执法队伍能力素质提升工作方案

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2026-03-15方案

知远网整理的执法队伍能力素质提升工作方案(精选11篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。

执法队伍能力素质提升工作方案 篇1

一、《方案》制定背景

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》以后,临沂市作为全省改革试点单位,按照党中央、国务院部署,积极稳妥、紧凑有序推进交通运输综合行政执法改革工作。交通运输综合执法改革工作已经从整合组建执法队伍、破除机构重叠和多头多层重复执法的改革期,转入厘清职责职能、构建高效运行综合执法机制、增强素质能力的新阶段。因此,我们根据交通运输部、省交通运输厅的安排部署,研究起草了《行动方案》,从20xx年开始利用三年左右时间,在全市交通运输系统开展综合行政执法队伍素质能力提升行动,尽快实现综合行政执法改革由“物理整合”向“化学反应”转变,加快建立一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。

二、《方案》制定目的、意义

《行动方案》提到的素质能力是指交通运输综合行政执法队伍依法履职、严格规范公正文明执法所必须的基本素质和能力,主要包括政治素质、专业素质、执法能力、服务能力、基层基础等。《行动方案》重点围绕上述这几个方面,制定了一系列提升举措,力争到20xx年,实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高,执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。

三、《方案》主要内容

(一)政治素质建设

政治素质是交通运输综合行政执法队伍必须具备的核心素质和基本素质。把讲政治作为统领,引导执法人员把好理想信念总开关,牢固树立执法为民的.理念,严守政治纪律和政治规矩,深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,切实做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。同时,加强基层党组织建设,推动具备条件的综合行政执法队伍把党组织建在执法大队上,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

(二)综合素质建设

在提升法治素养方面,抓住领导干部这个“关键少数”,全面推行综合行政执法机构领导干部学法用法制度,规定领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容;组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频、开展法治征文等活动,加强执法人员的参与感,提升体验度,切实提升执法人员运用法治思维和法治方式开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。

(三)执法能力建设

加强执法队伍岗位训练。开展执法人员体能达标测试,以及执法全过程现场训练工作。分层级组织执法能力比赛活动,突出考核现场执法能力和水平。采取各单位交叉互评的方式,定期组织开展执法案卷评查活动。提升执法规范化水平。主动接受社会监督,进一步细化我市行政处罚自由裁量标准,全面落实行政执法“三项制度”。完善行政执法争议救济途径。规范行政应诉工作,维护人民群众合法权益。严格依法依规开展应诉答辩工作,由行政机关负责人或其他适格代理人参加诉讼,支持法院独立审理案件,尊重并严格履行生效裁判。

(四)服务质效建设

试行包容审慎监管,动态调整交通运输执法领域“不罚”和“轻罚”清单,围绕执法重点环节开展说理式执法,减少和避免执法冲突。拓宽群众监督渠道,搭建新媒体监督平台,利用12328交通运输服务监督小程序,聘请群众监督员,发放执法评议卡,广泛开展执法效能评议,接受人民群众监督。强化层级监督考核,深入推进交通运输行政执法评议考核制度,落实考评结果反馈机制。创新为民便民利民执法方式,开展大调研、大走访活动,组织开展执法体验周、基层站所开放日等活动。

(五)基层基础建设

推进“四基四化”建设,切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用。开展“规范执法示范单位”创建活动。推进“互联网+执法”建设,推动治超信息化建设,推进电子票据使用,实现交通运输行业内外行政管理部门信息共享。着力提升基层站所领导班子素质能力,加强领导班子思想政治建设和纪律作风建设,抓住“关键少数”,切实发挥头雁效应。加大实践锻炼力度,提升基层站所领导班子履职能力,重点提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调水平。

四、《方案》保障措施

(一)加强组织领导。县区交通运输主管部门要把素质能力提升三年行动列入党组(党委)重要议事日程,主要领导为第一责任人,及时部署安排工作,研究协调解决重大问题,加强跟踪督导,形成工作合力。县区交通运输主管部门要结合本单位实际情况,研究制定年度工作计划,明确方式步骤、工作重点,将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人,确保取得实效。

(二)加大保障力度。县区交通运输主管部门要加强执法保障,将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况,积极争取组织、财政、司法、人社等部门支持,保障各项任务落地见效。

(三)加强指导监督。县区年度工作计划每年3月20日前报市局备案,12月20日前报送工作计划完成情况。市局将不定期开展督导检查,每半年调度一次各地工作进展情况,适时组织召开现场会。各县区重要情况、典型经验随时上报,市局将适时进行通报。

(四)强化宣传示范。县区交通运输主管部门、综合执法机构要充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网、微信、微博等新媒体,广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效,展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象,营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型,挖掘、总结、推广基层鲜活经验,增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。

执法队伍能力素质提升工作方案 篇2

为服务保障国际旅游岛建设,结合工作实际,制订本方案。

一、总体目标

以加快推进国际旅游岛建设发展总目标为统领,加强宣传,精心组织,落实责任,强化保障,着力推进实施五大主题活动,全面提高市民素质,促进度假区文明程度和整体形象的加快提升。

二、主要任务

(一)围绕“文明、道德先行”,提升市民思想道德素质。

1、开展“道德讲堂”示范单位争创活动。

上半年完成标准制定和各社区达标,下半年开展争创示范单位活动,四季度评选示范单位和争创先进单位。由文明委牵头组织实施。

2、开展“文明社区”、“五好文明家庭”、“文明服务窗口”、“文明示范岗”、“文明单位”争创活动。

一季度明确争创标准,二季度全面启动,三季度进行考评,四季度进行总结。文明委牵头“文明单位”创评;社会事业局牵头“文明社区”创评;招商旅游局牵头“文明服务窗口”创评;工会负责“文明示范岗”创评;妇联负责“五好文明家庭”创评。

3、开展“最美人”征文活动。

上半年完成征文和评选,下半年对先进典型进行挖掘和宣传报道。由文明委牵头组织实施。

4、开展志愿服务和爱心慈善捐助活动。

文明委牵头负责开展志愿服务系列活动;社会事业局牵头负责爱心慈善捐助活动。

(二)围绕“智慧、文化引领”,提升市民科学文化素质。

1、开展“国际半岛、书香”活动。

由社会事业局牵头,加大文化设施投入,扩建提升图书馆为文化阅览中心,并在社区和企事业单位设立图书阅览中心,年内完成。

2、弘扬历史文化和地方文化。

上半年出版《志》,筹建文化研究会,创作一批特色文化作品。开展一批文艺演出、广场文化和百姓大舞台等群众性文化活动。由文明委牵头,党群工作部、社会事业局共同负责,年内完成。

3、注重利用新媒体提升文化素养。

完善提升现有站,加强宣传报道,弘扬先进典型;开办微博、微信网上文化活动。由党政办公室、党群工作部、招商旅游局共同负责,年内完成。

4、加强科学文化素质养成教育。

组织开展“三下乡”、“科普宣传日”等活动,实施科学教育与培训、科普为新农村建设服务等,大力拓展成人教育,提升未成年人科学素质,推进终身教育和全民读书活动。由经济发展局、社会事业局共同负责,年内完成。

(三)围绕“效率、精神凝聚”,提升市民服务大局素质。

1、加强学习提升。

结合实际制订干部分层次学习计划方案并抓好实施,发挥党员干部在建设学习型服务型创新型党组织活动中的示范带动作用。由纪工委、党群工作部、“双十”督查办负责,年内完成。

2、深化“双十”工作。

进一步创新推动全员“双十工作法”,对工作进行细节量化管理,确保工作落实到位。由党政办公室、纪工委、党群工作部负责。

3、提高作风效能。

加强内控机制建设,深化作风效能建设,开展“三解三促”、党政机关“三走进三服务”等活动,督促党员干部深入基层、深入群众开展工作。由党政办公室、纪工委、党群工作部共同负责。

