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春运保障前期准备工作方案 篇1
按照国家发展改革委、交通运输部等11部门《关于做好20xx年春运工作和加强春运疫情防控的意见》(发改运行〔20xx〕35号)、省春运工作机制办公室《20xx年全省春运工作组织保障方案》(鲁春运机制办〔20xx〕1号)以及全国和省春运工作电视电话会议精神,制定本方案。
一、目标要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照省、市党委政府决策部署,坚持以人民为中心,进一步增强做好春运和疫情防控工作的使命感和责任感,毫不放松科学精准抓好春运疫情防控,有力有序保障人民群众安全便捷出行和重点生产生活物资运输顺畅,努力打造“平安春运、健康春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运”,确保实现疫情防控与春运保障“双胜利”。
二、春运形势和运力准备
(一)春运形势
20xx年春运自1月28日起至3月8日结束,共计40天。初步预测,全市预计共发送旅客16万人次,私家车出行量有所增长,受疫情等因素影响全市客运量较常年将显著萎缩,节前客流较分散,节后相对集中。主要呈现四个特征:一是新冠肺炎疫情防控严峻复杂形势对春运组织保障带来前所未有的挑战。境外疫情流行加速,国内疫情零星散发和局部聚集性疫情交织,防控形势严峻复杂,春运期间人员集中流动性增大,将加大传播风险,春运组织面临保障旅客便捷出行、货物顺畅通行和阻断疫情传播的多重压力。二是客流结构变化明显。随着我市前期实施减少人员流动的一系列倡导措施,短途客流占比将上升,小客车出行明显增加,节前客流较分散,节后相对集中。三是安全形势依然严峻。客运企业前期受疫情影响较大,春运期间个别运输企业和业户容易产生“多拉快运”的冲动;安全生产的“双基”工作还不稳固,在安全隐患排查治理、安全应急处置等方面还存在薄弱环节,加之冬季低温、雨雪及冰冻天气频发,极易引发安全事故。四是煤电油气运输保障任务艰巨,能源物资供应紧张叠加疫情防控通行管控,对应急运输组织提出了更高要求。
(二)运力准备
春运期间,全市道路运输计划投放线路班车101辆,客运包车20辆,公交车383辆,巡游出租车292辆,网约车14辆;整体运力充足,能够满足旅客出行需要。
三、加强春运工作组织领导
(一)健全协调机制
按照省春运工作机制办公室《20xx年全省春运工作组织保障方案》要求,建立以市政府分管领导任组长、相关单位分管负责人任成员的市春运工作领导小组,统一指导全市春运工作,领导小组不纳入市级议事协调机构管理,不刻制印章,春运结束后自动撤销。春运工作领导小组办公室(市春运办)设在市交通运输局,统筹协调组织全市春运工作,文件以市交通运输局代章形式印发,各成员单位按照职责分工分别做好各项工作落实。
全市各级春运工作机制成员单位要注重协调配合,统筹组织辖区春运与常态化疫情防控各项工作,加强春运日常运行监测,落实疫情防控措施,科学预测研判,增强运力供给,确保组织有力、推进有序,形成春运工作强大合力,最大限度满足群众出行需求。
(二)制定工作方案
各成员单位要制定和完善春运工作保障方案、疫情防控方案、应急处置预案,制定任务清单,明确目标要求,明晰疫情防控措施,厘清安全责任,并监督落实和实施。要坚持全市一盘棋,强化跨领域、跨区域、全要素、全流程协同联动,因地制宜开展工作。
四、毫不放松、科学精准做好春运疫情防控
(一)严格落实客运场站和交通运输工具防疫措施
春运期间,要严格按照国家和有关部门制定的分区分级疫情防控规定,落实客运场站和交通运输工具消毒通风、客座率控制、临时隔离区设置等防控措施,严格落实健康码核验和体温检测,做好发热乘客信息登记和移交。
(二)减少人员流动和聚集
各级人力资源和社会保障、教育、文化和旅游部门要按照省政府和潍坊市政府有关要求,落实务工人员错峰返乡返岗或留岗过年、高校学生避峰放假开学、景区限量预约错峰接待等引导措施。鼓励开行“点对点、一站式”直达包车、包机,减少乘客接触。全市各客运站要做好快速测温、查验“健康码”和客流引导,严格“一米线”设置,积极开展网上售票、推行电子客票,鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站,避免人员聚集。
(三)加强乘客和一线职工个人防护
全市客运企业要加强乘客和一线职工的疫情防护工作,客运一线服务人员要全员规范佩戴口罩,督促要求旅客全程佩戴口罩。要加强客运一线服务人员健康管理,严格日常健康监测和定期核酸检测。在知情自愿的基础上,春运开始前对一线服务人员实现疫苗“应接尽接”。春运期间,一线服务保障人员按照《“应检尽检”方案(第四版)》要求,每七天进行一次核酸检测。
(四)做好疫情防控应急处置
交通运输部门要针对局部突发疫情可能引发的交通管控、客流突变、车次停开等情形,提前制定有关应急预案,根据突发疫情规模等级,加强应急运力和防疫物资储备。春运开始前,全市二级及以上客运站点要组织开展一次疫情防控应急处置实战化演练,确保应急处置调度有力、处置得当。
(五)强化春运疫情防控检查指导
卫健部门要加强春运疫情防控指导,及时通报疫情信息。春运开始前,市春运办将对各县市区春运疫情防控工作部署和落实情况进行检查,及时发现和整改各类隐患。
五、压实责任,坚决守住春运安全底线
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,层层严格落实地方党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,结合全省安全生产大排查大整治集中行动,在春运开始前对春运风险隐患进行拉网式全覆盖排查整治,并将隐患排查和治理情况逐级上报,确保安全责任全面落实、安全隐患彻底整治、重大风险有效管控。
交通运输部门要重点强化“两客一危”车辆、城市公共交通、交通工程建设等重点领域的安全监管,全面抓好车站、高速公路服务区等人员密集场所、特大桥梁等重点部位的安全防范措施落实。
公安交警部门要强化交通安全管控,紧盯高速公路、国省道、农村和城市等重点领域,严管严查“三超一疲劳”、违法载人等等交通违法行为。加大警力投入有效维护场站广场、出入口、安检现场等重点领域的秩序。优化道路通行秩序,优化封路方案,及时发布谨慎驾驶、分流绕行、天气路况等信息,全力遏制重特大交通事故发生。
六、优化提升春运服务保障品质
(一)畅通路网通行
全市公路管理单位、驻安高速公路营运单位要加强春运高峰时段、重点路段的.路网运行动态监测,提前对春运易拥堵路段和收费站开展排查并制定疏导绕行方案,利用多种方式发布路况信息。提前备好铲冰除雪等物资设备,提高公路疏通效率。在高峰时段,做好现场交通疏导和远端分流,继续执行高速公路严重拥堵上报制度,对于拥堵超过10公里并持续时间超过1小时的路段,要第一时间报告市春运办,市春运办上报市政府、省政府。要加强电子不停车收费(ETC)车道运行监测,落实好节假日小型客车免费通行政策和“绿色通道”政策。
(二)要提高候乘舒适度、便捷度
汽车客运站要加强环境整治,增设服务台和流动岗,维护良好社会秩序,切实提高环境卫生水平。通过增加售票窗口、延长售票时间、及时发布班车时刻和票源信息,以及推行网络购票、电话订票、客运站联网售票、手机售票团等多种方式,方便旅客购票和出行。
(三)要突出服务重点群体
完善健康码、电子客票等使用方法,保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。优先保障务工人员、学生等重点群体购票,为军人、消防救援人员及其随行家属、老幼病残孕等特殊旅客提供优先优待服务。规范客运企业价格行为,严格落实伤残军人、伤残人民警察、残疾消防救援人员、儿童乘车优惠政策。
(四)精准实施志愿服务
按照倡导发动、安全第一,因地制宜、大站为主,精简岗位、优化服务等原则,稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引等需求开展相关工作。按照“非必要、不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则,切实加强志愿者防疫和服务保障。
(五)确保重点物资运输
