知远网整理的行政执法人员素质提升实施方案(精选9篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。
行政执法人员素质提升实施方案 篇1
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,积极推进法治三门建设,进一步加强水行政执法队伍建设,提升水行政执法人员的执法能力,根据《三门县人民政府办公室关于开展行政执法人员素质提升工程的实施方案的通知》(三政办发[20xx]111号)文件要求,结合水利工作实际,决定在水利系统实施行政执法人员素质提升工程,具体实施方案如下:
一、工作目标
通过实施行政执法人员素质提升工程,不断增强行政执法人员的大局意识、服务意识、法律意识和自律意识,提升执法办案能力,提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力,努力培养造就一支政治过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的行政执法队伍,为我县法治政府建设,强化水利执法提供法律保障。
二、主要内容
(一)提升执法队伍的政治素质。努力建设一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良,具有强烈责任心水行政执法队伍。
(二)提升执法队伍的执法水平
1、健全行政执法人员培训机制,首先是开展领导干部学法用法,完善班子学法制度,增强班子成员学法用法能力,并以此带动执法人员不断提高学法、用法的'主动性和积极性,其次是开展行政执法人员的培训活动,每年年初制定培训计划,做到有计划、有落实,有考核检查,并建立行政执法人员培训档案,与年终考核直接挂钩,执法人员每年参加培训时间不少于50学时。
2、激励行政执法人员,参加各种法律知识竞赛和执法案卷评查活动,激发执法人员的学习积极性,提高执法水平。
(三)遵循行政处罚程序,做到文书规范,案卷字迹清晰,证据齐全,运用法律准确,强化执法人员的证据意识、程序意识和责任意识,确保无错案。
(四)聘请法律顾问,强化律师对案件的指导,确保案件质量,少走弯路。
(五)强化行政执法监督
1、完善局法制科室,确保法制科室对案件各环节的审核把关。
2、积极参与水利系统和县法制办组织的各种案卷评查活动,不断提升行政执法水平和案卷制作水平。
3、进一步规范行政裁量权,健全行政处罚裁量基准制度,严格执行行政处罚裁量标准。
4、执法信息平台建设。利用政务网资源构建行政执法平台,实现网上政务公开,积极推进行政处罚结果网上公开,依法向社会公众公开行政处罚对象、违法事实、适用法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息,促进行政执法阳光透明、公正公平。
(六)执法规范化建设,完善制度,强化执法能力建设和监督体系建设,树立水利执法形象。
三、实施步骤
(一)第一阶段(准备阶段)9月25日至10月15日
局里专门召开会议,按照县里的实施方案要求,制定本部门的实施方案。
(二)实施阶段(10月16日至12月10日)
一是召开全局学习动员会,布置落实工作方案。
二是按计划组织执法人员培训、学习。
三是水政监察的大队开展自查自纠。查问题、查不足,完善各类制度,强化依法办事能力,全面提升执法人员素质和各项工作的完成。
(三)总结提高阶段(12月11日至12月31日)
迎接县法制办的检查验收。
四、工作要求
(一)加强组织领导
充分认识执法人员素质提升的重要性和必要性,局里主要领导亲自抓,加大执法队伍建设的力度,认真组织实施,精心安排,落实经费,确保此项工作全面推进。
(二)认真组织实施。
一是班子成员带头学法、用法和依法行政。
二是水政科水政监察的大队要以此为契机,强化学法、用法意识,不断提升个人执法能力,要积极探索,大胆创新,确保执法人员素质提升工程取得实效。
三是全局上下要掀起学法热潮,做到学法、知法、用法,强化法律意识,不断提高自身的依法办事能力。
(三)总结提高
一是强化宣传,营造良好的学习和执法氛围。
二是掀起学法高潮,为依法行政奠定法律基础。
三是强化执法能力建设,提升执法人员素质。
四是做好执法监督和执法规范化建设,树立水利执法形象。
行政执法人员素质提升实施方案 篇2
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,积极推进法治三门建设,进一步加强水行政执法队伍建设,提升水行政执法人员的执法能力,根据《三门县人民政府办公室关于开展行政执法人员素质提升工程的实施方案的通知》(三政办发[20xx]111号)文件要求,结合水利工作实际,决定在水利系统实施行政执法人员素质提升工程,具体实施方案如下:
一、工作目标
通过实施行政执法人员素质提升工程,不断增强行政执法人员的大局意识、服务意识、法律意识和自律意识,提升执法办案能力,提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力,努力培养造就一支政治过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的行政执法队伍,为我县法治政府建设,强化水利执法提供法律保障。
二、主要内容
(一)提升执法队伍的政治素质。努力建设一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良,具有强烈责任心水行政执法队伍。
(二)提升执法队伍的执法水平
1、健全行政执法人员培训机制,首先是开展领导干部学法用法,完善班子学法制度,增强班子成员学法用法能力,并以此带动执法人员不断提高学法、用法的主动性和积极性,其次是开展行政执法人员的培训活动,每年年初制定培训计划,做到有计划、有落实,有考核检查,并建立行政执法人员培训档案,与年终考核直接挂钩,执法人员每年参加培训时间不少于50学时。
2、激励行政执法人员,参加各种法律知识竞赛和执法案卷评查活动,激发执法人员的学习积极性,提高执法水平。
(三)遵循行政处罚程序,做到文书规范,案卷字迹清晰,证据齐全,运用法律准确,强化执法人员的证据意识、程序意识和责任意识,确保无错案。
(四)聘请法律顾问,强化律师对案件的指导,确保案件质量,少走弯路。
(五)强化行政执法监督
1、完善局法制科室,确保法制科室对案件各环节的审核把关。
