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行风政风实施方案 篇1
根据镇纪委行评办的部署和要求,结合我所工作实际,通过多种形式广泛听取人大代表、政协委员、监管服务对象和有关单位提出的宝贵意见建议,主动接受群众监督。切实找准本单位政风行风建设中存在的突出问题。针对存在问题,所委会认真研究决定,要围绕“深挖细查找原因,突出重点抓整改,立足长远建制度,抓好行评促工作”的工作思路,扎实进行整改,现制定如下整改方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和工商部门工作职责,以切实解决损害群众利益的突出问题为目标,以群众满意为标准,扎实推进各项整改措施的落实,维护“法治工商、阳光工商、效能工商、廉洁工商”的良好形象。
二、整改内容
所委会通过召开各界人士参加的座谈会、向监管服务对象述职述廉等形式,向社会各界发出民主评议政风行风征求意见表、满意度调查表,其中对我所政风行风建设工作感到满意占96%,基本满意的占4%,社会各界对我所的政风行风建设和服务质量满意度较高。针对征求到的意见建议,分别进行了梳理,归类,梳理出思想观念、队伍建设方面、监管执法方面意见和建议,确定整改内容和整改措施。
(一)思想观念、队伍建设方面
1、干部队伍素质参差不齐,对政风行风建设认识还不够到位。
整改措施:进一步的加强学习,提高认识。主要是镇党委政府、镇纪委纠风办、市工商局有关开展民主评议政风行风工作的文件,增强参与政风行风建设的自觉性、主动性。
责任岗位:注册服务大厅、执法中队、巡查中队、消费投诉受理岗位、个私协分会
整改期限:8月底以前。
2、部分人存在责任意识不强,大局意识缺失。表现在工作是得过且过,缺乏工作热情。纪律作风涣散。
整改措施:开展经常性的思想教育工作,制定相关的工作制度和工作纪律,进一步提高工商干部自身能力和队伍整体素质,以适应工商部门工作的需要。
责任单位:注册服务大厅、执法中队、巡查中队、消费投诉受理岗位、个私协分会
整改期限:8月底以前。
3、个别干部工作办事效率不高,依法行政能力不强,服务意识淡薄。
责任单位:注册服务大厅、执法中队、巡查中队、消费投诉受理岗位、个私协分会
整改期限:8月底以前。
(二)关于监管执法方面
1、食品安全监管工作不到位,存在经营过期食品、无厂名厂址的食品的情况,特别是在偏远的村居。
整改措施:一是在全镇范围内进一步推进商品入市索证、索票等制度,规范经营行为。将工作重心下移到边远村居。二是加大市场整治力度,严格落实市场巡查制,采取日常管理和集中治理整治相结合的办法,对市场秩序和上市商品质量加强监督检查。三是深入开展各类专项整治,扎实推进节日市场整治、无照经营等专项整治。四是从严执法,从重查处严重危害人民身体健康的`假冒伪劣商品包括药品、食品等。
责任单位:注册服务大厅、执法中队、巡查中队、消费投诉受理窗口。
整改期限:8月底以前。
2、对广告监管和打击力度不够,导致极少数夸大宣传、包含有虚假内容的广告出现,严重影响群众的身心健康。
整改措施:加大对小广告、户外广告、特别是药品广告的监管力度,做到日常监管与重点监管相结合,同时加大对假冒伪劣宣传的打击力度,形成舆论氛围。
责任单位:注册服务大厅、执法中队、巡查中队、消费投诉受理岗位。
整改期限:8月底以前。
3、集贸市场监管工作不到位,存在监管人员不尽责,主要表现为工作中不敢大胆监管,害怕激化与市场业主、经营户的矛盾,出工不出力。
整改措施:一是加强与市场所在村两委、市场开办者的协调,共同营造良好的市场环境。二是切实维护消费者权益。三是加大查处无照经营力度,规范经营秩序。四是建立起比较完善的市场监管长效机制。
责任单位:注册服务大厅、执法中队、巡查中队、消费投诉受理岗位、个私协分会。
整改期限:8月底以前。
4、执法办案存在着随意性,执法办案水平有待提高,办案人员不按规定程序办理案件的现象。
整改措施:一是树立正确的执法理念。牢固树立执法为民的思想,切实增强执法为民的自觉性和主动性。二是严格规范执法行为,处理好行政执法合法性和合理性的关系,尽心尽力地为市场主体服务,保护消费者和经营者的合法权益,维护市场秩序,促进经济发展。三是打造专业化的执法队伍。加强办案单位专业人员的配备,提高执法人员素质。同时,加强执法监督,自觉将行政执法置于人民群众的广泛监督之下,促进队伍形象作风建设。
整改单位:巡查中队、执法中队。
整改期限:8月底以前。
三、整改要求
(一)提高认识,加强领导。解决影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,是确保行评工作取得实效的关键所在,也是赢得群众满意的必然要求,必须高度重视,以强烈的事业心和责任感,扎实推进此项工作。我所所长为整改工作的第一责任人,对整改工作负总责;副所长、所委会成员要加强对每个岗位人员的领导,组织指导相关岗位加快工作落实进程。总之,要凝聚干部职工的智慧力量,群策群力,攻坚克难,把整改任务抓紧抓好,抓出成效。
(二)明确责任,严格管理。整改阶段时间紧、任务重、难度大,必须实施严格的责任制,增强抓落实的压力和动力。要建立健全整改落实责任制,逐项明确责任岗位,把任务分解细化,把责任落实到人。
(三)强化宣传,促进整改。要通过各种报纸、媒体和市局红盾信息网,及时报道我所整改落实的情况,及时公开我所推出的新的便民惠民措施,自觉接受社会监督评议,让人民群众检验工商整改工作成效,让工商部门的整改工作得到人民群众的认可。
(四)加强督查,确保落实。所委会要加强指导,掌握各岗位整改进度,及时发现问题,注意加强分类指导,认真研究解决,督促落实整改措施,确保整改落实工作快速推进,取得实效。
行风政风实施方案 篇2
根据县政府纠风办《XX县20xx年民主评议政风行风工作实施方案》(泰纠办[20xx]2号)要求,为扎实开展民主评议政风行风工作,进一步深化国土资源系统政风行风建设,现结合工作实际,制定如下工作实施方案。
一、主要任务
深入贯彻县纪委十二届五次全会XX县政府廉政工作会议精神,以落实中央八项规定精神、纠正“四风”为重点,按照评议内容与群众相关、评议过程由群众参与、评议成绩由群众做主的原则,深入开展民主评议,着力强化群众监督,进一步促进国土资源部门转变工作作风,服务长泰科学发展跨越发展。
二、评议对象
今年县级参加评议的部门分为3类,即经济和社会管理类、行政执法监督类、公共服务类。我局是行政执法监督类参评的17个县直部门之一。
三、评议内容
1、服务大局,依法办事。紧紧围绕县委、县政府关于深入开展“深化改革年”、“项目建设年”、“作风建设年”活动,全力推进“厦漳泉生态型核心区”建设的战略部署,不断增强服务意识,强化服务措施,提升服务水平。要正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款和各种摊派问题。
2、强化信息公开和制度建设,促进廉洁自律。认真履行公开责任,做到政策法规、办事流程、收费标准,办理时限、服务承诺等政务(事务)信息全部公开。要进一步完善内部管理和监督制度,促进国土资源行风建设责任制落实,建立健全群众反映问题的受理、整改和反馈机制。要认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
3、转变职能,改进作风。优化发展环境,从企业和群众需要出发,主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。要认真落实中央“八项规定”精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持走群众路线,坚决克服官僚主义、形式主义,重实干、求实效。
4、纠风治理,维护民利。认真落实中央、省、市和我县出台的利民惠民政策,加强和改进群众工作,着力为群众办实事解难题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
5、加强基层所建设,积极创建“群众满意基层所”。服务态度端正,便民利民措施落实,办事高效便捷。服务设施齐全,工作人员仪容仪表端庄,工作环境整洁,无脏、乱、差现象,
四、评议程序
1、动员部署(5月中旬)。调整充实局民主评议政风行风工作领导小组及其办公室,制定评议工作实施方案,选聘本局行风监督员,全面动员部署民主评议政风行风工作。
2、选题评议(5月下旬)。选择群众关注,社会反映强烈、本部门本行业职能范围急需解决的问题开展评议。土地出让工作,是社会关注度比较高,更是易发多发腐败的问题,也是国土资源风险防控的重点。今年我局把“规范经营性土地使用权出让”作为选题评议的内容,各有关股室要按上级的部署要求,认真开展土地出让违法违规行为专项整治行动,从健全土地出让决策机制、建立土地出让公告审查制度,强化土地出让信息公开、杜绝随意变更土地用途和规范条件、规范土地出让金收支管理、加大监督检查等6个方面,采取措施,进一步规范经营性房地产用地出让工作。我们要及时把评议工作目标、工作措施向社会作出公开承诺,进一步呼应社会的关切。
3、查找问题(5-6月)。要结合年度工作,通过召开专题座谈会、走访群众、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱、网站等形式,广泛征求社会各界意见和建议。局相关业务股室要进一步查找经营性土地出让的薄弱环节和存在的问题,加强土地出让廉政风险防控,进一步依法依规出让土地,确保土地出让公开、公平、公正、透明运作。
4、落实整改(7-11月)。要围绕热点、突出重点,对征求到的'问题和意见进行梳理分析,制定整改措施,分解整改责任,明确整改期限,督促整改落实。
5、总结提高(12月中旬)。根据县里的综合评定情况,查找本部门存在的不足和问题,分析产生差距原因,进一步总结评议工作经验,提高做好评议工作的针对性。
五、评议方法
采取百分制的形式进行量化考评,实施群众评议、县局评议和日常考评,其中:群众评议占70分,乡镇评议占30分。日常考评采取奖罚分(最高为5分)。
群众评议实行满意度网络评议。其中:专家代表评议占21分(70分中的30%),服务对象评议49分(70分中的70%)。专家评议分两次进行,即7月和12月各开展一次,评议结果网上实时公布。服务对象评议从各单位报送的管理相对人中抽取管理服务对象代表,评议按季分三次进行,即6、9、12月中旬,采用短信评议和网络评议两种形式,其中:短信占39.2分(49分中的80%),网络评议占9.8分(49分中的20%)。
六、工作要求
1、精心组织实施。要按照全县民主评议政风行风工作的统一部署,加强组织领导,突出工作重点,严格评议要求,逐项抓好评议工作各项任务的落实。要针对去年以来评议工作中存在的困难和问题,及时调整评议工作方案,细化措施,稳步推进,确保评议工作真正落到实处。
2、做好日常评议工作。一要加强信息报送工作。局各窗口单位要把评议工作的好做法和便民服务新举措等,及时报送局评议办,确保每月报送信息不少于2条;局评议办要及时把与评议工作有关内容在网站栏目公布,进行经常性的更新。二要及时报送服务对象。局行政服务中心国土窗口、基层所要按时、准确报送评议员信息,做到不迟报、不漏报、不重报,确保评议工作顺利开展。今年服务对象未按规定时间报送、虚构管理服务对象、同一手机号码重复报送的等,县纠风办将予以扣分,因此服务窗口、基层所务必按时、如实填报。三要落实政风行风有关信访件的反馈工作,认真受理群众诉求。
3、重在解决问题。局各有关单位要把发现问题、解决问题作为评议工作的出发点和落脚点,坚持边查边改、边评边改,实实在在解决政风行风存在的问题,确保评议工作不走过场,不流于形式。要以行风的实际成效促进国土资源部门作风的转变和效能的提升,为长泰经济社会发展提供更加优质的服务。
行风政风实施方案 篇3
为贯彻落实省政府、省卫生厅关于在全省卫生系统开展民主评议政风行风活动的工作会议精神,继续深入开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,大力推进医院廉政文化建设和医德医风建设,切实解决群众“看病难、看病贵”的问题,进一步提升医院形象,根据县纠风办和县卫生局的统一部署,按照《20xx年清新县卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》要求,结合医院工作的实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,认真贯彻党的卫生工作方针政策和中央、省、市、县的纠风工作及党风廉政建设工作会议精神,坚持“标本兼治,纠建并举”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,从维护人民群众的根本利益出发,围绕“维护人民群众的健康权益”,围绕医院改革与健康发展的工作任务,以制度建设为根本,以群众广泛参与为基础,以强化社会监督为手段,抓党风、促政风、带行风,着办解决人民群众反映强列的的热点问题,树立良好的医德医风,构建和谐的医患关系,切实维护人民群众的根本利益,促进医疗卫生事业发展。
二、评议内容
(1)领导班子建设情况;
(2)依法经营情况;
(3)规范医疗服务行为情况;
(4)规范医疗收费行为情况;
(5)缓解群众看病难、看病贵措施执行情况;
(6)推行院务公开情况;
(7)诚信服务情况;
(8)医务人员医德医风情况;
(9)医务人员廉洁自律情况;
(10)执行药品阳光采购情况;
(11)是否存在无证行医、非法行医情况;
(12)是否存在科室出租、科室合作、科室承包情况;
(13)是否存在刊登虚假医疗广告情况;
(14)是否存在服务态度差的情况;
(15)药品、医疗收费价格是否公开;
(16)患者对住院费用了解是否及时;
(17)医务人员是否主动与患者沟通交流,使患者了解病情
(18)对患者投诉处理是否及时;
(19)是否存在患者投诉不处理情况;
(20)医务人员是否存在收受红包、回扣和开单提成情况;
(21)医务人员是否存在吃、拿、卡、要等现象;
(22)是否存在乱加价、乱收费情况;
(23)医务人员是否存在不必要的重复检查;
(24)医务人员是否开据与病情无关的药品;
(25)医务人员是否存在变相留置病人延长住院时间的行为。
三、评议方法
采取患者问卷调查、暗访检查、公开评议和组织考核四种形式进行,坚持全年评、评全年,结果公开透明。
(一)患者问卷调查:
组织门诊患者、住院患者和出院患者填写省卫生厅印发的“广东省民主评议医疗卫生机构政风行风工作问卷调查表”。
患者问卷调查采取定向调查和抽样两种形式进行。定向调查是在门诊和住院患者中进行每月一次;抽样调查由出院患者在办理出院手续时填写问卷调查表。或者函询已出院患者和家属。
