资产管理年度工作总结

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2026-03-24总结

知远网整理的资产管理年度工作总结(精选6篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。

资产管理年度工作总结 篇1

一年来,萍乡市财政局国有资产管理科在局党组的正确领导下,以防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值为落脚点,各项工作取得了一定的成绩,现将一年的工作总结汇报如下。

一、坚持国有企业财务快报

为了加强国有资产的管理,维护国有资产的完全和完整,提高资产的使用效益,推动资产的优化配置,促进国有资产保值增值,我们对未实施转制的国有企业要求其每月进行财务快报,使我们随时掌握企业的运行情况,为改制做好前期准备。

二、全面开展资产清查工作

为规范和加强行政事业单位国有资产管理,提高行政事业单位国有资产使用效益,推进行政事业单位资产管理信息化工作,实现对资产的动态监管,进一步推动财政预算管理制度改革,根据国家财政部《关于正式实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的通知》(财办[20xx]39号)和《财政部关于实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的补充通知》(财办[20xx]43号)的要求,我市全面实行了全市行政事业单位资产管理信息系统(即资产清查工作)。

行政事业单位资产管理信息系统(以下简称资产管理系统)建设,是实现资产管理动态化、预算编制精细化的重要举措,有利于提高资产使用效率、降低管理成本、提高资产管理工作透明度。资产管理信息系统的运行实施,对进一步创新行政事业单位国有资产监管手段,改进行政事业单位资产管理模式和管理方法将产生积极的影响。

资产管理信息系统是“金财工程”的重要组成部分。该系统的实施,是编制年度新增资产配置预算的重要支撑,有利于实现资产管理与预算管理的有机结合,对进一步创新行政事业单位国有资产监管手段将产生积极的影响。

通过资产清查,全面摸清了家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行了全面清理和清查,真实、完整地反映了单位的资产和财务状况,为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定了基础。为行政事业单位国有资产管理信息数据库采纳了初始信息,实施了动态管理,为加强资产管理提供了信息支撑。

三、抓紧改制企业的履约监管验收

按照市国资委的要求,认真审核改制企业履约监管验收要件,严格把关,客观详实地判断改制企业履约情况,本着对社会负责、对企业负责、对职工负责的态度,严谨地做好验收工作,使社会、企业及职工的利益都不受到侵害。对于改制后情况比较复杂的企业,积极地与各有关部门沟通协调,征询意见和建议,在坚持原则的基础上,尽力为企业以及职工排忧解难,加快验收步伐,使企业得以持续良性发展,使职工利益充分得到保障。对待不积极配合的个别改制企业,通过座谈、走访等手段,耐心宣传政策法规,使其认识到监管验收是国企体制改革的重要一环,若不接受验收,企业改制就是不完整的,并且要承担相应的责任与后果。

四、加强国有资产处置管理

严格按照《萍乡市国有资产管理暂行办法》的规定,对行政事业单位处置资产的行为按程序进行审批。要求新购置及盘盈资产要及时入帐,以免造成国有资产流失;对于合法转让的国有资产,坚持申请、评估、审批、拍卖的程序,保证国有资产变价收入足额及时的上缴到财政专户;对于申请报废的固定资产,坚持实地查看,核对实物与帐面是否一致,是否达到报废标准,将资产回收后按估算价值找对应机构进行处置,最大限度实现资产的剩余价值。

对于个别单位违规对资产进行处置,例如:擅自拆扒房屋类固定资产、先处置资产再提交申请等情况,及时给予纠正,并且上报市国有资产管理领导小组,根据情节轻重给予批评或处罚,确保各行政事业单位对国有资产管理工作给予足够的重视。

五、工作中的不足

国有资产管理制度尚不完善,管理工作还不够主动,对各行政事业单位的资产情况掌握的还不够细致。尤其是各行政事业单位的资产出租出借情况比较混乱。某些单位对资产进行出租,没有完整的审批手续,这有可能使租金收入没有按“收支两条线”的原则处理,存在个别“坐支”现象。有些单位资产出租协议不过完善,租金及租期不合理,例如房屋类资产租期时间过长,租金却始终保持较低价格,这不符合市场发展规律,容易造成国有资产收益部分流失。

