知远网整理的政府的工作计划（精选14篇），希望能帮助到大家，请阅读参考。
政府的工作计划 篇1
一、总体目标
力争通过3年时间，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。以提高社会单位消防安全“四个能力”落实政府部门消防工作“四项责任”夯实农村社区火灾防控“四个基础”提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点。
二、领导机构
县政府成立构筑社会消防安全“防火墙”工作领导小组。
组长：略；副组长：略；成员：县公安局、监察局、安监局、教育局、民政局、经济局、财政局、发改局、住建局、交通局、农业局、畜牧局、文体局、卫生局、粮食局、宗教局、人防办、工商局、质监局、广电中心、商业公司、供水公司、公安消防大队等部门负责人，各乡镇主要负责人。
下设办公室，办公室设在县消防大队。
主任： 公安消防大队大队长
副主任： 县公安局户政科科长
成员：全县各公安派出所所长、消防大队监督员。
三、工作任务
（一）开展社会单位消防安全“四个能力”建设
1提高检查消除火灾隐患能力，切实做到消防安全自查、火灾隐患自除”要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查；落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。
2提高组织扑救初起火灾能力，切实做到火情发现早、小火灭得了依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
3提高组织人员疏散逃生能力，切实做到能火场逃生自救、会引导人员疏散”员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
4提高消防宣传教育培训能力，切实做到消防设施标识化、消防常识普及化”消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，员工普遍达到懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”要求。
消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准;一般单位可结合实际，有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。 年，属于人员密集场所的消防安全重点单位达标； 年，所有消防安全重点单位全部达标； 年，属于人员密集场所的一般单位基本达标。
（二）落实政府部门消防工作“四项责任”
1落实组织领导责任。县政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，并制定实施“十二五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应。严格落实政府分管领导牵头、有关部门领导参加的防火安全委员会联席会议制度，定期研究解决本地区消防工作重大问题。针对消防安全突出问题，适时开展消防安全专项治理，对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办并如期销案；重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。
2落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，各行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防安全检查和消防知识教育培训；严格依法审核涉及消防安全的审批项目，加强消防安全源头控制。督促相关职能部门落实安全监管职责，严格依法监管，对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理。
3落实设施建设责任。各单位要加强公共消防设施建设和维护管理。凡不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订；凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的要及时增建、改建、配置或进行技术改造。
4.落实检查考评责任。县政府要将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容。每年逐级签订消防工作目标责任书，定期组织考评验收；将消防工作任务纳入政务督查内容，及时对监督检查履行消防安全职责情况。
（三）夯实农村、社区火灾防控“四个基础”
1夯实组织建设基础。农村、社区建立健全消防工作组织领导机构，确保基层消防工作有人抓、有人管。 年，推动乡镇政府、街道办事处成立消防安全领导组织；鼓励经济发达的乡镇成立消防工作专门机构，其他乡镇依托综治办、安全监管等机构，组织开展消防宣传和消防安全检查； 年，各村屯、社区落实消防安全专兼职管理人员，负责日常消防安全工作。
2夯实设施建设基础。完善城市社区公共消防设施并加强维护保养，确保正常运行；每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。对木结构等易燃建筑集中、连片的村庄，要结合村庄整治和人居环境改造进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强火灾抗御能力。
3夯实群防群治建设基础。村民委员会、居民委员会确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；居民住宅区物业管理单位落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。社区内的小场所实行消防安全区域联防制度，开展消防安全互查互督，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救；村庄实行消防安全多户联防制度，轮流值班开展消防安全提示和检查。
