冬季供暖方案

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冬季供暖方案 篇1

一、编制依据及说明

根据设计的施工图纸、国家有关标准、规范（《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-20xx、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB 50242-20xx），工程工期、现场条件及业主单位要求，建筑安装工程特征，结合我方施工能力，现场条件、质量安全措施，在保证质量、工期的前提下编制本项施工方案。

二、工程概况

工程名称：北京住宅，本工程为宏鑫花园B地块住宅项目，地上由五栋独立的板式住宅组成，地下室二层，连通地面上五栋住宅。建筑面积为150139平方米。其中1＃，3＃，5＃地上为31层，2＃，4＃地上为26层。动力站房及锅炉房设在地下一层。

冬季供暖热源为自设锅炉房，两台锅炉提供采暖热水，末端采用天棚辐射采暖盘管，埋于天花板处，各层管井内设分集水器，分层控制。系统满水量为280m3，主供回水管线由动力站接至各楼立管，分为高区、低区、新风三个系统，冬夏共用，由分集水器实现冷暖切换。

三、采暖工艺流程

管道系统完善→设备吊装完毕→设备接管完毕→ 立管与主管隔离开→水管附属阀门安装→系统水压试验→系统冲洗→设备接电完成→单机试运转→外围护结构密封完成→锅炉热水供应→阀门控制→系统试运行→调试完成→系统正常运转→交付使用

四、工程采暖范围

目前本工程已经确定的采暖范围为1～5#楼地上部分，采暖要求条件：该范围内的土建结构必须围护起来，外窗玻璃必须安装完毕，锅炉具备点火条件，地下室空调水主管道及主管阀门安装完毕，地上部分天棚采暖用分集水器连接并试压冲洗完毕，机房设备安装完毕，水管接管完毕；设备接线已经完毕；在采暖要求完成情况下，临时采暖可以进行。

五、采暖所用设备

采暖所需要的设备集中在动力站房内，包括分、集水器、锅炉、供热一次二次循环水泵、热水补水系统、海绵铁除氧器、板式换热器、锅炉等。必须保证供热设备及其配套附件安装完成、调试合格的情况下运转管道系统，将热水送至系统末端。

六、临时供暖条件

1、采暖管道系统的完善，试压完毕。

2、用户末端的设备安装完毕，管道末端连接试压冲洗完成。

3、机房内的热源提供，各类设备的试验及调试完成。

4、外围护结构的封闭完成，玻璃安装完成，防止外围结构耗热量太大，造成水管冻裂。

5、临时泄水方案的确定，保证在紧急情况下系统的水有处可放，不至于耽误而造成大面积的跑水或管道冻裂。要求排水池内的污水泵达到正常工作状态。临时排水池设置在动力站房南侧集水坑内，做临时管线由冷却水立管洞接至工地南门外市政雨水排水沟。

七、主管道的冲洗

1、冲洗前的准备

根据现场条件及业主单位要求，我司成立了系统冲洗专项小组

组长：

副组长：

组员：

1、空调水管道安装完毕并试压验收合格；

2、动力站房内压力排水系统完善，排水位置确认完成，并可以负担整个系统排水量的需求；

3、各楼高低区供回水末端分别使用同管径焊接钢管连接成回路；

4、系统冲洗分别选用高低区各一台水泵，作为冲洗用泵，水泵用电选用临时配电箱；

5、试验用水源落实，临时冲洗用水管接好，由临水供水管引一根DN80接入动力站房内，作为冲洗用水源；

6、在待试管道的最高点设置放气口，集水器设置排水口，排水口接闸阀；

7、冲洗用设备材料及工具准备好：

主要材料表

序号名称规格备注

1水龙带Φ100～Φ50

2焊接钢管DN100～DN50

3蝶阀DN100等

4截止阀DN100等

5临时配电箱

6电缆2.5～120

2、冲洗过程

室内给水和空调水系统等在系统试压合格后，交付使用前进行冲洗试验，冲洗由临水进行冲洗，直至水中不带泥沙、铁屑等杂质，且出口处水的颜色、透明度与入口处水的颜色基本一致时方为合格。

冲洗步骤如下：

管路分段进行冲洗，分为一次水系统、二次水高区系统和二次水低区系统，冲洗入水口为各区分水器，使用高低区及一次水循环泵各一台，冲洗时进水口按各分区分别接各区分水器，排水口为各区集水器排污口，由集水器排污口做临时排水管线接至室外排水管线，冲洗顺序从5#楼立管开始依次对4#～1#楼立管进行冲洗，并能保证将管道系统内的杂物冲洗干净为宜，向管路内注满水保持系统内0.8MPa压力，冲洗流速约为4.5m/秒，约48小时左右可以将整个系统冲洗完毕。

冲洗时将管路上的减压阀、滤网、温度计、止回阀等阻碍污物通过的部件拆下，同时对管道支架、吊架进行检查，必要时应采取加固措施。

冲洗直径大于100mm的管道时，应对其焊缝、死角和底部进行敲打，但不得损伤管道。

对不能经受冲洗的设备和冲洗后可能存留脏物、杂物的管道段，如过滤器及除污器等，应进行清理。

清洗合格后再装上拆下的部件。

项目管理点设置质量标准控制目标对策措施

系统冲洗管道畅通无堵塞冲洗干净目测干净无污物操作完成加临时封堵

八、站房内临时配电

一、动力站电源配置及负荷计算

1、动力站电源配置

本工程临时用电采用三相五线制供电（TN-S）系统，由建设单位提供一台315KVA变压器供电。在动力站设三台配电箱（临时配电箱1~3）供动力站动力、照明。

2、动力站负荷计算

施工用电机械设备及设备负荷计算表：

序

号设备名称规

格单机功率

（KW）数量

（台）总功率

（KW）负荷计算

有功功率P（KW）无功功率Q（kvar）功率因数(COSФ)视在功率S(kvA)计算电流I（IJS）

1高区热水循环泵222444470.40.8583.0178.7

2低区热水循环泵3026060960.85113.21107.4

3一次热水循环泵112222235.20.8541.0539.4

3除氧器、全自动软水器3.527 7 10.20.812.3713.3

4污水泵2.248.88.814.080.716.619.1

5锅炉房燃烧器1022020320.8537.7435.8

6锅炉房燃烧器428812.80.8515.114.32

7照明7.57.5120.914.1512.7

8合计181.7

181.7

282.68

333.23

在以上表中，由于全部设备为临时设备，考虑到甲方给定的电源容量限制取Kx=1，另表中计算公式为：

有功功率按Pj(KW) Pc=KxΣPe

无功功率 Qj(Kvar) Qj=Pj.tgΦ

视在功率Sj(kva) Sj=

则计算公式Ic(A)Ic=S/

PJ____用电设备组的有功计算负荷(KW)

QJ______用电设备组的无功计算负荷(KVAR)

SJ______用电设备组的率视在功计算负荷(KVAR)

Kx—用电设备组须用系数

tgФ—用电设备组的平均功率因数角的正切值

综合上述，由变压器总配电柜控制三台总配电箱，安装在动力站内，分三路分别供电，其中临时配电箱1供高区采暖循环泵，总开关设为100A自动空气开关，各分路总闸分别设为动作电流为50mA的漏电断路器；临时配电箱2供低区采暖循环泵，总开关设为100A自动空气开关，各分路总闸分别设为动作电流为50mA的漏电断路器；临时配电箱3供动力站锅炉、补水泵、热水循环泵、照明等，总配电箱内设400A自动空气开关，支路设动作电流为50mA的漏电断路器，照明设漏电电流为小于等于30mA的漏电保护开关。

二、动力站临时电缆的敷设

1、施工用电缆采用原地下一层空调机组的临时电缆，在动力站内电缆沿墙明敷设，固定支架不大于2M，具体做法自变压器处引三相五线制至总箱，将PE线做重复接地。

2、临时电缆由变压器引至临时配电柜1，采用YJV3*95+2*50电缆，由临时配电柜1采用ZR-YJV3*50+2*25电缆引至高区热水循环泵控制柜；临时电缆由变压器引至临时配电柜2，采用YJV3*95+2*50电缆，由临时配电柜2采用ZR-YJV3*35+2*16电缆引至低区热水循环泵控制柜；临时电缆由变压器引至临时配电柜3，采用YJV3*120+2*70电缆，再由临时配电柜3引至各用电设备。临时配电柜至用电设备电缆型号及敷设方式见系统图附图。

三、动力站临时配电箱安装及要求

临时配电箱须安装在独立房间内，由于现场条件所限，由甲方协助搭建建议临时配电房，位置及配电房大小，根据柜体尺寸决定。配电箱安装应符合下列要求：

A、配电箱安装在房间内应设门，配锁，门应向外开，并在明位置挂用电警告标志，管理制度牌，明确责任人。

B、照明配电箱与动力配电箱分别设置，合置于同一配电箱内照明和动力线路分路设备，并标注清楚。

C、利用变压器处的总配电箱及电缆，分别引到动力站的分配电柜，分配电箱再控制值班室内、控制室内的控制柜(控制箱)。

D、配电柜周围应有足够二人同时工作的空间和通道，周围2m之内不得堆放任何防碍操作、维修的物品。

E、配电柜采用铁板制作，铁板厚度应不小于1.5mm。

F配电柜内的开关器件（含插座）应按规定及合理的'位置固定有安装板上，器件不得有歪斜或松动。

G、配电柜内的应分别设置工作零线接线端子板N和保护零线端子板PE。工作零线保护零线应通过接线端子板连接。

H、配电柜内配线应采用绝缘导线连接，接头不得松动不得有外露带电部分。配线应整齐，并绑扎成束，固定牢固

I、电配柜的金属外壳、箱门、金属电气安装板及箱内电气件不带电的金属底座等都必须作保护接零。保护零线应通过接线端子板连接牢固。

四、动力站安全用电要求

1、 安装、维修临时用电工程，必须由专业电工完成。

2、 电气施工前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动保护用品，并严格检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带病运转。

3、停用的设备必须拉闸断电，并锁好开关箱。

4、建立安全技术档案，内容包括：临时用电方案的全部资料；技术交底资料；临时用电工程检查验收表；电气设备的试、检验和调试记录；接地电阻摇测记录；定期检查表；电工维修工作记录。

5、电气线路采用TN-S接零保护系统。电气设备外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源的零线引出。

6、与电气设备相连的保护零线截面不小于4mm2的绝缘多股铜线，保护零线的统一标专为黄、绿双色线，在任何情况下不准使用黄、绿双色线做负荷线。

7、正常情况下，电气设备外露不带电的导电部分应做保护接零。

8、配电柜（箱）或配电线路维修时，应悬持停电标志牌，停送电必须由专人负责。

9、所有配电柜、箱均应标注其名称用途、并做出支路标记，

10、所有配电箱门均应上锁，并由专人负责。

11、对配电箱、控制柜进行检查或维修时，必须将其前一级相应的电源分闸开关断电，并悬挂停电标志牌或派专人看守，严禁带电作业。

12、所有配电柜、开关箱控制柜，应每月天查一次。检查和维修必须是专业电工，检查和维修时必须穿戴绝缘鞋和手套，必须使用电工绝缘工具。

13、配电柜内不准堆放任何杂物，并应经常保持整洁，配电柜内不得挂接其他临时用电设备。

14、配电柜的进线和出线不得承受外力，严禁与金属尖锐断口接触。出地面部分应加保护套。

五、 动力站安全用电措施

1、保护接零

A、线路采用TN-S接零保护系统，由甲方提供的变压器、电缆引至总柜，并在首端、末端E 各做重复接地。

B、保护零线与工作零线分开单独敷设不做它用，保护零线PE必须采用黄、绿双色线。

电气设备的正常情况不带电的金属外壳、框架、部件、管道、等均应作保护接零。

九、应急措施、紧急预案

1、紧急情况：管道滴水、渗水

应急措施：

将该层面的分集水器主阀门关闭，利用管井内分集水器泄水管进行放水，放到水管井内，不具备条件的使用水桶进行接水。放水完成后，使得水压力减低，检查的工人随身带有管钳、麻丝、管件等常用工具，进行维修。

2、紧急情况：管道跑水

应急措施：

停止其他工作，将跑水管道所在的立管主阀门关闭，同时打开阀门后面的临时泄水口，利用临时泄水管将立管系统的水排到地下一层的动力站房临时集水坑内，同时通知水专业的人员进行排水工作。当水运力减低后进行跑水部位的维修工作。

对上述紧急情况，项目部管理人员在现场指挥。

3、紧急情况：机房内设备问题而造成的热水无法供出或外窗玻璃破碎

应急措施：

通知相关专业进行补救处理，在短期内（1天时间）无法进行处理完的，为了保护机组和管道，就要采取非常措施，将管道的水排出至地下室动力站房临时集水坑内，同时对各层天棚采暖管进行吹扫，防止冻裂。

十、采暖原理分析

本工程空调系统主干管为两管制， 供热系统与供冷系统通过室内的阀门进行切换，保持冷热源的相对独立。采暖系统为普通水温采暖，供水温度为28℃，回水温度为25℃ 。 供回水采暖系统原理图如下图所示：

图1：系统接管原理图

热水从地下室的空调分水器内供出，进入地下一层的空调水管排内，然后再进入各个立管井送至楼层内，最终进入系统末端的热水盘管，完成采暖系统的循环回路。在各个户内的天棚采暖管的采暖原理如图1所示，打开热力入口阀门3、4，让热水进入立管，进入末端天棚采暖管换热后回到立管内再到地下室动力站房的集水器。

十一、调试方法

1、锅炉点火及试水由锅炉厂家进行。

2、一次水试水完毕后，开启二次水循环泵，高区地区同时进行，检查分集水器各阀部件开关是否正常。

3、打开地下室主管道上的总蝶阀，让水进入各楼立管系统，在立管顶端放气，使得立管系统满水。

4、按照从上往下的顺序逐户逐层地打开立管处分集水器阀门，让水进入热水盘管系统；对各层分集水器进行放气，使得水路系统满水。

5、对发现有渗水和漏水及跑水的按照第九条的紧急预案进行处理，并有记录以备核查。

6、确定系统水满的情况下，利用温度仪测试末端供回水温度及室内问题，检查是否达到供暖要求。

7、根据所测得的温度进行平衡阀的调试工作，关小或开大平衡阀，达到立管系统的平衡。

8、按照上述1－6条，对各栋进行逐栋的调试，达到所要求供暖的房间都满足要求。

十二、质量保证

严格按照采暖施工规范及相关工艺标准执行，在临时采暖期间要成立以技术主管为主的技术质量管理小组，对所有施工和使用过程实行全方位的过程管理。安装前进行书面、现场双面交底。施工期间由技术人员在现场进行检查监督，及时发现问题及时解决，不放过任何毛病和问题。把影响质量的问题解决在现场，将安全隐患消灭在萌芽状态，确保本工程冬季采暖期间的系统运行正常，为其他施工作业创制良好的温度环境。

十三、成品保护

为保证所有设备在施工中不被弄污受损，保护已完工作成果，必须加强成品保护工作。对全体施工人员进行教育，讲清成品的重要性，责任到人，并采取一些必要的防护保护措施、设置护栏等，并安排专人看护、检查、监督，确保已完工作的完好。供暖期间管道中有热水，在其他专业施工时要明确告知，严防不清楚的工人对管道进行随意拆改，而造成跑水现象。

设备分公司第一项目部

20xx年11月5日

冬季供暖方案 篇2

一、基本概况

1.工程概况

XXXX地处XXXXXXX外繁华闹市区，东临15米宽的XXXX路，西侧为规划中27米宽的XXX中街（XXXXXX）。本工程建设用地位于XXXX现有院区西侧，总建筑面积88087㎡。其中：地上建筑面积63427㎡，地下建筑面积为24660㎡，建筑高度为59.990m，是一个集门诊、急诊、急救、医技、病房等各项医疗功能于一体的综合楼，地上14层，地下3层。

2.供暖要求

根据甲方总体进度计划要求，跟供暖相关的机电各系统在20xx年11月1日完成，临时供暖系统调试完成时间为11月10日，具备临时供暖条件。供暖范围地下一层~十四层。本临时供暖系统采用医院热力站一次热源，利用正式空调风机盘管和散热器采暖系统，对本工程进行冬季供暖。室内环境温度要求达到15℃-20℃。其中散热器采暖系统供应楼梯间、卫生间和设备层，其余除净化区域都由空调分机盘管系统供应。

二、编制方案适用范围

本次供暖范围为本工程除净化及VRV区域外的所有部位。净化及VRV区域内供暖拟定采用临时采暖进行，由采暖管道及暖气片进行供暖，以确保净化及VRV区域内施工正常进行。

三、临时供暖系统的简介

1、空调采暖系统

空调热水系统采用医院热力站一次热源供应。空调热水供回水温度为60℃/50℃。循环泵采用变频泵组，空调热水定压装置，水系统的软化、补水、定压均在换热站内。一次热源先由DN250供回水管道进入地下二层冷冻机房分集水器，再由分集水器供给各层风机盘管系统。

2、散热器系统

本工程采暖范围内，设备层及靠外墙卫生间、楼梯间、空调机房等采用散热器供暖。散热器采暖的供回水温度为85℃/65℃。采暖系统采用下供下回双管异程式，暖气片采用铜管铝片对流散热器。

四、临时供暖具备的基本条件

1.换热站具备的条件

换热站能为正常供暖提供热源。临时供暖系统除风机盘管外，换热站内设备和管道连接如期完成对临时采暖至关重要。

2.空调风机盘管

从院区换热站板式换热器至本工程冷冻机房分集水器到各层空调设备包括新风机组、风机盘管等设备的管路均已完成并全部接通，并且管道系统已经进行了水压试验及冲洗，经检验合格。

局部未安装完成的供回水末端必须采用临时的短管连接起来，确保供暖期间水路系统正常循环流动，不会因产生死水导致此处管路被冻裂。不需供暖的区域采用阀门关断水源。

所有空调热水系统在立管系统最高点、水平干管末端最高点、管道上翻弯高处应安装自动排气阀，以防管道水系统运行时及时地将管路产生的水气排净，以便热水运行流畅。

所有空调热水管道应在系统最低点应设置泄水阀包括立管系统最低点、管道下翻弯低处、设备进出水最低处等，以便管道系统在泄水时能全部将管道系统的水泄净。

空调热水必须采用软化水，由院方换热站供应。

3.散热器采暖水系统应具备的条件

从院区换热站板式换热器、散热器循环水泵至散热器系统管路已全部完成，散热器已安装并接通；并且管道系统已经进行了水压试验及冲洗，经检验合格。

局部未安装完成的供回水末端必须采用临时的短管连接起来，确保供暖期间水路系统正常循环流动，不会因产生死水导致此处管路被冻裂。

所有散热器采暖系统在立管系统最高点、水平干管末端最高点、管道上翻弯高处应安装自动排气阀，以防管道系统采暖水运行时及时地将管路产生的水气排净，以便散热器采暖水运行流畅。

所有散热器采暖水管道应在系统最低点应设置泄水阀包括立管系统最低点、管道下翻弯低处、设备进出水最低处等，以便管道系统在泄水时能全部将管道系统的水泄净。

散热器采暖管道、各层散热器采暖管道干管的导向支架及固定支架的形式要严格按照图纸设计要求进行安装，管道按设计要求装设波纹伸缩节。

散热器采暖水补水必须采用软化水，有院方供应。

所有供暖系统与控制相关的阀门、部件的接口必须连接到位，如水流开关、管道插入式温度传感器接口、压力表接口、普通温度计接口等。

4.给排水系统应具备的.条件

4.1 给水系统：临时水必须保证正常供水，作为空调风机盘管管道和采暖系统打压冲洗水源。

4.2 排水系统：。压力排水系统已完成、竖井内排水系统管道已完成、地漏已安装完毕，并且排水泵能随时启动随时排水，主要以防止管道系统管道突然崩裂排水应急之用，同时也用于管道系统运行前冲洗排水之用。管道系统管道突然崩裂排水和管道系统运行前冲洗排水，暂定于有分集水器排水至冷冻机房管沟地漏流至地下三层B3-16#泵坑（3200X2500），泵坑内接临时水泵排出至外线雨水。

5.电气系统应具备的条件

5.1在系统调试前，市政供电已按照要求正式或临时开通，并且供应至高低压配电系统，能随时提供整个大楼供电之用。供电部门要维护好高低压系统运行。特别注意临时供暖期间不能停电，电流、电压必须稳定。以确保供暖设备和系统不被冻坏或者烧坏。

5.2 室内相关设备动力系统的配电箱、配电柜、桥架、梯架、电线电缆安装敷设完成，并与设备全部接驳完成，主电源已与低压配电系统对接上。

5.3 各供电系统绝缘摇测已完成，并符合施工规范及设计要求，电线电缆穿防火分区防火墙已进行防火封堵。

5.4 相关机房照明灯具已安装完成，通电能亮灯，确保机房设备运行调试照明之用。

6.土建具备的条件

6.1 机房正式门在设备正式运行前已完成，并且配备好机房开启的房门钥匙，在临时供暖期间需移交临时供暖维护人员手中进行保管。

6.2 所有外墙及通向外面的通道必须做好封闭措施，以防室外冷空气的浸入，减少热量损失。

6.3 通道口、坡道口、室外电梯口、楼梯口、未安装的电梯井以及室外百叶窗也要采取封堵措施；施工通道需做好双层保温门帘，以防室外冷空气的浸入，减少热量损失。

7.幕墙具备的条件

本工程四周的幕墙及屋顶已接近封闭完成。冬季临时供暖冷空气的浸入主要通过外墙和屋面，其次还有各个屋面的新风井、排风井、排烟井以及防雨百叶，必须做好相关封闭工作。

五、临时供暖调试前的准备工作

1.技术准备

1.1 认真审阅图纸，充分熟悉空调风机盘管水系统图和工作原理及各类设备制造厂家的有关技术说明书。空调风机盘管水系统调试前，调试人员首先应熟悉空调风机盘管水系统全部设计资料，包括图纸和设计说明，充分领会设计意图，了解各种设计参数，系统的全貌及空调设备性能及使用方法等。

1.2 弄清散热器采暖水系统、空调采暖水系统与控制系统之间的相应关系。

1.3 调试前必须查清施工方法与设计要求，不符合及加工安装质量不合格的地方，并且提出意见整改。

1.4认真检查管道安装质量，按系统图核对设备和管道连接的准确性和可靠性。

1.5风机盘管水系统进入调试前，风盘等设备应事先做好单机试车，且管道系统水压试验与系统冲洗工作已经完毕。

1.6 认真做好单机调试记录，出具单机调试报告。

2.现场准备

2.1 检查土建提供的条件是否满足调试要求，如机房内外垃圾是否清理干净，土建地面、墙面是否已完成。动力电源是否接通、配电系统是否完毕。

2.2 检查与散热器采暖系统、空调采暖热水相关的各系统（不含电）和设备安装质量是否符合设计要求和施工验收规范要求。检查关键性的监测仪表和安全保护装置是否齐全、安装是否合格。在调试前对各个阀门水阀逐个进行检查，按照设计要求将各个需要打开的阀门全部开启，并确认其是否符合安装要求。对于止回阀应确认其动作是否正常，开启是否灵活，应注意其安装方向，同时应检查其安装位置及其高度操作的可行性。

2.3 对散热器采暖水系统及空调采暖热水系统进行检查，管道水系统是否已试压、冲洗合格，管道上安装的阀门是否符合要求，即将运行的补水介质是否为软化水。

2.4 检查建筑围护结构是否符合设计要求，以及运行前室内门窗的密封情况；封闭是否满足临时供暖系统运行要求。

2.5 检查供暖管路系统最高点是否安装有自动排气阀、在管道最低处是否安装有泄水阀。

2.6 管道系统的支吊架是否符合设计规范和施工规范要求。管道穿墙套管是否符合施工规范要求。

2.7 按照有关规程要求对电气设备及其控制回路检查和调试，以配合设备的试运转。

3.人员准备：临时供暖实际也是一个正式的调试，因此必须组织一个临时供暖调试小组，并由调试组组长的统一安排、统一布置、统一指挥。其中包括参战单位相关人员、项目部调试管理人员、施工工人。

4.必要的工具准备：为确保临时供暖运行调试满足要求，准备必要的调试检测工具及维修工具，通讯工具：手机必须保持24小时畅通，并配备对讲机，以便现场能及时联络。

六、临时供暖调试、维保组织架构及人员安排

1.临时供暖系统调试的基本程序及有关内容如流程图所示

2.临时供暖调试人员及维保组织机构

我司负责本工程中机电工程正式系统用于临时供暖系统维护及运行的组织，换热站甲方负责换热站内一切与临时供暖有关的设备和管道安装完成，压力试验合格及冲洗均达到标准。业主及总包在临时供暖期间与各相关单位之间的协调，监理单位及其他分包单位积极参与和配合，因此调试人员以我司负责通电试运行与换热站甲方、一标负责风机盘管试运行、二标段负责风机盘管水管调试为主，业主及总包协调及其他分包单位配合，监理、管理等相关方参与组成，组建一个以总包项目经理为临时供暖调试负责人，各施工技术人员为骨干，包括管道工、电工、维护人员在内的指挥得力、分工明确的临时供暖调试及维保班子。

临时供暖调试人员安排：电气调试技术人员3人，采暖水系统调试技术人员4人，每个分包单位各2人。技术工人30人

临时供暖运行期间人员安排：电气技术人员2人，水系统技术人员2人，每个分包单位各2人，技术工人12人

临时供暖调试人员组织机构（调试期间）

临时供暖维保组织机构（运行期间）

2.1调试人员职责

2.1.1调试组组长

单体调试及联动调试的总负责人，全面指挥各系统调试工作，协调各专业按调试计划进行调试，并协调解决调试出现的问题。

2.1.2调试组副组长

协助调试组组长指挥单体及联动调试工作，执行调试计划，安排各专业调试工作，并协助组长解决处理调试出现的问题。

2.1.3专业技术员

在调试组长、副组长指挥下具体负责各专业的单体及联动调试工作，按调试计划组织本专业各班组进行调试，并负责记录测量调试数据，整理调试资料，反馈调试中的技术问题。

2.1.4操作人员

听从统一指挥，按要求坚守岗位，具体负责调试操作及协助调试负责人测量、记录调试中各项数据。

2.1.5处理突发性事故领导小组组长

负责调试过程中突然发生事故的紧急处理工作，组织人员对突发事故采取抢救措施，提出应急方案。

副组长：协助组长处理突发性事故，并执行抢救措施或应急方案。 组员：听从组长、副组长的指挥，随时执行应急抢救工作。

2.1.6调试纪律

服从命令、听从指挥；精神集中、坚守岗位；严禁违章指挥、严禁违章操作。

2.1.7调试交接班制度

人员提前15分钟进入现场，在专业人员的召集下开好班前会，交班人员必须在交班完毕后方可离去。

交班人员必须详细的介绍运行情况和运行记录，专业负责人除自己交接班外，还需检查专业内其他人员的交接情况。

交班过程中发现设备的故障，交班人员应协助接班人员排除故障。

3.临时供暖正式开始以生产经理牵头组织临时维护小组，电气、采暖水各专业配置2名技术人员对临时供暖系统进行管理，同时每个专业设置维护施工人员分3个班次对各专业系统进行24小时看护，即各专业每天2人共计18人进行24小时三班倒巡视维护。

4.供暖期间针对突发事件还成立突击小组，一旦发生意外事故将进行突击抢险。

七、临时供暖系统调试主要内容、程序及主要方法

本工程空调系统主干管为两管制， 供热系统与供冷系统通过室内的阀门进行切换，保持冷热源的相对独立。采暖系统为普通水温采暖。 供回水采暖系统原理图如下图所示： 空调热水立管系统接管原理图

热水从地下室的空调分水器内供出，进入地下一层的空调干管内，然后再进入各个立管井送至楼层内，最终进入系统末端的热水盘管，完成采暖系统的循环回路。

采暖原理图所示，打开热力入口阀门3、4，让热水进入立管，进入 末端天棚采暖管换热后回到立管内再到地下室动力站房的集水器。

1.空调热水系统、散热器采暖水系统运行

1.1空调热水系统、散热器采暖水系统运行前管路系统试压、冲洗已完成，并且符合要求。

1.2系统注水

根据本工程特点，本空调热水系统、散热器采暖水系统均采用软化水，软化水甲方换热站内，注水时打开所有管道系统排气装置及设备进出水的阀门，待系统最高点排气阀有水流出来时即刻停止注水，判断系统水已注满。

1.3检查采暖水系统管路已全部充满水，并且检查设备电源线路到位，检测无问题后，先开启采暖循环水泵，将对采暖水系统水路进行循环，同时也开启系统各处的自动排气阀，由于系统水路运行过程中不可避免地产生水气，因此通过自动排气装置将管道内的空气排除掉，同时也不断对管道系统进行补水。

2.4采暖系统正式运行后必须派维护人员对采暖各系统进行巡视，发现有任何问题立即汇报至组长，并立即采取应对的措施，确保管路系统满水运行。

3.空调风机盘管系统运行

3.1空调风机盘管系统在运行前必须进行仔细检查，检查送回风系统是否已与设备接驳好，同时所有的送回风系统的送风口、回风口已进行了开口。

3.2运行前先检查风机盘管机电源，调试前检查风机电机接线是否完成，完成后空调设备的电源有没有送至配电箱，一切准备妥当，才开始调试。

八、临时供暖正式运行

临时供暖系统调试完成并且试运行正常以后才正式开始临时供暖，临时供暖需按照如下要求进行。

1.开启散热器系统及空调采暖水系统，使之开始运行。当采暖水系统温度达到设定的供水温度值时，开启空调设备（风机盘管），使风机盘管系统运行起来。

2.临时供暖计划

依据根据甲方总体施工进度安排，结合实际情况，正式电源、市政水源、热源接入时间以及大楼幕墙封闭情况，计划在20xx年10月28日-11月3日请热力公司对空调水系统进行验收，系统验收合同后，11月5日开始进行系统灌水。11月8日开始进行临时供暖调试，20xx年11月12日供暖调试结束； 20xx年11月15日临时供暖正式开始，临时供暖期间（20xx年11月15日-20xx年3月15日），为防止空调采暖水系统不冻裂，每天24小时水系统都需要运行（由甲方热力站负责），风机盘管系统晚上开启运行（拟定晚8点开启，早6点关闭），极端天气（白天最高气温为-2℃以下）白天风机盘管也需要通电运行。以保证大楼内在供暖期间正常施工。为确保安全风机盘管通电运行期间，所有顶板打眼作业必须全部禁止。

4.临时供暖人员安排

在临时供暖期间由临时供暖维保组长牵头，每天对临时供暖系统的水电风进行值班及维护，对于突发性出现的问题及时解决。供暖期间维护组长1名（由总包负责），维护副组长（由通风1、2标段承担）2名，现场空调水、空调风、电气各专业维护管理人员各设置3人，另外成立10人突击小组，随时可以进行应急之用。

5.临时供暖系统启动

根据现场及甲方的要求，临时供暖主要启用风机盘管系统进行供暖，这就要求整个工程的风机盘管系统必须具备使用条件。根据本工程幕墙、屋面及四周墙体封闭情况，把-1~14层的风机盘管系统系统根据天气变化情况进行运行。与此同时为确保室外冷空气不进入建筑物内，将一层通道入口及室外电梯出入口采用保温门帘进行封闭，并且专人进行维护以确保不影响施工及大楼供暖。

6.临时供暖的维护管理

临时供暖正式启动以后，对于系统的维护管理由总包统一管理，通风1标段负责风机盘管的日常维护工作，通风2标段负责风机盘管空调水的维护工作，电气由总包单位负责维护，其他各单位根据总包的安排负责各自的施工任务。任何单位未经总包的同意禁止启停供暖设备，也不得随便拉闸，否则发生安全事故或者造成设备损失所产生的后果及费用由当事人单位负责。

临时供暖期间对电气系统的维护管理：任何单位个人在电气系统通电过程中若进行电线电缆偷盗而导致发生触电安全事故或者导致电气系统设备损坏而造成的一切损失由当事人单位负责。各单位由于在施工过程中局部气温低需要通过临时供暖送风提高施工环境温度，经业主、监理协调，相关单位同意可行方案后我司才能进行实施，相关单位不得私自开启设备及接管管道阀门等。

九、临时供暖调试及运行维护注意事项

1．所有参加调试维保人员必须服从统一指挥，不得擅自行动。

2．在调试运行维护操作过程中注意成品保护，爱护仪器设备，在搬动和操作时，防止碰、撞和倾倒。

3．调试维护过程中所使用的工具（如扳手、钳子、螺丝刀、管钳等）、零用材料应随手带好，避免在工作时，因忘带工具而徒劳往返，耽误工作。

4．在调试运行维护过程中，必须要保持通讯联络畅通，对于随时可能发生的事情及时报告。

5．进入现场调试运行维护人员应严格遵守现场各种规章制度。

6．调试人员调试时，应遵守各种所调设备的操作规程，不得随意开启用电设备，及损坏现场设施。

7. 任何单位及任何人不得随意开或关采暖水系统的阀门及风系统的阀门。特别是不能对采暖系统内的介质水随便排泄，以免造成系统介质缺失。

十、临时供暖调试维保安全事项

1.操作必须服从指挥人员的指挥，调试前应作好安全技术交底。

2.各操作点应有专人监护，操作开关时须一个操作，一个监护。

3.各项测试前，必须先弄清楚带电体的情况，小心提防触电。

4.清理现场，无关杂物应清除出调试现场。

5.严禁吸烟，并配备灭火器材于现场。

6.配备足够的干粉灭火器，对主要配电设备的防火工作进行重点监视和管理。

7.调试范围应有标志牌及警示牌以提醒无关人员禁止进入调试范围。

冬季供暖方案 篇3

为认真贯彻落实国家和省关于大气污染防治和清洁取暖工作部署，扎实推进20xx年冬季清洁取暖工作，有效减少大气污染物排放，持续改善大气质量，助力实现“碳达峰”“碳中和”战略目标，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