4、加强素质培训。

开展后备干部、宣传通讯队伍培训,开展选书荐书、手机短信、微博微信、举办讲座等活动,提高党政干部工作能力;加强专技人员继续教育和知识更新培训,建立健全职工在岗培训。由人保局、经济发展局、党群工作部、外包区管理处共同负责,年内完成。

(四)围绕“和谐、民主法治”,提升市民法律法规素质。

1、开展普法宣传活动。

深入开展法律进机关、进单位、进学校、进企业、进社区、进家庭等“六进”活动,加强普法教育,推进“三务”公开,由政法委牵头,年内完成。

2、开展平安创建活动。

加强矛盾纠纷和信访积案化解工作,加强安全生产监督管理,深化法治、平安创建活动。由政法委、安监局负责。

3、开展群众性体育健身活动。

开展全民健身活动,争取每位居民喜爱、学会、参与一项运动,加快社区卫生服务中心和六院建设,提供“六位一体”医疗服务。由招商旅游局、社会事业局共同负责,年内达标。

(五)围绕“生态,美丽家园”,提升市民环保生态素质。

1、创建优美的人居环境。

开展“两整两创”与“文明单位”、“洁美家庭”相结合的'创示范单位(家庭)活动。由党政办公室、经济发展局、规划建设局共同组织实施,上半年达标,下半年争创。

开展“四清”环境整治行动,由党政办公室负责。

开展“三护”行动,由规划建设局负责。

实施环境卫生“三包”责任制,由规划建设局负责。

2、加强生态环保知识宣传。

开展节能减排、源头治污、蓝藻打捞、沿湖生态管护等科普知识宣传,开展室内公共场所禁烟宣传,开展“生态文明从现在做起,从自身做起”、“绿色出行”等活动宣传。由经济发展局、规划建设局共同负责,年内完成。

3、提升度假旅游休闲功能。

实施三大节点改造,三大干道景观提升,三大系统升级,提升度假旅游休闲功能。由招商旅游局、经济发展局、规划建设局负责,年内完成。

三、激励保障

1、度假区党工委将加大资金投入。

重点打造硬件建设与环境美化相结合的提升市民文明素质工程,设立100万专项工作资金,主要用于创建活动的开展、推进、考评等,经费年初列入财政预算,明确用途并严格规范报支程序,年终根据考评结果,成绩突出的单位给予工作经费支持。

2、度假区各相关牵头部门(单位)负责考评。

由文明委汇总考评结果,制定表彰方案,上报班子会议讨论通过后进行表彰。

四、主要措施

1、加强领导,精心组织。

度假区文明委在党工委领导下,具体负责提升市民文明素质工程的推进实施考评工作。各成员单位要统一思想,提高认识,把这项工作作为今后一个时期精神文明建设的重大任务之一,放在更加突出的位置,做到有组织、有方案、有行动,主要领导亲自抓,切实将提升市民素质工程落到实处。

2、明确分工,强化责任。

度假区文明委把开展提升市民素质工程的内容分解到各牵头部门(单位),由各单位再进行分解,责任到人,遇有交叉性的工作,或需相关部门共同完成的工作,由分管领导负责协调,明确责任。各单位要根据文明委下达的工作目标责任分工,认真组织实施,切实抓好落实,做到有人管事,有钱办事。

3、突出重点,注重实效。

度假区文明委注重内容创新,突出科学理论武装、正确舆论引导、高尚精神塑造、先进文化熏陶、文明环境影响和实践活动推动等重点;在实施工作中,突出党员干部、志愿者带头做好,带动并影响普通群体;在工作方法上,针对创建基础比较好的社区、企事业单位,试点先行,做出成效,再全面铺开,注重培养树立机关、社区、企业、家庭等各层面先进典型。

4、强化引导,奖惩结合。

度假区文明委充分发挥组织、协调、指导和监督职能,主动掌握牵头部门(单位)工作动态,通报有关情况、总结先进做法和典型经验,对不文明行为及时公开通报,每季度小结明查暗访结果,年底将各单位开展工作的成效,纳入年终绩效考核,作为加扣分的重要因素,并作为创建文明单位的重要依据。

5、加强宣传,弘扬典型。

制订新闻报道和信息报送工作考核奖励办法,明确专人负责稿件编写上报工作,重奖刊录文稿,加大宣传力度。选树开展主题活动中涌现出的先进典型,宣示先进事迹,表彰先进单位和个人,扩大典型的示范作用和影响力。通过宣传教育,进一步规范居民的社会公德行为,强化百姓遵守社会公德的意识,为市民素质提升营造浓厚的舆论氛围。

执法队伍能力素质提升工作方案 篇3

一、指导思想

认真落实《法治中国建设规划(20xx-2025年)》《法治社会建设实施纲要(20xx-2025年)》《法治政府建设实施纲要(20xx-2025年)》工作任务,切实提升全市行政执法队伍能力,促进严格规范公正文明执法,打造一支政治过硬、作风过硬、业务过硬、执法为民的行政执法队伍,实现“五个更高”目标要求。

二、工作目标

全面提升各执法部门依法行政的意识和水平,进一步转变执法理念,改进执法方式,增强执法人员法律素养,规范执法行为。全面贯彻落实《行政处罚法》,进一步健全行政执法相关制度,提升行政执法监督工作质效,促进严格规范公正文明执法,打造法治化营商化境。全面维护好各类市场主体、人民群众的合法权益和切身利益,不断提高社会民众对行政执法工作的满意度和认可度。

三、活动内容

(一)深入贯彻实施《行政处罚法》,全面提升行政执法规范化水平。

1.加强学习培训。将宪法、行政处罚法、行政强制法及行业法律法规作为行政执法培训内容,建立制度化规范化常态化培训机制,行政机关工作人员特别是领导干部要带头认真学习行政处罚法,深刻领会精神实质和内在要求,依法全面正确履行行政处罚职能。各行政执法机关要于20xx年6月前完成对行政执法人员的全员教育培训。

2.进一步规范行政处罚的实施。坚持执法为民,依法全面正确履行行政处罚职能。完善管辖、立案、听证、执行等行政处罚程序制度,规范电子技术监控设备的设置和使用,要坚持宽严相济,不得在未查明违法事实的`情况下,“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。要健全法律责任衔接机制,细化责令退赔违法所得制度。

3.持续推进行政处罚体制机制改革。根据省政府统一部署,协调推进综合行政执法改革工作,建立健全配套制度;建立健全综合行政执法机关与业务主管部门、其他行政机关行政执法信息互联互通共享、协作配合工作机制;积极稳妥赋权乡镇街道实施行政处罚,加强对乡镇人民政府、街道办事处行政处罚工作的组织协调、业务指导、执法监督,建立健全评议考核等配套制度;逐步完善联合执法机制,复制推广“综合查一次”经验,防止执法扰民;健全行政处罚协助制度,明确协助的实施主体、时限要求、工作程序等内容。

(二)加强执法队伍建设,提升执法人员专业素养。

1.提升执法人员法律素养。各部门要建立常态化的培训机制,每年至少组织一次执法人员公共法律知识培训,至少组织两次专业法律知识培训,确保行政执法人员每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。司法行政部门要不断创新培训方式,开设更多的公共法律知识培训课程,确保每名新上岗行政执法人员和公共法律知识更新人员每年培训时间不少于1000分钟。

2.提升执法实践能力。各级行政执法机关要建立执法大练兵制度,充分利用现代信息化手段,丰富练兵方式,年内至少组织开展一次执法大比武,提高现场执法能力和水平。结合实践探索建立实战练兵基地,开展模拟现场执法,突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练,培养一批行业执法能手。定期组织开展执法案卷评查活动,召开分析通报会,通报优秀和不合格案卷,以案卷规范促执法规范。

3.提升执法人员的职业使命感和荣誉感。积极参与全省百名行政执法标兵选树活动,执法部门要通过组织学习典型人物、优秀事迹等方式加强执法人员执法为民理念的培育,提升执法为民意识。

