财政绩效评价报告

知远网

2026-04-05报告

知远网整理的财政绩效评价报告(精选13篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。

财政绩效评价报告 篇1

一、问题整改情况

(一)资金管理方面

1.存在问题:专项资金使用不规范。

整改落实情况:进一步加强财务管理,严格按照经费预算性质使用资金,不擅自改变资金用途,切实做到专款专用,提高资金使用效益。

2.存在问题:资产处置不及时。

整改落实情况:严格按照资产管理办法,开展单位资产定期清查,提前对需要处置的资产进行安排,对符合报废条件的资产及时按程序报废,对已达报废年限,但仍可继续使用的资产进行重新调配使用。

3.存在问题:新购置资产使用率不高。

整改落实情况:绩效评价中提到的打印机问题,我厅在大数据局配发的适配国产化电脑到位后立即分配了该批新购打印机,已在20XX年9月领用完毕,现已正常使用。

4.存在问题:资产信息有误。

整改落实情况:我厅委托资产清查公司,查找问题原因,及时更正了错误的资产信息,确保账实相符。

5.存在问题:预算编制不精准,未考虑司法警官学校迁建工程支出。

整改落实情况:加强对厅机关各处室和下属单位预算申报指导,提高预算编制精准度。20XX年7月1日我厅召开了部门预算培训会,对各处室和所属二级单位主要负责人和具体经验办进行预算编制培训及预算绩效管理培训,反复强调牢固树立“过紧日子”思想和“花钱需问效,无效必问责”原则,结合近年经费支出情况、绩效目标完成情况,充分考虑申报项目的合理性、必要性,对确定纳入年度工作的项目要根据工作实际进行精准测算,将所有收入及支出均纳入预算编制,完整反映单位收入情况。

6.存在问题:预算编制中存在资金设置不足,与实际偏离较大的.情况。

整改落实情况:我厅对于超预算或结转结余大的项目,及时查找问题原因,提出纠正措施,对于确因工作发生变化的,本着实事求是的原则,及时调整预算。

(二)项目管理方面

7.存在问题:司法警官学校在建工程转固不及时,迁建工程存在未及时按准则转为固定资产。

整改落实情况:省司法警官学校在20XX年3月已完成在建工程转为固定资产,同时我厅加强了对竣工项目的结(决)算管理,要求在规定时限内完成结(决)算工作,并根据竣工财务结(决)算及时办理固定资产转入工作等具体要求。

8.存在问题:司法厅本级项目竣工结(决)算不及时。

整改落实情况:我厅在20XX年6月已完成工程结算审计和竣工财务决算审计,并转入固定资产。

(三)绩效管理方面

9.存在问题:绩效指标值设置不清晰。

整改落实情况:持续规范预算支出绩效目标管理,根据单位事业发展规划、年度工作重点制定预算绩效管理计划,科学合理编制预算绩效目标。

10.存在问题:绩效指标值细化量化不足。

整改落实情况:对绩效指标值设置进行了指导培训,要求绩效指标设置逐步从定性向定量深化,避免指标“不清晰、不可衡量、不便考核”的情况。要求各业务处室在编报2022年预算时,严格按年度工作计划编制绩效,并提供测算依据。在绩效运行时发生偏差及时进行调整。

11.存在问题:部分绩效目标自评结果质量不高。

整改落实情况:要求各业务处室及所属二级单位严格按照绩效自评工作要求,本着实事求是原则,根据项目年度实际完成情况开展项目自评,并提交印证材料,如未提供相应材料,视为未完成,按比例扣分。从而达到提高绩效目标自评质量的目的,为下步绩效管理工作积累更多经验。

二、下一步工作思路

全面实施预算绩效管理是党中央、国务院作出的重大战略部署,是政府治理和预算管理的深刻变革。今后工作中,我厅将切实履行预算绩效管理主体责任,按照中央、省关于预算绩效管理相关文件要求,坚持完善预算绩效管理制度,合理规划预算绩效管理计划并严格实施。同时我厅将加强人员培训,持续强化过“紧日子”思想和“花钱必问效,无效要问责”的资金使用原则,全面树立绩效理念,变“被动接受”为“主动实施”,加强预算绩效管理,提升效绩管理工作水平,不断提高财政资金使用效益。

财政绩效评价报告 篇2

一、基本情况

xxxx年6月省财政厅对我省xxxx-xxxx度民族工作经费专项资金和民贸民品贷款贴息补助资金开展了绩效评价,分别选取了6个地区作为民族工作经费实地抽样绩效评价点、17个地区作为民贸民品贷款贴息补助实地抽样绩效评价点,指出民族工作经费资金管理使用存在四个方面8个问题、民贸民品贷款贴息补助存在四个方面的问题。针对本次绩效检查中发现的问题和提出的要求,我委高度重视,压实责任、全面整改,扎实推进整改工作。

二、加强组织领导,确保整改工作落实到位

(一)重视问题,提高认识。检查组反馈指出的问题,实事求是、客观公正、符合实际,所提出的意见建议中肯且针对性、指导性、可操作性强,全省民宗委系统高度重视这些问题,从思想和行动上提高对整改工作的认识。

(二)加强领导,明确责任。为切实加强对问题整改工作的领导,我委成立了两项资金整改工作专班,组长由委分管领导担任,并作为责任领导,副组长由规财处和经发处负责人担任,成员由有关处室同志组成。明确把落实整改内容作为工作的重点,对涉及的整改项目做出了科学部署,以确保取得实效。

(三)迅即部署,强化措施。根据绩效评价报告中指出两项资金使用管理方面的问题,进行了全面梳理分析,制定了绩效评价发现问题整改工作方案,压实整改责任,逐项落实整改问题,确保整改有措施、完成有时限。

(四)加强督办,注重实效。按照责任分工,督促委本级各资金使用处室、市(州)县抓好落实,下发了《省民宗委关于做好xxxx年重点绩效评价发现问题整改工作的通知》和《省民宗委关于落实民贸民品政策有关事项的通知》,要求各级民宗部门逐条对照检查,逐件研究整改,确保问题整改到位、按时完成。

(五)建章立制,注重长效。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,我委结合实际制定了系列资金管理规章制度,并指导各级民宗工作部门结合本地实际制定相关管理办法,形成了全省各级民宗工作部门较为完整的资金分配、监督检查、绩效评价等制度,推进了资金管理制度化、规范化、科学化。

三、坚持问题导向,逐条逐项落实整改

我委针对检查组反馈的问题,按照“事事有回音,件件有落实”的要求,结合实际,强化整改措施,整改工作有序、有力,取得了初步成效。

(一)民族工作经费专项资金问题整改

1、管理制度方面问题整改。我委会同省财政厅对原《贵州省民族工作专项经费管理办法》进行了修订,并于xxxx年12月12日印发。

2.资金管理方面问题

(1)列支基本支出问题整改。指导各级民宗工作部门完成资金清退,并严格贯彻落实好民族工作经费的使用范围和规定,按照预算规定的支出用途使用资金。

(2)预算执行进度较慢问题整改。一是指导各级民宗部门对涉及资金进行进一步摸查,梳理实施项目和无法实施项目情况,根据结存资金情况提出处理意见。二是督促指导各级民宗部门加强与本级政府和财政等部门的汇报、沟通协调,争取未到位资金落地,启动项目实施。三是督促各级民宗部门科学做好项目论证并建立项目库,避免项目资金到位后无法实施问题。四是督促各级民宗部门加快项目实施进度,争取年内完成资金拨付。

3.部分预算资金分配依据不充分问题整改。xxxx年12月我委会同省财政厅对黔财行〔20xx〕24号民族经费管理办法进行了修订,在民族工作经费使用范围中对上述项目的使用做了进一步明确。

4、项目管理方面

(1)少部分项目实施缓慢、取消实施或未实施问题整改。一是指导各级民宗部门对涉及项目进行梳理,进一步摸清未完成项目、未实施项目情况,根据项目情况提出整改意见。二是督促指导各级民宗部门加强与本级政府和财政等部门的汇报、沟通协调,争取未到位资金落地,启动项目实施。三是督促各级民宗部门科学做好项目论证并建立项目库,避免项目资金到位后无法实施问题,或实施条件变化取消实施等问题。四是督促各级民宗部门加快项目实施进度,争取年内完成未及时完成项目,对已完成未验收或拨付的项目,要加快验收报账进度,完善有关资料,尽快拨付资金,及时完成项目会计核算。五是指导各级民宗部门严格贯彻落实好民族工作经费的使用范围和规定,不允许从项目经费中列支基本支出。

5、绩效管理方面

(1)绩效目标管理不到位问题整改。我委绩效目标围绕主要工作进行编制,涵盖了数量、质量、时效、社会效益、服务对象满意度等主要指标,对年度重要工作均有具体指标体现,但鉴于民族工作多为事务性工作,指标设置中确实存在无法定量只能定性的描述,我委将进一步挖掘梳理既体现工作要点又更加适合评价衡量的绩效目标。

(2)未开展绩效自评问题整改。我委督促各级民宗部门认真开展自查,被抽查州县及时完成绩效自评工作,未被抽查到的要认真自查、梳理问题,加强项目绩效管理工作。

(二)民贸民品贷款贴息补助资金问题整改

1、强化制度建设,及时出台专项资金管理办法。一是出台管理办法。制定出台《贵州省民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息专项资金管理办法》,就资金预算编制、设立绩效目标、分配拨付、项目监管、绩效评价等方面,理顺各级财政、民宗、人行、承贷机构之间的关系,厘清部门间的职能职责,强化分工合作,既各司其职,又紧密配合。近期将印发管理办法。二是完善机制制度。建议具备条件的地方政府结合实际建立贷款风险补偿机制、财政担保机制和政府奖励制度,激励商业银行等金融机构支持民贸民品企业发展,在条件允许的情况下适度放宽小微型民贸民品企业的贷款准入条件。

2、加强监督管理,形成齐抓共管的良好局面。一是加强沟通联动。加强各部门之间要沟通协调,强化信息共享,民族工作部门要及时将贷款申请审核意见书抄送财政部门,人行当地分支机构要及时将贴息审核意见抄送财政部门、民族工作部门;财政部门下达、拨付、兑现贴息资金后及时抄送民族工作部门。二是加强绩效管理。各级财政部门、民族工作部门、中国人民银行当地分支机构每年要对民贸民品优惠利率贷款贴息资金管理使用情况进行检查;按规定每年开展绩效自评工作并出具绩效自评报告。