提前制定管控条件下的应急物资保障预案,加强物资运输研判,优化运输组织,落实应急运力准备,加强对运输应急和民生物资车辆的通行管理,确保运输通畅,统筹安排好煤炭、油气等能源物资和粮食等重要生活物资运输。
七、营造温馨和谐春运氛围
(一)加强舆论引导
各成员单位要结合工作实际,通过新闻媒体、网络等渠道加大春运及疫情防控的宣传力度,加强春运正面宣传,讲好春运故事,报道春运动态,发布春运信息,宣讲疫情防控措施,引导广大群众“非必不出”,不扎堆、不聚集,保持良好个人卫生。加强舆情的监测分析,及时回应社会关切。
(二)推进诚信建设
巩固信用交通建设成果,进一步完善失信约束制度,构建诚信建设长效机制,依法依规认定严重失信主体名单,开展失信惩戒。充分利用春运窗口单位,深入开展信用宣传活动,展示交通运输信用体系建设成效,倡导诚信服务、文明出行。
(三)关爱一线职工
各级工会组织要加大对春运一线干部职工的关心关爱,结合节日送温暖活动,对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问。各单位要推动改善职工生产生活条件,积极通过调休、补休等方式,保障假期在岗干部职工休息的权利。
八、加强值班值守和信息报送
(一)落实值守和报告制度
春运期间,市春运办严格执行24小时值守制度,自1月28日起至3月10日止实行春运“日报告”“零报告”制度。各相关单位、客运企业应当按照要求每天将春运情况分别报上级主管部门和市春运办,其他各单位遇有重大情况即时报告。市春运办汇总相关数据报送潍坊市春运办。
(二)搞好春运总结
春运结束后,各相关单位要按照国家和省、市春运工作要求,做好春运工作总结,于20xx年3月8日前将春运工作总结报市春运办。市春运办将会同有关部门对春运工作成绩突出的单位和个人进行通报表扬。
春运保障前期准备工作方案 篇2
为认真贯彻落实党的十八大精神,保障和改善民生,有效开展春运期间关爱农民工志愿服务工作,按照中央文明办有关要求,结合我市实际,制定本方案。
一、总体目标
以“帮助农民工在春节返乡时走得了、走得好”为目标,以票务办理、安全宣传、旅途关爱、文化娱乐、权益维护等为内容,广泛组织动员志愿者队伍,整合社会资源,策划开展春运期间关爱农民工主题志愿服务活动,加强舆论引导和宣传动员,营造全社会理解、尊重和关爱农民工的温暖氛围,帮助农民工顺利返乡、温暖过节。
二、活动内容
(一)票务办理志愿服务活动。
组织志愿者深入建筑工地和企业,调查了解农民工返乡时间、出行方向和购票需求,为客运部门做好春运安排提供参考。宣传网络购票和电话订票方法,深入农民工集中的企业、社区开展团体票预订、上门售票服务,帮助不熟悉电脑操作的.农民工办理网上订票和代理取票业务。在各火车站和长途客运站增设售票窗口以方便农民工购票。
责任单位:市交委、市政府火车站管委办、市建委、市交管局、市总工会。
(二)温暖出行志愿服务活动。
在各火车站、长途汽车站和双流机场,建立春运志愿者队伍,组织志愿者向农民工发放春运出行资料,提供主要交通路线信息。在车站内设立志愿服务台,为农民工提供引导咨询、秩序维护、行李看护、老幼照顾、巡医巡诊等志愿服务;设立免费热水、免费充电等便民点或流动服务车;在车站外,配合管理部门维持秩序,开展交通引导、便民咨询等志愿服务活动。针对自驾返乡的农民工,做好出行服务保障工作,沿途准备充足的食品、饮水、应急药物等物品,做到服务到实处,温暖到细节。
责任单位:市交委、市政府火车站管委办、省机场集团、市建委、市交管局、团市委、市妇联、成都传媒集团。
(三)安全宣传志愿服务活动。
开展安全运输知识宣传,对返乡农民工进行安全知识教育,引导农民工不乘坐非法营运的交通工具,不搭乘超载车辆,不携带危险品出行,尽量避免在春运高峰时间出行。向留守农民工宣传普及防火防盗、食品安全、防灾避险等安全知识和正确燃放烟花爆竹的有关规定,提高农民工的公共安全意识和自我保护能力。
责任单位:市公安局、市交委、成都传媒集团。
(四)法律援助志愿服务活动。
组织志愿者在农民工集中的企业、社区设立法律宣传点,加强农民工法律维权宣传,为农民工提供法律、政策咨询,指导帮助农民工签订劳动合同,协调处理劳务纠纷。依托96110文明热线,开通农民工维权、春运票务咨询专线,为农民工提供全天候法律咨询、票务咨询等服务,解除农民工的后顾之忧。
责任单位:市司法局、市总工会、成都传媒集团。
(五)关爱留蓉农民工志愿服务活动。
开展“千人团年饭”活动,以报销车票的方式,接二环路留守建设者家属代表到成都集体过年。向农民工免费开放社区文体设施,组织志愿者为留守农民工进行文艺演出,放映优秀电影,赠送春联年画,为农民工免费拍照、冲印照片,组织开展节日民俗和文化娱乐活动,丰富农民工的节日文化生活。
责任部门:成都传媒集团、市文化局、市广新局、市建委、市民政局。
(六)技能培训志愿服务活动。
在春节和农民工集中返乡期间,通过街道(镇乡)及社区基层平台,大力开展职业培训政策宣传和劳动者培训意愿的入户调查,向符合条件的人员发放“就业培训券”,发布培训信息,指导培训机构开展订单定向培训。依托各级公共人力资源市场等相关单位,举办农民工专场招聘会,在用人单位和农民工之间搭建平台,帮助来蓉农民工及早就业。
责任单位:市人社局、市民政局。
三、工作要求
(一)加强组织协调,建立工作联席会议制度。
市“春运办”要建立工作联席会议制度,做好春运期间关爱农民工志愿服务的统筹安排,各有关部门各司其职、密切配合、定期会商,研究并协调解决春运期间关爱农民工志愿服务相关问题。
(二)认真组织实施,确保各项活动取得实效。
精心策划活动项目,明确任务分工和进度安排,落实相关责任,加强人力、物力和资金保障,做到各项志愿服务行动有方案、有队伍、有内容、有报道、有实效。加强志愿者培训,做到专业、精细服务。
(三)加大宣传力度,营造浓郁社会氛围。
充分利用报纸、电视、广播、滚动字幕、条幅、宣传单等传统媒体和微博、手机报等新媒体,广泛宣传春运期间关爱农民工志愿服务行动,推出系列深度新闻报道,营造全社会关爱农民工的温暖氛围。
春运保障前期准备工作方案 篇3
一、活动主题:
奉献爱心温暖人间—春运志愿者活动
二、活动背景:
“千户万户曈曈日,总把新桃换旧符”。一年一度的春节即将来临,而春运高峰也即将到来,出门在外的游子背上行囊提前踏上返乡路,只为一颗盼望回家团聚的心,不管再远的路程、再短的假期,为了家中双亲久违了的笑颜,为了妻儿殷切的温柔目光。
十冬腊月,寒风侵肌。当我们和家人在一起享受天伦之乐,当我们手捧一杯清茶与好友在高谈阔论的时候,却有一些人为了能回家和家人团聚而在火车售票处彻夜排队以及在候车大厅焦急地等待回家的车,他们在寒风中瑟瑟发抖,为了回家他们愁坏了眉头。我们无法帮他们排队购票,也无法让他们提前上车回家,但我们可以给他们送上一杯暖暖的“红姜茶”。我常州机电学院模具技术系为缓解常州各大车站因回乡、返乡和外出旅客进出车站侯车的压力,特组织其部门成员担任志愿者,配合xx年春运工作,使这个春节过得更加和谐、美好。
三、活动目的:
一年一度的春运高峰潮流马上就要到来,为了缓解常州各大汽车站的回乡、返乡和外出旅客出站进站侯车压力,我常州机电学院模具技术系特举办本次交通志愿者活动,来配合xx年春运工作,并通过志愿者服务向社会宣传倡导“奉献、友爱、互助、进步”的精神。共建平安和谐春运,提升常州城市文明形象,改变外来工对常州人的看法。
四、活动时间:
xx年1月7日———1月11日
五、活动地点:
常州火车站南广场、北广场
六、活动人员:
常州机电职业技术学院模具技术系志愿者
七、策划主办单位
常州机电职业技术学院
模具技术系团委
八、活动对象:
滞留火车站的乘客
九、前期准备:
1、联系常州火车站,在其安排下制定更加全面的活动方案。
2、志愿者岗前培训,主要学习春运安全知识、服务须知等。
3、志愿者提前掌握车站周边公交线路情况,并准备多份长途客运时刻表,为义务向导工作做好前期准备。
十、活动流程:
1、维持车站候车秩序
⑴在进站口,引导旅客严格执行三品检查制度,按乘车方向、车次进入候车区有序候车;
⑵在进出站口、上下楼梯口等容易发生旅客拥堵的地方疏导旅客按次序进出站,避免发生拥堵,确保通道畅通;
⑶在进站检票口维持现场秩序,做到队伍不乱、检票不堵;
⑷在母婴候车室、老孕病残候车室,针对老、弱、病、残、孕旅客,开辟“爱心通道”,发挥志愿服务活动的最佳效能;