(三)加快执法信息化建设,推动行政执法工作高质发展

1.抓好行政处罚与行政强制权力常态化上网运行。对行政处罚与行政强制权力网络运行系统进行升级,及时规范录入案件,切实提高案件录入及时率,确保行政处罚与行政强制事项案件全部纳入网上办理,实现执法过程全记录。

2.提升执法过程信息化支撑能力。逐步提高送达地址确认书的利用率,推进通过电子支付系统缴纳罚款。深入推行行政执法全过程记录制度,规范电子技术监控设备的设置和使用,提高无人机等新型执法装备的应用能力。

3.加强行政执法监督平台建设应用。依托山东省行政执法监督管理平台系统,完善行政执法人员管理、资格认证、培训考试、证件发放等机制。切实改变传统“人盯人”的监督方式,强化执法信息数据汇聚治理,提高信息分析应用能力,提示发现行政执法薄弱环节,切实加强风险防范。

(四)创新执法监督方式,提升执法监督质效。

1.开展《行政处罚法》实施情况监督检查。对各级执法部门贯彻落实《行政处罚法》情况开展监督检查,重点检查学习培训开展情况,执法委托实施情况,执法程序规范程度、罚缴分离执行情况等内容。

2.创新开展网上监督。依托行政执法信息公示平台和行政处罚和行政强制网上运行等系统,对行政执法信息公示情况、网上办案情况等进行监督检查。

3.对重点领域开展专项监督。围绕优化营商环境以及群众关心的重点领域,开展有针对性的专项监督。对投诉举报和发现问题较多的执法领域,开展专项监督,必要时对相关执法部门进行约谈。

四、有关要求

开展规范行政执法行为、提升行政执法能力活动是不断提升行政执法规范化水平、优化营商环境的重要手段,有关部门、单位要高度重视,安排专人负责,尽快明确工作任务、责任分工,建立工作台账,定期调度,抓好落实,确保活动取得实效。活动开展情况将列入我市经济社会发展综合考核。

执法队伍能力素质提升工作方案 篇4

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以提高行政执法人员素质和规范行政执法行为为主线,进一步转变执法理念、改进执法方式、完善工作机制,加强执法队伍建设和管理,为城市管理工作高质量发展提供有力保障。

二、总体目标

强化执法队伍工作的指导和监督,规范执法行为,创新执法模式,优化执法力量,明确执法层级,加强执法队伍综合素质和执法人员业务能力建设,努力造就一支政治坚定、作风优良、执法严明、廉洁高效的城市管理行政执法队伍,全面提升城市管理行政执法水平。

三、主要内容

(一)贯彻落实行政执法“三项制度”。做好全面落实行政执法“三项制度”的组织实施工作,落实行政执法责任制,建立健全执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,确保执法行为过程信息全过程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,实现行政执法信息公开透明、执行全过程留痕、执法决定合法有效。完善执法程序,规范办案流程,明确办案时限,提高办案效率,实现执法规范化,进一步提高行政执法效能和规范化水平,努力实现行政执法信息化,促进城市管理行政执法能力和水平高质量发展,行政执法社会满意度不断提升。

(二)开展全员培训。一是以开展“不忘初心、牢记使命”学习教育为契机,结合“固定学习日”活动,抓好重大理论学习和思想政治教育,进一步增强执法人员的宗旨意识和服务理念,提高队伍凝聚力和战斗力。二是开展执法能力培训,以基层骨干和一线执法人员为重点培训对象,以法律法规、相关标准规范、行业管理规定和执法实务等内容为培训重点,提高执法人员业务能力。三是拓展培训方式,除通过自学、本机关授课培训外,另邀请市城管局、市铁路运输法院、县法院、县司法局等领导,采取专题研讨、案例研究、专家辅导等不同方式开展培训,推动行政执法工作高质量运行。四是组织业务骨干参加国家、省、市、县有关部门举办的培训班,不断提高法治意识和依法行政的水平。五是根据省、市的文件要求,学习并熟练操作江苏省住房城乡建设行政执法业务管理平台系统,对基层执法人员进行集中培训,加强行政执法活动的即时性、过程性和系统性管理。

(三)组织案卷评查,加强卷宗制作,提高办案质量。以贯彻落实《住房和城乡建设部办公厅关于印发住房和城乡建设系统行政处罚案卷平常工作指南》文件精神为契机,将案卷评查作为规范行政执法行为的重要途径。一是对县综合行政执法局的行政执法案卷开展评查,组织执法队员学习文件精神,对照评查工作指南,明确评查目的、评查范围、评查方式、评查标准和实施步骤。二是加强行政执法卷宗的制作,规范执法文书填写,加强对案卷文书的完整性、证据确凿性、处罚合法性和适当性等方面的`培训。三是案卷评查以日常自查、上级评查和互评互查等方式开展,通过评查,梳理总结案卷评查中发现的问题,制定整改方案,认真抓好落实,规范执法行为,提高执法能力。

(四)严明工作纪律,改进工作方式。城市管理执法人员执法过程中要坚持“四个做到”:一是做到依照规定穿着制式服装和佩戴标志标识;二是做到从事执法工作时主动出示执法证件;三是做到执法过程中坚持语言文明和举止规范;四是做到执法活动实行全过程记录。倡导“721”工作法,坚持“疏堵结合、以疏为主”,突出服务为先,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。坚持处罚与教育相结合,灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段,杜绝粗暴执法,融法治宣传教育于执法过程中,实现处罚与教育相结合的目的。

(五)强化宣传引导,坚持普治并举。加强与新闻媒体的联动协作,利用中国建设报等媒体,以“人民城管为人民”为主题,广泛发掘和宣传先进典型事迹,传播正能量。依托数字化城市管理系统,搭建集城市管理官方网站、手机APP、微信微博公众号、12319热线电话等于一体的宣传平台。推进政务公开,聘请市民监督员,设立开放日(体验日),开展群众评议等活动,主动接受社会和公众监督,回应社会关切。坚持普法与依法治理并举的方针,做到法治宣传与法治实践相结合,针对城市管理领域的不同对象和特点,利用宣传海报、画册、说理式执法、以案释法等措施,向社会广泛宣传城市管理领域的法律法规规章,通过执法和服务,引导管理相对人参与、配合、支持城市管理工作,使广大群众法治城管意识得到进一步增强,进一步提升城市管理水平。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要重视行政执法队伍的建设管理工作,站在全局高度,切实提高加强城市管理行政执法队伍能力建设的责任感和紧迫感,将专项行动列入重要议事日程,统筹安排部署,分解责任到人。各单位一把手要自觉当好专项行动的组织者、推动者、参与者,以上率下,树立标杆,切实将专项行动落到实处。

(二)务求行动实效。各单位在开展专项行动时,要根据实际情况,制定行政执法队伍能力建设工作方案,明确工作任务,细化工作措施,因地制宜,大胆创新,勇于探索,统筹推进实施,注重发挥典型示范作用,以点带面,推动城市管理行政执法队伍建设上新台阶。

(三)加大保障力度。各单位要切实加大对行政执法队伍在政策、经费、装备等方面的保障力度,探索建立科学的考核评价体系和人员激励机制,提高执法人员履职积极性,增强执法机构凝聚力战斗力。

(四)健全长效机制。各单位要定期分析执法队伍建设形势,认真总结专项行动开展情况,查找薄弱环节和存在的问题,有针对性的开展执法督察,提炼具有指导意义和推广价值的好经验、好做法,把成功经验转化为长效机制,切实提高基层执法队伍能力素质。

执法队伍能力素质提升工作方案 篇5

一、总体目标要求

着眼于进一步增强政府治理效能,促进政府治理体系和治理能力现代化。按照一年打基础、两年见成效、三年抓巩固的要求,全面加强全县各乡镇、各行政执法单位执法人员政治素质建设、业务能力建设和法治素养建设,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的行政执法队伍,推进行政执法专门队伍正规化、专业化、职业化,实现行政执法能力明显提升、执法效能明显增强、执法公信力明显上升、人民群众满意度明显提高。