问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。患者根据问卷调查表中的评议调查内容打分,80-100分为满意,60-79分为基本满意,59分以下为不满意。同时,请患者填写具体意见和建议。
(二)暗访检查:
充分利作社会监督员的力量或职能部门采取不定期地对各科室政风行风情况进行跟踪检查暗访;对发现的问题要做好记录,暗访情况要及时反馈,限期整改。
(三)公开评议
1、各科室要向政风行风评议工作领导小组认真汇报本科室近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况、并虚心接受检查评议,政风行风评议工作领导小组将通过听取科室情况汇报、问卷调查、查阅资料、明察暗访、召开座谈会等形式进行“面对面”、“背靠背”的评议。各科室要主动协调、配合做好评议工作。要虚心接受领导小组提出的评议意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究整改计划,为整改做好准备。
2、医院领导收听市举办的“行风热线”直播节目,直接倾听群众呼声,解决群众提出的实际问题。
3、点评不当处方。随机抽取各类处方,对抽取的处方,组织相关专家进行点评,对评出的不当处方在一定范围内进行公示,如再发生类似的情况作出严肃处理。
(四)组织考核:召开服务对象、患者及家属座谈会;
召开社会监督员会议,查阅有关资料记录,由政风行风评议工作领导小组,根据平时工作中掌握的情况,对各科室进行考核、验收。
四、时间安排
总体分四个阶段:宣传发动、自查自评、接受评议和总结整改,从5月初开始至11月底结束。
(一)宣传发动阶段(5月份)
1、医院成立民主评议政风行风工作领导小组。
2、召开动员大会,由成阳院长作动员报告,传达县卫生局关于民主评议政风行风工作实施方案和工作安排,部署本单位政风行风评议工作。
3、制定《清新县人民医院民主评议政风行风工作实施方案》。
4、召开中层干部会,各科室利用早会,层层动员,传达上级有关文件精神,通过墙报、标语、印发宣传单张、集中学习等多种形式广泛开展宣传教育活动,大力宣传政风行风评议的目的、意义和政风行风评议与加强作风建设的关系,政风行风
评议与促进医院发展的关系,统一思想,端正态度,引导医务人员提高对政风行风评议工作重要性、必要性的认识。并通过多种渠道向社会公开具体的服务承诺和政风行风建设目标,形成人人了解行评,人人参与行评的氛围。
5、在医院网页发布行评信息,公开评议内容,随时更新医院行评动态,广泛接受社会监督评议。
(二)自查自评阶段(6——7月份)
通过召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象、受理投诉、设立政风行风评议专用意见箱、电子邮箱、电话等等,收集社会各界及群众对医院政风行风建设的意见和建议,结合社会各界群众反映的“热点”问题及意见分析研究,归纳梳理,找准医院在政风行风建设中存在的问题,对照政风行风评议的内容和要求,逐项进行自查自评自纠,边查边改、以查促改。各科室在完成自查自评工作后,要形成自查自评书面报告于7月17日前上报办公室。
(三)接受评议阶段(8——9月份)
要向政风行风评议团认真汇报医院近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况,并虚心接受检查评议,要主动协调、配合政风行风评议团做好评议工作。要虚心接受评议团提出的评议意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究整改措施,制定整改计划,为整改做好准备。
(四)落实整改阶段(10——11月份)
整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点。医院要高度重视,对评议团提出的问题,制定整改措施,写出整改情况报告,认真抓好整改。对经过核实、有条件整改的,要迅速改、坚决改;对整改条件不成熟的,有研究解决办法,拟定整改方案,做好反馈和解释工作;对违纪违规问题,要认真调查核实,严肃处理。同时,要针对评议反映出来的问题,加强管理,完善制度,堵塞漏洞,形成防止不正之风的长效机制。医院将加强整改工作的督导检查,促进整改措施落实到位。对问题较多、整改不力和履行责任不到位的科室,要追究相关人员的责任。
同时,在每个阶段工作结束后各科室必须进行认真总结,形成书面总结材料及时报送办公室。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织。
政风行风评议是加强政风行风建设的重要措施之一,医院要高度重视,要增强开展政风行风评议工作的责任感和紧迫感,把它作为今年医院工作的一项重要任务来抓,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立政风行风评议工作领导小组和办公室,实行统一领导,一把手负总责,班子成员分工负责,职能部门积极配合,一级抓一级,层层抓落实,保证政风行风评议都取得明显成效。
(二)加强宣传,提高认识
要把学习宣传动员作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓,层层动员,不留死角。通过专题辅导、座谈讨论、举办培训班等形式,深入学习党的十六届六中全会、中央纪委、省纪委七次全会和市纪委、县纪委二次全会精神,充分认识开展政风行风评议是贯彻落实科学发展观的客观要求,是促进医疗卫生事业健康发展的重要保证,是树立医院良好形象的重要举措,是构建和谐医患关系、建设和谐清新的.重要途径,积极主动地抓好政风行风评议工作,切实做到“人人参加学习,人人提高认识;人人了解行评,人人参与行评”。
(三)突出重点,注重结合
政风行风评议的目的就是要推进政风行风建设,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。因此,要把政风行风评议与医疗卫生工作结合起来,与深入开展医院管理年活动结合起来,与治理商业贿赂专项工作结合起来,与开展医疗收费大检查结合起来,与开展药品阳光采购工作结合起来,与纪律教育学习月活动结合起来,抓好医德医风教育,规范执业行为,控制医疗成本,树立医院良好形象。尤其要针对群众反映政风行风问题较多的重点科室、重点人员作为评议的重点,开展作风教育和整顿,纠建并举,坚决刹住损害群众利益的不正之风。
(四)查摆问题,落实整改
要结合实际,敞开大门,通过各种形式,主动征求医院干部职工、服务对象、病人及家属、群众以及上级部门,当地人大、政协、政府纠风办、政风行风评议团的意见和建议。要建立健全行风建设特邀监督员制度,聘请人大、政协、新闻媒体和群众代表作为特邀监督员,主动听取他们的意见和建议。要认真查摆,找准存在的问题,认真梳理和分析,找出原因,提出相应的解决办法。要把整改作为政风行风评议的主线,贯穿政风行风评议的始终,做到边评边改、评后即改。以认真负责的态度抓好整改,取信于民。要针对评议中发现的问题,加强制度建设,强化监督管理,形成政风行风建设的长效机制。
(五)虚心接受评议和监督
要加强与政风行风评议团的沟通与联系,积极支持、配合评议团的工作,虚心接受社会各界的评议和监督,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议,确保评议代表顺利履行职权。对评议中反映出来的问题,要认真查找原因,深刻剖析,落实各项整改措施。要设立意见箱和公布投诉电话,认真处理人民群众的投诉,解决好影响人民群众利益的各种热点难点问题,确保评议工作顺利进行。
(六)加强督导,务求实效
建立政风行风评议定期检查分析制度,通过政风行风评议工作的督导检查,保证评议工作的健康发展。要开展明察暗访,及时发现问题和解决问题。对群众反映问题较多的科室、工作环节,要组织力量开展帮促工作,找出问题症结,提出整改意见和办法。对政风行风评议中发现违法违纪案件线索,要及时组织调查和处理。对于不正之风盛行,群众反映强烈,屡禁不止的科室,要在院内通报。
(七)正面宣传,典型引路
要把正面宣传作为政风行风评议一项重要工作来抓,制定宣传计划,加大工作力度。要加强与宣传、新闻等部门的沟通和协调,开展正面宣传。开展医德医风先进典型评选活动,树立一批政风、行风、医德医风好的先进科室和医务工作者,广泛宣传他们的典型事迹。形成学先进、赶先进,加强政风行风建设的良好氛围,推动政风行风建设不断深化。
行风政风实施方案 篇4
为开展好20xx年民主评议政风行风活动,促进和加强我校政风行风建设,推动教育事业持续健康协调发展,根据《龙岩市民主评议政风行风工作实施意见》的要求及《关于进一步加强民主评议政风行风和纠风专项治理工作的通知》(岩纠办x号)精神,结合我校工作实际情况,现制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真落实省、市关于民主评议政风行风工作的指示精神,以“树立良好政风行风,办人民满意教育”为目标,坚持标本兼治、纠建并举的方针,进一步发挥人民群众和社会各界对学校政风行风建设的检验、评判和监督作用,把民主评议政风行风工作和治理教育乱收费工作有机结合起来,切实解决群众反映强烈的热点问题,不断提高教育教学质量,进一步推动我校教育事业和谐、健康、持续发展。
二、组织领导
我校政风行风民主评议工作实行由党委统一领导,实行“一把手”负总责,班子成员分工负责,处室、年级组负责人各负其责的责任制,办公室组织协调,师生、家长参与的齐抓共管的领导体制和工作机制,对本校的政风行风评议工作作统一部署,加强对评议工作的指导、督促、检查,以保证民主评议政风行风工作的落实和取得成效。为加强民主评议学校政风行风工作的指导,使评议工作取得成效,成立学校民主评议政风行风工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设政风行风评议办公室,负责情况了解、材料综合、信息交流、协调督办等日常工作。
三、工作原则
民主评议行风工作的基本原则:依靠群众,社会监督;标本兼治,综合治理;实事求是,客观公正;公开透明,务求实效;边评边改,评改结合;完善制度,规范行为;促进管理,加快发展。
1.坚持依靠教职员工、教育服务对象,自觉接受社会监督,把行风建设置于社会的阳光监督之下;
2.坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;
3.坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程;
4.坚持公开公平公正的阳光操作,不断促进管理,使评议工作的科学化、规范化和制度化。
四、评议内容
1.领导班子的政治责任和事业心情况、贯彻执行党和政府的教育方针、政策情况、依法办学情况。
2.执行教育收费政策、规范教育收费行为情况、执行收费公示制、承诺制、收费通知、收费卡情况、执行“收支两条线”管理情况、是否存在违规收取“择校”费、赞助费、捐资助学情况、是否存在乱办班、乱补课、乱征订学习资料情况。
3.深化教学改革、提高教育教学质量情况、实行校务公开情况、干部教师廉洁奉公情况、师德师风、教书育人情况。
4.对群众来信、来访的态度及处理情况、建立校风教风学风建设长效机制情况。
五、评议方法
民主评议政风行风的基本工作方法是,采用问卷调查、征求意见、自查自纠、检查评议和落实整改相结合,突出评议、重在整改。
1.问卷调查
(1)以问卷调查、走访调查等形式对照纠风要求进行自查。组织学生、家长和社会各界代表填写《民主评议学校政风行风情况问卷调查表》。问卷调查表中的总体评价分为“满意”、“基本满意”和“不满意”三个档次。同时,评议时还可以填写行风建设的具体问题和建议。
(2)组织人员到学校周边社区单位进行走访调查,主动征求行风建设方面的意见与建议。
2.公开评议
(1)虚心接受上级行评团对本校行风的问卷调查、召开会议、面对面等形式的评议。
(2)在学校公告栏发布民主评议行风工作情况的相关信息,主动把我校行风建设工作置于社会公开监管之下。
3.评议整改
3把自查、上级和社会评议中查找的政风行风问题分类整理,及时将存在的问题反馈到学校相关部门,制定纠风工作方案,采取有力措施整改。
六、评议步骤
我校民主评议行风工作分为宣传发动、自查自评、落实整改、接受评议四个阶段进行,从3月下旬开始至10月中旬结束。主要工作安排如下:
第一阶段:宣传发动阶段(3月下旬-5月中旬)
1.成立民主评议政风行风工作领导机构,责任分层落实。
2.制定民主评议政风行风工作方案,明确工作任务与要求。
3.学习上级教育行政部门有关文件,提高思想认识,统一思想。
4.召开教职工动员大会,部署我校民主评议政风行风工作。
5.广泛宣传,营造氛围。通过校园宣传栏、公告栏和横幅标语等形式,大张旗鼓地宣传学校教育职能与教育教学成果,宣传行风评议的积极意义与作用。
6.设立民主评议行风信箱、电子邮箱、电话,多渠道征求意见与建议,以及接受投诉意见。
第二阶段:自查自评阶段(5月下旬-7月上旬)
1.学校自查。
⑴广泛征求意见。对照上级教育行政部门行评工作的评议内容与要求,逐项进行自查。通过召开评议座谈会、问卷调查、走访教育服务对象等多种形式广泛征求意见,并对征求的意见进行认真梳理,力求找准本校在行风建设存在的问题。
⑵写出自查报告。在广泛征求意见、找准问题的基础上,写出民主评议行风的自查报告,并及时呈报上级教育行政部门和行评办。
2.个人自评。
全体教职员工结合学校本学期提出的师德师风师能方面的具体要求,对存在的不足进行自省自纠。
第三阶段:落实整改阶段(7月中旬-10月上旬)
1.针对前一阶段自查自纠情况,结合广泛征求意见和建议,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案。
2.认真地逐一落实整改工作,及时解决存在的问题。对一时不具备条件解决的,要列出整改计划;对涉及政策性的问题,要作出说明。
3.根据行风建设的要求,进一步完善我校职业道德守则的制度建设,健全行风建设的长效机制。
4.认真总结前三阶段行风评议工作情况,向上级教育行政部门和行评办呈报工作小结。
第四阶段:接受评议阶段(10月中旬)
1.在认真完成前三阶段工作的基础上,进一步充实和完善自查自评报告和相关档案材料,做好接受上级行评团来我校检查评议的准备工作。
2.主动配合和虚心接受行评团检查评议:问卷调查、查阅资料、明查暗访、召开各界人士座谈会等各种形式,进行“面对面”、“背靠背”的评议。
3.根据行评团提出的'评议意见和建议,要认真对待,逐条梳理,分析原因,研究进一步整改的措施,并及时落实整改和解决问题。
4.认真撰写民主评议行风工作总结,并及时呈报上级教育行政部门和行评办。