(5)热情解答旅客提出的与旅行相关的问题,遇有疑难问题,查阅相关资料或与附近的客运员联系后给予正确解答。
2、突发情况应急处理
当遇到列车晚点、大雪或其他突发事件造成旅客滞留时,要立即组织成立应急服务队,为旅客提供引导侯车、交通疏导等应急服务,并根据车站工作要求,开展相关工作。
3、送上暖暖的热水
给焦急等待列车的旅客送上一杯暖暖的热水,帮助他们取暖,解渴,安抚那个焦急等待的心,尽可能去开导他们。让他们感觉得到等待的时间之长。
十一、活动要求:
1、请志愿者于xx年1月5日前报名参加。
2、请准时集合,过时不候,不可携伴参加活动进行服务。
3、不得私自替服务对象进行工作计划以外的服务内容。
4、志愿者应注意形象、文明工作、注意安全、不得随意离开自己的岗位,应相互配合工作,不得做不利于团结的事情。
5、对活动开展情况及时总结报道,扩大常州机电学院模具技术系社团联合会的影响力。
十二、经费预算
十三、注意事项
1、安全事项。活动中所有人员必须坚持安全的原则,切实保护自身的生命和财产安全,同时在火车站留意某些不法行为。
2、严格考勤。确定志愿者工作时间,志愿者每天上岗前,由每队领队进行点名,对因故不能按时参加志愿服务的人员需提前一天向领队报告。
3、过程管理。一切行动听指挥,队员必须服从领队的安排,同时,为了调动志愿者的工作积极性,避免厌烦情绪的产生,由车站团干部和领队对志愿者一天的工作进行点评,对表现突出的队员进行表扬,对大家在当天的工作中存在的不足提出分析批评,努力培养大家的团队精神和荣誉感。
春运保障前期准备工作方案 篇4
一、总则
为及时应对20xx年春运期间可能出现的各种突发事件,确保旅客运输安全、有序、高效地进行,维护社会稳定,根据南春运发〔20xx〕3号文件要求,制定本预案。
二、组织机构和职责
(一)组织机构
镇春运工作领导小组负责春运应急工作的组织领导。镇春运工作领导小组办公室负责春运应急工作的日常工作。镇民工有序流动管理办公室负责外出农民工有序流动工作的组织、协调与监督。
(二)主要职责
镇春运工作领导小组各成员单位负责春运应急工作的具体实施,具体职责分工如下:
1、镇春运工作领导小组。负责应急预案的启动、指挥、协调,督促、检查有关部门执行应急预案的工作情况。
2、各村委会。负责辖区内应急工作的组织领导,及时向乡春运工作领导小组报告信息,协调组织对滞留人员的安置和救助工作。
3、派出所。负责维护主要交通路口的治安管理,组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全,特别是做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作,在接到实施应急预案的指令时,及时增派警力迅速到达指定区域。
4、安监站、村镇站。负责主要交通路口及周边道路的交通疏导。在实施应急预案的情况下,做好滞留旅客的疏运和应急物资的运输工作。
5、镇城管中队队。负责集镇街道的整治,对乱摆乱放、乱停乱占行为予以制止,规范集镇秩序,保障集镇的畅通。
6、党政综合办。负责春运政策、法规、安全知识的宣传报道工作;在接到实施应急预案的指令后,及时发布相关春运动态,引导旅客理性出行;充分发挥宣传引导和舆论监督作用,增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。
7、卫生院。在春运期间准备好医疗救护应急力量;做好各类流行疾病的防疫工作;接到实施应急预案的指令时,及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点,抢救伤病人员;做好伤员救护工作;做好突发公共卫生事件的预防和救治工作,负责客运站的消毒和防疫工作。
8、民政办。负责安排各交通枢纽流浪乞讨人员的救助工作。
9、人社中心。负责对农民工流动情况进行有效监控,积极引导农民工有序流动。
10、水利站。搞好自来水厂技术维护,保障群众用水稳定安全。
三、应急响应行动
(一)当因交通状况导致旅客、车辆大量滞留,正常秩序出现严重堵塞的紧急情况时,采取以下应急措施:
1、执勤人员立即向镇春运办报告,并立即实施本单位应急预案。镇春运办加强24小时值班,各成员单位随时待命,并定时向县春运办通报情况。
2、镇春运办组织力量指挥旅客向指定场所疏散,协调有关部门维护现场秩序,对车站地区及各进出道路实行交通管制。
3、镇春运办负责调配公路应急运力,紧急疏运滞留旅客。
(二)发生群体性骚乱事件情况时:
1、如运输长时间受阻,滞留旅客聚集闹事,现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作,并要立即向镇春运办报告,由春运领导小组组织镇干部、公安、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对闹事人员和其余故意破坏人员,要立即予以扣留,并移交县有关部门审查处理。
2、当出现不法分子趁乱进行打 砸抢等违法犯罪活动时,现场执勤人员要坚决制止,公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场。公安部门要负责对不法分子进行监控、取证,为事后依法处理提供依据。
四、责任追究
执行应急任务的有关单位、人员必须无条件执行命令,对执行上级命令不坚决,因贻误时机没有按时完成任务造成后果的单位负责人和相关责任人,要依法依规严肃处理。
五、附则
本预案自发布之日起实施。
春运保障前期准备工作方案 篇5
为做好我市春节运输工作,实现以人为本的和谐春运目标,根据国务院和省政府的有关要求和部署,制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
我市的春运工作,将坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则,加强领导、统一指挥、社会参与、部门协作,努力实现以下工作目标:一是不发生群死群伤的重大恶性事故;二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象;三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生,降低突发事件造成的危害和影响;四是不发生无序竞争现象,不发生旅客投诉的重大服务质量事件;五是不发生乱设卡、乱罚款、乱收费行为。
二、春运调查与预测情况
1、运量调查
春运启动日期为结束,今年学校放寒假时间大约为日,民工返乡时间大约为元月底至2月初,因此学生流、民工流有可能重叠。根据历年来的客流返乡的习性,春节期间黄金周分别体现在节前与节后两个时段,春运黄金周将集中于节后出现,即。据预测,春运节前5天长短途客运量约11.5万人,最高峰日发送旅客3万余人。
2、运力调查
客位数较去年同期相比基本相同。
春运期间我市至杭州方向的客流出现高峰时通过加密、加班及与杭州公司运力相互支援等措施完成运输任务,同时,至上海、淳安、金华等方向的班车也需加班,加班高峰估计在正月初四开始,高峰时段平均每天约配备260辆客车,座位数8939个。
按照历年来春运各类加班牌证的数量预测,2013年春运所需的各类加班牌证数量为385张。
3、春运形势分析
各客运公司通过更新、更换及新增等措施对公司到期或技术状况欠佳的客运班线车辆进行重新购置更换,实现运力提升、结构优化,既有利于春运期间的运力调配,同时减少春运期间因车辆技术原因而引起的安全隐患等问题。今年春运将面临的不利因素有三点:一是随着人民生活水平的提高,拥有轿车、摩托车、电动车等人群越来越多,对客源分流起了重要作用,使客运市场显得越来越狭小。二是今年国务院批准实行:春节、清明、劳动节、国庆节四大节假日7座以下小车免收过境费,由此拼车回乡的概率将大大提高。三是走亲访友意识淡化,出行率不高。因此,预计今年春运客流量与去年同期相比可能有所下降。
根据往年春运加班方向的调查,我市在上海、苏州长途班线经营地的务工者不多,主要为杭州地区务工者居多,其余地点分布较少,基本为杭州站中转。节前以短途客流为主,节后以长途客流为主。节前各大客流陆续启动,不易出现高峰时期。而节后,各客流将集中汇流,高峰时运力略显紧张。将通过加密、加班和增加运力解决。