二、重点任务措施

重点组织实施行政执法人员全员培训、行政执法“三项制度”全覆盖、行政柔性执法提质扩面、行政执法改革纵深推进、行政执法活动精准监管、行政执法形象规范提升等六大系统工程。

(一)组织开展行政执法人员全员培训

1.加强政治理论学习。始终把思想政治建设摆在首位,结合党史教育,教育引导行政执法人员增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢固树立执法为民理念,不断强化依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

2.组织行政执法知识培训。按照条块结合、以块为主的原则,每年组织开展行政执法人员培训,确保每人每年接受综合法律知识和业务知识培训不少于60学时。司法行政机关负责组织实施《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》等综合法律知识培训。各乡镇、各执法部门负责组织实施本乡镇本部门专业法律和业务知识培训。

3.开展执法岗位练兵。各乡镇、各执法部门围绕执法活动全过程,紧扣现场检查、调查取证、应急处置、文书制作、案卷管理等重点,组织开展执法现场模拟训练和执法信息、系统、新型执法装备应用训练等岗位技能比武练兵活动,提高行政执法人员办案技能,夯实规范执法基础。坚持学用结合,以实战促实效,积极开展多种形式的实战演练,锻炼提高行政执法人员规范执法和应急处置能力,从源头上预防和减少随意执法、任性执法、选择性执法、执法不作为等问题的发生。

(二)实施行政执法“三项制度”全覆盖

4.打通“三项制度”落地“最后一公里”。认真履行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”法定职责,聚焦执行“三项制度”突出问题,逐项制定整改措施,明确责任部门,抓好整改落实。加大指导、协调和督促检查力度,贯通事前、事中、事后执法监管全过程。结合乡镇赋权工作,推动“三项制度”向乡镇延伸,为实现20xx年乡镇“三项制度”全覆盖提供有力保障,防止出现执法“真空地带”。

5.构建“三项制度”规范运用长效机制。将行政执法“三项制度”落实情况纳入年度法治建设考核,细化完善考核标准,加大考核权重,倒逼行政执法单位自觉落实“三项制度”。各乡镇、各部门对照《中华人民共和国行政处罚法》,修订完善本乡镇本部门行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关配套制度。认真开展行政规范性文件清理工作,确保“三项制度”推行规范化、法治化。

6.推广应用“三项制度”经验做法。各乡镇、各执法部门要结合法治政府建设示范创建活动,总结提炼行政执法“三项制度”典型经验,建设可复制可推广的示范样板部门单位,以创建促提升,以示范带发展,全面提升“三项制度”落实水平。

(三)推动行政柔性执法提质扩面

7.加大柔性执法推行力度。各乡镇、各执法部门要全面落实《甘肃省关于全面推行行政柔性执法进一步优化法治营商环境的指导意见》,树立包容审慎监管理念,将非强制人性化执法方式作为首选,贯穿于行政执法全过程和各环节,引导和促成行政相对人自我纠错、自觉守法,做到宽严相济、法理相融,积极营造法治化营商环境,实现行政执法效果最大化。注重创新柔性执法方式,逐步拓展适用情形,不断扩大柔性执法的辐射覆盖范围。依据行业部门规范要求,细化完善本乡镇本部门行政处罚自由裁量基准、行政执法文书格式和行政执法行为用语指引,并向社会公布。

8.落实“两轻一免”清单制度。各乡镇、各执法部门对照已公布的从轻、减轻、免予处罚“两轻一免”清单,按照情形依法规范运用。将采取柔性执法方式和适用“两轻一免”情形的执法决定纳入重大执法决定法制审核范围,加强对行政柔性执法工作的监督,用制度约束行政执法权力运行。对照《中华人民共和国行政处罚法》,调整完善本乡镇本部门“两轻一免”清单。同时,业务部门加强工作指导力度,共同构建推动落实机制,确保“两轻一免”清单制度一贯到底,在基层取得实效。总结“两轻一免”柔性执法典型案例和经验做法,利用传统媒体和新兴媒体等有效载体宣传推广。

9.统筹推进综合行政执法体制改革。进一步推动执法重心下移和力量下沉,全面构建权责统一、权威高效的.行政执法体制机制。加大对改革中新情况新问题的分析研判和协调解决力度,进一步理顺生态环境、交通运输、农业、文化市场、市场监管、应急管理和城市管理综合执法体制机制,切实解决多头执法、多层执法和重复执法等问题。

10.依法推进乡镇行政执法体制改革。按照《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录》和《景泰县赋予乡镇部分县级经济社会管理权限事项目录》,在已赋权基础上,指导、监督、支持乡镇对承接事项优化流程、规范管理,确保承接的赋权事项无缝对接、规范运行。坚持权随事转、人随事转、钱随事转,整合乡镇执法力量和资源,组建统一的综合行政执法机构,逐步实现一支队伍管执法。县委编办、县司法局对权限下放承接和乡镇执法队伍组建运行情况,适时开展跟踪评估和督导检查。

(四)精准监管行政执法活动

11.加快推进数字赋能。大力推动行政执法规范化、标准化、智能化建设,实现行政执法数字化监督。持续优化政务服务流程,推动实现一网通办、全程网办。全面推广应用“互联网+监管”系统,大力推行部门联合“双随机、一公开”监管,精准实施重点监管和信用风险分类监管。加快全县行政执法综合管理监督信息系统建设,将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开、执法考核监督等汇聚一体,实现对执法活动的即时性、过程性、系统性监督。

12.健全完善案例指导制度。行政执法案卷评查工作常态化开展,各乡镇、各执法部门按要求每年开展行政执法案卷评查工作,在此基础上,司法行政机关采取随机抽查、集中评查等方式进行评议考核。建立行政执法案例指导制度,每半年向社会公布一批典型案例。严格执行行政执法案件年度统计报告制度,各乡镇、各执法部门配合司法行政机关,于每年第一季度完成上年行政执法案件相关信息统计填报。

13.不断强化执法监督力度。行政复议机构严格执行行政复议与应诉纠错案件季通报制度,定期向县政府汇报被纠错情况及其反映出的行政执法突出问题,健全完善被纠错结果跟踪指导制度,加大督办整改力度。司法行政机关每年定期组织开展被纠错案件整改落实情况“回头看”,逐案核实纠错整改情况。加强行政执法部门沟通协作,梳理群众反应强烈的突出问题,每年确定监督重点,组织开展跨部门联合执法监督行动。

(五)规范提升行政执法形象

14.推动资格管理规范化。严格落实“持证上岗、亮证执法”要求,各乡镇、各执法部门加强行政执法资格管理,切实做好行政执法证件申领、使用和管理工作。司法行政机关加强对行政执法人员资格和证件监管,统筹做好行政执法资格认证、考试上岗、培训教育等各项工作。20xx年底前,完成全县行政执法证件换发工作。

15.推动服装标志统一化。统一综合行政执法服装标志,更换综合行政执法队伍制式服装和标志,树立和展示文明执法新形象。20xx年底前,白银市生态环境局景泰分局、县交通运输局、县农业农村局、县文旅局、县应急局、县市场监管局等综合行政执法部门,按照全国统一制式服装和标志样式,完成本系统服装标志换发工作。城市管理综合执法部门参照制式服装和标志样式换发制服。

三、组织保障

(一)加强组织领导。各乡镇、各执法部门要把提升行政执法能力作为推动法治政府率先突破的有力抓手,坚持整体推进和分步实施相结合、分级负责和条线督导相结合,制定切实可行的行政执法能力三年提升行动工作计划及具体举措,并针对发现的问题进行整改落实,确保行动顺利推进、取得实效。