2、积极参与水利系统和县法制办组织的各种案卷评查活动,不断提升行政执法水平和案卷制作水平。
3、进一步规范行政裁量权,健全行政处罚裁量基准制度,严格执行行政处罚裁量标准。
4、执法信息平台建设。利用政务网资源构建行政执法平台,实现网上政务公开,积极推进行政处罚结果网上公开,依法向社会公众公开行政处罚对象、违法事实、适用法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息,促进行政执法阳光透明、公正公平。
(六)执法规范化建设,完善制度,强化执法能力建设和监督体系建设,树立水利执法形象。
三、实施步骤
(一)第一阶段(准备阶段)9月25日至10月15日
局里专门召开会议,按照县里的实施方案要求,制定本部门的实施方案。
(二)实施阶段(10月16日至12月10日)
一是召开全局学习动员会,布置落实工作方案。
二是按计划组织执法人员培训、学习。
三是水政监察的'大队开展自查自纠。查问题、查不足,完善各类制度,强化依法办事能力,全面提升执法人员素质和各项工作的完成。
(三)总结提高阶段(12月11日至12月31日)
迎接县法制办的检查验收。
四、工作要求
(一)加强组织领导
充分认识执法人员素质提升的重要性和必要性,局里主要领导亲自抓,加大执法队伍建设的力度,认真组织实施,精心安排,落实经费,确保此项工作全面推进。
(二)认真组织实施。
一是班子成员带头学法、用法和依法行政。
二是水政科水政监察的大队要以此为契机,强化学法、用法意识,不断提升个人执法能力,要积极探索,大胆创新,确保执法人员素质提升工程取得实效。
三是全局上下要掀起学法热潮,做到学法、知法、用法,强化法律意识,不断提高自身的依法办事能力。
(三)总结提高
一是强化宣传,营造良好的学习和执法氛围。
二是掀起学法高潮,为依法行政奠定法律基础。
三是强化执法能力建设,提升执法人员素质。
四是做好执法监督和执法规范化建设,树立水利执法形象。
行政执法人员素质提升实施方案 篇3
为深入贯彻《中华人民共和国档案法》,认真抓好档案安全工作,推动全县档案工作管理进程标准化、规范化、科学化,按照省、州档案局要求部署,经县委领导同意,全县20xx年至2023年开展档案行政执法检查三年行动,特制定本方案。
一、目标要求
着力解决好各部门、各单位在档案管理与服务方面存在的问题,切实加强各部门、各单位档案基础业务建设,大力推进档案法制建设、加大依法治档工作力度,全面提升档案管理水平,充分发挥档案工作服务民生、服务社会的`作用,提升档案信息服务科学发展的整体水平。
二、检查内容
档案工作保障、档案保管保护条件、档案实体和信息安全、档案管理情况和档案信息化建设等。
具体内容详见《机关档案工作检查标准》、《企业事业单位档案工作检查标准》(附件1、附件2)。
三、检查范围
县档案局负责对县级各部门、各乡(镇)、县属各企事业单位、垂管系统驻县各单位开展档案行政执法检查。
四、时间安排
自20xx年7月至20xx年12月。县档案馆对具体检查单位另行进行通知。
五、工作要求
(一)各单位要高度重视,认真对照检查标准,对本单位开展自查、对下属单位开展检查,如实填写自查情况,同时对发现的问题特别是涉及档案安全方面的漏洞隐患,切实加以有效整改,立即消除安全风险。并于8月30日前将自查表报送县档案局。
(二)县档案局检查后应向受检单位书面反馈检查意见,并要求受检单位20个工作日内报送整改情况;县档案局对全州年度执法检查情况进行通报。
(三)严格依法依规,开展执法检查工作,严格执行中央八项规定精神和省、州、县十项规定及其实施细则要求,切实减轻基层负担。
行政执法人员素质提升实施方案 篇4
为深化交通运输综合行政执法改革,确保严格规范公正文明执法,交通运输部决定组织开展交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动,制定如下方案。
一、工作目标
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》,以建设人民满意交通为出发点和落脚点,以提升交通运输综合行政执法队伍素质能力为主线,力争到2023年,实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。
二、主要任务
(一)提升政治素质。
1.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。落实中央依法治国工作会议关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求,在交通运输行政执法队伍中开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。以讲政治为统领,落实革命化要求,突出专题学习、警示教育环节,引导执法人员把好理想信念总开关,牢固树立执法为民的理念,严守政治纪律和政治规矩,确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优作风为关键,突出整治问题、肃清顽疾环节,通过自查自纠、专项巡查、分类处理等方式,全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题,实现执法队伍风清气正。以强服务为落脚点,突出整改提升、建章立制环节,制定优化提升方案,实现专题教育成果长效化。
2.强化党建引领作用。加强基层党组织建设,具备条件的把党支部建在执法大队上,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,打造一批党员先锋队、党员示范岗。
(二)提升专业素质。
3.推进文化素质提升。探索实施大学本科以上学历准入制度,新录用执法人员原则上应达到本科以上学历。提高交通运输、法律、管理类专业执法人员的录用比例,鼓励优先提拔使用大学本科以上学历领导干部。通过与高等院校开展合作共建等方式,积极创造条件支持在岗执法人员参加继续学历教育,到2023年,基本实现执法人员达到大专以上学历。