资产管理年度工作总结 篇2

根据上级主管部门的工作部署和要求,为了进一步做好学校国有资产管理工作,xx年度,我校国有资产管理紧紧围绕学校中心工作,在学校校长和行政一班人的直接领导下,坚持为教学、科研和教职工服务的指导思想,主要做了以下几个方面的工作。

一、成立机构,统筹管理

为了确保我校国有资产管理规范、高效,学校特成立了国有资产管理领导小组。

组长:

副组长:

成员:

下设国有资产管理办公室,由xx任办公室主任,负责国有资产管理的接收、清理、电子台帐等工作;总务主任xx负责设备设施的分发使用和a、b两帐的登记管理;xx、xx负责设备设施的使用、维护和指导;xx负责国有资产的统计上报工作。

二、做好房屋权属办理基础工作

根据xx县房屋权属办理的相关政策,我校对小学及幼儿园全部建筑房进行了核对,并积极主动与xx镇人民政府相关工作人员进行对接,认真收集整理了学校建设的有关数据,为我校将来的房屋权属办理做好了基础工作。

三、维护校舍安全使用,及时完成房屋修缮,积极争取修购专项经费

1、xx年度,学校为了保证设备设施的安全使用,以确保灾后重建成果大提升。主要维修项目有:

(1)维修了小学、幼儿园两个校区的门窗、桌凳。

(2)维修改造了小学、幼儿园两个校区的部分水管、电路、灯具等。

(3)维修更换了校园内的部分阴沟盖板。

2、xx年度,按照学校安排,积极向教育主管部门报告本年度的维修项目和泥石流损毁校园专项修缮项目,获取了部分专项修缮资金,为学校更好地提高办学效益作出了一定的贡献。

四、规范验收入库环节,明晰属性完整登记,保证了设备设施信息准确

1、制定物资设备验收办法,规范和完善了验收程序、环节,进一步明确了开箱验收和综合验收的责任,加强了资料的归档收集工作,缩短了验收周期。强调新增资产的完整入库,保证了物资采购配备的质量和项目执行效果。

2、按照教育局要求,组织相关职能部门协同工作,按时统计上报了xx年度xx小学学校基本办学条件报表和xx年度国有资产统计年报。

五、严格执行国家和学校规定,完成了政府采购设备的接收、存放和入账工作,保障了学校的正常运转

学校认真做好了政府为新建学校采购配备的办公设备、家具以及满足教育教学使用的各种设备的相关工作;为教师和行政办公室安装办公设施;为所有教室摆放桌椅、为所有功能室安装配备设施、为学生公寓摆放储物柜、学生床、生活条桌等设施,使学校教学基本条件得到了有力的保证。

六、学校深入开展分析研究,完善规章制度,创新管理机制,加强资源管理

根据学校国有资产管理的职责要求,我校在原有制度的基础上规划了学校国有资产管理制度的体系框架,制定了《xx县xx小学固定资产接收、移交暂行规定》、《xx县xx小学物资设备及家具损坏、丢失赔偿办法》、《xx县xx小学物资设备验收办法》、《xx县xx小学功能室教师职责》、《xx县xx小学财产管理目标责任书》、《xx县xx小学职工住房管理试行办法》、《xx县xx小学国有资产管理暂行办法》等规章制度。

一年来,学校国有资产管理为适应新形势、新任务、新要求,全体师生、行政不断加强国有资产管理相关政策法规的学习,不断摸索工作规律、总结经验,严格按规定程序办事,用心想事、用心谋事、用心干事,不断增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识,认真履行工作职责,兢兢业业,勤奋工作,超负荷地完成了大量的工作任务,出色地完成了学校国有资产的有效管理。

但是,从目前的形式和要求来看,我校国有资产管理工作仍然存在需要改进和完善的方面:硬件资源的配置模型尚未建立;存量资产的调剂利用缺少措施;资产的使用跟踪需要加强;硬件资源的共享共用应该进一步推开。在今后的工作中,要围绕资产资源的合理配置、充分利用、共享共用和追求效益的目标,利用已经初步形成的数化管理系统,切实改变资产管理机制,提高资产管理水平。有力地支撑和保障教育、教学和教育科研工作,更好地为学校教育改革发展和全校教职员工服好务。