20xx年，城区、县城新增清洁取暖面积392万平方米（其中：城区247万平方米，县城145万平方米），农村地区完成清洁取暖改造10.2万户；城区、县城完成建筑能效提升（包含公共建筑能效提升）167万平方米（其中：城区121万平方米，县城46万平方米），农村地区完成农房建筑能效提升1680户。

二、基本原则

（一）坚持政府推动、属地负责、企业为主，以乡镇（街道）、村（社区）为单位整体推进。

（二）坚持“以气定改、以电定改”，按照“宜气则气、宜电则电、宜可再生能源则可再生能源”的原则，立足当地资源禀赋、基础设施、居民经济能力等条件，科学制定多元化清洁取暖改造技术路线。加快推进集中供热管网向农村地区延伸，鼓励因地制宜发展区域集中供热（含可再生能源、非可再生能源），对不具备集中供暖条件的区域，实施分散式电代煤、气代煤、太阳能供暖等改造。

（三）坚持“先立后破”，实现新旧供暖方式无缝衔接，确保群众安全温暖过冬。

（四）坚持统筹推进，将清洁取暖与大气污染防治、清洁能源开发利用、乡村振兴、老旧小区改造、公共建筑能效提升等工作有机结合，一体推进。

三、补贴标准

20xx年至20xx年，中央财政给予清洁取暖改造定额奖补，奖补标准为每年3亿元，市级财政累计奖补4亿元，其余资金由各县（市、区）、功能区筹措安排。

（一）集中供热项目。城区、县城实施改造的市政集中供暖用户，按照有关规定缴纳配套费和取暖费，计入任务但不享受清洁取暖补贴政策；向农村地区延伸的集中供热项目，对换热站、二次管网、户内暖气片等设施建设和安装费用，按照最高6000元／户进行补贴，其中中央及市级财政承担3000元／户。

（二）区域集中供热项目。农村地区实施的地源热泵、污水源热泵、空气源热泵等可再生能源的区域集中供热项目，依据供热面积，对热源站、二次管网、户内暖气片等设施建设和安装费用，按照最高83元／平方米进行补贴，其中中央及市级财政承担25元／平方米；燃气锅炉、电锅炉等非可再生能源区域集中供热项目，依据供热面积，对热源站、二次管网、户内暖气片等设施建设和安装费用，按照最高67元／平方米进行补贴，其中中央及市级财政承担20元／平方米。

（三）农村地区分散式电代煤、气代煤项目

1.分散式电代煤项目。对电采暖设备和用户表后线路购置安装费用，按照最高6000元／户进行补贴，其中中央及市级财政承担3000元／户。

对一户一表居民电代煤用户，根据采暖季（11月至次年3月）实际用电量，按照0.2元／千瓦时的标准补贴给用户，每户每年最高补贴600元，补贴时间暂定3年，由县级财政承担。采暖季用电，居民用户可自愿选择执行居民阶梯电价第一档电价标准或执行居民峰谷分时电价政策。

2.分散式气代煤项目。对燃气壁挂炉购置安装及村（社区）内供气管网等设备建设费用，按照最高6000元／户进行补贴，其中中央及市级财政承担3000元／户。

对分散式气代煤用户，根据采暖季（11月至次年3月）实际用气量，按照1元／立方米的.标准补贴给用户，每户每年最高补贴600元，补贴时间暂定3年，由县级财政承担。

（四）太阳能供暖项目。对取暖设备采购、安装、维护费用，按照最高6000元／户进行补贴，其中中央及市级财政承担3000元／户。

（五）既有建筑能效提升项目。对城区、县城建筑和农房能效提升项目，按照省、市建设技术标准，验收合格后，分别按照最高83元／平方米（改造建筑面积）、6600元／户进行补贴，其中中央及市级财政分别承担25元／平方米、20xx元／户。

（六）非营利性公益场所改造项目。学校、幼儿园、卫生室、敬老院、村（社区）委会等非营利性公益场所实施热源侧清洁化改造的，资金由县（市、区）、功能区统筹解决，按照供暖面积每120平方米折算1户的`标准计入任务。

四、实施步骤

（一）制定方案。各县（市、区）、功能区要对本辖区取暖需求、取暖现状等进行全面调查摸底，制定详细方案，将具体改造任务分解落实到乡镇（街道）、村（社区）和用户，明确时间节点和责任分工。实施方案报市清洁取暖建设推进工作专班办公室备案。

（二）项目实施（9月30日前）。各县（市、区）、功能区按照相关规定组织招投标，选购符合要求的清洁取暖设备，统筹推进工程建设。各责任主体严格落实安全生产、质量管控、能源保障等要求，确保按时完成改造任务。

（三）项目验收（10月30日前）。各县（市、区）、功能区按照《泰安市冬季清洁取暖气代煤工程验收、运行管理指南》《泰安市冬季清洁取暖电代煤工程验收、运行管理指南》等相关工程建设标准和环保评估要求，及时组织竣工验收，并整理完善全过程档案资料。市清洁取暖建设推进工作专班办公室将委托第三方机构进行抽检复核，确保顺利通过国家部委考核验收。

五、保障措施

（一）加强组织领导。继续实行市级领导包保责任制，每位市级领导至少包保一个县（市、区）、功能区，明确一个责任部门，推动清洁取暖工作扎实开展。市清洁取暖建设推进工作专班要加强统筹协调，及时研究解决工作中的重大问题；各成员单位要各司其职、各负其责，确保年度任务顺利完成。各县（市、区）政府、功能区管委作为清洁取暖项目的责任主体，要对项目规划、用地、立项、招标、施工、验收、运营等工作全面负责；要建立领导包保责任制，实现承担改造任务的乡镇（街道）、村（社区）全覆盖，保障群众温暖过冬。

（二）强化安全运行。各县（市、区）、功能区要持续抓好项目工程质量和运行安全监管，切实把冬季清洁取暖安全工作抓紧抓实。要充分发挥双安全员作用，协助解决村（社区）安全用电用气问题；要建立应急救援保障体系，组织供热、供气、供电等企业与消防部门建立联勤联动机制，制定完善应急预案，定期开展应急救援演练，提高应急处置能力。要持续加强四级运维体系建设，保证现场技术支持，优化后续服务，及时解决用户使用中的问题。

（三）严格督导考核。市住房城乡建设局要跟上做好工程质量监督指导工作，组织第三方机构对清洁取暖项目进行全过程跟踪指导。市委、市政府督查室将其列为重点督查事项，视情组织开展专项督导检查。对推进落实不力，造成不良影响的，由市清洁取暖建设推进工作专班组成调查组进行核实，提出问责处理建议，按照干部管理权限移交相应纪检监察机关依规依纪依法予以处理；对工作进展慢、弄虚作假、不能按时完成任务或存在截留、挤占、挪用和虚假冒领补贴资金的，在全市范围内予以通报，并约谈相关县（市、区）、功能区党政主要负责同志。

（四）规范资金管理使用。对各县（市、区）、功能区组织实施的年度任务内的清洁取暖项目，按照本方案确定的补贴标准由中央及市级奖补资金进行奖补，超出任务部分所需资金由各县（市、区）、功能区自行解决。各县（市、区）、功能区要加强对清洁取暖财政奖补资金使用的监督管理，研究制定运行补贴政策，落实补贴资金，提高拨付效率，保障专款专用。市审计局会同市财政局对项目资金使用开展跟踪审计，确保资金使用不出问题。

（五）加大宣传力度。要拓宽安全宣传渠道，丰富安全宣传内容，定期对清洁取暖用户进行安全教育，提高用户安全意识，确保用气、用电安全。要充分利用各类新闻媒体，大力宣传清洁取暖政策，展示清洁取暖效果，积极营造良好社会氛围。

冬季供暖方案 篇4

一、目的

为明确以运行总监为组长的防寒防冻工作领导小组，对主要设备做好保温措施；做好冬季正常生产工作。确保污水处理厂生产、设施、员工的人身安全，结合本厂的实际情况，特制定本《防寒防冻应急处置预案》。

他们针对供暖管网有可能冻结的表管都按照质量标准化的要求进行了保温处理；要求运行人员要在防寒期间加强对设备的巡检和对运行记录的规范管理，并作好事故预想；检修人员加强消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的质量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷连续处理，切实提高设备的运行效率，确保崇明城桥污水处理厂厂的'安全渡寒和安全生产。

二、使用范围

本《防寒防冻应急处置预案》仅适合于本污水处理厂防寒防冻事故的防范和和应急救援。

三、应急指挥机构及职能

3.1防寒防冻应急救援领导小组的构成

污水处理厂的“应急事故处理领导小组”是防寒防冻应急救援的领导小组。该组织由运行总监、工艺工程师、设备工程师及综合管理员组成。

防寒防冻应急救援领导小组组成：

在启动本《防寒防冻应急处置预案》时，由组长任总指挥负责全厂防寒防冻应急工作的组织和指挥。

3.2防寒防冻应急领导小组的主要职责

负责本《预案》的制定、审查、和修订。组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练；检查落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；安排受损设施抢修，恢复生产。

四、防寒防冻应急反应程序

1、在防寒防冻领导小组的领导下，各部门在入冻前由运行总监组织对厂内各类设备、设施进行一次详细的检查，同时要求各工种相应成立防寒防冻应急抢修小组。

2、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻应急小组协调解决。

3、各部门的检查重点应为：关键设备、水管路以及水表等保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等。

4、各部门要储备好冬季线路的必备物资以及做好室内设备的防护措施，一旦发生冻害要保证能立即对设备进行可靠防护，避免设备遭受侵害。

5、各部门员工必须无条件服从防寒防冻应急小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。

6、发生冻害事故后，各部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况以及汇报人及通信联络办法。

7、防寒防冻应急小组值班人员将险情上报防寒防冻应急组长，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。

8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，到达现场抢修。

冬季供暖方案 篇5

一、基本情况

略

二、实施措施

考虑到今冬是第一年正式供暖，为保证入住业主正常供暖，由开发建设单位成立供暖应急小组，组长由该项目工程负责人、物业项目负责人、各楼水暖承建负责人兼任，组员包括全体物业公司员工和各楼水暖安装（维修）工。暖气试水期间全体组员待岗，以应对突发事件的发生，待正常供暖两周后组员酌情递减。为保证xx小区冬季正常供暖，应对供暖期间突发事故和突发事件，一旦发生或被告知小区内出现情况，相关人员立即采取如下措施。

1、对于小区内供暖循环泵房出现故障问题，由应急小组组长立即联系供暖单位，到达后，由应急小组相关组员协助抢修

2、小区内部外管网出现供热问题，相关施工队负责人立即安排人员抢修，漏水严重者做好现场排水处理，力争做到当时解决，对于需要更换配件的问题，马上联系相关负责人，给予尽快解决。

3、单体楼立管出现供热问题

(1)提前检查相关阀门，保证给回水阀门的开通。

(2)如遇跑水现象，查看跑水管道是进水管还是回水管，关掉相关控制阀门，并马上进行维修。

(3)如跑水严重，在电梯确认能正常运行的情况下马上将电梯开至跑水楼层之上，并尽量关掉电梯电源，马上组织人员清理现场，利用水泵排水，并安排相关施工人员马上维修，维修完毕后，如电梯已浸水，马上联系电梯维保公司赶赴现场维修，在此期间物业公司做好业主不能使用电梯的安抚工作。

4、室内管道或地暖供热问题

一旦出现漏水情况，接到报修后，物业公司马上联系分管楼区施工的相关安装（维修）人员，到达现场后及时关掉供暖阀门，如能及时修复最好，不能及时修复的跟业主说明原因，并尽量给出修复期限，对已造成业主损失的，物业人员及时到达现场拍照留档，并对该业主的附近住户进行检查，如发生连带损失的进行拍照留档，明确责任后，确定造成业主索赔的协助办理此事，尽量减少业主投诉。

5、供暖期间，排出夜间值班表，小组全体成员手机24小时开机，以备应急之需。

三、供暖期间的各项工作

1、日常运行期间，物业人员应随时注意小区业主室内温度、对于温度高低发生的`相关问题作好记录，并商议出解决方法，如适当调节相近管网阀门的大小来进行温度调节。

2、按照计划每月对供暖管网、阀门进行一次检查。

3、掌握每个管网及阀门的用途，对易被冻坏的楼宇设施如无人房间的自来水、暖气、车库内喷淋头、车库出入口喷淋设施应加以保护。

4、倡导星级服务理念，增强物业服务的主动性。加强与客户的沟通与交流，每日抽测公共区域温度，随时掌握冬季供暖工作状态。

四、冬季供暖结束后的工作：

1、针对冬季供暖工作存在的问题，制定合理、有效的解决方案，及时进行消缺、完善处理，保证供暖系统设备、设施完好。

2、做好供暖系统阀门、排水以及系统设备的检查、保养、封存工作。

3、对本年度冬季供暖期间设备设施运行状况进行总结：统计汇总本年度供暖期间设备设施维修情况、更换零部件情况以及各种费用使用情况，为下一年做好供暖工作打好基础。

冬季供暖方案 篇6

根据目前天气情况，各分公司、项目部要认真做好冬季安全生产管理工作的预防措施，加强安全生产薄弱环节的检查和整改，防止安全、质量事故的发生，公司现将有关事宜通知如下：

一、冬季安全生产的检查和防范重点

1、必须做好民工宿舍取暖设施的配置问题，严禁采用电热毯、电炉取暖。在采用燃煤取暖时，必须做好煤烟排放措施，防止煤气中毒事件的发生。

2、冬季施工现场的暖棚搭设，要做到防止倒塌事故的发生。

3、有毒、有害、危险化学用品的管理，要防止留置人员和生产人员食品中毒事件的`发生，尤其是要防止将亚硝酸钠误当食盐使用产生中毒事件的发生。

4、对新开工工程要认真检查基坑开挖方案，防止坍塌事故发生。

5、检查各类施工机械设备的运行、拆装情况，防止机械伤害事故的发生。

6、检查脚手架、上下人通道及模板支护的安全情况，防止滑倒坠落事故。

7、冬季停工工程，闲杂人员禁止进入工地。

二、冬季施工

室外日平均气温连续5天稳定在5℃以下时即进入冬季施工，为防止气温变化影响工程质量，各分公司、项目部应对正在施工的工程项目制定冬季施工方案和各工程部位防冻措施，报工程部审批。

三、安全保卫和综合治理工作

做好冬季施工及停工期间的工地安全保卫和综合治理工作，防止各种偷盗行为和违法乱纪的事件发生。

各分公司及项目部如进行冬季施工必须做好冬季施工前的准备工作，采取正确的施工方法，对有关人员组织技术业务培训，及时接收天气预报，防止寒流突然袭击，提前组织有关机具、外加剂和保温材料进场，搭建加热用的锅炉房、搅拌站、敷设管道，并检查其安全性可靠性，做好冬季施工混凝土、砂浆及掺外加剂的施工配合比工作。

在冬季施工中，要抓好安全防护工作，加强管理，严防煤气中毒，防止烧伤、烫伤、爆炸事件的发生。要有专人保管外加剂，严防误食中毒。施工用电要设专人负责，防止漏电、触电及火灾事件的发生。

对跨年施工的在建工程，以及停建、缓建工程，进入冬季要及时做好越冬防护工作，制定措施，严禁地基和基础被水浸泡、钢筋锈蚀、混凝土受冻等现象发生。各分公司及项目部要设专人及时检查、及时落实，确保工程质量和施工安全。

第四季度是全年施工生产的关键阶段，同时又是寒风霜雪频繁侵袭的季节，为使第四季度生产能顺利进行，按惯例公司再次印发冬期施工技术措施。望各分公司、项目部针对各自特点.结合施工生产实际情况，制订相应的技术措施.并将冬期施工方案及措施尽早报公司工程部审批

冬季供暖方案 篇7

为贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于能源应急保供的工作要求和系列部署，全力做好全乡能源应急保供工作，保障人民群众用能需要，根据《修文县人民政府办公室关于印发的通知》（修府办函〔20XX〕4号）文件要求，结合我乡实际，制定本工作方案。

一、总体要求

为扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，切实避免液化气、电力、煤炭、成品油等能源供应紧张造成企业生产和群众生活受到影响，全乡各有关部门要充分认识能源应急保供的重要性，按照“统一协调、精心组织、周密安排”的原则，强化组织领导、加强统筹协作、完善工作机制、制定应急预案、提升应急急障能力，切实做好能源应急保供各项工作，确保经济健康发展和社会安全稳定。

二、应急保供时间

冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天气，由领导小组办公室及时调整）及突发性极端天气、突发性重大灾害（或事故）等时段。

三、组织机构

（一）领导小组成员

为加强我乡能源应急保供工作的组织领导，成立大石布依族乡能源应急保供工作领导小组。由乡党委书记、乡长为组长，各分管领导为副组长，乡有关部门负责人及村委会负责人为成员，具体大石布依族乡能源应急保供工作领导小组如下：

组 长：

副组长：

成 员：

（二）工作架构

为便于工作开展，领导小组下设领导小组办公室在安监站，王新才兼任办公室主任，花健才任办公室副主任，负责领导小组常规事务办理，下设各专项工作组（煤炭专项组、电力专项组、液化气供应组、交通保障组、安全保障组、民生保障组）负责各领域内具体工作。

1.领导小组办公室：设在乡安监站，由分管领导王新才兼任办公室主任，花健才任办公室副主任，乡安监站、乡村建站、乡经发办、乡交管站、乡社会事务办抽调1名业务能力强的同志到领导小组办公室工作。

2.领导小组下设煤炭专项组、电力专项组、油气等燃料专项组、交通运输保障组、安全保障组、民生保障专项组，负责各领域内工作。

（1）煤炭专项组：由乡安监站牵头，乡经发办、县市场监管局六广分局、乡社会事务中心等为主要成员单位（根据工作需要，必要时增加或调整，下同），当遇特殊天气时，生产经营单位或群众有需要时，积极申请县专项领导小组或协调相关单位帮助解决。

（2）液化气等燃料供应专项组：由乡村建站、乡经发办牵头，乡安监站、乡派出所、乡交管站，县内离乡域较近的液化气供应站等为主要成员单位。

（3）电力专项组：由乡党政办、乡安监站牵头，六广供电所等为主要成员单位。

（4）交通运输保障组：由乡交管站牵头，乡派出所、乡安监站及各村为主要成员单位为主要成员单位。

（5）安全保障组：由乡安监站、乡派出所牵头，乡经发办、乡村建站、乡执法分局、有关能源单位等为主要成员单位。

（6）民生保障组：由乡社会事务办牵头，乡安监站、乡农业中心、乡人力资源社会保障服务中心、县市场监督管理局六广分局及各村委会等为主要成员单位。

四、工作职责

（一）领导小组办公室职责

负责统筹协调全乡能源应急保供中的相关事宜；负责紧急时期全乡煤、电、油、气供应信息的汇总和报送；负责牵头安排全乡能源应急保供方案的制定工作；负责领导小组决策的督促落实、跟踪问效；协助各有关单位做好能源应急保障工作，协调解决跨区域、跨部门重大问题。

（二）各专项组职责

负责在领导小组的统一领导指挥下，负责各自行业或领域内的具体工作，包括应急时期的运行调度、信息报送、乡场秩序监管、安全监管、应急方案制定等。

各成员单位职责

乡党政办：协助领导小组办公室做好能源应急保供工作统筹协调相关事宜。协调指导县级新闻媒体做好舆论引导及应急保供宣传工作。

乡经发办：负责协助领导小组办公室负责全乡能源应急保供的统筹调度和协调保障工作；负责会同村建站大石布依族乡天然气应急保供方案。负责会同六广供电所制定电力应急保供方案。负责协调、配合相关部门做好油、气、煤等能源物资的储备和应急保障，落实国家、省、县有关能源储备政策和规章制度。负责应急时期积极配合有关单位部门成品油及汽车加气、加油、燃料加注市场运行的日常监测、要素调度、统筹与安排；负责牵头做好成品油及汽车加气、加油、燃料加注市场秩序的稳定工作；

乡村建站：负责应急时期城镇燃气的日常监测、 要素调度、综合协调保障工作；做好天然气“压非保民”涉及企业可能涉及的限停气工作；梳理企业限停气的名单和顺序，做好相关的解释说明和矛盾化解工作。

乡交管站：积极配合有关单位部门做好能源运行交通保障工作；负责制定交通运输应急预案。

乡安监站：在有关部门的.指导下，积极参与能源主管部门的相关应急预案的编制修订和演练工作，协调、指导因安全生产事故和自然灾害突发事件的应急处置工作，负责能源应急保供安全生产综合监督管理。

乡社会事务办：负责做好应急时期符合救助条件的困难群众救助工作。

乡领导小组办公室：负责有关工作的督促检查和考核工作。协调县市场监督管理局六广分局：负责全乡能源市场的市场秩序监督管理；负责特种设备安全监察、监督工作。

乡财政分局：负责筹集安排能源应急保供有关经费，负责按程序保障有关资金的及时拨付。

各村委会：负责会同有关牵头单位做好本区域内能源应急保障工作；负责制定本区域能源应急保供方案；负责应急时期本区域内的稳定工作。

五、工作原则与措施

（一）提升认识高度

各成员单位要认真学习“关于做好应急管理和安全生产的重要论述和重要指示精神”，要高度重视能源应急 保供工作。

（二）加强运行调度

各单位要高度重视能源运行调度工作，尤其是应急保供时期，更需要将能源要素运行调度常态化、规范化、细致化，为能源供应保障打牢基础。

（三）落实供应保障

各专项组要负责做好能源供应协调工作，在不断加强对全乡能源需求预测的基础上，加强与有关生产、供应单位的对接联系，务必确保煤、电、油、气充足供应；要督促有关能源企业做好能源储备工作；各行业主管部门要督促相关企业做好设备检修、设施维护工作，确保能源安全稳定供应。

（四）夯实安全监管

各行业主管部门、各村、各有关能源生产供应企业等单位要切实加强安全生产管理、及早发现和排除安全隐患；及时并妥善处理好本行业及本区域的信息，做好本行业及本区域的稳定工作；

（五）细化应急预案

各有关单位要未雨绸缪，防患未然，充分考虑各类极端情况， 研判可能出现的各种风险，细化工作措施、完善应急预案。

（六）抓好宣传引导

各级宣传部门要充分发挥新闻媒体的舆论监督与引导作用， 做好节能降耗、资源节约的日常宣传；做好应急时期的舆论引导， 保障社会稳定。

（七）严格责任追究

对相关单位、企业主体责任不落实，安全监管不到位，不及时积极采取有效措施导致能源供应不畅、发生安全生产事故、引发社会舆论事件及其他不稳定事件并影响恶劣的，要严格按照有关规定从严处罚，触犯法律的，严格追究相关单位和人员的法律责任

（八）强化应急值守

各单位要认真做好应急时期值班值守，要密切关注气候、节假日、重大活动对全乡能源保供的影响，提前部署、及时报送。

六、工作要求

（一）建立联席会议制度

建立能源应急保供工作联席会议，由领导小组组长担任召集 人，各成员单位主要负责人为成员。根据能源供需情况，定期或不定期召开联席会议或专题会议，协调解决工作推进中的有关事项和重大问题。

（二）明确主体责任

各成员单位要高度重视能源应急保供工作，在严格按照方案要求、细化明确主体责任的基础上，加强协调、密切配合、信息 共享、形成合力，共同做好我乡能源应急保供工作。

（三）加强信息报送

各成员单位要明确专人负责能源运行调度及应急保供的信息收集、报送工作。

（四）建立完善考核机制

各有关部门、各村要将此项工作纳入年度重点工作，确保落实到位。领导小组办公室要按照县政府部署对各单位工作情况开展专项督查，对于不作为、慢作为、工作不到位的视情况采取下达督办通知书，提请乡党委政府领导约谈等方式推动工作落实。

冬季供暖方案 篇8

为切实组织开展好甘州区教育局《关于做好4.15国家安全宣传日宣传工作的通知》（以下简称《通知》）宣传活动，营造贯彻国家安全法的浓厚氛围，全面提高师生员工的国家安全意识、法制意识和应对国家安全事件的能力，根据《通知》的精神，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，按照教育局的统一部署，广泛深入开展《通知》的宣传解读，切实提高师生的国家安全意识、法制意识和应对国家安全事件的能力，最大程度地防范国家安全事件的发生及其危害，促进教育事业平安和谐稳定发展。

二、宣传内容

1．熟悉掌握通知内容，明确工作职责、法律责任以及部分国家安全知识。

2．国建安全相关法律、法规知识。（以《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖主义法》为主要宣传内容）

3．国家安全的种类、特点和危害，普及预防、避险的基本技能和自救、互救的国家安全知识。

4．介绍应对国家安全事件的典型案例，宣传国家安全事件的'应对处置流程，正面引导社会关注的热点问题，宣传普及正确的处置方法和应对措施。

三、活动安排

（一）动员部署阶段（20xx年4月12日至20xx年4月15日）。

1．研究制定工作方案。结合学校实际情况研究制定重点突出、针对性及可操作性强的宣传活动方案。

2．通过会议等形式层层动员，全面部署，确保宣传活动的贯彻落实。

（二）具体实施阶段（20xx年4月15日至20xx年4月19日）

1．营造宣传氛围。在校园内张贴宣传标语，营造浓厚的宣传氛围。组织学生观看国家安全宣传片。

2．组织主题活动。各年级要结合自身实际开展主题活动进行多形式、全方位的宣传，以增国家安全意识，丰富国家安全知识。

（三）总结阶段（20xx年4月19日至20xx年4月20日）

宣传活动结束后，各教师要认真总结本次活动的开展情况，完善宣传管理工作制度，建立宣传工作长效机制。

四、工作要求

1．加强领导，提高认识。各部门要把宣传活动作为贯彻《通知》的重要工作内容，有计划、有载体，组织开展形式多样的宣传活动。

2．加强学习，抓好落实。全校教师要认真组织学习、讨论《通知》。各班主任要加强对学生的应急知识教育，培养学生的国家安全意识和辨别是非的能力。

3．创新载体，营造氛围。既要利用宣传专栏、手抄报、征文、等传统宣传手段，又要充分发挥校园网等现代传媒作用，多层次、多形式、全方位、有声势地组织宣传活动，营造浓厚的舆论氛围，真正做到让国家安全知识师生皆知。

4．狠抓落实，督促检查。学校领导与学校安全管理员要齐抓共管，狠抓落实，紧密结合《通知》宣传工作的特点和各自的实际，将工作任务细化，责任到年级，责任到具体人，确保宣传效果。

冬季供暖方案 篇9

一、活动目标：

1、让幼儿了解冬天取暖是要防止失火、烫伤及煤气中毒等方面的知识。

2、让幼儿知道可以用多种方法取暖。

二、活动准备：

教育挂图《取暖的安全》

三、活动过程：

1、请幼儿想一想，在冬天里。人们会用什么取暖？

根据幼儿的回答，老师分别出示实物或图片。

2、谈谈几种常用取暖方法的安全要求

（1）使用暖风机、电热取暖器、空调等电器试时，不要触摸电源开关和取暖器，不要靠近，防止触电和烫伤。

（2）用热水袋时，要拧紧塞子并用毛巾把热水袋裹住，防止烫伤。

（3）如果在外受冻后，不能立即靠近取暖设备，而应该在稍暖的地方搓擦受冻部位。

总结：冬天里。人们相处很多办法取暖，但在取暖时很容易烫伤、中毒，因此小朋友在取暖时，一定要注意安全。

冬季供暖保障方案（通用7篇）6

为保证师生冬季取暖工作的'顺利进行,加强冬季取暖的安全防范工作，确保师生冬季取暖，特制定如下安全方案

一、加强领导，明确责任

组长：

副组长：

二、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求

学校成立领导小组，对学校的教室、办公室等进行了实地查看并进行排查，确保用电安全、用暖安全，无安全隐患。

组长：王xx（主要负责组织学校领导、各班班主任、各功能室管理员对学校各个安全防范点进行检查、排查，对检查出的问题及时督促后勤相关人员整改）

副组长：刘跃忠，王金磊（负责制订冬季取暖安全规章制度及紧急情况处理预案，细化措施，责任到人）

监督人员：王金磊

丰国顺（负责在使用取暖设备之前进行必要的安全隐患排查，发现问题及时反馈学校并协同管理人员解决）

成员：各班班主任和值班人员（负责每天对各班教室、教师办公室、师生活动场所开窗通风换气、室内用电安全情况进行督促检查，检查情况纳入学校安全考核管理的内容，确保室内用电安全）

三、主要工作

1、安全教育，常态有效。加强对师生的安全教育，充分利用校会、班会、黑板报、手抄报等多种渠道开展冬季取暖安全教育，实现安全教育经常化、制度化。

2、全面排查，消除隐患。学校组织专门人员对各教室空调、电暖器以及用电线路进行全面排查，对发现的安全隐患，及时请专业维修人员对其检修，消除了安全隐患。

3、专人负责，取暖科学。安排专人开关各教室空调，空调运行期间必须关闭门窗及灯棍，严禁开窗、开门、开灯使用空调。放学或教室及办公室无人时，管理人、责任人应及时关闭空调，放学后由丰国顺老师定期和不定期检查空调关闭情况，如发现有未关闭的，应及时关闭并通知相关责任人，追查相关责任人的责任。做到科学取暖，安全与节约并重。

4、为保证用电安全，学校实施错时供暖，先供低年级（认真检查各种消防器材，使之处于完好状态。）

5、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全温暖过冬。

6、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全。

7、对教室及办公室的门窗提前检查，有损坏的门窗都作了及时修理或是更换，确保不影响学生正常取暖。对教室及寝室的取暖工具——进行检查维修，由安全工作相关领导刘跃忠主任亲自到各个教室及办公室进行检查，一个一个过关。看取暖设备工作状态是否正常，看质量是否有保证，发现有毛病的及时维修，不放过任何一个疑点。

冬季供暖方案 篇10

一、总则

（一）编制目的

为组织和调动全办各方面力量，做好全镇安全事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产管理条例》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《滨州市生产安全事故报告和应急处理调查处理规定》和《沾化区突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、标准、规范。

（三）适用范围

本预案适用于下列生产安全事故的应对工作：

1、农村清洁取暖安全事故的先期处置工作。

2、超出镇应急处理能力，或者跨区域、跨领域的事故。

3、涉及伤亡人数多，社会影响较大，镇政府事故灾难应急领导小组认为有必响应的事故。

（四）工作原则

1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少清洁事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

2、统一领导，分级负责。在镇政府统一领导下，各小组按照各自职责和权限，负责有关清洁取暖事故的应急管理和应急处置工作。

3、快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥小组和村安全员队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

4、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，科学决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

二、组织体系职责

（一）镇政府设立特大、重大、较大生产安全事故应急救援指挥部，负责组织指挥应急救援工作。总指挥由镇长李坤晓担任，成员由党政办、信息室、安监办、派出所、环保所、经委、总工会、民政所、人保所、卫生院等相关部门及事故发生地的村委会负责人组成。

特大、重大、较大生产清洁取暖应急救援指挥部下设办公室，办公室设在安监办，在应急救援指挥部的统一指挥下，履行以下职责：

1、组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；

2、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资的疏散工作；

3、紧急调用本行政区域内事故抢险救援工作有关物资、设备、人员和场地；

4、配合上级部门进行事故调查处理工作；

5、指导、协调有关部门和当地政府做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

6、适时发布事故公告；

7、办理指挥部交办的其他事项。

（二）镇政府根据根据实际情况设立10个应急小组，每个应急小组负责6—7个村，每村20名取暖户配备一名安全员，负责街道清洁取暖工作应急处理，具体涵盖到每一个村，每一个取暖户。

三、生产安全事故报告和现场保护

（一）通讯联络

办公室值班电话：xx（夜间）

安监办值班电话：xx（白天）

（二）事故报告

涉及清洁取暖事故发生后，各小组必须做到：

1、立即将所发生事故的情况，报告党政办公室、安监办和归口管理部门，并由其迅速分别转报区府办、区安监局和上级归口管理部门。

2、事故报告应包括以下内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失）；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况。

（三）办公室接到事故报告后，应当立即向镇长报告，同时通知派出所迅速赶赴事故现场，负责事故现场的保护和证据收集工作。应急救援指挥部办公室（安监办）接报后，应立即前往事故现场，了解掌握事故情况，组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜。

（四）特大、重大、较大生产安全事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

四、生产安全事故发生后应急救援

（一）事故发生后，应急救援指挥部组织实施相应的事故应急救援预案，并随时将事故抢险情况报县政府及县有关部门。

（二）交通、供水、供电、通讯等公用设施管理部门应当尽快恢复被损坏的道路、水电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。