4.推进综合业务素质提升。从2021年起,用3年左右时间,部省分工对执法队伍组织业务轮训。交通运输部负责修订执法人员培训考试大纲,编制综合执法人员应知应会手册,完善执法人员培训考试网上平台和执法考试题库,分领域、分专业研发一批培训课程,举办全国交通运输系统综合行政执法局(队)长培训班,统筹开展法律类、专业类知识培训,培训一批师资和执法业务骨干。省级交通运输主管部门负责组织本地区、本系统执法队伍轮训工作,选拔建设培训师资库,分期、分批对执法人员进行全员轮训,并组织对执法人员进行考试。以此次轮训为契机,着力培养跨门类、跨专业综合执法人才,促进各业务门类深度融合,使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合业务要求。
5.推进法治素养提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度,领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容。采取组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频、开展法治征文等形式,切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
6.推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动,通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式,引导执法人员模范践行社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德和时代精神,树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神,切实提升执法人员职业道德素质。
(三)提升执法能力。
7.加强执法队伍岗位训练。区分年龄、性别和岗位开展执法人员体能达标测试。组织执法全过程现场训练,突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练。组织执法能力比赛活动,突出考核现场执法能力和水平。组织执法案卷评查活动,制定案卷评查标准,召开分析通报会,通报优秀和不合格案卷,总结经验、分析问题、提出改进措施。
8.提升执法规范化水平。制定公布交通运输综合行政执法事项指导目录。落实行政执法“三项制度”,制定重大执法决定法制审核清单,做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。
(四)提升服务质效。
9.拓宽群众监督渠道。搭建新媒体监督平台,畅通政务网站、微信公众号、手机应用程序、便民服务热线等公众参与渠道,聘请群众监督员,发放执法评议卡,广泛开展执法效能评议,接受人民群众监督。针对企业、群众反映的突出问题,采取日常检查、专项督查、暗访巡查等多种措施,切实整改、及时处理。
10.强化层级监督考核。深入推进交通运输行政执法评议考核制度,细化考评内容和指标,采取日常督查与专项督查相结合、明察与暗访相结合,不断提升执法考评质量和水平。落实考评结果反馈机制,对优秀单位和个人予以通报表彰;对不合格单位和个人,通过纠正、约谈、通报批评、调离岗位等方式,及时处理,自我监督、自我净化。
11.创新为民便民利民执法方式。深入企业、社区、工地、站场,开展大调研、大走访活动,与企业、群众互访交流,帮助企业、群众解决实际困难。组织开展执法体验周、基层站所开放日等活动,邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作。擦亮执法服务窗口,设立便民服务站,发放便民服务卡,设立公示栏,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解,展示执法队伍良好精神风貌,提升执法公信力。
(五)夯实基层基础。
12.推进“四基四化”建设。深入推进以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的`“四基四化”建设,切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用。
13.着力提升基层站所领导班子素质能力。加强领导班子思想政治建设和纪律作风建设,抓住“关键少数”,切实发挥头雁效应。上级交通运输主管部门要对交通运输基层站所领导进行初任培训。加大实践锻炼力度,提升基层站所领导班子履职能力,重点提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调水平。
三、工作要求
(一)加强组织领导。省级交通运输主管部门要研究制定本地区工作方案,明确目标思路、细化工作任务、实化工作措施、创新活动载体、落实责任分工。市县级交通运输主管部门要结合本单位实际情况,研究制定年度工作计划,明确方式步骤、工作重点,将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人,确保取得实效。各级交通运输主管部门要加强组织领导,落实工作责任,及时部署安排工作,研究协调解决重大问题,加强跟踪督导,形成工作合力。
(二)加大保障力度。地方各级交通运输主管部门要加强执法保障,将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况,积极争取财政等部门支持,保障各项工作任务落地见效。
(三)强化宣传示范。各级交通运输主管部门、综合执法机构要充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网、微信、微博等新媒体,广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效,展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象,营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型,挖掘、总结、推广基层鲜活经验,增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。
交通运输部直属海事系统、长江航务管理局、珠江航务管理局要按照本方案,结合工作实际,统筹组织开展直属行政执法队伍素质能力提升行动。
行政执法人员素质提升实施方案 篇5