资产管理年度工作总结 篇3

20xx年,我县国资监管、资产管理工作在县委、政府的正确领导和州国资委、州财政局的直接指导下,以党的群众路线实践教育活动为推力,全面开展国资监管、资产管理工作;加强国有资产管理,规范国有资产处置程序,参与国企改制,配合群教办专项整治公车管理,现将工作开展情况总结如下:

一、工作情况开展

1、开展公车整治工作。今年来,按照群教活动的总体要求,国资局、资产股积极配合县群教办公车整治组,对全县行政、企事业单位(含省州驻永单位)公务用车进行清理,建立了公车台帐,按公车编制清理了超编车辆2台,违规购置公车7辆进行了收缴,已清理了违规超编报废处置车辆17台,全部进入公车拍卖处置,处置金额达65.56万元,节约公车运行费用62.30万元。

2、积极开展国有资产处置统一进场工作。今年来,按照州国资委的有关要求,与州产权交易所签订了xx分所协议,规定从今年起凡国有资产处置全部进入州产权交易所统一处置,网上申报、公开拍卖。全年来,公开拍卖了我县林业整治处理木材200m3,金额10.4万元;公开招租南山中学超市经营权90万元(1年);9月29日、11月9日分别公开处置违规超编车辆18台,处置金额65.56万元;中心市场摊位公开招租收取租金410多万元,比改造前租金增加110万元,租金提高了36.67%。通过工作的开展,取得了良好的效果,确立了州产权交易所在xx的地位,为下一步国有资产处置工作打下了良好的基础。

3、积极参与企业改制。我县国营企业改制起步早,改制快。20xx年前已基本上完成了国营企业改制工作,到去年底仅剩县外贸公司,县外贸公司由于亏损大,银行债务大,加之,门面出租期限长,根据这一特点,在县法院的配合下,按照《合同法》的.规定,县法院终止了《合同法》规定以外无效年限,进行含权拍卖有关资产,拍卖收入2280万元,目前已进入职工安置阶段。

4、积极参与城市提质扩容工程。以经建投公司为平台,把县直行政事业单位优良资产作抵押,到湘西村镇银行贷款2000万元,开辟岔那工业园区,收储土地500多亩;支持老司城申遗工作,以司城开发公司为平台,到农业银行贷款5000万元,用于老司城申遗前期工程建设。县委、县政府高度重视,多次召开专题会议研究国有资产管理工作,组织经建投公司、国资局相关人员到兄弟县市考察国有资产整合融资工作,按照“单位占有、财政管理、政府所有”的管理模式,组建国有资产经营公司,把我县国有资产做大做强,为全县经济建设服务,为县域经济发展保驾护航。

5、搞好国有企业财务报表报送工作。按照州国资委的有关要求,我县3家国有企业财务报表报送工作于20xx年三季度正式开始,建立电子档报送信息资料,定期到报送单位检查报送信息情况。在3家国有企业财务人员配合下,我县国有企业财务报表报送制度走向正常化,为我县国有企业健康发展提供了基础保证。

6、搞好行政事业单位资产信息平台建设。今年来,按照省财政厅的有关要求,加强行政事业单位资产信息平台建设,在州财政局的领导下,考察学习了怀化市、衡阳市、湘潭市国有资产管理和信息平台建设经验;与山东国子公司签订了信息平台建设合同,全面完成了全县253个20xx年度行政事业单位资产信息报表;明年将对资产信息平台建设升级创新。

7、积极开展公务用车改革工作。今年来,按照省州公车改革办要求,对我县76个行政单位、36个参公单位公务用车改革进行了基础测算工作,根据测算工作有关要求,在各车改单位大量配合下,通过一个月的努力工作,全面完成了公车改革基础测算工作。通过测算实行车改后,我县将节约公车运行费、购置费1468.64万元。

二、明年工作安排

1、按照“单位使用、财政统管、政府调配”的国有资产管理模式,以行政事业单位国有资产为依托,在县国资局下注册国有资产经营公司,搭建政府投融资平台,盘活资产,为政府改造城市提质扩容搞好融资平台服务。做好公共资源、城市资源经营权管理工作,充分发挥财政投入使用效益。