针对春运期间客流量大、延续时间长等特点,除班车加班加密、正班车回站场循环加班、加强机动运力等,新安江长运有限公司将从延长候车室开放时间、延长窗口售票时间、加大流动售票等措施应对。
4、气象分析
预计2013年春节春运期间(1月下旬至3月上旬),雨(雪)量偏多;气温总体略偏高,其中1月下旬到2月初气温较常年偏低。雨雪过程较为明显,需要防范积雪冰冻天气对我市和周边交通带来的不利影响;春节前后,寒冷、明显回暖天气将交替出现,易出现大雾天气,需要防范低能见度天气对交通带来的不利影响;春节后气温升高明显,降雨偏多。
冷空气影响过程主要出现在:1月:22日~24日、28日~31日;2月:13日~15日、22日~24日、27日~28日。
5、存在问题
2013年春运工作的重点是安全、优质、有序、畅通。借鉴往年春运,主要存在以下问题:
(1)及少数人员安全意识不够,还存在侥幸心理和麻痹思想,安全责任心不强;
(2)安全管理工作尚有漏洞和空白,有的乘务员对中途上车旅客的“三危品”查堵和宣传不够有些驾乘人员安全意识不强,仍然超员;
(3)市场监管难度仍大。由于春运客流量大,高峰集中,现有运力不能满足出行需求,使违法违章经营的客运车辆有了可趁之机。根据以往经验,春运期间是站外组客、无证营运、超载运输等违法违章现象的高发期,加上乘客回家心切,自我保护意识不强,给市场监管带来了相当大的压力。
(4)交通安全任务艰巨。主要表现在:一是春运期间天气情况不容乐观;二是车流大量增加;三是许多新建、改建及低等级道路可能成为新的安全隐患;四是驾驶员易出现疲劳现象;五是新驾驶员事故极易出现高发态势;六是农村道路交通管理问题依然突出。
针对存在的问题,采取相应措施。一是春运前期做好安全知识宣传与教育,继续加大驾驶员、售票员的安全教育,不开疲劳车、不开超速车、超载车等。二是加强管理,由于农村客运受道路和车况条件的限制,容易发生超载、串线等违章经营行为,要安排好车辆,开足班次,同时做好客流高峰时段加班和运力调配。三是建立驾驶员预备库,应对疲劳驾驶。
三、组织领导
为加强系统春运工作的组织领导,建立市交通运输局春运工作领导小组:
组长:黄朝光;副组长:潘群民、何建松、张旭东、吴红忠、陆克勤;成 员:赖志祥、王晓静、王强、钱献红、童少宏、施晓晴、李剑、周建伟、董承昕、方炜、唐闽;下设春运办,由潘群民兼任办公室主任。
四、工作职责
1、春运领导小组工作职责:组织、领导系统的春运工作。根据上级部署,结合交通实际,研究制定春运工作方案、工作计划,部署落实各项工作措施,研究、处置春运重大事件,组织春运大检查,及时掌握春运动态。
2、春运办工作职责:根据领导小组工作部署,组织、指挥、协调和监督各单位落实春运工作措施,负责春运的各项日常工作和值班工作。负责系统春运信息及各类数据的采集、分类、处理和发布。做好春运宣传报道工作,掌握春运工作动态,及时协调处理急难事项。
3、市道路运输管理处:负责道路春运的组织、实施。负责组织实施对无证营运和站外组客车辆的查处;做好运力调配、道路运输企业安全监督工作;对超载人员需进行转运分流的,安排好驳客转运车辆;协助交警部门做好春运驾驶员安全教育和春运车辆的检测工作,对参加春运车辆的GPS、行车记录仪运行情况应逐辆进行检查,确保运行正常;会同市交警等部门,设立春运检查服务站,并抽调人员参加,重点检查、处罚客运车辆的超载、无证营运、过境班车入城带客等行为;负责加强对危险品运输企业、人员和车辆的监管;制定不利天气条件或意外情况下道路运输的应急预案。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运动态,汇报各项措施落实情况。
4、市港航管理处:负责全市水路春运的组织、实施。做好运力调配、水上安全监督管理工作。做好航道畅通的保障工作,及时发布航道信息,疏通航道。制定不利天气条件或意外情况下水路运输的应急预案。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运工作动态,汇报各项措施落实情况。
5、市公路管理段:负责春运期间全市公路畅通的保障工作。加强公路的养护、路政巡查,对雪阻、水毁等原因造成公路阻塞和损坏,及时做好清理、疏通和修复工作。制定不利天气条件或意外情况下保障公路畅通的应急预案。及时向春运办报告公路通行信息、春运工作动态,汇报各项措施落实情况。
6、新安江长运等客运公司:负责本企业的春运工作,合理调度安排运力和班次,确保旅客及时疏运。负责本企业安全生产工作,落实各项安全措施,做好企业驾驶员的安全教育工作,确保教育面100%。通过GPS系统、行车记录仪等现代化手段,加强驾驶人员行车安全考核。制订不利天气条件下,旅客疏运和运输安全的应急预案。开展春运安全宣传和优质服务活动。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运工作动态,汇报各项措施落实情况。
7、各交通工程指挥部:对本工程春运期间安全管理负总责。加强对工程车辆的管理,严禁超载、超速等违法行为,不随意上公路,严禁夜间工程车辆上公路。
四、工作措施和工作要求
1、加强组织领导。春运工作关系到社会稳定和经济发展,关系到人民群众的切身利益,因此,各单位要从学习实践科学发展观的高度,重视今年的春运工作。要按照中央和省的相关要求,加强组织领导,扎实开展工作,将春运工作所需的人力、物力、经费等一一落实到位,确保我市春运目标的圆满完成。
2、强化安全管理。各运输企业要坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,把安全工作放在春运工作的首位,认真落实各项规章制度,强化监督检查。春运前,各单位要集中力量对运输工具等设施进行安全检查,发现问题,及时整改,严禁不符合安全条件的运输设施投入运行。春运中,要加强对运输工具和设施的运转检查,确保其处于良好的技术状态。
要加强对司乘人员、经营者的安全教育,采取行之有效的措施,防范违法违章行为,确保行车(船)安全。要加强对重点地区、重点线路的巡查疏导,保证道路畅通。要加强对危险品的查堵工作,严禁旅客携带易燃、易爆及其它危险品乘坐车船。
3、科学组织运输。公路、水路各运输管理部门要在科学预测需求的基础上,加强运输组织,统筹安排运力,适时增加线路,提高车船班密度,尽量满足旅客的出行需要;同时,要本着统筹兼顾、合理安排的原则,组织好重点物资和生活物资的运输,确保市场供应平稳有序。
4、完善应急预案。为有效应对春运期间各类突发事件的发生,各单位要有针对性地制定和完善各类春运应急预案,加强春运监测,及时掌握动态,发现问题及早处理,防止事态扩大,尽力降低突发事件可能造成的危害和影响。一旦发生突发事件,要根据事件发生的原因、规模和影响程度,即时启动相应级别的应急预案,形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制,及时、有效地控制事态发展。此外,必须做好春运应急运力储备工作,对应急所需的各类物品,要提前准备,以备急需。
5、注重协调配合。要建立健全春运工作协调机制,形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制,相互协作,形成合力。
6、提高服务质量。各运输企业要采取切实有效措施提高服务质量。增加售票窗口、延长售票时间等服务。要坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒卖车票、欺行霸市等非法活动。要利用媒体及时发布春运动态、运力状况和车船班次等信息,为旅客出行提供方便。在保证安全的前提下,运输企业要提高运输正点(正常)率。
7、确保信息畅通。要加大宣传力度,通过多种形式,及时传递、发布运输信息,合理引导客流走向和出行时段,指导群众安全出行。要加强值班制度,确保春运期间24小时有专人应急值守,形成重大事件和突发事件快速上报机制,确保第一时间报送上级部门和有关领导。
春运保障前期准备工作方案 篇6
20xx年春运从1月24日开始至3月3日结束,共计40天。为认真贯彻落实上级有关春运工作的指示要求,全力做好春运期间航道安全保畅工作,更好地服务于广大船民,营造欢乐祥和的节日氛围,保障春运平稳有序,现就有关事项方案如下:
一、高度重视,着力加强春运组织领导
