防火间距不足,电气线路乱拉乱接等问题,部分场所有经营、住宿、使用煤气瓶生火做饭等二合一、三合一等现场,存在较大的安全隐患。大部分沿街商铺未安装独立式感烟火灾探测报警器,四件套配备水平参差不齐,消防安全条件差、管理薄弱。
(三)出租房监管力度不够隐患突出。目前消防部门的主要监管对象为消防安全重点单位,对于出租房的消防安全管理主要还是依托派出所流动人口排查和社区一级的基层消防安全网格排查,工作没有形成合力,力量发挥作用还不够明显,检查不够深入,摸底调查也不够彻底。特别是消防改制后,由于上位法修改的原因,以前作为基层消防管理的重要力量公安的检查处罚力度大幅下降,对流动人口、出租房的管理有所松懈。且出租房租客大多为外来务工人员,消防安全条件差,管理薄弱,违章搭建、违章用火、用电、用气现象大量存在,甚至于占用消防通道搭建建筑,存在较大的消防隐患。
(四)综合体火灾防控压力大。我区有8家2万方以上综合体,内部经营性场所业态分布多,且经营时间有些久,消防设施都存在不同程度老化损坏,综合体内有些场所存在经营周期短,转让快,二次装修频繁的特点,经营者在装修时忽视消防安全,使用易燃可燃装修材料,火灾防控压力较大。
(五)消防安全综合治理能力有待加强。各部门之间仍存壁垒孤岛,条块结合的协作调处机制还未真正建立。消防安全整治的压力无法有效传导至各行业主管部门。如上级布置的消防整治相关工作由政府牵头布置后依旧分工回到大队,导致隐患在消防系统中内循环。基层组织隐患整治和消防检查能力较为薄弱。基层网格员配置不足、人员身兼数职,发现跟踪督改火灾隐患的能力有待进一步加强。
(六)居民消防安全意识淡薄。消防宣传工作存在消防部门一头热、社会群众一头冷的“温度差”,仍有大量群众不懂得安全用火用电用气,不懂如何应对初起火灾和逃生自救,特别是孤寡老人、低收入人群和群租住房的外来人口,物质条件不是十分富裕,消防安全意识淡薄,防火安全不够重视,缺乏安全用火用电常识,处置突发事故的应变能力较差,容易造成事故发生。
五、明年工作思路
(一)继续开展居住小区消防安全综合治理。明年我们将对继续开展居住小区消防安全综合治理工作,在党建引领隐患治理、老旧小区设施增配改造、监控联动平台深化运用、“三联”巡查融合“三色预警”、住宅小区集中综合整治几个方面工作进行再梳理、再督促。针对区域隐患治理,指导、督促各街道做到大范围安装联网式烟感、密集型设置公共消防器材点、常态化开展宣传巡逻检查。老旧小区设施增配改造将按照标准、根据计划,结合“微更新”等工作,不降标准、稳步推进。小区综合治理在滚动排查的同时,推广运用好“三色预警”分层级排查等新技术,梳理隐患清单,逐步点对点整改到位。通过各项举措持续发力,使“生命通道”堵塞、违规住人、楼道堆放杂物、电动车飞线充电等情况明显好转,消防设施瘫痪的重大火灾隐患得到根治,全区居住小区内火灾事故发生率明显下降。
(二)继续建强建实街道中心微型消防站。在近两年的努力下,我区已建成18个中心微型消防站,上城区每平方公里内都有一个与市消防指挥中心联动并由街道指挥运用的较为专业的消防力量,在我区基层智慧消防监控联动平台的调度下,它们同时可以发挥灭火救援、巡逻宣传、督促检查三大作用。明年我们将以“以奖代补”等形式,督促、鼓励街道加大投入,保持队员的稳定性,加大培训、考核,规范微站工作内容,做到中心微站每月有培训、每半年有比武,值班巡逻扎实有效,灾害出警率、灾情处置率均达到100%。同时进一步推广安装联网式烟感并接入平台,将不少于15000家将九小场所、沿街店铺、出租房屋、不放心场所等纳入平台“三色预警”单位,充实区智慧消防监控联动平台数据库,扩大中心微型消防站管控面。
(三)继续加强消防安全重点单位规范监管。我们将紧紧盯住提升单位自主管理水平和火灾防控能力这个目标,计划明年对区辖区内所有的重点单位和高层建筑再开展一遍检查指导,对大型综合体和重点单位、重要场所落实“八个一”活动情况逐一进行核查,把检查重点聚焦到致灾的火源、电源、可燃物,以及影响蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等重点部位和关键环节。切实转变监管模式,从“单一监管”向“综合监管”转变,从管事向管人转变,从查隐患向查责任转变,重点督促单位履行消防安全主体责任。同时,采取分级挂牌管理的方式,实行分类监管,对拖延整改、管理不善、隐患严重的单位针对性加大抽查比率和行政处罚力度,纳入企业信用体系,倒逼单位主动履职。努力实现社会单位“四个能力”建设有效提升,消防技术服务机构规范从业,全区火灾发生率显著下降,百姓对全区消防安全满意度大幅上升的目标。
(四)继续做好全民消防安全宣传教育工作。明年我们将继续加强线上宣传和线下宣传,加强微信、短信、政府门户网站等媒体平台消防知识投放,扩大宣传覆盖面;完成调整后的全区362家重点单位消防安全责任人、管理人及普通员工的消防安全集中培训;增加建筑楼宇、重点单位消防公益提示视频播放频次;继续坚持督促街道中心微站消防车巡逻时每日不少于2次消防安全“打更”式宣传;加大消防安全宣传海报张贴覆盖率,尤其针对外来务工人员,孤寡老人等特殊群体,提醒科学用火用电、不违规停放电动车和私拉乱接飞线充电、不在楼道内堆放杂物等。坚持目标导向、问题导向、效果导向,要求每周开展有组织、有主题的宣传活动,创新采取最直观、最直接、最有效方式,提高群众火灾防范意识和逃生自救能力,真正实现消防安全“群防群治”。