根据《省行政执法条例》、《省人民政府法制办公室关于行政执法人员培训考试有关事项的通知》(晋政法监字〔20XX〕6号)和《省人民政府法制办公室关于开展20XX年度行政执法证件审核注册工作的通知》(晋政法字〔20XX〕45号)以及行政执法证件管理的有关规定,《市人民政府办公厅关于组织20XX年度全市行政执法人员集中培训工作的通知》(市政办发电〔20XX〕86号)文件精神,为进一步加强我市行政执法人员队伍建设,提高行政执法人员整体素质和依法行政工作水平,特制定本方案。
一、指导思想
以培训学习为抓手,全面提升行政执法人员整体素质,规范执法行为,强化执法证件管理,进一步夯实法制工作基础,逐步建立规范化、常态化的法制工作机制,为全市经济社会又好又快发展做出努力。
二、培训方式
本次培训采取集中培训的形式,由市法制办组织,从参与社会管理度高、影响力较大的部门中挑选优秀代表和法律专家进行授课,通过经验介绍、典型带动,有针对性地解决执法中存在的各类问题。
国土、公安、城建、工商、质监、环卫、交警、行政综合执法大队等部门要高度重视,责成专人落实,要结合工作实践,及早选出典型事例、好的经验做法,选聘专人讲解。(培训题目可参考市级确定的题目,见附件)。
三、培训范围
(一)各乡(镇)、街道办事处、市直有关单位全部执法人员,重点是持证人员;
(二)各乡(镇)、街道办事处、市直有关单位分管法制工作领导、法制办主任和办公室主任。
四、时间安排
培训时间拟定为9月中旬(具体时间另行通知)。
五、培训内容
以省《行政执法人员培训教程》和《市人民政府依法行政工作指引》为教材,以贯彻落实国家、省对依法行政工作的.最新部署和安排为重点,通过解析行政执法监督检查过程中所发现的共性问题以及行政执法过程中存在的问题等,查堵、完善行政执法过程中有关程序、标准的缺失。
六、培训要求
(一)各行政执法单位要根据确定的培训时间,妥善安排好工作,保证行政执法人员按时参加培训。
(二)参加培训情况将与各单位年度依法行政目标责任制考核、行政执法证件年检挂钩。
(三)培训费用按照物价部门批准的标准收取,用于培训场地租用、授课教师聘用以及资料费等支出。
(四)准备授课的单位,务于9月10日前报回授课材料、名单;参加单位要及时申报培训人员名单。
行政执法人员素质提升实施方案 篇6
一、总体目标要求
着眼于进一步增强政府治理效能,促进政府治理体系和治理能力现代化。按照一年打基础、两年见成效、三年抓巩固的要求,全面加强全县各乡镇、各行政执法单位执法人员政治素质建设、业务能力建设和法治素养建设,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的行政执法队伍,推进行政执法专门队伍正规化、专业化、职业化,实现行政执法能力明显提升、执法效能明显增强、执法公信力明显上升、人民群众满意度明显提高。
二、重点任务措施
重点组织实施行政执法人员全员培训、行政执法“三项制度”全覆盖、行政柔性执法提质扩面、行政执法改革纵深推进、行政执法活动精准监管、行政执法形象规范提升等六大系统工程。
(一)组织开展行政执法人员全员培训
1.加强政治理论学习。始终把思想政治建设摆在首位,结合党史教育,教育引导行政执法人员增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢固树立执法为民理念,不断强化依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
2.组织行政执法知识培训。按照条块结合、以块为主的原则,每年组织开展行政执法人员培训,确保每人每年接受综合法律知识和业务知识培训不少于60学时。司法行政机关负责组织实施《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》等综合法律知识培训。各乡镇、各执法部门负责组织实施本乡镇本部门专业法律和业务知识培训。
3.开展执法岗位练兵。各乡镇、各执法部门围绕执法活动全过程,紧扣现场检查、调查取证、应急处置、文书制作、案卷管理等重点,组织开展执法现场模拟训练和执法信息、系统、新型执法装备应用训练等岗位技能比武练兵活动,提高行政执法人员办案技能,夯实规范执法基础。坚持学用结合,以实战促实效,积极开展多种形式的实战演练,锻炼提高行政执法人员规范执法和应急处置能力,从源头上预防和减少随意执法、任性执法、选择性执法、执法不作为等问题的发生。
(二)实施行政执法“三项制度”全覆盖
4.打通“三项制度”落地“最后一公里”。认真履行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”法定职责,聚焦执行“三项制度”突出问题,逐项制定整改措施,明确责任部门,抓好整改落实。加大指导、协调和督促检查力度,贯通事前、事中、事后执法监管全过程。结合乡镇赋权工作,推动“三项制度”向乡镇延伸,为实现20xx年乡镇“三项制度”全覆盖提供有力保障,防止出现执法“真空地带”。
5.构建“三项制度”规范运用长效机制。将行政执法“三项制度”落实情况纳入年度法治建设考核,细化完善考核标准,加大考核权重,倒逼行政执法单位自觉落实“三项制度”。各乡镇、各部门对照《中华人民共和国行政处罚法》,修订完善本乡镇本部门行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关配套制度。认真开展行政规范性文件清理工作,确保“三项制度”推行规范化、法治化。
6.推广应用“三项制度”经验做法。各乡镇、各执法部门要结合法治政府建设示范创建活动,总结提炼行政执法“三项制度”典型经验,建设可复制可推广的示范样板部门单位,以创建促提升,以示范带发展,全面提升“三项制度”落实水平。
(三)推动行政柔性执法提质扩面
7.加大柔性执法推行力度。各乡镇、各执法部门要全面落实《甘肃省关于全面推行行政柔性执法进一步优化法治营商环境的指导意见》,树立包容审慎监管理念,将非强制人性化执法方式作为首选,贯穿于行政执法全过程和各环节,引导和促成行政相对人自我纠错、自觉守法,做到宽严相济、法理相融,积极营造法治化营商环境,实现行政执法效果最大化。注重创新柔性执法方式,逐步拓展适用情形,不断扩大柔性执法的辐射覆盖范围。依据行业部门规范要求,细化完善本乡镇本部门行政处罚自由裁量基准、行政执法文书格式和行政执法行为用语指引,并向社会公布。