(一)高度重视春运工作。春运工作是涉及亿万人民群众切身利益的一项重要民生工程,也是践行“三严三实”要求的具体体现,更是我站新年伊始的中心工作。对于确保全年工作任务的圆满完成具有十分重要的意义,各部门、大队要充分认识春运工作的重要意义,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,全面完成春运各项工作任务。
(二)加强春运组织领导。站成立20xx年春运工作领导小组(见附件),春运办公室设于航道航政管理办公室,具体负责全站春运工作的组织协调工作。各部门、大队要按照处春运工作总体要求,成立相应组织,结合部门实际,加强组织领导,明确责任分工,建立协调机制,加强值班值守,强化应急保障,确保春运任务全面完成。
(三)建立春运工作机制。春运工作涉及面广,工作标准高,各部门、大队要全面考虑,周密部署,有针对性地制定春运工作方案,坚持底线思维,精心谋划组织,认真做好宣传教育、人员保障、制度落实、安全监管、物资贮备等各项春运工作,切实保障春运期间航道畅通高效。成立春运期间节假日的应急保障小分队,每个小分队由3-4名不同岗位的同志组成,确保节假日期间随时保证有效应对突发事件。
二、注重秩序,着力强化春运运调管理
(四)加强信息沟通。各大队遇有突发情况,出现船闸停航、航道堵塞等严重影响航闸正常运行时,需要站协调的相关运行事项,要及时向航管办通报情况,预计停航超过4小时的要同时向处分管领导报告,并向船员认真做好宣传解释工作,力争取得船员的理解支持。
(五)加强信息发布。随着苏北运河科技运用水平的不断提升和基础建设不断完善,船民的服务需求更加个性化、多样化,更加注重安全性、便捷性和时效性。各大队在做好安全保畅工作的同时,要重视通航信息发布工作,使广大船民能够及时了解航道通航情况。
(六)加强航闸协管。各大队要落实好值班船艇和人员,随时待命,应急之需时,按要求配合船闸做好秩序维护工作。
三、从细从严,着力强化春运安全监管
(七)强化落实安全生产责任。全力保障航道安全畅通是我站春运工作的首要任务。各部门、大队要切实增强危机感和责任感,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,明晰各工作岗位的安全职责,真正把安全责任落实到岗位、落实到个人,全力确保春运期间零事故。
(八)强化落实安全隐患排查。春运期间,各部门、大队要有组织、有计划、有重点地开展管辖范围内安全大检查,明确安全隐患整改责任人和整改时限。暂时无法解决的隐患,要作为事故隐患危险监控点。站定于1月28日、春节前、春节后各组织一次安全拉网式大检查,对检查出的安全隐患及时整改,并制定预控方案重点防范。
(九)强化落实车船使用管理。各大队要加强车辆、船艇的维护保养,明确养护责任和工作标准,确保春运期间车辆、船艇处于良好的工作状态。要对车船机驾人员和职工私家车主进行安全教育,督促各机驾人员按章行驶,杜绝酒后驾驶,不开违章车(船),严禁公车私用。全站所有船艇声光号、救生衣、黄砂箱、备用缆绳、灭火器等必须备齐、完好,船艇上航,船艇上所有人员必须穿戴救生衣。
四、完善预案,着力提高春运运运水平
(十)落实应急处置措施。春运期间,各部门、大队要高度重视各种突发事件的应对处置,建立责任体系,完善各类应急预案,重点做好(大风大雾和雨雪冰冻封航、水位急降导致船舶搁浅、节日期间船舶大量滞留)预案,做好应急组织、人员、责任、设备、措施“五落实”,提高各类应急预案的科学性、有效性和针对性。
(十一)加强设备设施检查。春运开始前,各大队要确保设备设施处于良好状态,对车船机具等设备设施明确养护责任人和工作标准,严格遵守养护制度,加强日巡检和定期保养,最大限度地减少车船机具故障。各大队要加强对辖区航道、航标、标牌进行检查维护,做到航道畅通、航标正常、标牌完整。
(十二)加强冬季五防工作。各部门、大队要认真落实冬季“五防”措施,对机电设备运行核心部件要采取防冻措施,对站区、航政码头等工作场所要采取防滑措施,对消防、救生器材要进行性能检查,要备足备好各类应急保障物资,及时消除各种不安全因素。
五、以人为本,着力提升春运服务质量
(十三)强化服务意识。各部门、大队要进一步提高服务意识,提升服务能力,牢固树立和落实“以人为本”的服务理念,把优质服务贯穿春运工作的全过程,积极营造温馨和谐的运行环境。
(十四)细化服务举措。各部门、大队要积极创新服务模式,落实完善服务举措,用心营造优美环境,积极开展“暖冬行动”为主题春运优质服务活动,在服务内容、形式上进行积极探索和创新。春节期间要走到船民中去面对面、心贴心的送温暖、表关怀,让过往船舶走得方便快捷、走得舒心满意。
(十五)深化服务监督。各部门、大队要进一步加强职业道德和纪律教育,坚持公开、透明、便民的原则,严查管理薄弱环节和漏洞,依法行政、文明执法,严防行业不正之风,严格执行“八项规定”、“十项禁令”,落实《处廉政风险防控手册》各项措施和要求,主动接受社会各界的监督,为过往船舶营造廉洁新风。
六、加强宣传,着力营造良好舆论氛围
(十六)加强政务信息公开。春运期间,各大队要开展形式各样的春运工作宣传活动。充分借助电视、广播、网站、LED显示屏等渠道,广泛宣传春运工作中推出的便民便航的新做法、新措施,让船员掌握和了解春运期间方便过闸、热情服务的具体情况,动员和引导广大船员共同参与和积极配合我们做好春运工作。
(十七)积极开展宣传工作。各大队充分利用横幅、标语、短信、咨询台等宣传方式,加大安全航行知识普及力度,引导船员自觉遵守水上航行相关规定,为航道安全畅通提供支持,积极营造温馨和谐的运行环境。
(十八)发挥社会监督作用。积极关注媒体报道反映的问题,要认真组织调查,及时正面回应。对过往船舶反映的问题,要及时做好解释,努力加以改进,让过往船员更加理解和支持春运工作。
七、加强值班,着力做好春运信息公开
(十九)落实春运值班制度。春运期间,全站实行24小时值班和领导带班制度,设立值班服务热线和监督投诉电话,加强“首问首诉负责制”的监督检查,妥善处理船员反映的各类问题,把春运工作作为检验航道服务水平和展示自身精神风貌的良机,全面提升服务品质和水平。
(二十)强化工作信息报送。春运期间,各部门、大队要认真执行春运信息报送制度,指定专人负责信息报送工作,确保及时、准确、规范报送春运数据和信息,及时总结春运工作动态和特点、亮点,自春运开始每五天通过外网向航管办上报不少于一篇春运稿件,每十天报一期春运综合信息。要把春运中的好人好事以及管理、服务等方面好做法、好经验、好举措形成书面材料,及时报送航管办。春运结束后,各大队将春运总体情况、主要特点、工作措施等作书面总结,于20xx年3月1日前报航管办。
(二十一)及时报送突发事件。各大队要严格执行事故报告制度,对春运期间发生的突发事件或事故,必须快速作出反应,及时采取有效应急措施进行处置,并按规定时间和程序及时向站报告,不得迟报、谎报、瞒报。
春运保障前期准备工作方案 篇7
为顺利完成20xx年春运工作任务,按照上级工作部署,我市着力从组织、保障、安全、服务、监管五个方面,全力做好20xx年公路、水路春运安全工作,特制定本工作方案。
一、20xx年春运客流量预测
据市春运办统计,去年春运的40天,全市共发送旅客69.75万人次,其中公路发送旅客52.64万人次,铁路发送旅客17.11万人次。由于市春运办各成员单位通力配合,组织得力,铁路公路运输均未发生旅客滞留现象。预计20xx年春运旅客与去年基本持平。
二、20xx年春运工作目标
一是精心组织,保证运力充足,防止旅客滞留现象发生,确保旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意;二是保证安全,确保不发生群死群伤等重、特大恶性事故;三是提高服务水平,为旅客提供诚信、文明、周到、舒适、卫生的运输服务;四是维护运输市场经营秩序,规范经营者行为;五是文明执法,不发生“三乱”现象。
三、工作机构
成立市春运工作领导小组,由市政府分管交通工作的副市长担任组长,市政府办、市交通局等单位领导担任副组长,市各相关部门领导为领导小组成员。
领导小组下设办公室,内设运输保障小组、公路保障小组、维稳保障小组、后勤保障小组四个应急工作小组。办公室设在市交通运输局。
四、工作措施
(一)做好运力组织调配工作,完善应急保障机制。
及时摸清旅客的流量、流时、流向情况,制定周密的春节运输组织方案和应急预案,春运期间全市将安排应急运力计划约70辆,共约3150个客位,主要疏运珠三角方向客流。应急运力仍不能满足需求时,及时向上级春运办请求支援。当发生重大交通安全事故或冰雪等自然灾害时,及时启动有关应急预案。