2、加强行政事业单位资产信息平台建设,明年将对全县253个行政事业单位资产信息平台建设升级创新,力争上半年全面完成。

3、加强国资监管日常工作,为企业服务。主动深入企业基层,为企业排忧解难。

资产管理年度工作总结 篇4

20xx年,我县国资监管、资产管理工作在县委、政府的正确领导和州国资委、州财政局的直接指导下,以党的群众路线实践教育活动为推力,全面开展国资监管、资产管理工作;加强国有资产管理,规范国有资产处置程序,参与国企改制,配合群教办专项整治公车管理,现将工作开展情况总结如下:

一、工作情况开展

1、开展公车整治工作。今年来,按照群教活动的总体要求,国资局、资产股积极配合县群教办公车整治组,对全县行政、企事业单位(含省州驻永单位)公务用车进行清理,建立了公车台帐,按公车编制清理了超编车辆2台,违规购置公车7辆进行了收缴,已清理了违规超编报废处置车辆17台,全部进入公车拍卖处置,处置金额达65.56万元,节约公车运行费用62.30万元。

2、积极开展国有资产处置统一进场工作。今年来,按照州国资委的有关要求,与州产权交易所签订了分所协议,规定从今年起凡国有资产处置全部进入州产权交易所统一处置,网上申报、公开拍卖。全年来,公开拍卖了我县林业整治处理木材200m3,金额10.4万元;公开招租南山中学超市经营权90万元(1年);9月29日、11月9日分别公开处置违规超编车辆18台,处置金额65.56万元;中心市场摊位公开招租收取租金410多万元,比改造前租金增加110万元,租金提高了36.67%。通过工作的开展,取得了良好的效果,确立了州产权交易所在地位,为下一步国有资产处置工作打下了良好的基础。

3、积极参与企业改制。我县国营企业改制起步早,改制快。20xx年前已基本上完成了国营企业改制工作,到去年底仅剩县外贸公司,县外贸公司由于亏损大,银行债务大,加之,门面出租期限长,根据这一特点,在县法院的配合下,按照《合同法》的规定,县法院终止了《合同法》规定以外无效年限,进行含权拍卖有关资产,拍卖收入2280万元,目前已进入职工安置阶段。

4、积极参与城市提质扩容工程。以经建投公司为平台,把县直行政事业单位优良资产作抵押,到湘西村镇银行贷款20x万元,开辟岔那工业园区,收储土地500多亩;支持老司城申遗工作,以司城开发公司为平台,到农业银行贷款5000万元,用于老司城申遗前期工程建设。县委、县政府高度重视,多次召开专题会议研究国有资产管理工作,组织经建投公司、国资局相关人员到兄弟县市考察国有资产整合融资工作,按照“单位占有、财政管理、政府所有”的管理模式,组建国有资产经营公司,把我县国有资产做大做强,为全县经济建设服务,为县域经济发展保驾护航。

5、搞好国有企业财务报表报送工作。按照州国资委的有关要求,我县3家国有企业财务报表报送工作于20xx年三季度正式开始,建立电子档报送信息资料,定期到报送单位检查报送信息情况。在3家国有企业财务人员配合下,我县国有企业财务报表报送制度走向正常化,为我县国有企业健康发展提供了基础保证。

6、搞好行政事业单位资产信息平台建设。今年来,按照省财政厅的有关要求,加强行政事业单位资产信息平台建设,在州财政局的领导下,考察学习了怀化市、衡阳市、湘潭市国有资产管理和信息平台建设经验;与山东国子公司签订了信息平台建设合同,全面完成了全县253个20xx年度行政事业单位资产信息报表;明年将对资产信息平台建设升级创新。

7、积极开展公务用车改革工作。今年来,按照省州公车改革办要求,对我县76个行政单位、36个参公单位公务用车改革进行了基础测算工作,根据测算工作有关要求,在各车改单位大量配合下,通过一个月的努力工作,全面完成了公车改革基础测算工作。通过测算实行车改后,我县将节约公车运行费、购置费1468.64万元。