(二)强化宣传引导。各乡镇、各执法部门要加强宣传动员,引导执法人员深刻认识开展行政执法能力三年提升行动的重要意义,增强行动的自觉性、积极性、主动性。充分发挥主流媒体和新媒体作用,全面及时反映工作进展和取得成效,营造良好社会氛围。

(三)及时跟踪问效。20xx年,各乡镇、各执法部门要在现固前两年工作的基础上,建立健全长效机制,推动行政执法能力持续提升。各乡镇、各执法部门每年向司法行政机关报送本单位行政执法能力提升情况。司法行政机关切实履行监督职责,做好统筹协调、指导督促、考核评价等工作,对进度缓慢、效果不佳的单位通过制发监督通知书等方式督促整改落实。

执法队伍能力素质提升工作方案 篇6

为进一步巩固执法能力提升工作成效,继续推动全市城市管理行政执法工作持续健康发展,经局党组研究,制定本方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻中共中央、国务院《关于推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》。以“权力规范透明运行,执法责任全面落实,执法能力普遍提高”为主题,打造保障依法履职的培训体系、严格规范执法的管理体系、公正廉洁执法的监督体系、文明高效执法的服务体系,实现依法治理水平、依法履职能力、执法规范水平、执法公信力和法治建设满意度“五个显著提升”。

二、工作任务

(一)健全科学决策机制,提升决策水平。严格执行《市城管执法局重大行政决策程序规则》,完善重大事项决策、重大项目建设、重大政策制定、重大事件处置党组研究制度。建立完善重大执法活动执法风险评估制度。建立全市城管执法工作信息统计报告制度,定期对本地区执法状况进行综合研判分析,各县市区城管执法局(包含市经济技术开发区城管执法局,下同)按月向市局报送执法数据统计信息表(见附件4)。(牵头单位:局政策法规科责任单位:各县市区城管执法局,局属各部门)

(二)加强执法培训力度,提高培训实效。探索建立常态化联动培训机制,各业务部门结合业务特点开展有针对性的业务培训。4月份,由局行政审批科组织开展户外广告管理及门头店招管理业务培训;6月份,由局环卫处组织开展环境卫生业务知识培训;年底,由局人事科继续组织开展年度全市城管系统执法队伍集中轮训活动。落实《市城管局“以案释法”工作实施方案》,局属各部门、各县市区城管局每季度向局政策法规科上报一至两个典型案例,局政策法规科每季度编印一期典型案执法例案例通报,做好做实案例指导工作,加强对基层的指导和服务。(牵头单位:局政策法规科责任单位:各县市区城管执法局,局属各部门)

(三)坚持以考促学、以赛验学,提升法治素养。制定《2016年度重点法律法规学习测试计划》(见附件2),继续开展季度法律知识学习测试活动,实现全体执法人员学法用法常态化。严格执行《市城管执法局科级领导干部任前依法行政情况考察和法律知识考试制度》,落实选拔任前干部法律考试制度和领导干部法制档案制度。3月份,组织选拔法律骨干参加全市法律知识竞赛活动,9月份组织开展全市城管执法系统岗位练兵竞赛活动。积极鼓励和支持执法人员参加在职学历教育,全面落实取得在职学历奖励制度。(牵头单位:局政策法规科、局人事科责任单位:各县市区城管执法局城管执法局,局属各部门)

(四)搭建文化活动交流平台,加强文化建设。建立法治文化宣传阵地,定期开展城管论坛、文艺演出和体育竞赛等文体活动。6月份开展一次“学经典”征文比赛,8月份开展一次“两学一做”主题演讲比赛。探索推进城管执法文化建设,营造崇尚法治精神、坚定法律信仰、维护法律权威的良好氛围。(牵头单位:局党委、局政策法规科、人事科、办公室责任单位:各县市区城管执法局城管执法局,局属各部门)

(五)细化执法标准,提高执法水平。贯彻落实省住房和城乡建设系统《行政处罚裁量权实施办法》和《行政处罚裁量权基准》,结合全市执法办案实际出台《市行政处罚裁量权基准》,进一步调高调优、做精做实执法标准,优化执法裁量标准。完善常见执法案件取证、办案流程,切实为各项执法工作提供指引和规范。(牵头单位:局政策法规科责任单位:各县市区城管执法局城管执法局,局属各部门)

(六)推进执法信息公开,提升服务水平。及时修订完善《市城管执法局政府权力清单和责任清单》,建立权力事项动态调整机制,按照法律修订废止和城管职能转变及时调整清理权力事项,切实提高行政效能和服务水平。认真维护权力清单运行平台和政府信息公开平台,各执法单位按月度做好行政处罚案件结果公开,对作出的行政处罚案件的行政处罚决定书的文号、案由、处罚结果与执行情况及时公开。(牵头单位:局政策法规科、办公室责任单位:各县市区城管执法局城管执法局,局属各部门)

(七)强化执法量化考核,实现执法过程全监督。出台《市城管执法局行政执法案件办理工作考评办法》等制度,细化评分标准,实行量化考核,鼓励执法人员积极拓展案源。落实月度执法办案通报制度,强化对执法事项、执法流程、执法环节和执法结果的即时监督和全程覆盖,加大监督情况、结果的通报力度。充分发挥法制员、基层执法单位领导、审核监督部门对执法过程实时动态监管职责,切实做到执法问题发现在早、处置在小、预警在先。(牵头单位:局政策法规科、执法监督科责任单位:局属各部门)

(八)改进执法方式,落实执法责任追究。完成网上办案信息系统升级工作,完善网上执法流程管理,开发应用电子签章、电子签名,实现案件电子卷宗自动生成。制定出台《说理式行政处罚文书规范》,推进说理式执法等柔性执法方式。10月份,组织开展全市城管系统“优秀说理式执法文书”评比活动。落实《市城管执法局工作责任追究暂行规定》,建立执法责任终身追究机制,进一步落实案件主办人责任。强化对基层法制员履职情况的'监督管理,倒逼执法人员严格按照法定权限和程序行使执法权力。对出现执法问题的,严肃进行倒查和问责。对在考评年度内发生执法案件被行政复议撤销或诉讼败诉的,单位年度执法考评结果直接确定为不合格。(牵头单位:局政策法规科、执法监督科、数字城管中心责任单位:各县市区城管执法局城管执法局,局属各部门)

(九)深化执法服务,创建执法示范单位。落实《市城管执法局规范化大队(分局)建设实施意见》,继续巩固局规范化执法大队建设,加强城管社区服务站基础工作,以社区为阵地,最大限度地增加便民服务进社区项目。在全市城管系统开展基层执法队伍执法示范单位创建活动,以基层执法单位(大队、分局)为创建对象。各县市区执法城管局、市经济技术开发区城管执法局、局属各办案单位要严格把握《2016年度市城管执法系统基层执法示范单位创建标准》(见附件3)中示范单位的标准和条件,把真正能够代表本地区、本部门符合标准的单位选拔推荐出来,确保被命名的执法示范单位切实起示范带头作用。(牵头单位:局政策法规科责任单位:各县市区城管执法局城管执法局,局属各部门)

三、工作保障

(一)加强组织领导。加强组织领导。各地、各部门要把新一轮执法能力提升工作列入重要议事日程,制定工作方案,认真组织实施。要严格落实工作责任制,主要领导总负责,分管领导抓落实,职能部门各负其责、协调配合,按照职责分工和时序进度稳步推进各项工作。

(二)落实工作责任。各地、各部门要紧紧围绕工作规划确定的目标任务、工作措施,立足工作实际,细化分解责任。落实市县两级执法能力提升工作领导小组的牵头推进责任,保障各项措施有序推进和全面落实。既确保完成规定动作,又要结合实际、有所创新,设计好自选动作,努力形成特色亮点。

(三)严格监督检查。加强对执法能力提升工作措施推进落实情况的检查、监督和指导,把执法能力提升与其他中心工作紧密结合起来,确保两不误、两促进。各县市区城管执法局城管执法局和局属各办案单位在10月底前进行执法示范创建单位的申报,12月底前,对申报单位开展书面评议和实地评议考核,对优秀的基层执法示范单位予以授牌表彰。及时总结、推广示范单位成熟经验,促进执法规范化建设成效的整体提升。