(二)加强源头管理和市场监控。
完善工作机制,确保春运顺利进行,要严格按照客车的载客定额发售客票和实行出站例检制度,严禁车辆超载出站,严格按“三不进站、五不出站”的安全要求管理。对违反规定的客运站、超载车辆的驾驶员及所属企业,按有关规定进行处罚,并追究相关领导人的责任。加强对各汽车客运站秩序维护,做好对“三品”的查堵和防火、防爆工作,消除安全隐患。
(三)加强安全监管,确保运输安全。
公安交警、交通运输部门各负其责,加强重点路段的巡查和对非法营运车辆的打击力度,防范道路安全事故的发生。运输安全直接关系到人民生命财产和社会稳定,是整个春运工作的重中之重,各运输企业要对参加春运的各级管理人员、员工,特别是驾驶员分别进行一次安全培训教育,要切实提高认识,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想和企业是安全主体的观念,认真贯彻国家安全管理法规、规章,严禁驾驶员无证驾驶、疲劳驾驶、超时驾驶,严禁超速、超载。夜间行使避开禁行路段。严格实行安全生产责任制,落实各项安全防范措施,层层签订安全责任书,明确各自的安全责任,消除安全隐患,避免重、特大事故的发生。
(四)认真落实春运价格政策,切实维护行业稳定。
春运价格涉及旅客和运输经营者切身利益,百姓关心、媒体关注,要切实抓紧抓好,保证春运工作顺利开展。春运运价不得超过规定的最高限价,严格执行运价政策,切实履行社会责任。
(五)加强公路管理,确保运输畅通。
公路部门要抓好公路的养护和施工管理工作,春运前能完工的路段,要抢时间抓紧施工,尽快交付使用;对因不能在春运前完工而影响春运的要停止施工,清理路障;对可能影响春运的,要提前修复,保障完好畅通;同时,及早对全市道路的标志、标线以及危桥和危险路段进行检查,对可能影响春运行车安全的,应及时完善和规范。
(六)加大监管力度,规范执法行为,确保运输市场秩序良好。
在春运期间各执法部门要确立以保安全、保畅通、保疏运为目标,在执法中,要坚持以教育为主、处罚为辅的原则,对轻微违章行为实施教育放行;做到一般违章行为,依法纠正,暂扣有关牌、证尽快放行,不拖延时间;除无牌无证、报废车载客等危及安全和严重违法违章行为外,其他一律不扣留车辆。
(七)加强春运宣传和统计工作。
充分发挥新闻媒体的舆论作用,广泛宣传我市在春运工作中采取的各项工作措施和春运进展情况,向社会公布春运组织方案和有关政策规定,及时编印报道春运中的动态信息和好人好事,为做好春运工作营造良好的氛围。
春运保障前期准备工作方案 篇8
为认真做好20xx年春运工作,保障道路、水路畅通和交通运输安全,预防和最大限度地减少春运期间自然灾害及突发性事件所造成的损失,特制定本预案。
一、指导思想
按照分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理机制,确保实现“安全、畅通、稳定、优质”的春运工作目标。
二、工作原则
(一)统一领导。在处置春运安全突发事件时,各部门和交通运输企业要服从上级应急管理领导机构对应急设施、车辆、人员的调拨和安排。
(二)预防为主。坚持“安全第一、预防为主”,各级应急管理机构要建立完善应对春运期间突发事件预案、措施,并加强演练。
(三)以人为本。把保障人民群众出行需要作为应急工作的出发点和落脚点。最大限度地减少由于考虑欠周、估计不足、处置不当甚至人为因素等原因而造成交通运输中断及车辆、旅客滞留的情况。
(四)就近保障。在应急处置突发公共事件的过程中,采取就近处置原则,由就近应急地管理机构迅速组织力量,实施应急救援保障,尽最大可能降低生命财产损失程度。
三、组织机构及工作职责
成立大栗港镇春运应急管理领导小组,组长、副组长由镇春运工作领导小组的'组长、副组长兼任。派出所、交警中队、交管所、镇纪委、城乡管理执法办、党政办、各村(社区)主要负责人为成员,办公地点设镇城乡管理执法办。各部门要相应成立春运应急管理机构并履行如下职责:
(一)负责春运应急预案启动,指挥、协调相关部门开展工作。
(二)研究制定公路、水路保畅,处置道路运输、水上交通突发事件以及紧急运输保障措施。
(三)研究制定突发性群体的事件处置对策和措施。
(四)接收上级应急指令,向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况。
(五)协调、协助相关部门,应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、交通事故等造成的交通阻断。
(六)应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。
四、预警预防和信息报告
各部门要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则,充分开展隐患排查,监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素,及早采取预防和应对措施。要加强部门沟通协作,积极做好公路交通气象预报以及公路路况出行信息发布工作,及时发布预报预警信息并提前进行部署;要组织对所有参运车辆、船舶进行安全技术检查和维护保养,加强对车辆、船舶的动态监管;要提早组织开展公路、桥梁等的巡查、维护,备好砂石、草包、工业盐等防冻防滑物料,合理安排公路养护施工作业计划,通车公路施工路段在春运开始要停止施工并做好保畅工作。
发生突发事件要按照有关规定及时报送信息,内容包括事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的事项等。
五、应急处置
(一)客车在三级(含三级)以下山区公路达不到夜间安全通行条件的处置
对山区三级公路以下、达不到夜间安全行驶条件的路段,客运经营者必须按照道路通行禁行时段的要求,合理安排运行时间,避开禁止通行时间或改换线路。各责任部门在设置点上要有专人值班,配置通讯工具及有关设施。
(二)对大雾、冰雪等恶劣天气下道路、桥梁受阻的处置
1、各部门要加强恶劣天气条件下路面现场监管、预警。出现大雾、冰雪等恶劣天气时,要派人提前检查路况,在镇人民政府的组织下积极配合交警,加强交通管制和车辆疏导,运输企业要安排安全专干和车队负责人跟车。达不到安全通行条件的,严禁冒险通行,要做好旅客的思想稳控工作;道路、桥梁受阻,能实行分段接驳的分段接驳,不能接驳的,要制定绕行方案;尚能通行,但能见度不良、路况较差时,车辆必须开启警示标志,司乘人员必须小心驾驶,严加防范。
2、公路部门要备足工业盐、粗砂和草包等防冻、防滑物资。桥梁和路面一旦冰冻,要迅速组织力量全力铲雪除冰,努力确保桥面、路面畅通;镇人民政府和有关部门要成立应急分队,备足防冻、防滑物资,严加防范,及时抢通重大隐患地段。运输单位要确保客运车辆装备好防滑链,配齐三角木、灭火器等附属设施。
3、出现道路塌方、桥梁毁损等情况,交通中断时,公路部门要组织力量全力抢修,尽快恢复通行。在未修通之前,要采取两边接运旅客的办法,由承运单位负责组织接运。
4、在道路运输组织上,由交管所及各道路运输企业负责,灵活调度,做到长短途排班合理,充分提高车辆运用效率。同时,交管所要协调各种运输方式,缓解旅客疏运压力。
(三)对冰冻、大风、大雾天气条件下水上交通及渡口渡运的处置
1、如遇冰冻、大风、大雾天气造成客运船舶停运或危及安全运行时,镇人民政府、海事机构要作出快速反应,加强现场指挥,实行交通管制,搞好航标养护管理等果断措施妥善处理。要加强对辖区水域春运安全监督管理,确保水上春运安全。
2、各汽车渡口要备足草袋、工业盐等防冻防滑物资。如遇大风、大雾,冰冻等在一定时间内不能渡运时,要坚决停渡,并维护好两岸码头秩序。在风停雾散或达到渡运条件时,增开渡船,尽量减少车辆待渡时间。
3、因航道原因造成通航堵塞、中断通航时,海事部门要负责督促组织全力抢修,尽快恢复通航。
(四)对出行高峰等重点时段,部分路段出现交通拥堵的处置
镇人民政府、交管所要加强路面清障行动,确保公路畅通,派出所、交警中队要在重点路段、时段安排专门执法人员备勤值守,其它部门和镇人民政府要密切配合公安交警部门强化路面监管。
(五)对交通中断、恶劣天气等造成旅客滞留的处置