七、有关要求
1.提高认识,加强领导。行评工作关系到学校的形象,关系到我校全体干部职工的形象。我校要站在实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的高度来认识行评工作的极端重要性,把它与推行依法行政、依法治校结合起来,与推进校园廉政文化建设和“和谐校园”结合起来,把它作为维护教育形象,创建文明学校,改善和优化教育发展环境的重大举措,认真抓紧抓好。要切实加强领导,建立工作机制,按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、条块结合”的原则,政风行风工作责任制,把工作落实到人,责任到人。
2.广泛宣传,精心组织。大力加强政风行风评议的宣传工作,主动争取社会各界的关心、理解和参与,自觉接受群众监督。要坚持以正面宣传为主,利用校报、校广播站、黑板报、校园网等多形式、多渠道地宣传教育的地位、作用,宣传教育改革发展的成果,宣传教育先进典型的精神面貌和模范事迹,宣传学校纠风工作采取的措施和取得的成效。同时,要实事求是地指出教育存在的困难和问题。开展宣传活动时,要及时向上级主要领导及有关部门领导汇报,并请他们给予指导。坚持“两手抓”,正确处理好评议工作与教学工作的关系,认真研究制定切实可行的评议实施办法,精心组织落实,以评议为契机,进一步建立健全各项规章制度,完善监督约束机制,大力提高我校教职工全面贯彻党的教育方针政策的能力和水平,增强广大教职工廉洁自律意识、教书育人和服务意识,提高职业道德水平,推进我校教育事业的持续健康协调发展。
3.找准问题,落实整改。加强调查研究,结合我校实际,找准存在的问题,重点是要在解决涉及群众切身利益、群众关注的热点问题上,尤其是在对教育收费、考试招生、教材采购与教辅资料购买、教育经费管理使用、政务校务公开、师德师风等领导和群众关注的热点问题,认真梳理分析,找准存在问题的原因,制定出切实可行的整改目标和整改方案,狠下功夫,认真抓好落实,把整改贯穿到政风行风评议工作的全过程。
4.加强联系,主动配合。尊重评议代表的监督权、评议权和表决权,加强与上级纠风部门及评议代表的沟通和联系,积极主动地配合评议代表开展工作,认真正确对待评议代表的意见和建议,确保评议代表顺利履行职责。在政风行风评议期间,及时与上级教育行政部门和行评办沟通及报告情况。每个阶段工作结束后,要把我校工作开展情况局面逐级上报。评议活动结束后,将评议工作总结上报上级教育行政部门和行评办。
5.标本兼治,注重实效。坚持纠、评、建相统一,把着力解决群众反映强烈的突出问题作为政风行风建设的一条主线,边评边改,以评促纠,寓改于建。将搜集到的问题及时疏理归类后向相关部门下发整改通知。把工作重点放在查找问题和落实整改上,尤其要把教育改革、学校管理作为评议和整改的重点。制订整改措施,净化育人环境,转变工作作风,提高工作效率,优化服务质量,树立学校的良好形象。
6.奖优罚劣,强化责任。要把民主评议行风与效能建设、服务承诺、创建文明学校等工作有机结合起来,做到优势互补,相得益彰。奖优罚劣,营造争先创优氛围,对行风建设过程中涌现的先进典型将大力表彰和宣传,学校将以此次民主评议行风的情况将作为评先评优和教师考核的重要依据,并将认真落实学校的
7.奖惩制度。
开展行风评议工作,重点是要在解决涉及群众切身利益,群众关注的热点问题,取得实实在在的成效。尤其对教育收费、学校招生、师德师风等群众反映较突出的问题,要采取切实措施,坚决进行治理纠正。通过开展行风评议,促进各项措施的落实,促进教师师德师风的发展和教育教学质量的提高,有效地推动学校的各项工作的完成。
行风政风实施方案 篇5
为贯彻落实党中央、国务院关于加强作风建设和省政府关于“两转两提”的要求,进一步加强公共服务意识,切实加强政风行风建设,认真做好20xx-2011年民主评议政风行风工作,按照省纠风办的统一部署,全省环保系统(以下简称“系统”)将开展以“树立优良作风,构建和谐中原”为主题的民主评议政风行风活动。现结合系统实际,提出如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则,以预防行业不正之风、坚持标本兼治纠建并举为目标,以关注民生、改善民生、服务民生为切入点,以人民群众满意不满意为标准,进一步强化服务意识,完善规章制度,规范执法行为,加强对环保“六项权力”运行的监督和制约,不断提高行政效能和服务质量,推动环保工作的深入开展,保障人民群众的环境权益。
二、评议对象
评议对象为全省各级环保部门及其直属单位。重点评议处室:省环保厅污染防治处、省环境监察总队环境污染监察处。各重点评议处(科)室要虚心接受群众评议,借助行风评议这个平台,改进作风、改善服务,进一步提高行政能力和服务水平。
基层站所和窗口单位评议:环境监察系统和各级行政服务大厅或行政服务窗口。河南省环境监察总队要根据省纠风办、系统评议工作领导小组的要求和统一部署,认真组织本系统的评议工作。年底,由省环境监察总队向系统政风行风建设领导小组推荐参加全省“群众满意基层站所”评选和表彰的单位。
重点评议处室及窗口单位的评议工作在系统评议工作领导小组统一组织下进行,参加全省“群众满意基层站所”评选和表彰的单位,由各级评议工作领导小组提名。
三、评议内容
(一)履行环保职责、落实环保政策情况。
(二)环境行政审批、环境行政评审、环境执法、资金分配、物资采购、干部人事“六项权力”监督制约、规范运行情况。
(三)深化政务公开情况。
(四)结合工作为群众办实事、办好事情况。
(五)深入治理不正之风情况。
(六)提高工作效率和服务质量情况。
四、实施方法与步骤
(一)动员准备阶段(20xx年8月20日至20xx年9月30日)
1、做好准备工作。调整各级政风行风建设工作领导小组和办事机构,成立基层站所评议工作领导组织,制定系统评议工作实施方案、主题实践活动实施方案,基层站所评议工作实施方案、重点评议处室评议工作实施方案,召开动员大会,层层发动,提高认识,统一思想,明确任务。
2、广泛征求意见。采取公布热线电话、开展问卷调查、走访社会、召开座谈会和发送短信等多种形式,广泛征求社情民意,倾听社会公众呼声,主动接受群众监督。
3、加大宣传力度。通过广播电视、报刊杂志、环保政务网,积极开展政风行风建设宣传,包括环保职能、环保承诺、环保成效、政风行风建设的主要措施和取得成绩等。各省辖市环保局的实施方案和动员讲话、重点处室评议方案于20xx年9月15日前报系统政风行风建设领导小组办公室。
(二)组织实施阶段(20xx年10月1日至20xx年7月31日)要以解决人民群众关心的热点难点问题、保障群众环境权益为重点,抓住评议重点处室、基层站所、服务窗口这个重点,通过开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动、重点流域区域行业环境综合整治和“环境大接访”等活动,进一步转变工作作风、规范执法行为、提高服务质量,全面提升环保队伍依法行政水平,树立环保队伍的新形象、新风尚。
1、自查自纠。要认真组织自查自纠,进一步建立规范的工作制度和程序,严明工作纪律和责任,做到“八查”:查工作职责是否明确,查审批执法程序是否合法,查办事制度是否透明,查审批执法结果是否公开,查工作纪律是否严明,查服务承诺是否落实,查工作作风是否扎实,查反映问题是否解决。
2、问题整改。要认真做好整改工作,做到“八有”:有透明的办事制度,有严明的工作纪律,有明确的工作职责,有合法严密的审批执法程序,有公开的审批执法结果,有热情周到的服务与承诺,有雷厉风行的工作作风,有较高的群众满意度。对群众反映强烈的热点难点问题抓住不放,能及时解决纠正的问题要立即解决,不能及时解决的要制定整改计划,给社会和群众一个满意的答复。对违反《六项禁令》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、“十不准”及廉政风险防范措施的,要依照党风廉政责任制等有关规定,坚决追究单位和人员的责任。凡实名举报的,要在20日内向群众反馈查处情况,情况特殊的,要向群众说明情况。各省辖市环保局、厅机关各处室和直属各单位要在20xx年7月1日前将自查自纠情况、个性问题和案件线索的查处情况、整改方案、整改报告和参加政风行风热线情况报系统政风行风建设领导小组办公室。
(三)考核总结阶段(20xx年8月1日至20xx年11月30日)20xx年10月31日前,各级环保部门要细致、扎实、全面地做好考核准备,准备工作要反映每一件环保工作的成绩效果、每一项评议内容的落实完成、每一条举报线索的调查处理、每一个意见建议的整改反馈、每一次责任追究的处理结果等情况。要全面总结出好验经、好做法,形成规章制度,建立长效机制;要客观、真实、全面地查找问题和薄弱环节,制定整改措施,列入下一年度行风建设工作任务。各省辖市环保局、厅机关各处室、直属各单位要将行风评议工作总结、主题实践活动报告和宣传报道情况以及基层站所评议实施总结、重点处室评议总结于20xx年11月10日前报系统政风行风建设领导小组办公室。
五、结果运用
对于群众满意度高、综合考核成绩列各省辖市前10名的环保局,将通报表彰;对于群众满意度低、综合考核列各省辖市后5名的环保局,将在系统内通报批评,该局局长向省环保厅写出书面检查,取消年度系统评先资格;对连续两年列本市后3名的环保局,省环保厅党组将建议当地党委对其领导班子进行调整。
六、几点要求
(一)提高认识,加强领导。各级环保部门要高度重视政风行风建设,提高对加强政风行风建设重要性、紧迫性的认识,切实调动干部职工参与评议工作的'积极性、主动性,确保评议工作取得实效。要把行风评议工作作为落实党风廉政建设的重要举措和加强政风行风建设的重要手段,深化“进位、争优、保先”目标,认真抓好落实。要按照省委省政府“扩内需、保增长、调结构、促转型”的要求,积极为企业排忧解难,与企业共克时艰,全力服务经济社会发展大局,在政风行风建设中提升服务水平、提高工作效率、锤炼工作作风。
(二)注重实效,解决问题。认真开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动,把解决损害群众环境权益的热点难点问题作为突破口,把维护好、实现好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益作为工作落脚点,把整改工作贯穿于政风行风评议的全过程,规范“六项权力”的监督与运行,强化依法行政,深化政务公开,提高服务质量,推动全省环境保护工作的深入开展。
(三)拓宽思路,改革创新。必须用改革的思路和发展的方法积极探索深化行风建设工作的有效途径,着力实现“三个转变”:一是行风评议专项治理实现从事后查处为主向推进改革、源头治理转变。既从严刹风整纪,更重视改革体制机制,解决利益驱动等深层次问题,防止纠而复生、重复反弹;既重视查处,更重视预防,用新举措解决疑难问题,务求把问题解决于萌芽状态。二是政风行风建设实现从开展创建活动为主向纠建并举、制度创新转变。要在继续开展各种形式创建活动的基础上,建立健全规章制度,逐步建立起行行有标准的职业规范、级级有任务的责任规范、人人齐参与的行为规范制度体系。三是民主评议和政风行风热线实现从扩大规模为主向规范运作、注重质量转变。要不断研究探索,逐步建立民主评议的科学体系、规范的运行方式和有效的结果运用机制,充分体现评议工作的公平、公正、公开。
(四)强化督查,严肃纪律。省环保厅将不定期派出督察组,对政风行风建设进行指导检查。各省辖市环保局要加强对基层环保部门政风行风评议工作的指导检查,确保评议工作取得实效。对政风行风评议中群众举报的违规违纪问题,要从快从重严肃查处,及时反馈意见,重大问题省环保厅将挂牌督办。对督察工作中发现的问题,坚决做到“三个不放过”:即问题不查清不放过、违规不处理不放过、责任追究不到位不放过。
(五)积极宣传,扩大影响。要重视新闻媒体的宣传效应,发挥新闻媒体积极作用,大力宣传先进典型和取得的成果,争取社会各界对环保事业的关心、理解、支持。各级政风行风建设领导小组办公室要注意发掘政风行风建设中的好做法、好经验和先进典型,依托《政风行风评议工作简报》,做好系统内部的宣传报道工作,提升系统政风行风评议工作水平。
行风政风实施方案 篇6
为进一步加强政风、行风建设,坚决纠正损害群众切身利益的不正之风,经区委、区政府同意,在全区开展民主评议政风行风活动。活动以“树立行业新风、构建和谐社会、创优发展环境”为主题,以创建人民满意基层单位活动为载体,采取考评系统、直评基层、以创促评、三级联动的方式进行评议,把解决损害群众利益、影响发展环境的突出问题作为重点,推动各部门更好地履行职责,依法行政、改进服务、提高效率,为促进河西社会经济发展营造良好环境。现制定本实施方案:
一、组织领导
评议工作在区委、区政府领导下,成立区评议政风行风工作领导小组,区委常委、区纪检委书记滕仲喜任组长,副区长江洺任副组长;组织部、政法委、监察局、人事局、纠风办、文明办、服务办、法制办、减负办、人大联络室、政协联络室、工商联、新闻中心主要负责同志为成员。区评议政风行风工作领导小组办公室设在纠风办。
二、评议范围
今年对河西区劳动和社会保障局、教育局、卫生局、综合执法局、物价局、环卫局、市政局、文化局、园林局、环保局、司法局、河西国税局、公安河西分局、交管河西支队等14个执法、服务部门的135个基层科、所、站、队、医院、学校进行政风行风评议。
三、评议内容
(一)清正廉洁,党风廉政建设情况。认真贯彻落实党风廉政建设目标任务,积极创建基层党风廉政建设示范单位活动,加强领导,细化责任,强化措施,各项任务落实到位。
(二)转变作风,提高服务质量和办事效率情况。精简审批环节,完善首问负责制、限时办结制、服务承诺制、“一站式”服务和“窗口式”办事制度等,积极为企业和群众办实事,工作效率和服务水平明显提高。
(三)依法行政,践行承诺情况。认真履行职责,严格依法行政,提高执法服务水平;制定和完善服务社会和经济发展的新举措,面向社会公开承诺,并积极践行承诺,落实服务措施,为企业和群众排忧解难。
(四)严格管理,加强自身建设情况。加强职业道德、行业纪律的.教育;建立绩效考核监管制度,促进政风行风建设;积极开展政(事)务公开,自觉接受社会各界监督。
参评单位要根据上述原则,结合不同行业的特点、工作职责和内容,确定评议具体内容。
四、 评议方法和步骤
按照区纠风工作领导小组统一领导、部门各负其责、条块结合原则,把建立政风行风评价体系和服务承诺制度,抓好日常监督和创建人民满意基层单位活动作为重点。集中评议从6月开始,10月底结束。
(一)建立政风行风评价体系和服务承诺制度,参加“聚焦行风”活动(6月-7月)