执法队伍能力素质提升工作方案 篇7

一、总体目标

认真贯彻落实省市工会关于开展职工职业技能素质提升活动的要求,紧紧围绕市委、市政府确定的率先全面建成小康社会的目标任务,广泛开展职工技能素质提升和职工技术创新活动,以职工素质培训为抓手,普遍提高职工基础技能水平;以技术创新活动为主线,切实提高职工创新意识和创新能力;以技能比赛为重点,不断壮大高技能人才队伍,为建设敦煌国际文化旅游名城贡献力量。

二、活动内容及形式

(一)深入开展职工素质提升培训活动

1.开展“职工素质提升”培训、讲座活动。各级工会组织要围绕提高职工职业道德素质,强化职工责任精神、创新精神、敬业精神,提升职工工作执行能力、沟通协作能力、团队合作能力及提升职工服务意识与技巧,广泛组织辖区内各类企事业单位积极开展职工素质提升培训活动,要面向全体职工,因地制宜,通过组织培训班、聘请专家讲课等形式,展开多层次立体培训,力求每名职工接受1—2次职业培训。市总工会将组织开展“职工素质提升讲座”系列活动,聘请资深讲师进企业开展专题培训。各企业也可根据实际需要,自拟培训内容,报市总工会安排职业讲师到企业中面向职工现场授课(培训时间可根据职工实际情况由企业确定)。

2.开展职工“安康杯”知识竞赛活动。市总工会将联系相关部门在全市开展以“普及安全生产知识,弘扬企业安全文化,强化班组安全管理”为主题的“安康杯”知识竞赛活动,大力推进企业安全文化建设向更高层次发展。各级工会要按照“安康杯”知识竞赛活动实施方案要求,组织广大职工学习安全卫生健康知识,开展安全生产法律法规知识讲座,印发“安康杯”知识竞赛试题,开展“安康杯”竞赛活动,使职工养成懂安全、管安全、保安全的自己防护意识,进一步强化广大职工安全生产理念,切实维护职工的生命安全健康权益。

3.开展职工技能培训活动。要充挥发挥各乡镇农民工技能培训站、社区职工职业技能培训中心、市总工会职工职业技能培训基地的工会大学校作用,加大对农民工、下岗职工、在岗职工的技能培训力度,在努力提高一线职工技术技能水平的同时,下大力气着力提升下岗职工和农民工的就业、创业能力,为他们就业、创业提供条件,年内各培训站(中心)培训下岗职工、农民工不少于300人。全市培训在职职工、下岗职工、农民工万名以上。

(二)广泛开展职工合理化建议及优秀技术成果征集活动

1.广泛征集职工合理化建议。各级工会组织要动员广大职工围绕转型升级、节能降耗、提高企业生产效益,促进企业发展这一目标,深入开展提一项节能减排措施、献一条持续发展妙计等活动,发动职工群众献计献策,通过各种形式汇集职工的聪明才智,并认真分析,筛选分类,及时向企业提出意见和建议,力促职工心智转化为劳动成果,转化为先进技术,为企业发展增加动力。

2.积极征集职工优秀技术创新成果。各级工会在动员广大职工开展群众性技术改造、技术革新活动、和“五小”(小革新、小发明、小创造、小设计、小建议)活动的同时,对一些在发明创造、技术创新、改进工艺和设备改造上取得显著成效的技术创新成果和在安全环保、节能减排、降低劳动强度等方面取得显著成绩的先进技术操作法要及时归纳总结,形成技术成果、经验,并按程序及时推荐上报市总工会。

3.大力开展“双创双争”活动。各级工会要广泛组织职工开展以争当“优秀工会干部”、“优秀职工”,争创“工人先锋号”、“工人先锋岗”为主要内容的“双创双争”活动。通过“双创双争”活动,不断发现和培养新的先进典型,充分运用传媒工具,广泛宣传先进经验与先进典型,把学习典型经验与学习身边的先进结合起来,推动“创争”活动广泛深入地开展。

(三)大力开展职工技能比赛活动

1.各企事业单位要根据各自实际结合“工人先锋号”、“工人先锋岗”评选活动的开展,组织职工开展形式多样的职工技能比赛,精心组织开展职工岗位技术比武,展现职工的“绝活”、“绝技”,发现职工中的强人、能人,通过技术比武,形成学技能、比技术,争当技术尖子、技术骨干的良好氛围。

2.各各乡镇工会联合会、系统工会、市直工会要结合项目建设、重点工程建设要求,组织辖区内的各企事业单位开展技能比赛,通过开展技能比赛,开拓职工视野,加强职工技能交流,促进企业进一步重视和加强技能型人才队伍建设。

3.市总工会组织开展全市计算机操作、汽车驾驶等项目的职工技能大赛(具体时间另行通知)。同时,将选拔优秀选手参加省、酒泉市工会组织的职工技能大赛。

三、奖励办法

(一)参加全市职工技能大赛,并获比赛前10名的选手,将授予“敦煌市技术标兵”或“敦煌市服务明星”称号。

(二)获酒泉市比赛各工种前3名的选手,将推荐酒泉市授予“酒泉市技术标兵”、“酒泉市服务明星”称号。

(三)对技能素质提升活动中发动面广、组织有力,出色完成技能培训、技能比赛、技术创新任务的单位,将给予表彰奖励。

四、时间安排

(一)4月10日至20日,各企事业单位征集职工合理化建议和向主管工会组织推荐上报优秀技术创新成果,技能比赛、职工素质培训等活动全面展开。

(二)4月20日至5月31日,各各乡镇工会联合会、系统工会、市直工会组织辖区内的企事业单位开展技能比赛和职工素质培训活动。对征集到的职工合理化建议、职工优秀技术创新成果进行评选,并将开展活动情况、职工优秀技术创新成果报市总工会。

(三)6月1日至6月30日组织开展全市职工技能大赛决赛,选拔优秀选手参加酒泉市总工会举办的市级职工技能大赛。

(四)7月份,根据省、市的统一安排,选拔组队参加全省职工职业技能大赛,并做好各工种代表队的赛前准备工作,进行强化培训。

五、工作要求

全市职工技能素质提升活动由敦煌市职工职业技能素质提升活动组委会组织实施(组委会由市总工会、市人社局、市工信局、市科技局等部门组成,办公室设在市总工会)。各各乡镇工会联合会、系统工会、市直工会也要成立工作组负责制定实施方案,指导辖区企事业单位开展活动。各级工会要充分利用各种传媒手段,大力宣传开展职工技能素质提升活动的目的、意义和成效,宣传报道通过职工技能培训、技能比赛、技术创新、节能减排、优秀合理化建议和先进技术操作法产生的先进个人和集体,唱响“技术增添力量,劳动创造未来”的主题歌,推动我市职工技能素质提升活动向更广泛领域发展。同时,要及时向市总工会上报活动的内容及进展情况,做好信息反馈工作。

工作中遇有不明事项,请及时与市总工会联系。

执法队伍能力素质提升工作方案 篇8

一、指导思想

以提高师德素养和业务能力为核心,着眼优化管理,着力提升素质,不断增强教师队伍的生机与活力,努力打造一支高素质的青年教师队伍,为我校的持续健康发展提供有力的智力支持和人才保证。

二、主要目标

针对我校青年教师队伍现状,实施立师德、强师能、培名师、增活力等系列活动,使青年教师队伍建设实现新突破和新发展,促进我校青年教师普遍具有良好的职业道德素养、先进的教育理念、扎实的专业知识和较强的教育教学能力。

三、组织机构

组长:

副组长:

组员:

四、活动安排

1.组织青年教师教育教学能力达标考核。

考核对象为本校20xx年7月1日以后工作的在职教师。此项工作是一次集教研、科研、师训、管理于一体的综合性教育实践活动。实施步骤:考核活动为期三年,整个活动分为宣传发动、学标自达、考核验收三个阶段。