3、抓好贯彻落实,强化政策具体操作执行力度。一是注重提高时效性。及时开展贴息资金清算和拨付,及时兑现贴息资金,切实让民贸民品企业享受到优惠政策的好处。二是严格贴息资金兑现程序。纠正各地将贴息资金直接拨付至民贸民品企业、对企业采取“先收后返”的贴息方式等不合规的情况,规范贴息渠道和程序,完善资金拨付兑现审批手续。三是实行动态管理。针对贴息补助企业覆盖率过低的情况,采取动态监管方式,对已命名的但不再经销少数民族特需品、生产生活必需品或收购民族地区农副产品的企业适时清理,对以后不再生产民族特需商品的民品企业,适时清理、调整。同时,加大对民贸民品贷款贴息优惠政策的宣传力度,提高政策知晓率,扩大覆盖面。

4、积极指导企业,按时报送有关材料。一是按时报送基础档案。按照规定,每年3月份前,民贸民品企业基础档案需要及时更新报送。二是定期报送生产供应情况。按文件要求,督促少数民族特需商品定点企业按规定定期向项目主管部门报送少数民族特需商品生产供应等相关情况。三是规范年度审计报告。针对部分县(市、区、特区)存在项目资料不合规、不完整、未提供等情况,已认定的民贸民品企业有流动贷款需求的,要及时出具年度审计报告,报告中需要按要求提及载明“经销少数民族特需品、生产生活必需品以及收购(加工销售)民族地区农副产品销售额占该法人企业全部销售额比例”事项。

四、巩固深化整改成果,持续加大整改力度

经过整改,虽然取得了阶段性较为显著的成效,但对照检查组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识,持续压实整改责任,产生实在效果。

(一)强化问题意识,持续抓好整改。坚持整改目标不变,整改力度不减,进一步抓好后续工作。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

(二)巩固整改成果,建立长效机制。以制度建设固化问题整改成果,举一反三,对我委制定的各类经费管理办法进行修改完善,以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。

(三)深化整改成果,加强资金监管。进一步加强资金监管指导,总结绩效检查中发现的问题,以问题为导向强化各级民宗部门项目资金负责人和管理人员培训指导,督促各级民宗部门加强项目资金事前事中事后监管,切实履行各级职责,确保管好用好财政专项扶贫资金,使有限的资金发挥最大效益。

财政绩效评价报告 篇3

根据蕉城区财政局《宁德市蕉城区财政局关于做好20xx年区级部门预算绩效管理有关工作的通知》宁区财绩〔20xx〕5号要求,我局的办公用房租赁及修缮经费项目20万元纳入20xx年度财政支出绩效评价范围,自评分数为100分,自评等级为优。现将自评情况报告如下:

一、项目概况

(一)项目单位基本情况

贯彻执行工商、质监、食品、药械、化妆品相关行政许可、监管执法任务,依法对市场经营秩序、合同、商标、户外广告、质量工作、标准化工作、计量工作、特征设备相关工作、合格评定进行监管,依法承担查处违法直销和传销案件、食品安全监管综合协调、消费者权益保护等责任。

(二)项目基本情况

根据市场监督管理局的单位职能,20xx年安排办公用房租赁及修缮经费20万元,该项目资金主要用于为各类业务工作开展提供便利、高效、整洁的办公环境。

二、项目实施基本情况

(一)项目组织管理情况

1.合理编制绩效目标

蕉城区市场监督管理局组织召开项目组、相关业务部室负责人座谈会,对项目绩效编制进行积极的探讨、研究和论证,制定了切合实际、可量化、可考评的年度目标。

2.健全项目管理制度

为深入贯彻增收节支、廉洁高效的方针,进一步加强财务管理,提高资金使用效益,保障我局各项工作任务顺利完成。根据财经法律、法规和省市局财务收支管理规定,结合本单位实际情况,建立了项目集体议事制、经审全程跟踪制等,规范项目管理规章制度。尤其是涉及大额资金和重大事项时,坚持全部提交党组会集体研究决定。经审干部全程参与项目的跟踪审查审计,严肃项目资金列支。

3.监督项目执行、纠偏纠错

财务装备股是预算管理职能部门,负责本级预算管理工作,并对下级预算单位的预算管理实施监管,严格按照批复落实项目资金,实行项目资金责任追究制度,并对项目资金使用结果进行绩效考评,考评结果与今后预算安排挂钩。

4.开展绩效动态监控

蕉城区市场监督管理局按季度开展项目支出绩效监控工作,及时收集汇总季度目标完成情况,发现严重偏差,及时反馈,采取有效措施,重点跟踪,及时纠偏,阶段性任务能够按计划完成,全年性任务基本能够按序时进度执行,基本保证了年度目标任务的完成。

(二)项目财务管理状况

本项目累计安排资金20万元。

三、项目绩效分析

(一)项目绩效评价工作开展情况

1.选用的评价指标和评价方法

本次评价主要采取成本效益分析法,辅之以公众评判法进行评价,评价标准参照20xx年标准。

2.现场勘验、检查、核实的情况

我局高度重视办公用房租赁及修缮经费绩效自评工作,由财务股具体负责,组建自评小组,开展绩效评价工作,考核资金的管理和使用成效。由于此项工作工作量大,政策性强,于6月底前开展现场核查。现场勘验、检查、核实,并对绩效评价相关资料进行核查,年度绩效目标总体完成较好,项目自评100分,自评优秀等级。

3.项目绩效自评得分和自评等级

总分值100%,评价总分100分,经逐一核对绩效指标,认真自我评价后项目立项3分,绩效目标5分,资金投入7分,资金管理8分,组织实施7分,时效目标5分,成本目标5分,数量目标20分,质量目标10分,社会效益目标20分,服务对象满意度10分,总得分100.评价等级:优。

(二)项目绩效目标完成情况

1.产出目标完成情况

(1)时效目标目标1:项目完成时间绩效目标值是20xx年12月,实际完成值为20xx年12月,目标完成率为100%。

(2)成本目标目标1:办公用房租赁及修缮经费绩效目标值是20万元,实际完成值为20万元,目标完成率为100%。

(3)数量目标目标1:办公用房租用年限绩效目标值是1年,实际完成值为1年,目标完成率为100%;目标2:租用厨房个数绩效目标值是1间,实际完成值为1间,目标完成率为100%;目标3:租用会议室个数绩效目标值是1间,实际完成值为1间,目标完成率为100%;目标4:租用办公室个数绩效目标值是3间,实际完成值为3间,目标完成率为100%;目标5:可容纳办公人数绩效目标值是5人,实际完成值为5人,目标完成率为100%。

(4)质量目标目标1:预算执行率绩效目标值是100%,实际完成值为100%,目标完成率为100%;目标2:修缮工程验收合格率绩效目标值是合格,实际完成值为合格,目标完成率为100%。

2.效益目标完成情况

(1)社会效益目标目标1:可容纳办公人数绩效目标值是5人,实际完成值为5人,目标完成率为100%;目标2:办公用房修缮受益人数绩效目标值是20人,实际完成值为20人,目标完成率为100%。

3.满意度目标完成情况

(1)服务对象满意度目标1:问卷调查方式办公人员的满意度绩效目标值是90%,实际完成值为90%,目标完成率为100%。

(三)项目绩效分析

1.决策(15%)指标体系得分15分,其中:

(1)项目立项满分3分,得3分。立项依据充分性本项目满分3分,得3分,得分原因为:立项依据充分,符合评分标准,得满分;

(2)绩效目标满分5分,得5分。绩效目标合理性本项目满分3分,得3分,得分原因为:绩效目标合理,符合评分标准,得满分;绩效指标明确性本项目满分2分,得2分,得分原因为:绩效指标明确,符合评分标准,得满分;

(3)资金投入满分7分,得7分。预算编制科学性本项目满分4分,得4分,得分原因为:预算编制科学,符合评分标准,得满分;资金分配合理性本项目满分3分,得3分,得分原因为:资金分配合理,符合评分标准,得满分;

2.过程(15%)指标体系得分15分,其中:

(1)资金管理满分8分,得8分。资金使用合规性本项目满分3分,得3分,得分原因为:资金使用合规,符合评分标准,得满分;资金到位率本项目满分3分,得3分,得分原因为:资金到位率100%,符合评分标准,得满分;预算执行率本项目满分2分,得2分,得分原因为:预算执行率100%,符合评分标准,得满分;

(2)组织实施满分7分,得7分。管理制度健全性本项目满分4分,得4分,得分原因为:管理制度健全,符合评分标准,得满分;制度执行有效性本项目满分3分,得3分,得分原因为:制度执行有效,符合评分标准,得满分;

3.产出目标指标体系得分40分,其中:

(1)时效目标满分5分,得5分。项目完成时间本项目满分5分,得5分,得分原因为:实际完成月份不晚于20xx年12月,按照评分标准,得满分;

(2)成本目标满分5分,得5分。办公用房租赁及修缮经费本项目满分5分,得5分,得分原因为:办公用房租赁及修缮经费投入达到20万元,按照评分标准,得满分;

(3)数量目标满分20分,得20分。租用办公室个数本项目满分4分,得4分,得分原因为:租用办公室个数达到3间,按照评分标准,得满分;可容纳办公人数本项目满分4分,得4分,得分原因为:可容纳办公人数达到5人,按照评分标准,得满分;租用厨房个数本项目满分4分,得4分,得分原因为:租用厨房个数达到1间,按照评分标准,得满分;办公用房租用年限本项目满分4分,得4分,得分原因为:办公用房租用年限达到1年,按照评分标准,得满分;租用会议室个数本项目满分4分,得4分,得分原因为:租用会议室个数达到1间,按照评分标准,得满分;

(4)质量目标满分10分,得10分。修缮工程验收合格率本项目满分5分,得5分,得分原因为:修缮工程验收合格率达到合格,按照评分标准,得满分;预算执行率本项目满分5分,得5分,得分原因为:预算执行率达到100%,按照评分标准,得满分;

4.效益目标指标体系得分20分,其中:

(1)社会效益目标满分20分,得20分。办公用房修缮受益人数本项目满分10分,得10分,得分原因为:办公用房修缮受益人数达到20人,按照评分标准,得满分;可容纳办公人数本项目满分10分,得10分,得分原因为:可容纳办公人数达到5人,按照评分标准,得满分;