各被评议系统成立评议领导组织机构。制定评议实施方案和为社会经济服务承诺措施,各系统积极参加区评议办公室和河西有线电视台共同举办的“聚焦行风”活动,通过新闻媒体介绍开展政风行风工作的新举措,并向社会做出为企业群众办实事、解难题的公开服务承诺,同时公布监督投诉热线,接受群众监督。建立行业政风行风评价体系。各街建立政风行风评议工作领导小组和社区政风行风监评员队伍,制定具体评议和创建“人民满意基层单位”活动方案。
(二)开展评议和创建“人民满意基层单位”活动(7月-8月底)
各街政风行风评议工作领导小组负责抓好对辖区内被评议基层单位的评议,同时组织开展创建“人民满意基层单位”活动。各参评基层单位要积极参加各街评议和创建“人民满意基层单位”活动,并抓好征求意见,自查自纠,落实整改等环节。
(三)民主测评和总结表彰(9月-10月底)
各街评议领导小组要对辖区内基层单位自查自纠情况、落实整改情况、为企业和社区群众办实事解难题、行业作风转变情况进行归纳汇总,打分排名,并反馈给各系统主管部门和区评议办。
各系统主管部门按照本行业政风行风评价体系的要求,结合街道的反馈意见,对每个基层单位进行测评,按参评单位总数的30%推荐政风行风先进基层单位。
区评议工作办公室组织特邀纪检监察员,采用座谈、明察暗访等方式,对主管部门开展政风行风评议情况进行督查和测评。
区评议工作办公室对区领导、服务对象评价意见和特邀纪检监察员督察测评、社会满意度调查情况进行汇总归纳,评出20xx年政风行风建设先进单位和先进基层单位,10月下旬召开总结表彰大会。
五、几点要求
(一)提高认识,加强组织领导。各单位要把评议工作列入重要议事日程,抓好落实。各街党工委要认真组织好评议和创建“人民满意基层单位”活动,进行广泛宣传发动,进一步促进政风行风建设,为群众提供优质高效的服务。
(二)搞好结合,注重实效。评议活动要与全区重点工作、基层党风廉政建设和“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动相结合,把关注民生、解决群众反映的突出问题作为开展政风行风建设的重点,贯穿于评议的全过程。
(三)建章立制,构建政风行风建设的长效机制。各主管部门要通过评议,进一步加强内部管理,提高队伍素质,建立完善内部监督管理机制,积极建立纠评建相互促进的政风行风建设长效机制,形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的评议氛围。
(四)加大评议工作的宣传力度。区评议办公室办好《评议信息》,及时反映评议情况,交流工作经验。各单位要通过河西有线电视台、《天津日报·新河西》等媒体宣传评议工作中好的做法和先进典型事迹,并及时向区评议工作办公室报送信息。
行风政风实施方案 篇7
为认真贯彻落实十七届中央纪委四次全会、全省党风廉政建设干部大会和省纪委五次全会、全市党风廉政建设干部大会和市纪委五次全会、全县党风廉政建设干部大会精神,结合市政府开展的“提高行政效能、很抓工作落实”年活动,切实加强政风行风建设及民主评议工作,着力解决损害群众利益的突出问题,进一步提高服务能力,按照《五寨县人民政府办公室关于深入开展民主评议政风行风工作实施意见的通知》(五政办发[20xx] 37号)的安排部署,坚持“以人为本”的科学发展观,端正办院方向,树立“以病人为中心”的服务理念,加强医院管理,改善服务态度,规范医疗行为,提高医疗质量,确保医疗安全,着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题,推进我院政风行风建设,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以关注民生、构建和谐卫生为主题,切实纠正损害群众利益的不正之风;以加强政风行风建设为核心,注重标本兼治、综合治理;以社会各界广泛参与为基础,自觉接受各方面的监督;以人民群众满意为标准,努力建设法治型、服务型、责任型、效能型、廉洁型单位,不断优化卫生发展环境,为医院改革发展稳定服务,促进医院三个文明协调发展,围绕卫生改革与发展的工作任务,着力解决人
1民群众反映强烈的看病难、看病贵等方面存在的突出问题,树立良好的医德医风,构建和谐的医患关系,切实维护人民群众的利益,促进医疗卫生事业的健康发展。
二、民主评议行风的内容
根据全县民主评议政风行风工作的实施意见及县卫生局的工作部署,结合医院的具体情况,这次评议的主要内容包括:
1、强化领导,落实纠风工作责任制的情况。认真贯彻落实党风廉政建设和纠风工作任务目标,把政风行风建设列入领导班子重要议事日程。坚持“谁主管谁负责”的原则和“抓业务、必须抓行风”的要求,细化责任,强化措施。坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制和政风行风建设考核、激励、惩戒等监督管理制度,强化内部管理,切实加强对纠风工作的领导。
2、勤政为民,加强作风建设和能力建设的情况。以廉洁、务实、高效为标准,规范行为,改进作风;完善工作,运行程序,建立健全方便、快捷、高效、为民的服务流程;增强服务意识,提高工作效率,提升服务质量。
3、院务公开,扩大权力公开透明运行的情况。扩大院务公开透明运行的工作范围,紧紧围绕涉及患者切身利益的重要事项,实现重点领域、重点部位和关键环节的工作程序公开;进一步健全完善结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制,促进惩治和预防腐败体系建设。
4、依法执业,履行职责和工作任务的完成情况。严格执行医疗卫生管理的法律法规和相关规章制度,忠于职守,爱岗敬业,尽心尽职为群众、为病人服务,圆满完成各项工作目标和任务。
5、改进作风,切实解决损害群众利益不正之风的情况。坚持合理检查、合理治疗、合理收费、合理用药的“四合理”原则,认真遵守社会服务承诺,无“生、冷、硬、顶、推”的现象发生,认真落实首问负责制和医患沟通实施办法,使患者对医院的服务质量满意。
6、严格管理,维护人民群众利益的情况。坚持以人为本,围绕方便群众、服务患者,认真解决群众反映的实际问题,着力解决“看病难、看病贵”问题。加强医务人员医德医风和职业纪律教育,建立行业作风建设考核、奖惩管理制度。认真执行病人投诉处理制度,对收受患者“红包”,滥用药、滥检查、乱收费、开单提成、药品回扣等违反有关规定的人和事依法依规严肃处理。
三、组织实施
1、健全领导体制和工作机制。坚持党委统一领导,党政齐抓共管,职能部门和临床科室各负其责,全院干部职工广泛参与,社会各界人士的大力配合和监督,上下紧密结合的领导体制和工作机制,成立专门的领导小组和工作机构。
2、加强政治思想和医德医风教育。开展以“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的'思想教育、党的宗旨教育、勤政廉政教育、职业道德教育、法纪政策教育和艰苦奋斗教育。通过教育,增强公仆意识和服务意识,规范职业道德,提高服务水平,促进廉洁高效。
3、认真查摆和纠正行业不正之风。切实解决人民群众反映强烈
3的热点和难点问题。重点是查摆和纠正医疗卫生服务工作中的服务态度差、收受“红包”、“回扣”以及“四难”、“四乱”等问题;查摆和纠正医药购销中的腐败行为和不正之风。
4、健全和完善工作程序和制度。从加强政风行风建设入手,建立健全涉及服务对象切身利益方面的医疗卫生服务制度,并在实际工作中狠抓落实。
5、推进源头反腐纠风机制的建设。深化卫生改革,尤其从加强卫生行业作风建设角度选择改革突破口,重点抓好药品、医用耗材、大型设备、检验试剂集中招标采购;住院费用清单制、门诊费用查询制;规范诊疗行为、医德医风考评、大处方点评及处罚;重点岗位人员轮岗等制度的落实。
四、方法布骤
整个评议工作从6月份开始到年底基本结束。我院在这次民主评议政风行风活动中将分三个阶段进行,具体安排是:
(一)宣传发动和自查自纠阶段。(6月1日至6月20日)一是组织全院广大干部职工学习有关行风评议的文件,提高干部职工对民主评议行风工作重要性的认识,统一思想,端正态度;
二是制定民主评议行风活动方案,成立民主评议行风领导小组和办公室;
三是开通“政风行风热线”。设立专用电话为“政风行风热线”,向社会公布热线号码,并设专人负责,即办转办群众诉求。
四是召开全院民主评议行风动员会议,通过广泛宣传向社会作
4出服务承诺,召开社会监督员会议,通过公布举报电话、走访、信函、等多种渠道征求社会各界对医院行风建设的意见和建议,努力营造行风评议的舆论氛围,并在此基础上,认真进行自查自纠。
(二)调查和评议阶段。(6月21日至9月30日)
1、开展政风行风问题调查。我院将组织专门人员(包括政风行风监督员)以走访服务对象、召开座谈会、发放问卷调查表等形式,广泛收集群众意见和建议,深入了解我院在医疗服务、收费价格等直接关系到群众切身利益的方面存在的突出问题,并加以梳理归类,认真查找原因,制定出切实有效的整改措施,写出政风行风问卷调查报告。
2、进行明查暗访。我院将专门组织政风行风领导成员和监督员对我院各个科室和部门人员进行明查暗访,每星期至少查一次,及时发现和查纠存在的政风行风问题,对典型的政风行风问题我院将会严肃查处、公开曝光。
3、组织召开民主听证对话会。为了切实解决实际问题,我院将针对政风行风调查和明查暗访中发现的问题,邀请政府分管领导、社会各界代表、政风行风监督员、服务对象等人员进行现场听证对话。以向以上人员介绍问题调查情况、整改情况、及总体政风行风建设情况。并针对评议代表现场提出的问题,作出限时解决的承诺,对一时无条件解决的,要作出整改计划。
4、扎实解决政风行风问题。我院将会对问题调查后重点解决的问题、政风行风热线反映的问题以及民主听证对话会承诺解决的问题
5要及时填写“政风行风问题解决落实督办卡”以进行限期落实解决并及时进行反馈,对反馈不及时,甚至弄虚作假、敷衍塞责的,要实行责任追究。
(三)整改反馈和建章立制阶段。(10月1日至10月31日)民主听证对话会后,我院将会针对群众、行风评议代表、参评部门和单位提出的意见和建议,暴露出来的问题进行认真梳理归类,医院各科室各部门应建章立制,进行认真整改,列出整改计划,限时解决存在的问题。要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。我院政风行风领导小组将会对各科室的整改情况进行检查。
(四)、测评考核和结果运用阶段(11月1日至12月15日)我院对各科室的测评考核将采取群众问卷测评和工作考核的方式进行,要做到定向测评和民主测评相结合,日常考核和年终考评相结合,实行统合测评考核。对考核优秀的科室和个人要予以表彰,对群众满意度低、考核不合格的科室和个人要严肃惩罚,年终不得评优,并记入档案。
五、措施要求
(一)提高认识,加强领导,落实责任。医院全体干部职工要按照“三个代表”重要思想的要求,充分认识民主评议政风行风工作的重要意义,高度重视行评工作,把民主评议政风行风工作作为当前的中心任务,摆上重要位置,提高认识,加强领导,精心组织,确保达标。各科室要把抓好行评工作与学习实践科学发展观、作风建设年活动、
6行政效能建设活动等工作紧密结合起来,特别要注重与解决群众“看病难、看病贵”的工作有机结合起来,做到行评与业务工作两手抓、两不误、两促进。
(二)严肃纪律,责任追究,实行奖惩。这次行评活动直接关系到我院的社会形象,也关系到全县卫生行业的形象,要把圆满达标作为一项政治纪律来要求,要强化奖惩措施。各职能部门和临床科室要把做好本部门、本科室工作与行业作风建设一起抓,切实加强对行业的监管作用,切实履行好管理职责,对出现问题的部门和科室,将追究主要负责人责任。
一是要敞开大门,虚心接受行评代表、社会各界的评议、监督。对评议中反映的问题,认真查找原因,不护短、不手软。对评议中反映的问题,认真查找原因,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权和表决权。在这次民主评议行风活动中,凡是行评活动工作不力,被查出各种问题的,要实行责任追究制度。
二是结合这次民主评议政风行风活动,在医院推行医德医风“投诉待岗制度”,凡经核实违反了医德医风规定的医护人员,一律待岗。在这次民主评议活动中,凡病人有投诉或产生医疗纠纷,违反《医德规范》或医院对社会的服务承诺者,年终科室或个人不得评先,情节严重者予以待岗或予以纪律处分,符合辞退等有关规定者,予以辞退。凡有收受红包、回扣、开单提成等行为的,一律给予行政或党纪处分,情况严重的予以辞退。
三是各科应认真制定并落实科室民主评议政风行风的措施,切实提高服务质量,改进工作作风,提高技术水平,减少医疗纠纷,出台方便病人的有效措施,使科室和医院服务再上新台阶。
四是对在这次民主评议政风行风活动中领导重视、行动积极、措施得力、成效突出的科室或个人要给予表彰。
(三)突出重点,认真整改,求真务实。要把医疗卫生服务中群众反映强烈的热点、难点问题列入自查自纠和整改的重点。即重点抓好药品集中招标采购,坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费“四合理”原则,认真执行卫生法律法规及相关医疗核心制度的落实情况,规范医护人员的医疗服务行为,提高门诊窗口的服务质量,严肃查处收受“红包”、“回扣”、开单提成的行为。
(四)、加强宣传、树立典型。要认真总结行风评议过程中好的经验及好的作法,树立先进典型,形成良好的氛围。各科室在行风评议活动中要撰写一篇宣传稿件,表彰科室的好人好事,使民主评议行风工作切实收到实效。
行风政风实施方案 篇8
通道街街道党工委、办事处,全面落实全区党风廉政建设工作部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入实践科学发展观为统领,以“执政为民,加快发展”为主题,以“转变作风、依法行政、改善服务、多办实事”为目标,以解决人民群众反映突出的问题为重点,充分发挥办事处、社区居委会和服务对象的作用,努力提高民主评议质量扩大评议范围,增强评议实效,让群众衡量服务对象的优劣,开展有针对性、真实性、广泛性的民主评议行风政风活动,根据回民区人民政府纠风办回政纠办发[xx]7号文件精神,制定我办事处xx年民主评议行风政风工作实施方案。
一、参加评议的部门和单位
回民区xx年的行风政风民主评议工作,分别在区属单位、攸攸板镇及各街道办事处、驻区垂直管理部门和驻区公共事业服务单位中进行,分别是:
区属单位(27个)
政府办、人事局、财政局、劳动和社会保障局、民政局、宗教局、文化体育局、卫生局、科技局、扶贫办、人口和计划生育局、发展和改革经济贸易局、司法局、审计局、统计局、农牧林业水利局、建设局、环保局、市容局、工业园区、教育局、安监局、旅游局、残联、档案局、就业局、市民服务中心