8.落实“两轻一免”清单制度。各乡镇、各执法部门对照已公布的从轻、减轻、免予处罚“两轻一免”清单,按照情形依法规范运用。将采取柔性执法方式和适用“两轻一免”情形的执法决定纳入重大执法决定法制审核范围,加强对行政柔性执法工作的监督,用制度约束行政执法权力运行。对照《中华人民共和国行政处罚法》,调整完善本乡镇本部门“两轻一免”清单。同时,业务部门加强工作指导力度,共同构建推动落实机制,确保“两轻一免”清单制度一贯到底,在基层取得实效。总结“两轻一免”柔性执法典型案例和经验做法,利用传统媒体和新兴媒体等有效载体宣传推广。
9.统筹推进综合行政执法体制改革。进一步推动执法重心下移和力量下沉,全面构建权责统一、权威高效的行政执法体制机制。加大对改革中新情况新问题的分析研判和协调解决力度,进一步理顺生态环境、交通运输、农业、文化市场、市场监管、应急管理和城市管理综合执法体制机制,切实解决多头执法、多层执法和重复执法等问题。
10.依法推进乡镇行政执法体制改革。按照《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录》和《景泰县赋予乡镇部分县级经济社会管理权限事项目录》,在已赋权基础上,指导、监督、支持乡镇对承接事项优化流程、规范管理,确保承接的赋权事项无缝对接、规范运行。坚持权随事转、人随事转、钱随事转,整合乡镇执法力量和资源,组建统一的`综合行政执法机构,逐步实现一支队伍管执法。县委编办、县司法局对权限下放承接和乡镇执法队伍组建运行情况,适时开展跟踪评估和督导检查。
(四)精准监管行政执法活动
11.加快推进数字赋能。大力推动行政执法规范化、标准化、智能化建设,实现行政执法数字化监督。持续优化政务服务流程,推动实现一网通办、全程网办。全面推广应用“互联网+监管”系统,大力推行部门联合“双随机、一公开”监管,精准实施重点监管和信用风险分类监管。加快全县行政执法综合管理监督信息系统建设,将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开、执法考核监督等汇聚一体,实现对执法活动的即时性、过程性、系统性监督。
12.健全完善案例指导制度。行政执法案卷评查工作常态化开展,各乡镇、各执法部门按要求每年开展行政执法案卷评查工作,在此基础上,司法行政机关采取随机抽查、集中评查等方式进行评议考核。建立行政执法案例指导制度,每半年向社会公布一批典型案例。严格执行行政执法案件年度统计报告制度,各乡镇、各执法部门配合司法行政机关,于每年第一季度完成上年行政执法案件相关信息统计填报。
13.不断强化执法监督力度。行政复议机构严格执行行政复议与应诉纠错案件季通报制度,定期向县政府汇报被纠错情况及其反映出的行政执法突出问题,健全完善被纠错结果跟踪指导制度,加大督办整改力度。司法行政机关每年定期组织开展被纠错案件整改落实情况“回头看”,逐案核实纠错整改情况。加强行政执法部门沟通协作,梳理群众反应强烈的突出问题,每年确定监督重点,组织开展跨部门联合执法监督行动。
(五)规范提升行政执法形象
14.推动资格管理规范化。严格落实“持证上岗、亮证执法”要求,各乡镇、各执法部门加强行政执法资格管理,切实做好行政执法证件申领、使用和管理工作。司法行政机关加强对行政执法人员资格和证件监管,统筹做好行政执法资格认证、考试上岗、培训教育等各项工作。20xx年底前,完成全县行政执法证件换发工作。
15.推动服装标志统一化。统一综合行政执法服装标志,更换综合行政执法队伍制式服装和标志,树立和展示文明执法新形象。20xx年底前,白银市生态环境局景泰分局、县交通运输局、县农业农村局、县文旅局、县应急局、县市场监管局等综合行政执法部门,按照全国统一制式服装和标志样式,完成本系统服装标志换发工作。城市管理综合执法部门参照制式服装和标志样式换发制服。
三、组织保障
(一)加强组织领导。各乡镇、各执法部门要把提升行政执法能力作为推动法治政府率先突破的有力抓手,坚持整体推进和分步实施相结合、分级负责和条线督导相结合,制定切实可行的行政执法能力三年提升行动工作计划及具体举措,并针对发现的问题进行整改落实,确保行动顺利推进、取得实效。
(二)强化宣传引导。各乡镇、各执法部门要加强宣传动员,引导执法人员深刻认识开展行政执法能力三年提升行动的重要意义,增强行动的自觉性、积极性、主动性。充分发挥主流媒体和新媒体作用,全面及时反映工作进展和取得成效,营造良好社会氛围。
(三)及时跟踪问效。20xx年,各乡镇、各执法部门要在现固前两年工作的基础上,建立健全长效机制,推动行政执法能力持续提升。各乡镇、各执法部门每年向司法行政机关报送本单位行政执法能力提升情况。司法行政机关切实履行监督职责,做好统筹协调、指导督促、考核评价等工作,对进度缓慢、效果不佳的单位通过制发监督通知书等方式督促整改落实。
行政执法人员素质提升实施方案 篇7
20xx年春运从1月28日起至3月8日结束,为期40天。为认真贯彻落实省、市、区有关春运工作的总体安排部署,全力做好20xx年春运交通运输行政执法工作,确保春运期间群众出行安全,根据遂宁市安居区交通运输局《关于认真做好20xx年春运工作的通知》(遂安交运综发〔20xx〕1号),结合大队工作实际,制定如下工作方案。
一、工作目标
坚持“以人为本、安全为先、科学组织、和谐春运”的原则,切实加强客运源头执法监管,强化路面巡查和高速路口定点执勤,客流高峰时段实施错峰执法,提高重点路段和时段巡查频次并做好记录,严管、严查、严处各类交通运输违法经营行为,力争实现春运期间不发生重特大交通责任事故,扎扎实实做好春运各项工作,确保20xx年春运工作安全平稳有序,确保全区人民渡过一个平安、吉祥、欢乐的新春佳节。
二、组织领导
认真贯彻落实省、市、区对春运工作的安排部署,将春运工作作为当前首要任务抓,以“健康春运、平安春运、便捷春运、温馨春运”为主题,坚持早部署、早安排,进一步统一思想,切实加强组织领导,精心谋划组织,强化应急保障,确保全区人民群众安全便捷有序出行。
为加强春运工作的组织领导,我大队成立由罗焕宾同志为组长的春运执法工作领导小组(附件),负责指挥、协调、督促、落实春运执法保障工作,并及时发现、解决问题和困难,确保春运工作顺利进行。领导小组办公室设在执法大队办公室。
三、实施步骤
20xx年春运工作分三步组织实施。
第一阶段:20xx年1月28日—20xx年1月31日为准备动员阶段。
第二阶段:20xx年2月1日—2月28日为组织实施阶段。第三阶段:20xx年3月1日—3月8日为总结阶段。
四、工作措施
(一)落实主体责任,确保交通运输安全