5.满意度目标指标体系得分10分,其中:

服务对象满意度满分10分,得10分。问卷调查方式办公人员的满意度本项目满分10分,得10分,得分原因为:问卷调查方式办公人员的满意度达到90%,按照评分标准,得满分;

四、项目存在问题和改进措施

(一)项目存在的问题

公共财物、水电设施的管理和维护工作还需要进一步加强,在水电能耗方面还有改进的空间;办公楼环境卫生可以更进一步,尤其是在禁烟方面,可以探索一些新思路、新做法;对于水电、消防、机房、保密场所等重点部位的防控力度还需要进一步加强,确保办公大楼安全。

(二)项目改进措施

有计划的`逐步更换现有非节能产品,厉行节约,强化水电能耗控制力度;积极按照区委区政府关于开展无烟机关创建工作的有关要求,迅速落实,建立健全控烟工作制度,大力开展吸烟有害健康的宣传教育,努力营造出全局共同参与控烟工作的良好氛围;进一步强化对于水电、消防、机房、保密场所等重点部位的防控,积极落实机关大楼安防制度有关要求。

五、下一步改进工作的意见和建议

进一步规范办公用房租赁及修缮经费使用,严格按照财经纪律加强经费管理,切实落实好专项经费专款专用规定,建议财政部门提高公用经费保障。

财政绩效评价报告 篇4

一、基本情况

(一)教育扶贫资金项目预算和绩效目标情况。

20xx年度海口市秀英区教育局收到教育扶贫资金,截止20xx年12月1日,财政共下拨208.57万教育扶贫资金,此笔预算数包括109.82万惠及936人名建档立卡贫困户子女,44.115万惠及366名家庭经济困难学生,54.64万惠及农村低保户子女409人其余为农村低保发放金额,无结余资金。

(二)财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况。

已全部按时精准发放家庭经济困难学生教育保障资金208.57万元。

二、绩效自评工作开展情况

开展范围为全区所有建档立卡户家庭,对象为全区幼儿园至中职生936名建档立卡学生;366名家庭经济困难学生;409人其余为农村低保,通过我局自查及各镇村帮扶责任人上报是否有漏发情况等方式进行自评。

三、绩效目标完成情况分析

(一)项目资金情况分析。

20xx年共计下拨教育扶贫资金208.57万元,已经使用208.57万元,发放率100%,资金支出进度100%。其中家庭贫困学生发放109.82万,家庭经济困难学生发放44.115万元及农村低保户子女发放54.64万元。

(二)项目绩效指标完成情况分析。

1。此笔预算中的109.82万惠及936人名建档立卡贫困户子女,44.115万惠及366名家庭经济困难学生,54.64万惠及农村低保户子女409人其余为农村低保发放金额,无结余资金。

2。效益指标完成情况分析。

项目的执行使得建档立卡学生辍学率为0%和受益建档立卡936人。使得家庭经济困难学生辍学率为0%和受益366人。使得农村低保辍学率为0%和受益409人,无结余资金。

3。满意度指标完成情况分析。

项目的有效执行,使得建档立卡家庭小孩;家庭经济困难学生;农村低保上学资金负担相应减轻,受资助家庭满意度达100%。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

公开

财政绩效评价报告 篇5

财政支出是否经济科学、是否有效率、在财政资金分配中运用绩效评价是财政支出绩效评价的主要内容。在市场经济体制日益完善的今天,我国的财政收支矛盾及风险比以往更大,不管是学术界还是地方政府部门都越来越对此重视,如何建立规范而科学的财政支出绩效评价体系成为了当前的要点。

一、财政支出绩效评价体系存在的问题

关于财政支出绩效评价体系的研究实践,我国还处于初始阶段,不管是理论体系还是方法体系都不完整。根据当前的财政支出绩效评价来看,主要存在四个方面的问题:

(一)财政支出绩效评价理念不成熟

对于财政支出绩效评价理论的探索,我国还在理念刚形成的时期。由于财政支出绩效评价很复杂,这项系统的工程不但范围大、内容多、运行机制复杂,而且它的理论体系、方法体系的建立过程还会经历一个相当长的探索时期。

(二)财政支出绩效评价体系结构不完善

当前,我国不少地方政府的财政支出绩效评价体系的结构还很不完善,还处于试点时期。政府和学者都对财政支出绩效评价体系的构建展开深入研究。但因为没有一致的协调而使得相关研究工作变得散乱,主要表现在财政支出绩效的评价目标及原则不相同,评价对象和内容不相同,评价方式和标准不相同,评价的程序和结果也不相同。

(三)财政支出绩效评价体系实证研究缺乏

尽管我国有一些关于财政支出绩效评价体系方面的制度和方法,可是还缺乏深入的实证研究,不少地方政府在制定评价指标及办法体系时都根据规范评价行为的方式来思考的。这样的实践方式不是根据完整的财政支出绩效评价体系来研究出来的,因而实践性不强。我们几乎很难看见一种完整的而科学的实证研究设计。

(四)财政支出绩效评价体系研究脱离实际

当前,财政支出绩效评价体系的相关指标没有很强的实践性。国家、地方政府应该联合高校及研究部门来一起研究财政支出绩效评价,将这些研究成果积极运用于实践中。面对种种问题,要想真正建立有效的财政支出绩效评价体系,还需要大量的、长期的研究实践。

二、财政支出绩效评价体系构建对策

政府应该以财政支出绩效评价含义以及财政资金使用效益方面的关键影响因素、财政发展目标来明确评价的研究范围。政府必须要明白应该评价哪些方面的支出,暂时不评价哪些方面的支出。借鉴国内外的先进经验来评价财政支出,并不断规范财政支出的统一机制。

(一)积极研究财政支出效益

政府的财政支出效益是多方面的,不少大额的重点投资项目在投资时间、运行周期的漫长等待中显示出了滞后性。有的项目不能在短期内就获得明显的经济效益,可是又有着明显的社会生态效益。直接经济效益比较容易核算,但对社会效益、生态效益进行科学量化具有相当的理论难度。此外,影响财政支出效益的原因也很多,直接原因有决策是否合理,资金使用是否恰当,过程管理是否规范等,间接原因有体制、社会、人文等诸多因素。因此,如何全面、准确、公正地衡量财政支出效益,是构建财政支出绩效评价体系的理论难题。加强对财政支出绩效评价方法论的研究。在现有的成本效益法、因素分析法、最低费用法、综合指数法、目标比较法等方法基础上,尚需借鉴国外研究成果,引入更多统计方法和计量经济方法,以便在现有数据和经验数据的基础上,能够全面、准确地反映出财政支出的绩效。

(二)科学构建财政支出绩效评价体系框架

要想认真政府的财政支出绩效评价体系,就需要长期坚持下去。政府不但要根据自身的未来战略目标来制定评价体系的框架,还应该根据不同时期的情况制定不同的具体目标,针对这些目标制定可行的战略方案。因为财政支出绩效评价体系构建需要考虑到很多方面,这里不但有评价指标的选择,还要考虑到评价方法、评价制度等方面,且评价的对象、组织、应用都和财政支出绩效评价实施有关。因而构建财政支出绩效评价体系框架是政府的财政工作的重点,也是实现财政管理创新的必经之路。

(三)研究分层次的财政支出绩效评价指标体系

众所周知,内容复杂、对象众多、效益各样是财政支出内容的主要特点,我们无法构建具有普遍适用性的评价指标体系。可是,为了使相同性质的财政支出绩效评价具有可比性,就应该正确地分析财政支出的.类型。对财政经费支出,一般可以按照财政经费功能、部门性质、支出用途(经济性质)进行,如教育支出按功能分类可以分为高等教育支出、普通高中教育支出、义务教育支出等。按支出用途分类可以分为办公楼建设项目、校园建设和改造项目、教师工资、学生补助、科研开支等等,在实际中可以将两种分类方法有机结合起来。应当说,通过科学分类建立分层次的财政支出绩效评价指标,是财政支出绩效评价的关键问题。

(四)制定正确的财政支出绩效评价标准体系

政府的财政支出绩效评价标准和评价指标的制定都是相同的,而要构建切合实际的标准值体系则比较难。要想让最终的评价结果具有可比性,其评价标准就应该能经得住横向、纵向的比较。而要达到这一标准,就应该充分发挥信息库的作用,根据各个时期、各个地区、各种财政支出数据信息来进行储存。可是现阶段我国的绩效评价信息库建设还不够完善,因而使得未来的财政支出绩效评价工作不好做,这就是需要尽快推出科学财政支出绩效评价标准体系的原因。

三、结语

总而言之,随着我国财政支出结构的日益复杂,财政支出内容变得更加复杂。因此,不论是国家还是地方政府都应该要将财政支出绩效的系统分析思想当做理论指导,构建完善的财政支出绩效评价体系。要想利用系统分析来明确财政支出绩效要求,就应该要制定具体的评价内容,根据系统分析基础来设置评价指标,要综合考虑各个方面的目标和环境要素。利用科学有效的评价技术和评价标准来保证评价体系的科学性、准确性、可比性,这样才能让财政支出绩效评价过程更加公平公正,评价结果也会更符合实际。

财政绩效评价报告 篇6

一、项目基本情况

(一)项目概况

1.项目立项背景

根据国土资源部《关于开展金土工程一期建设的通知》(国土资发〔20xx〕208号),南宁市被国土资源部列为第一批金土工程的试点城市。按照《金土工程一期建设方案》的要求,金土工程一期建设的内容包括网络系统建设,需要实现区、市、县三级网络互连,建立连接“区-市—县”的网络。实现我局与各分局、行政审批大厅、各乡镇国土所、六县(含武鸣区)业务等网络的正常连接,保障我局业务系统在各工作点的正常运行。

2.项目实施情况

通过承担单位中国联通网络通信有限公司南宁分公司和中国电信股份有限公司南宁分公司连接全局网络互联线路来实现区、市、县三级网络互连,连接各乡镇国土部门,构成统一的国土资源信息管理运行体系,为各工作场所业务系统的稳定运行提供优秀的网络环境,全面提高国土资源管理与服务水平。