(1)利用开学工作检查的时机,对青年教师教育教学能力综合考核工作进行发动和部署。制定学校三年工作的实施方案。

(2)利用“每周一校”、视导等活动,推进实施方案的执行,了解青年教师对照《江都区青年教师教育教学能力达标考核活动实施方案》各项考核内容的完成情况。

(3)利用综合督导过程性评估的机会,对青年教师教育教学各项能力指标完成情况进行全面督查,并根据督导情况对全校青年教师教育教学达标考核工作加以整改。

2.组织参加第三届“育花奖”竞赛活动。

第三届“育花奖”在所有学科中开设。参赛对象为35周岁以下具备教师资格的在职青年教师。

(1)20xx年春学期,教育局将对上年度所进行的初中语文、英语、历史、音乐进行跟踪回访,对各位参赛选手的教学七认真情况、教学质量、教育教学研究情况进行认真督查。将回访情况形成的分值和上课分值进行累加,并且及时公布20xx-20xx学年度比赛结果。

(2)20xx年秋学期,教育局将组织初中数学、物理、政治、生物、体育等学段学科比赛。9月份由各学校组织初赛,10月份由各片组织复赛,11-12月组织区级决赛。

3.积极参加第十四届“龙川之秋”教学观摩活动。

“龙川之秋”教学观摩活动积极推进了课程改革,提高了课堂教学的有效性,优化了学科教学、提高了教学质量。20xx年,区教育局将继续“新秀上场、名师执教、专家点评”的工作模式。通过邀请省内外名师、专家作讲座,与骨干教师同台竞技、共同切磋教学技艺,激发青年教师参与课堂教学改革的热情,让身边的优秀教师能够脱颖而出,成熟后再带动身边的青年教师,形成了一个良性循环,使课堂教学改革后继有人,教学质量保持可持续提升。

4.推进校本教研星级学校创建活动。

以扬州市中小学校本教研星级学校创建和评定活动为契机,建立、健全校本教研组织管理制度,实行分层研修、分层教研的教研体系,着力解决教师教学中遇到的实际问题,备课组有序开展集体研课活动,通过课题、微型课题研究,团结青年教师集体攻关、共同提高。

5.做好青年班主任的选拔与培养。

立足校本,突出针对性和实效性,切实加强对青年班主任进行班级日常管理、各类活动开展、学生综合素质评价及家校联系等工作的指导;按照“分层培养,逐步提升”的原则,通过实践指导、拜师结对、跟踪培养、科研引领等多种有效途径,重点围绕工作理念、工作方法、学生德育、研究能力等方面加强对青年班主任的业务培训,积极助推青年班主任的专业成长与发展。通过学习、实践、反思、积累、科研等途径,不断提升青年班主任的专业素养和工作水平。

6.树立青年教师标兵。

通过岗位练兵,青年岗位能手和优秀团队干部、优秀团员评选,促进青年教师素质提升,提升团队干部专业水平。

7.加强青年教师培训。

根据《江苏省中小学教师继续教育学时认定管理办法》,采取在岗研修、校本研修、远程培训等多种模式落实教师培训:

(1)按照省、市教育行政部门的规划和部署,组织青年教师参加省、市级新课程和骨干教师培训。

(2)依托教师进修学校,认真组织参加新教师岗前培训、班主任培训、教导主任培训、工会主席培训、团队干部培训等各类人员培训,强化专业教育理论和专业实践技能。

(3)组织符合晋升中高级专业技术职务人员参加教育信息化应用能力培训及考核。

8.鼓励青年教师学历提升。

根据《扬州市贯彻落实国家和省中长期教育改革和发展规划纲要》目标,我校将加大教育硕士学位的培养力度。组织教师参加多层次函授班和远程学历教育,按专任教师初中8%(含在读)的比例,确定在职报考教育硕士人数,鼓励在职青年教师攻读硕士学位。进一步实施高学历达标奖励工作,激发专任教师学历进修的积极性。

9.继续组织参加“师生同考”。

为促进青年教师深入研究教路考路,更好地探讨教学评价与考试的改革方向,今年继续组织参加师生同考工作。组织部分初三年级45岁以下的中考科目教师参加中考。

10.推进“名师工作室”建设。

以“名师工作室”为载体,通过结对帮扶、课题研究、专业引领、专题讲座等多种形式,努力提升青年骨干教师教科研能力和水平,增强他们在各类高层次人才评比中的竞争力,培养学科领军人才。

11.“师能建设百千万”工程。

继续围绕青年骨干教师开课赛课、青年教师教学反思推进我校师能建设活动,引导青年教师进一步聚焦课堂,关注质量,提升课堂教学评价、示范和反思的能力。

12.加快新教师的业务提升。

继续实施新教师转正定级考核,在新教师与城区名教师之间开展结对培养活动,按照“一年入门、三年成型,五年骨干”的要求,签订帮扶协议,明确帮扶目标,积极提升新教师的课堂教学能力。

13.以教育科研提升青年教师理论素养。

20xx年是“十二五”的收官之年,学校将在课题研究、论文撰写等系列活动中不断提高青年教师的理论素养。组织青年科研骨干积极谋划,讨论研究方案,力争成功申报一批“十二五”第三批省市规划课题。同时,对已经立项的课题进行中期研讨,积极推广课题研究成果的应用。今年,“师陶杯”、“黄浦杯”等较高规格的论文大赛将如期举行,拟组织青年教师选择热点话题进行研讨并撰写论文,结合教科研成果奖的评比促进青年教师教科研向更高层次迈进。

14.开展青年教师“三字一话”比赛及“青蓝工程”师徒结对活动。

针对青年教师“三字一话”教学基本功普遍较弱的现状,学校将继续开展青年教师“三字一话”竞赛活动,以促进青年教师练好扎实的基本功,服务于教学。此外对新入校的青年教师,按照“一年入门、三年胜任、五年骨干”的要求,学校将组织他们与本校优秀教师组建师徒对子,签订师徒协议,从听课、备课、述课入手,帮助青年教师全面提升。

执法队伍能力素质提升工作方案 篇9

一、成立领导小组

学校成立以校长为组长(第一责任人),分管副校长为副组长,体育教师、班主任为成员的组织机构。

各班级成立以班主任为组长、课任老师为副组长,学生干部为成员的组织机构。

二、活动时间

大课间操,课外体育活动时间

三、活动场地

学校根据本校条件,按年级、班级、学生人数多少,安排活动时间,划分活动地点(或区域)。

四、每日必练项目

①小学组:跳绳

初中组:跳绳、立定跳远。

②运动量:

一、二年级每天跳绳300次以上。

三、四年级每天跳绳400次以上。

五、六年级每天跳绳500次以上。

初一年级每天跳绳600次以上或立定跳远6次以上。

初二年级每天跳绳700次以上或立定跳远9次以上。

初三年级每天跳绳800次以上或立定跳远12次以上。

五、自选练习项目

必练项目练完以后,各校根据训练情况,可自选下列项目练习。

小学组:踢毽子、25米×4折返跑、投沙包等

初中组:25米×4折返跑、1000米(男)或800米(女)跑、篮球、足球、乒乓球、羽毛球等

六、活动要求(办法)