（三）公安部门应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃匿。

（四）卫生部门应当立即组织急救队伍，利用各种医疗设施，抢救伤员。其他相关部门应做好抢救配合工作。

（五）经贸、交通部门应当保证抢险救灾物资的供应和运输。

（六）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。

（七）事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故连锁反应和损失扩大。

（八）事故发生后，由牵头部门负责组织搜寻工作，事故发生地群众要积极配合搜寻。

五、生产安全事故专项应急救援预案

（一）专项应急救援预案，由镇政府有关部门根据各自的职责范围制定。其中：

1、道路交通事故由派出所负责制定；

2、水上交通事故由农机水利站负责制定；

3、火灾事故由派出所负责制定，其中林业火灾事故由林业站负责制定；

4、危险化学品、非煤矿山事故由安监办负责制定；

5、工程建设事故由城建办负责制定；

6、急性中毒事故由卫生院负责制定；

7、学校、幼儿园事故由教委负责制定；

8、其他事故按照其职责范围由有关部门制定。

（二）专项应急救援预案的主要内容：

（1）应急救援预案的制定机构；

（2）应急救援预案的指挥机构和日常协调机构；

（3）相关部门在应急救援中的职责和分工；

（4）危险目标的确定和危险性评估；

（5）应急救援组织状况和人员、装备情况；

（6）应急救援组织的训练和演习；

（7）紧急处置措施、人员疏散措施、工程抢险措施、现场医疗急救措施；

（8）社会支持和援助；

（9）应急救援的经费保障；

（10）应急救援预案的其他内容。

各专项应急救援预案是本预案的有机组成部分，与本预案共同构成滨州市沾化区特大、重大、较大生产安全事故应急救援预案体系。

六、宣传、培训和演练

（一）宣传

各有关业务口和应当小组应急法律法规和预防、避险、‘避灾、自救、互救常识的宣传工作，镇信息室应当提供相应的支持。

（二）培训

各有关部门应当组织应急管理部门、企业及兼职救援人员经常开展应急救援和应急处置方法、处置程序等陪训，以提高应对突发事件应急处置能力。

（三）演练

负有安全生产监管职责的部门和相关业务口要定期开展生产事故应急演练工作。每年取暖季前必须组织一次事故应急演练。各小组应当根据自身工作，经常性村级安全员应急演练。

七、附则

（一）本预案是涉及清洁取暖事故发生后，镇政府及有关部门实施抢救工作并配合上级部门进行事故调查处理的指导性意见。事故的调查处理按《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和国家其它有关规定进行。

（二）任何组织和公民都有参加特大、重大、较大生产安全事故抢险救灾的义务。

（三）应急救援经费由生产安全事故发生单位垫支，不足部分由办事处财政预支，事故救援结束后，按有关规定办理。

（四）对救援组织不力，造成事故扩大的，按有关规定追究法律责任。

（五）各村居委会、各有关部门及各生产经营单位应结合本地、本部门、本单位实际，制定本地、本部门、本单位的特大、重大、较大生产安全事故应急救援预案。

八、本预案自公布之日起实施。

冬季供暖方案 篇11

一、指导思想

按照企业为主、政府推动、因地制宜、居民可承受的方针，以“宜电则电、宜煤则煤、宜气则气”为原则，采取适宜的清洁供暖策略，尽可能利用清洁能源，推进城镇供热能源清洁利用和供热系统高能效，加快淘汰小型燃煤锅炉，提高清洁供暖比重，构建绿色、节约、高效、协调的清洁供暖体系。

二、发展思路及目标

（一）发展思路

按照由城市到农村推进的总体思路，加快提高清洁取暖比重。

东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗城市核心区优先发展集中供暖，集中供暖暂时难以覆盖的，加快实施各类分散式清洁供暖，区域内禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉，新建建筑全部实现清洁供暖。

各旗区人民政府所在地、城乡结合部及其它人口集中的地区构建以集中供暖为主、分散供暖为辅的基本格局，逐步淘汰10蒸吨/小时以下燃煤锅炉，并禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。

农村地区优先利用电供暖、地热、生物质、太阳能等多种清洁能源供暖，有条件的发展天然气供暖，适当利用集中供暖延伸覆盖。

（二）总体目标

到20xx年，全市清洁供暖率达到70%。20xx年根据实施情况，按照国家自治区清洁取暖有关要求，适时制定目标，热网系统失水率、综合热损失明显降低，新增用户全部使用高效末端散热设备，大力实施既有居住建筑节能改造工程。

三、工作任务

（一）巩固发展清洁燃煤集中供暖

清洁燃煤集中供暖是实现环境保护与成本压力平衡的有效方式。未来较长时期内，仍应作为城市核心区、旗区人民政府所在地等人口集中区域的基础性热源。相关旗区要加快提升现有热电厂供热能力，加快热源和供热管网扩容改造，最大限度扩大集中供热面积，对符合节能条件的取暖建筑实现可供尽供。进一步提高热电联产机组和燃煤锅炉的环保要求，逐步淘汰分散燃煤锅炉，用于供暖的燃煤锅炉污染物排放必须达到国家排放标准要求。研究应用水煤浆锅炉等高效清洁燃煤设备和环保锅炉高效燃烧应用技术。推动供热管网联网运行以及现有热电联产项目配套建设大型热水调峰锅炉联合承担供热。（市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市自然资源局、市发展和改革委员会、各旗区人民政府负责。）

（二）大力推广电供暖

20xx年，全市农灌负荷约46万千瓦，冬季全部停用后腾出大量供电空间，可满足约4.5-7.4万户供暖用电需求，为推广电供暖提供了充足的电力保障。自治区发展和改革委员会已出台蒙西地区峰谷电价，进一步降低了电供暖运行成本，为推广电供暖提供了电价支撑。我市要采取以下方式推广电供暖，一是各旗区要根据当地实际情况，结合散煤替代工作，优先在农村牧区住户相对分散的地区实施碳晶、发热电缆、电热膜等分散式电供暖替代燃煤采暖；二是对燃气（热力）管网无法到达的城区、城乡结合部，实施储热式电锅炉、热泵等集中式电供暖；三是鼓励具备电供暖改造条件的`学校、商场、办公楼等热负荷不连续的公共建筑采用分散式电采暖及电储能供暖，进一步降低热力管网热负荷；四是鼓励有条件的地区，充分利用我市风光资源优势，借鉴已有新能源供热项目，逐步扩大风电、光伏供热试点范围，提高新能源就地消纳能力。（市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市发展和改革委员会、市能源局、各旗区人民政府、鄂尔多斯电业局、薛家湾供电局负责。）

（三）有序发展天然气供暖

燃气企业要与上游供气企业签订供气合同，制定实施方案和年度计划，在落实气源的前提下，可在城乡结合部通过城区天然气管网延伸以及LNG（液化天然气）、CNG（压缩天然气）点对点气化装置，推进管网建设改造和应急储气设施建设，适度发展天然气热电联产，推广采用天然气分布式能源、燃气壁挂炉等多种方式供暖。（市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市发展和改革委员会、市自然资源局、市能源局、各旗区人民政府负责。）

（四）充分利用工业余热供暖，推进个别行业“煤改电”

工作园区要统筹规划利用工业余热回收供暖，对具备工业余热供热条件的钢铁、焦化、化工等企业，鼓励其采用余热余压利用等技术对周边村镇集中供热，并积极推广热泵、蓄热及中低温余热利用技术，进一步提升余热利用效率和范围，实现能源梯级利用。在园区生产工艺需要热水（蒸汽）的各类行业，推进储热式与直热式工业电锅炉替代燃煤锅炉。（市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市发展和改革委员会、市能源局、各旗区人民政府、各工业园区管理委员会负责。）

（五）加快淘汰“小锅炉”供暖

要将淘汰和改造不符合环保要求的燃煤锅炉纳入大气污染防治工作，结合清洁供暖工作，制定具体淘汰和改造计划，充分利用国家、自治区环保政策，积极争取各级资金支持，助力清洁供暖工作的推广。（市生态环境局、市住房和城乡建设局、各旗区人民政府。）

（六）强化清洁取暖政策措施保障

一是强化政策保障。全面落实电供暖电价相关工作，结合我市实际，制定我市取暖“煤改电”“煤改气”支持政策，降低运行成本，切实减轻用户负担。二是强化能源保障。加快天然气供应和电力保障能力建设，推进管道间互联互通和储气设施建设，加强电取暖区域配电网建设改造，保障“煤改气”“煤改电”工作顺利实施。三是强化财税用地保障。在积极争取中央预算内资金和各类专项资金的基础上，加大财政投入，对高污染燃料设施淘汰和清洁化改造给予资金支持。支持参照公共基础设施项目和居民供热企业享受相关的税费优惠政策。对清洁取暖项目建设用地，按照社会公益事业划拨使用。（市发展和改革委员会、市税务局、市工业和信息化局、市能源局、市自然资源局、市财政局、鄂尔多斯电业局、薛家湾供电局负责。）

四、组织实施

（一）加强组织领导

为统筹推进全市清洁取暖工作,市人民政府决定成立鄂尔多斯市清取暖工作领导小组，具体组成人员如下。

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

领导小组下设办公室，办公室设在市能源局，主任由市能源局局长邬建勋担任。负责领导小组日常工作，起草有关重要材料和文件，组织领导小组会议和有关工作会议，督查指导全市清洁取暖工作；完成领导小组交办的其它任务。

各旗区人民政府是清洁供暖工作的责任主体，根据本方案，积极引导多元投资主体进入清洁取暖领域，结合地方实际制定本辖区的实施方案，分解目标任务，落实到具体项目、具体部门、具体责任人，明确时间节点任务，确保责任到位，措施到位，落实到位，按时限、高标准完成本方案的工作目标任务。

（二）严格督查考核

市清洁供暖工作领导小组成员单位要加强跟踪调度，将清洁供暖工作纳入市委、市人民政府考核体系，加强对清洁取暖工作的督促、检查和考核，考核结果作为旗区领导班子年度工作考核评价的重要内容。

（三）加大宣传力度

各旗区、各有关部门要充分发挥新闻媒体和基层宣传推广作用，通过各类媒体广泛宣传清洁取暖在安全、环保等方面的重要意义，普及清洁取暖政策知识，及时总结推广清洁取暖工作中涌现出来的好典型、好经验、好做法，营造良好的社会舆论和工作氛围，不断提高广大群众清洁取暖意识，提高全社会推进清洁取暖的积极性和主动性，形成推进清洁取暖的强大合力。

冬季供暖方案 篇12

按照济宁市20xx年农村地区清洁取暖建设计划的通知精神，为全面加快推进我市20xx年清洁取暖工程建设进度，确保9月底前保质保量完成任务目标，结合我市实际情况，现就全市20xx年度冬季清洁取暖工作制定如下实施方案。

一、工作目标

20xx年全市计划完成农村地区清洁取暖计划改造11766户。

二、技术路径

主要采取气代煤、电代煤等改造方式。对实施气代煤改造的，要同步安装泄漏报警器、金属软管、自闭阀和壁挂炉电源（含五孔插座、线材）。

三、补贴标准

山区村不纳入改造计划；纳入合村并居、棚改拆迁、压煤搬迁等计划的村居，不纳入改造计划；家中长期无人居住的房屋，不实施改造；“小产权房”不纳入改造计划。

（一）工程建设补贴

气代煤、电代煤等工程项目，在省级奖补资金的基础上，市级按照省级奖补资金的一半进行补贴，不足部分由我市兜底。补贴范围不包含户内暖气片及安装费用。

（二）运行补贴

采暖期暂不执行阶梯气价，按城镇燃气居民用气价格的第一档价格执行。我市按采暖期1元/方进行补贴，补贴用气每个采暖期每户最高补1000方。对由政府推动实施改造的分散式气代煤、电代煤用户，继续延续20xx年运行补贴政策，补贴时限暂定三年，由各镇街负责核准后统一发放。

工程建设补贴和运行补贴，如上级标准发生变化和政策调整，我市按照最新政策要求进行相应调整。

四、时限要求

（一）制定方案和组织招标。完成年度实施方案，上报济宁市清洁取暖推进办公室；组织施工、设备等招标。4月30日前完成。

（二）施工建设。9月30日前完成改造任务。

（三）竣工验收。10月30日前完成全部工程的验收及调试工作，达到使用条件。要依法严格按照各类工程规范标准组织竣工验收，改造一批、验收一批，不达标的`暂停拨付补贴资金，待整改合格后予以拨付，并及时规范存档。

（四）组织核验。11月底前市领导小组委托专业机构对各镇街、各单位报送的竣工台账进行抽查核验，并将根据核验结果提出奖补资金拨付意见。最终竣工户数以市政府认定户数为准。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立曲阜市冬季清洁取暖领导小组，各成员单位要严格按照责任分工，加强协作，合力推进工程进展。各镇街落实属地主体责任，要高位推动，主要负责同志亲自抓，主管负责同志具体抓，切实做好“战斗员”。要参照市里模式，完善工作机制，成立领导组织机构和日常办事机构，进一步充实人员力量，保证各项工作有人抓、有人落实。审计部门要做好跟踪审计工作。

（二）制定工作方案。各镇街要依据各自改造类型和改造任务，制定出台详细的清洁取暖实施方案，明确工作时间表，制作改造区域和村庄平面图，做到表上墙、图上墙。要将目标任务逐级分解，落实到具体区域、具体项目、具体责任人。明确时间节点任务，倒排工期，确保每个任务、每个项目、每个环节没有遗漏空缺。

（三）抓好安全巡护。进入供暖季后，各镇街、燃气企业、供电公司要深入开展“访民问暖”“百万农户温暖行”活动，严格落实“双安全员”（改造企业安全员和村级安全员）制度，加强村居内各类燃气、供电设施的巡查巡护和入户指导，查看用户安全使用明白纸张贴情况、安全使用情况等，及时解决群众使用中存在的问题和困难，坚决确保广大群众安全使用、温暖过冬。

（四）加强安全宣传。各镇街、燃气企业、供电公司要持续加大安全用气用电宣传力度，通过播放安全用气用电宣传短片、农村“大喇叭”宣传等多种形式，广泛深入开展安全知识宣传，切实让群众明白安全使用流程，不断提高群众安全使用意识和防范意识。

（五）做好资料留存工作。各镇街、各施工企业在实施清洁取暖改造过程中，要按照国家、省市相关要求做好工程设计、招投标、施工、验收等环节资料留存工作，为各级督查、考核做好基础准备。20xx年5月20日前,各镇街负责对因群众意愿、近3年列入搬迁改造计划、不符合安全条件等未改的住户进行核查建档。

冬季供暖方案 篇13

一、指导思想

认真贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，全面贯彻落实中央、自治区和市委关于保障农牧民冬季取暖的各项决策部署，妥善解决好全市生产生活用煤保障，确保广大农牧民冬季取暖有煤烧、买得起，让人民群众温暖过冬。

二、工作原则

（一）坚持民生优先。各旗区、部门要坚持民生优先的原则，适当调整化工、冶金企业煤炭供应计划，兼顾集中供暖和分散型农牧民采暖需求，完善政策措施，确保供暖季煤炭供应充足。

（二）坚持因地制宜。各旗区要认真研究辖区内供暖设施设备，因地制宜、科学规划，综合考量区域条件，积极推动电代煤、气代煤等清洁能源替代，确需煤炭兜底的，要认真统计需求，不可额外占用保供指标。

（三）坚持协调联动。充分发挥政府部门的统筹协调作用，及时协调解决煤炭保供、稳定煤价等工作中存在的新情况、新问题，有效维护市场稳定。

三、组织机构及相关职责

此项工作在鄂尔多斯市保障农牧民取暖用煤工作领导小组（下称市领导小组）领导下开展，主要职责是领导、组织、协调全市煤炭保障集中供暖企业和农牧民取暖用煤供应工作，对接保障地区的取暖用煤需求，建立健全煤炭物资运输协调保障机制，及时确定煤炭销售对象，切实维护煤炭市场平稳运行，坚决做到精准、高效的满足人民群众冬季取暖用煤需求。

领导小组办公室设在市能源局，办公室主任由能源局局长霍励平兼任。主要负责领导小组日常事务，负责协调沟通各旗区、各有关部门按职责做好各项工作，负责动态掌握和收集汇总全市取暖用煤保供工作开展进度，统筹推进各项工作顺利开展。各旗区也要成立相应的组织机构，全力抓好属地煤炭供应工作。

四、具体措施

（一）摸清底数。由各旗区人民政府牵头，认真摸底分析20xx年—20xx年供暖季辖区内集中供热企业和农牧民取暖用煤缺口，制定保供目标清单。对辖区内集中供热企业及用煤量做到精准统计，科学预测用煤缺口，细致摸排农牧民散烧用煤量，并精准统计。因热电联产企业年初签订了年度中长期供煤合同，各旗区暂不考虑热电联产企业。

（二）制定方案。各旗区人民政府在接到通知后要尽快制定对应方案并于9月15日前上报市领导小组备案。要本着节约、实惠、适用的`原则，及时摸清底数、确定煤矿、制定台账、明确目标，综合考虑煤源煤质、运输条件等因素，“点对点”分配保供煤源，引导供需双方签订供暖用煤中长期合同，承担供暖煤任务的煤矿要明确20xx年上半年取暖用煤保供量，纳入20xx年中长期合同总量，并接受履约监管。原则上产煤旗区要自行研究解决辖区内取暖用煤保障工作，确因特殊情况无法保障的，要报市领导小组办公室协调解决；无煤旗区由市级统筹研究解决，杭锦旗由达拉特旗负责解决，康巴什区由东胜区负责解决。

（三）规范价格。要充分贯彻《国家发展改革委关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》（发改价格〔20xx〕303号）精神、严格执行煤炭限价的前提下，各旗区要根据自身实际，切实减轻供暖企业和农牧民用煤成本，坚决避免出现供暖企业因煤价原因出现供暖质量下降等问题。

（四）畅通运输。鼓励供需双方直接协商解决煤炭运输，减少流通环节或第三方损耗，避免出现“哄抬物价”“倒买倒卖”的违法违规行为，确保实现“点对点”供应。

五、相关工作要求

（一）提高政治站位，加强工作领导。要切实提高政治站位，强化组织领导，加强工作调度。从保障能源安全、民生福祉、社会稳定的高度看待人民群众供暖保障工作。要按照职责分工，定人员、定任务、定时间、定要求，督促企业在认真履行已落实的保供任务基础上，扎实推进此次供暖煤保障各项工作，不折不扣完成保供任务。

（二）要强化工作措施，严格责任落实。要围绕各自职能职责，进一步细化工作措施，全面压实主体责任，统筹做好安全生产。要抽调专人，成立工作服务机构，主动联系对应保供对象，及时协调解决工作中存在的困难和问题，推动供需双方结对子落实具体事项。

（三）要抓好安全生产，完善应急预案。要牢固树立安全发展理念，进一步压实安全监管责任，在确保安全的基础上保供。进一步完善煤炭应急保障预案，针对雨雪冰冻等重大自然灾害和突发性事件，要及时启动预案，做到早预警、早部署、早应对，确保煤炭供应持续稳定。

（四）要加强督查督导，全面压实责任。各级各有关部门要把群众取暖用煤保障工作纳入督查计划，加强对冬季供暖煤炭保供工作的日常检查和专项督导。各保供企业要压紧压实保供主体责任，各旗区人民政府要切实履行属地责任。各有关部门要切实担负起监督指导责任，全面压实各方责任，坚决打击倒买倒卖、扰乱市场秩序的行为，确保保供工作有序推进。

冬季供暖方案 篇14

1、总则

1.1编制目的

为加强冰雪天气时我区城市道路防雪清雪工作的统一组织和指挥，合理使用防雪清雪资源，明确区防汛抗旱指挥部作为城市防雪应急指挥中心以及各应急成员单位的责任和义务，做到迅速、积极、有序、高效地处置灾害事件，控制突发事件，将冰雪天气带来的影响减少到最小，保证道路交通设施完好，确保全区生产、生活正常进行，为全区社会、经济的稳定发展提供保障，根据国家、省、市有关法律、法规、规定，结合四方区的实际情况，编制本预案。

1.2工作原则

1.2.1政府领导原则：区防汛抗旱指挥部统一领导冰雪天气防雪工作，形成社会整体合力。

1.2.2依法规范原则：明确各相关部门、单位、个人责任、权利和义务，规范冰雪天气防雪清雪工作的组织、协调、指挥，提高防雪清雪工作的效率。

1.2.3分工负责原则：各部门、各街道办事处、驻区单位、部队根据各自职责，分别做好防雪清雪工作。

1.2.4优先原则：防雪清雪工作重点保证城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等(兼顾其它道路)交通畅通。

1.2.5属地化原则：各责任单位负责组织区域范围内的防雪清雪工作。在落实专业防雪清雪队伍工作责任的`基础上，要充分发挥街道办事处、社区、驻区单位的作用，就近协调力量，提高防雪清雪清雪应急的快速反应能力。

1.2.6快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。

1.2.7协同配合原则：及时进行全行业救援、配合，通力协作。

1.2.8资源共享原则：冰雪天气应急需要动用人力、物资等不同资源，做到资源共享，减少资源储备，避免不必要的浪费。

1.3编制依据

根据国家和青岛市的有关法律、法规、规章、规定，编制本预案。

(1)《青岛市突发公共事件总体应急预案》；

(2)《青岛市市政工程设施管理办法》；

(3)《青岛市城市市容和环境卫生管理办法》；

(4)《青岛市冰雪天气应急预案》；

(5)《四方区突发公共事件总体应急预案》。

1.4适用范围与启动条件

本预案适用于四方区范围的车行道、人行道防雪清雪、清雪，重点保证主、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、特殊需要部位等处的冰雪天气应急处置。根据气象信息提供的降温、降雪天气警报，预测有道路积雪或降水结冰情况下，启动本预案。

2、城市道路冰雪天气应急体系

2.1冰雪天气应急组织机构与职责

2.1.1区防雪应急指挥中心

区防汛抗旱指挥部作为区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心办公室设在区建管局，负责辖区内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理，办公室主任由建管局局长担任。

2.1.2区防雪应急指挥中心职责

(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。

(2)建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。

(3)及时掌握降雪信息，并将防雪情况及时通报各有关单位。

(4)代表区政府统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。

(5)组织召开区内有关单位工作会议，研究解决存在的问题，制定并审核冰雪天气应急工作的方案、工作计划、经费预算及使用情况。

(6)做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高全区人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。

(7)加强区域合作，交流防雪清雪经验。

2.2区防雪应急指挥中心成员单位的构成与职责

2.2.1区防雪应急指挥中心成员单位的构成指挥中心成员单位：区建管局、区发改局、区民政局、区卫生局、区城管执法局、区城维总公司、各街道办事处、公安四方分局、交警四方大队。

2.2.2区防雪应急指挥中心成员单位职责

(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。

(2)在区防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。

(3)参加区防雪应急指挥中心召开的工作会议。

(4)区建管局全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作；区发改局负责全区企业的防雪清雪工作；区卫生局负责组织医疗救护队，接到通知要立即赶赴现场进行救援；区城管执法局负责落实驻区单位“门前三包”范围的清雪工作；区城维总公司负责辖区市政设施的防雪清雪工作；各街道办事处负责各自辖区防雪清雪。

(5)各有关责任单位要采取分片包干的形式，将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍，并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。

(6)监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。

(7)各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按区防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。

(8)各有关部门、单位要根据各自工作职责，制定切合实际的应急工作程序，学习掌握防雪清雪应急专业知识，不断提高应急反应能力。

(9)遇有降雪天气，各有关部门、单位要坚持昼夜值班制度，并立即组织社区群众做好防雪清雪工作，同时要加强信息反馈。

2.3 应急联动机制

区防雪应急指挥中心必要时可调动区内大型设备和人员、物资，情况紧急时可启动社会联动网络。

3、预警预防机制

建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，将冰雪天气带来的影响降至最低。

3.1 预警预防行动

3.1.1区防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息，及时启动《四方区冰雪天气应急预案》，并通知有关单位。区防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。

(1)区防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。

(2)相关单位加强值班、值守，采取相应的防范措施。

(3)专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。

(4)应急保障队伍、应急设备、物资准备。

3.1.2预警预防行动的监督检查

(1)监督检查内容：应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。

(2)监督检查方式：电话查询或实地检查等。

(3)区建管局负责区内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。

3.2 预警级别

积雪、冰冻自然灾害等级按照突发公共事件的严重性，可以分为特大事件、大事件。

(1)结冰及积雪情况严重，不能保证车辆正常行驶，可定为特大事件。

(2)结冰及大范围积雪情况较轻微，仍可保证车辆正常行驶，可定为大事件。

4、应急反应与设置

4.1 除雪应急反应与处置

4.1.1 应急要求

(1)各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后防雪清雪并举，及时做好主干道、次干道、高架道路、桥梁、人行立交桥、地下通道、公交线路集中道路、坡度较大道路、特殊需要部位等重点位置的防雪清雪作业。街道办事处负责组织辖区内人行道及其他道路的清雪工作，驻区单位要根据“门前三包”的要求做好清雪工作。

出现白天降雪情况时，各专业防雪清雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况，出现积雪时要及时组织防雪清雪，在雪停后两小时内完成防雪清雪剂播撒任务；出现夜间降雪情况，路面出现积雪或结冰时，各级专业防雪清雪作业队伍要在早7：00前全部完成防雪清雪剂播撒任务；出现连续降雪情况时，要根据具体情况进行处理，保证道路交通畅通；各单位、各街道办事处清雪工作标准参照专业队伍的工作时间要求执行。

(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪剂，防雪清雪剂应选用当前较环保的品种，严禁使用钠盐产品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清扫的方式进行。

4.1.2 处理办法

(1)当气温降至零摄氏度以下，降雪量不大，仅有少量积雪时，要保证专业防雪清雪作业队伍到位，组织抢险人员，采用“防雪清雪和扫雪相结合”的作业方式，清除道路上的积雪。

(2)降雪量较大，路面开始结冰，道路通行条件趋于恶化的情况下，要使用撒水车喷洒防雪清雪剂，并配合人工洒防雪清雪剂，以保证车辆正常通行。须控制单位面积的防雪清雪剂用量，每平方米洒防雪清雪剂溶液(浓度为20%)不得大于200克。

5、后期处置

5.1后期处理

5.1.1防雪清雪工作形成的废渣，包括沙土等剩余物料，由区建管局监督道路保洁单位在雪融后两天内打扫、清运完毕。

5.1.2当冰雪天气有所缓和后，区城维总公司应组织力量对喷洒过防雪清雪剂的设施进行冲洗，最大限度的减少防雪清雪剂对设施的不利影响。

5.2调查和总结

防雪清雪工作完成后，区建管局、区城管执法局、各街道办事处等责任单位要继续跟踪和落实设施损坏情况，收集和汇总本辖区范围内的工作情况及有关信息，及时报区防雪应急指挥中心。区防雪应急指挥中心要将全区防雪清雪工作总结上报市应急指挥中心。

6、应急保障

6.1 人员保障

6.1.1区防雪应急指挥中心成立由区建管局、区城管执法局、各街道办事处等单位组成的应急预案工作小组。应急处置预案启动后，由区防雪应急指挥中心实行统一指挥。

6.1.2各有关单位要成立应急抢险队伍，应急预案启动后负责各责任区的设施运行安全。应急队伍人员应对市政道路设施情况熟悉，有专业技术，能够在现场指挥领导下有序地执行所承担的职责。

6.2 物资保障

6.2.1区建管局、城维总公司等有关部门和单位应按照应急处置预案有关规定，配备应急车辆、工具、材料和通讯设备，并保持良好状态。车辆停放地点，材料堆放点、工具存放仓库要有明确位置，以保证按要求及时到位投入使用。各单位设备由各使用单位负责日常维修和维护。

6.2.2防雪清雪剂由区防汛抗旱指挥部向市城市防汛办公室统一采购、调配。

6.3其它保障

在应急处置中，医疗救护等社会公共部门根据突发事件情况的需要，各司其职，行使保障职能，共同做好恶劣气候下的应对措施。

7、宣传、培训

7.1宣传

区防雪应急指挥中心要加强冰雪天气安全知识宣传工作，使公众了解冰雪天气安全知识、区防防雪清雪应急指挥中心职责以及相关预防、应急常识，增强应对冰雪天气突发事件能力。

7.2培训

7.2.1区防雪应急指挥中心负责对应急中心办公室工作人员进行培训。

7.2.2各实施责任单位对各自应急队伍人员开展防雪清雪专业知识培训，区应急指挥中心承担相关指导工作。

8、附则

8.1冰雪天气

据资料记载，青岛市年平均结冰日为82天，年平均降雪日为10天。每年自11月15号起进入防雪清雪阶段。

8.2监督检查

区城管执法局负责“门前三包”工作的监督检查，区建管局负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。

8.3 奖励与责任

8.3.1区防雪应急指挥中心将视情对在冬季防雪清雪应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。

8.3.2对于在防雪清雪应急工作中拒不执行本预案，玩忽职守，造成损失或影响的单位或个人，区防雪应急指挥中心将予以通报批评，违反法律的，将依法追究法律责任。

8.4实施时间。

冬季供暖方案 篇15

20xx年冬季，为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急方案如下：

一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作

组长：

副组长：

成员：各中层领导及班主任

二、取暖方式：

教学楼燃气锅炉取暖

三、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求

1、根据本校情况，提前做好冬季取暖计划，并准备好充足的.资金。

2、认真做好供暖前的各项准备工作，检修好取暖设备。

3、各班要认真执行冬季防火取暖工作方案的要求，做好带班领导和当值教师对所有教室和取暖锅炉定期进行防火、防电安全检查，发现问题及时处理。

4、班主任是班级安全工作的第一责任人，每天放学时要做好班级取暖安全检查。

5、值人员要对学校安全工作负全责，每天要严格执行安全检查、巡视制度，做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作。

6、值日人员发现问题要及时妥善处理并报告带班领导或主要领导。

7、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全和不发生安全事故。

8、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全，确保师生温暖过冬。

9、要通过校务会、校会、班会对师生进行安全防火、安全用电、预防煤气中毒等安全教育，提高安全意识和防范事故的能力。

10、当取暖锅炉出现问题时应及时采取措施，及时修复，以保证正常供暖。

冬季供暖方案 篇16

一、领导小组及职责

加强组织领导，明确职责。根据我校实际，成立冬季取暖消防安全领导小组。具体如下：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

主要职责：

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实，学校指定专人管理各班空调开关。

（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导全校消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作，强化管理，使之保持良好战备状态。

（4）加强用电安全教育。对学生进行用电安全教育，并检查各场所用电情况是否规范。

（5）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。

（6）调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。

二、应急行动

1、应急前准备：

领导小组发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。

2、应急过程行动：

（1）领导小组得知消防紧急情况后立即赶赴指挥点，各种救护队伍迅速集结待命。

（2）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各建筑物内的所有人员撤离。

（3）组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

（4）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。

（5）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

（6）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。

三、其它有关行动

1、加强对广大师生的宣传教育，做好师生、家长的思想稳定工作。

2、加强领导带班值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

3、迅速了解和掌握学校火灾情况，及时汇总上报。

冬季供暖方案 篇17

为贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于能源应急保供的工作要求和系列部署，全力做好全县能源应急保供工作，保障人民群众用能需要，制定本工作方案。

一、总体要求

为扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，切实避免天然气、电力、煤炭、成品油等能源供应紧张造成企业生产和群众生活受到影响，全县各有关部门要充分认识能源应急保供的重要性，按照“统一协调、精心组织、周密安排”的原则，强化组织领导、加强统筹协作、完善工作机制、制定应急预案、提升应急保障能力，切实做好能源应急保供各项工作，确保经济健康发展和社会安全稳定。

二、应急保供时间

冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天气，由领导小组办公室及时调整）及突发性极端天气、突发性重大灾害（或事故）等时段。

三、组织机构

（一）领导小组成员

为加强我县能源应急保供工作的组织领导，成立修文县能源应急保供工作领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

（二）工作架构

为便于工作开展，领导小组下设领导小组办公室负责领导小组常规事务办理，下设各专项工作组（煤炭专项组、天然气专项组、电力专项组、油气等燃料专项组、交通保障组、安全保障组、民生保障组）负责各领域内具体工作。

1.领导小组办公室：设在县发展和改革局，县发展和改革局主要负责人兼任办公室主任，县工业和信息化局、县住房和城乡建设局、县商务局、县交通局、县应急管理局主要负责人兼任办公室副主任。县发展和改革局、县工业和信息化局、县住房和城乡建设局、县商务局、县交通局、县应急管理局有关业务科室人员为办公室成员。贵州燃气（集团）修文县燃气有限公司、修文供电局视工作情况各抽调一名业务能力强的同志脱产到领导小组办公室工作。

2.各专项工作组：领导小组下设煤炭专项组、天然气专项组、电力专项组、油气等燃料专项组、交通运输保障组、安全保障组、民生保障专项组，负责各领域内工作。

煤炭专项组：由县工业和信息化局牵头，县商务局、县市场监管局、六广镇人民政府、洒坪镇人民政府、谷堡镇人民政府等为主要成员单位（根据工作需要，必要时增加或调整，下同）。

天然气专项组：由县住房和城乡建设局、县发展和改革局牵头，县经开区、县工业和信息化局、县公安局，各乡镇人民政府、街道办事处，贵州燃气集团修文县燃气有限公司等为主要成员单位。

电力专项组：由县工业和信息化局牵头，县经开区、修文供电局、各乡镇人民政府、街道办事处等为主要成员单位。

油气等燃料专项组：由县商务局牵头，县经开区、县工业和信息化局，中国石化销售股份有限公司贵州贵阳修文石油分公司，各乡镇人民政府、街道办事处等为主要成员单位。

交通运输保障组：由县交通局牵头，公安交警大队、各乡镇人民政府、街道办事处为主要成员单位为主要成员单位。

安全保障组：由县应急管理局牵头，县经开区、县发展和改革局、县工业和信息化局、县住房和城乡建设局、县商务局、县公安局，有关能源企业，各乡镇人民政府、街道办事处等为主要成员单位。

民生保障组：由县应急管理局牵头，县经开区、县局宣传部、县市场监督管理局、县粮食和物资储备局、县民政局、各乡镇人民政府、街道办事处等为主要成员单位。

四、工作职责

（一）领导小组办公室职责

负责统筹协调修文县能源应急保供中的相关事宜；负责紧急时期全县煤、电、油、气供应信息的汇总和报送；负责牵头安排全县能源应急保供方案的制定工作；负责领导小组决策的督促落实、跟踪问效；协助各有关单位做好能源应急保障工作，协调解决跨区域、跨部门重大问题。