1、因运力不够导致旅客滞留或者农村公共客运出现旅客滞留时,由交管所统一调度,及时疏运。
2、派出所、交警中队、交管所要增派驻站和现场巡查人员,切实加强现场监管,维护运输秩序,为广大旅客和经营业户提供优质服务。
3、客流高峰旅客骤增时,车站候车室要多备茶水和取暖设备,勤打扫车站卫生,提供良好服务和候车食宿等便利条件。并加大宣传(广播、电子屏等)力度,引导乘客消除顾虑、文明有序候车乘车。
六、工作要求
(一)各部门要制定相应的应急方案或措施,合理安排人员,确保应急准备工作落实到位,并组织演练,提高应急反应能力。
(二)各部门要认真落实责任,实行“谁值班,谁负责;谁管理,谁负责”的制度,接到紧急任务指令时,要认真、负责、冷静、及时的开展工作。
(三)各部门要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度,确保信息“准、快、实”。
(四)实行责任追究制度。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的,将追究有关领导和工作人员责任。
春运保障前期准备工作方案 篇9
为保障春运旅客的身体健康和生命安全,根据省卫生厅的要求,特制订本方案。
一、总体要求
加强传染病监测与防控,落实综合防控措施,防止传染病的蔓延;组织开展各种形式的医疗救治服务,确保各项救治工作及时到位。
二、组织机构和工作职责
(一)组织机构县卫生局应急办负责全县春运期间医疗卫生保障工作的统筹与组织协调。各单位也要完善组织机构,按照属地化管理的原则,做好春运期间各项医疗卫生保障工作。
(二)工作职责
1.县卫生局:加强与有关部门沟通与协调配合,按照县的有关部署和要求,组织辖区内医疗卫生资源,落实春运卫生保障工作。
2.各医疗机构:落实首诊责任制,开设春运突发公共事件医疗救治绿色通道,负责春运期间伤、病人员的医疗救治工作。一旦发生突发公共事件,要在政府和卫生行政部门的统一领导和组织下,有序开展医疗救治工作。同时做好传染病监测与报告工作,协助县疾控中心开展传染病的流行病学调查与相关标本的采集。
3.院前急救机构:县急救中心、各医疗机构要加强值班力量,配齐车载设施与急救药械,一旦有突发公共卫生事件要在最快时间内派出救护车辆开展现场救治与转运工作。
4.县疾控中心:及时掌握各类传染病的疫情动态,加强对人群密集场所的传染病疫情监测工作,防止传染病的流行和蔓延。指导有关部门与单位落实防疫消毒工作。加强健康教育,普及传染病防治知识,促进健康行为形成。
5.卫生监督所:要重点加强公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防控、病媒生物控制等监督检查工作力度,督促完善各项卫生管理制度和卫生设施,依法查处违法行为。
三、工作措施
(一)做好应急准备
各医疗卫生单位要结合实际情况按照《县突发公共卫生事件应急预案》等文件要求做好各项卫生保障准备工作,制定并完善工作方案,落实急救车辆、药品、器械以及相关物品的储备,建立春运卫生应急处置队伍,组织开展演练活动,做到思想、人员、技术、物资“四到位”,不断提高应急处置能力。各医疗卫生单位要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,确保突发公共卫生事件在第一时间得到有效处置。
(二)强化沟通协调
县卫生局应急办要在春运期间主动加强与交通等部门的`沟通,准确掌握信息,完善部门联动机制,及时落实相关卫生应急措施。县疾控中心与卫生监督所和各医疗机构也要加强配合,及早发现、报告相关信息,及时开展调查处置。
(三)加强监测与报告
县疾病预防控制中心要强化疫情监测,重点要做好以人禽流感、流感、流脑为主的呼吸道传染病的监测工作,强化疫情形势的研判,及时掌握疫情动态,早发现、早报告,将疫情控制在萌芽状态。县卫生监督所要加强车站等重要交通部位及公共场所的卫生监督检查,找出薄弱环节,消除潜在隐患,做好饮用水卫生、公共场所卫生监督工作。各医疗机构要加强门、急诊医护人员力量,开辟春运突发公共事件绿色通道,收治相关病例,同时及时向卫生局报告春运医疗救治相关情况。院前急救机构要及时将突发公共卫生事件院前急救信息报卫生局应急办。
(四)加强应急处置
医疗机构在开展医疗救援、医疗服务、保健服务等工作的同时,做好伤情、病情、疫情信息统计报告等工作。卫生监督所要派出卫生监督员对饮用水卫生、公共场所卫生和传染病防治、突发公共卫生事件防控制度、措施落实情况等依法进行卫生监督检查。疾控中心要派出专业人员开展预防性消毒、疾病监测、环境卫生学评价和健康教育工作,在发现一些重大传染病疫情及突发公共卫生事件时,应立即开展病例隔离、密切接触者登记、医学观察、消杀等应急处置工作,防止疫情的进一步扩散和蔓延。
四、严格工作责任
春运卫生保障工作实行工作责任制和责任追究制,各医疗卫生机构要按照要求将每一项工作任务落实到具体人员,相关人员要切实履行职责,做好各项工作。未按要求履行职责造成严重后果的相关单位和人员将进行责任追究。
春运保障前期准备工作方案 篇10
今年春运从xx月xx日开始至xx月xx日结束,为期40天。为全力做好我站20xx年春运工作,给广大人民群众创造良好的出行环境,营造欢乐祥和的节日氛围,根据省、市和行业有关文件和会议精神,我站本着早准备、早动手、早部署、早安排,结合车站实际,制定20xx年春运工作实施方案如下:
一、指导思想及工作目标
进一步提高思想认识,认真落实上级的各项工作要求,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,坚持底线思维,精心谋划组织,科学调配运力,全面提高交通运输组织能力及时协调解决春运期间道路运输等方面的问题,确保春运工作的圆满完成。
二、组织领导
为切实加强对春运工作的组织领导,严格落实“一把手”负责制,健全工作机制,完善运力协调组织、安全监管、应急保障等管理制度和措施,成立春运工作领导小组,及时发现和解决春运过程中存在的困难和问题。
组 长:刘xx
副组长:王xx 白xx 卫xx
成 员:各部门主任
春运领导小组下设办公室,负责春运日常工作的协调、统计、上报工作,春运办公室设在车站综合办,联系电话xxxx。
三、工作措施
一是采取有力措施,加强安全生产工作,确保春运期间各项工作顺利进行。车辆运行安全是旅客运输工作的关键所在,也是搞好旅客运输工作的基本保障。节前车检车间要对所有运营车辆开展全面的安全检查,重点是车辆安全设施设备配备情况、安全带配备和完好情况等,确保春运期间带病车辆、卫生不达标的车辆绝对不允许参加运营。
二是进出站口要加大对进出客运站人员、车辆的安全检查力度,严格落实“三不进站、六不出站”检查制度,做好出站安全叮嘱工作,把好车辆出站关。
三是调度室要严格“四证”查验制度和驾驶员报班制度,严格驾驶员资质、科学合理安排班次,并提前做好一切加班、备班车辆的准备工作。严格落实交通部关于凌晨2--5点停车休息制度及卧铺班车安装视频监控的制度,要求营运客车运距在400公里以上(高速公路600公里以上)的客车,必须配备2名以上驾驶员,驾驶员连续驾驶时间不得超过4个小时。
四是综合治理队要做到定员、定岗,责任到人,加大车站周边稽查力度,严禁车辆在站外乱停、乱靠、上下旅客,严厉打击站外非
法运营车辆和车站周围喊客、拉客现象,与驻站派出所配合,维护好售票厅购票秩序。加强对站内“三防”工作、治安工作的管理,定时进行巡逻,做好夜间值班安排。
五是安检消防室做好“三品”检查工作,对旅客随身携带的物品进行严格检查,必要时可开包检查,严禁旅客携带危险品进站乘车。做好危险品检查记录,与驻站派出所密切联系,妥善处理危险违禁物品。对车站的消防器材、设施、存在的安全隐患等进行检查,及时发现及时整改,确保春运期间工作圆满完成。
六是站务、客服中心工作人员认真做好各项服务工作,为旅客提供优质服务,遇有紧急情况及时做好宣传引领服务,并做好电话订票业务和旅客咨询,及时掌握各种信息,利用广播及时向旅客告知班次和路况信息,使广大旅客出行的安全、舒心,创建和谐的乘、候车环境。
七是小件快运工作人员要认真检查旅客托运物品,严禁违禁品进站上车。春运期间做到旅客行李和托运行包的合理安排,和司乘人员仔细交接托运物品并及时签收,保证行包小件不丢失、缺损。