3.经费来源和使用情况

根据年初批复的部门预算,该项目资金预算为214.56万元,合同金额214.56万元。按照工作进度,两个承担单位已完成100%以上的工作量,我局审核通过后于每季度或者每月支付价款,截至目前,已支付全部合同价款。

(二)项目绩效目标

全局网络互联线路租用项目年度预算绩效目标是实现区、市、县三级网络互连,集成统一的国土资源信息管理运行体系,能全面提高国土资源管理与服务水平。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价设计过程

根据南宁市财政局关于印发《南宁市预算绩效管理指标库—项目支出绩效指标》的通知(南财预[20xx]277号)要求,对照南宁市预算绩效管理指标库指标,结合我局实际,根据采购文件的需求,对我局所有网络线路提供稳定连接服务,及时提供线路抢修、恢复工作,保障网络的持续稳定。

(二)绩效评价框架

绩效评价原则:本次绩效评价遵循科学规范、实事求是、公开公正等原则,严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,实事求是,客观公正的对具体支出及其绩效进行评价,确保评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

评价指标体系:根据项目特点,本项目评价指标体系共设定了产出指标、效益指标、成本指标和服务对象满意度指标等4个一级指标,全面评价项目的预算编制和执行、资金使用、社会效益、经济效益等各方面情况。

绩效标准:按照国家通信管理相关技术标准,保障80条网络线路稳定运行,以采购文件为依据,按中标供应商的投标资料为标准进行绩效评价。

评价方法:根据日常维修维护评价,将及时维护响应、维护效率高低、基本的维养保护作分析,从而评价绩效目标的实现程度。

(三)证据收集方法

项目承担单位在维修维保工作过程中填写全局网络互联线路租用工作相关表格,并收集其它书面材料。

(四)绩效评价实施过程

通过年初制定绩效目标计划,对日常维修维保记录等资料进行收集整理,以采购文件需求与实际实现程度进行对比,确定项目绩效评价结果。

(五)本次绩效评价的局限性

由于该项目是由同时期两个中标供应商承担的跨年度项目,其中工作时间为20xx年全年,分别由两个中标供应商承担全局线路,但不同供应商服务内容不同,相应的合同款支付方式不一样,因此部分评价指标完成时间需延续到下一年,绩效目标的实现时间也相应延后。

三、绩效分析及评价结论

(一)绩效分析

1.项目投入指标

(1)项目立项规范

项目按照规定的程序申请设立,所提交的文件、资料符合相关要求。

(2)项目绩效目标合理

项目符合国家相关法律、法规,符合国民经济规划和党委政府决策,与项目实施单位或委托单位职责密切相关。

项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平。

(3)项目绩效指标明确

已将项目绩效目标细化分为具体的绩效指标,已构建三级指标体系,且通过清晰、可衡量的指标值予以体现,包括定性指标和定量指标,与项目年度任务数或计划数相对应,与预算确定项目投资额或资金量相匹配。

(4)资金落实到位

资金到位率=实际到位资金/计划投入资金*100%

=214.56万元/214.56万元=100%

到位及时率=(及时到位资金/应到位资金)*100%

=214.56万元/214.56万元=100%

2.项目过程指标

(1)业务管理制度健全

以中华人民共和国政府采购法及相关的采购文件为标准,合理合法完整进行日常维保维修管理。

(2)业务管理制度执行有效

遵守相关法律法规规定,项目合同书、采购文件、项目维修维保记录等资料齐全并及时归档,项目实施的人员条件、场地设备、信息职称等落实到位。

(3)项目质量可控

根据不同的故障进行相应处理,24小时及时响应处理故障,相应的维修维保记录单及时归档等必需的控制措施或手段。

(4)管理制度健全

项目资金管理办法符合相关财务会计制度的规定。

(5)资金使用合规

符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付是有完整的审批程序和手续,项目的重大开支是经过评估认证,符合项目预算批复或合同规定的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

(6)财务监控有效

采取了相应的财务检查等必要监控措施或手段。

3.项目产出指标

(1)项目数量指标

保障80条网络线路的稳定和网络的正常连接。

(2)项目质量指标

按照国家通信管理相关技术标准开展工作要求,对我局所有网络线路提供稳定连接服务,及时提供线路抢修、恢复工作,保障网络的持续稳定。

(3)项目时效指标

服务工作20xx年内完成。

4.项目效果指标

(1)项目经济效益指标

尽量减少网络线路的故障,确保我局所有通信网络线路正常连接,提高网络稳定性,保障信息系统网络连接,提高人民群众办事效率。

(2)项目环境效益指标

该项目没有明显的环境效益指标

(3)项目成本指标

成本支出严格按照20xx年批准项目预算金额开支。

(4)服务对象满意度指标

全年网络线路稳定连接率达到95%以上。

5.绩效目标完成情况分析

根据年初预算,项目成本指标为214.56万元。产出指标中的数量指标保障所有线路的稳定,网络的正常连接。符合部门年初预算,且服务对象满意度指标达到95%以上,各项指标均按照年初目标值完成。因此,该项目属于在符合原成本的基础上完成绩效目标,绩效目标设定合理,可为下一年绩效目标设定提供参照标准。

(1)项目的有效性在于实现区、市、县三级网络互连,连接各乡镇国土部门,构成统一的国土资源信息管理运行体系,为各工作场所业务系统的稳定运行提供优秀的网络环境。

(2)项目的可持续性在于通过保障80条网络线路的正常连接,减少网络线路的故障,提高网络稳定性,保障信息系统网络连接,提高人民群众办事效率。

(二)评价结论

1.评分结果

通过项目实施,对我局所有网络线路提供稳定连接服务,及时提供线路抢修、恢复工作,保障网络的持续稳定,基本实现了年度目标。

2.主要结论

该项目的实际支出与预算批复的用途完全相符,项目支出合理,项目支出金额按合同约定及时结算,财政资金使用率达到100%,以此确保了项目的顺利实施,也为该项目的常态化提供了前提与保障。

四、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

1.严格按照政府采购流程

我局认真贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》和南宁市人民政府办公厅关于转发20xx—20xx年广西政府集中采购目录及限额标准的通知》(南府办〔20xx〕64号),严格按照批复的政府采购预算组织实施。相关业务的办理按照《南宁市本级政府采购业务管理规定》(南财采管〔20xx〕202号)等有关规定执行。

2.严格遵守专项资金使用规定

全局网络互联线路租用项目支出严格按照南财预〔20xx〕45号文批复执行,按照项目进度及时拨付资金,没有截留、挪用、自行改变项目内容、扩大使用范围等问题。

(二)存在的问题

项目专业技术性强,具有相应资质、专业从事网络互连线路工作并同时拥有丰富经验的单位较少,易造成流标,影响正常工作开展。

(三)建议和改进措施

为确保全局网络互联线路租用工作及时开展,并保持该项工作的连续性和一致性,建议采用单一来源方式确定项目承担单位。

财政绩效评价报告 篇7

一、基本情况

(一)项目概况

1、立项背景

根据《南昌市财政局关于批复20xx年市本级部门预算的通知》文件安排20xx年度办公租房专项资金83万元,设立本项目。

2、主要内容及实施情况

(1)项目主要内容

办公租房专项资金使用范围:主要用于办公场所的租金,办公场所物业管理费、公共能耗费及中央空调费,其他公用设施维护费。

(2)项目实施情况

办公租房专项资金的使用,切实可行地保障了日常办公的稳定和进行,有计划对现有办公场所进行维护,改善办公环境,努力为职工营造良好的工作环境。

3、资金投入和使用情况

根据《南昌市财政局关于20xx年预算的批复》,项目预算资金为83万元,实际支出83万元,资金使用率为100%。

(二)项目绩效目标

1、总体目标

办公租房项目经费主要用于支付房租,为支队正常开展工作提供场所保障,保证文化市场监管活动的顺利进行,促进文化市场健康有序发展。

2、阶段性目标

20xx年度市文化市场综合执法支队办公租房专项经费83万元,该项目是年初下达项目资金预算时同时下达的,截止到20xx年12月31日资金全部到位。项目所有资金实行专款专用。项目支出均授权审批,资金拨付严格审批程序,使用规范,会计核算结果真实、准确。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围

1、绩效评价目的

通过对20xx年南昌市文化执法支队办公租房专项资金的绩效评价,进一步提高财政资金使用效益,合理分配财政资金。通过项目资金绩效自评,全面、客观地反映我支队20xx年办公租房专项工作执行情况,综合评价项目资金支出效率和效果,同时总结经验,分析存在的问题及原因,提出对策建议。

2、绩效评价的对象和范围

20xx年度办公租房安排投入83万元专项资金的使用情况以及项目实施效果等。

(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准

1、绩效评价原则

整个绩效评价工作遵循“合法依规、科学客观、全面评价、提升绩效”的十六字原则,组织开展项目支出绩效评价工作。

2、评价指标体系

根据财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》等文件精神及本项目的具体特点,设置了合理可行的评价体系,包括投入指标(资金落实和使用指标)、产出指标(产出数量、产出质量、产出时效、产出成本指标)、效益指标(社会效益和可持续影响指标)、满意度指标等,具体详见项目绩效评分表。

3、评价方法

本项目绩效评价主要采用的是结果比较法,即数据对比,标准和产出对照,同时辅以访谈、研讨、审计等方法。

4、评价标准

采用计划标准作为20xx年度南昌市文化市场综合执法支队办公租房专项资金项目支出绩效评价标准,即以《20xx年度南昌市文化市场综合执法支队办公租房专项资金绩效目标申报表》设定的绩效目标和我支队20xx年工作计划及20xx年度办公租房专项资金项目预算作为评价标准,对20xx年度办公租房专项资金绩效指标完成情况进行比较。

(三)绩效评价工作过程

1、前期准备

(1)为完成此次绩效评价工作,我支队成立了20xx年专项资金项目支出绩效评价工作小组,统一布置、协调和落实此次绩效评价工作的开展。

(2)组织项目实施部门深入学习财政部《关于印发的通知》(财预【20xx】53号)、市政府《关于印发的通知》(洪府发【20xx】8号)、中共南昌市委南昌市人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(洪发[20xx]13号)和《南昌市财政局关于开展20xx年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》(洪财办〔20xx〕10号)文件,认真研究同时结合专项的实际,以及市财政局提出的绩效评价指标设计要求,制定专项资金绩效评价指标体系、分类绩效评价个性指标及评价标准。