（二）各专项组职责

负责在领导小组的统一领导指挥下，负责各自行业或领域内的具体工作，包括应急时期的运行调度、信息报送、县场秩序监管、安全监管、应急方案制定等。

（三）各成员单位职责

县政府办：协助领导小组办公室做好能源应急保供工作统筹协调相关事宜。

县委宣传部：负责协调指导县级新闻媒体做好舆论引导及应急保供宣传工作。

县经开区：负责配合县住房城乡建设局做好天然气“压非保民”涉及企业可能涉及的限停气工作，并配合县住房和城乡建设局共同做好解释说明和矛盾化解工作。

县发展和改革局：负责协助领导小组办公室负责全县能源应急保供的统筹调度和协调保障工作；负责会同县住房和城乡建设局制定修文县天然气应急保供方案。负责会同县工业和信息化局共同指导修文供电局制定电力应急保供方案。负责协调、配合相关部门做好油、气、煤等能源物资的储备和应急保障，落实国家、省、县有关能源储备政策和规章制度。

县工业和信息化局：负责应急时期全县工业企业煤电油气的日常监测、要素调度、综合协调保障工作；负责统筹全县电煤保障工作；负责制定修文县电煤应急保供方案，负责会同县发展和改革局共同指导修文供电局制定电力应急保供方案，负责配合有关单位共同制定油、气应急保供方案。配合县住房城乡建设局做好使用天然气“压非保民”涉及企业解释说明和矛盾化解工作。

县住房和城乡建设局：负责应急时期城镇燃气的日常监测、要素调度、综合协调保障工作；做好天然气“压非保民”涉及企业可能涉及的限停气工作；梳理企业限停气的名单和顺序，做好相关的解释说明和矛盾化解工作。负责牵头制定修文县天然气应急保供方案。

县商务局：负责应急时期成品油及汽车加气、加油、燃料加注市场运行的日常监测、要素调度、统筹与安排；负责牵头做好成品油及汽车加气、加油、燃料加注市场秩序的稳定工作；负责牵头制定修文县成品油及汽车加气、加油、燃料加注应急保供方案。

县交通局：负责牵头做好能源运行交通保障工作；负责制定交通运输应急预案。

县应急管理局：负责指导能源主管部门相关应急预案的编制修订和演练工作，协调、指导因安全生产事故和自然灾害突发事件的应急处置工作，负责能源应急保供安全生产综合监督管理。

县民政局：负责做好应急时期符合救助条件的困难群众救助工作。

县督查督办局：负责有关工作的督促检查和考核工作。

县市场监督管理局：负责全县能源市场的市场秩序监督管理；负责特种设备安全监察、监督工作。

县财政局：负责筹集安排能源应急保供有关经费，负责按程序保障有关资金的及时拨付。

各乡（镇）人民政府、街道办事处：负责会同有关牵头单位做好本区域内能源应急保障工作；负责制定本区域能源应急保供方案；负责应急时期本区域内的舆情稳定工作。

修文供电局：负责制定修文电力保供应急方案；负责电力设施排查检修及安全管理工作，履行安全管理主体责任。

贵州燃气（集团）修文县燃气有限公司：负责配合县住房和城乡建设局、县发展和改革局制定贵阳县天然气应急保供预案，负责制定企业自身应急保供预案；负责供气区域内管网等基础设施的排查检修，履行安全管理主体责任。

中国石化销售股份有限公司贵州贵阳修文石油分公司：负责配合县商务局制定贵阳县成品油等燃料应急保供预案，负责制定企业自身应急保供预案；负责各自管网等基础设施的排查检修，履行安全管理主体责任。

五、工作原则与措施

（一）提升认识高度重视

各成员单位要高度重视能源应急保供工作。

（二）加强运行调度

各单位要高度重视能源运行调度工作，尤其是应急保供时期，更需将能源要素运行调度常态化、规范化、细致化，为能源供应保障打牢基础。

（三）落实供应保障

各专项组要负责做好上游能源供应协调工作，在不断加强对全县能源需求预测的基础上，加强与上游生产、供应单位的对接联系，务必确保煤、电、油、气充足供应；要督促有关能源企业做好能源储备工作；各行业主管部门要督促相关企业做好设备检修、设施维护工作，确保能源安全稳定供应。

（四）夯实安全监管

各行业主管部门、各乡镇人民政府、街道办事处、各有关能源生产供应企业等单位要切实加强安全生产管理、及早发现和排除安全隐患；及时并妥善处理好本行业及本区域的舆情，做好本行业及本区域的稳定工作；

（五）细化应急预案

各有关单位要未雨绸缪，防患未然，充分考虑各类极端情况，研判可能出现的各种风险，细化工作措施、完善应急预案，并于1月25日前将应急预案报县应急管理局备案，同时抄送领导小组办公室（县发展和改革局，联系人：代毅，电话：XXX，邮箱：XXX）

（六）抓好宣传引导

各级宣传部门要充分发挥新闻媒体的舆论监督与引导作用，做好节能降耗、资源节约的.日常宣传；做好应急时期的舆论引导，保障社会稳定。

（七）严格责任追究

对相关单位、企业主体责任不落实，安全监管不到位，不及时积极采取有效措施导致能源供应不畅、发生安全生产事故、引发社会舆论事件及其他不稳定事件并影响恶劣的，要严格按照有关规定从严处罚，触犯法律的，严格追究相关单位和人员的法律责任

（八）强化应急值守

各单位要认真做好应急时期值班值守，要密切关注气候、节假日、重大活动对全县能源保供的影响，提前部署、及时报送。

六、工作要求

（一）建立联席会议制度

建立能源应急保供工作联席会议，由领导小组组长担任召集人，各成员单位主要负责人为成员。根据能源供需情况，定期或不定期召开联席会议或专题会议，协调解决工作推进中的有关事项和重大问题。

（二）明确主体责任

各成员单位要高度重视能源应急保供工作，在严格按照方案要求、细化明确主体责任的基础上，加强协调、密切配合、信息共享、形成合力，共同做好我县能源应急保供工作。

（三）加强信息报送

各成员单位要明确专人负责能源运行调度及应急保供的信息收集、报送工作。

（四）建立完善考核机制

各有关县直部门、各乡镇人民政府、街道办事处要将此项工作纳入年度重点工作，确保落实到位。领导小组办公室要按照县政府部署对各单位工作情况开展专项督查，对于不作为、慢作为、工作不到位的视情况采取下达督办通知书、提请县政府领导约谈等方式推动工作落实。

冬季供暖方案 篇18

根据《内蒙古自治区2022—2023年度城镇供热保障实施方案》（内政发〔2022〕22号）、《内蒙古自治区能源保障工作领导小组关于认真做好农牧民冬季取暖用煤保障有关工作的函》（内能煤运函〔2022〕1061号）要求及《贯彻落实孙绍骋书记关于保障群众安全温暖过冬有关指示批示的实地抽查报告》精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，全面贯彻落实中央、自治区和市委关于保障农牧民冬季取暖的各项决策部署，妥善解决好全市生产生活用煤保障，确保广大农牧民冬季取暖有煤烧、买得起，让人民群众温暖过冬。

二、工作原则

（一）坚持民生优先。各旗区、部门要坚持民生优先的原则，适当调整化工、冶金企业煤炭供应计划，兼顾集中供暖和分散型农牧民采暖需求，完善政策措施，确保供暖季煤炭供应充足。

（二）坚持因地制宜。各旗区要认真研究辖区内供暖设施设备，因地制宜、科学规划，综合考量区域条件，积极推动电代煤、气代煤等清洁能源替代，确需煤炭兜底的，要认真统计需求，不可额外占用保供指标。

（三）坚持协调联动。充分发挥政府部门的统筹协调作用，及时协调解决煤炭保供、稳定煤价等工作中存在的新情况、新问题，有效维护市场稳定。

三、组织机构及相关职责

此项工作在鄂尔多斯市保障农牧民取暖用煤工作领导小组（下称市领导小组）领导下开展，主要职责是领导、组织、协调全市煤炭保障集中供暖企业和农牧民取暖用煤供应工作，对接保障地区的取暖用煤需求，建立健全煤炭物资运输协调保障机制，抓严抓实疫情防控的各项举措，及时确定煤炭销售对象，切实维护煤炭市场平稳运行，坚决做到精准、高效的满足人民群众冬季取暖用煤需求。

领导小组办公室设在市能源局，办公室主任由能源局局长霍励平兼任。主要负责领导小组日常事务，负责协调沟通各旗区、各有关部门按职责做好各项工作，负责动态掌握和收集汇总全市取暖用煤保供工作开展进度，统筹推进各项工作顺利开展。各旗区也要成立相应的组织机构，全力抓好属地煤炭供应工作。

四、具体措施

（一）摸清底数。由各旗区人民政府牵头，认真摸底分析2022年—2023年供暖季辖区内集中供热企业和农牧民取暖用煤缺口，制定保供目标清单。对辖区内集中供热企业及用煤量做到精准统计，科学预测用煤缺口，细致摸排农牧民散烧用煤量，并精准统计。因热电联产企业年初签订了年度中长期供煤合同，各旗区暂不考虑热电联产企业。

（二）制定方案。各旗区人民政府在接到通知后要尽快制定对应方案并于9月15日前上报市领导小组备案。要本着节约、实惠、适用的原则，及时摸清底数、确定煤矿、制定台账、明确目标，综合考虑煤源煤质、运输条件等因素，“点对点”分配保供煤源，引导供需双方签订供暖用煤中长期合同，承担供暖煤任务的煤矿要明确2023年上半年取暖用煤保供量，纳入2023年中长期合同总量，并接受履约监管。原则上产煤旗区要自行研究解决辖区内取暖用煤保障工作，确因特殊情况无法保障的，要报市领导小组办公室协调解决；无煤旗区由市级统筹研究解决，杭锦旗由达拉特旗负责解决，康巴什区由东胜区负责解决。

（三）规范价格。要充分贯彻《国家发展改革委关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》（发改价格〔2022〕303号）精神、严格执行煤炭限价的前提下，各旗区要根据自身实际，切实减轻供暖企业和农牧民用煤成本，坚决避免出现供暖企业因煤价原因出现供暖质量下降等问题。

（四）畅通运输。鼓励供需双方直接协商解决煤炭运输，减少流通环节或第三方损耗，避免出现“哄抬物价”“倒买倒卖”的违法违规行为，确保实现“点对点”供应。

五、相关工作要求

（一）提高政治站位，加强工作领导。要切实提高政治站位，强化组织领导，加强工作调度。从保障能源安全、民生福祉、社会稳定的高度看待人民群众供暖保障工作。要按照职责分工，定人员、定任务、定时间、定要求，督促企业在认真履行已落实的保供任务基础上，扎实推进此次供暖煤保障各项工作，不折不扣完成保供任务。

（二）要强化工作措施，严格责任落实。要围绕各自职能职责，进一步细化工作措施，全面压实主体责任，统筹做好安全生产、疫情防控和增产保供的.各项工作。要抽调专人，成立工作服务机构，主动联系对应保供对象，及时协调解决工作中存在的困难和问题，推动供需双方结对子落实具体事项。

（三）要抓好安全生产，完善应急预案。要牢固树立安全发展理念，进一步压实安全监管责任，在确保安全的基础上保供。进一步完善煤炭应急保障预案，针对雨雪冰冻等重大自然灾害和突发性事件，要及时启动预案，做到早预警、早部署、早应对，确保煤炭供应持续稳定。

（四）要统筹疫情防控，优化检测程序。要强化科学精准的防控措施，同时要进一步优化检测程序、增加国省干道卡口、煤矿出入口的流动核酸检测服务站点，主动提供必要服务，保障交通道路畅通、运输车辆有序。

（五）要加强督查督导，全面压实责任。各级各有关部门要把群众取暖用煤保障工作纳入督查计划，加强对冬季供暖煤炭保供工作的日常检查和专项督导。各保供企业要压紧压实保供主体责任，各旗区人民政府要切实履行属地责任。各有关部门要切实担负起监督指导责任，全面压实各方责任，坚决打击倒买倒卖、扰乱市场秩序的行为，确保保供工作有序推进。

冬季供暖方案 篇19

根据《山东省供热条例》及我市《关于规范供热建设管理提高供热服务质量的暂行办法》的有关规定，为进一步做好今冬我市城区供热工作，提高供热服务质量，保障社会和谐稳定，特制定本实施方案。

一、任务目标

1、规范供热企业服务行为，确保供热质量稳定，群众满意度提升，居民投诉率明显下降，社会和谐稳定；

2、燃煤储备充足，供热保障能力强；

3、稳妥推进热源企业直供到户，集中供热普及率显著提升；

4、凡是安装热计量表并具备运行条件的小区，全部实施供热计量并按计量收费；

5、逐步推行取暖费由银行代收代缴制度；

6、各供热企业缴纳供热质量保证金，并实行末位淘汰制。

7、各供热企业管理水平和服务质量进一步提升，供热企业运行事故率控制在2‰以下，故障报修处理及时率100%。供热效果能够满足居民需求，居民投诉率力争控制在3%以内，用户投诉处结率100%。

二、工作要求

（一）及早谋划，做好供热前的准备工作。

1、贯彻落实好《山东省供热条例》及我市《关于规范供热建设管理提高供热服务质量的暂行办法》。各供热企业要组织好对《山东省供热条例》、《关于规范供热建设管理提高供热服务质量的暂行办法》的深入学习，使相关人员全面掌握《条例》、《办法》的精神实质和主要内容，切实落实执行《条例》、《办法》的相关要求。

2、做好供热工作的全面检查、检修等工作。各供热企业必须在10月31日前将供热设备保养维护情况以及安全、消防状况进行全面检查；对上个采暖期的低温区、故障频发区以及群众投诉较多的换热站、老旧小区集中供热管道锈蚀、渗漏等问题，有针对性的进行回访和检查，进行彻底排查整改，消除故障，以进一步提高供热质量；对人员到岗、值班安排、通讯联络、运行记录、安全防范等工作进行再检查；要通过召开冬季供热动员会议、签订工作目标责任书、开展服务承诺等方式，进行供热工作全面动员，营造一切为了冬季供热的浓厚氛围，激发员工的工作热情和积极性；要落实供热值班制度，严格岗位纪律，确保安全、稳定供热。

3、做好燃料储备工作。各热源企业要尽早动手，统筹安排资金，尽早落实煤源，合理制定购储煤计划，做好燃煤储备工作，确保煤炭储备量不得少于30天的日最大耗煤量，并及时填报《全省城市供热用煤购储情况调度表》。各供热企业要按照上个采暖期月最大用汽量，预付蒸汽费，以保障煤炭储备。

4、健全完善应急机制和预警机制。各热源企业、供热企业要制订切实可行的故障处置应急预案，成立应急抢险队伍并组织演练，配备必要的应急救援物资，做到反应迅速、处理及时；要认真制定和落实应对极端性天气的供热应急预案，出现极端寒冷天气，要迅速启动应急预案。要建立协调联动机制，统一调度技术力量、物资储备等，提高整体保障能力；要严格落实安全生产责任制，把安全生产责任层层分解，落实到人，杜绝各种安全事故的发生。

（二）完善服务措施，提高服务质量。

1、健全完善供热日报制度。正式供热一周内，各供热企业要将所管辖小区每小时的蒸汽或热水流量、压力、温度、已供小区、未供小区等信息于每天9时和17时，报市政局供热管理办公室。对供热中出现的新情况、新问题要及时协调处理。遇有重要事件和突发情况，要按规定及时上报。要组织好维修人员和供热人员及时、高效解决发生的供热问题，处理好群众投诉，尽快稳定所辖小区的供热秩序，同时注意适当提高居民室内温度，使供热有一个好的开端。

2、各供热企业要与用户签订《供用热合同书》，保证供热温度达标，并严格信诺践行。要强化服务意识，完善管理制度，不断提高服务质量；供热企业应当实行标准化管理和规范化服务，向社会公式服务内容、服务标准和办事程序，公开收费标准和服务电话；要坚持24小时值班服务，主动接受用户和社会监督，接到用户诉求后2小时内必须到达现场处置，工作人员上门服务时，应佩戴统一标志，文明服务；要继续落实用户投诉专人办理制，居民投诉按时处结率要达到100%；要加强用热知识宣传，引导用户科学合理用热，增强节约意识；要切实增强责任意识，提高服务质量，按照“谁经营、谁负责”的原则，及时化解排除涉热矛盾纠纷，努力把矛盾化解在基层，问题解决在萌芽状态；若供热小区发生群体上访事件，供热单位主要负责人必须及时到达现场，确保问题快速解决，对处置涉热问题不力、造成严重不良影响的企业、单位，将按照《山东省供热条例》和诸城市《关于规范供热建设管理提高供热服务质量的'暂行办法》规定，做出严肃处理。

（三）多措并举，强化对供热企业的监管

1、实行取暖费统一收缴。取暖费的缴纳由银行代收，专户存储。所有供暖企业需到诸城农商银行开设取暖费收缴专用账户，居民就近到诸城农商行各分支营业网点缴纳取暖费，各供热企业不得私自收取用户的取暖费。若发现热力公司未给用户出具统一凭证或有住户反映热力公司私自收取居民取暖费，将视情节给予相应处理。

2、缴纳供热服务质量保证金。供热企业于11月XX日前，将收取的取暖费按总额10%的比例交纳供热服务质量保证金。未足额交纳供热服务质量保证金的供热企业,热源企业不予开闸。供热服务质量保证金在财政部门专户存储，分户立账，市政与财政部门共同管理，主要用于供热质量监管、居户室内温度不达标退费等事宜，采暖期结束后XX日内将剩余资金退还供热企业。

（四）全力推进供热计量工作。

具备供热计量条件的居住小区必须实现按用热量收费。各供热企业做好供热计量设施的检修、维护工作，做好供热期间热计量设施巡查、检查工作，在11月XX日及3月16日各抄表一次，在采暖期内每周抄表一次，并将抄表记录按规定报市政局供热管理办公室。今冬继续实行局领导班子包靠，科室人员分片包干，确保供热计量工作稳步推进。对分户计量的用户未按照用热量收费的，供热企业要按本年度城区平均退费额的1.1倍对热用户进行退费；对拒不实行热计量的供热企业，将按《山东省供热条例》规定予以吊销供热经营许可证。

三、保障措施

（一）严格落实供热工作责任制。将冬季集中供热确定为“一把手”工程，局里成立由局长任组长、分管领导任副组长的领导小组，调度协调相关工作。局领导班子成员和科室人员包靠热力公司，并对该包靠范围供热负责到底；各供热公司经理要全力靠上，并将工作任务层层分解，落实到每个岗位、每个人，做到任务具体，责任明确。

（二）做好工作人员的岗前培训。凡供热设备设施操作人员，必须按照有关规定进行岗前培训，无合格职业资格及培训不合格人员严禁上岗操作；各换热站点要按操作规范要求配足配齐专业技术人员和管理人员，从人员素质上保障服务质量和水平。要对全体员工进行服务意识、服务观念、服务态度等方面的教育，不断提高服务水平。

（三）加强监管考核，建立供热企业末位淘汰机制。供热办不定期开展供暖检查，密切监控城区内的供热运行情况，及时发现、处理存在的供热安全隐患，确保供热安全运行。严格按照《诸城市供热企业监管考核办法》对各供热企业进行考核量化，考核结果通过媒体定期向社会公布；实行供热企业末位淘汰，依据规定取消其供热经营许可，清除出供热市场；构成犯罪的，依法追究法律责任；确保我市供暖事业的有序、良性健康发展。

冬季供暖方案 篇20

为贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于能源应急保供的工作要求和系列部署，全力做好全县能源应急保供工作，保障人民群众用能需要，制定本工作方案。

一、总体要求

为扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，切实避免天然气、电力、煤炭、成品油等能源供应紧张造成企业生产和群众生活受到影响，全县各有关部门要充分认识能源应急保供的重要性，按照“统一协调、精心组织、周密安排”的原则，强化组织领导、加强统筹协作、完善工作机制、制定应急预案、提升应急保障能力，切实做好能源应急保供各项工作，确保经济健康发展和社会安全稳定。

二、应急保供时间

冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天气，由领导小组办公室及时调整）及突发性极端天气、突发性重大灾害（或事故）等时段。

三、组织机构

（一）领导小组成员

为加强我县能源应急保供工作的组织领导，成立修文县能源应急保供工作领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

（二）工作架构

为便于工作开展，领导小组下设领导小组办公室负责领导小组常规事务办理，下设各专项工作组（煤炭专项组、天然气专项组、电力专项组、油气等燃料专项组、交通保障组、安全保障组、民生保障组）负责各领域内具体工作。

1.领导小组办公室：设在县发展和改革局，县发展和改革局主要负责人兼任办公室主任，县工业和信息化局、县住房和城乡建设局、县商务局、县交通局、县应急管理局主要负责人兼任办公室副主任。县发展和改革局、县工业和信息化局、县住房和城乡建设局、县商务局、县交通局、县应急管理局有关业务科室人员为办公室成员。贵州燃气（集团）修文县燃气有限公司、修文供电局视工作情况各抽调一名业务能力强的同志脱产到领导小组办公室工作。

2.各专项工作组：领导小组下设煤炭专项组、天然气专项组、电力专项组、油气等燃料专项组、交通运输保障组、安全保障组、民生保障专项组，负责各领域内工作。

煤炭专项组：由县工业和信息化局牵头，县商务局、县市场监管局、六广镇人民政府、洒坪镇人民政府、谷堡镇人民政府等为主要成员单位（根据工作需要，必要时增加或调整，下同）。

天然气专项组：由县住房和城乡建设局、县发展和改革局牵头，县经开区、县工业和信息化局、县公安局，各乡镇人民政府、街道办事处，贵州燃气集团修文县燃气有限公司等为主要成员单位。

电力专项组：由县工业和信息化局牵头，县经开区、修文供电局、各乡镇人民政府、街道办事处等为主要成员单位。

油气等燃料专项组：由县商务局牵头，县经开区、县工业和信息化局，中国石化销售股份有限公司贵州贵阳修文石油分公司，各乡镇人民政府、街道办事处等为主要成员单位。

交通运输保障组：由县交通局牵头，公安交警大队、各乡镇人民政府、街道办事处为主要成员单位为主要成员单位。

安全保障组：由县应急管理局牵头，县经开区、县发展和改革局、县工业和信息化局、县住房和城乡建设局、县商务局、县公安局，有关能源企业，各乡镇人民政府、街道办事处等为主要成员单位。

民生保障组：由县应急管理局牵头，县经开区、县局宣传部、县市场监督管理局、县粮食和物资储备局、县民政局、各乡镇人民政府、街道办事处等为主要成员单位。

四、工作职责

（一）领导小组办公室职责

负责统筹协调修文县能源应急保供中的相关事宜；负责紧急时期全县煤、电、油、气供应信息的汇总和报送；负责牵头安排全县能源应急保供方案的制定工作；负责领导小组决策的督促落实、跟踪问效；协助各有关单位做好能源应急保障工作，协调解决跨区域、跨部门重大问题。

（二）各专项组职责

负责在领导小组的统一领导指挥下，负责各自行业或领域内的具体工作，包括应急时期的运行调度、信息报送、县场秩序监管、安全监管、应急方案制定等。

（三）各成员单位职责

县政府办：协助领导小组办公室做好能源应急保供工作统筹协调相关事宜。

县委宣传部：负责协调指导县级新闻媒体做好舆论引导及应急保供宣传工作。

县经开区：负责配合县住房城乡建设局做好天然气“压非保民”涉及企业可能涉及的限停气工作，并配合县住房和城乡建设局共同做好解释说明和矛盾化解工作。

县发展和改革局：负责协助领导小组办公室负责全县能源应急保供的.统筹调度和协调保障工作；负责会同县住房和城乡建设局制定修文县天然气应急保供方案。负责会同县工业和信息化局共同指导修文供电局制定电力应急保供方案。负责协调、配合相关部门做好油、气、煤等能源物资的储备和应急保障，落实国家、省、县有关能源储备政策和规章制度。

县工业和信息化局：负责应急时期全县工业企业煤电油气的日常监测、要素调度、综合协调保障工作；负责统筹全县电煤保障工作；负责制定修文县电煤应急保供方案，负责会同县发展和改革局共同指导修文供电局制定电力应急保供方案，负责配合有关单位共同制定油、气应急保供方案。配合县住房城乡建设局做好使用天然气“压非保民”涉及企业解释说明和矛盾化解工作。

县住房和城乡建设局：负责应急时期城镇燃气的日常监测、要素调度、综合协调保障工作；做好天然气“压非保民”涉及企业可能涉及的限停气工作；梳理企业限停气的名单和顺序，做好相关的解释说明和矛盾化解工作。负责牵头制定修文县天然气应急保供方案。

县商务局：负责应急时期成品油及汽车加气、加油、燃料加注市场运行的日常监测、要素调度、统筹与安排；负责牵头做好成品油及汽车加气、加油、燃料加注市场秩序的稳定工作；负责牵头制定修文县成品油及汽车加气、加油、燃料加注应急保供方案。

县交通局：负责牵头做好能源运行交通保障工作；负责制定交通运输应急预案。

县应急管理局：负责指导能源主管部门相关应急预案的编制修订和演练工作，协调、指导因安全生产事故和自然灾害突发事件的应急处置工作，负责能源应急保供安全生产综合监督管理。

县民政局：负责做好应急时期符合救助条件的困难群众救助工作。

县督查督办局：负责有关工作的督促检查和考核工作。

县市场监督管理局：负责全县能源市场的市场秩序监督管理；负责特种设备安全监察、监督工作。

县财政局：负责筹集安排能源应急保供有关经费，负责按程序保障有关资金的及时拨付。

各乡（镇）人民政府、街道办事处：负责会同有关牵头单位做好本区域内能源应急保障工作；负责制定本区域能源应急保供方案；负责应急时期本区域内的舆情稳定工作。

修文供电局：负责制定修文电力保供应急方案；负责电力设施排查检修及安全管理工作，履行安全管理主体责任。

贵州燃气（集团）修文县燃气有限公司：负责配合县住房和城乡建设局、县发展和改革局制定贵阳县天然气应急保供预案，负责制定企业自身应急保供预案；负责供气区域内管网等基础设施的排查检修，履行安全管理主体责任。

中国石化销售股份有限公司贵州贵阳修文石油分公司：负责配合县商务局制定贵阳县成品油等燃料应急保供预案，负责制定企业自身应急保供预案；负责各自管网等基础设施的排查检修，履行安全管理主体责任。

五、工作原则与措施

（一）提升认识高度重视

各成员单位要高度重视能源应急保供工作。

（二）加强运行调度

各单位要高度重视能源运行调度工作，尤其是应急保供时期，更需将能源要素运行调度常态化、规范化、细致化，为能源供应保障打牢基础。

（三）落实供应保障

各专项组要负责做好上游能源供应协调工作，在不断加强对全县能源需求预测的基础上，加强与上游生产、供应单位的对接联系，务必确保煤、电、油、气充足供应；要督促有关能源企业做好能源储备工作；各行业主管部门要督促相关企业做好设备检修、设施维护工作，确保能源安全稳定供应。

（四）夯实安全监管

各行业主管部门、各乡镇人民政府、街道办事处、各有关能源生产供应企业等单位要切实加强安全生产管理、及早发现和排除安全隐患；及时并妥善处理好本行业及本区域的舆情，做好本行业及本区域的稳定工作；

（五）细化应急预案

各有关单位要未雨绸缪，防患未然，充分考虑各类极端情况，研判可能出现的各种风险，细化工作措施、完善应急预案，并于1月25日前将应急预案报县应急管理局备案，同时抄送领导小组办公室（县发展和改革局，联系人：代毅，电话：XXX，邮箱：XXX）

（六）抓好宣传引导

各级宣传部门要充分发挥新闻媒体的舆论监督与引导作用，做好节能降耗、资源节约的日常宣传；做好应急时期的舆论引导，保障社会稳定。

（七）严格责任追究

对相关单位、企业主体责任不落实，安全监管不到位，不及时积极采取有效措施导致能源供应不畅、发生安全生产事故、引发社会舆论事件及其他不稳定事件并影响恶劣的，要严格按照有关规定从严处罚，触犯法律的，严格追究相关单位和人员的法律责任

（八）强化应急值守

各单位要认真做好应急时期值班值守，要密切关注气候、节假日、重大活动对全县能源保供的影响，提前部署、及时报送。

六、工作要求

（一）建立联席会议制度

建立能源应急保供工作联席会议，由领导小组组长担任召集人，各成员单位主要负责人为成员。根据能源供需情况，定期或不定期召开联席会议或专题会议，协调解决工作推进中的有关事项和重大问题。

（二）明确主体责任

各成员单位要高度重视能源应急保供工作，在严格按照方案要求、细化明确主体责任的基础上，加强协调、密切配合、信息共享、形成合力，共同做好我县能源应急保供工作。

（三）加强信息报送

各成员单位要明确专人负责能源运行调度及应急保供的信息收集、报送工作。

（四）建立完善考核机制

各有关县直部门、各乡镇人民政府、街道办事处要将此项工作纳入年度重点工作，确保落实到位。领导小组办公室要按照县政府部署对各单位工作情况开展专项督查，对于不作为、慢作为、工作不到位的视情况采取下达督办通知书、提请县政府领导约谈等方式推动工作落实。

冬季供暖方案 篇21

一、工作成绩：

二、工作经验：

为做好今年的冬季取暖工作，我校提前动手，采取多项措施，认真做好冬季取暖工作。

1、成立领导小组，对学校的`教室、办公室、寝室进行了实地查看并进行查看、测量，确保用电安全、用暖安全，通风设施完善，无安全隐患。

2、加强领导，明确责任，学校成立了冬季取暖安全督查组，制订冬季取暖安全规章制度及紧急情况处理预案，细化措施，责任到人。

3、要求空调在使用之前进行必要的安全隐患排查，发现问题及时反馈学校并协同解决。

4、学校值班人员每天对各班教室、学生宿舍、教师办公室、师生活动场所开窗通风换气、室内消毒情况进行督促检查，检查情况纳入学校安全考核管理的内容，确保室内空气流通。

5、加强对师生的.安全教育，充分利用校会、班会、黑板报及手抄报等多种渠道开展冬季取暖安全教育和注意能源节约教育工作，特别是加强用电防火教育，进一步规范全校师生的用电防火行为，杜绝安全事故和浪费现象的发生。实现安全教育常态化、制度化。

6、学校将取暖工作责任制落实到位。制订了《宁阳第二实验中学空调使用规则》，校长与各处室、年级第一安全责任人签订《取暖安全工作责任书》,逐级落实责任制，把安全责任落实到人。做到分工明确，职责落实。在此基础上，学校加强对空调使用工作的指导与监督。

三、存在问题：

1、资金不能及时到位。

2、由于两教学楼及办公楼建成已达二十多年，线路不能承担重负，重新布线增加了费用。

四、根据规划和下一步学校教师需要，完成二期、三期安装工作。

冬季供暖方案 篇22

xxxx年冬季，为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下：

一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作

组长：xxxx副组长:xxxx

成员：各中层领导及班主任

二、取暖方式：

教学楼燃气锅炉取暖

三、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求

1、根据本校情况，提前做好冬季取暖计划，并准备好充足的资金。

2、认真做好供暖前的各项准备工作，检修好取暖设备。

3、各班要认真执行冬季防火取暖工作方案的要求，做好带班领导和当值教师对所有教室和取暖锅炉定期进行防火、防电安全检查，发现问题及时处理。

4、班主任是班级安全工作的第一责任人，每天放学时要做好班级取暖安全检查。

5、值人员要对学校安全工作负全责，每天要严格执行安全检查、巡视制度，做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作。

6、值日人员发现问题要及时妥善处理并报告带班领导或主要领导。

7、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全和不发生安全事故。

8、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全，确保师生温暖过冬。

9、要通过校务会、校会、班会对师生进行安全防火、安全用电、预防煤气中毒等安全教育，提高安全意识和防范事故的能力。

10、当取暖锅炉出现问题时应及时采取措施，及时修复，以保证正常供暖。

冬季供暖方案 篇23

为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，确保我校冬季取暖安全，根据本校实际，特制定冬季取暖应急预案如下：

一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作成立冬季取暖工作领导小组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：各班班主任、各科任教师

明确职责，严格落实冬季防寒取暖安全工作的各项要求，组长负责全面工作，副组长负责工作的协调和反馈，成员负责工作的具体实施。

二、基本情况

取暖方式：锅炉房采用电子速热装置取暖，各室为暖气片供暖。取暖时间：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范围：全校幼儿园及小学的教室和专业室、功能室。

三、事故预防及报告程序

1、取暖工作领导小组成员，必须每天对锅炉，各室内外等进行巡查，并记录在册，指定专人（我校为任桂林）整理记录定期上报，学校要将相关记录留档备查。

2、事故报告

锅炉房及室外、地下管道设备等有异常情况时，应立即向厂家应急人员报告，请专业人员前来处理，学校做好记录工作。

各室内暖气设备出现漏水、不热等故障时，应及时向校长报告，应积极采取应急措施，让学生做好紧急避险工作，以防发生烫伤、冻伤、感冒等事件

四、应急预案

当出现如停电或其他安全事故时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，要立刻拨打电话求助，向上级报告突发事件情况，并组织应急救援工作。

事件发生后，做好学生安抚工作，及时查请事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门做好相关工作，确保师生减少或不受伤害。

五、工作措施

1、学校应对师生进行安全防火、防烫、防触电等安全教育，让学生拿握安全预防的``基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。