八是车站保洁人员必须统一着装上岗,做到定员、定岗,划分卫生责任区,严格交接班制度,地面墙体随脏随扫,特别是一些卫生死角,必须彻底清理,做到窗明几净,保证卫生间干净、正常使用,对候车大厅及办公场所定时消毒,为旅客创造优美的乘车环境。
四、工作安排
为全面落实春运领导组工作安排布置,协调部门工作,各负其责,
责任落实到人,根据车站实际情况,春运领导小组下设六个组。
客服引领组组长:王xx
成 员:分管部门全体
具体负责旅客的服务和引领工作,及时疏散排队聚集的短线旅客,引导有序通过安检,按序乘车。办公室加强与新闻媒体之间的联络工作,及时汇总上报各种报表,做好值班安排,随时准备启动各种安全应急预案。微机室要保障微机的正常运行,遇到故障及时排除。
站务组组长:卫xx
成 员:分管部门全体
具体负责票务与站务的各项服务工作,及时引导旅客的购票、候车、乘车。根据旅客高峰应急预案,及时疏导候车旅客,并为旅客提供安全、优质、舒适、快捷的服务,同时做好旅客售票、检票发车等服务工作。财务室人员要根据实际情况及时充实到售票窗口,提供售票及后勤保障服务。
车检及运调组组长:张xx
成 员:分管部门全体
负责车站运营车辆的安全,严格落实《安全生产法》、《汽车客运站安全生产规范》等有关法律、法规,按照“三不进站、六不出站”的规定,认真核查班车“四证一牌”,确保齐全有效,保证参营车辆卫生合格,车辆技术状况良好,消除安全隐患。合理调配运力,及时了解路况信息,做好备班车的准备工作,确保运力充足。
进出站及综治组组长:万xx
成 员:分管部门全体
具体负责周边环境及站内治安秩序的综合治理工作,严厉打击站外乱停、乱靠、喊客、上下旅客现象,打击非法营运车辆,确保客源不流失,同时严格落实“三不进站、六不出站”要求,保证班车进出站安全畅通,确保站内外人流、车流秩序良好,创造优良乘侯车秩序。加强两节期间的治安巡逻,做好夜间值班登记巡查工作。
后勤与安检组长:范xx
成 员:分管部门全体
具体负责进站旅客行包安检、车站消防安全及各种设施、设备、用品的及时供应,严格按照“三不进站”要求,加强危险物品的检查,杜绝 “危险品”进站、上车;同时负责车站环境卫生治理工作,保证车站的环境优美,整洁卫生,为旅客营造良好的乘侯车环境。
小件托运组组长:白xx
成 员:小件快运分公司全体
具体负责车站小件托运业务和车辆清仓工作,两节期间尤其要做好托运物品的安检工作,并保证托运物品安全、及时到达目的地,同时严格执行车辆清仓制度,确保“三品”不进站。
五、工作要求
1、高度重视
各部门要高度重视春运工作,领导组组长全面负责协调春运各项工作,副组长根据分工,落实责任,组织实施各项工作。重点抓好运
力调配、安全管理和提升服务质量等工作。
2、密切配合
加强与运管站、驻站派出所、交警等其它部门之间的联系,密切沟通,搞好配合,形成合力,共同抓好春运工作。
3、应急管理
春运期间各部门随时做好应急准备,针对可能出现的雨、雪、雾天气,客流增加,路阻等情况,随时启动应急预案。站务、客服相互协调,做好突发情况下的旅客疏导解释工作;调度要做好应急运力储备工作,防止旅客大面积滞留。
4、特色服务
开展送春联、送文艺、送温暖等特色服务活动,营造温馨和谐的春运氛围。1月24日,春运首日,快板表演;2月1日,腊月二十三小年当天,车站组织为广大旅客送春联、送麻糖;2月24日,元宵节当天在候车大厅举行猜灯谜、送祝福文艺活动。
5、值班工作
春运期间落实24小时值班制度,确保值班站长带班到位,工作人员值守到岗。值班站长做好春运期间的投诉处理工作,对旅客的投诉、咨询要及时处理,及时解答,营造和谐春运氛围。
6、统计上报
春运办公室负责春运期间各项工作的联络、协调、宣传、统计和信息收集,积极配合宣传部门和新闻单位,广泛宣传春运期间组织方案和有关政策规定,做好春运联络、信息收集、信息上报工作。
春运保障前期准备工作方案 篇11
一、指导思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,积极应对春运可能出现的大规模恶意停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭,以最快的速度,尽最大的努力,消除春运突发事件或车辆事故的影响,让广大旅客走得了,走得好,走得满意,确保我市春运工作安全有序畅通。
二、组织领导
为及时处置春运突发事件,局成立春运突发事件应急处置领导小组,由刘德英局长任组长,俞之伟副局长任副组长,局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处,市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室,办公室设在局行业科,由董亚波兼任办公室主任,具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。春运突发事件一旦发生,立即启动本应急预案,领导小组主要成员要在第一时间赶到现场,实施组织指挥、协调处置。
三、突发事件预测
我市辖区内春运客流多为短途客运,根据往年春运工作情况和今年春运工作特点,可能会出现以下突发事件:一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难,出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气,造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事,滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因,出现大规模恶意停运、停运现象。五是春节前后,正值各级“两会”召开之际,客运场站、公交车辆是恐怖的分子袭击的目标,有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺,影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰,可能发生疾病传染等情况。
四、应急车辆及物资准备
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实(附件1);道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决,其中,应急客车20辆(附件2),应急货车10辆(附件3)。
五、应急处置措施
1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象,市运管所立即协调有关客运和公交企业,调度相应客运车辆,疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时,立即启用应急机动运力,确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根据需求做好公交车辆接驳工作。责任单位:市运管所、各有关运输企业。
2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气,各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车,为确保安全,应及时封道,停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪,疏通道路;市运管所通知相关运输企业停开班车,并密切关注天气变化,一旦条件允许,要立即恢复通车,力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况,由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置,保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响,如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况,由市公路段协调交警部门疏通道路,确保道路安全畅通;如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况,由市运管所协助交警部门疏通道路,安排运力疏运游客。