1、认清严峻形势。从维护社会稳定的大局出发,进一步提高交通运输安全执法监管重要性的认识,克服麻痹思想,牢固树立“以人为本、安全第一、安全发展”的科学理念,认真贯彻上级及市、区部门对安全稳定的工作要求,落实安全生产责任制,严格执行有关法律法规,防止事故发生,切实保障旅客的生命和财产安全。
2、强化道路保畅。精心组织大队执法力量集中开展我区公路清障保畅工作,主要对G318、G246、G247线等公路沿线的非公路标志牌、堆积物、障碍物进行彻底清理,对占道经营违法行为进行规范,立足于早,着重于防,四项举措,开展春运保畅工作。一是加大宣传力度,提高爱路护路意识;二是加大巡查力度,发现侵害路权、妨碍公路安全通行的行为及时制止和查处,巡查不留死角,务求实效;三是全面清理整治,对公路沿线的堆放物放料、设置非公路标示牌等涉路违法行为进行一次全面清理;四是应急保障及时,保持通讯畅通,遇突发事件及时启动应急预案,有效维护公路的安全畅通。
3、加强水上监管。严厉打击非客运船舶非法载客、超载和船舶超范围经营,严禁不适航船舶和已报废的船舶从事水路运输。
4、突出以客为主。将道路客运安全执法监管放在重要地位,认真落实《四川省道路运输条例》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《巡游出租汽车经营服务管理规定》等相关规定,按照遂宁市安居区交通运输局《关于认真做好20xx年春运工作的通知》(遂安交运综发〔20xx〕1号)精神,严厉查处非法营运,客运班车和旅游包车非法揽客、甩客等违法行为;加强对“营转非”客车、危险货物运输等重点领域的执法监管。
5、强化道路巡查。对发现有险情和损坏的路段及时报告上报相关责任部门,按规定设置安全防护设施和标志,依法严查损坏公路路产和影响安全通行的违法违规行为。进一步加强与公安部门的联勤联动,继续加大对货运车辆的`路面检查力度,严厉打击暴力抗法、恶意闯关、车货总重超过规定等违法超限运输行为,对违法超限运输车辆,要严格按照有关规定,责令其采取卸载改正措施,消除违法状态。
(二)强化执法检查,确保运输秩序良好
1、规范经营行为。加大对客运站及周边、国省干线道路和高速公路出入口等客流集聚的区域、路段的巡查力度,依法查处客运班车违法经营、旅游包车超越许可经营、站外揽客、倒客甩客等违法经营行为,及时纠正客运经营者的不规范行为。执法中发现载客车辆不符合安全条件要求的责令暂停运行,引导其至就近的客运站;客运车辆违法超载的,移交公安部门处理。
2、打击非法营运。主动联合公安部门开展专项执法行动,严厉打击非法营运等各种扰乱运输市场秩序行为。
3、强化市场管理。持续强化对出租汽车拒载、不打表议价等违规经营行为的打击力度,维护乘客的合法权益。
4、加强超限整治。要按照交通运输部公安部《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)》(交办公路〔20xx〕173号)和遂宁市道路交通安全综合治理委员会办公室《关于做好超限超载货运源头管控有关工作的通知》(遂道安办〔20xx〕1号)要求,切实会同公安交警部门严厉打击超限超载违法行为,确保道路公路完好安全畅通。
五、工作要求
(一)规范执法,提高服务质量
1、规范执法行为。春运期间执法工作要以保安全、保畅通、规范市场秩序、维护旅客、货主合法权益为目标,严格执法纪律,坚持文明、规范执法,做到快检查、快处理,不得长时间滞留车辆,努力提高执法效率和执法水平;在执法过程中,务必做好调查取证工作,充分收集现场证据,确保有充足的证据支持,切实做到言行规范,依法行政,为春运期间人民群众安全便捷出行创造良好的环境。
2、畅通诉求渠道。公开交通运输投诉监督电话,认真倾听社会公众的意见和建议,提升交通运输服务监督、业务投诉、信息咨询、意见受理等服务效率和质量,对群众投诉举报的案件,要及时查处、解决,做到件件有着落,事事有反馈,切实为广大旅客排忧解难。
3、完善应急方案。制定突发事件应急处置方案,尤其是要妥善处置执法工作中出现的暴力抗法、集体围攻等突发事件,积极配合公安等部门做好有关应急处置工作,维护交通运输行业的安全、稳定。
(二)加强宣传,做好统计及信息报送
1、加大宣传力度。主动与新闻单位联系,体积极宣传大队执法在保春运、促安全方面的工作亮点,特别是大力宣传一线交通执法人员辛勤工作、热情服务、无私奉献的精神和先进事迹,树立行业先进典型。同时,曝光扰乱运输市场的违法行为,营造和谐春运舆论氛围。
2、确保信息畅通。认真执行信息报送制度,保持通信畅通,确保及时、准确、规范报送数据和信息。指定专人负责春运信息和统计报送工作,保障春运信息和联络畅通,20xx年春运期间的春运执法数据统计表、报送时限要求及相关材料等统一按区交运局工作通知执行。突发事件和安全事故信息按相关规定及时报送。
(三)切实加强值班值守
春运期间,坚持24小时值班和领导带班制度,坚守岗位,深入一线靠前指挥,做好协调、服务和督导工作,及时解决各类问题,确保春运平稳有序。春运结束后,请队属各股室(站)认真总结,要在3月9日下班前将春运工作总结材料书面报大队办公室,便于办公室汇总报局安全法规股。春运期间值班电话:xx。
行政执法人员素质提升实施方案 篇8
20xx年春运从1月28日起至3月8日结束,为期40天。为认真贯彻落实省、市、区有关春运工作的总体安排部署,全力做好20xx年春运交通运输行政执法工作,确保春运期间群众出行安全,根据遂宁市安居区交通运输局《关于认真做好20xx年春运工作的通知》(遂安交运综发〔20xx〕1号),结合大队工作实际,制定如下工作方案。
一、工作目标
坚持“以人为本、安全为先、科学组织、和谐春运”的原则,切实加强客运源头执法监管,强化路面巡查和高速路口定点执勤,客流高峰时段实施错峰执法,提高重点路段和时段巡查频次并做好记录,严管、严查、严处各类交通运输违法经营行为,力争实现春运期间不发生重特大交通责任事故,扎扎实实做好春运各项工作,确保20xx年春运工作安全平稳有序,确保全区人民渡过一个平安、吉祥、欢乐的新春佳节。
二、组织领导
认真贯彻落实省、市、区对春运工作的安排部署,将春运工作作为当前首要任务抓,以“健康春运、平安春运、便捷春运、温馨春运”为主题,坚持早部署、早安排,进一步统一思想,切实加强组织领导,精心谋划组织,强化应急保障,确保全区人民群众安全便捷有序出行。
为加强春运工作的组织领导,我大队成立由罗焕宾同志为组长的春运执法工作领导小组(附件),负责指挥、协调、督促、落实春运执法保障工作,并及时发现、解决问题和困难,确保春运工作顺利进行。领导小组办公室设在执法大队办公室。