2、加强对相关安全预防知识的宣传，让师生们时刻注意安全。

3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。

4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救自能力六、厂家应急联系方式：

冬季供暖方案 篇24

为确保冬季施工正常进行及施工质量，我施工单位项目部根据现场实际情况经过分析，特编制冬季施工方案。

一、编制依据

根据济南冬季及现场实际施工项目情况，进一步规范作业行为，确保冬季安全生产，编制本施工方案。做到经济合理、安全适用、确保质量。

二、工程概况

装修工程建筑面积为10000m2

冬施期间的施工项目包括乳胶漆基层施工、大理石地面，墙面踢脚线施工等。

三、施工安排

1、受影响的冬季施工项目工程。

冬季期间涉及与气温相关的施工项目有：涂料基层处理。

2、施工进度计划

（1）冬施期间，结合本工程的特点，做好各分项及整体项目的计划安排。

（2）必须冬施期间完成的分项工程做到合理安排，措施齐全。

（3）集中时间上人，合理安排人员配置，采取加班加点抢工期，尽可能避开低温施工。

四、冬施准备工作

1、图纸准备

凡进行冬季施工的工程项目，必须复核施工图纸，查对其是否能适应冬季施工要求。

2、材料准备

1）液体材料、易被冻坏材料，冬施前合理储备，足量存放，综合安排，尽可能避开低温进货。

2）现场冬施期间进场的材料二次搬运时做好覆盖保护工作，并及时运到施工现场，码放整齐，远离潮湿及风寒侵袭之地。

3)准备好对施工现场进行封堵的材料；检查施工现场，对于需封闭之处做好封堵工作，防止室外寒气侵袭。

4）对于易燃易爆的材料设专库存放，并配备足量灭火器，以保证意外情况发生。

3、机械准备

室内装饰的机械、工具均不受冬季施工影响，平时使用的工具作到不淋雨雪，妥善保管即可；定期检查临电设施，防止电线硬化破损

4、现场准备

现场准备采暖保温措施，室内温度不宜低于8℃，准备温度计，每天早晚两次检查，做好测温记录。

5、技术准备

（1）工程管理人员应认真熟悉图纸和国标gj104-97《建筑冬期施工规程》

（2）现场技术员及工长应结合冬施方案对施工队伍进行详细的技术交底，使冬施方案落实到施工班组

（3）做好冬季施工的有关规定、防火、防冻教育等。建立冬季施工制度，如安全、值班制度等。做好冬季施工的组织和准备工作。

（5）冬季施工应做好五防“防火、防滑、防冻、防风、防煤气中毒”

（6）消防工作准备。冬季施工中，由于保温、取暖等火源增多，需加强消防安全工作。

（7）认真做好测温、保温工作，建立测温组织，做好记录，指导施工；加强气象预报工作，及时掌握寒流预报，通知工人加强保温措施。

五、主要施工技术措施

涂料施工：涂料施工时，应分层分段局部施工，走廊与室内空间隔开，做好门洞及通风口处保温措施，用重棉被的`方法遮挡，防止室内空气和走廊及室外空气流通，保持室温均衡，不得突然变化。室内温度不宜低于8℃，现场应设专人负责测试温度并负责开关门窗，以利通风（不得有过堂风）

六、施工管理措施

为加强冬季施工管理，必须做好以下几方面的工作。

1、加强领导

提高对冬季施工重要意义的认识，加强领导，认真对待，做好计划安排工作。

2、当气温连续五天低于5℃时，进行冬季施工防护措施。各关键施工区域应安装温、湿度表，每天记录室内温度、湿度变化。

3、各种洞口需通风的除外，其他均应进行临时封闭，其他作为通道的门、楼梯口用重棉被的方法遮挡，以保持室内温度。

4、保温措施

（1）采用24小时封闭门窗。

（2）所有门用双层棉门帘钉牢。

（3）楼梯口、廊道口采用十八厘米板钉严，缝隙堵死。

（4）步行梯门口用棉布门帘钉严保温。

（5）所有门口控制人流量。

5、冬季装饰工程操作规程

涂料工程：室温保持均衡，不得突然变化，室内相对湿度不大于80%，以防凝结水。施工中如不能利用永久性采暖通风设施，可采用电暖器、电炉，局部可使用碘钨灯进行加热。

6、质量保证措施

1）严格按照施工图纸及技术规范的要求进行施工

2）使用的特殊材料，要先进行试验工作，确定出施工工艺参数，并在施工中严格按照工艺参数进行施工

3）各分项工程施工前，施工员应对作业班组进行技术交底，质量交底，明确分项工程质量要求以及操作时应注意的事项

4）在分项工程施工过程中，质检员根据施工与验收规范要求随时检查质量

5）施工过程控制是施工质量控制的关键，主要内容包括：完善工序质量控制，把影响施工质量的因素纳入管理范围，即使检查审核质量统计分析资料和质量控制图表，抓住关键问题进行处理和解决。

6）根据现场及今年冬季济南的天气温度情况，随时调整施工项目，保证工期服从质量的原则，做成百年大计的装饰工程。

七、安全管理措施

1）加强冬季施工安全教育，严格贯彻安全生产责任制，制定冬季施工安全措施。

2）及时进行打扫卫生，高处作业的人员系好安全带，衣着要灵便。

八、消防管理措施

1）加强冬季施工消防工作领导，健全各项消防制度。

2）严格执行用火申请制度，现场用火及电焊必须经消防人员检查同意后方可进行施工。

3）保证消防用水水源供应，保证道路通畅，消防栓水源处应设明显标志。

4）易燃品要及时清理，要在远离施工地点堆放。

冬季供暖方案 篇25

根据《忻州市人民政府办公室关于印发20xx年全市迎峰度冬电煤保障供应工作方案的通知》（忻政办发电〔20xx〕156号）要求，为统筹做好20xx年全县冬季热源厂供暖保障工作，确保全县集中供暖用煤稳定供应，经县政府研究决定，特制定本方案。

一、基本原则

坚持保障民生，确保全县热源厂热力供应；坚持安全稳定，切实保障热力供应各环节稳定运行和安全可靠；坚持市场机制，鼓励积极通过市场化方式做好热力供应保障各项工作。

二、组织领导

为进一步加强组织领导，成立宁武县冬季热力保障供应工作领导小组，组成人员如下：

组 长：狄文俊 县委常委、常务副县长

副组长：丁建生 县政府办公室副主任、县治超服务中心负责人

李志效 县能源局局长

张宝生 县住建局局长

成 员：王继宁 县财政局局长

吕玉森 县发改局局长

李树文 县交通局局长

胡增海 县应急局局长

侯清云 市生态环境局宁武分局局长

辛建平 县能源局副局长

弓伟才 国网宁武供电公司经理

宁武县焱安热力有限公司主要负责人、宁武县广厦热力有限责任公司主要负责人、东寨镇怡景苑供热公司主要负责人、各涉及保供任务煤矿企业主要负责人。

领导小组办公室设在县能源局，办公室主任由李志效局长兼任。负责统筹协调热源厂供暖用煤保障工作，及时解决工作中存在的问题。

三、主要任务

（一）热源企业情况。目前全县共有集中供热企业3家，分别是宁武县焱安热力有限公司、宁武县广厦热力有限责任公司、宁武县东寨镇怡景苑供热公司。20xx年宁武县焱安热力有限公司供暖面积约250万平方米，用户17000多户，预计耗煤13万吨；宁武县广厦热力有限责任公司供暖面积约155万平方米，用户15600多户，预计耗煤8万吨；东寨镇怡景苑供热公司供暖面积约3万平方米，预计耗煤0.3万吨；总计用煤21.3万吨。

（二）全力保障热源企业煤源供应。为全力保障我县冬季集中供热取暖基本用煤，各煤矿企业要严格按照任务分解表与宁武县焱安热力有限公司、宁武县广厦热力有限责任公司、宁武县东寨镇怡景苑供热公司三家热源企业签订供煤协议。供煤热值不低于4000大卡，政府指导供煤价格500元/吨，各煤矿不得以次充好，不得降低煤质标准。

（三）严格落实安全生产工作。在冬季供暖期间，不确定性因素增多，各煤矿企业和供热公司要牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，防范化解重大安全风险，坚决守住安全生产底线。各煤炭企业要强化隐患排查治理工作，坚决遏制重特大安全事故。要做好从业人员特别是一线人员的疫情查验和健康防护，严格落实疫情防控有关工作要求，保障从业人员自身安全。

（四）认真执行差异化政策措施。各乡（镇）、各有关部门、各企业要切实保障好供热用煤运输。要结合应急预案，做好极端天气下的交通疏导工作，保障道路畅通。在发生安全事故、环境空气质量较差等特殊情况时，要结合实际分类处置，实施差异化管控措施，杜绝“一刀切”的工作方式，全力保障供热用煤生产和运输正常秩序。

四、工作协调机制

（一）明确责任分工。各部门、各企业要切实履行保障供热用煤供应的责任，层层压实相关部门和企业的'责任，要加强部门间、企业间沟通联系，强化信息共享和工作协同，形成工作合力。

（二）加强监测分析。各有关部门要加强运行监测，提高应急保障能力，指导煤炭企业与热力企业加强协调沟通，发现问题及时解决，对供热用煤储存低于7天的热力企业要报县政府说明情况；要及时有效处置度冬煤电保障工作中的突发事件，确保供热用煤稳定供应。

（三）建立健全通报制度。各有关部门要加强迎峰度冬供热用煤任务的细化和落实，完善监管手段，提升监管能力，确保各项保供措施落实到位。建立健全通报制度，对于工作推进成效明显的企业给予通报表扬，对于工作推进不力的进行通报批评。

冬季供暖方案 篇26

为贯彻落实《河南省污染防治攻坚战三年行动计划（20xx～20xx年）》（豫政〔20xx〕30号）、《河南省20xx年大气、水、土壤污染防治实施方案的通知》（豫环攻坚办〔20xx〕7号）、《关于印发驻马店20xx年电代煤、气代煤供暖工作方案的通知》（驻环攻坚办〔20xx〕29号）和《关于印发20xx年电代煤、气代煤建档立卡等3个工作方案的通知》（驻发能源〔20xx〕119号）的要求，持续推进“电代煤、气代煤”供暖，全力减少散煤取暖污染，促进全县大气环境质量持续改善，结合我县实际，制定本工作方案。

一、总体要求

全面落实市委、市政府和县委、县政府坚决打赢蓝天保卫战部署要求，以保障群众温暖过冬、减少大气污染为立足点，在集中供热规划范围外持续推进“电代煤、气代煤”（以下简称“双替代”）供暖。

坚持方向不变、力度不减，平稳有序完成“双替代”收尾工作；坚持因地制宜、因能制宜，结合当地能源供应情况和群众承受能力选择适宜的取暖方式；坚持先立后破、不立不破，实现新旧供暖方式稳妥接续；坚持统筹规划、疏堵结合，将“双替代”与散煤治理和“禁煤区”划定有机结合；坚持精准推进、应替尽替，查漏补缺实现清洁取暖全覆盖。进一步夯实各级政府和有关部门、企业的主体责任，全面完成“双替代”供暖工作，实现我县散煤取暖基本“清零”总体目标，为打赢蓝天保卫战做出重要贡献。

二、工作目标

20xx年11月15日前，全县完成“双替代”供暖2.4万户，其中，“电代煤”供暖2.4万户。具体年度目标任务分解情况详见附件。

三、重点任务

（一）抓紧编制年度工作方案。

各乡镇要根据本次下达的年度目标任务，围绕冬季散煤取暖基本“清零”的总体目标，编制本乡镇年度实施方案，制定切实可行的工作措施，完善支持政策，细化目标任务，层层进行分解，细化时间节点，压实责任，明确责任人。本方案下发5天内，各乡镇要完成年度方案编制工作，并报县发改委备案。（各乡镇政府负责落实，县发改委牵头，县财政局、城管局、生态环境局、市场监管局、供电公司等参与）

（二）精准开展“确村确户”工作。

各乡镇政府要摸清底数，按照冬季散煤取暖基本“清零”的工作要求，结合当地供电企业，在近年来已实施电网改造、供电能力有保障的村庄整村推进优先实施“煤改电”，将集中供热规划范围外计划实施“双替代”供暖的用户（含福利院、敬老院、养老院等社会福利场所）全部“确村确户”，明确到具体村庄（社区）和居民户，一个社会福利场所视为一个村庄（社区），其100平方米建筑面积视为1户，并结合当地供电、供气的保障能力，宜电则电，宜气则气，合理确定电和天然气供暖的方式，以确保替代效果。“双替代”供暖“确村确户”纳入我省“双替代”供暖大数据平台管理，本工作方案下发15天内，各地要完成“双替代”供暖“确村确户”工作，将台账上报县发改委，并抄送当地供电等企业，督促其尽快开展配套项目建设。（各乡镇政府负责落实，县发改委牵头，县财政局、城管局、生态环境局、民政局、市场监管局、供电公司等参与）

（三）科学合理推进“双替代”供暖。

根据本地的能源供应情况，统筹协调推进“双替代”工作。在人口相对集中的中心村、易地扶贫搬迁安置区和新型农村社区等地区，重点推广热泵、蓄热式电锅炉、燃气锅炉房、天然气分布式能源等小型集中供暖项目；在其他农村地区，结合群众取暖意愿和经济承受能力，大力发展空气源热风机、电空调、电暖桌、电子调温取暖器等分散式供暖。

社会福利场所根据当地能源供应情况和福利政策资金安排情况，采用经济适用的供暖方式。各乡镇政府要加强指导和统筹协调，积极组织当地供电公司、节能服务公司及电能替代产业联盟成员单位等社会企业共同参与。（各乡镇政府负责落实，县发改委牵头，县财政局、城管局、生态环境局、民政局、市场监管局、供电公司等参与）

（四）组织开展“双替代”供暖“回头看”。

各乡镇政府要对辖区内已经完成的“双替代”用户开展“回头看”，重点督查设备是否安装到位、财政补贴是否落实、电力热力是否能够保障等，对发现的问题要建立台账，立整立改；已完成散煤取暖“清零”的地方，要对辖区内取暖情况进行全面系统地排查，确保工作落实、措施到位。（各乡镇政府负责落实，县发改委牵头，县财政局、城管局、生态环境局、民政局、市场监管局、供电公司等参与）

（五）持续做好“禁煤区”划定和散煤治理。

各乡镇政府要进一步扩大“禁煤区”范围，对计划实施“双替代”改造的乡镇、村，全部划定为“禁煤区”，完成“双替代”供暖改造后，实现冬季散煤取暖基本“清零”；对已经实现散煤取暖“清零”、暂未划为“禁煤区”的地区，要全部划为“禁煤区”。

同时，持续组织开展燃煤散烧治理专项检查行动，加强煤炭产销用环节监管力度，严禁在“禁煤区”生产、销售、使用散煤（含洁净型煤），进一步巩固“双替代”成果。（各乡镇政府负责落实；县生态环境局、市场监管局牵头，科工信局、公安局、财政局、交通运输局等参与）

（六）加强工程质量安全管理。

做好“双替代”供暖质量安全工作，指导规范各乡镇按照相关工程质量标准推进“双替代”供暖。各乡镇要建立质量安全管理的长效机制，定期组织开展工程质量安全检查工作，对发现的质量和安全问题，要建立台账，逐一销户，限时整改到位。（各乡镇政府负责落实；县城管局牵头，县发改委、生态环境局、市场监管局等参与）

四、保障措施

（一）合理使用各级财政资金。

县财政局根据县发改委分配的各乡镇任务量，将省级财政安排的专项资金，以“以奖代补”方式切块及时下达给各乡镇。县乡财政部门要完善财政支持政策措施，根据本地实际情况，制定“双替代”供暖补助标准和补助资金管理办法，统筹利用上级补助资金和自有资金，加快推进“双替代”供暖工作。对建档立卡贫困户、五保户等特困群体要进行兜底，确保居民取暖装得起、用得起。审计部门要及时跟踪问效，加大对财政奖补资金使用情况的审计监督工作。（各乡镇政府负责落实；县财政局牵头，县发改委、生态环境局、城管局、审计局等参与）

（二）严格执行价格支持政策。

全县集中供热规划范围外的“双替代”用户均可享受相关电价、气价支持政策。各乡镇要组织电网、燃气企业，于11月15日前将辖区内符合条件的用电、用气取暖用户信息全部录入大数据平台。电网、燃气企业根据大数据平台的数据，严格落实采暖季独立采暖气价、阶梯电价、居民峰谷电价、电能替代“打包交易”等政策。各乡镇政府要加强价格执行情况监督，发现问题及时报告县发改委，同时督促电网企业优化收费信息管理，将优惠详情告知用户，保障政策执行到位。（各乡镇政府负责落实；县发改委牵头，县供电公司、燃气企业等参与）

（三）规范工作推进程序。

各乡镇政府要尽早确定工作推进方式，对20xx年实施“双替代”供暖改造、自行购买符合产品目录要求取暖设备的用户，居民凭购买凭证申请补贴，各乡镇要尽快进行复核，及时发放财政补贴。各乡镇在工作推进过程中，要利用好大数据平台，干完一户录入一户，发改委统一按照大数据平台相关数据对“双替代”工作进行调度管理。（各乡镇政府负责落实；县发改委牵头，县财政局、城管局、生态环境局、民政局、市场监管局、供电公司等参与）

（四）加强电力供应保障。

县供电公司要结合各乡镇“电代煤”确村确户情况，核实工程量，制定“电代煤”电网改造方案和项目台账，报县政府备案，并筹措建设资金，于11月15日前完成配套供电设施建设或扩容改造，确保“电代煤”用户用电，配套电网建设改造投资纳入电网企业有效资产。开辟电能替代项目业扩报装“绿色通道”，按照客户需求主动做好布点布线、电网接入等服务工作。加强配电设施隐患排查和运维管控，对“电代煤”区域配电设施的`安全隐患要及时排查整改，加强用户用电异常情况监测，及时采取有效的应对措施，切实保障“电代煤”供暖用户电力安全可靠供应。（各乡镇政府负责落实；县供电公司牵头，县发改委、自然资源局等参与）

五、组织实施

（一）加强组织领导。

县发改委统筹协调“双替代”供暖工作，采取调度通报、联合检查、奖惩问责等方式大力推进，各相关单位要密切配合，形成工作合力。各乡镇政府要切实担负起“双替代”供暖的主体责任，将本地区“双替代”目标任务纳入与乡政府签订的大气污染防治责任书；建立健全协调机构，明确责任分工，逐级压实责任，抓好组织实施。

（二）明确责任分工。

县发改委负责“双替代”供暖工作综合协调、方案制定、电力及天然气供应保障等。县财政局负责落实省级奖补资金，督促乡镇落实财政资金并加强监管使用等。县生态环境局负责“禁煤区”划定，加强与生态环境部沟通汇报并争取支持等。县民政局负责社会福利机构“双替代”供暖工作的组织实施。县审计局负责“双替代”政策跟踪和资金绩效审计等。县市场监督管理局负责散煤产销用环节监管治理等。县供电公司负责电供暖工程质量安全、“煤改电”用户配套电网建设及电力运行维护等。其他部门根据职责分工，做好相关工作。

（三）加强日常调度。

对“双替代”工作实行周调度制度，各乡镇要加强跟踪检查和评估，及时掌握工作进度，并明确单位和专人负责信息报送，每周四向县发改委报送本周工作推进情况。县发改委动态掌握各乡镇进展情况，分析查找存在问题，及时帮助协调解决。重大事项报县污染防治攻坚办，并定期通报给各乡镇政府及相关县直部门。

（四）加强指导服务。

县发改委组织现场服务组，加强对各乡镇“双替代”供暖工作的现场指导服务，各现场服务组每月至少开展一次指导服务；将“双替代”供暖工作纳入大气污染防治联合检查范围，对不能按期完成节点任务的乡镇进行通报，并根据情况约谈相关负责同志；对进度严重滞后的，依法依规提出追责问责建议；对工作措施得当、推进有力、替代效果显著的先进乡镇和单位按规定程序报批后予以表彰。

（五）加强宣传引导。

各乡镇政府要组织广播电视、互联网、报刊、微信、短信、展览等多种形式向广大群众大力宣传“双替代”供暖重要意义、政策等，倡导新型绿色低碳生活理念和能源消费方式。县发改委组织供电、供气、设备厂商等入村入户发放明白卡，宣传取暖设备补贴、电价、气价等惠民措施和用电用气常识。县生态环境部门要加大“禁煤区”相关规定的宣传力度，提升居民对禁煤工作的配合度。各级各部门要加强正面和典型宣传，凝聚社会共识，营造良好氛围，促进“双替代”供暖工作顺利开展。

冬季供暖方案 篇27

为确保冬季供暖工作顺利进行，为全体师生营造一个温暖、舒适、安全的学习，办公环境，保证设备的正常运转，及时迅速地处理各种供暖中的突发事件，制定本应急方案。

一、指导思想

遵循“统一领导、分工负责、通讯畅通、落实到人”的原则，坚持把保障供暖安全和学校财产安全作为工作的`出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发事件造成的损失。

二、建立冬季供暖领导小组

组长：xx

副组长：xx

组员：xx

职责：组织、协调、指挥应急事项的具体操作。

1.保证发生紧急情况时迅速实施抢修工作，确保供暖的安全有序运转。

2.严格安全供暖操作流程，提高供暖人员的安全防范意识。

3.加强安全供暖操作的检查力度，发现问题及时整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。

三、方案实施

（一）白天供暖遇到因电取暖器故障、供电故障或供暖设备故障导致停暖事故时，先由学校电工和维修工进行前期故障诊断，若无法解决，应及时联系国资中心抢修组。负责人：

1.国资中心冬季供暖值班电话

白天：（座机）夜间：（座机）

2.地热供暖学校：机房设备及空调末端设备供暖期间如出现故障请联系地热维保单位（联系人电话：）

3.供暖抢修大组负责人及联系电话：

（二）夜间供暖巡视，若发生电取暖器故障、供电故障或供暖设备故障导致的停暖事故时，由校区维修组长谢立和组织供暖人员及电工进行前期故障诊断，若无法解决，通知校区总务主管（李志勇），及时联系国资中心抢修组。

(三)应急保障措施

1.电暖器故障应急措施：立即组织人员进行抢修，及时做好防冻工作。购买安装必要的供暖设备，直至供暖恢复正常。

2．电取暖器维修工在事故发生和事故处理中，应坚守岗位，事故没有处理完毕，不得擅自离开工作岗位，认真做好其它供暖设备的保护工作，力争将损失降到最低。

3．遇造成人身伤亡或设备建筑物受到重大破坏的事故，除了为控制事故不再扩大和抢救伤员而采取必要的措施外，应保护好现场，凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏。待公安、检察、技术监督等部门参加的调查组检查完毕后，经调查组同意方可清理现场。

4．及时联系教委国资中心应急抢修队伍，全面分析事故现象，准确找出原因，采取有效措施，制止事故扩大，并进行抢修。

5．在抢修过程中，要做到连续作业，抢修不完成，不准离开现场，确保尽早恢复正常供暖。

四、严格安全供暖操作流程，提高供暖人员的安全防范意识。

1.值班人员值班时应及时关锁供暖电器电闸大门，禁止闲杂人员入内，按时巡查供暖设施情况，发现问题及时报告并采取措施处理。

2.严格值班制度，值班人员值班时必须坚守岗位，不准迟到、早退，不准脱岗、睡岗、醉岗。

3.应急设备、物资，定期检修、检查，确保完好。

冬季供暖方案 篇28

为切实组织开展好甘州区教育局《关于做好4.15国家安全宣传日宣传工作的通知》（以下简称《通知》）宣传活动，营造贯彻国家安全法的浓厚氛围，全面提高师生员工的国家安全意识、法制意识和应对国家安全事件的能力，根据《通知》的精神，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，按照教育局的统一部署，广泛深入开展《通知》的'宣传解读，切实提高师生的国家安全意识、法制意识和应对国家安全事件的能力，最大程度地防范国家安全事件的发生及其危害，促进教育事业平安和谐稳定发展。

二、宣传内容

1．熟悉掌握通知内容，明确工作职责、法律责任以及部分国家安全知识。

2．国建安全相关法律、法规知识。（以《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖主义法》为主要宣传内容）

3．国家安全的种类、特点和危害，普及预防、避险的基本技能和自救、互救的国家安全知识。

4．介绍应对国家安全事件的典型案例，宣传国家安全事件的应对处置流程，正面引导社会关注的热点问题，宣传普及正确的处置方法和应对措施。

三、活动安排

（一）动员部署阶段（20xx年4月12日至20xx年4月15日）。

1．研究制定工作方案。结合学校实际情况研究制定重点突出、针对性及可操作性强的宣传活动方案。

2．通过会议等形式层层动员，全面部署，确保宣传活动的贯彻落实。

（二）具体实施阶段（20xx年4月15日至20xx年4月19日）

1．营造宣传氛围。在校园内张贴宣传标语，营造浓厚的宣传氛围。组织学生观看国家安全宣传片。

2．组织主题活动。各年级要结合自身实际开展主题活动进行多形式、全方位的宣传，以增国家安全意识，丰富国家安全知识。

（三）总结阶段（20xx年4月19日至20xx年4月20日）

宣传活动结束后，各教师要认真总结本次活动的开展情况，完善宣传管理工作制度，建立宣传工作长效机制。

四、工作要求

1．加强领导，提高认识。各部门要把宣传活动作为贯彻《通知》的重要工作内容，有计划、有载体，组织开展形式多样的宣传活动。

2．加强学习，抓好落实。全校教师要认真组织学习、讨论《通知》。各班主任要加强对学生的应急知识教育，培养学生的国家安全意识和辨别是非的能力。

3．创新载体，营造氛围。既要利用宣传专栏、手抄报、征文、等传统宣传手段，又要充分发挥校园网等现代传媒作用，多层次、多形式、全方位、有声势地组织宣传活动，营造浓厚的舆论氛围，真正做到让国家安全知识师生皆知。

4．狠抓落实，督促检查。学校领导与学校安全管理员要齐抓共管，狠抓落实，紧密结合《通知》宣传工作的特点和各自的实际，将工作任务细化，责任到年级，责任到具体人，确保宣传效果。

冬季供暖方案 篇29

为进一步加强电煤生产供应，确保今冬明春民生供暖安全，根据市政府办《关于印发电煤保供及冬季民生供暖方案的通知》《关于进一步加强电煤生产供应确保电力稳定运行民生供暖安全工作的通知》精神，结合我县实际，制定本方案。

一、目标要求

深入贯彻全国能源保供电视电话会议精神，认真落实省、市关于稳电保供的部署要求，以增产量、保供应、稳价格为主线，以保障电煤供应安全为目标，统筹生产组织，加强产销衔接，积极应对电煤供应紧张局面，确保群众温暖过冬。

二、重点任务

（一）多举措提高煤炭产能。深入了解邵寨煤矿生产、经营、运输、储存等方面情况，及时协调解决生产经营过程中的困难和问题，督促其在确保安全的前提下满负荷组织生产，切实提高煤炭产量，加大电煤供应力度。同时，积极衔接汇报，加快推进唐家河、南川河、安家庄、灵北煤矿项目建设，为今后煤炭生产提质增量打好基础。（责任单位：县能源局、县工信局）

（二）多渠道保障煤炭供应。督促邵寨煤矿积极承担和履行保供社会责任，把“增产量、保供应、稳价格”放在首要位置，优先保障县煤炭专营市场及二级配送网点用煤需求，尽快与麟北电厂及市内电厂签订电煤供应补充合同，形成长期战略合作伙伴关系。县煤炭专营市场及二级配送网点在与邵寨煤矿建立中长期合作的基础上，积极拓展外购渠道，适当从县外采购，全力保持合理库存。（责任单位：县住建局、县能源局、县工信局）

（三）多方式畅通运煤通道。要高度重视运煤通道工作，加强协调联动，确保辖区内公路畅通，尤其要做好雨雪天气道路清理防滑工作，有效保障电煤运输车辆安全通行，必要时开通煤炭运输“绿色通道”，切实提升电煤公路运输量，全力支持保障火电企业煤炭供应。（责任单位：县公安局、县交通运输局，各乡镇人民政府）

（四）全方位保供煤电价格。加强驻矿值守力量，细致摸排煤炭产量、销售途径及方向等情况，督促邵寨煤矿与市内电厂追加电煤供应合同，电煤中长期合同不低于产量的85%。督促邵寨煤矿和县域内各煤炭供应网点稳价保供，坚决遏制乱涨价、盲目涨价及不合理涨价，严厉打击煤炭配送网点囤积居奇、哄抬物价等行为，确保市场稳定。（责任单位：县市场监管局、县发改局、县商务局）

三、保障措施

（一）强化组织领导。有关乡镇和部门要认真贯彻落实中央和省市关于电煤生产保供工作的部署要求，严格落实属地责任和辖区煤炭保供责任，密切监测电煤生产供应动态，加强前瞻性预判，对影响电煤平稳运行的问题要做到早发现、早处理。

（二）密切协作配合。各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职，又密切协作，形成工作合力。积极督促邵寨煤矿加快释放煤炭产能，协调解决电煤生产、运输中存在的困难问题，尽最大努力缓解电煤供应紧张局面，特别是要高度关注特殊困难群体，确保群众温暖过冬。

（三）加强安全监管。关于安全生产的重要批示指示精神和中央、省市各项决策部署，严格落实政府安全监管责任和企业安全生产主体责任，以煤矿安全、电力电网安全、电煤运输安全等为重点，加强隐患风险防控，严厉打击和重点整治安全生产和运输领域各种违法违规行为，全力保障电煤供应安全。

冬季供暖方案 篇30

一、编制依据及说明

根据设计的施工图纸、国家有关标准、规范（《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-20xx、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB 50242-20xx），工程工期、现场条件及业主单位要求，建筑安装工程特征，结合我方施工能力，现场条件、质量安全措施，在保证质量、工期的前提下编制本项施工方案。

二、工程概况

工程名称：北京住宅，本工程为宏鑫花园B地块住宅项目，地上由五栋独立的板式住宅组成，地下室二层，连通地面上五栋住宅。建筑面积为150139平方米。其中1＃，3＃，5＃地上为31层，2＃，4＃地上为26层。动力站房及锅炉房设在地下一层。

冬季供暖热源为自设锅炉房，两台锅炉提供采暖热水，末端采用天棚辐射采暖盘管，埋于天花板处，各层管井内设分集水器，分层控制。系统满水量为280m3，主供回水管线由动力站接至各楼立管，分为高区、低区、新风三个系统，冬夏共用，由分集水器实现冷暖切换。

三、采暖工艺流程

管道系统完善→设备吊装完毕→设备接管完毕→ 立管与主管隔离开→水管附属阀门安装→系统水压试验→系统冲洗→设备接电完成→单机试运转→外围护结构密封完成→锅炉热水供应→阀门控制→系统试运行→调试完成→系统正常运转→交付使用

四、工程采暖范围

目前本工程已经确定的采暖范围为1～5#楼地上部分，采暖要求条件：该范围内的土建结构必须围护起来，外窗玻璃必须安装完毕，锅炉具备点火条件，地下室空调水主管道及主管阀门安装完毕，地上部分天棚采暖用分集水器连接并试压冲洗完毕，机房设备安装完毕，水管接管完毕；设备接线已经完毕；在采暖要求完成情况下，临时采暖可以进行。

五、采暖所用设备

采暖所需要的设备集中在动力站房内，包括分、集水器、锅炉、供热一次二次循环水泵、热水补水系统、海绵铁除氧器、板式换热器、锅炉等。必须保证供热设备及其配套附件安装完成、调试合格的情况下运转管道系统，将热水送至系统末端。

六、临时供暖条件

1、采暖管道系统的完善，试压完毕。

2、用户末端的设备安装完毕，管道末端连接试压冲洗完成。

3、机房内的热源提供，各类设备的试验及调试完成。

4、外围护结构的封闭完成，玻璃安装完成，防止外围结构耗热量太大，造成水管冻裂。

5、临时泄水方案的确定，保证在紧急情况下系统的水有处可放，不至于耽误而造成大面积的跑水或管道冻裂。要求排水池内的污水泵达到正常工作状态。临时排水池设置在动力站房南侧集水坑内，做临时管线由冷却水立管洞接至工地南门外市政雨水排水沟。

七、主管道的冲洗

1、冲洗前的准备

根据现场条件及业主单位要求，我司成立了系统冲洗专项小组

组长：

副组长：

组员：

1、空调水管道安装完毕并试压验收合格；

2、动力站房内压力排水系统完善，排水位置确认完成，并可以负担整个系统排水量的需求；

3、各楼高低区供回水末端分别使用同管径焊接钢管连接成回路；

4、系统冲洗分别选用高低区各一台水泵，作为冲洗用泵，水泵用电选用临时配电箱；

5、试验用水源落实，临时冲洗用水管接好，由临水供水管引一根DN80接入动力站房内，作为冲洗用水源；

6、在待试管道的最高点设置放气口，集水器设置排水口，排水口接闸阀；

7、冲洗用设备材料及工具准备好：

主要材料表

序号名称规格备注

1水龙带Φ100～Φ50

2焊接钢管DN100～DN50

3蝶阀DN100等

4截止阀DN100等

5临时配电箱

6电缆2.5～120

2、冲洗过程

室内给水和空调水系统等在系统试压合格后，交付使用前进行冲洗试验，冲洗由临水进行冲洗，直至水中不带泥沙、铁屑等杂质，且出口处水的颜色、透明度与入口处水的颜色基本一致时方为合格。