二、明年工作安排

1、按照“单位使用、财政统管、政府调配”的国有资产管理模式,以行政事业单位国有资产为依托,在县国资局下注册国有资产经营公司,搭建政府投融资平台,盘活资产,为政府改造城市提质扩容搞好融资平台服务。做好公共资源、城市资源经营权管理工作,充分发挥财政投入使用效益。

2、加强行政事业单位资产信息平台建设,明年将对全县253个行政事业单位资产信息平台建设升级创新,力争上半年全面完成。

3、加强国资监管日常工作,为企业服务。主动深入企业基层,为企业排忧解难。

资产管理年度工作总结 篇5

20xx年,资产管理部以党的十七大精神和科学发展观为指导,认真学习中国特色社会主义理论,贯彻执行党风廉政建设责任制,进一步加强部门作风建设,牢固树立质量、服务、效益、创新的工作理念,坚持改革创新,加强业务能力建设,在校区领导的关心、指导和有关部门的支持、配合下,全体同志齐心协力,较好地完成了全年的工作目标。现将工作情况总结如下:

一、基本建设

1、根据学校统一安排,完成常州校区十二五基本建设发展规划的编制工作,并与学校一起上报教育部,为十二五期间常州校区基本建设提供规划依据。

2、以精品的意识组织开展科研实验综合楼一期工程项目的建设,该项目于3月开工建设,主体工程建设已完成并通过主管部门验收,目前正进行装饰工程施工。该项目列为20xx年教育部国拔资金建设项目,2903万元已全部到账,经费使用通过了财政部驻江苏财政专员的检查。

3、根据教育部、常州市的要求,完成了有关工程建设领域专项检查工作。

4、积极谋划,组织开展校区用电量的测算,并与常州市供电公司联系,开展校区供电增容方案论证工作。

5、河海大学常州校区第二食堂建设项目被评为常州市金龙杯优质工程奖。

二、工程修缮

1、积极组织申报教育部专项修购项目,并配合有关部门做好教育部组织的立项审计工作,第一实验楼一期大修及功能改造项目于4月通过教育部专家组评审,获准20xx年立项修缮。

2、利用暑假组织实施教育部修缮专项项目常州校区第一食堂大修,按期完工,保证了新学期的启用。经过修缮,第一食堂达到常州市A级食堂标准,改善了师生员工的就餐环境。

3、组织实施校园环境综合整治及各类专项维修工作,各项目的实施严格按项目管理。完成的主要项目:毕业生宿舍大修;东大门亮化美化工程;校园东北角绿化区园路铺设;学生社区宣传栏建设;高配及水泵房维修;田径运动场下水道改造;公共设施屋面防水,墙壁渗水、漏水维修;一号楼管道井上下水管支架加固改造;学生浴室室内吊顶笼头维修;各类家具、特种设备维修等。组织开展校园环境综合整治项目的实施,进一步净化、亮化、美化了校园。

4、进一步加强校区修缮工程的管理,继续推行修缮工程项目两审制,完成一审审计项目60多项,节约了校区修缮资金。

三、物资采购

1、在物资采购工作中,坚持公开招标,加强采购前期调研,进一步健全供应商选择及竞争机制,做好用户回访意见的收集和售后服务工作,切实提高采购效率和采购质量。全年签定采购合同69份,合同金额739.5万元。

2、按照勤俭节约的原则,会同有关部门共同制定20xx年度行政设备计划,并组织实施,进一步改善工作条件。经费审批严肃认真,按程序规范操作,努力提高资金使用效益。

3、做好校区教材的征订、采购、保管、发行等工作,保证教材在开学初及时到位。全年完成教材采购任务119.76万元,45680册。

四、设备管理

1、进一步加强资产管理工作,完善各部门资产台帐,加强与财务部门、用户单位的对帐,做到帐帐相符、帐物相符,确保资产数据安全,及时准确为校区提供各项资产数据。

2、做好已购置仪器设备、家具等固定资产及大额低值易耗品的验收、登记工作,全年验收设备、家具1294件,金额达832.6万元。严格固定资产报损报废审批手续,对无法使用的仪器设备、家具办理报废注销手续,全年共办理设备、家俱报废331件,金额197.7万元。