三、实施步骤
20xx年春运工作分三步组织实施。
第一阶段:20xx年1月28日—20xx年1月31日为准备动员阶段。
第二阶段:20xx年2月1日—2月28日为组织实施阶段。第三阶段:20xx年3月1日—3月8日为总结阶段。
四、工作措施
(一)落实主体责任,确保交通运输安全
1、认清严峻形势。从维护社会稳定的大局出发,进一步提高交通运输安全执法监管重要性的认识,克服麻痹思想,牢固树立“以人为本、安全第一、安全发展”的科学理念,认真贯彻上级及市、区部门对安全稳定的工作要求,落实安全生产责任制,严格执行有关法律法规,防止事故发生,切实保障旅客的.生命和财产安全。
2、强化道路保畅。精心组织大队执法力量集中开展我区公路清障保畅工作,主要对G318、G246、G247线等公路沿线的非公路标志牌、堆积物、障碍物进行彻底清理,对占道经营违法行为进行规范,立足于早,着重于防,四项举措,开展春运保畅工作。一是加大宣传力度,提高爱路护路意识;二是加大巡查力度,发现侵害路权、妨碍公路安全通行的行为及时制止和查处,巡查不留死角,务求实效;三是全面清理整治,对公路沿线的堆放物放料、设置非公路标示牌等涉路违法行为进行一次全面清理;四是应急保障及时,保持通讯畅通,遇突发事件及时启动应急预案,有效维护公路的安全畅通。
3、加强水上监管。严厉打击非客运船舶非法载客、超载和船舶超范围经营,严禁不适航船舶和已报废的船舶从事水路运输。
4、突出以客为主。将道路客运安全执法监管放在重要地位,认真落实《四川省道路运输条例》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《巡游出租汽车经营服务管理规定》等相关规定,按照遂宁市安居区交通运输局《关于认真做好20xx年春运工作的通知》(遂安交运综发〔20xx〕1号)精神,严厉查处非法营运,客运班车和旅游包车非法揽客、甩客等违法行为;加强对“营转非”客车、危险货物运输等重点领域的执法监管。
5、强化道路巡查。对发现有险情和损坏的路段及时报告上报相关责任部门,按规定设置安全防护设施和标志,依法严查损坏公路路产和影响安全通行的违法违规行为。进一步加强与公安部门的联勤联动,继续加大对货运车辆的路面检查力度,严厉打击暴力抗法、恶意闯关、车货总重超过规定等违法超限运输行为,对违法超限运输车辆,要严格按照有关规定,责令其采取卸载改正措施,消除违法状态。
(二)强化执法检查,确保运输秩序良好
1、规范经营行为。加大对客运站及周边、国省干线道路和高速公路出入口等客流集聚的区域、路段的巡查力度,依法查处客运班车违法经营、旅游包车超越许可经营、站外揽客、倒客甩客等违法经营行为,及时纠正客运经营者的不规范行为。执法中发现载客车辆不符合安全条件要求的责令暂停运行,引导其至就近的客运站;客运车辆违法超载的,移交公安部门处理。
2、打击非法营运。主动联合公安部门开展专项执法行动,严厉打击非法营运等各种扰乱运输市场秩序行为。
3、强化市场管理。持续强化对出租汽车拒载、不打表议价等违规经营行为的打击力度,维护乘客的合法权益。
4、加强超限整治。要按照交通运输部公安部《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)》(交办公路〔20xx〕173号)和遂宁市道路交通安全综合治理委员会办公室《关于做好超限超载货运源头管控有关工作的通知》(遂道安办〔20xx〕1号)要求,切实会同公安交警部门严厉打击超限超载违法行为,确保道路公路完好安全畅通。
五、工作要求
(一)规范执法,提高服务质量
1、规范执法行为。春运期间执法工作要以保安全、保畅通、规范市场秩序、维护旅客、货主合法权益为目标,严格执法纪律,坚持文明、规范执法,做到快检查、快处理,不得长时间滞留车辆,努力提高执法效率和执法水平;在执法过程中,务必做好调查取证工作,充分收集现场证据,确保有充足的证据支持,切实做到言行规范,依法行政,为春运期间人民群众安全便捷出行创造良好的环境。
2、畅通诉求渠道。公开交通运输投诉监督电话,认真倾听社会公众的意见和建议,提升交通运输服务监督、业务投诉、信息咨询、意见受理等服务效率和质量,对群众投诉举报的案件,要及时查处、解决,做到件件有着落,事事有反馈,切实为广大旅客排忧解难。
3、完善应急方案。制定突发事件应急处置方案,尤其是要妥善处置执法工作中出现的暴力抗法、集体围攻等突发事件,积极配合公安等部门做好有关应急处置工作,维护交通运输行业的安全、稳定。
(二)加强宣传,做好统计及信息报送
1、加大宣传力度。主动与新闻单位联系,体积极宣传大队执法在保春运、促安全方面的工作亮点,特别是大力宣传一线交通执法人员辛勤工作、热情服务、无私奉献的精神和先进事迹,树立行业先进典型。同时,曝光扰乱运输市场的违法行为,营造和谐春运舆论氛围。
2、确保信息畅通。认真执行信息报送制度,保持通信畅通,确保及时、准确、规范报送数据和信息。指定专人负责春运信息和统计报送工作,保障春运信息和联络畅通,20xx年春运期间的春运执法数据统计表、报送时限要求及相关材料等统一按区交运局工作通知执行。突发事件和安全事故信息按相关规定及时报送。
(三)切实加强值班值守
春运期间,坚持24小时值班和领导带班制度,坚守岗位,深入一线靠前指挥,做好协调、服务和督导工作,及时解决各类问题,确保春运平稳有序。春运结束后,请队属各股室(站)认真总结,要在3月9日下班前将春运工作总结材料书面报大队办公室,便于办公室汇总报局安全法规股。
行政执法人员素质提升实施方案 篇9
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央及省委城市工作会议精神,牢固树立“五大发展理念”,以“四个全面”战略布局为引领,以城市管理现代化为指向,以优化服务、转变职能、规范权力为目标,构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理执法体制,推动城市管理向城市治理转变,实现城市管理行政执法高效有序运行。
二、总体目标
坚持以人为本,牢固树立法治理念,着力解决城市管理执法中业务不精、能力不强、效率低下、群众观念和服务意识淡薄等问题,切实提升城管执法人员学习能力、服务能力、协调能力、办案能力和廉洁自律能力,努力打造政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城管执法队伍,实现执法效能和群众满意度显著提升。
三、工作任务