攸攸板镇及各街道办事处(8个)
区攸攸板镇、环河街办事处、钢铁路办事处、海西办事处、中山办事处、光明办事处、新华办事处、通道办事处
驻区垂直管理部门(8个)
区工商分局、区地税局、区国税局、区公安分局、区交警大队、区国土资源分局、市质量技术监督回民分局、市食品药品监督管理局回民分局驻区公共事业服务单位驻区供电、自来水公司、公交总公司、热力公司、银行、通讯等
在我办事处区域内的参评单位有区属单位2个、驻区垂直管理部门2个、驻区公共事业服务单位2个,分别是:回民区教育局、回民区卫生局、区工商分局、区地税局、回民中学、北门邮局。
二、评议内容
(一)履行职责情况。各参评单位为群众服务的'承诺是否公开并落实,服务方式是否便捷周到,服务态度是否热情
诚恳,权力运行的程序是否公正、公平,履行职责是否有不及时、不作为、乱作为的现象。
(二)依法履行情况。各参评单位是否按照法定的权限和程序行使权力,工作人员是否依法办事,依法办理经济社会事务,是否存在吃拿卡要、有法不依、执法不公、徇私枉法等问题。
(三)行风政风建设情况。各参评单位是否建立转变行风的长效机制加以落实。完善工作程序、增强服务意识、提高行政效能、提高工作质量等方面是否有新举措,能否为基层、为社区、为企业办实事办好事,能否切实解决损害群众利益的问题。
三、评议步骤
评议时间:从xx年6月30日—11月30日结束。具体步骤分四个阶段
1、宣传动员阶段(6月30日—7月30日)
各参评部门、单位要结合工作实际制定民主评议行风政风工作实施方案,在本单位部门进行宣传动员,形成行风建设人人有责,人人参与的评议氛围,并将工作方案及时上报。
2、自查自评阶段(7月30日—9月30日)
依照评议内容对本部门的行风政风情况进行自查自评,评议要分层次、分阶段,要在广泛征求群众意见的基础上,提出解决问题的措施办法,认真整改,力争取得明显效果。
3、综合评议阶段(10月1日—11月15日)
综合评议由通道街办事处组织实施,在10月中旬召开民主评议行风政风测评会,选择办事处及社区有文化、公道正派的30人参加,对参评单位进行面对面评议,进行听证考评和问卷测评,请区政府纠风办参加。
4、汇总总结阶段(11月15日—11月30日)
根据日常综合评议情况,进行评议汇总、总结,并向区纠风办上报评议结果。
四、具体要求
1、要高度重视民主评议行风政风工作,要把民主评议行风政风工作作为党风廉政建设的重要内容,认真组织,周密安排,做到主要领导直接抓,具体工作专人抓。
2、要始终坚持把征求群众意见,接受群众监督,边评边改,健全行风政风建设制度等,贯穿于整个行风政风评议全过程,努力做到组织有序、内容科学、形式多样,评议真实,有针对性和实际效果。把推进依法行政、创建文明行业等活动结合起来,促进部门和行业作风建设不断进步。
3、要精心组织,从选择评议对象、评议人员,确定评议内容,评议形式诸多方面做深做细,努力做到组织有序、内容科学、形式多样、评议真实、有针对性和实际效果。
回民区通道街办事处
xx年6月29日
行风政风实施方案 篇9
为深入贯彻落实市、区纪委全会和区政府廉政工作会议精神,切实纠正教育行业不正之风,着力加强政风行风建设,为教育科学发展营造良好的社会氛围,根据凉纠办发【20xx】3号文件精神,结合20xx年全区效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作会议精神,我校针对学校政风行风工作方面存在的问题,结合学校实际,特开展以解决突出问题、提升教育质量、办好人民满意教育为目的的政风行风集中整治活动,现制定本方案。
一、指导思想:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻学习十八大精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、纠建并举的原则,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,加强教师队伍建设,提高教育教学质量,促进政风行风净化,推动教育和谐发展。
二、主要内容:
1、进一步加强教育行风建设。
在此次集中整治活动中,学校重点解决学校管理中,领导干部敷衍塞责、弄虚作假、玩忽职守等现象,教职工以教谋私、体罚学生、师德低下等现象,着力打造一支爱岗敬业、求真务实、廉洁从教的高素质教师队伍。
2、坚决治理教育乱收费现象。
全面清理学校乱收费项目,严肃查处学校违反规定乱定教辅资料及报刊杂志等行为,进一步规范服务性收费和代收费。
3、严格规范学校财务管理。
一是纠正经费开支不合规、公款私存、虚列开支等违法违规行为,
二是规范政府采购行为和招投标程序,
三是加强学校固定资产的管理和使用。
4、切实加强校务公开。
严格按制度化、规范化、程序化的要求,杜绝在财务、奖惩、绩效工资等方面的不公开行为,结合“师德师风建设年”和“管理机制创优年”活动,进一步建立健全校务公开的长效机制。
三、实施步骤:
这次集中整治活动从20xx年5月10日开始,20xx年1月20日结束,分宣传动员、自查自纠、落实整改、建章立制、评估总结五个阶段进行。
1、宣传动员阶段(20xx年5月10日——5月20日)
学校要成立政风行风集中整治活动组织机构,制定切实可行的实施方案,及时召开政风行风集中整治活动动员大会,全面部署安排工作,加大宣传动员力度,组织教师学习有关教育政策法规,熟悉各项禁止性规定,深刻领会本次活动的目的意义,让广大教师积极参与到活动中来。
2、自查自纠阶段(20xx年5月21日——8月20日)
学校全体教职工紧紧围绕自己的'岗位职责,开展一次“爱岗敬业、履职奉献、铸造师魂”的大讨论活动,认真查找存在的问题,深究问题的根源,进一步明确职责,强化责任。学校及教职工要按照“只谈问题,不谈成绩;既摆问题,更挖根源”的总体要求,结合效能风暴行动,认真查找在师德师风建设、教育质量提升、学校财务管理等方面存在的问题。通过召开多种形式的座谈会、意见征询会、问卷调查等方式,广泛征求社会各界、服务对象的意见建议,深入查找分析存在问题的根源,并将存在的问题梳理归类,在一定范围内公开、公示,为整改工作打好基础。
3、落实整改阶段(20xx年8月21日——10月31日)
学校要对发现存在的各种问题,逐一建立问题台账,制定整改措施,落实整改责任,及时进行纠改。同时,积极准备迎接上级相关部门的督查调研,结合督查中指出的整改意见,真正做到问题不整改不放过,整改不到位不放过,责任追究不到位不放过。
4、建章立制阶段(20xx年11月1日——11月30日)
学校要针对存在的问题,深化改革,完善制度,进一步建立健全长效机制。一是在各项收费上,要严格按照收费标准,坚决杜绝乱收费,切实减轻学生家长的负担;二是建立和完善教师考评考核制度,在师德师风建设、提高教育教学质量等方面制定切实可行的措施和方法,用制度管人,用机制管事;三是在大宗物品的购置和项目投招标工作上,严格按程序办事,杜绝“暗箱操作”。
5、评估总结阶段(20xx年12月1日——2014年1月20日)
学校要对集中整治工作进行全面深入总结,梳理存在问题的特点和规律,分析问题出现的深层次原因,研究部署下一步行动的有效措施,进行满意度测评。学校要整理好相关过程性资料,撰写书面总结报告上报学区存档。
四、保障措施:
1、高度重视,加强领导。
学校要高度重视本次活动实施的重大意义,端正态度,明确职责,精心部署,周密安排好各个阶段的具体工作任务,责任到人,确保各项工作落到实处。为保证整个活动规范有序进行,学校特成立政风行风集中整治活动领导小组。
组长:(校长)
副组长:(教导主任)
成员:各班班主任
活动领导小组副组长李海文同志具体负责本次活动的安排部署、督查整改、资料整理,各班班主任积极配合做好各项具体工作任务,确保领导力量到位,落实措施到位,工作责任到位。
2、严格程序,务求实效。
学校在整个活动过程中,要严格按照上级部门的有关会议精神及《方案》的阶段性要求开展工作,不弄虚作假,不走形式主义,不徇私舞弊,确保整个活动取得实效性成果。
3、强化督查,严格问责。
为提高本次集中整改活动的实效性及影响力,学校结合学校、家庭、社会三方面力量,特成立上庄小学政风行风集中整治活动监督测评小组。
组长:叶(学校总务主任)
副组长:祥(上庄村主任)
成员:小花(学校教师代表)
林(上庄村村民代表)
杨梅(学生家长代表)
霞(学生代表)
活动监督测评小组要加强对集中整治活动的全程监督及测评,为学校开展本次活动提供舆论支持及导向,积极推动本次活动深入、规范开展。同时,学校要积极对待上级督查部门的督查指导。对在督查中存在的问题要据实上报、认真整改,情节严重的要严格问责,坚决惩处。
行风政风实施方案 篇10
按照区教育局和学区民主评议行风工作实施的要求,针对前阶段我校行风评议中自查出的、家长问卷调查反馈回来和社会各界反映的行风问题,采取有效的措施,认真地进行整改,逐条逐项抓好落实,做到事事有着落,件件有回音。现结合工作要求,特制定如下集中整改方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,抢抓深入开展“创先争优”活动的有利契机,进一步抓好动员和舆论宣传工作,提高认识,统一思想,增强搞好整改工作的责任感和紧迫感。从着眼学校未来的角度,围绕学校的中心工作,针对学校存在的问题,进一步抓好整改动员和舆论宣传工作。把全校教职工特别是各处室、各学校干部的思想统一到整改上来。从维护学校良好形象的角度认识整改工作的紧迫性,从完善学校管理,提高全校教职工素质,提高学校教育教学质量的需要,认识整改工作的必要性,实现学校行评工作目标。
二、整改的目标和任务
针对我校在行风评议中发现的突出问题,学校决定有针对性地抓好以下几方面的整改工作。
1、重视教育教学工作,努力提高教育教学质量。
2、积极组织开展教师培训和教改教研活动,不断提高教师教学水平。
3、积极加强与家长的联系,及时反馈学生在学校的成长情况。
4、经常性地开展学生和法制教育,注重提高安全防范意识。抓好学校周边环境整治,学生没有出现上网、打游戏等问题。重视未成年人思想道德教育,经常开展各项有益学生身心健康的文体活动,促进学生健康成长。
5、重视师德师风建设,学校教职工爱岗敬业、无私奉献的精神面貌。
6、实行校务公开和收费公示,并严格按标准收费,严禁乱收费。
7、不向学生强制推销保险、教辅资料、报刊、杂志等。不违规对学生组织各类补课班、培优班等。
8、注重学校卫生和绿化,营造良好的教学环境。注重学校管理,形成安定有序的办学环境。
三、整改的步骤
按照区教育局行风评议的总体布署结合学校工作的实际,学校行评领导小组决定,整改共分成四个阶段有序推进。
(一)宣传发动
1、成立校行风评议工作领导小组,明确工作任务,落实责任制。
2、召开党支委员会议,讨论制定实施方案。
3、召开全校教职工动员大会,传达上级有关文件精神,部署行风评议工作,统一思想,提高认识。
4、聘请行风建设监督员。
5、挂横幅、利用橱窗、校园广播站、校报、网络宣传教育系统民主评议行风的意义和措施,争取师生、家长和社会各界广泛的支持和关心,营造良好的工作氛围。
(二)征集意见
1、通过召开座谈会,上门征求意见,发放问卷调查表等形式,听取行风监督员以及学生家长、社会各界人士对我校行风建设的意见与建议,设立行风评议意见箱。
2、汇总分析各种途径收集的意见及建议,形成我校行风建设自查报告。
3、招生期间,学校以“办人民满意教育,做人民满意教师”为主题,宣传学校招生、入学收费政策及学校名师,向社会作出行风建设公开承诺,满足人民群众对教育的需求。
4、开展以“办人民满意学校,做人民满意教师”为目标的`行风建设自纠整改活动。
(三)集中整改
针对群众和行评代表提出的意见和建议,制定整改措施,对能及时解决或通过努力能解决的问题,要限时解决;对一时无条件解决的,要列出整改计划;对涉及政策性方面的问题,要作出说明。研究全面加强教育行风建设的措施,建立健全规章制度,让广大群众真切感受到学校行风整改工作的力度和行评效果。
学校行评办根据区教育局行评集中整改的要求,实行整改责任制,共分四个整改小组。
第一组,师德师风整改小组。组长:周遇春。主要任务是:加强师风师德建设,重点整改、变相体罚学生、着装职业化、语言规范健康、玩风过盛等问题,形成教职工爱岗敬业、无私奉献的工作局面。
第二组:办学行为整改小组。组长:黄三元。主要整改任务是:规范收费,制止乱收费、滥发教辅资料,建立有效的监督机制。实行校务公开和收费公示制度,并严格按标准收费,严禁乱收费。不向学生强制推销保险、教辅资料、报刊、杂志等。不违规对学生组织各类补课班、培优班等。
第三组:教师业务素质和教学质量整改小组。组长:孟庆国。主要整改任务是:深入推进课堂教学改革,加强教师业务素质的培训,有征对性地开展帮扶活动,实行谈话制度和限期整改制度,争取做到让学生、家长满意。重视教育教学工作,努力提高教育教学质量。积极组织开展教师培训和教改教研活动,不断提高教师教学水平。
第四组:校园及周边环境整改小组。组长:王守红。主要整改任务是:完善学校的设备设施,启动校园绿化工程,并着手校园文化建设等,争取用较短时间把学校建成文化气息浓,条件现代的绿色学校。经常性地开展学生安全和法制教育,注重提高安全防范意识。抓好学校周边环境整治,学生没有出现上网、打游戏等问题。重视未成年人思想道德教育,大力开展养成教育,经常开展各项有益学生身心健康的文体活动,促进学生健康成长。
五、整改的主要措施
1、抓好学习,统一思想,提高认识
以“创先争优”活动为契机,学校将召开干部培训会,全体党员培训会和全校教师培训会。通过干部培训会,提高干部的思想素质、业务素质,增进干部参与行评整改工作的积极性,激发创造性,推进各处室的工作;通过全体党员的培训会,让全校党员在行评整改工作中率先垂范,做出表率,发挥党员的先锋模范作用,推动学校行评整改工作的深入开展;通过全校教师培训会,营造氛围,明确责任,增强老师的危机意识,强化教师的师风师德建设,通过交流和相互学习,提高教师的业务素质,为新学期开学工作有一个良好的开端打下基础。
2、标本兼治,从源头上加强行风建设
学校实行“分级负责,条块结合,内外结合”的工作机制和责任制,层层落实,分解为四个整改小组,更有针对性,务求实效,找准症结所在,从源头上整改。
(1)在依法治教方面:坚持科学办学,全面育人的宗旨。加强教育法制建设,增强广大干部教职工的法制意识,加大教育行政执法力度,严格教育执法程序,加强收费管理,实行收费公开制度,制止一切乱收费。规范政务管理,深入推进依法治校和校务公开制度。
(2)在队伍建设方面:强化干部队伍和教师队伍职业道德建设、考核,加大对干部、教师培训力度,全面推进制度改革,完善,加强检查考核,奖优罚劣,以赛促学,进一步健全竞争激励机制,重视青年教师的培养工作,建设一支勤政廉洁、爱岗敬业、务实创新的干部、教师队伍。