冲洗步骤如下：

管路分段进行冲洗，分为一次水系统、二次水高区系统和二次水低区系统，冲洗入水口为各区分水器，使用高低区及一次水循环泵各一台，冲洗时进水口按各分区分别接各区分水器，排水口为各区集水器排污口，由集水器排污口做临时排水管线接至室外排水管线，冲洗顺序从5#楼立管开始依次对4#～1#楼立管进行冲洗，并能保证将管道系统内的杂物冲洗干净为宜，向管路内注满水保持系统内0.8MPa压力，冲洗流速约为4.5m/秒，约48小时左右可以将整个系统冲洗完毕。

冲洗时将管路上的减压阀、滤网、温度计、止回阀等阻碍污物通过的部件拆下，同时对管道支架、吊架进行检查，必要时应采取加固措施。

冲洗直径大于100mm的管道时，应对其焊缝、死角和底部进行敲打，但不得损伤管道。

对不能经受冲洗的设备和冲洗后可能存留脏物、杂物的管道段，如过滤器及除污器等，应进行清理。

清洗合格后再装上拆下的部件。

项目管理点设置质量标准控制目标对策措施

系统冲洗管道畅通无堵塞冲洗干净目测干净无污物操作完成加临时封堵

八、站房内临时配电

一、动力站电源配置及负荷计算

1、动力站电源配置

本工程临时用电采用三相五线制供电（TN-S）系统，由建设单位提供一台315KVA变压器供电。在动力站设三台配电箱（临时配电箱1~3）供动力站动力、照明。

2、动力站负荷计算

施工用电机械设备及设备负荷计算表：

序

号设备名称规

格单机功率

（KW）数量

（台）总功率

（KW）负荷计算

有功功率P（KW）无功功率Q（kvar）功率因数(COSФ)视在功率S(kvA)计算电流I（IJS）

1高区热水循环泵222444470.40.8583.0178.7

2低区热水循环泵3026060960.85113.21107.4

3一次热水循环泵112222235.20.8541.0539.4

3除氧器、全自动软水器3.527 7 10.20.812.3713.3

4污水泵2.248.88.814.080.716.619.1

5锅炉房燃烧器1022020320.8537.7435.8

6锅炉房燃烧器428812.80.8515.114.32

7照明7.57.5120.914.1512.7

8合计181.7

181.7

282.68

333.23

在以上表中，由于全部设备为临时设备，考虑到甲方给定的电源容量限制取Kx=1，另表中计算公式为：

有功功率按Pj(KW) Pc=KxΣPe

无功功率 Qj(Kvar) Qj=Pj.tgΦ

视在功率Sj(kva) Sj=

则计算公式Ic(A)Ic=S/

PJ____用电设备组的有功计算负荷(KW)

QJ______用电设备组的无功计算负荷(KVAR)

SJ______用电设备组的率视在功计算负荷(KVAR)

Kx—用电设备组须用系数

tgФ—用电设备组的平均功率因数角的正切值

综合上述，由变压器总配电柜控制三台总配电箱，安装在动力站内，分三路分别供电，其中临时配电箱1供高区采暖循环泵，总开关设为100A自动空气开关，各分路总闸分别设为动作电流为50mA的漏电断路器；临时配电箱2供低区采暖循环泵，总开关设为100A自动空气开关，各分路总闸分别设为动作电流为50mA的漏电断路器；临时配电箱3供动力站锅炉、补水泵、热水循环泵、照明等，总配电箱内设400A自动空气开关，支路设动作电流为50mA的漏电断路器，照明设漏电电流为小于等于30mA的漏电保护开关。

二、动力站临时电缆的敷设

1、施工用电缆采用原地下一层空调机组的临时电缆，在动力站内电缆沿墙明敷设，固定支架不大于2M，具体做法自变压器处引三相五线制至总箱，将PE线做重复接地。

2、临时电缆由变压器引至临时配电柜1，采用YJV3*95+2*50电缆，由临时配电柜1采用ZR-YJV3*50+2*25电缆引至高区热水循环泵控制柜；临时电缆由变压器引至临时配电柜2，采用YJV3*95+2*50电缆，由临时配电柜2采用ZR-YJV3*35+2*16电缆引至低区热水循环泵控制柜；临时电缆由变压器引至临时配电柜3，采用YJV3*120+2*70电缆，再由临时配电柜3引至各用电设备。临时配电柜至用电设备电缆型号及敷设方式见系统图附图。

三、动力站临时配电箱安装及要求

临时配电箱须安装在独立房间内，由于现场条件所限，由甲方协助搭建建议临时配电房，位置及配电房大小，根据柜体尺寸决定。配电箱安装应符合下列要求：

A、配电箱安装在房间内应设门，配锁，门应向外开，并在明位置挂用电警告标志，管理制度牌，明确责任人。

B、照明配电箱与动力配电箱分别设置，合置于同一配电箱内照明和动力线路分路设备，并标注清楚。

C、利用变压器处的总配电箱及电缆，分别引到动力站的分配电柜，分配电箱再控制值班室内、控制室内的控制柜(控制箱)。

D、配电柜周围应有足够二人同时工作的空间和通道，周围2m之内不得堆放任何防碍操作、维修的物品。

E、配电柜采用铁板制作，铁板厚度应不小于1.5mm。

F配电柜内的开关器件（含插座）应按规定及合理的位置固定有安装板上，器件不得有歪斜或松动。

G、配电柜内的应分别设置工作零线接线端子板N和保护零线端子板PE。工作零线保护零线应通过接线端子板连接。

H、配电柜内配线应采用绝缘导线连接，接头不得松动不得有外露带电部分。配线应整齐，并绑扎成束，固定牢固

I、电配柜的金属外壳、箱门、金属电气安装板及箱内电气件不带电的金属底座等都必须作保护接零。保护零线应通过接线端子板连接牢固。

四、动力站安全用电要求

1、 安装、维修临时用电工程，必须由专业电工完成。

2、 电气施工前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动保护用品，并严格检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带病运转。

3、停用的设备必须拉闸断电，并锁好开关箱。

4、建立安全技术档案，内容包括：临时用电方案的全部资料；技术交底资料；临时用电工程检查验收表；电气设备的试、检验和调试记录；接地电阻摇测记录；定期检查表；电工维修工作记录。

5、电气线路采用TN-S接零保护系统。电气设备外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源的.零线引出。

6、与电气设备相连的保护零线截面不小于4mm2的绝缘多股铜线，保护零线的统一标专为黄、绿双色线，在任何情况下不准使用黄、绿双色线做负荷线。

7、正常情况下，电气设备外露不带电的导电部分应做保护接零。

8、配电柜（箱）或配电线路维修时，应悬持停电标志牌，停送电必须由专人负责。

9、所有配电柜、箱均应标注其名称用途、并做出支路标记，

10、所有配电箱门均应上锁，并由专人负责。

11、对配电箱、控制柜进行检查或维修时，必须将其前一级相应的电源分闸开关断电，并悬挂停电标志牌或派专人看守，严禁带电作业。

12、所有配电柜、开关箱控制柜，应每月天查一次。检查和维修必须是专业电工，检查和维修时必须穿戴绝缘鞋和手套，必须使用电工绝缘工具。

13、配电柜内不准堆放任何杂物，并应经常保持整洁，配电柜内不得挂接其他临时用电设备。

14、配电柜的进线和出线不得承受外力，严禁与金属尖锐断口接触。出地面部分应加保护套。

五、 动力站安全用电措施

1、保护接零

A、线路采用TN-S接零保护系统，由甲方提供的变压器、电缆引至总柜，并在首端、末端E 各做重复接地。

B、保护零线与工作零线分开单独敷设不做它用，保护零线PE必须采用黄、绿双色线。

电气设备的正常情况不带电的金属外壳、框架、部件、管道、等均应作保护接零。

九、应急措施、紧急预案

1、紧急情况：管道滴水、渗水

应急措施：

将该层面的分集水器主阀门关闭，利用管井内分集水器泄水管进行放水，放到水管井内，不具备条件的使用水桶进行接水。放水完成后，使得水压力减低，检查的工人随身带有管钳、麻丝、管件等常用工具，进行维修。

2、紧急情况：管道跑水

应急措施：

停止其他工作，将跑水管道所在的立管主阀门关闭，同时打开阀门后面的临时泄水口，利用临时泄水管将立管系统的水排到地下一层的动力站房临时集水坑内，同时通知水专业的人员进行排水工作。当水运力减低后进行跑水部位的维修工作。

对上述紧急情况，项目部管理人员在现场指挥。

3、紧急情况：机房内设备问题而造成的热水无法供出或外窗玻璃破碎

应急措施：

通知相关专业进行补救处理，在短期内（1天时间）无法进行处理完的，为了保护机组和管道，就要采取非常措施，将管道的水排出至地下室动力站房临时集水坑内，同时对各层天棚采暖管进行吹扫，防止冻裂。

十、采暖原理分析

本工程空调系统主干管为两管制， 供热系统与供冷系统通过室内的阀门进行切换，保持冷热源的相对独立。采暖系统为普通水温采暖，供水温度为28℃，回水温度为25℃ 。 供回水采暖系统原理图如下图所示：

图1：系统接管原理图

热水从地下室的空调分水器内供出，进入地下一层的空调水管排内，然后再进入各个立管井送至楼层内，最终进入系统末端的热水盘管，完成采暖系统的循环回路。在各个户内的天棚采暖管的采暖原理如图1所示，打开热力入口阀门3、4，让热水进入立管，进入末端天棚采暖管换热后回到立管内再到地下室动力站房的集水器。

十一、调试方法

1、锅炉点火及试水由锅炉厂家进行。

2、一次水试水完毕后，开启二次水循环泵，高区地区同时进行，检查分集水器各阀部件开关是否正常。

3、打开地下室主管道上的总蝶阀，让水进入各楼立管系统，在立管顶端放气，使得立管系统满水。

4、按照从上往下的顺序逐户逐层地打开立管处分集水器阀门，让水进入热水盘管系统；对各层分集水器进行放气，使得水路系统满水。

5、对发现有渗水和漏水及跑水的按照第九条的紧急预案进行处理，并有记录以备核查。

6、确定系统水满的情况下，利用温度仪测试末端供回水温度及室内问题，检查是否达到供暖要求。

7、根据所测得的温度进行平衡阀的调试工作，关小或开大平衡阀，达到立管系统的平衡。

8、按照上述1－6条，对各栋进行逐栋的调试，达到所要求供暖的房间都满足要求。

十二、质量保证

严格按照采暖施工规范及相关工艺标准执行，在临时采暖期间要成立以技术主管为主的技术质量管理小组，对所有施工和使用过程实行全方位的过程管理。安装前进行书面、现场双面交底。施工期间由技术人员在现场进行检查监督，及时发现问题及时解决，不放过任何毛病和问题。把影响质量的问题解决在现场，将安全隐患消灭在萌芽状态，确保本工程冬季采暖期间的系统运行正常，为其他施工作业创制良好的温度环境。

十三、成品保护

为保证所有设备在施工中不被弄污受损，保护已完工作成果，必须加强成品保护工作。对全体施工人员进行教育，讲清成品的重要性，责任到人，并采取一些必要的防护保护措施、设置护栏等，并安排专人看护、检查、监督，确保已完工作的完好。供暖期间管道中有热水，在其他专业施工时要明确告知，严防不清楚的工人对管道进行随意拆改，而造成跑水现象。

设备分公司第一项目部

20xx年11月5日

冬季供暖方案 篇31

一、指导思想

按照企业为主、政府推动、因地制宜、居民可承受的方针，以“宜电则电、宜煤则煤、宜气则气”为原则，采取适宜的清洁供暖策略，尽可能利用清洁能源，推进城镇供热能源清洁利用和供热系统高能效，加快淘汰小型燃煤锅炉，提高清洁供暖比重，构建绿色、节约、高效、协调的清洁供暖体系。

二、发展思路及目标

（一）发展思路

按照由城市到农村推进的总体思路，加快提高清洁取暖比重。

东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗城市核心区优先发展集中供暖，集中供暖暂时难以覆盖的，加快实施各类分散式清洁供暖，区域内禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉，新建建筑全部实现清洁供暖。

各旗区人民政府所在地、城乡结合部及其它人口集中的地区构建以集中供暖为主、分散供暖为辅的基本格局，逐步淘汰10蒸吨/小时以下燃煤锅炉，并禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。

农村地区优先利用电供暖、地热、生物质、太阳能等多种清洁能源供暖，有条件的发展天然气供暖，适当利用集中供暖延伸覆盖。

（二）总体目标

到20xx年，全市清洁供暖率达到70%。20xx年根据实施情况，按照国家自治区清洁取暖有关要求，适时制定目标，热网系统失水率、综合热损失明显降低，新增用户全部使用高效末端散热设备，大力实施既有居住建筑节能改造工程。

三、工作任务

（一）巩固发展清洁燃煤集中供暖

清洁燃煤集中供暖是实现环境保护与成本压力平衡的有效方式。未来较长时期内，仍应作为城市核心区、旗区人民政府所在地等人口集中区域的基础性热源。相关旗区要加快提升现有热电厂供热能力，加快热源和供热管网扩容改造，最大限度扩大集中供热面积，对符合节能条件的取暖建筑实现可供尽供。进一步提高热电联产机组和燃煤锅炉的环保要求，逐步淘汰分散燃煤锅炉，用于供暖的燃煤锅炉污染物排放必须达到国家排放标准要求。研究应用水煤浆锅炉等高效清洁燃煤设备和环保锅炉高效燃烧应用技术。推动供热管网联网运行以及现有热电联产项目配套建设大型热水调峰锅炉联合承担供热。（市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市自然资源局、市发展和改革委员会、各旗区人民政府负责。）

（二）大力推广电供暖

20xx年，全市农灌负荷约46万千瓦，冬季全部停用后腾出大量供电空间，可满足约4.5-7.4万户供暖用电需求，为推广电供暖提供了充足的电力保障。自治区发展和改革委员会已出台蒙西地区峰谷电价，进一步降低了电供暖运行成本，为推广电供暖提供了电价支撑。我市要采取以下方式推广电供暖，一是各旗区要根据当地实际情况，结合散煤替代工作，优先在农村牧区住户相对分散的地区实施碳晶、发热电缆、电热膜等分散式电供暖替代燃煤采暖；二是对燃气（热力）管网无法到达的`城区、城乡结合部，实施储热式电锅炉、热泵等集中式电供暖；三是鼓励具备电供暖改造条件的学校、商场、办公楼等热负荷不连续的公共建筑采用分散式电采暖及电储能供暖，进一步降低热力管网热负荷；四是鼓励有条件的地区，充分利用我市风光资源优势，借鉴已有新能源供热项目，逐步扩大风电、光伏供热试点范围，提高新能源就地消纳能力。（市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市发展和改革委员会、市能源局、各旗区人民政府、鄂尔多斯电业局、薛家湾供电局负责。）

（三）有序发展天然气供暖

燃气企业要与上游供气企业签订供气合同，制定实施方案和年度计划，在落实气源的前提下，可在城乡结合部通过城区天然气管网延伸以及LNG（液化天然气）、CNG（压缩天然气）点对点气化装置，推进管网建设改造和应急储气设施建设，适度发展天然气热电联产，推广采用天然气分布式能源、燃气壁挂炉等多种方式供暖。（市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市发展和改革委员会、市自然资源局、市能源局、各旗区人民政府负责。）

（四）充分利用工业余热供暖，推进个别行业“煤改电”

工作园区要统筹规划利用工业余热回收供暖，对具备工业余热供热条件的钢铁、焦化、化工等企业，鼓励其采用余热余压利用等技术对周边村镇集中供热，并积极推广热泵、蓄热及中低温余热利用技术，进一步提升余热利用效率和范围，实现能源梯级利用。在园区生产工艺需要热水（蒸汽）的各类行业，推进储热式与直热式工业电锅炉替代燃煤锅炉。（市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市发展和改革委员会、市能源局、各旗区人民政府、各工业园区管理委员会负责。）

（五）加快淘汰“小锅炉”供暖

要将淘汰和改造不符合环保要求的燃煤锅炉纳入大气污染防治工作，结合清洁供暖工作，制定具体淘汰和改造计划，充分利用国家、自治区环保政策，积极争取各级资金支持，助力清洁供暖工作的推广。（市生态环境局、市住房和城乡建设局、各旗区人民政府。）

（六）强化清洁取暖政策措施保障

一是强化政策保障。全面落实电供暖电价相关工作，结合我市实际，制定我市取暖“煤改电”“煤改气”支持政策，降低运行成本，切实减轻用户负担。二是强化能源保障。加快天然气供应和电力保障能力建设，推进管道间互联互通和储气设施建设，加强电取暖区域配电网建设改造，保障“煤改气”“煤改电”工作顺利实施。三是强化财税用地保障。在积极争取中央预算内资金和各类专项资金的基础上，加大财政投入，对高污染燃料设施淘汰和清洁化改造给予资金支持。支持参照公共基础设施项目和居民供热企业享受相关的税费优惠政策。对清洁取暖项目建设用地，按照社会公益事业划拨使用。（市发展和改革委员会、市税务局、市工业和信息化局、市能源局、市自然资源局、市财政局、鄂尔多斯电业局、薛家湾供电局负责。）

四、组织实施

（一）加强组织领导

为统筹推进全市清洁取暖工作,市人民政府决定成立鄂尔多斯市清取暖工作领导小组，具体组成人员如下。

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

领导小组下设办公室，办公室设在市能源局，主任由市能源局局长邬建勋担任。负责领导小组日常工作，起草有关重要材料和文件，组织领导小组会议和有关工作会议，督查指导全市清洁取暖工作；完成领导小组交办的其它任务。

各旗区人民政府是清洁供暖工作的责任主体，根据本方案，积极引导多元投资主体进入清洁取暖领域，结合地方实际制定本辖区的实施方案，分解目标任务，落实到具体项目、具体部门、具体责任人，明确时间节点任务，确保责任到位，措施到位，落实到位，按时限、高标准完成本方案的工作目标任务。

（二）严格督查考核

市清洁供暖工作领导小组成员单位要加强跟踪调度，将清洁供暖工作纳入市委、市人民政府考核体系，加强对清洁取暖工作的督促、检查和考核，考核结果作为旗区领导班子年度工作考核评价的重要内容。

（三）加大宣传力度

各旗区、各有关部门要充分发挥新闻媒体和基层宣传推广作用，通过各类媒体广泛宣传清洁取暖在安全、环保等方面的重要意义，普及清洁取暖政策知识，及时总结推广清洁取暖工作中涌现出来的好典型、好经验、好做法，营造良好的社会舆论和工作氛围，不断提高广大群众清洁取暖意识，提高全社会推进清洁取暖的积极性和主动性，形成推进清洁取暖的强大合力。

冬季供暖方案 篇32

根据《内蒙古自治区2022—2023年度城镇供热保障实施方案》（内政发〔2022〕22号）、《内蒙古自治区能源保障工作领导小组关于认真做好农牧民冬季取暖用煤保障有关工作的函》（内能煤运函〔2022〕1061号）要求及《贯彻落实孙绍骋书记关于保障群众安全温暖过冬有关指示批示的实地抽查报告》精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，全面贯彻落实中央、自治区和市委关于保障农牧民冬季取暖的各项决策部署，妥善解决好全市生产生活用煤保障，确保广大农牧民冬季取暖有煤烧、买得起，让人民群众温暖过冬。

二、工作原则

（一）坚持民生优先。各旗区、部门要坚持民生优先的原则，适当调整化工、冶金企业煤炭供应计划，兼顾集中供暖和分散型农牧民采暖需求，完善政策措施，确保供暖季煤炭供应充足。

（二）坚持因地制宜。各旗区要认真研究辖区内供暖设施设备，因地制宜、科学规划，综合考量区域条件，积极推动电代煤、气代煤等清洁能源替代，确需煤炭兜底的，要认真统计需求，不可额外占用保供指标。

（三）坚持协调联动。充分发挥政府部门的统筹协调作用，及时协调解决煤炭保供、稳定煤价等工作中存在的新情况、新问题，有效维护市场稳定。

三、组织机构及相关职责

此项工作在鄂尔多斯市保障农牧民取暖用煤工作领导小组（下称市领导小组）领导下开展，主要职责是领导、组织、协调全市煤炭保障集中供暖企业和农牧民取暖用煤供应工作，对接保障地区的取暖用煤需求，建立健全煤炭物资运输协调保障机制，抓严抓实疫情防控的各项举措，及时确定煤炭销售对象，切实维护煤炭市场平稳运行，坚决做到精准、高效的满足人民群众冬季取暖用煤需求。

领导小组办公室设在市能源局，办公室主任由能源局局长霍励平兼任。主要负责领导小组日常事务，负责协调沟通各旗区、各有关部门按职责做好各项工作，负责动态掌握和收集汇总全市取暖用煤保供工作开展进度，统筹推进各项工作顺利开展。各旗区也要成立相应的组织机构，全力抓好属地煤炭供应工作。

四、具体措施

（一）摸清底数。由各旗区人民政府牵头，认真摸底分析2022年—2023年供暖季辖区内集中供热企业和农牧民取暖用煤缺口，制定保供目标清单。对辖区内集中供热企业及用煤量做到精准统计，科学预测用煤缺口，细致摸排农牧民散烧用煤量，并精准统计。因热电联产企业年初签订了年度中长期供煤合同，各旗区暂不考虑热电联产企业。

（二）制定方案。各旗区人民政府在接到通知后要尽快制定对应方案并于9月15日前上报市领导小组备案。要本着节约、实惠、适用的`原则，及时摸清底数、确定煤矿、制定台账、明确目标，综合考虑煤源煤质、运输条件等因素，“点对点”分配保供煤源，引导供需双方签订供暖用煤中长期合同，承担供暖煤任务的煤矿要明确2023年上半年取暖用煤保供量，纳入2023年中长期合同总量，并接受履约监管。原则上产煤旗区要自行研究解决辖区内取暖用煤保障工作，确因特殊情况无法保障的，要报市领导小组办公室协调解决；无煤旗区由市级统筹研究解决，杭锦旗由达拉特旗负责解决，康巴什区由东胜区负责解决。

（三）规范价格。要充分贯彻《国家发展改革委关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》（发改价格〔2022〕303号）精神、严格执行煤炭限价的前提下，各旗区要根据自身实际，切实减轻供暖企业和农牧民用煤成本，坚决避免出现供暖企业因煤价原因出现供暖质量下降等问题。

（四）畅通运输。鼓励供需双方直接协商解决煤炭运输，减少流通环节或第三方损耗，避免出现“哄抬物价”“倒买倒卖”的违法违规行为，确保实现“点对点”供应。

五、相关工作要求

（一）提高政治站位，加强工作领导。要切实提高政治站位，强化组织领导，加强工作调度。从保障能源安全、民生福祉、社会稳定的高度看待人民群众供暖保障工作。要按照职责分工，定人员、定任务、定时间、定要求，督促企业在认真履行已落实的保供任务基础上，扎实推进此次供暖煤保障各项工作，不折不扣完成保供任务。

（二）要强化工作措施，严格责任落实。要围绕各自职能职责，进一步细化工作措施，全面压实主体责任，统筹做好安全生产、疫情防控和增产保供的各项工作。要抽调专人，成立工作服务机构，主动联系对应保供对象，及时协调解决工作中存在的困难和问题，推动供需双方结对子落实具体事项。

（三）要抓好安全生产，完善应急预案。要牢固树立安全发展理念，进一步压实安全监管责任，在确保安全的基础上保供。进一步完善煤炭应急保障预案，针对雨雪冰冻等重大自然灾害和突发性事件，要及时启动预案，做到早预警、早部署、早应对，确保煤炭供应持续稳定。

（四）要统筹疫情防控，优化检测程序。要强化科学精准的防控措施，同时要进一步优化检测程序、增加国省干道卡口、煤矿出入口的流动核酸检测服务站点，主动提供必要服务，保障交通道路畅通、运输车辆有序。

（五）要加强督查督导，全面压实责任。各级各有关部门要把群众取暖用煤保障工作纳入督查计划，加强对冬季供暖煤炭保供工作的日常检查和专项督导。各保供企业要压紧压实保供主体责任，各旗区人民政府要切实履行属地责任。各有关部门要切实担负起监督指导责任，全面压实各方责任，坚决打击倒买倒卖、扰乱市场秩序的行为，确保保供工作有序推进。

冬季供暖方案 篇33

根据《内蒙古自治区2022—2023年度城镇供热保障实施方案》（内政发〔2022〕22号）、《内蒙古自治区能源保障工作领导小组关于认真做好农牧民冬季取暖用煤保障有关工作的函》（内能煤运函〔2022〕1061号）要求及《贯彻落实孙绍骋书记关于保障群众安全温暖过冬有关指示批示的实地抽查报告》精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，全面贯彻落实中央、自治区和市委关于保障农牧民冬季取暖的各项决策部署，妥善解决好全市生产生活用煤保障，确保广大农牧民冬季取暖有煤烧、买得起，让人民群众温暖过冬。

二、工作原则

（一）坚持民生优先。各旗区、部门要坚持民生优先的原则，适当调整化工、冶金企业煤炭供应计划，兼顾集中供暖和分散型农牧民采暖需求，完善政策措施，确保供暖季煤炭供应充足。

（二）坚持因地制宜。各旗区要认真研究辖区内供暖设施设备，因地制宜、科学规划，综合考量区域条件，积极推动电代煤、气代煤等清洁能源替代，确需煤炭兜底的，要认真统计需求，不可额外占用保供指标。

（三）坚持协调联动。充分发挥政府部门的统筹协调作用，及时协调解决煤炭保供、稳定煤价等工作中存在的新情况、新问题，有效维护市场稳定。

三、组织机构及相关职责

此项工作在鄂尔多斯市保障农牧民取暖用煤工作领导小组（下称市领导小组）领导下开展，主要职责是领导、组织、协调全市煤炭保障集中供暖企业和农牧民取暖用煤供应工作，对接保障地区的取暖用煤需求，建立健全煤炭物资运输协调保障机制，抓严抓实疫情防控的各项举措，及时确定煤炭销售对象，切实维护煤炭市场平稳运行，坚决做到精准、高效的`满足人民群众冬季取暖用煤需求。

领导小组办公室设在市能源局，办公室主任由能源局局长霍励平兼任。主要负责领导小组日常事务，负责协调沟通各旗区、各有关部门按职责做好各项工作，负责动态掌握和收集汇总全市取暖用煤保供工作开展进度，统筹推进各项工作顺利开展。各旗区也要成立相应的组织机构，全力抓好属地煤炭供应工作。

四、具体措施

（一）摸清底数。由各旗区人民政府牵头，认真摸底分析2022年—2023年供暖季辖区内集中供热企业和农牧民取暖用煤缺口，制定保供目标清单。对辖区内集中供热企业及用煤量做到精准统计，科学预测用煤缺口，细致摸排农牧民散烧用煤量，并精准统计。因热电联产企业年初签订了年度中长期供煤合同，各旗区暂不考虑热电联产企业。

（二）制定方案。各旗区人民政府在接到通知后要尽快制定对应方案并于9月15日前上报市领导小组备案。要本着节约、实惠、适用的原则，及时摸清底数、确定煤矿、制定台账、明确目标，综合考虑煤源煤质、运输条件等因素，“点对点”分配保供煤源，引导供需双方签订供暖用煤中长期合同，承担供暖煤任务的煤矿要明确2023年上半年取暖用煤保供量，纳入2023年中长期合同总量，并接受履约监管。原则上产煤旗区要自行研究解决辖区内取暖用煤保障工作，确因特殊情况无法保障的，要报市领导小组办公室协调解决；无煤旗区由市级统筹研究解决，杭锦旗由达拉特旗负责解决，康巴什区由东胜区负责解决。

（三）规范价格。要充分贯彻《国家发展改革委关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》（发改价格〔2022〕303号）精神、严格执行煤炭限价的前提下，各旗区要根据自身实际，切实减轻供暖企业和农牧民用煤成本，坚决避免出现供暖企业因煤价原因出现供暖质量下降等问题。

（四）畅通运输。鼓励供需双方直接协商解决煤炭运输，减少流通环节或第三方损耗，避免出现“哄抬物价”“倒买倒卖”的违法违规行为，确保实现“点对点”供应。

五、相关工作要求

（一）提高政治站位，加强工作领导。要切实提高政治站位，强化组织领导，加强工作调度。从保障能源安全、民生福祉、社会稳定的高度看待人民群众供暖保障工作。要按照职责分工，定人员、定任务、定时间、定要求，督促企业在认真履行已落实的保供任务基础上，扎实推进此次供暖煤保障各项工作，不折不扣完成保供任务。

（二）要强化工作措施，严格责任落实。要围绕各自职能职责，进一步细化工作措施，全面压实主体责任，统筹做好安全生产、疫情防控和增产保供的各项工作。要抽调专人，成立工作服务机构，主动联系对应保供对象，及时协调解决工作中存在的困难和问题，推动供需双方结对子落实具体事项。

（三）要抓好安全生产，完善应急预案。要牢固树立安全发展理念，进一步压实安全监管责任，在确保安全的基础上保供。进一步完善煤炭应急保障预案，针对雨雪冰冻等重大自然灾害和突发性事件，要及时启动预案，做到早预警、早部署、早应对，确保煤炭供应持续稳定。

（四）要统筹疫情防控，优化检测程序。要强化科学精准的防控措施，同时要进一步优化检测程序、增加国省干道卡口、煤矿出入口的流动核酸检测服务站点，主动提供必要服务，保障交通道路畅通、运输车辆有序。

（五）要加强督查督导，全面压实责任。各级各有关部门要把群众取暖用煤保障工作纳入督查计划，加强对冬季供暖煤炭保供工作的日常检查和专项督导。各保供企业要压紧压实保供主体责任，各旗区人民政府要切实履行属地责任。各有关部门要切实担负起监督指导责任，全面压实各方责任，坚决打击倒买倒卖、扰乱市场秩序的行为，确保保供工作有序推进。

冬季供暖方案 篇34

根据北京市教委召开自备燃气锅炉控制燃气用量的紧急会议，会议传达了北京市市委书记，市长的讲话精神，针对当前华北网燃气紧缺的情况启动应急预案，为保证不受严重影响，望各单位以大局为重，做好宣传解释及控制燃气用量的工作，同舟共济，共渡难关。根据我校实际情况综合考虑，特制定供暖用气紧急预案如下：

一，成立供暖领导小组：

组长：于利。

副组长：张洪生，赵志刚，李井鑫。

组员：周哲，索复兴，杨涛，张德兴，马顺利。

二，各部门做好学生，教职工的宣传解释工作。

三，保持通讯畅通，及时通报信息。

四，压缩燃气用量方案：

1、假期前：办公用房，教室，学生公寓供暖方案。

（1）分时段调整供暖温度，5：00至7：30保持正常供暖温度，7：30至17：00降低供暖温度，17：00至23：00保持正常供暖温度，23：00至5：00降低供暖温度。

（2）尽量保证正常供暖温度16℃的情况下，降低锅炉出水温度。

（3）尽量保证学生公寓，居民区，幼儿园等重点供暖区域。

（4）减少锅炉运行台数。

（5）通过管线控制，并闭调整供暖外管路；降低办公用房，公共建筑，宾馆，商场，娱乐场所供暖温度。学生公寓在上课时间降低供暖温度。

（6）食堂定时供餐，调整饭菜结构，减少用气量。

（7）减少开水供应，洗澡次数。

（8）加大巡视检修力度，杜绝跑，冒，滴，漏，降低供热补水量，减少浪费。

通过采取以上措施，每日的燃气使用量45000立方米比没有采取措施前的每日燃气使用量47800，降低2800立方米。

2。假期内：办公用房，教室，学生公寓供暖方案。

（1）保证取暖设备不冻坏。

（2）尽量保证居民区，幼儿园供暖温度16℃的情况下，降低锅炉出水温度。

（3）进一步减少锅炉运行台数。

（4）食堂定时供餐，减少用气量。

（5）放假后将留校学生采取集中住宿方式，保证正常供暖。

（6）加大巡视检修力度，杜绝跑，冒，滴，漏，降低供热补水量减少浪费。

通过再次采取以上措施，每日的燃气使用量42800立方米，比假期前每日的燃气使用量45000立方米，再次降低2200立方米。

五，通讯联系电话：

名称

姓名

联系电话

冬季供暖方案 篇35

1总则

1.1现状及风险分析

我县主城区共有集中供热企业4家，集中供热热源4个，总供热能力700万㎡。热电联产热源1个，是涿鹿华达热力有限公司。区域锅炉房热源三个，分别是张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司。截至目前，集中供热面积达到650万㎡，集中供热普及率达到98%以上，覆盖居民5.2万户。

目前，主城区集中供热由张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿华达热力有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司4家企业共同承担。

1.2工作原则

（1）统一领导。在县委、县政府统一领导下，在县供热应急处置领导小组的具体指挥下，各相关部门积极开展供热突发事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等。

（2）属地管理。各乡（镇）政府组织制定本级供热突发事件应急预案，负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。

（3）分工负责。供热突发事件的应急处置以主管部门为主，各部门、各单位依据职责积极配合，确保快速反应，迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。

（4）资源共享。供热突发事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时，县政府和相关部门可以按照程序调用供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《河北省突发事件应对条例》、《张家口县突发事件总体应急预案》、《河北省供热用热办法》及《河北省供热行业重大突发事件应急预案》有关规定，结合我县冬季供热生产、运行实际，编制本预案。

1.4适用范围

本预案适用于本县因供热设备、供热管网及附件故障，水电供应中断影响供热生产运行、供热弃供弃管以及自然灾害等不可抗力对供热生产运行造成影响，对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热事件的应急处置。

2组织机构与职责

2.1县供热应急处置领导小组

为进一步加强我县供热突发事件应急处置工作的组织领导，县政府成立涿鹿县冬季供热突发事件应急处置领导小组，组长由县政府县长李建富担任，常务副组长由县政府常务副县长赵小宝担任。