(一)厘清城管执法边界。严格按照《河南省人民政府关于在淅川县城区开展相对集中行政处罚权工作的批复》(豫政文[20xx]157号)和《淅川县城市管理行政执法局机构编制方案》(淅政办[20xx]94号)文件要求,建立完善城市管理执法权力和责任清单,明晰城市管理行政执法权限,优化权力运行流程,并实行动态管理,根据城管执法体制改革进展情况及时调整。
(二)加强日常学习教育。紧密结合党的建设和社会主义核心价值观学习教育活动,积极开展思想政治教育,提高执法队伍政治觉悟、服务意识、宗旨意识,坚定理想信念,切实转变工作作风。同时,强化日常业务学习,通过专题学习、专题讲座和案件分析会、业务讨论会等形式,提升执法人员法律理论和业务水平。每人每月集中学习不少于两次。
(三)提升队伍综合素质。城管执法队伍要建立常态化法治教育机制,采取走出去学、请进来教等形式,定期开展法治培训,着力加强法治理念、法律法规以及法律文书制作培训。定期开展执法队伍军事训练,每年不少于两次,每次不少于3天。每年开展至少一次执法队伍拓展训练和业务大比武活动,提升队伍的凝聚力、执行力、战斗力。一是不断提高执法队伍整体专业素质。修订编发《淅川县城市管理行政执法局规章制度汇编》,以制度管理人,以制度约束人,通过检查监督、考核通报、奖惩激励约束、竞争上岗、交换轮岗等方式方法,强化制度落实,切实提高执法人员的综合素质和工作水平。二是加强队伍建设发挥示范带动作用。通过开展执法技能大比武、党员示范岗等主题活动,打造一支思想素质过硬、执法高效的城市管理队伍,在全局培养选树一批先进集体和先进个人,形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,促进城管执法队伍建设再上新水平。
(四)改进城管执法方式。严格按照省政府服务型行政执法建设要求,倡导“721”工作法,坚持管理与服务并重、处置与疏导结合,推广说理式行政处罚,构建“服务、管理、执法”三位一体的城管执法模式。实行行政执法事前提示、事中指导、事后回访制度。严格规范公正文明执法,执法过程中严格遵守执法文明用语、礼仪和行为标准;综合运用行政指导、行政奖励、行政扶助、行政调解等非强制行政手段,严禁随意采取强制执法措施;尊重和保障当事人合法权益,引导当事人自觉遵守法律法规,及时化解矛盾纷争,促进社会和谐稳定。
(五)严明日常执法纪律。在日常工作中,城管执法人员必须坚持“四个做到”,一是做到依规穿着制式服装和佩戴标志标识;二是做到执法时主动出示执法证件;三是做到执法过程中语言文明和举止规范;四是做到执法活动全过程记录。
(六)提高执法办案质量。严格履行行政处罚立案、调查取证、权利告知、听证、处理决定、文书送达、执行等执法程序,认真执行省住房城乡建设系统行政处罚裁量标准,规范行政处罚自由裁量权。加强证据收集能力,在5月中旬前,一线执法人员全部配备执法记录仪等取证设备,确保执法全过程记录。严格执行省住建厅行政执法案卷制作标准,提高执法文书和案卷制作水平。要切实履行职责,严格案件法制审核程序,确保执法案件做到事实清楚,证据确凿,适用依据正确,处罚内容适当,程序合法,切实提高案件办理质量。
(七)健全执法责任制度。依法全面履行城市管理执法职责,完善执法程序,规范办案流程,明确办案时限。强化岗位责任制,建立完善执法机构和执法人员行政执法岗位职责清单。严格执行案件主办人制度,认真落实行政处罚错案责任追究制度,全面推行执法办案评议考核和执法公示制度。落实法律顾问制度和重大执法案件事前评估制度,防范执法风险。
(八)强化执法后勤保障。主动及时向县委、县政府汇报城管执法工作,保障正常执法经费,落实城管执法用车和装备配备标准,在20xx年底实现执法制式服装和标志标识统一。
(九)推进执法信息公开。认真维护权力清单运行平台和政府信息公开平台,及时向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制,城管执法队伍按要求做好行政处罚案件结果公开,对作出的行政处罚案件的行政处罚决定书的文号、案由、处罚结果、执行情况及时公开,提高服务水平,接受社会监督。
(十)提升廉洁自律能力。深入查找城管执法廉政风险点,采取有效防范措施,预防执法腐败行为。认真落实党风廉政建设责任制,积极开展多种形式的典型示范和警示教育,推进廉政文化建设,切实增强廉洁自律意识,提升防腐能力,确保做到公正廉洁执法。
(十一)强化执法全程监督。加强层级监督,落实行政执法责任制,强化城市管理执法队伍内部流程控制,健全责任追究和纠错问责机制。畅通群众监督渠道,健全投诉举报制度,依法及时查处违法执法行为。畅通行政复议渠道,建立健全行政复议决定履行情况反馈制度。主动接受法律监督、行政监督、社会监督,强化执法监督工作,坚决排除对执法活动的违规人为干预,防止各种保护主义。
四、实施步骤
动员部署阶段(3月27日-4月10日):各科室、大队认真贯彻落实本实施方案,按照城市管理综合执法能力提升工作总体要求和具体内容,结合各自工作实际制定具体方案,并着手组织实施。
推进实施阶段(4月10-12月10日):各科室、执法大队要切实按照城市管理综合执法能力提升工作总体要求,全面推进各项工作开展,不断掀起活动高潮,以“城市管理综合执法能力提升年”活动推进为切入点,带动全年各项工作目标任务圆满完成。
总结验收阶段(12月11日-31日):由局活动领导小组对各科室、大队活动推进情况进行验收,并评选“城管综合执法能力提升年”活动优秀大队、优秀大队长和优秀执法人员。
五、组织领导
成立“城市管理综合执法能力提升年”活动领导小组,由书记、局长吕波飞任组长,副书记、副局长王烈棠,副局长杜建伟任副组长,各科室、大队负责人为成员。活动领导小组办公室设在局监察室,负责对活动开展的`督导检查和组织协调。
六、有关要求
(一)高度重视,加强领导。各科室、大队要严格落实工作责任制,各负其责、协调配合,按照职责分工,切实抓紧抓好,务求实效。
(二)精心组织,积极创新。要深刻领会开展“城市管理综合执法能力提升年”活动的重要意义和精神主旨,结合城管执法工作实际,积极创新活动项目载体,丰富活动内容,使广大城管执法人员通过参加活动切实受教育、强素质、有作为。
(三)广泛宣传、扩大影响。要积极借助各种宣传阵地和新闻媒体,扎实做好对内对外宣传工作,充分调动广大城管执法人员的参与热情和积极性,充分展示活动取得的积极成果,大力选树涌现出的先进集体和个人,为我局城管执法工作营造良好的氛围,创造有利的条件。