2、数据采集和自评阶段

各项目相关部门认真做好基础资料和相关数据的收集、整理工作,根据收集的数据资料,详细填报自评有关报表,并在5月10日前完成数据填报、收集、汇总工作,及时报至支队专项资金支出项目绩效评价工作小组。

3、绩效评价段

项目绩效评价工作小组对项目相关部门报送的资料进行仔细审核、归类、整理、统计,并抽查部分银行凭单、会计凭证、成果文件等,对确认后的数据、资料、图册、文件进行分析综合,撰写部门绩效评价报告。按照要求及时报送主管局。

4、整改落实阶段

部门绩效评价工作结束后,及时对专项资金项目实施中存在的问题进行梳理,形成汇总分析报告,督促相关问题的整改。

三、综合评价情况及评价结论

根据《20xx年度市支队财政专项资金绩效评价工作实施方案》,通过资金落实和使用指标、项目产出、项目效果、项目满意度指标等方面项目实施进行了评价:自评得分为97分。

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况

1、项目立项分析

南昌市文化市场综合执法支队预算的编报工作,由办公室组织实施,相关科室协助配合。项目经费预算的编报和实施,结合相关科室业务职能或专项工作,本着立项有据、发展需要和财力可能的原则,依规编报项目支出预算和项目支出绩效目标申报表,项目支出预算批复后,专款专用。市支队有明确的预算编制流程,确保预算工作的合理性、合规性。

2、绩效目标分析

该专项资金于20xx年12月编报了《南昌市文化市场综合执法支队办公租房资金绩效目标申报表》,并通过了市财政绩效管理办公室的审核。项目设定的绩效目标主要依据是我支队20xx年工作要点。项目绩效目标与我支队20xx年工作要点中的工作内容具有较强的相关性。项目预期产出的效益和效果与项目完成后产生的正常业绩水平接近。预算确定的项目投资资金83万元。该项目绩效目标已分解为具体的绩效指标,并通过清晰、可衡量的指标值体现出来,与项目目标任务数相对应。

3、资金投入分析

项目预算编制通过了科学论证,即通过了专家评审。项目预算内容与项目内容相匹配,预算确定的项目投资资金量与工作任务相匹配。

(二)项目过程情况

1、资金管理分析

(1)资金到位率:资金实际到位83万元,预算资金83万元,资金到位率100%。

(2)预算资金执行率:实际支出资金83万元,实际到位资金83万元,预算资金执行率100%。

(3)资金使用合规性:严格按照文件规定使用资金,做到专款专用。

2、组织实施分析

建立了较为完整的财务、资产管理和内部审核制度,依据事业单位会计准则的规定,依法设置会计账簿、进行会计核算。确立了财务管理活动在单位负责人的领导下,实行“统一领导、集中管理、分级授权”的财务管理体制。具体而言,财务管理工作如下。

(1)制度建设方面。市支队制定了《南昌市文化市场综合执法支队资产管理制度》、《南昌市文化市场综合执法支队预算管理制度》、《南昌市文化市场综合执法支队项目管理制度》、《南昌市文化市场综合执法支队收支管理制度》、《南昌市文化市场综合执法支队合同管理制度》、《南昌市文化市场综合执法支队政府采购管理制度》等制度,着力抓好部门预算、资金使用、资产管理,严格遵守财经纪律,有效使用资金,为支队工作的正常运转和长远发展提供坚实支撑。

(2)预算管理方面。首先,将预算资金合理地分配到使用部门掌握使用,实行经费开支由使用部门按权限审批。其次,树立了以全面预算管理、绩效评价管理、审批制度管理和审核制度管理为主要内容的管理理念,使支队的财务工作从单纯的申请资金、记账、出纳为主的报账型的工作方式,逐步转向事前参与决策、事中管理控制、事后绩效评价的新型财务管理模式。

(3)财务职责方面。办公室对项目资金进行财务监管,项目会计核算真实、准确和规范,各类会计核算资料提供及时;严格执行支出审批制度,已完成项目及时进行决算与审计,项目形成的固定资产及时登记入账等情况。

(三)项目产出情况

项目实施过程中,切实可行地保障了日常办公的稳定和进行,有计划对现有办公场所进行维护,改善办公环境,努力为职工营造良好的工作环境。

1、产出质量指标情况分析

20xx年,围绕办公租房费用实施质量指标方面,对相关租房合同中规定使用项目资金预算支出达到的实际值均与原有制定预期值略有差距,优良率、满意率为90%,日后会加强与出租方沟通协调,在电梯、空调、网络使用等方面保障日常工作所需。

2、产出时效指标情况分析

因专项经费项目属于日常公用经费支出范畴,主要评价是否按预算安排组织实施并且常年性业务能正常开展,实施时效为20xx年1月1日至12月31日,全年各项支出均能保证常年性业务正常开展。

3、产出成本指标情况分析

按成本预算控制,设置预期预算使用率100%,在保持相同预算资金支出数额情况下,尽可能扩大产出,实际使用率为100%。

(四)项目效益情况

1、社会效益指标情况分析

主要围绕从整体工作环境和基础设施建设上保证了支队执法、培训、教育等活动的正常开展,是否保障了支队日常监督检查工作的开展。

2、可持续影响指标情况分析

支队的文化市场监管工作与市场其他参与主体密不可分,为企业、商家进行更健全的监管、更完善的法规教育,是文化市场健康发展的有利保障,要保障相关涉案企业的后续整改到位率,巩固执法成果。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

(一)项目实施经验及做法

1、进一步加强了预算管理,加大预算执行力度,确保实现预算管理的科学化、公开化、透明化。在妥善使用财政资金的同时,开源节流,在争取多渠道筹措资金的基础上,树立节俭办公意识,科学合理有效地使用资金,为项目经费使用工作提供坚实的支撑。

2、全面提升了我支队日常公用经费的使用绩效,强化了对各类业务费用支出的财务管理,有利于不断改善支队的办公设施,优化执法队伍,提升执法水平,不断提高办公租房经费使用质量。

3、树立了以全面预算管理、绩效评价管理、审批制度管理和审核制度管理为主要内容的管理理念,使支队的财务工作从单纯的申请资金、记账、出纳为主的报账型的工作方式,逐步转向事前参与决策、事中管理控制、事后绩效评价的新型财务管理模式。

(二)存在的问题及原因分析

1、在目标设定方面,针对专项资金的目标实现,由于项目本身属于日常公用经费类的资金,涉及难以量化的因素,部分定性与定量指标匹配缺乏可衡量性和时效性。项目支出运行实践经验还欠缺,相关人员配备还显不足。

2、在资金分配方面,项目资金预算的结构与实际支出的结构有一定的差异。

3、尽管我支队希望增强项目的经济效益,但受项目单位性质所限,按照要求进行文化市场监管工作,因而难以体现经济效益。

六、有关建议

1、进一步完善绩效管理制度,强化绩效管理意识。提升项目资金管理人员的业务能力,配备相关人员专门负责项目支出运行管理。

2、在资金分配方面,项目资金预算的结构与实际支出的结构有一定的差异。因此,应根据项目活动、项目开支范围、成本定额等有关资料来更精确的进行项目经费预算,加强各部门的沟通联系。

3、业务管理方面,继续加强业务学习,按季度对项目进行绩效评价工作;加强落实问责机制,将项目工作完成情况作为部门绩效考核的评价依据,以提高部门工作的效率和效果。

因我支队既是用款单位又是绩效评价单位,用款单位绩效报告主要简述项目的预算安排、绩效目标实现情况和自评情况等内容。逐步扩大绩效管理范围。在绩效目标管理方面,继续探索实施单位整体支出绩效目标管理,施行整体支出评价。在项目绩效评价方面,逐步增加评价项目数量和项目支出数额占比。建立绩效评价结果的反馈与整改、激励与问责制度,进一步完善绩效评价结果的反馈和运用机制,将绩效结果向社会逐步公布,进一步增强我支队绩效管理工作的责任感和紧迫感。将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据,将一些绩效评价结果不好的项目取消,对执行不力的单位的预算要进行相应削减,切实发挥绩效评价工作的应有作用。

七、其他需要说明的问题

无其他需要说明的问题

财政绩效评价报告 篇8

为深入推进全过程预算绩效管理,进一步提高财政资金使用效益,按照《岳阳市20xx年度预算绩效管理工作方案》部署的要求,市财政局委托第三方中介机构对部分20xx年度财政安排资金实施了重点绩效评价,现将有关绩效评价有关情况予以公开如下。现报告如下:

一、主要绩效情况

(一)强化了民生保障

1.部分低收入人群居住条件得到有效改善。试点以政府投资绩效评估方式开展的洛王春和家园保障房项目,完成廉租住房1164套、公共租赁房1020套、棚改安置房136套,共计2320套建设;建成了近26000平方米商业用房和配套用房,包括小区商业、医疗、托儿、物业等;建成了新和路、欣丰路和2个城市主排水箱涵工程等市政配套项目;不仅解决了部分低收入人群和住房困难户安居问题,同时方便了小区居民生活、出行和就业,有效提升了生活品质和幸福指数,社会效益凸显。

2.计划生育家庭实际困难得到部分缓解。至20xx年,我市享受农村计划生育家庭奖励扶助20628人,享受计划生育家庭特别扶助3439人(其中独生子女伤残1100人,独生子女死亡2339人),鉴定手术并发症910人,发放独生子女保健费55290人,确认符合条件的城镇独生子女父母奖励94335人。计划生育利益导向项目产生了良好的社会效益。

3.城市居民医疗保障能力得到全面提高。至20xx年,全市(含县市区)按常住人口数统计,城镇居民医保综合参保率达到98%;近年来,政策范围内住院报销比例稳步上升,20xx年度达到75.6%;各级财政对城镇居民医保补助标准不断提高,从20xx年的人均40元提高到20xx年的380元。有效地保障了城镇居民基本医疗需求,减少和避免了“因病致贫、因病返贫”现象发生。

4.幼儿教育引领示范作用得到积极发挥。新建市一幼儿园招生规模扩大一倍,从一定范围上缓解了城区“入园难、入园贵”的实际问题;不仅其硬件设施在市区各大小幼儿园中领先,其“发展孩子、成就教师、携手家长、引领同行”的办园宗旨及教学质量在目前条件下得到了更好的发挥。近3年来接待全省各地同行来园学习交流800余人次。作为示范性幼儿园,为全市幼儿教育事业发挥了较好的示范辐射作用。