2.2县供热应急处置领导小组主要职责：

按照县委、县政府的统一部署，指挥、处置冬季发生的供热突发事件；对发生的较大以上供热突发事件，及时决策、下达应急指令，指挥、调用社会资源，责成各部门及时开展供热应急处置工作；督促、指导成员单位和供热管理部门及供热单位做好供热突发事件的应急管理工作；主持、指导供热主管部门和供热单位开展供热突发事件的应急演练工作；协调相关单位，做好驻军及武警部队供热突发事件的应急处置工作。

2.3县供热应急处置领导小组主要职责

县供热应急处置领导小组下设供热应急处置办公室，第一办公室设在县住房和城乡建设局，办公室主任由县住房和城乡建设局局长担任；第二办公室设在县发展和改革局，办公室主任由县发展和改革局局长担任。供热管理办公室负责供热应急应急处置领导小组的日常管理工作，协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作；检查各供热单位对供热应急预案的制定和落实情况；具体负责供热突发事件的应急处置工作。

2.4成员单位及职责

办公室成员单位包括县住建局、县发改局、县公安局、县民政局、县退役军人事务局、县财政局、县市场监督管理局、县应急管理局、县生态环境局、县供电公司和供热企业等有关部门。

县住建局：负责《涿鹿县冬季供热突发事件应急预案》的编制、修订工作；具体组织、指挥及事后分析、总结全县供热突发事件的应急处置工作；开展全县供热应急演练、宣传教育和培训工作；负责对农村清洁取暖的供热应急突发事件进行综合协调。

县发改局：负责协调本县供热燃料应急调运，农村清洁煤的保供、配送及政策落实、会议组织、信息处理、应急处置和综合协调等日常工作。

县公安局：负责组织处理因发生供热突发事件而引发的社会治安问题。交警部门负责抢修抢险车辆的通行保障以及处置供热突发事件时的交通维护、疏导工作。

县民政局：负责做好城市低保户的应急求助工作。

县退役军人事务局：负责做好重点优抚对象的应急求助工作。

县财政局：今年煤价、气价均高于历史同期价格，供热企业资金缺口大，财政部门负责本采暖季供热资金保障工作，确保供热能够平稳运行。

县市场管理局：负责协调检验检测机构对供热突发事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。

县应急管理局：对供热企业生产安全及事故进行调查处理。

县交运局：负责协调供热燃料运输车辆交通保障工作。

县生态环境局：负责协助解决因煤改清洁能源及供热锅炉拆除所引发的供热问题，监管供热锅炉按时完成深度治理，并监管供热企业供热过程中污染物达标排放。

县供电公司：负责供热电力保障，协助处置因供热用电引发的供热问题及电力供应的实物救助。

各乡（镇）政府：负责督导本辖区正常供热；协调解决供、用热纠纷；制定本辖区相应的供热突发事件的应急预案；进行供热突发事件的先期处理、应急救助和善后处理。

2.5供热单位职责

各供热单位应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定供热突发事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍，配备相应的应急物资、器材；对供热突发事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。

3监测预警

3.1监测和风险分析

3.1.1信息监测

县供热应急处置办公室牵头，各有关部门配合，按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事件信息监测预测体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集供热信息。供热主管部门要与各供热企业保持联络畅通，随时了解掌握供热情况和动态。

3.1.2风险分析

出现下列情况时，供热企业（单位）应立即分析判断影响正常供热的可能性，并决定是否需要上报。如需上报，要立即将发生事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报县供热应急应急处置领导小组和应急处置办公室。

（1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；

（2）因供热燃料出现短缺可能影响正常供热；

（3）因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；

（4）因天气持续低温可能影响正常供热；

（5）因其它自然灾害可能影响正常供热。

4信息报告

发生供热突发事件后，供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向供热管理部门或县供热应急处置领导小组报送。

5应急响应

5.1响应程序

5.1.1发生供热突发事件后，供热单位及事发地乡（镇）政府负责人，应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面，及时向县政府和相关部门报告有关情况，同时向有关采暖用户通报供热突发事件情况。

5.1.2乡（镇）政府及相关单位应根据供热突发事件现场情况，启动本区域、本系统的应急预案，指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助，尽快恢复供热。

5.1.3现场指挥部及时掌握事件进展情况及时向上级报告。受报单位或部门进行果断处置，需调动有关人员和县级抢修抢险队伍参与处置时，应立即调动。

5.1.4供热应急处置领导小组根据发生供热突发事件的具体情况，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的`供热应急救助。

5.2应急结束

供热突发事件处置完毕，供热恢复，次生、衍生灾害和事件影响基本消除后，应急处置工作即告结束。

特别重大和重大供热突发事件处置结束后，经县供热应急处置领导小组组长批准后，由县供热应急处置领导小组宣布应急结束。较大和一般供热突发事件处置结束后，由县供热应急处置办公室宣布应急结束。

6善后处理与调查评估

6.1善后处置

供热突发事件处置结束后，组织开展供热事故损害核定工作，对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并尽快实施。

6.2事件调查

由供热应急处置办公室牵头组成供热突发事件调查小组，对处置工作进行全面客观的.调查，总结经验教训，制定改进措施。

6.3评估和总结

及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。冬季供热期结束后，对采暖季供热突发事件应急工作进行全面总结，并报县供热应急处置办公室。

7保障措施

7.1两级联动协调保障

建立县、乡（镇）两级联动协调机制，对供热隐患进行排查并协调相关工作，确保正常供热。

7.2抢修抢险队伍、物资、器材保障

各供热单位必须组建供热突发事件抢修抢险队伍，建立并完善相关应急预案；配备必要的抢险机动车、安全防护用品、各类抢修设备、监测仪器、移动电源、警示标志以及各种规格的管材、阀门和水暖件等抢修抢险物资器材，具备一定的供热事故自救能力。

7.3应急供热燃料保障、农村洁净煤保供及农村气代煤工程的安全运行与气源保障

建立应急供热燃料政府储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热煤炭应急储备不少于15天用量；遇有恶劣或极端天气预警时，应提前加大应急储备量；加快天然气应急储备能力建设，逐步提高调峰和应急能力。

抓好洁净煤托底政策的落实，增强洁净煤保供能力，是推进农村地区冬季清洁取暖的重要组成部分。为确保全县农户能安全温暖清洁过冬，保障洁净煤稳定供应，及时应对上游煤源单位因自然灾害、人为破坏、供应调度及其他不可预见的原因导致出现紧急情况，出现对全县供煤计划不能满足正常实际需求，且已超出县乡储备调节范围的紧急情况。特制定以下应急措施：

7.3.1县发改局积极协调、多方联系洁净煤生产企业，拓宽洁净煤煤源供应渠道。

7.3.2县财政局筹备应急资金，应对极端气候需求量增加、市场价格非正常上涨等情况。

7.3.3动员社会各方力量，积极配合政府做好向农户供应兰炭、型煤等洁净煤工作。

7.3.4启动生物质燃料替代清洁煤供应，保障应急需求。

7.3.5考虑电力资源、电网支撑能力等因素，在部分区域应急发放液化气取暖器、电取暖器等分散式采暖器具。

农村气代煤工作要建立三个责任主体，一是中燃公司要全面承担燃气经营过程的安全主体责任；二是乡镇、村两级要承担原地管理的主体责任；三是县住建部门要承担行业督查指导的监管主体责任，以确保用户在安全的前提下温暖过冬。由于气源、气价的市场波动较大，县住建局要协调中燃公司进行气源保障，县财政部门要重新核定政府预算，保障补贴资金。各乡镇要成立农村气代煤安全管理工作专班，加强宣传，保证用户安全使用意识，防范各类问题发生，公安部门要对恶意损害燃气管网行为进行罚戒，应急、消防、公安部门要针对农村气代煤进行安全监督，并制定相应的应急措施。

7.4应急救助保障

县政府建立供热应急救助保障体系，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热，确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。

7.5通信联络保障

供热期内，供热单位、县政府及其供热管理部门、县供热应急应急处置领导小组和各成员单位必须保证供热应急体系中有关人员的通信联络畅通。

7.6紧急接管保障

供热单位因客观原因停供弃供的，经协调无效，县政府须对供热单位采取紧急接管措施，以保证正常供热。

7.7供热应急资金保障

县级财政应安排供热突发事件应急准备资金，明确应急救助政策，确保本县供热应急措施顺利实施，保障全县正常供热，缓解供、用热矛盾，确保社会稳定。

8宣教培训和演练

8.1宣教培训

各级政府有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。

8.2应急演练

县供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划，围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练，提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。

9附则

9.1预案制定

本预案由涿鹿县人民政府负责制定，县供热应急处置领导小组负责解释。根据本预案，各乡（镇）政府及相关部门和单位应制定各自的应急预案。

9.2预案更新

根据情况变化和发现的问题，及时修订完善应急预案。原则上每三年修订一次。

9.3预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

冬季供暖方案 篇36

一、工作成绩：

二、工作经验：

为做好今年的冬季取暖工作，我校提前动手，采取多项措施，认真做好冬季取暖工作。

1、成立领导小组，对学校的教室、办公室、寝室进行了实地查看并进行查看、测量，确保用电安全、用暖安全，通风设施完善，无安全隐患。

2、加强领导，明确责任，学校成立了冬季取暖安全督查组，制订冬季取暖安全规章制度及紧急情况处理预案，细化措施，责任到人。

3、要求空调在使用之前进行必要的安全隐患排查，发现问题及时反馈学校并协同解决。

4、学校值班人员每天对各班教室、学生宿舍、教师办公室、师生活动场所开窗通风换气、室内消毒情况进行督促检查，检查情况纳入学校安全考核管理的内容，确保室内空气流通。

5、加强对师生的.安全教育，充分利用校会、班会、黑板报及手抄报等多种渠道开展冬季取暖安全教育和注意能源节约教育工作，特别是加强用电防火教育，进一步规范全校师生的用电防火行为，杜绝安全事故和浪费现象的发生。实现安全教育常态化、制度化。

6、学校将取暖工作责任制落实到位。制订了《宁阳第二实验中学空调使用规则》，校长与各处室、年级第一安全责任人签订《取暖安全工作责任书》,逐级落实责任制，把安全责任落实到人。做到分工明确，职责落实。在此基础上，学校加强对空调使用工作的指导与监督。

三、存在问题：

1、资金不能及时到位。

2、由于两教学楼及办公楼建成已达二十多年，线路不能承担重负，重新布线增加了费用。

四、根据规划和下一步学校教师需要，完成二期、三期安装工作。

冬季供暖方案 篇37

一、领导小组及职责

加强组织领导，明确职责。根据我校实际，成立冬季取暖消防安全领导小组。具体如下：

组长：

副组长：

成员：

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实，学校指定专人管理各班空调开关。

（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导全校消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作，强化管理，使之保持良好战备状态。

（4）加强用电安全教育。对学生进行用电安全教育，并检查各场所用电情况是否规范。

（5）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。

（6）调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。

二、应急行动

1．应急前准备：

领导小组发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。

2．应急过程行动：

（1）领导小组得知消防紧急情况后立即赶赴指挥点，各种救护队伍迅速集结待命。

（2）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各建筑物内的所有人员撤离。

（3）组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

（4）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。

（5）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

（6）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。

三、其它有关行动

1．加强对广大师生的宣传教育，做好师生、家长的思想稳定工作。

2．加强领导带班值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

3．迅速了解和掌握学校火灾情况，及时汇总上报。

冬季供暖方案 篇38

为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，确保我校冬季取暖安全，根据本校实际，特制定冬季取暖应急方案如下：

一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作成立冬季取暖工作领导小组

组长：xxx（校长）

副组长：xxx（副主任）

成员：各班班主任、各科任教师

明确职责，严格落实冬季防寒取暖安全工作的各项要求，组长负责全面工作，副组长负责工作的.协调和反馈，成员负责工作的具体实施。

二、基本情况

取暖方式：锅炉房采用电子速热装置取暖，各室为暖气片供暖。取暖时间：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范围：全校幼儿园及小学的教室和专业室、功能室。

三、事故预防及报告程序

1.取暖工作领导小组成员，必须每天对锅炉，各室内外等进行巡查，并记录在册，指定专人（我校为任桂林）整理记录定期上报，学校要将相关记录留档备查。

2.事故报告

锅炉房及室外、地下管道设备等有异常情况时，应立即向厂家应急人员报告，请专业人员前来处理，学校做好记录工作。

各室内暖气设备出现漏水、不热等故障时，应及时向校长报告，应积极采取应急措施，让学生做好紧急避险工作，以防发生烫伤、冻伤、感冒等事件

四、应急方案

当出现如停电或其他安全事故时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急方案》，要立刻拨打电话求助，向上级报告突发事件情况，并组织应急救援工作。

事件发生后，做好学生安抚工作，及时查请事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门做好相关工作，确保师生减少或不受伤害。

五、工作措施

1.学校应对师生进行安全防火、防烫、防触电等安全教育，让学生拿握安全预防的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。

2.加强对相关安全预防知识的宣传，让师生们时刻注意安全。

3.加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。

4.切实进行安全预警演练，提高师生预防自救自能力

六、厂家应急联系方式：

xxx

冬季供暖方案 篇39

xxxx年冬季，为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下：

一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作

组长：xxxx副组长:xxxx

成员：各中层领导及班主任

二、取暖方式：

教学楼燃气锅炉取暖

三、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求

1、根据本校情况，提前做好冬季取暖计划，并准备好充足的资金。

2、认真做好供暖前的各项准备工作，检修好取暖设备。

3、各班要认真执行冬季防火取暖工作方案的要求，做好带班领导和当值教师对所有教室和取暖锅炉定期进行防火、防电安全检查，发现问题及时处理。

4、班主任是班级安全工作的`第一责任人，每天放学时要做好班级取暖安全检查。

5、值人员要对学校安全工作负全责，每天要严格执行安全检查、巡视制度，做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作。

6、值日人员发现问题要及时妥善处理并报告带班领导或主要领导。

7、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全和不发生安全事故。

8、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全，确保师生温暖过冬。

9、要通过校务会、校会、班会对师生进行安全防火、安全用电、预防煤气中毒等安全教育，提高安全意识和防范事故的能力。

10、当取暖锅炉出现问题时应及时采取措施，及时修复，以保证正常供暖。

冬季供暖方案 篇40

冬季采暖是居民正常生活和工作学习的基本保障条件，是维护社会稳定的重要因素。为了能够及时有效应对冬季供热期间出现影响居民正常采暖和重点用户正常用热的紧急情况，确保居民正常采暖和社会稳定的大局，结合本县供热实际情况，制定此方案。

一、建立冬季供热应急指挥系统

（一）建立冬季供热应急指挥机构

1.冬季供热应急指挥部。遇有紧急情况时，负责重大事件和事故紧急处置的组织指挥工作；负责对应急保障金的启动使用。

总指挥：经理

副总指挥：副总经理

成员单位：下属各科室

指挥部下设办公室，办公室主任由供热管理办公室主任担任，联系电话：xxx。

2.设立冬季供热应急指挥部，建立相应指挥系统。遇有紧急情况时，负责对一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等紧急情况的紧急处置组织指挥工作。

二、紧急状态及紧急情况分类和等级

（一）紧急状态和紧急情况。进入居民冬季采暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响居民正常采暖的情况为紧急情况。

紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。

（二）紧急事件：分为一般事件、重要事件和重大事件

1.一般事件：因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。

2.重要事件：供热企业因被严重欠费等原因，造成供热质量严重不达标，甚至可能出现停热或已短时间停热的情况；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事事件。

3.重大事件：供热企业因被严重欠费或管理不善等原因，造成供热质量严重不达标，出现停热并达12小时以上并协调无果的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或上访行为的事件。

（三）紧急事故：分为小事故、一般事故、大事故和特大事故

小事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏、造成局部设备（管道）运行中断但没有影响锅炉运行或正常供热，修复费不足500元的事故。

一般事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，影响锅炉停运3小时以内，没有影响正常供热。修复费不足2000元的事故。

大事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，造成单台锅炉停运1天或影响供热4小时以上，修复费在2000-50000元之间，没有人员严重伤害的事故。

特大事故：设备数损坏严重，供热处于瘫痪状态，修复费用在50000元以上，或造成至少1人重伤或死亡，或未到上述条件但性质恶劣，影响极坏者。

（四）其它紧急情况。包括供热用煤出现短缺的紧急情况。

三、紧急情况处置程序

（一）紧急情况处置程序

1.一般事件处置程序

（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。

（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导并密切跟踪关注该处情况。

2.重要事件处置程序

（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。

（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。立即报告主管领导，并根据具体情况和事态的发展，决定是否向主管县长报告，是否通报相关部门。

（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导，并密切跟踪关注该处情况。

（4）认真分析事件发生原因，如因欠费问题引起的，则按程序准备材料，向财务科申请应急资金，做好紧急救助准备工作。

3.重大事件处置程序

（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知供热管理办公室。

（2）办公室接到信息后，立即报告主管领导、主要领导，办公室主任及主管领导前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。根据具体情况和事态的发展，决定是否向冬季供热应急指挥部门报告。

（3）主要领导经分析认为事件主要因欠费引起，则启动重大事件应急程序,向财务科申请应急资金；如因供热站存在严重管理问题，则除进行临时紧急救助外，可考虑对该供热站采取临时代管措施。

（4）对准备采取临时代管措施的供热站，办公室会同有关部门做好代管准备工作。

（二）应急事故处置程序

1.事故报告程序

小事故：3天内报到技术科，供热站填写《事故调查报告》。

一般事故：1天内报到技术科和分管经理，供热站填写《事故调查报告》。

大事故：立刻报告技术科、分管经理、总经理，供热站协助调查人员进行调查，供热站填写《事故调查报告》。

特大事故：立即通知技术科、分管经理、总经理，由公司将事故情况上报县主管领导。

2.事故的应急措施

小事故：立即组织抢修人员和所需物资、工具进行抢修；并在4小时内抢修完毕，并通知技术科。

一般事故：责任科室立即组织和所需物资、工具进行抢修；并在6小时内抢修完毕，通知技术科和分管经理。

大事故：责任科室立即组织人员和所需物资、工具进行抢修并在8小时内抢修完毕，并通知技术科、分管经理、总经理。

特大事故：责任科室立即通知应急领导小组组长，立即组织抢救受伤人员，在确保人员安全和设备安全的情况下，组织抢险人员和所需物资、工具进行抢修，争取最短时间恢复正常供热，并通知技术科、分管经理、总经理；由公司将事故调查及处理情况上报县主管领导。

3.事故处理程序：开展事故调查、分析事故原因，接受事故教训，杜绝事故发生。事故调查处理应接受工会组织的监督，在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、有意毁灭证据及现场者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。

小事故：由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》，工程技术科批复意见、存档。

一般事故：由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报工程技术科、分管经理批复意见，技术科存档。

大事故：由供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报分管经理、总经理签署意见，技术科存档。

特大事故：由事故发生的供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，分管经理、总经理签署意见，技术科存档；并在应急领导小组将事故原因分析、预防措施上报县主管领导。

（三）其它紧急情况的处置程序。

1.供热用煤短缺的紧急处置。各级供热主管部门定期了解供热单位的储煤情况，一旦出现用煤紧张的情况，及时通知煤炭公司协调煤炭运输。

2.停水、电的紧急处置。及时通知供电局及自来水公司组织协调好供水、供电工作。

四、可启动的应急机制

（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的`一般应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重要应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重大应急事故和事件启动县联动协调机制。

（二）信息快速反映机制。信息快速反映机制是在供热值班信息系统和组织网络的支持下，对应急事故和事件的信息及时处理的一种快速的反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。

（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示，供热管理办公室要与各供热站保持联络畅通，做到全面掌握全公司供热动态，上情下达；供热管理办公室要与各供热站及锅炉房有关控制调度部门保持联络畅通，随时了解掌握末端用户的供暖情况和动态。

（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖的一种能力。制订事故应急处置方案和抢修抢险方案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。

（五）供热质量评测机制。供热质量评测机制是对供热质量进行评价的一种重要方式，是对供热质量纠纷进行评判的重要依据，是供暖单位加强供热调节，提高供热质量的手段。要高度重视，明确并规范测温的频率、时间、测点、数量、方法以及原始纪录、统计工作。要按规范要求，组织检查力量和测温队伍，对锅炉房供热情况和用户采暖情况进行监督检查，发现不热问题及时处理。对用户的供热质量投诉，要进行实测并记录在案；对涉及经济赔偿的供热质量投诉，必须有法律认可的第三方见证和有三方签字的现场实测记录。

（六）应急临时代管机制：应急临时代管机制是冬季供暖期间，供热站出现的重大事件或事故，给社会造成恶劣影响，而对供热站所采取的临时接管的应急措施。

（七）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。要根据设备状况，备齐物品备件；要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。

冬季供暖方案 篇41

为切实组织开展好甘州区教育局《关于做好4.15国家安全宣传日宣传工作的通知》（以下简称《通知》）宣传活动，营造贯彻国家安全法的浓厚氛围，全面提高师生员工的国家安全意识、法制意识和应对国家安全事件的能力，根据《通知》的精神，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，按照教育局的统一部署，广泛深入开展《通知》的宣传解读，切实提高师生的国家安全意识、法制意识和应对国家安全事件的能力，最大程度地防范国家安全事件的发生及其危害，促进教育事业平安和谐稳定发展。

二、宣传内容

1．熟悉掌握通知内容，明确工作职责、法律责任以及部分国家安全知识。

2．国建安全相关法律、法规知识。（以《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖主义法》为主要宣传内容）

3．国家安全的种类、特点和危害，普及预防、避险的基本技能和自救、互救的国家安全知识。

4．介绍应对国家安全事件的典型案例，宣传国家安全事件的应对处置流程，正面引导社会关注的热点问题，宣传普及正确的处置方法和应对措施。

三、活动安排

（一）动员部署阶段（20xx年4月12日至20xx年4月15日）。

1．研究制定工作方案。结合学校实际情况研究制定重点突出、针对性及可操作性强的宣传活动方案。

2．通过会议等形式层层动员，全面部署，确保宣传活动的贯彻落实。

（二）具体实施阶段（20xx年4月15日至20xx年4月19日）

1．营造宣传氛围。在校园内张贴宣传标语，营造浓厚的宣传氛围。组织学生观看国家安全宣传片。

2．组织主题活动。各年级要结合自身实际开展主题活动进行多形式、全方位的宣传，以增国家安全意识，丰富国家安全知识。

（三）总结阶段（20xx年4月19日至20xx年4月20日）

宣传活动结束后，各教师要认真总结本次活动的开展情况，完善宣传管理工作制度，建立宣传工作长效机制。

四、工作要求

1．加强领导，提高认识。各部门要把宣传活动作为贯彻《通知》的重要工作内容，有计划、有载体，组织开展形式多样的宣传活动。

2．加强学习，抓好落实。全校教师要认真组织学习、讨论《通知》。各班主任要加强对学生的应急知识教育，培养学生的国家安全意识和辨别是非的能力。

3．创新载体，营造氛围。既要利用宣传专栏、手抄报、征文、等传统宣传手段，又要充分发挥校园网等现代传媒作用，多层次、多形式、全方位、有声势地组织宣传活动，营造浓厚的舆论氛围，真正做到让国家安全知识师生皆知。

4．狠抓落实，督促检查。学校领导与学校安全管理员要齐抓共管，狠抓落实，紧密结合《通知》宣传工作的特点和各自的实际，将工作任务细化，责任到年级，责任到具体人，确保宣传效果。

冬季供暖方案 篇42

为确保冬季供暖工作顺利进行，为全体师生营造一个温暖、舒适、安全的学习，办公环境，保证设备的正常运转，及时迅速地处理各种供暖中的突发事件，制定本应急预案。

一、指导思想

遵循“统一领导、分工负责、通讯畅通、落实到人”的原则，坚持把保障供暖安全和学校财产安全作为工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发事件造成的损失。

二、建立冬季供暖领导小组

组长：xxx

副组长：xxx

组员：安全值班人员

组织、协调、指挥应急事项的具体操作：

1、保证发生紧急情况时迅速实施抢修工作，确保供暖的安全有序运转。

2、严格安全供暖操作流程，提高供暖人员安全防范意识。

3、加强安全供暖操作的检查力度，发现问题及时整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。

三、预案实施

（一）白天供暖遇到因供电故障或供暖设备故障导致停暖事故时，先由学校电工进行前期故障诊断。

（二）夜间供暖巡视，若发生供电故障或供暖设备故障导致的.停暖事故时，由值班人员及电工进行前期故障诊断。

（三）应急保障措施

暖器故障应急措施：立即组织人员进行抢修，及时做好防冻工作。

1、购买安装必要的电暖器，直至供暖恢复正常。

2、电取暖器维修工在事故发生和事故处理中，应坚守岗位，事故没有处理完毕，不得擅自离开工作岗位，认真做好其它供暖设备的保护工作，力争将损失降到最低。

3、遇造成人身伤亡或设备建筑物受到重大破坏的事故，除了为控制事故不再扩大和抢救伤员而采取必要的措施外，应保护好现场，凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏。待公安、检察、技术监督等部门参加的调查组检查完毕后，经调查组同意方可清理现场。

4、在抢修过程中，要做到连续作业，抢修不完成，不准离开现场，确保尽早恢复正常供暖。

四、严格安全供暖操作流程，提高供暖人员的安全防范意识。

1、值班人员值班时应及时关锁供暖电器电闸大门，禁止闲杂人员入内，按时巡查供暖设施情况，发现问题及时报告并采取措施处理。

2、严格值班制度，值班人员值班时必须坚守岗位，不准迟到、早退，不准脱岗、睡岗、醉岗。

3、应急设备、物资，定期检修、检查，确保完好。

冬季供暖方案 篇43

一、指导思想

按照企业为主、政府推动、因地制宜、居民可承受的方针，以“宜电则电、宜煤则煤、宜气则气”为原则，采取适宜的清洁供暖策略，尽可能利用清洁能源，推进城镇供热能源清洁利用和供热系统高能效，加快淘汰小型燃煤锅炉，提高清洁供暖比重，构建绿色、节约、高效、协调的清洁供暖体系。

二、发展思路及目标

（一）发展思路

按照由城市到农村推进的总体思路，加快提高清洁取暖比重。

东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗城市核心区优先发展集中供暖，集中供暖暂时难以覆盖的，加快实施各类分散式清洁供暖，区域内禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉，新建建筑全部实现清洁供暖。

各旗区人民政府所在地、城乡结合部及其它人口集中的地区构建以集中供暖为主、分散供暖为辅的基本格局，逐步淘汰10蒸吨/小时以下燃煤锅炉，并禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。

农村地区优先利用电供暖、地热、生物质、太阳能等多种清洁能源供暖，有条件的发展天然气供暖，适当利用集中供暖延伸覆盖。

（二）总体目标

到20xx年，全市清洁供暖率达到70%。20xx年根据实施情况，按照国家自治区清洁取暖有关要求，适时制定目标，热网系统失水率、综合热损失明显降低，新增用户全部使用高效末端散热设备，大力实施既有居住建筑节能改造工程。

三、工作任务

（一）巩固发展清洁燃煤集中供暖

清洁燃煤集中供暖是实现环境保护与成本压力平衡的有效方式。未来较长时期内，仍应作为城市核心区、旗区人民政府所在地等人口集中区域的基础性热源。相关旗区要加快提升现有热电厂供热能力，加快热源和供热管网扩容改造，最大限度扩大集中供热面积，对符合节能条件的取暖建筑实现可供尽供。进一步提高热电联产机组和燃煤锅炉的环保要求，逐步淘汰分散燃煤锅炉，用于供暖的燃煤锅炉污染物排放必须达到国家排放标准要求。研究应用水煤浆锅炉等高效清洁燃煤设备和环保锅炉高效燃烧应用技术。推动供热管网联网运行以及现有热电联产项目配套建设大型热水调峰锅炉联合承担供热。（市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市自然资源局、市发展和改革委员会、各旗区人民政府负责。）

（二）大力推广电供暖

20xx年，全市农灌负荷约46万千瓦，冬季全部停用后腾出大量供电空间，可满足约4.5-7.4万户供暖用电需求，为推广电供暖提供了充足的电力保障。自治区发展和改革委员会已出台蒙西地区峰谷电价，进一步降低了电供暖运行成本，为推广电供暖提供了电价支撑。我市要采取以下方式推广电供暖，一是各旗区要根据当地实际情况，结合散煤替代工作，优先在农村牧区住户相对分散的地区实施碳晶、发热电缆、电热膜等分散式电供暖替代燃煤采暖；二是对燃气（热力）管网无法到达的城区、城乡结合部，实施储热式电锅炉、热泵等集中式电供暖；三是鼓励具备电供暖改造条件的学校、商场、办公楼等热负荷不连续的公共建筑采用分散式电采暖及电储能供暖，进一步降低热力管网热负荷；四是鼓励有条件的地区，充分利用我市风光资源优势，借鉴已有新能源供热项目，逐步扩大风电、光伏供热试点范围，提高新能源就地消纳能力。（市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市发展和改革委员会、市能源局、各旗区人民政府、鄂尔多斯电业局、薛家湾供电局负责。）

（三）有序发展天然气供暖

燃气企业要与上游供气企业签订供气合同，制定实施方案和年度计划，在落实气源的前提下，可在城乡结合部通过城区天然气管网延伸以及LNG（液化天然气）、CNG（压缩天然气）点对点气化装置，推进管网建设改造和应急储气设施建设，适度发展天然气热电联产，推广采用天然气分布式能源、燃气壁挂炉等多种方式供暖。（市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市发展和改革委员会、市自然资源局、市能源局、各旗区人民政府负责。）

（四）充分利用工业余热供暖，推进个别行业“煤改电”

工作园区要统筹规划利用工业余热回收供暖，对具备工业余热供热条件的钢铁、焦化、化工等企业，鼓励其采用余热余压利用等技术对周边村镇集中供热，并积极推广热泵、蓄热及中低温余热利用技术，进一步提升余热利用效率和范围，实现能源梯级利用。在园区生产工艺需要热水（蒸汽）的各类行业，推进储热式与直热式工业电锅炉替代燃煤锅炉。（市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市发展和改革委员会、市能源局、各旗区人民政府、各工业园区管理委员会负责。）

（五）加快淘汰“小锅炉”供暖

要将淘汰和改造不符合环保要求的燃煤锅炉纳入大气污染防治工作，结合清洁供暖工作，制定具体淘汰和改造计划，充分利用国家、自治区环保政策，积极争取各级资金支持，助力清洁供暖工作的'推广。（市生态环境局、市住房和城乡建设局、各旗区人民政府。）

（六）强化清洁取暖政策措施保障

一是强化政策保障。全面落实电供暖电价相关工作，结合我市实际，制定我市取暖“煤改电”“煤改气”支持政策，降低运行成本，切实减轻用户负担。二是强化能源保障。加快天然气供应和电力保障能力建设，推进管道间互联互通和储气设施建设，加强电取暖区域配电网建设改造，保障“煤改气”“煤改电”工作顺利实施。三是强化财税用地保障。在积极争取中央预算内资金和各类专项资金的基础上，加大财政投入，对高污染燃料设施淘汰和清洁化改造给予资金支持。支持参照公共基础设施项目和居民供热企业享受相关的税费优惠政策。对清洁取暖项目建设用地，按照社会公益事业划拨使用。（市发展和改革委员会、市税务局、市工业和信息化局、市能源局、市自然资源局、市财政局、鄂尔多斯电业局、薛家湾供电局负责。）

四、组织实施

（一）加强组织领导

为统筹推进全市清洁取暖工作,市人民政府决定成立鄂尔多斯市清取暖工作领导小组，具体组成人员如下。

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

领导小组下设办公室，办公室设在市能源局，主任由市能源局局长邬建勋担任。负责领导小组日常工作，起草有关重要材料和文件，组织领导小组会议和有关工作会议，督查指导全市清洁取暖工作；完成领导小组交办的其它任务。

各旗区人民政府是清洁供暖工作的责任主体，根据本方案，积极引导多元投资主体进入清洁取暖领域，结合地方实际制定本辖区的实施方案，分解目标任务，落实到具体项目、具体部门、具体责任人，明确时间节点任务，确保责任到位，措施到位，落实到位，按时限、高标准完成本方案的工作目标任务。

（二）严格督查考核

市清洁供暖工作领导小组成员单位要加强跟踪调度，将清洁供暖工作纳入市委、市人民政府考核体系，加强对清洁取暖工作的督促、检查和考核，考核结果作为旗区领导班子年度工作考核评价的重要内容。

（三）加大宣传力度

各旗区、各有关部门要充分发挥新闻媒体和基层宣传推广作用，通过各类媒体广泛宣传清洁取暖在安全、环保等方面的重要意义，普及清洁取暖政策知识，及时总结推广清洁取暖工作中涌现出来的好典型、好经验、好做法，营造良好的社会舆论和工作氛围，不断提高广大群众清洁取暖意识，提高全社会推进清洁取暖的积极性和主动性，形成推进清洁取暖的强大合力。

冬季供暖方案 篇44

20xx年冬季，为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下：

一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作

组长：xxx

副组长：xxx

成员：各中层领导及班主任

二、取暖方式：

教学楼燃气锅炉取暖

三、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求

1、根据本校情况，提前做好冬季取暖计划，并准备好充足的资金。

2、认真做好供暖前的各项准备工作，检修好取暖设备。

3、各班要认真执行冬季防火取暖工作方案的要求，做好带班领导和当值教师对所有教室和取暖锅炉定期进行防火、防电安全检查，发现问题及时处理。

4、班主任是班级安全工作的第一责任人，每天放学时要做好班级取暖安全检查。

5、值人员要对学校安全工作负全责，每天要严格执行安全检查、巡视制度，做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作。