3、强化成本效益的理念,组织开展大型仪器设备的使用效益考核评价工作,全年共考评设备25台/套,金额达1187.9万元。加强校区闲置设备平台建设,开发了《常州校区闲置设备调剂系统》,进一步提高仪器设备的利用率。

4、做好后勤服务集团资产监管工作,对后勤服务集团资产占有情况进行数据核查,及时计提资产折旧,核算资产使用费,签定《后勤服务集团资产托管协议》,明确产权关系,确保后勤资产的保值增值,征收后勤集团经营性资产占用费47万元,体育看台房屋、设备资产占用及增值费12万元。

5、落实安全生产责任制,每月组织开展安全生产检查,做好校区人防工程、特种设备和公共设备的日常管理、维护保养及年度检验等工作,保证了校区安全生产。

五、房产管理

1、进一步深化资源配置改革,积极开展调研,探索校区公用房配置与管理模式改革。组织制定了《常州校区公有用房管理规定》,基本完成了各类用房的测算工作,为科研实验楼一期项目投入使用进行用房调整,编制了初步调整方案。

2、加强门面房管理,通过市场调研,确定门面房租赁价格,通过规范化的操作,及时化解了租赁工作过程中的各种矛盾,完成了新一轮的租赁,取得明显的经济效益, 下一租赁期合同租金同比增加20多万元,年合同租金达320多万元。

3、加强校区公寓房、青年教工过渡房的管理,及时做好交流干部用房的调整工作,配合组织人事部及时解决了新引进青年教工的住宿及人才引进住房,安排已婚青年教工过渡房,及时办理过渡房补贴的发放工作。

4、完成教育部组织的行政事业单位国有资产对外投资、出租出借等事项清理核实工作。

5、积极推进教职工住房货币化补贴工作,切实做好教育部在职职工住房货币化补贴专项申报工作,争取资金基本完成了在职职工住房货币化补贴的发放工作。本年度办理63位教职工购房补贴,补贴金额125.53万元。

六、其他管理工作

1、参与学校十二五 校园与基础能力建设专项规划的起草,牵头起草常州校区十二五校园与基础能力建设专项规划。

2、根据学校的统一安排,编制部门三年任期目标任务,进一步理顺部门科室工作职能,制定并完善各科室岗位职责,落实校区党委的工作部署,顾全大局,切实做好新一轮科级及以下人员的岗位聘任工作。

3、部门内部坚持改革创新,重视业务能力建设,注重深入基层,进行调查研究,开展经常性的工作研讨,梳理部门工作制度,开展工作流程再造,编制部门服务指南,努力提高工作水平与服务效果。

4、根据校区工作安排,经研讨并报校区批准,一卡通管理模式由建设初期的建设单位负责制调整为使用单位负责制,进一步理顺了职能。牵头编制了一卡通建设规划并转信息中心,以便进一步论证。

5、加强信息化工作,组织开发了教材信息管理系统,已进入调试阶段。房产管理信息系统正进行数据整理和数据测算。做好部门网页的管理工作,对部门主页布局、栏目设置、信息内容等进行更新和调整,修改后的网页内容更加充实、栏目设置更加合理。全年网上公开物资采购、专项维修招标等信息60余条,增加了工作的透明度。

6、在物资采购、基本建设、专项维修、住房制度改革、门面房招租等工作中,严格执行国家法律法规和学校的有关规章制度,规范办事程序,采购量超过5万元的与供应商签订《廉政责任书》,全年共签订43份。

7、加强资产管理的约束监督机制,在物资采购和工程项目中推行廉洁保证金制度,进一步加强本部门的廉政建设,全年收缴廉洁保证金22万元。

资产管理年度工作总结 篇6

20xx年,铁东区国有资产管理办公室在区委、区政府的正确领导下,始终坚持科学发展观,以创建和谐社会作为我们工作的出发点,以防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值为落脚点,较圆满地完成了各项工作任务,现将主要工作汇报如下:

一、完善制度,出台四项具体制度

“工欲善其事,必先利其器”,完善的制度是切实做好国有资产管理工作的根本保证。以国家财政部制定的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》为基础,针对我区行政事业单位对资产出租、出借、资产处置、变价收入收缴等管理混乱现象,结合我区20xx年颁布实施的《铁东区国有资产管理暂行办法》,出台了四项具体管理制度,为加强全区国有资产管理,防止国有资产流失提供制度保证。四项新制度包括:

1、行政事业单位国有资产出租出借管理制度;

2、行政事业单位国有资产变更管理制度;

3、行政事业单位国有资产处置收入管理制度;

4、行政事业单位国有资产管理巡查、督查制度。

二、摸清家底、完成三项清查

要做好资产管理,首先要知道有多少资产,资产基数的统计是开展一切资产管理工作的基础。

1、清查行政事业单位土地房屋类资产情况

按照市财政局统一部署,铁东区国资办对全区行政事业单位土地房屋类资产情况进行了全面的统计汇总,清晰准确地掌握了其存量及使用情况:

①我区行政事业单位房屋、建筑物资产共有488处,占地面积376391平方米,资产价值22,014万元。其中帐内资产价值7744.44万元,帐外资产价值5653.58万元,未决资产价值1430.14万元。

②我区行政事业单位占地共32处,总面积606931平方米。其中:建筑用地79451.15平方米;教学用地90065.92平方米;操场用地183236平方米;停车场用地2894平方米;绿化用地68646平方米;其他用地182637.9平方米。

③存在问题:部分房屋没有入固定资产账;部分房屋没有办理产权证。

2、清查行政事业单位资产出租、出借等情况

随着财政改革的不断深入,要求资产管理与预算管理紧密结合,为了给财政预算工作及“收支两条线”的实施提供准确数据支持,根据区政府【20xx】1号常务会议纪要精神,为规范加强全区行政事业单位国有资产管理工作,维护国有资产的安全完整,合理配置和有效利用,促进行政事业单位资产整合与共享共用,保障全区各项事业健康发展,建立起适应我区经济发展需要和公共财政要求的国有资产管理体制,由区国资办牵头,区财政局、区监察局配合,组成行政事业单位国有资产巡查督察组,历时3个多月,对全区国有资产出租情况进行调查统计。被检的街道办事处、教育、城建、卫生、文化等系统所属共65家单位中,有34户单位存在土地房屋类固定资产出租情况,共有379处房屋或车场(场地)对外出租,其中房屋173处,车场(场地)206处。20xx年应收租金318万余元,实收租金279万余元,77万元已上缴财政,202万余元未上缴。未上缴租金的原因包括:单位本身为自收自支单位、街道办事处三产收入、个别单位坐收坐支、用于所属企业支付各种费用等。

针对检查中发现的问题,我们随即印发了《关于规范签订固定资产出租合同和及时上缴租金的通知》,对资产出租行为进行严格规范,统一由区国资办代表区政府签订资产出租合同,租金全部上缴区财政,实行“收支两条线”管理。

至年末,完成行政事业单位固定资产租赁非税收入240万元,国有资产占用费12万元。

3、清查国有、集体企业资产情况

为了加强国有资产的管理,维护国有资产的完全和完整,提高资产的使用效益,推动资产的优化配置,促进国有资产保值增值,我们对未实施转制的国有企业要求其按季度进行财务快报,使我们随时掌握企业的运行情况,为改制做好前期准备。

三、恪守职责、把好两个关口

1、把好转属国有(集体)企业改制履约监管验收关

按照市国资委《关于加强改制企业履约监管验收工作的通知》精神,铁东区企业改制履约监管领导小组对改制企业抓紧进行验收工作。

铁东区需要验收企业共有37户,已完成验收8户,正在验收15户,问题较大目前无法验收企业10户,拟解除改制合同企业3户,确认不属于验收范围1户。

按照市国资委的要求,认真审核改制企业履约监管验收要件,严格把关,客观详实地判断改制企业履约情况,本着对社会负责、对企业负责、对职工负责的态度,严谨地做好验收工作,使社会、企业及职工的利益都不受到侵害。今年,我们按照企业改制履约监管验收操作程序,根据《鞍山市企业产权转让履约监管验收要件》的规定,对6户国有改制企业和2户集体改制企业进行了验收。其中:鞍山市园森林商场已符合验收条件,正在等待市国资委下发验收文件;鞍山市汽车回收有限公司、鞍山市大光明洗染有限公司、鞍山市图济生产资料服务有限公司、鞍山市温馨宾馆有限公司、鞍山市政工程有限公司正在按照市国资委要求进行整改,验收材料即将上报接受审核;和平服装厂及和平物资购销站两户集体改制企业,经与市国资委沟通协调后,顺利完成了原企业房屋产权转移手续,保障了职工权益及社会稳定。