(3)在素质教育方面:更新教育观念,转变教育思想,进一步改进和加强德育工作,大力推进养成教育,加快课堂教学模式改革、招生考试评价制度改革,加快教育信息技术现代化进程,切实减轻学生过重课业负责,重视培养学生的创新精神和实践能力,不断提高教育质量,促进学生全面发展。
(4)在制度建设方面:针对前阶段查找的问题,建章立制,规范教育行为,努力创造一流行风,促进学校教育发展。定期召开家长行风监督员座谈会,一方面学校领导向他们通报学校的发展情况和行风整改情况,另一方面主动听取他们的意见和建议。
行评,整改是关键,学校将按照区教育局和学区的统一部署,结合学校的实际情况,按照此整改方案,有计划地开展整改工作,坚持“标本兼治、综合治理”,做到以改促建设,以改促改革,以改促发展,并力争在整改行动中,做到思想认识领先,整改行动领先,行风建设领先,整改成绩领先,切实使学校各项工作再上新台阶。
行风政风实施方案 篇11
一、评议对象
按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以及“全面开展、重点评议”的要求,民主评议政风行风工作必须向基层所站延伸,要加强对所辖乡镇(街道)财政所政风行风建设的工作指导,确定一批直接面向企业和群众的服务窗口以及乡镇(街道)财政所作为评议对象。
二、评议内容
1、作风建设。认真落实中央八项规定精神和省委、市委和县委贯彻落实办法,深入开展群众路线教育实践活动,坚决纠正“四风”,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。
2、信息公开。认真履行公开责任,做到政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等政务信息应公开尽公开,着力推进财政预决算公开和“三公”经费、行政经费公开工作。
3、依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
5、制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。
6、转变职能。优化发展环境,从企业和群众需要出发,主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。
7、维护民利。认真落实中央和省、市、县出台的利民惠民政策,着力为群众办实事、解难题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
8、服务质量。改进服务方式,强化服务职能,积极推行各种便民、利民措施,优化服务流程,无作风粗暴、态度生硬和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。
三、评议原则
民主评议工作实行属地管理,上下联动,全面评议,突出重点、自评为主、督导为辅的原则。
四、评议要求
1、提高认识,切实加强组织领导。县乡财政部门要担负起全面领导本单位民主评议政风行风工作的责任,把民主评议政风行风作为促进发展、保障民生的重要举措,作为落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的重要内容。把政风行风建设融入各项业务工作之中,坚持从机关做起,发挥表率作用,带动全系统树立良好的'风气。
2、找准问题,认真开展选题评议。县乡财政部门要创造条件,把发言权、监督权、评判权交给群众,广泛征求服务对象、“两代表-委员”、民评代表、特邀监察员、效能监督员,以及群众代表的意见、建议,让他们更加了解财政、支持财政。要选择2-3个群众反映强烈、急需解决的问题开展评议,制定整改措施和评议目标,并在一定范围内公开。
3、强化督查,扎实推进评议工作。县乡财政部门要加强对民主评议政风行风工作的监督和检查,注重发现典型,总结经验,通过抓点带面,提升工作成效。要坚持条块结合、上下联动,积极支持和配合民评代表开展经常性的监督检查,推进评议工作扎实有效地开展。县财政局民评办将加大暗访力度,不定期组织民评代表加强对乡镇(街道)财政所的明察暗访,及时发现问题,督促整改落实。
4、注重实效,突出实际问题。县乡财政部门要以评议为契机,组织财政干部走出办公室,到基层去,到群众中去,认真体察社情民意,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难题、坚持不懈做好事,限期解决和整改发生在群众身边的问题,以新的工作成效取信于民。
5、总结提高,全面提升工作水平。在评议过程中,要创新完善评议方式方法,使评议工作更有针对性、时效性、科学性和合理性。要注意挖掘、推广基层财政所和服务窗口抓政风行风建设的好经验好做法,促进环境优化。县财政局将及时推广交流经验,推进全县财政系统政风行风建设迈上新水平。
行风政风实施方案 篇12
为贯彻落实省政府、省卫生厅关于在全省卫生系统开展民主评议政风行风活动的工作会议精神,继续深入开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,大力推进医院廉政文化建设和医德医风建设,切实解决群众“看病难、看病贵”的问题,进一步提升医院形象,根据县纠风办和县卫生局的统一部署,按照《20xx年清新县卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》要求,结合医院工作的实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,认真贯彻党的卫生工作方针政策和中央、省、市、县的纠风工作及党风廉政建设工作会议精神,坚持“标本兼治,纠建并举”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,从维护人民群众的根本利益出发,围绕“维护人民群众的健康权益”,围绕医院改革与健康发展的工作任务,以制度建设为根本,以群众广泛参与为基础,以强化社会监督为手段,抓党风、促政风、带行风,着办解决人民群众反映强列的的热点问题,树立良好的医德医风,构建和谐的医患关系,切实维护人民群众的根本利益,促进医疗卫生事业发展。
二、评议内容
(1)领导班子建设情况;
(2)依法经营情况;
(3)规范医疗服务行为情况;
(4)规范医疗收费行为情况;
(5)缓解群众看病难、看病贵措施执行情况;
(6)推行院务公开情况;
(7)诚信服务情况;
(8)医务人员医德医风情况;
(9)医务人员廉洁自律情况;
(10)执行药品阳光采购情况;
(11)是否存在无证行医、非法行医情况;
(12)是否存在科室出租、科室合作、科室承包情况;
(13)是否存在刊登虚假医疗广告情况;
(14)是否存在服务态度差的情况;
(15)药品、医疗收费价格是否公开;
(16)患者对住院费用了解是否及时;
(17)医务人员是否主动与患者沟通交流,使患者了解病情
(18)对患者投诉处理是否及时;
(19)是否存在患者投诉不处理情况;
(20)医务人员是否存在收受红包、回扣和开单提成情况;
(21)医务人员是否存在吃、拿、卡、要等现象;
(22)是否存在乱加价、乱收费情况;
(23)医务人员是否存在不必要的重复检查;
(24)医务人员是否开据与病情无关的药品;
(25)医务人员是否存在变相留置病人延长住院时间的行为。
三、评议方法
采取患者问卷调查、暗访检查、公开评议和组织考核四种形式进行,坚持全年评、评全年,结果公开透明。
(一)患者问卷调查:
组织门诊患者、住院患者和出院患者填写省卫生厅印发的“广东省民主评议医疗卫生机构政风行风工作问卷调查表”。
患者问卷调查采取定向调查和抽样两种形式进行。定向调查是在门诊和住院患者中进行每月一次;抽样调查由出院患者在办理出院手续时填写问卷调查表。或者函询已出院患者和家属。
问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。患者根据问卷调查表中的评议调查内容打分,80-100分为满意,60-79分为基本满意,59分以下为不满意。同时,请患者填写具体意见和建议。
(二)暗访检查:
充分利作社会监督员的力量或职能部门采取不定期地对各科室政风行风情况进行跟踪检查暗访;对发现的问题要做好记录,暗访情况要及时反馈,限期整改。
(三)公开评议
1、各科室要向政风行风评议工作领导小组认真汇报本科室近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况、并虚心接受检查评议,政风行风评议工作领导小组将通过听取科室情况汇报、问卷调查、查阅资料、明察暗访、召开座谈会等形式进行“面对面”、“背靠背”的评议。各科室要主动协调、配合做好评议工作。要虚心接受领导小组提出的评议意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究整改计划,为整改做好准备。
2、医院领导收听市举办的“行风热线”直播节目,直接倾听群众呼声,解决群众提出的实际问题。
3、点评不当处方。随机抽取各类处方,对抽取的处方,组织相关专家进行点评,对评出的不当处方在一定范围内进行公示,如再发生类似的情况作出严肃处理。
(四)组织考核:召开服务对象、患者及家属座谈会;
召开社会监督员会议,查阅有关资料记录,由政风行风评议工作领导小组,根据平时工作中掌握的情况,对各科室进行考核、验收。
四、时间安排
总体分四个阶段:宣传发动、自查自评、接受评议和总结整改,从5月初开始至11月底结束。
(一)宣传发动阶段(5月份)
1、医院成立民主评议政风行风工作领导小组。
2、召开动员大会,由成阳院长作动员报告,传达县卫生局关于民主评议政风行风工作实
施方案和工作安排,部署本单位政风行风评议工作。
3、制定《清新县人民医院民主评议政风行风工作实施方案》。
4、召开中层干部会,各科室利用早会,层层动员,传达上级有关文件精神,通过墙报、标语、印发宣传单张、集中学习等多种形式广泛开展宣传教育活动,大力宣传政风行风评议的目的、意义和政风行风评议与加强作风建设的关系,政风行风
评议与促进医院发展的关系,统一思想,端正态度,引导医务人员提高对政风行风评议工作重要性、必要性的认识。并通过多种渠道向社会公开具体的服务承诺和政风行风建设目标,形成人人了解行评,人人参与行评的氛围。
5、在医院网页发布行评信息,公开评议内容,随时更新医院行评动态,广泛接受社会监督评议。
(二)自查自评阶段(6——7月份)
通过召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象、受理投诉、设立政风行风评议专用意见箱、电子邮箱、电话等等,收集社会各界及群众对医院政风行风建设的意见和建议,结合社会各界群众反映的“热点”问题及意见分析研究,归纳梳理,找准医院在政风行风建设中存在的问题,对照政风行风评议的内容和要求,逐项进行自查自评自纠,边查边改、以查促改。各科室在完成自查自评工作后,要形成自查自评书面报告于7月17日前上报办公室。
(三)接受评议阶段(8——9月份)
要向政风行风评议团认真汇报医院近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况,并虚心接受检查评议,要主动协调、配合政风行风评议团做好评议工作。要虚心接受评议团提出的评议意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究整改措施,制定整改计划,为整改做好准备。
(四)落实整改阶段(10——11月份)
整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点。医院要高度重视,对评议团提出的问题,制定整改措施,写出整改情况报告,认真抓好整改。对经过核实、有条件整改的,要迅速改、坚决改;对整改条件不成熟的,有研究解决办法,拟定整改方案,做好反馈和解释工作;对违纪违规问题,要认真调查核实,严肃处理。同时,要针对评议反映出来的问题,加强管理,完善制度,堵塞漏洞,形成防止不正之风的长效机制。医院将加强整改工作的督导检查,促进整改措施落实到位。对问题较多、整改不力和履行责任不到位的科室,要追究相关人员的责任。
同时,在每个阶段工作结束后各科室必须进行认真总结,形成书面总结材料及时报送办公室。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织。
政风行风评议是加强政风行风建设的重要措施之一,医院要高度重视,要增强开展政风行风评议工作的责任感和紧迫感,把它作为今年医院工作的一项重要任务来抓,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立政风行风评议工作领导小组和办公室,实行统一领导,一把手负总责,班子成员分工负责,职能部门积极配合,一级抓一级,层层抓落实,保证政风行风评议都取得明显成效。
(二)加强宣传,提高认识
要把学习宣传动员作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓,层层动员,不留死角。通过专题辅导、座谈讨论、举办培训班等形式,深入学习党的十六届六中全会、中央纪委、省纪委七次全会和市纪委、县纪委二次全会精神,充分认识开展政风行风评议是贯彻落实科学发展观的客观要求,是促进医疗卫生事业健康发展的重要保证,是树立医院良好形象的重要举措,是构建和谐医患关系、建设和谐清新的重要途径,积极主动地抓好政风行风评议工作,切实做到“人人参加学习,人人提高认识;人人了解行评,人人参与行评”。
(三)突出重点,注重结合
政风行风评议的目的就是要推进政风行风建设,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的`问题。因此,要把政风行风评议与医疗卫生工作结合起来,与深入开展医院管理年活动结合起来,与治理商业贿赂专项工作结合起来,与开展医疗收费大检查结合起来,与开展药品阳光采购工作结合起来,与纪律教育学习月活动结合起来,抓好医德医风教育,规范执业行为,控制医疗成本,树立医院良好形象。尤其要针对群众反映政风行风问题较多的重点科室、重点人员作为评议的重点,开展作风教育和整顿,纠建并举,坚决刹住损害群众利益的不正之风。
(四)查摆问题,落实整改
要结合实际,敞开大门,通过各种形式,主动征求医院干部职工、服务对象、病人及家属、群众以及上级部门,当地人大、政协、政府纠风办、政风行风评议团的意见和建议。要建立健全行风建设特邀监督员制度,聘请人大、政协、新闻媒体和群众代表作为特邀监督员,主动听取他们的意见和建议。要认真查摆,找准存在的问题,认真梳理和分析,找出原因,提出相应的解决办法。要把整改作为政风行风评议的主线,贯穿政风行风评议的始终,做到边评边改、评后即改。以认真负责的态度抓好整改,取信于民。要针对评议中发现的问题,加强制度建设,强化监督管理,形成政风行风建设的长效机制。