6、值日人员发现问题要及时妥善处理并报告带班领导或主要领导。

7、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全和不发生安全事故。

8、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全，确保师生温暖过冬。

9、要通过校务会、校会、班会对师生进行安全防火、安全用电、预防煤气中毒等安全教育，提高安全意识和防范事故的能力。

10、当取暖锅炉出现问题时应及时采取措施，及时修复，以保证正常供暖。

冬季供暖方案 篇45

为贯彻落实中央关于“做好冬季各项民生保障工作，满足群众温暖过冬”的要求，进一步提高政治站位、明确任务、夯实责任、强化合作、同力保供，统筹做好鱼台县20xx-2022年采暖期集中供热保供工作，特制定本方案。

一、总体任务目标

确保今冬明春集中供热安全稳定、高效有序，人民群众温暖过冬，同时为提高居民冬季生活舒适度，将供热温度由往年的18℃提升至20℃。立足资源供应实际，构建上下积极联动、部门协调一致的集中供热保障体系，统筹今冬明春集中供热保障工作，规范供热用热行为和市场秩序，解决好各类供热问题。

落实集中供热企业供热主体责任和各相关部门民生用热保障属地责任，强化集中供热事宜组织协调、监督管理、跟踪问效，确保民生用热安全稳定供应。

二、时间安排

即日起至供暖期（20xx年3月15日）结束。

三、责任分工

1、县住建局：向县委、县政府及时报告集中供热重大问题；就提前或推迟供热时间综合研判，并向县政府提出建议；督促、指导供热企业、热源企业加强供热行业管理工作；对集中供热企业的安全生产、供热质量、供热服务、设备检修等方面，联合有关部门持续开展督导检查和考核；及时处理12345市民热线和7900000平台转办工单，并督促、指导、协调供热企业处理相关问题；查处供热企业违法违规行为。指导供热企业、热源企业履行供热相关法规及供热合同，督促供热企业开展小区内部供热设施的巡检，协调解决小区内部供热问题；督促供热企业及时公示收费、退费及供热故障等信息；督促供热企业按时启动小区内部供热设备；教育、引导开发企业、物业公司规范供热，不得发生瞒报、漏报、少报供热面积等“偷热”违法行为；发现有违反相关法规及合同的行为，对属于物业服务公司责任的督促其进行整改，拒不整改的计入全市不良信用信息；配合处理有关小区物业内部供热问题投诉。

2、县发改局：按照县政府发布的集中供热启动工作安排，协调热电联产企业做好热源保障工作；制定20xx-2022年取暖季“压非保民”应急预案，监督燃气企业供暖季合同签订、增加天然气供应底数和储气能力，全力保障今冬明春天然气安全稳定供应和民生用气保障需求；制定采暖期高峰煤炭供应方案，减轻热源企业和集中供热企业经营压力；处理有关煤炭资源保障和供热价格问题投诉。

3、县社会治理服务中心（12345市民热线、和7900000平台）：作为市民反映供暖问题的重要渠道，县社会治理服务中心要严阵以待、全面部署，组织全体人员集中学习掌握供暖政策、工作方案、保障预案、价格收费等信息，并加强值班力量，坚持24小时值守，认真倾听群众心声，第一时间推送平台。受理的各类供热投诉，及时准确向相关单位交办。对投诉供热企业服务质量等问题，向县住建部门交办；对投诉价格、收费不合理方面的问题，向县发改部门交办；对投诉偷热行为的`问题，向县公安部门交办；对投诉乱收费方面的问题，向县市场监管部门交办；对于其他投诉，按照本方案职责分工向相关部门交办。同时每月对各承办单位进行办理情况通报，通报内容包括办理时限、办理质量及群众反馈情况等，根据通报情况计算承办单位考核得分，得分结果上报县考核办，由县考核办计入单位年终综合考核成绩。

4、县市场监管局：依法开展供热合同行政监管，依法查处合同欺诈等违法行为；做好集中供热特种设备监察及检验检测工作，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况；依法查处物业公司、集中供热企业违规收费行为（包括为供热服务的水电费）；依法组织开展热能表计量检定工作。供暖前，督促热源企业对锅炉进行一次全面自查，并对其开展一次监督检查，重点检查安全管理机构设置、安全管理人员配备、作业人员持证上岗，安全管理制度制定及执行，锅炉档案建立，安全阀校验、压力表检定，锅炉运行记录填写，水质化验报告等内容，通过自查和检查，督促企业进一步落实主体责任和岗位责任，确保特种设备安全运行，保障群众温暖过冬。

5、县公安局：依法查处物业服务公司等单位和个人“偷热”等违法行为；指导、监督全县公安机关依法查处借供热矛盾扰乱社会秩序的行为；为供热事故抢修车辆办理相关通行证件，确保在执行抢修任务期间不限号且通行顺畅。

6、县生态环境局：落实热源企业燃煤锅炉煤改洁补贴资金；协调冬季集中供热热源企业煤炭及灰渣准运工作，保障煤炭充足供应、灰渣及时清运；及时受理热源企业锅炉点火报备事宜。

7、县应急管理局：依法负责供热安全生产工作的综合监督管理。指导督促集中供热行业做好安全生产事故防范、处置及安全管理培训等工作，指导应急预案体系建设，督促建立完善的供热突发事故专项应急预案；督促开展安全生产检查和隐患治理；指导集中供热安全生产事故的应急指挥工作。

8、县财政局：根据相关规定，做好集中供热奖补资金保障工作。

9、县气象局：负责全县气象监测、预报预警、公共服务管理工作，及时发布和传播气象信息，特别是极端天气；宣传、普及气象科学知识，指导做好供热领域气象保障工作。

10、各镇街：负责确保辖区内农村气代煤工程如期完工。

另外，张黄镇、王鲁镇负责确保辖区内集中供热工作。要严格落实气代煤“双安全员”制度及安全生产投入，对涉及气代煤改造的140余个行政村、2.97万户的各项诉求，充分发挥“鱼快办7900000”诉求平台作用，确保愉快办、马上办。并加强安全员培训教育，强化燃气管网等设施巡查维护，严禁在燃气管线上放置、悬挂、捆绑物品，晾晒衣物，缠绕电线等问题。做到重点场所每日巡查、重点部位每日巡防，发现安全隐患，及时落实整改，确保农村地区安全用暖。

11、水电气暖企业：

（1）水发贤达公司负责提前做好检修计划，确保采暖期间集中供热企业用水的正常供应；对集中供热企业供水管道进行巡查，及时消除安全隐患，避免停水。

（2）国网鱼台供电公司负责提前做好检修计划，确保采暖期间集中供热企业用电的正常供应；对集中供热企业供电线路进行巡查，及时消除安全隐患，避免停电。

（3）鱼台华润燃气有限公司负责制定“压非保民”工作方案，积极争取气源，强化储气能力建设，未雨绸缪，超前谋划充分考虑各类极端情况，研判可能出现的风险，保障20xx-2022年供暖季民生用气需求。

（4）鱼台聚源供热有限责任公司负责冬季供暖安全生产工作落实，制定供热工作保障方案，全力提升供热服务水平，及时更换老旧供热管网，做好小区内部供热设备检修，及时维护供热设备设施。

9月30日前，所有涉及今冬供暖的新建工程项目、检修技改项目（今冬用热的新建小区、老用户片区改造）全部完工，具备注水打压条件；冬病夏治“包保”项目全部完成，所有换热站机组、阀门、管道完成保温穿衣。10月20日前，完成一次网打压注水工作。在一次网注水期间对处于全关或全开状态保养的一次网关键阀门按照开度记录进行复位，并做好复位记录；对“冬病夏治”期间，处于全关或全开状态保养的二次网关键阀门，全部按照保养前的阀门开度记录进行复位，并做好复位记录，并完成所有二次网的打压注水工作。10月25日前，确保对一、二次网打压期间暴露出的问题全部检修完成，具备供暖条件。11月1日起，一次网主管网及分支管网注水进入冷循环，所有二级换热站陆续启动，11月3日前全部进入冷循环状态。11月3日起，一二次管网必须带温带压运行，并逐步开始升温；已缴费用户入户阀门全部打开。11月8日起，正式进行预热，主管网温度达到随时进入供暖的状态。

同时，供热季期间落实24小时电话值班制度，及时办理12345市民热线和7900000平台转办的投诉；高度重视维稳工作，及时妥善处理投诉集中的供热问题，就地化解；开展访民问暖活动，向用户宣传供热知识，收集供热意见建议，现场解决供热问题。

（5）山东鲁泰热电有限公司负责提前进行对一切供暖有关的设备进行检查、保养、维护、试运行等相关工作，确保整体设备进入供暖期前达到良好的健康水平；提前储备煤炭，加快首站增容建设，提升全县供热能力；9月份正对换热站内的其它设备进行检查、试运，10月底完成主设备锅炉、汽机计划性检修工作，力争以100%设备完好率进入供暖季；积极排除煤炭市场高位运行，极端天气对交通运输影响等不利因素，争取在供暖季前把煤炭、环保物料积存到高位运行，并一直持续维持充盈状态；做好供热期间各项应急工作。

四、保障措施

（一）成立由县委副书记、县长刘学圣同志担任组长的鱼台县20xx-2022年度冬季集中供热领导小组，召开供暖季供热保暖相关会议，建立全县集中供热保障协调机制，研判我县集中供热形势，制定相应工作方案，对集中供热工作专门安排部署，每周对集中供热厂站、用户进行走访调研。落实民生用热保障的“属地”管理责任，与聚源热力、华润燃气、鲁泰热电企业常态化无缝对接，及时沟通、协调、处理采暖期集中供热天然气保供问题。督促鲁泰热电公司制定完善“采暖期集中供热煤炭保障工作方案和应急预案”。供热企业、热源企业及时签订供用热合同，严格按照“压非保民”原则落实锅炉分级保供预案和用户调峰方案。

（二）建立应急保障协调机制。建立集中供热应急保障协调机制，由县住建局牵头负责，县发改局、县生态环境局、县应急管理局、县财政局、县公安局、县市场监管局、县社会治理服务中心、县气象局、国网鱼台供电公司、水发贤达公司、鱼台聚源供热有限责任公司、鱼台华润燃气有限公司、山东鲁泰热电有限公司配合，研究协调集中供热重大问题，及时研判供给和需求形势，积极争取天然气气源供应，协调煤炭储运，根据气象状况适时启动集中供热，保障集中供热平稳、高效。

（三）做好宣传舆情管理。通过多种形式，加大对供热知识、用热常识及供热服务等方面的宣传，推广普及供热法规和相关政策，引导用户安全、合理、经济用热，并通过正规途径反映诉求。

冬季供暖方案 篇46

20xx年5月，固原市入选国家北方地区冬季清洁取暖中央财政支持项目城市。为认真贯彻党中央、国务院深入推进污染防治攻坚战、碳达峰和碳中和有关决策部署，落实国家、自治区推进冬季清洁取暖的有关要求，加快推进我市冬季清洁取暖项目顺利实施，结合实际制定本方案。

一、指导思想

以保障广大居民温暖过冬、减少大气污染为立足点，树立低碳发展理念，紧密结合固原市经济社会发展现状、资源禀赋条件、居民生活习惯与取暖方式，按照“企业为主、政府推动、居民可承受、运行可持续”的方针，从“热源侧”清洁化替代和“用户侧”建筑能效提升两个方面，全面提升清洁供热水平，加快提高城乡清洁取暖比重，构建环保低碳、节约高效、安全稳定、经济适用的清洁供暖体系。

二、基本原则

一是因地制宜，稳步推进。根据能源资源禀赋、基础设施布局、经济可承受能力等因素，充分考虑不同区域特点，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热、宜生则生，科学确定城乡冬季清洁取暖技术路线，同步推进建筑节能改造。实事求是、先易后难、稳妥有序地推进冬季清洁取暖项目实施。

二是清洁供应，高效使用。将清洁取暖工作与碳达峰、碳中和工作紧密结合，优先利用绿色电力、太阳能、空气能、生物质能、中深层地热能、工业余热等可再生能源供热，替代城乡散煤，协同推进减污降碳。加快推进既有建筑节能改造、供热老旧管网改造和供热计量收费改革，减少能源消耗，提升清洁取暖实施效果。

三是以供定改，确保安全。以保障群众安全温暖过冬为底线，坚持“以供定改”，根据电网改造、气源合同、生物质生产等落实情况，稳妥推进煤改电、煤改气、煤改生物质等工作，多措并举确保清洁取暖用能安全稳定供应。坚持“先立后破”，在新取暖设施稳定运行一个采暖季前，暂不拆除原有取暖设施。

四是企业为主，政府推动。充分调动企业和用户的积极性，强化企业在冬季清洁取暖市场中的主体地位，鼓励社会资本、能源合同管理公司进入清洁供暖领域。充分发挥各级政府在清洁取暖中的引导和推动作用，优化顶层设计和统筹调度，构建科学高效的政府推动责任体系。做好宣传培训，及时回应社会关切。

五是长效运营，经济可承受。建立和完善冬季清洁取暖长效运营机制，多措并举，保障长期稳定运行，确保不“返煤”。财政资金要重点用于保障弱势群体、公益机构和农村居民清洁取暖。农村清洁取暖项目要统筹考虑实际运行、村民收入水平、财政承受能力和可持续发展等情况，确保农村居民用得起、用得好、用得久。

三、总体目标

固原市冬季清洁取暖项目分三年实施（20xx年—20xx年），到20xx年，城区新增清洁取暖改造面积约286万平方米，清洁取暖率达到100％，完成既有建筑节能改造40.3万平方米，具备改造价值的既有建筑100％完成节能改造；县城新增清洁取暖改造面积约742万平方米，清洁取暖率达到100％，完成既有建筑节能改造40.5万平方米，具备改造价值的既有建筑100％完成节能改造；农村清洁取暖改造约10.4万户（面积约1087万平方米），清洁取暖率达到60％以上，完成农房建筑节能改造面积135万平方米。全市城市空气质量优良天数比率达到94％（343天）以上，基本消除重污染天气。

四、建设任务

根据项目建设总体目标，以热源清洁化、建筑能效提升、能力建设为重点，在城区、县城和农村地区分区施策、分类推进。

（一）实施集中供热热源清洁化改造。开展65蒸吨及以上集中供热锅炉的超低排放改造，扩大城区、县城清洁集中供热的覆盖范围。全市共实施集中供热热源清洁化改造项目8项，分别为西吉县吉源供热公司锅炉房超低排放改造、西吉县东华供热公司锅炉房超低排放改造、西吉县吉源供热公司工业园区锅炉房供热管网建设、彭阳县城西热源厂锅炉超低排放改造、彭阳县城东热源厂环保改造、彭阳县城东热源厂锅炉超低排放改造、泾源县城集中供热公司锅炉房超低排放改造、隆德县城集中锅炉房超低排放改造，新增清洁取暖供热面积742万平方米。（牵头部门：市生态环境局；责任单位：各县〈区〉人民政府，各供热企业）

（二）实施集中供热管网改造。供热管网改造主要包括老旧管网改造、热力站改造、二级管网计量节能改造，实现供热管网水力平衡，提高供热效率，降低管网热损。全市共实施热网改造项目11项，其中县城项目9项，分别为西吉县政府换热站及附属老旧管网改造、西吉县20xx年市政供热管网维修改造、西吉县东市场换热站及附属老旧管网改造、西吉县团结路供热管网建设、隆德县六盘山工业园区集中供热系统改造、泾源县城集中供热锅炉房及管网系统改扩建、彭阳县城新建换热站及供热管网、彭阳县城供热系统平衡改造、彭阳县城小区管道阀门改造；农村项目2项，分别为彭阳县王洼镇集中供热老旧供热管网及4座换热站改造、彭阳县王洼镇集中供热移民居住新增管网及外墙保温。（牵头部门：市城管局；责任单位：各县〈区〉人民政府）

（三）建设智慧供热平台。推进智慧供热管理平台建设，实现远程监控和自动控制，提高供热系统运行效率。全市共实施智慧供热管理平台项目3个，为固原市城市管理局智慧供热平台、固原市人民医院天然气分布式能源站智慧供热改造、彭阳县王洼镇集中供热智慧平台建设项目。（牵头部门：市城管局；责任单位：固原中燃城燃公司、彭阳县人民政府）

（四）实施清洁能源热源改造。因地制宜、以供定改，有序推进电力、太阳能、燃气、生物质等多元化、分散式城乡清洁能源供热。全市共实施清洁能源热源改造项目26项，新增清洁取暖供热面积1239万平方米。其中：城区项目2项，分别为固原市城区散煤取暖用户热源清洁化改造、固原市城区无集中供热区域煤改气项目，新增清洁供热面积152万平方米；农村项目24项，新增清洁供热面积1087万平方米。（牵头部门：市城管局、市农业农村局；责任单位：各县〈区〉人民政府，市区各供热企业、固原中燃城燃公司）

（五）实施建筑节能改造。推进建筑能效提升，有效减少冬季采暖的能源消耗，提高建筑室内温度和舒适性。全市共实施建筑节能改造项目9项，改造面积215.8万平方米。其中固原市城区建筑节能改造总建筑面积40.3万平方米；县城项目3项，分别为西吉县城建筑节能改造、泾源县城建筑节能改造、彭阳县城建筑节能改造，总建筑面积40.5万平方米；农村项目5项，分别为原州区农村建筑节能改造、西吉县农村建筑节能改造、隆德县农村建筑节能改造、泾源县农村建筑节能改造、彭阳县农村建筑节能改造，总建筑面积135万平方米。（牵头部门：市住房城乡建设局；责任单位：各县〈区〉人民政府）

（六）加强能源供应保障。提高本市电力、燃气、生物质等清洁取暖能源保障能力，确保清洁取暖项目顺利建设和运营。全市共实施能源供应保障项目6项，分别为国家管网西气东输固原－原州联络管道互联互通工程、固原市城市天然气综合利用三期工程、固原市国网公司20xx年煤改电配套10千伏及以下配网改造工程、固原市国网公司20xx年煤改电配套35千伏及以上输变电工程、固原市国网公司20xx－20xx年煤改电配套110千伏及以下配网改造工程、原州区乡镇煤改气配套气化建设项目。（牵头部门：市发展改革委、原州区人民政府；责任单位：国家管网西气东输公司、国网固原供电公司、固原中燃城燃公司、固原经纬新能源公司）

五、资金安排

（一）项目资金。固原市冬季清洁取暖项目采取企业为主、政府推动、市场化运作的模式，计划总投资33.56亿元，其中：中央财政资金9.00亿元、地方财政资金4.26亿元、企业自筹19.18亿元、居民自筹1.11亿元。

（二）补贴标准。财政资金使用原则上采取“补建设，不补运行”的方式，主要用于城乡热源清洁化改造、建筑节能改造、老旧供热管网改造等民生类、节能环保类项目。各类型项目财政资金补贴的参考标准如下（其中中央财政补贴占70％，地方财政补贴占30％），具体补贴办法由市直部门、各县（区）政府依据地方实际情况和相关政策研究论证后制定，超出补贴的`费用由企业、用户自筹解决。

1．城镇集中供热热源超低排放改造。现有65蒸吨及以上集中供热燃煤锅炉实施超低排放改造项目，按照9万元／兆瓦补贴。

2．城镇集中供热管网改造。城镇集中供热管网改造项目按照一级管网500元／米、二级管网200元／米补贴（取拆旧和新建管网长度的低值）。

3．城镇集中供热管网智慧管理平台。城镇集中供热管网智慧管理平台项目按照20xx元／万平方米供热面积补贴。

4．城镇公共建筑清洁热源改造。对于不具备集中供热条件的城镇公共建筑清洁热源改造项目，按照改造建筑面积200元／平方米对煤改气、煤改电等清洁取暖改造进行补贴。

5．城乡分户热源清洁化改造。对于不具备集中供热条件的城乡分户热源清洁化改造项目，按照不同项目类型给予补贴：

（1）太阳能利用取暖项目。直接投资利用太阳能光伏或光热取暖（含直接利用太阳能的空气源热泵）项目，与小型电取暖器、电热炕等结合，按照7300元／户标准补贴。

（2）空气源热泵取暖项目。空气源热泵取暖项目，与小型电取暖器、电热炕等结合，按照6700元／户标准补贴。

（3）天然气壁挂炉取暖项目。天然气壁挂炉取暖，按照5500元／户标准补贴。

（4）生物质专用炉具取暖项目。生物质专用炉具取暖，考虑试烧燃料、配套暖气片等，按照4500元／户标准补贴。

6．城乡建筑节能改造。城区和县城建筑节能改造项目按照250元／平方米（改造建筑面积）补贴，农村建筑节能改造项目按照130元／平方米（改造建筑面积）补贴。

六、保障措施

（一）加强组织领导。充分发挥市、县（区）冬季清洁取暖领导小组的作用，建立联席会议、信息报送、调度会商等制度，各县（区）、各部门（单位）各司其职，全力推进清洁取暖工作。（牵头单位：市冬季清洁取暖项目领导小组；责任单位：各县〈区〉人民政府、各部门〈单位〉）

（二）细化工作方案。各县（区）要根据本实施方案，制定冬季清洁取暖细化实施方案和工作计划，明确各年度目标任务，并将任务分解到各实施部门（单位）、各实施乡镇，明确具体项目和时间节点。（牵头单位：市冬季清洁取暖项目领导小组；责任单位：各县〈区〉人民政府）

（三）完善政策制度。按照国家、自治区相关政策，结合实际，进一步完善财政支持、能源保障、运营维护、实施评估、监督考核等配套政策体系，制定出台《固原市冬季清洁取暖项目管理办法》《固原市冬季清洁取暖专项资金管理办法》《固原市冬季清洁取暖项目绩效考评办法》等政策，完善燃煤锅炉超低排放改造、建筑节能改造、生物质成型燃料产业链发展、屋顶光伏和煤改电协同推进、取暖清洁能源优惠价格等政策。（牵头单位：市冬季清洁取暖项目领导小组；责任单位：市发展改革委、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市城管局，各县〈区〉人民政府）

（四）加强资金保障。规范使用中央资金，落实地方配套资金，确保项目资金保障。加强地方资金筹措能力，整合利用自治区和市级生态环保奖补资金、大气污染防治资金、煤改电示范项目资金以及老旧小区改造、涉农统筹整合、乡村振兴等资金。搭建政银企平台，发挥绿色金融政策、企业主体作用，推进社会投资方与金融机构合作，保障项目实施。（牵头单位：市财政局；责任单位：各县〈区〉人民政府，各部门〈单位〉）

（五）确保能源供应。提高本市电力、燃气、生物质、集中供热用煤等清洁取暖能源供应保障能力，确保清洁取暖项目顺利建设和运营。提高风险意识，强化底线思维，科学制定极端天气、自然灾害、能源短缺情况下的保暖保供应急预案，尽可能减小损失和影响。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：各县〈区〉人民政府，各部门〈单位〉）

（六）严格监督考核。加强对清洁取暖目标完成情况的评价考核，将冬季清洁取暖工作纳入政府及各部门年度考核。市冬季清洁取暖项目领导小组办公室会同市政府督查室对各县（区）、部门（单位）的清洁取暖工作实施情况不定期进行督导，对项目实施情况提出整改建议。（牵头单位：市冬季清洁取暖项目领导小组办公室、市政府督查室；责任单位：各县〈区〉人民政府、各部门〈单位〉）

（七）加强宣传引导和试点示范。大力开展冬季清洁取暖工作宣传活动，不断提高群众的清洁取暖意识。各县（区）应试点先行，逐步探索经验并形成模式，推广技术成熟、效果好的产品和模式。（责任单位：各县〈区〉人民政府）

冬季供暖方案 篇47

为贯彻落实中央关于“做好冬季各项民生保障工作，满足群众温暖过冬”的要求，进一步提高政治站位、明确任务、夯实责任、强化合作、同力保供，统筹做好鱼台县20xx-2022年采暖期集中供热保供工作，特制定本方案。

一、总体任务目标

确保今冬明春集中供热安全稳定、高效有序，人民群众温暖过冬，同时为提高居民冬季生活舒适度，将供热温度由往年的18℃提升至20℃。立足资源供应实际，构建上下积极联动、部门协调一致的集中供热保障体系，统筹今冬明春集中供热保障工作，规范供热用热行为和市场秩序，解决好各类供热问题。

落实集中供热企业供热主体责任和各相关部门民生用热保障属地责任，强化集中供热事宜组织协调、监督管理、跟踪问效，确保民生用热安全稳定供应。

二、时间安排

即日起至供暖期（20xx年3月15日）结束。

三、责任分工

1、县住建局：向县委、县政府及时报告集中供热重大问题；就提前或推迟供热时间综合研判，并向县政府提出建议；督促、指导供热企业、热源企业加强供热行业管理工作；对集中供热企业的安全生产、供热质量、供热服务、设备检修等方面，联合有关部门持续开展督导检查和考核；及时处理12345市民热线和7900000平台转办工单，并督促、指导、协调供热企业处理相关问题；查处供热企业违法违规行为。指导供热企业、热源企业履行供热相关法规及供热合同，督促供热企业开展小区内部供热设施的巡检，协调解决小区内部供热问题；督促供热企业及时公示收费、退费及供热故障等信息；督促供热企业按时启动小区内部供热设备；教育、引导开发企业、物业公司规范供热，不得发生瞒报、漏报、少报供热面积等“偷热”违法行为；发现有违反相关法规及合同的行为，对属于物业服务公司责任的督促其进行整改，拒不整改的计入全市不良信用信息；配合处理有关小区物业内部供热问题投诉。

2、县发改局：按照县政府发布的集中供热启动工作安排，协调热电联产企业做好热源保障工作；制定20xx-2022年取暖季“压非保民”应急预案，监督燃气企业供暖季合同签订、增加天然气供应底数和储气能力，全力保障今冬明春天然气安全稳定供应和民生用气保障需求；制定采暖期高峰煤炭供应方案，减轻热源企业和集中供热企业经营压力；处理有关煤炭资源保障和供热价格问题投诉。

3、县社会治理服务中心（12345市民热线、和7900000平台）：作为市民反映供暖问题的重要渠道，县社会治理服务中心要严阵以待、全面部署，组织全体人员集中学习掌握供暖政策、工作方案、保障预案、价格收费等信息，并加强值班力量，坚持24小时值守，认真倾听群众心声，第一时间推送平台。受理的各类供热投诉，及时准确向相关单位交办。对投诉供热企业服务质量等问题，向县住建部门交办；对投诉价格、收费不合理方面的问题，向县发改部门交办；对投诉偷热行为的问题，向县公安部门交办；对投诉乱收费方面的问题，向县市场监管部门交办；对于其他投诉，按照本方案职责分工向相关部门交办。同时每月对各承办单位进行办理情况通报，通报内容包括办理时限、办理质量及群众反馈情况等，根据通报情况计算承办单位考核得分，得分结果上报县考核办，由县考核办计入单位年终综合考核成绩。

4、县市场监管局：依法开展供热合同行政监管，依法查处合同欺诈等违法行为；做好集中供热特种设备监察及检验检测工作，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况；依法查处物业公司、集中供热企业违规收费行为（包括为供热服务的水电费）；依法组织开展热能表计量检定工作。供暖前，督促热源企业对锅炉进行一次全面自查，并对其开展一次监督检查，重点检查安全管理机构设置、安全管理人员配备、作业人员持证上岗，安全管理制度制定及执行，锅炉档案建立，安全阀校验、压力表检定，锅炉运行记录填写，水质化验报告等内容，通过自查和检查，督促企业进一步落实主体责任和岗位责任，确保特种设备安全运行，保障群众温暖过冬。

5、县公安局：依法查处物业服务公司等单位和个人“偷热”等违法行为；指导、监督全县公安机关依法查处借供热矛盾扰乱社会秩序的行为；为供热事故抢修车辆办理相关通行证件，确保在执行抢修任务期间不限号且通行顺畅。

6、县生态环境局：落实热源企业燃煤锅炉煤改洁补贴资金；协调冬季集中供热热源企业煤炭及灰渣准运工作，保障煤炭充足供应、灰渣及时清运；及时受理热源企业锅炉点火报备事宜。

7、县应急管理局：依法负责供热安全生产工作的综合监督管理。指导督促集中供热行业做好安全生产事故防范、处置及安全管理培训等工作，指导应急预案体系建设，督促建立完善的供热突发事故专项应急预案；督促开展安全生产检查和隐患治理；指导集中供热安全生产事故的应急指挥工作。

8、县财政局：根据相关规定，做好集中供热奖补资金保障工作。

9、县气象局：负责全县气象监测、预报预警、公共服务管理工作，及时发布和传播气象信息，特别是极端天气；宣传、普及气象科学知识，指导做好供热领域气象保障工作。

10、各镇街：负责确保辖区内农村气代煤工程如期完工。

另外，张黄镇、王鲁镇负责确保辖区内集中供热工作。要严格落实气代煤“双安全员”制度及安全生产投入，对涉及气代煤改造的140余个行政村、2.97万户的各项诉求，充分发挥“鱼快办7900000”诉求平台作用，确保愉快办、马上办。并加强安全员培训教育，强化燃气管网等设施巡查维护，严禁在燃气管线上放置、悬挂、捆绑物品，晾晒衣物，缠绕电线等问题。做到重点场所每日巡查、重点部位每日巡防，发现安全隐患，及时落实整改，确保农村地区安全用暖。

11、水电气暖企业：

（1）水发贤达公司负责提前做好检修计划，确保采暖期间集中供热企业用水的正常供应；对集中供热企业供水管道进行巡查，及时消除安全隐患，避免停水。

（2）国网鱼台供电公司负责提前做好检修计划，确保采暖期间集中供热企业用电的正常供应；对集中供热企业供电线路进行巡查，及时消除安全隐患，避免停电。

（3）鱼台华润燃气有限公司负责制定“压非保民”工作方案，积极争取气源，强化储气能力建设，未雨绸缪，超前谋划充分考虑各类极端情况，研判可能出现的风险，保障20xx-2022年供暖季民生用气需求。

（4）鱼台聚源供热有限责任公司负责冬季供暖安全生产工作落实，制定供热工作保障方案，全力提升供热服务水平，及时更换老旧供热管网，做好小区内部供热设备检修，及时维护供热设备设施。

9月30日前，所有涉及今冬供暖的新建工程项目、检修技改项目（今冬用热的新建小区、老用户片区改造）全部完工，具备注水打压条件；冬病夏治“包保”项目全部完成，所有换热站机组、阀门、管道完成保温穿衣。10月20日前，完成一次网打压注水工作。在一次网注水期间对处于全关或全开状态保养的一次网关键阀门按照开度记录进行复位，并做好复位记录；对“冬病夏治”期间，处于全关或全开状态保养的二次网关键阀门，全部按照保养前的阀门开度记录进行复位，并做好复位记录，并完成所有二次网的打压注水工作。10月25日前，确保对一、二次网打压期间暴露出的问题全部检修完成，具备供暖条件。11月1日起，一次网主管网及分支管网注水进入冷循环，所有二级换热站陆续启动，11月3日前全部进入冷循环状态。11月3日起，一二次管网必须带温带压运行，并逐步开始升温；已缴费用户入户阀门全部打开。11月8日起，正式进行预热，主管网温度达到随时进入供暖的`状态。

同时，供热季期间落实24小时电话值班制度，及时办理12345市民热线和7900000平台转办的投诉；高度重视维稳工作，及时妥善处理投诉集中的供热问题，就地化解；开展访民问暖活动，向用户宣传供热知识，收集供热意见建议，现场解决供热问题。

（5）山东鲁泰热电有限公司负责提前进行对一切供暖有关的设备进行检查、保养、维护、试运行等相关工作，确保整体设备进入供暖期前达到良好的健康水平；提前储备煤炭，加快首站增容建设，提升全县供热能力；9月份正对换热站内的其它设备进行检查、试运，10月底完成主设备锅炉、汽机计划性检修工作，力争以100%设备完好率进入供暖季；积极排除煤炭市场高位运行，极端天气对交通运输影响等不利因素，争取在供暖季前把煤炭、环保物料积存到高位运行，并一直持续维持充盈状态；做好供热期间各项应急工作。

四、保障措施

（一）成立由县委副书记、县长刘学圣同志担任组长的鱼台县20xx-2022年度冬季集中供热领导小组，召开供暖季供热保暖相关会议，建立全县集中供热保障协调机制，研判我县集中供热形势，制定相应工作方案，对集中供热工作专门安排部署，每周对集中供热厂站、用户进行走访调研。落实民生用热保障的“属地”管理责任，与聚源热力、华润燃气、鲁泰热电企业常态化无缝对接，及时沟通、协调、处理采暖期集中供热天然气保供问题。督促鲁泰热电公司制定完善“采暖期集中供热煤炭保障工作方案和应急预案”。供热企业、热源企业及时签订供用热合同，严格按照“压非保民”原则落实锅炉分级保供预案和用户调峰方案。

（二）建立应急保障协调机制。建立集中供热应急保障协调机制，由县住建局牵头负责，县发改局、县生态环境局、县应急管理局、县财政局、县公安局、县市场监管局、县社会治理服务中心、县气象局、国网鱼台供电公司、水发贤达公司、鱼台聚源供热有限责任公司、鱼台华润燃气有限公司、山东鲁泰热电有限公司配合，研究协调集中供热重大问题，及时研判供给和需求形势，积极争取天然气气源供应，协调煤炭储运，根据气象状况适时启动集中供热，保障集中供热平稳、高效。

（三）做好宣传舆情管理。通过多种形式，加大对供热知识、用热常识及供热服务等方面的宣传，推广普及供热法规和相关政策，引导用户安全、合理、经济用热，并通过正规途径反映诉求。