对于改制后情况比较复杂的企业,积极地与各有关部门沟通协调,征询意见和建议,在坚持原则的基础上,尽力为企业以及职工排忧解难,加快验收步伐,使企业得以持续良性发展,使职工利益充分得到保障。对待不积极配合的个别改制企业,通过座谈、走访等手段,耐心宣传政策法规,并且下发《限期履约验收通知单》,使其认识到监管验收是国企体制改革的重要一环,若不接受验收,企业改制就是不完整的,并且要承担相应的责任与后果。

2、把好国有(集体)非住宅房产办理房屋权属转移登记审批关

市政府为加强国有(集体)房产管理,规范处置行为,防止国有资产流失,促进城市总体规划的顺利实施,我市国有(集体)非住宅房产转移登记实行新的审批程序。我们按照鞍山市房产局【20xx】1号会议纪要精神及《关于我市国有(集体)非住宅房产办理房屋权属转移登记有关问题的实施意见》,对铁东区域内申请转移登记的国有(集体)房产严格审批,全面细致地进行调查走访,坚持每户房产都进行实地勘测,及时与区谈迁办和区拆迁办咨询沟通,不使改制企业非住宅房产的转移侵害到职工利益,不使国有(集体)非住宅房产的转移影响到我区及我市的城区整体规划。今年,已经对符合条件的10余户房产转移进行了审批。

四、提高认识、加强业务培训

按照市国资委的统一安排,组织我区各行政事业单位的100余名资产保全稽查监督员参加业务培训,增强了占用使用国有资产单位的国资监管意识,提高了资产保全稽查员防范国有资产流失的意识和能力,加强了国有资产监督管理的软环境建设。

五、理顺关系、接收四家医院资产管理

根据市委市政府关于各医院实行属地化管理的要求,我们对鞍山市粮食局职工医院鞍山市老年病防治康复医院、鞍山市血栓病专科医院和鞍山市商业医院进行了接收。委托专业中介机构对四家医院进行了清产核资,并要求四家医院按照国有资产管理的各项规章制度建卡造册,委派专人负责国有资产的管理和处置。及时将《铁东区国有资产管理暂行办法》及各项具体规章制度印发给四家医院,理顺并规范了国有资产管理体系。

六、按章办事、做好资产处置

严格按照《行政、事业单位国有资产管理暂行办法》和《铁东区国有资产管理暂行办法》的规定,对处置资产的行为按程序进行审批。对新购置或盘盈的资产,严格按照原始票据价值

或评估价值入账,防止国有资产流失;对于合法转让的国有资产,坚持申请、评估、审批、拍卖的程序,保证国有资产变价收入足额及时的上缴到财政专户;对于申请报废的固定资产,坚持实地查看,核对实物与帐面是否一致,是否达到报废标准,将资产回收后按估算价值找对应机构进行处置,最大限度实现资产的剩余价值。目前,已经处置资产原值100余万元,变价收入7万余元全部上缴财政专户。

七、工作中的不足

1、工作中已核实的一些资产报废、盘亏及帐目混乱情况,目前相关部门尚未进行帐目调整,所以帐目中体现的数据与资产清查数据不完全一致,目前正在协调中。

2、国有资产管理制度尚不完善,管理工作还不够主动,对各行政事业单位的资产情况掌握的还不够细致。各行政事业单位的资产出租出借情况比较混乱,收费标准仍存在不一致或不合理现象,租金收入没有按“收支两条线”的原则处理,存在个别“坐支”现象。房屋类资产租期时间过长,租金却始终保持较低价格,这不符合市场发展规律,容易造成国有资产收益部分流失。

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