(五)虚心接受评议和监督
要加强与政风行风评议团的沟通与联系,积极支持、配合评议团的工作,虚心接受社会各界的评议和监督,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议,确保评议代表顺利履行职权。对评议中反映出来的问题,要认真查找原因,深刻剖析,落实各项整改措施。要设立意见箱和公布投诉电话,认真处理人民群众的投诉,解决好影响人民群众利益的各种热点难点问题,确保评议工作顺利进行。
(六)加强督导,务求实效
建立政风行风评议定期检查分析制度,通过政风行风评议工作的督导检查,保证评议工作的健康发展。要开展明察暗访,及时发现问题和解决问题。对群众反映问题较多的科室、工作环节,要组织力量开展帮促工作,找出问题症结,提出整改意见和办法。对政风行风评议中发现违法违纪案件线索,要及时组织调查和处理。对于不正之风盛行,群众反映强烈,屡禁不止的科室,要在院内通报。
(七)正面宣传,典型引路
要把正面宣传作为政风行风评议一项重要工作来抓,制定宣传计划,加大工作力度。要加强与宣传、新闻等部门的沟通和协调,开展正面宣传。开展医德医风先进典型评选活动,树立一批政风、行风、医德医风好的先进科室和医务工作者,广泛宣传他们的典型事迹。形成学先进、赶先进,加强政风行风建设的良好氛围,推动政风行风建设不断深化。
行风政风实施方案 篇13
为进一步贯彻落实今年民主评议政风行风工作,确保评议工作扎实有效开展,促进政风行风建设,根据市建设局关于民主评议政风行风工作的统一部署和要求,结合我县建设系统实际,制定本方案。
一、指导思想、基本原则和目标
指导思想:民主评议政风行风要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,以加强政风行风建设为核心,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,通过开展评议政风行风工作,促进依法行政,优化发展环境,推进党风廉政建设,为加快建设海峡西岸经济区和构建社会主义和谐社会服务。
基本原则:民主评议政风行风工作必须坚持以下原则。一是坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于社会监督之下;二是坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;三是坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程;四是坚持公平公正,不断创新和完善评议思路和方法,逐步实现评议工作的科学化和制度化。五是坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,推动民主评议政风行风工作深入开展。
目标要求:政风行风建设要着力解决严重损害群众利益的问题,以树立行业新风、优化发展环境、维护群众利益为主题,着力解决建设系统有关单位和行业政风行风方面存在的突出问题,使建设系统各单位、各行业有规范的行政行为,有强烈的服务意识,有创新的工作机制,有扎实的工作作风,有良好的敬业精神,有满意的服务质量,有较高的社会评价。
二、评议对象和内容
(一)评议对象
局机关及直属各单位,重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的单位和行业。
(二)评议内容
1、是否认真贯彻科学发展观,按照增强执政能力建设和构建和谐社会要求,把政风行风建设摆上重要议事日程,“一把手”亲自抓;坚持业务工作与政风行风建设一起抓,领导机关和领导干部在政风行风建设中发挥表率作用等方面的情况。
2、是否依法履行职能,公正、文明、依法执法;是否实行政务公开和办事公开、建立公示、承诺等制度;是否讲求办事效率和服务质量,认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。
3、是否对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决。
4、是否对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准,并按规定的时间和质量要求反馈结果。对“政风行风热线”等载体上的举报投诉是否能认真受理、积极整改,群众是否满意,并是否由主要领导上线解答群众提出的.问题。
5、是否清正廉洁,有否存在以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等问题。
三、评议方法和步骤
根据市建设局的要求,今年民主评议政风行风实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、分类评议、综合评定。评议工作实行跨年度评议,即从20xx年5月到20xx年4月底为一个年度。
(一)评议方法
民主评议政风行风工作坚持“两手抓、两不误”,把民主评议政风行风工作与效能建设、治理商业贿赂工作相结合,融于城乡建设各项工作之中。评议工作采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行,做到议下评上,评深议透。评议实行百分制,考评总分100分,具体评分标准如下:
1、局属单位测评(20分)。组织局属单位下属测评本单位工作成效。
2、群众满意度测评(50分)。计分办法是:(满意票+比较满意票×0.8+基本满意票×0.6+不满意票×0)÷(收回总票数-不了解票数)×100%。
3、工作考评(20分)。局纠风办组织人员对各参评单位进行考评,考评主要内容包括
组织领导、查找问题、落实整改、纠风专项治理工作履职情况等方面的工作情况。
4、领导小组成员与评议代表评议(10分)。局民主评议政风行风领导小组成员、评议代表根据平时督查和明察暗访的情况,对参评单位的政风行风建设情况进行测评。
5、奖罚分(最高5分)。⑴各参评单位围绕政风行风建设工作,结合单位和行业实际,制定服务群众、服务企业、服务经济工作措施,取得明显成效,得到县(市、区)政府肯定并在全县(市、区)推广的,每项奖励2分;在全市推广的,每项奖励3分;⑵参评单位根据评议代表意见,采取措施进行整改并取得明显成效,经局纠风办确认,每项奖励1分。⑶凡在评议期间,被上级纪检监察机关查出违规违纪案件(以立案时间为准),受到党政纪立案调查以上的每件次扣3分,受到效能告诫的每件次扣2分,受到通报批评的每件次扣1分。奖罚分最高为5分。
(二)评议步骤
建设系统民主评议政风行风工作从20xx年5月至20xx年4月结束,分四个阶段组织实施。
1、宣传发动和部署阶段(7月至8月15日)。一是制定实施方案或工作意见。各单位要按照部署和要求,结合本单位实际制定方案。二是选聘评议代表。各单位要从人大代表、政协委员、民主党派、人民团体和相关人员中选聘若干名评议代表。凡被市、县(市、区)政府和市局机关纠风办选聘为评议代表的,各单位原则上不再重复选聘,民主评议代表的名单要报局纠风办备案。三是召开动员大会。各单位要召开动员大会,传达省、市纠风工作会议和县民主评议政风行风工作部署会议精神,统一思想认识,形成人人参与评议的浓厚氛围。四是开展舆论宣传。各参评单位向群众宣传公开本单位的主要职责、办事程序、收费标准、服务承诺以及举报投诉渠道和方法,以利于各界了解评议对象、分清职责、界限,客观准确地评议。各参评单位要围绕服务态度、服务质量、办事时限、违诺等方面向社会公开承诺,主动接受社会和群众监督。
2、调查摸底和查找问题阶段(8月16日至9月30日)。首先是组织问卷调查。局纠风办组织对局属各单位进行问卷调查。其次是查找问题。各单位按照评议内容,结合年度工作,经常查找政风行风建设中出现的问题,并通过政风行风热线等方式,直接与群众对话,听取意见,采取有效措施,认真整改。第三是明察暗访。局纠风办将对各局属各单位组织明察暗访,发现问题及时予以反馈并限时整改。
3、评议和集中评议阶段(10月8日至20xx年元月23日)。在局纠风领导小组的具体组织领导下开展集中评议,评议大会采取评议代表与各单位领导面对面方式进行,并邀请市、县纠风办领导和县民主评议政风行风评代表参加。对现场评议提出的问题,承诺整改的目标和措施。各单位务必高度重视并努力配合做好评议和集中评议阶段的各项准备工作,确保评议和集中评议取得好成绩。
集中评议大会后,各参评单位要针对暴露出来的问题进行认真梳理归类,按照“定问题、定领导、定人员、定措施、定时限”的“五定”要求制定整改方案并认真进行整改。对能及时解决或通过努力能解决的问题,要限期解决,一时无法解决的,要列出整改计划,涉及政策
性问题的,要向群众作出说明,让广大群众真切感受到建设系统整改工作的力度和政风行风评议效果。
4、工作考核和综合评定阶段(20xx年元月26日至20xx年4月30日)。考核主要包括三项内容:对群众反映的问题、明察暗访发现的问题、“政风行风热线”反映的问题调查处理和整改情况;主动为群众排忧解难,为经济发展创造软环境的情况;评议工作开展情况,主要看是否做到组织健全、责任落实,工作是否有布置、有检查、有总结。各参评单位要根据考核内容,收集好相关材料,并分类归档,以备检查。考核工作于20xx年3月底前完成。同时,做好迎接省厅、市局和县纠风办组织的考核。
局纠风办将以问卷调查测评结果、明察暗访测评结果、工作考核和“政风行风热线”及群众投诉件办结率等为依据,对各局属各单位综合评定,于20xx年4月10日前完成综合评定工作,并将评定结果上报市、县行评办,同时以适当形式公布。
四、加强政风行风建设的几点要求
(一)强化领导、精心组织。各单位要把加强政风行风建设和开展民主评议政风行风工作摆上重要日程,树立政风行风建设常抓不懈的思想,精心组织政风行风评议,加强指导,不走过场,不搞形式,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设取得新成效。
(二)加强整改,注重实效。坚持纠、评、建并举,把民主评议工作与各项业务工作有机结合起来,把解决问题作为主线,贯穿于民主评议全过程。借助民评这一形式,着重解决发生在老百姓身边、严重损害群众切身利益的问题,着眼破除制约本单位发展的各种体制性、机制性障碍,着力纠正行业的各种不正之风,巩固风正气顺、人和业兴的良好态势。
(三)整体推进,重在建设。加强政风行风建设是一项长期、系统工程,需要整体部署,统筹协调。各单位要以端正的态度,有力的措施,良好的作风带动基层。各单位要按照市、县和局纠风办的部署,抓好自身的作风建设,推动政风行风建设。政风行风重在建设,建设是重点,是目的。要通过建设改善服务质量,改善管理水平,改善单位形象,实现标本兼治。
(四)加强宣传和监督。各单位在组织开展民主评议政风行风工作中,要与有关部门紧密配合,充分发挥新闻媒体的作用,工作的全过程要邀请新闻媒体参加、各单位在开展政风行风评议时,要公布举报电话,接受社会各界的监督。局纠风办将不定期出纠风工作简报。各单位要积极投搞,年底评议工作检查时将对采用的稿件适当加分。
(五)严明纪律,确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则,评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布、保证评议工作客观公正,健康开展。
行风政风实施方案 篇14
一、评议内容
(一)履行职责情况。是否认真贯彻落实科学发展观,是否围绕司法行政事业改革、发展、稳定的大局正确履行职能,对中央、市委、司法部、省司法厅和市局党委的决策部署是否落实到位。法律服务行业是否讲诚信、是否规范服务行为,司法行政机关是否依照法定程序和权限实施行政管理,保证政令畅通。
(二)办事公开情况。是否按照政务公开、法律服务行业办事公开的要求,采取多种形式将工作职责、工作内容、工作标准、政策依据、收费标准、办事程序、监督保障措施等向社会和群众公开,是否做到内容全面、准确、真实,是否公布举报、投诉电话,是否依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,是否主动接受社会各界监督。
(三)廉洁从政情况。是否认真落实党风廉政责任制,是否健全完善惩治和预防腐败体系,是否严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定,在行政审批、执法环节、法律服务等方面有无以权谋私行为,在工程建设、大宗物资采购、资金使用等方面有无商业贿赂和不廉洁行为。
(四)作风建设情况。是否认真贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委“六个带头”、省厅“十二项规定”和市局“十项规定”。是否大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,是否加大治懒治庸力度;是否公正文明执法,是否存在责任心不强、工作不深入、作风不扎实、办事效率低等现象;是否热心服务群众、服务基层,是否落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制等机关效能建设制度。
(五)问题整改情况。是否重视信访举报工作、及时处理群众来信来访、查处违法违纪行为;是否围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实加大整改力度,坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为,着力解决群众反映强烈的突出问题,并注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题。
二、评议方法和步骤
民主评议采取重点评议和普遍评议相结合、自主评议和集中评议相结合的方式进行。分为四个阶段开展:
(一)动员部署阶段(3月-4月)
各单位要建立完善相关工作机构,结合各自实际情况制定本单位政风行风实施方案,选聘政风行风评议员,宣传营造良好的舆论氛围。
(二)评议调查阶段(5月-8月)
1.围绕评议内容开展自查自纠工作,并通过召开座谈会、接受投诉、上门走访和邀请民主评议政风行风督导员、监督员和社会各界人士等评议代表,进行“面对面”或“背靠背”的评议等多种形式,广泛征求服务对象、相关单位和社会各界的意见和建议,针对评议中提出的问题,及时进行认真分析、梳理和归类。