(二)助推了产业发展

1.有助于农业示范园区建设。农业产业化发展专项资金的投放使用,促进了屈原区、华容县、君山区现代农业示范区发展;促进了农产品的生产、流通,在一定程度上,保证农产品的供应,解决了基本民生问题。

一是屈原区现代农业示范区建设形成粮食、生猪、高效经济作物三大特色板块,促进经营田地向大户集中,全区大户种植率达42.3%;创建了1个万亩高产示范片和5个千亩示范区,早稻亩产达567.2公斤,晚稻突破600公斤,居全省首位。农业机械化综合水平达到94.3%,机耕、机收、机运率达到100%,居全省县市区首位。在20xx年全国现代农业示范区综合水平测评中,屈原区现代农业示范区进入全国前18名,湖南省第一名。

二是华容县现代农业示范区建设在农业增效、农民增收等各项工作中取得明显成效。新型农业经营主体迅速壮大,家庭农场达到578家,省级示范性家庭农场124家;农民专业合作社达到360家,种养大户达到2924家;全面推广“龙头企业+合作社+农户”的订单模式,主要农产品粮棉油订单农业面积比重达到37%以上。

三是君山区现代农业示范区建设专项资金,持续按年度预算投入,呈现明显效果。20xx年通过对君山银针黄茶产业园建设补助,建成集黄茶研究中心、黄茶文化中心、生产加工中心、物流配送中心、商务信息平台、生活服务中心于一体的黄茶产业园。20xx年示范区建设专项资金用于扶持发展粮食生产和柳林洲镇新农村建设项目,实现“压单扩双”1.06万亩,双季稻比例提高10%以上。20xx年示范区建设专项资金用于解决国家农产品质量安全县创建工作经费、扶持发展粮食生产专项经费及扶持休闲农庄与乡村旅游示范区建设资金,提高了农产品品牌质量,提升了竞争能力。

2.有助于专业合作社发展。20xx-20xx期间,农业产业化发展专项资金完成84家合作社发展扶持,经过深入的宣传和大范围的培训,提高了农民对专业合作社的了解和认同,积极成立专业合作社组织,实现了抱团发展。20xx年末,屈原区农民专业合作社由原来的13个增加到126个;华容县新增合作社116家,达到360家。

3.有助于科技创新引领实施。科技研究与开发财政补助资金取得良好成效。一是组建了工程技术研究中心8个、院士工作站5个、重点实验室2个,实现专利申请2172件、授权量1594件,向上争取政策性资金6508万元、科学技术进步奖励30项,实现高新技术产值增加520亿元。二是第一批项目实施,累计申请专利181件,授权专利156件;累计培养各类科技创新人才621名,带动增加就业1637人;新增销售收入15.6亿元,新增利润4.5亿元,纳税总额3.9亿元。

(三)促进了生态改善

1.环境保护监控能力建设实施。一是完善了全市环境质量监测网络。城区环境空气质量达标率达到74.6%,污染物PM10、PM2.5年均浓度同比下降29.77%、8.62%;地表水达标率达到90.9%,同比提高9.9个百分点;城镇集中饮用水源地水质达标率达100%。二是实现了污染减排。全市主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别削减0.89%、6.06%、15.6%、8.65%。三是加强了环境监控。发现查处环境违法案件334起,其中责令企业停建7家、停产15家、限期治理73家、关停取缔1家。

2.环保蓝天工程实施。截止20xx年底累计完成中心城区171家246台燃煤锅炉、大灶取缔和清洁能源改造。20xx度全市36个项目单位涉及的50台锅炉共计135.5蒸吨实施了节能技术改造。

3.应用新型墙体材料项目实施。大力推广使用新型墙体材料,从源头做好“限粘禁实”工作。我市中心城区截至20xx年底共有实心粘土砖生产企业48家,关停实心粘土砖生产企业31家;20xx年-20xx年对17家生产、推广、应用新型墙体材料和散装水泥的生产企业进行专项资金扶持。

(四)完善了城市功能

1.提高了城区防御外湖洪水的能力。南津港大堤配套项目是一条南北向一线防洪大堤,护坡工程完成后大大提高防御外湖洪水的能力,保护内湖旅游设施、沿湖工农业生产及沿湖居民的生命财产安全。南津港大堤景观型护坡的修建亦拉动沿岸待开发土地的深度开发,改善拥挤的交通条件,促进城市市政建设的快速扩展。

2.确保了两湖汛期电排正常运行。吉家湖电排改造、东风湖电排更换及电排高压区维修按预定时间完成。城区四座电排汛前进行全面检修,汛期故障问题也及时进行处理,确保了电排机组正常运行。四座电排20xx年共开机5289小时,排水5198万立方米;20xx年开机3452小时,排水3657万立方米。

3.中心城区防洪大堤的行政执法取得成效。为汛期防洪工作打下了良好基础。堤防管理站将15.7公里防洪大堤分段到人,确保堤防执法无缺漏、无死角。

(五)夯实了人才基础

人才开发和培训专项启动实施成效较明显。选拔科技创新创业团队13个,选拔巴陵青年英才10人,选拔名师名医39人,选拔文艺岳家军20人,选拔扎根基层优秀人才支持计划20人,引进高层次创新创业人才42人,引进各类人才1000人,举办专题培训班11个,农村实用人才“一人学一技”培训班12期,市政府特殊津贴专家90人,科技特派员44人,选派优秀干部和科技人员进企业65人。

二、主要问题及建议

(一)项目决策有待进一步优化

1.绩效目标编制问题

一是科技研究与发展专项资金分配较为零散。补贴资金涉及的企事业单位众多,对质地优良、发展前景看好、科技含量较高的优良企业未能集中最大化专项资金扶持。建议强化项目绩效目标的评审决策,尽量避免财政资金安排过于分散,集中财力办大事,解决重大科技创新涉及资金瓶颈问题;对上年度配套资金是否到位、绩效目标是否完成,纳入项目评审决策,作为下一年度补贴评审的重要依据;对项目财政补贴资金按先验收后补助或以奖代补方式实施。

二是科协科普经费预算绩效目标不够清晰。依据《中华人民共和国科学技术普及法》相关规定,科普经费应主要用于科普宣传、展示、青少年科技教育、学术交流及表彰奖励等。但有些项目资金分散用于了日常经费开支。

三是环境保护监控能力建设专项资金分类不明确。未按年度部门预算“专项商品采购和服务”明细进行财务专账核算;列入该专项经费的相关入账原始凭证未进行专项资金归属分类;项目资金无年度预算绩效目标。

四是城市防洪体系未形成闭合圈,整体防洪能力不足。如中心城区关门湖、月形湖堤防无外平台;砖瓦厂堤防外侧未护坡无外平台;韩家湾至南岳坡2.4公里段地垫低洼无堤防,如重现1998年洪水,该段城区会受淹造成损失;城陵矶防洪墙内部部分待回填。建议逐步强化城市堤防防洪薄弱环节,对城市防洪大堤存在的主要安全隐患进行摸底调查,逐步解决城市防洪薄弱环节,形成城市防洪体系的闭合圈。

2.预算执行偏差问题

一是人才开发与培训计划外项目占比较多。20xx年人才开发与培训经费项目财政预算指标额为1,999.33万元,市委组织部实际收到财政下拨资金为1,845.75万元,实际使用1,547.93万元,项目结余结转金额297.83万元,项目结余结转资金占实际收到财政资金16.14%。部分预算设立项目尚未实施,新调整了3项计划外培训项目。

二是统计局项目经费进行预算追加和调整较多。20xx-20xx年度财政拨入2,599.87万元,追加预算拨款861.74万元,追加率达33.15%。

三是新型墙体材料资金结余占比较大。20xx年至20xx年预算安排扶持基金462万元,实际使用365万元,结余97万元,结余率21%。建议根据往年资金结余情况适度调整预算资金。

四是人防疏散基地项目停工未相应调整预算。人防疏散基地因京珠高速连接线收费站迁移中途停工和规划调整而处于停工状态,财政预算未及时调整导致形成资金沉淀。截止20xx年底,项目资金结余984.16万元。

(二)管理机制有待进一步加强

1.招投标和政府采购问题

一是南津港大堤配套项目勘察、设计合同未进行招投标。《岳阳市建设工程招标投标管理办法》规定,项目投资额超过了500万,单项合同必须进行招投标。

二是保障性住房安居工程除主体工程外,部分附属工程没有实行招投标和政府采购,而是将项目承包给所在地居委会(村委会),再由居委会(村委会)委托具有资质的建筑公司承建。项目设计、监理等中介机构的委托也未通过公开招投标方式确定,导致绩效评价评分降低。

三是环卫部分大额工具的购买未实行政府采购程序。如:扫把、垃圾清运板车。

四是市九中实验楼项目和十中实验楼项目购买中介服务程序欠规范。项目单位只采用了比较选定的方式确定审计、监理等中介机构,未通过公开招投标方式确定中介机构或政府采购入库,也未将中介机构的`选定结果报招监委备案。

2.财务管理问题

一是计划生育专项经费未实行专账核算,财务科目设置不够合理。市计生委将计划生育专项经费和行政运行经费在同一帐套下进行核算,未对专项经费进行专账核算。

二是城镇居民医疗保险基金未按规定计提风险调剂金。根据《岳阳市城镇居民基本医疗保险试行办法》第十九条:医疗保险经办机构逐年提取城镇居民基本医疗保险基金的3%建立风险调剂金,主要用于调节和弥补城镇居民基本医疗保险基金所出现的亏损。医保处自城镇居民医保项目运行以来,没有计提风险调剂基金。

三是人才开发与培训专项资金管理与实际存在偏差。项目结余资金143.93万元,其中原定开班人数与实际开班人数变化形成差额134万元,结余项目资金用于补充其他项目以及经费开支不足,未根据《行政单位财务会计制度》规定上缴财政进行再分配。

四是九中和十中实验数项目竣工结算未实行财政投资评审。依据岳阳市人民政府办公室下发的《岳阳市财政投资评审管理办法》(岳政办发〔2012〕18号),要求投资变更项目结算实行财政投资评审复审,项目建设单位应全程实施财政专项预算管理和资金管理。