1、班主任具体组织班级活动,体育教师指导,学生小组长具体负责落实。

2、每个班级根据学生数多少,分成若干组(每组不超过10人),每组推选一名小组长,具体负责,落实登记(详见附表)。

3、全市每一位中小学生必备一根跳绳,初级中学务必画出若干立定跳远场地。

4、每个小组负责落实登记任务的学生,可以轮换进行(一人登记一天)。

5、如果学校场地不足,先安排当天没有上体育课班级进行活动,再安排其它班级进行活动。

6、要保障每个学生每天都能按要求完成训练任务,对特殊情况不能参加训练的学生要登记造册(如事假、病假、女生例假、天气情况等原因)。

7、初级中学学生可以周一、周三、周五练习立定跳远;周二、周四练习跳绳。

七、安全措施

1、有先天性心脏疾病或残疾的学生,不要求参加活动,可根据具体情况自行活动或休息。

2、运动量及运动强度应循序渐进,从小到大,合理按排。

3、学校必须配有一名能处理突发事件的校医人员,没有校医的学校,可由本辖区(村)卫生所人员兼职。

4、每次活动结束后,一定要求学生进行放松练习,以便能更好地恢复体能。

5、各校在活动中加强安全教育管理,严防发生安全事故。

八、考核评比

1、为了能使活动长期有效地开展落实下去,市局将采取不打招呼、不定期进行检查或抽查各校活动开展的情况。

2、对活动思想认识不够,工作落实不到位的学校和校长,市局将视情况对学校进行全市通报、对校长进行批评、约谈直至采取相应的组织措施。

3、每学期各学校必须分年级组织一次跳绳和立定跳远(初中组)比赛,并将比赛结果上报教育股。

4、市局每年组织一次全市中小学生《国家学生体质健康标准》抽测活动,以检验学生的身体素质和锻炼效果,对成绩比较突出的单位予以表彰奖励。

执法队伍能力素质提升工作方案 篇10

为认真贯彻落实全省交通运输行政执法形象建设的部署,规范交通运输执法队伍场所外观形象建设,接市交通局“关于印发《加强全市交通运输行政执法形象建设工作实施方案》的通知”后,我局一直按照方案的内容和要求进行落实,现将有关情况报告如下:

一、加强组织领导,周密部署工作

我局高度重视交通执法形象“四统一”,运管、港航、公路部门制定了交通执法形象“四统一”工作方案,形成了领导负总责,分管领导直接抓,相关部门共同配合的工作机制,确保了形象建设工作取得实效。

二、规范管理行为,提高队伍建设

结合实际制定执法标志和工作服装发放后的管理规定;在行政执法时,必须按要求穿制服戴标识标志,注重仪表,做到规范执法,文明执法,通过执法队伍形象建设,促进执法队伍作风建设,提高我县交通执法队伍的能力水平。

三、落实执法内容,效果明显可佳

1、统一了执法标志。投入16.5万元统一采购了新式交通执法制服,以及包括执法徽标、肩徽、肩杠、领花、胸章、号牌、执法腰带、武装带、臂章、反光背心等执法标志。

2、统一执法服装。包括日常执法服饰和应急执法服饰,以及反光背心、帽子等已统一采购落实。运管所、港航所、公路站等基层执法所要求统一着装工作。

3、对5辆执法车辆统一了执法标识;按上级要求统一执法文书格式。

四、存在的问题

IC卡式执法证暂未统一更换到位,正在着手办理之中。

五、下一步工作

按要求把IC卡式执法证申领更换到位。

执法队伍能力素质提升工作方案 篇11

一、制定背景

为贯彻落实党中央和省委关于全面推进交通运输综合执法改革的要求,根据交通运输部《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(20xx-20xx年)》和《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》精神,结合我省实际,我厅制定了《安徽省交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动工作实施方案(20xx-2013年)》(以下简称《实施方案》),计划利用三年时间,在全省交通运输系统开展执法队伍素质能力提升行动,加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。

二、起草过程

全面对标对表交通运输部《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(20xx-20xx年)》,草拟了《实施方案》征求意见稿。广泛征求了厅机关各处室、驻厅纪检监察组、各市县交通运输主管部门和省交通执法局的意见,并在厅门户网站公开向社会征求意见。在充分吸收反馈意见的基础上进行修改完善,形成了《实施方案(送审稿)》,并送达有关单位和处室审核后上会。同时,结合交通运输部近期印发的《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》相关内容进行了补充。

三、主要内容

《实施方案》主要由工作目标、主要任务、工作要求三个方面组成。

(一)在工作目标上,力争到20xx年,实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。

(二)在主要任务上,突出政治素质提升、专业素质提升、执法能力提升、服务质效提升以及夯实基层基础,具体细化了14项工作。

1.在提升政治素质上,紧密结合正在开展的党史的学习教育,在全省交通运输综合行政执法队伍中开展讲政治、优作风、强服务专题教育。加强基层党组织建设,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,具备条件的把党支部建在执法大队(中队)上。严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,打造一批党员先锋队、党员示范岗。抓住“关键少数”,加强领导班子政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六项纪律教育,切实发挥头雁效应。

2.在提升专业素质上,重点抓好推进文化素质提升,到20xx年,基本实现执法人员达到大专以上学历。有条件的地方探索实施大学本科以上学历准入制度。推进综合业务素质提升,建立全省交通运输综合行政执法培训师资库,组织培训师资力量和执法业务骨干,完善执法人员考试题库、课件库,打造推送一批特色鲜明、实用管用的培训精品课程。推进法治素养提升,全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度,领导班子成员每季度安排集中专题法律学习不少于一次。将宪法、民法典、执法常用法律法规、规范文明执法等知识作为培训考试的重要内容。推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动,通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式,引导执法人员模范践行社会主义核心价值观。

3.在提升执法能力上,着重加强执法队伍岗位训练,区分年龄、性别和岗位开展执法人员体能达标测试。加强队列等军事训练,定期组织执法全过程现场训练,突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练。提升执法规范化水平,认真贯彻落实新修订的`《行政处罚法》以及交通运输部后期印发的《交通运输行政执法程序规定》《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》《交通运输行政执法人员应知应会手册》等相关规定。探索长三角执法一体化。主动携手沪苏浙,重点在一体化执法协作机制、执法制度完善、执法标准统一、执法数据共享、执法结果互认等方面先行先试,力争在线上线下平台建设上取得突破。

4.在提升服务质效上,拓宽群众监督渠道,搭建新媒体监督平台,畅通政务网站、微信公众号、手机应用程序、便民服务热线等公众参与渠道,聘请执法监督员,发放执法评议卡,接受人民群众监督。强化层级监督考核。落实交通运输行政执法评议考核制度,细化考评内容和指标,丰富考评方式,提升考评质量。创新为民便民利民执法方式,擦亮执法服务窗口,落实普法责任制,不断提升执法公信力。结合党史的学习教育,深入开展“我为群众办实事”实践活动,公布并实施好实践项目。要广泛开展执法大调研、大走访活动,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,深入推进“六进”活动,广泛宣传行业法律法规、相关政策、安全知识等,帮助指导市场主体守法经营。开展“执法体验周”、“基层站所开放日”活动,邀请群众和媒体参与、观摩、体验,“擦亮”执法服务窗口,设立便民服务站,发放便民服务卡,设立公示栏,展示执法队伍良好精神风貌。

5.在夯实基层基础上,着力推进“四基四化”建设,深入推进以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的“四基四化”建设,切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用。着力加强基本功建设。着力提升基层站所领导班子素质能力,落实交通运输基层站所领导初任培训制度。加大实践锻炼力度,提升基层站所领导班子履职能力,重点提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调水平。练好调查研究、狠抓落实、依法办事、服务群众等基本功,推进交通运输行政执法队伍整体素质形象全面提升。

(三)在工作要求上,加强组织领导,加大保障力度,强化宣传示范,及时报送信息。各级交通运输主管部门、综合执法机构要加强组织领导,研究制定具体实施方案和年度工作计划,明确方式步骤、工作重点。积极主动争取财政支持,加强执法保障,将学习培训、宣传教育、服装标志和装备配备、基层站所建设等经费列入预算,为综合执法机构提供保障。各市交通运输主管部门要高度重视,明确专人负责,及时报送进展情况、典型经验和先进做法等信息。培树先进典型,总结优秀经验,利用传统媒体和新兴媒体多种形式,广泛宣传工作成效,展示交通运输综合执法的新作为、新形象,营造良好的社会氛围。

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