2.在广泛征求意见和建议的基础上,对查找出的主要问题和征求到的.意见及建议,通过公示栏、会议等形式进行通报。各单位要根据评议情况形成书面自查自纠报告,于8月底前报市局监察室。
(三)民主评议阶段(9月)
召开评议会议,由评议代表通报反馈调查意见,并提出整改建议。
(四)整改落实阶段(10月-11月)
1.通过上一年度的考核结果和本年度督导员、监督员、社会各界人士等评议代表的评议意见和明察暗访、突击检查、随机暗访发现的问题以及自查自纠出来的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,扎实开展整改。要制定针对性和可操作性强、便于操作的整改措施,明确整改期限,一时难以整改到位的要说明理由、列出计划,整改情况及时向有关部门、服务对象反馈。
行风政风实施方案 篇15
为深入贯彻落实科学发展观,切实解决我市优化发展环境中存在的突出问题,推动政府部门和公共服务行业进一步改进作风,转变职能,加快沈阳老工业基地振兴步伐,实现我市经济社会又好又快发展,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务经济建设为中心,以建立优化经济发展环境的长效机制为目标,以解决影响和阻碍经济发展的突出问题为重点,切实加快政府部门职能转变,不断提高为市场主体服务的效率、质量和水平,为实现我市“两个五千亿”和“调结构、优环境、惠民生”的工作目标提供有力保障。
二、主要任务
(一)打造优质高效的政务环境。全市各级政府部门要全力打造法治型、服务型、责任型、效能型、廉洁型机关,树立为民、务实、清廉的良好形象。特别是直接服务企业和百姓的行政审批和公共资源交易等窗口单位,要全面提速、提效、提升水平。一是要精简审批事项。各行政审批部门要进一步清理行政审批项目,严格核定保留、取消、合并和下放的审批项目,努力实现“应减必减”。二是要提高办事效率。进一步简化审批程序,加大联合审批力度,全面推行“网上审批”。要规范公共资源交易活动,确保政府采购、土地交易、工程建设招投标等符合规定的交易项目,全部统一进场交易,确保交易活动高效顺畅。三是要转变工作作风。围绕重大项目和重点企业,主动上门服务,现场办公解决问题,做到急事急办、特事特办,推动项目早日落地开工。四是要完善便民措施。认真落实政府机关开设双休日便民服务窗口的有关要求,为企业和群众提供便捷的服务。
(二)打造促进发展的政策环境。一是抓好政策清理工作。对上级明令禁止的政策要坚决取消,对已经过时的要及时废止,对不合时宜的要抓紧修订完善,尤其是在行政事业性收费政策方面,决不允许超出国家有关规定。二是抓好政策创新。要重点围绕加快推进沈阳经济区—国家新型工业化综合配套改革试验区、大力发展新兴产业等方面,积极研究制定相关政策。要善于学习借鉴外地先进经验,切实做到集大成、有突破。三是抓好政策落实。重点要抓好近年来我市出台的促进经济发展的一系列政策措施的落实,坚决兑现政策,切实取信于民。
(三)打造公平正义的法治环境。全市各级行政部门要重点围绕依法行政这一关键环节,规范执法行为,全面落实行政执法责任制,最大限度地杜绝公权私用、执法不公、违法行政、野蛮执法等问题,切实做到不滥用自由裁量权,维护企业和群众的合法权益,为经济发展保驾护航。
(四)打造诚实守约的信用环境。重点是大力推进信用沈阳建设。一是要全面推进政务、商务和个人诚信建设,特别是要充分发挥政府的引领示范作用,重点解决好招商引资承诺兑现和拖欠金融机构贷款问题。二是要加快信用信息平台建设,重点建设好市信用数据交换中心一期工程,确保年内投入运行。同时,抓好信用数据的归集工作,形成全市联合征信体系。三是要强化法治保障,抓紧出台《沈阳市企业信用信息归集和使用管理办法》以及《沈阳市企业信用数据规划》、《征信目录》等技术标准,依法规范信息归集和使用工作。四是要积极培育信用市场,大力发展信用服务业,扩大信用产品市场需求,强化信用市场监管,促进我市信用服务业健康有序发展。
(五)打造规范有序的市场环境。重点是要大力整顿和规范市场经济秩序。工商、公安、文广、建设、服务业、质监、食品药品监管等部门,要加大对市场的监管力度,严厉打击制假售假、不正当竞争、市场垄断等不法行为,真正建立起统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。同时,要坚持一视同仁,大力支持非公经济和中小企业发展。
(六)打造和谐稳定的社会环境。一是要加强社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪活动,完善社会治安防范体系,不断提高人民群众的安全感。二是要做好信访稳定工作,充分发挥我市信访稳定工作新体制、新机制作用,深入开展矛盾纠纷排查调处,妥善处置各类集体性事件,全力维护社会稳定。三是要抓好安全生产和公共安全工作,及时消除隐患,努力从源头上杜绝重大安全事故发生。
三、组织机构
为加强对优化发展环境工作的领导,市政府成立优化发展环境工作领导小组。组长由市委常委、常务副市长顾春明,市委常委、市纪委书记陈雍担任,副组长由市政府副秘书长,市纪委副书记、监察局局长担任,成员由市监察、发展改革、公安、财政、研究室、法制办、工商、行政审批等部门分管领导担任。领导小组办公室(以下简称市优化办)设在市监察局,负责优化发展环境工作的组织协调和案件查处等工作。
四、实施步骤
加强政风行风建设、优化发展环境工作从4月份开始,分3个阶段进行:
(一)学习提高阶段。从现在起到4月末,各地区、各部门、各单位要结合各自实际,成立相应的工作机构,制定工作方案,进行动员部署,明确工作重点和要求。要组织广大干部群众深入学习领会全市加强政风行风建设、优化发展环境工作会议和有关领导讲话精神,充分认识加强政风行风建设、优化发展环境工作的重要意义,增强工作的责任感和自觉性。
(二)自查自纠阶段。从5月1日到5月30日,各地区、各部门、各单位要对照“全局观念不强、群众观念不强、责任意识不强、服务观念不强、纪律观念不强、法制观念不强”等政风行风建设和优化发展环境方面存在的6个突出问题,深入开展自查自纠。要结合工作实际,认真查摆问题,深刻剖析原因,有针对性地提出整改意见,制定整改措施。各单位要在5月底形成自查报告,经单位主要领导同意后报送市优化办。
(三)集中检查阶段。从6月1日到7月30日,市优化办将围绕6个方面问题,对各地区、各部门、各单位自查自纠情况开展专项检查。重点检查问题查找是否准确,原因剖析是否深入,采取措施是否可行,是否通过健全体制、机制和制度,切实防止老问题反弹和新问题发生。要进一步畅通诉求渠道,鼓励企业和群众多渠道、多形式反映问题,并选择问题突出、企业反映强烈及自查走过场的单位和个人作为重点检查对象。对检查中发现自查自纠效果不好的,市优化办要督促其重新进行自查。
(四)总结整改阶段。从8月1日到9月30日,各地区、各部门、各单位要在自查自纠的基础上,制定整改方案,全面落实整改措施。重点要做好影响投资环境重点部位、重点环节和存在突出问题的集中整治。市优化办要加强对各地区、各部门和单位落实整改情况的指导和督促,对典型事迹要进行宣传,对有效经验要在全市进行推广,对整改不认真、落实不到位的要追究相关领导责任。
五、几点要求
(一)加强组织领导,健全完善工作机制。各地区、各部门、各单位要把加强政风行风建设、优化发展环境摆上重要议程,主要领导作为第一责任人,要对优化发展环境工作负总责、亲自抓,领导班子成员要抓好职责范围内的优化发展环境工作。有关部门要各司其职,切实形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检监察机关组织协调,各部门各负其责,依靠群众支持和参与”的.领导体制和工作机制。
(二)加强舆论引导,大力营造良好氛围。要围绕加强政风行风建设、优化发展环境,有针对性地开展学习宣传教育活动。充分发挥电台、电视台、报刊、网站等媒体的作用,通过多种形式广泛宣传优化发展环境的重要意义、政策措施、典型经验,及时报道企业和群众关注的急难热点问题,曝光典型案件和存在的突出问题,不断加强对软环境建设的舆论监督,在全市营造“人人关注软环境、人人建设软环境、人人都是软环境”的良好氛围。
(三)加强案件查处,严惩违法违纪行为。各级纪检监察机关要集中力量查办影响发展环境的问题,特别要严肃查处巧立名目、变换手段进行乱收费、乱罚款、乱摊派的问题;工作推诿扯皮、不作为、乱作为等问题;办事效率低下、服务态度恶劣以及随意执法、野蛮执法、执法不公等严重破坏发展环境、影响企业发展、制约项目建设、损害人民群众利益的突出问题,严格追究相关责任人和有关领导的责任,对典型案件要公开曝光。
行风政风实施方案 篇16
根据县纪委《关于在全县开展廉政风险防范管理工作的意见》和局党委《关于关于印发江浦县20xx-20xx年惩治和预防腐败体系工作要点及任务分工的通知》精神,结合本校工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
为进一步加强从源头上预防腐败,强化内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,以爱护干部教师、保护干部教师为出发点和落脚点,通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范措施、加强岗位权力监督制约,有效遏制和减少腐败现象的发生,为我校教育优质、和谐发展提供有力的保障。
二、基本目标
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”的反腐倡廉工作方针,立足于作风建设、干部队伍执行力建设、制度建设,建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制,营造风清气正、心齐劲足、勤政廉洁的良好氛围。最大限度地降低腐败风险,减少和预防不廉洁行为的发生,努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。
三、实施范围
(一)涉及的主要廉政风险:思想道德、制度机制、岗位职责三类风险。
(二)对象:学校中层以上干部及其他重点岗位人员,重点是掌握决策权、组织人事权、计划申报权、财务审批权、物品采购和管理权等的'党员干部教师。
四、组织领导
在局党委的统一领导下,成立由校领导和科室负责人组成的廉政风险防范管理工作领导小组:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
五、防范管理程序
廉政风险防范管理工作以年度为周期,分为计划、执行、考核、修正四个环节。
(一)计划。每年年初根据腐败行为的变化特点,结合反腐倡廉工作实际,重点查找思想道德、制度机制、岗位职责等廉政风险点,制定、修订廉政风险防范管理措施,明确目标责任。
(二)执行。针对不同风险,实施计划阶段制定的工作措施,通过前期预防、中期监控和后期处置,防止腐败行为的发生,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。
(三)考核。在执行过程中和执行之后,按照廉政风险防范管理的要求,通过自查自纠、专项检查及重点抽查等方式,对落实情况进行检查考核,建立干部廉政档案。
(四)修正。根据考核结果,纠正存在问题,总结经验,完善工作措施,修正风险内容,启动下一个防范周期。
六、防范的主要内容、措施和责任人
(一)思想道德风险
1、主要表现:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,作风漂浮、脱离实际,因循守旧、形式主义,以权谋私、独断专行等。
2、防范措施:
(1)建立廉政谈话机制。谈话分一般风险岗位和重点风险岗位进行:一般风险岗位的工作人员谈话由科室负责人进行,科室负责人由分管领导谈话;重点风险岗位的工作人员由单位主要负责人谈,分管领导和纪检负责人可参加。廉政谈话每年至少进行两次,对存在苗头性、倾向性问题的,要及时进行谈话。谈话情况要进行书面登记以备查。
(2)建立警示教育机制。学校利用班子会议、教工大会经常进行廉洁自律教育,也可组织相关人员到廉政教育基地参观、参加相关职务犯罪案件庭审旁听、前往法纪教育基地(监狱)接受警示教育、邀请有关领导和专家上廉政课等形式,对干部教工进行经常性的廉政教育,使干部教师思想上时刻绷紧反腐倡廉这跟弦。
(3)加强人文关怀。充分发挥党组织、工会、共青团、女职委的作用,从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助干部教师,开展有益身心健康的文体活动,倡导积极向上的生活情趣,营造良好的廉政文化氛围。
(4)加强日常工作生活的监督,通过民主生活会、述职述廉、民主评议等方式,提高党员干部教师的依法从教水平、工作效率和服务质量。
(二)制度机制风险
1、主要表现:未能根据改革发展和党风廉政建设形势需要,及时完善和执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。
2、防范措施:
(1)定期梳理完善各项制度,增强可操作性,实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。
(2)监督各项工作的决策和执行程序,建立综合监督机制。
(三)岗位职责风险
1、主要表现:不履行“一岗双责”,或履行不到位;违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利,收受礼金、礼券、礼品等贿赂;违反民主集中制,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用职权等。
2、防范措施:
(1)建立制度防范机制。对涉及班子成员的重点廉政风险岗位关键是要在建立健全民主决策、集体决策、阳光决策等方面下功夫,严格执行重要事项议事规则、政务(校务)公开等制度;对涉及中层干部的重点廉政风险岗位,关键是要在规范自由裁量权、完善内部管理、相互制约上下功夫。严格落实招生、教育收费、财务审批等政策。
(2)全程监督干部选拔任用、教师聘任、调动、绩效考核等工作,确保各项工作的公开、公平、公正性。加强对重点岗位工作流程管理的日常监督。
(3)建立轮岗换岗机制。对重要岗位的中层人员5年以上的原则上要进行换岗,对处在重要岗位的一般人员,也要适时进行交流。岗位交流在考虑专业性的同时,要注意重要岗位与一般岗位之间的双向交流。对廉政风险比较高的工作,领导分工也要及时进行变动。
(4)公示风险岗位及防范措施。学校要对确定的岗位廉政风险点进行汇总,认真填写《岗位廉政风险点查找汇总表》,并通过上墙、校园网等方式公开,接受师生监督。