五是九中和十中实验楼建设项目尚未建立一套完整的投资支出财务记录。对于实验楼主体工程相关支出,市教建投单独设立会计科目核算,但其他相关服务性收费、报建费等并未单独核算,建设单位管理费的分摊也没有及时进行账务处理。教体局资产中心只有对市教建投建设资金款项拨付记录,没有项目主体工程和其他相关支出财务记录,导致教体局无法对项目实际支出进行有效监管。

六是人防疏散基地项目超标准支付项目管理费。人防疏散基地项目管理费按工程总概算的0.8%标准的规定,管理费应为56.18万元,工程项目实际支付管理费及其他费用83.92万元,超标准支付27.74万元,主要支付基地聘请专家劳务、购置基地零星办公用品、食堂开餐业务费等。

七是帐务处理不规范造成有些经费超支。市旅游外事20xx年“三公经费”中公务用车运行维护费预算20.00万元,实际支出29.70万元,超支9.70万元,主要是由于旅游节会等重大专项活动租车费用。

八是统计局部门整体支出未严格控制经费支出。20xx-20xx年整体支出超支181.87万元,超支出10.81%。主要是统计信息化管理与升级、群众满意度调查等项目支出超财政预算支出。

九是环卫经费未进行专款专项核算,环卫临聘工人工资发放时有部分工资未通过银行转账,并存在代签字代领现象。

3.项目管理问题

一是城区内湖流域建设和管理由多个部门共同承担,造成多部门权利职能交叉,城区内湖流域的建设和管理没有形成统一协调机制,建设缺乏统筹安排。如内湖及其小流域分属楼区、经济技术开发区、南湖风景区管辖,城市排污由城建部门负责,内湖排涝由长江修防处负责。

二是新型墙体材料推广调控手段未到位有待加强,存在未使用新型墙体材料现象。市政工程尤其是未征收“两金”的拆迁还建、保障性住房、旧城改造项目未带头使用新型墙体材料。建议建立部门联动监督工作机制,定期协商,联合执法,形成监督工作的合力。

三是一幼儿园教学楼及配套楼于20xx年8月底验收投入使用,但截止绩效评价日尚未办理相关产权证,不利于政府对投资项目的管理。

四是环保蓝天工程配套造项目无竣工验收证明材料。根据《岳阳市财政局岳阳市环境保护局关于印发〈岳阳市环境保护专项资金管理办法〉的通知》(岳市财建〔20xx〕5号)相关规定:市级环保专项资金拨款金额在20万元以上的由市环保局、市财政局组织竣工验收,并填写《市级环保专项资金项目竣工验收报告表》。

(三)支出绩效有待进一步提升

1.洛王春和家园保障房项目超概算较多。根据岳发改审〔20xx〕151号调整洛王潘家保障性安居工程项目建设内容及规模,该项目估算总投资3.2亿元。至20xx年6月30日止,项目已实际支付约4.36亿元,预期投资总额将达到5亿元左右。建议按程序及时取得投资变更批复,在批复下达前,根据相关文件暂停支付项目资金。

2.洛王春和家园保障房项目后续管理问题。一是物业维修、设施设备维护经费压力大。保障性住房建设时间越长,维修维护量将越来越大。每户平均面积按50㎡计算,所能收取的租金(我市现行廉租房价格为1.2元/月·㎡)每户全年收入仅为720元,完全是“租不抵修”。如果维修维护不及时,将造成住户拒交房屋租金,保障性住房物业管理将进入恶性循环。

二是物业管理费缺口大。物管费按多层0.54元/月·㎡、高层0.80元/月·㎡收取,每年全额收取物管费收入仅为82万元,而根据物业提供数据,该小区全年物业管理成本就需156.5万元,管理费缺口达74.50万元。

三是社区工作理顺难。新建设的保障性住房小区,没有按照属地管理的原则纳入当地的社区管理。如果纳入当地社区的话,要增加几千人甚至上万人,而且对象中的“困难户、残疾人、两劳人员”多,给当地社区在户籍管理、环境卫生、计生管理、社会治安、社会保险等方面会增加了很大的压力。

四是安全隐患大。随着时间的推移,保障房居住的人口,绝大部分将会是老弱病残,这样的群体,抵抗人为的和自然的灾祸的能力很差,会成为事故的多发区。同时,贫困户集中到一起,也就等于把日常生活的种种不顺集中到了一起:一户不交房租和物业管理费,可能有百户仿效;一户找政府部门的麻烦,可能引发群体效应。

建议:一是进一步完善保障房的准入和退出机制。通过信息手段,保证分配公平。通过户籍、地籍、房籍、收入、财产等信息集中联网,建立完整数据库,作为防止骗租、骗购的信息依据。二是加强货币补贴方式的力度,有效规避实物配置带来较大财政支出、工程建设和后续管理压力。

3.市一幼收费与市场价格存在较大价差,造成市场供需矛盾突出。目前市一幼每月的收费是750元/月(按照市物价局文件执行),而市区范围的其他民办幼儿园,硬件条件稍好的每月收费高达1500元/月-3000元/月之间。根据市一幼20xx年财务报表显示,20xx年全年收入539.72万元(其中财政预算拨款收入539.57万元,其他收入0.15万元),支出521.82万元,当年结余17.9万元。根据目前在园学童524人,按照全年缴费9个月,750元/月计算,全年教育收费约353.70万元,财政全年拨款539.57万元,减去当年结余的17.9万元,仍产生差额约168万元,相当于政府补贴约三成的教育费用。以低廉的价格提供优质的服务,容易造成“僧多粥少”及教育资源分配不公的情况。建议以价格手段解决教育资源分配公平问题,合理调整收费标准,缩小与市场价格之间的价差。

4.市一幼招生有待更加公开透明。市一幼在对外招生中,明文规定了学位数量、入园要求、报名程序、登记注册等内容,并在学校官方网站及对外张榜进行了公示;但在录取环节没有客观录取标准且标准模糊,主观选择对录取起决定作用。建议考虑采取公开摇号等相对公平的方式,减少人为因素的影响。

5.城市泵站设备老化,不适应城市发展要求。南湖、吉家湖、东风湖电排站都是90年代修建,泵站建成时间长、设备老化严重,有的设备配件原厂家已不生产,排渍效率降低,如南湖电排开机24小时仅能降低南湖水位0.06~0.08米,而降一场100毫米的暴雨,往往需排十多天甚至更长时间。现有排涝泵站排涝装机容量,不具备抢排功能,已不适应城市建设发展要求;湖滨关门湖尚无排渍机组。

6.随着城镇独生子女父母奖励政策正式出台,市级财政配套资金压力较大。20xx年8月湖南省正式出台城镇独生子女父母奖励政策,从20xx年1月1日起,对符合奖励条件的城镇独生子女父母,每人每月发放奖励金80元,直至亡故。20xx年市财政拨付市社保中心使用的独生子女父母奖励经费1000万元,20xx年2500万元;根据市社保中心发放城镇独生子女父母奖励人数的统计,20xx年为25064人,20xx年为29314人,年增加4250人,随着每年符合奖励条件人数增加,市级财政配套资金每年必须增加,资金压力较大。建议鼓励、引导社会资金投入,建立多渠道筹资体制。鼓励企业、社会团体和个人投入人口和计划生育事业,鼓励按照国家有关规定设立人口和计划生育公益基金。积极运用项目合作机制,吸引社会资金,形成一个政府、社会、企业三者联动的良性模式。

7.人防疏散基地投资综合效益有待考证。人防疏散基地项目投资规模大,地处偏远。按投资建设方案,后期管理成本无法预计,主体工程即将完工,在凸显社会效益、战备效益基础上,怎样开发利用,获得较好的经济效益是各级相关部门需待解决的问题。建议解决好基础设施综合运用的问题,争取做到战时能应急安置,平时能以基地养基地。

财政绩效评价报告 篇9

一、项目概况

介绍项目基本情况,重点说明以下内容:

(一)项目资金申报及批复情况。

达州市达川区环卫处办公用房一年租金共计19.54万元,按年度进行申报,资金及时批复到位,符合资金管理办法等相关规定。

(二)项目绩效目标。

该项目主要用于环卫处办公用房,为环卫处日常办公提供固定场所。

(三)项目资金申报相符性。

该项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。

二、项目实施及管理情况

(一)资金计划、到位及使用情况

1、资金计划及到位。环卫处办公用房租赁费于20xx年12月已全部到位,全部为财政拨款。资金预算18.27万元,实际到位19.54万元。

2、资金使用。截止评价时点项目资金的实际19.54万元,已全部用完,主要用于:租赁费。

(二)项目财务管理情况

环卫处办公用房租赁费采取财政直接支付形式,由财政局年初拟定用款计划,严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用,及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。

(三)项目组织实施情况

环卫处办公用房租赁费主要由达川区环卫处年初一次性付给房东。

三、项目绩效情况

(一)项目完成情况。

环卫处办公用房租赁费于20xx年3月一次性付给房东。

(二)项目效益情况。

该项目在资金管理上,严格按照规定,实行专项支出管理,确保的办公用房租金的`缴纳,满意度100%。

四、问题及建议

(一)存在的问题

房租租金每年上涨,年初预算不足。

(二)相关建议。

建议财政部门能够加大本项目资金的预算力度,确保工作顺利进行。

财政绩效评价报告 篇10

一、项目的建设必要性

1、项目的建设符合国家产业发展方向项目的建设符合国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》(20xx年本)中第一类“鼓励类”、第三十七项“卫生健康”第1条“预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设”条款以及第5条“医疗卫生服务设施建设”条款。符合《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出的“十四五”时期“民生福祉达到新水平,卫生健康体系更加完善”的经济社会发展目标。

2、是完善公共卫生医疗服务体系的基本保证国家近几年不断加大投入力度,加快公共卫生基础设施建设,不断提高疾病预防和医疗救治能力,目的.就是为了加快建设疾病预防控制体系、医疗救治体系、突发公共卫生事件应急体系和卫生监督执法体系,提高公共卫生服务水平和应急处置能力。统筹城乡卫生发展,鼓励、引导城市卫生资源向农村转移,提高卫生资源的配置使用效率。突出抓好禽流感、结核病、艾滋病、新冠等重点疾病预防,切实控制传染病、地方病的发生和流行。要实现以上目标,就必须完善公共卫生医疗服务体系,建设各级公共卫生医疗机构,并逐步使之医疗现代化、先进化。

3.是保障人民身体健康,促进当地卫生事业发展的需要医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死,与人民群众切身利益密切相关,是社会高度关注的热点,也是贯彻落实科学发展观,实现经济与社会协调发展,构建社会主义和谐社会的重要内容之一。健康是人最宝贵的财富,无论是自身的发展、自我价值的实现,还是社会发展的参与和社会发展成果的享有,都必须以身体健康为前提。而发展卫生事业正是人民健康的保障。只有卫生事业发展了,人们的身体健康才会有保障,才能投身经济建设之中。

4、是适应社会经济发展,满足医疗卫生事业发展的需要中医院在全县医疗机构中起着极为重要的作用。随着经济社会的快速发展和广大人民群众物质、文化生活水平的不断提高,对公共安全提出了严峻挑战。建设完善农村医疗救治体系,对于及时有效地应对交通事故、疾病抢救、突发事件,保障人民群众生命安全,促进社会经济发展是非常必要的。因此,进一步加强医疗基础设施的建设,能够改善医疗环境和布局,发展医疗卫生事业,满足人民群众对医疗服务的基本需求。

5、是医疗体制改革、医院自身发展的需要建立完善的、适应社会经济发展的基本医疗服务体系是我国卫生体制改革的重要内容,而救治能力又是基本医疗服务体系建设的关键环节。医院加强自身建设,防治结合与进一步提高医疗卫生及配套设施、环境的现代化,是改善医疗体系落后现状的重大举措,将大大增强医院综合实力,大大提高医院综合竞争能力。特别是医院在不断完善医疗体系,适应市场经济、技术力量与医疗设备配套有较好基础的前提下,医院各项工作将会进入一个更加完善的良性循环。

6、是公共机构建设适应城市发展的需要医疗事业的发展是城市发展的一个重要组成部分,也是衡量一个城市现代化水平和居住区文化环境质量的重要标准。本项目的建设有利于城市品位的提高和医疗环境改善,能够满足人民群众不同层次的医疗保健服务需要。

项目实施后将进一步扩大医院影响力,进一步提高医疗条件,提升对公共卫生突发事件的应急处置能力,使医院的技术优势、市场优势和人才资源得到更好的发挥,同时对全县经济的发展、人民生活水平的提高和全县卫生事业的可持续发展起到积极的推动作用。综上所述,本项目符合国家产业政策,具有明显的社会效益。项目的实施可显著提升全县的医疗救治和应急救援水平,增强中医院的医疗卫生综合实力,实现跨越式发展,符合医院的长期发展战略和当地的发展规划,同时中医院已为本项目的实施做了必要的技术准备。因此,该项目的建设是十分必要的。

二、项目经济社会效益

本项目建成后,可大力改善中医院的医疗条件和诊疗水平,对提高医疗质量、拓宽医疗业务范围、满足新时期广大人民群众对医疗保健的需求有着十分重要的意义。其建设和发展对全县医疗卫生事业的发展影响极大,对中医药医疗体系的建立和完善、应对突发性公共卫生事件的能力提升、各级医护人员技术水平的提高等方面发挥着极其重要的示范和指导作用。人民群众就医更加方便,缓解人民群众看病难、看病贵的矛盾,是一项利民惠民的工程,是促进区域经济社会和谐发展的重要措施。

财政绩效评价报告 篇11

根据《巴中市财政局关于开展20xx年财政支出绩效评价工作的通知》(巴财监绩〔20xx〕4号)精神,我局20xx年市级财政支出重点绩效评价项目为部门整体支出。按照市财政局《关于20xx年市级财政支出绩效评价存在问题整改的通知》(巴财监绩〔20xx〕6号)要求,我局及时对20xx年市级财政支出绩效评价反馈问题进行整改,现将有关情况报告如下。

一、部门概况

(一)机构组成

市投资促进局是巴中市人民政府工作部门,为正县级。内设办公室、投促一科、投促二科、项目科、投资服务科、对外联络科等一室五科。

(二)机构职能

负责投资促进、利用外资等有关工作,统筹指导全市投资促进工作,指导外商投资促进和管理工作。参与推进我市与国(境)内外相关区域合作,承担我市与国(境)内外相关区域投资促进活动的有关具体工作,承担我市与港澳地区经贸合作有关工作。参与拟订全市投资促进工作的综合评价体系并组织实施。参与为外来投资企业提供相关服务的工作,监督外来投资企业执行有关法律、法规、规章及合同、章程的情况。受市政府委托,代管市政府驻上海、重庆、深圳、西安办事(联络)处。负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。完成市委、市政府交办的其他任务。

(三)人员编制

现有行政编制11名、事业编制8名(人员参照公务员法管理),其中,局长1名,副局长3名;正科级领导职数6名,副科级领导职数4名;机关工勤编制1名。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况。20xx年度财政拨款收入5866119.79元,其中:上年结转865596.79元。人员经费收入2751323.00元、公用经费收入609000.00元、对个人和家庭的补助收入26200.00元、运转类项目经费收入577379.13元、招商引资项目经费1902217.66元。

(二)部门财政资金支出情况。20xx年度财政拨款支出5220245.57元。主要用于以下方面:人员经费支出2617024.00元、公用经费支出582828.76元、对个人和家庭的补助支出26200.00元、运转类项目经费支出427442.5元、招商引资项目经费支出1566750.31元。

三、绩效完成情况

20xx年,“屏对屏”“线连线”开展网络招商活动12场次,举行在线专题推介会8场,洽谈项目120余个,“云端”签约项目11个。借力20xx中外知名企业四川行、第八届巴人文化艺术节等省市重大平台活动,举办系列投资推介活动,累计集中签约项目169个、协议投资345.81亿元。促成重庆岸嘉专业建材生产、居然之家家居城等30个重大产业项目签约落地。承办四川省服务业“4+6”产业项目集中开工巴中分会场暨巴中市20xx年第二季度重大项目集中开工仪式,集中开工项目146个,总投资446.1亿元。

四、存在问题

(一)经费预算有待进一步细化。绩效目标申报经费预算与实际执行数有一定差异。

(二)部门项目预算调整程度较高。年中调减预算30万元(招商引资项目),项目预算调整变动率为18.59%。

五、整改措施

(一)进一步加强经费预算。细化做实绩效目标预算申报,全力做到经费预算与实际执行数相符。

(二)切实加强财政资金全过程管控。针对常态化项目,加强与财政部门衔接,积极总结经验,持续优化项目管理流程,加强项目支出管理,量入为出,强化业务培训,提升财政资金使用效益。

财政绩效评价报告 篇12

一、项目概况

承担20xx年财政性投资项目的`工程预(结)算审核工作,为20xx年度向社会公开聘请15家第三方咨询公司及部门14位专业技术人员支付服务费,购买办公用品、升级办公软件。

二、资金使用与绩效情况

(一)总体目标完成情况

根据《20xx年度梅州市梅县区财政性资金建设投资项目工程预结算造价审核服务资格采购项目》及《梅县区财字[20xx]36号 计酬管理规定20xx年修订》规定,支付第三方咨询公司审核服务费454.37万元,审核人员绩效工资109.85万元,办公用品、软件购买升级费用11.18万元。

(二)具体绩效情况

20xx年1月1日至20xx年12月31日审定358宗,送审金额35.43亿元,审定金额32.66亿元,核减2.77亿元,核减率7.82%,其中预算173宗,送审金额23.79亿元,审定金额21.81亿元,核减1.98亿元,核减率8.32%,结算185宗,送审金额11.63亿元,审定金额10.85亿元,核减0.78亿元,核减率6.71%。

三、存在问题

审核资料不完善,存在比较多的项目漏设计或预算缺项,造成来回函件回复时间增加。

加强对第三方咨询公司的监督管理,提高审核质量。

总体评价

充分利用预算资金,扩充了审核力量,提高了审核质量效率、更好地为财政资金基本建设工程资金把关。

财政绩效评价报告 篇13

一、绩效目标分解下达情况

1、财政衔接推进乡村振兴资金下达预算及项目情况。

20xx年财政衔接推进乡村振兴资金下达预算总额为1000万元,项目批准文件:沅委乡振组发〔20xx〕34号,及中共沅陵县委实施乡村振兴战略领导小组20xx年9月16日下发的《关于我县20xx年度乡村振兴项目库的批复》中调整入库项目;建设内容:种植中药材15909.2亩,五边11073亩、同期套种黄精232.3亩、黄柏抚育500亩。

2、财政振兴资金绩效目标设定情况

完成种植中药材15909.2亩,五边11073亩、同期套种黄精232.3亩、黄柏抚育500亩。人均增收495元,受益人口6342人,对沅陵县域经济可持续、健康、快速高质量发展具有十分重要的意义。

二、绩效自评工作开展情况

仙门国有林场根据相关政策对照年初该项目设定的绩效目标于20xx年12月开展了项目绩效自评工作,工作方式包括民主自评、查阅台账资料及对项目受益职工抽查走访。

三、绩效目标自评完成情况

(一)资金投入分析

1、项目资金到位情况分析

截至20xx年10月项目资金1000万元资金全部拔付到位。

2、项目资金支出情况分析

截至20xx年10月,项目资金1000万元已完成全部支付。

3、项目资金管理情况分析

按照《沅陵县财政振兴资金管理办法》相关文件规定,全面推行信息公开和公告公示制度,广泛征求了实施乡镇、村组、实施主体意见,对资金和项目均按照资金的规模、来源、用途、受益对象、实施单位、审批程序、实施期限及项目完成情况在实施乡村组进行了公告公示,接受职工监督,确保资金在阳光下运行。

(二)绩效目标完成情况分析

1、产出指标完成情况分析

按时保质完成了全县种植中药材15909.2亩,五边11073亩、同期套种黄精232.3亩、黄柏抚育500亩。

2、效益指标完成情况分析

通过该项目的实施对促进乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果与全县经济可持续、健康、快速高质量发展具有十分重要的意义,受到全县实施乡村组的群众的好评和支持,满意度达到了100%。

四、偏离绩效目标的原因及下一步改进措施

该项目全部达到了预期绩效目标,没有偏离绩效目标的指标

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

充分利用绩效自评结果加强我县资金管理有效巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴并将依法对自评结果公示于沅陵县林业局政务公告栏以便全县人民监督。

大家都在看