4夯实队伍建设基础。乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作需要，依法建立专职、志愿消防队，承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、社区，要建设治安、消防合一的治安联防消防队，加强保安人员消防安全培训，配备必要的消防器材，使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能；没有治安巡防队的村庄、社区要建立群众参加的志愿消防队。 年前，所有乡镇、村庄、社区都要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。
（四）提高公安机关消防监督管理“四个水平”
1提高火灾隐患排查整治水平。建立消防、治安、内保、警务督察及公安派出所“多警联动”消防执法机制，形成整治火灾隐患的合力。公安消防部门要严格履行消防监督职责，主动分析研判本地区消防安全形势，针对突出问题持续开展火灾隐患排查整治；要加强建设工程消防监督管理，依法查处未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用等违法行为。公安派出所依法做好辖区有关单位的消防监督检查工作。
2提高消防监督执法规范化水平。健全消防监督机构，配齐消防监督人员；探索、完善合同制消防文职雇员制度，允许经消防培训考试合格的消防文职雇员从事消防检查和宣传教育培训工作；加快消防监督执法信息化建设和应用，推行网上办公、网上监督、网上考核；深化警务公开，增强执法透明度；加强廉政建设，提高消防执法的公信力和满意度；配齐消防监督检查装备，提高消防监督检查技术含量；开展消防监督执法示范单位创建和消防监督执法大比武竞赛活动，定期对消防监督人员和派出所民警进行消防业务培训，全面提升消防执法能力和水平。
3提高消防宣传教育水平。建立健全消防宣传教育常态化工作机制，全面落实《社会消防安全教育培训规定》深入开展消防宣传“五进”活动，积极培育发展社会消防安全培训机构，开展社会化消防教育培训，提高社会消防从业人员素质；充分发挥消防站等教育基地作用，加大社会消防宣传力度。从 年起，建设互联网公共消防服务平台，向社会发布火灾预警信息，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。
4提高社会消防安全管理创新水平。针对新时期消防工作出现的新情况，创新社会消防安全管理机制和模式；深化消防爱民实践活动，指导社会单位开展消防安全工作；推进合同制消防文职雇员从事日常消防检查制度上取得新的进展；全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作，落实单位消防安全管理人、消防控制室值班操作员、消防安全检查人员职业资格认证制度；鼓励试行消防安全检查师制度，为社会单位提供消防技术服务；积极培育和规范消防设施检测、消防安全监测等社会消防中介组织；充分发挥市场机制和经济杠杆作用，将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容，推动单位自觉做好消防工作。
四、工作要求
（一）提高认识，统一部署。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要，推动社会消防安全管理创新的重要举措。各乡镇人民政府要将其作为当前和今后一个时期消防工作的中心任务， 年上半年要下发指导意见或实施方案，成立组织机构，广泛宣传动员，全面部署构筑社会消防安全“防火墙”工程工作，并做到月有进度报告、年有总结报告。
（三）典型引路，整体推进。要按照“区分层次、分类指导、突出重点，扎实推进”原则，结合实际，积极培育树立典型，打造构筑社会消防安全“防火墙”工程建设的样板，要发挥典型的示范带动作用，及时总结推广好经验、好做法，指导和推动构筑社会消防安全“防火墙”工程扎实开展，整体推进。
（四）落实责任。要逐项细化分解构筑社会消防安全“防火墙”工程的目标任务，层层签订责任书，一级抓一级、层层抓落实；要加强工作检查和督导，对工作薄弱、进展缓慢的乡镇和单位要蹲点帮扶，确保取得实效；要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入绩效考核的工作内容，严格执行奖惩制度。
（五）考核验收。县政府要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入年度消防工作责任书验收内容之中，形成长效的考评机制。社会单位消防安全“四个能力”建设由单位对照标准自我评价合格后，向当地公安消防部门或公安派出所申报验收；各部门落实消防工作责任制、夯实农村社区火灾防控基础工作情况，由县政府组织考核验收；消防监督管理工作由各级公安机关组织逐级考核。县政府对各地构筑社会消防安全“防火墙”工程总体进展情况每年进行一次检查， 年底进行总体验收并总结。
政府的工作计划 篇2
一、统一思想。
市违规燃放烟花爆竹现象有所抬头，各有关部门要统一思想，充分认识加强烟花爆竹燃放安全管理工作是新时期文明建设和环境保护的要求，事关广大人民群众的生命财产安全和城市的整体形象，体现一个城市的文明程度。要以对人民高度负责的态度，以维护最广大人民群众的利益为出发点，有效遏制违规燃放烟花爆竹现象，切实履行城市管理职能，优化城市人居环境，逐步提高人民群众生活环境质量。
二、加强领导、营造氛围
市公安、工商、安监、质监和行政执法等部门要周密部署，明确职责，认真抓好烟花爆竹燃放安全管理工作的'部署、实施和落实。要结合自身职能，对新开业的行业、开工的工地及大型活动主办方、结婚登记人员等，办理相关许可证件时，进行告知或提醒，引导其主动放弃以燃放烟花爆竹作为庆典活动的内容；宣传部门要运用电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体，集中安排时间、栏目和版面，刊播加强烟花爆竹燃放安全管理工作的相关规定、新闻、专题节目和公益广告，做到家喻户晓，人人皆知，提高市民对燃放烟花爆竹的社会危害性和违法性的认识，营造强大的舆论氛围；镇、街道、社区、村民委员会要充分发挥自身的作用，利用各种形式，广泛深入地宣传加强燃放烟花爆竹安全管理工作的目的意义，将《暂行规定》印发到各家各户；各机关、团体、企事业单位和其他组织要认真做好本系统、本单位干部职工的宣传教育工作，鼓励争做禁止燃放烟花爆竹工作的表率，推动燃放烟花爆竹安全管理工作的开展。
三、统一行动、确保实效
加强燃放烟花爆竹安全管理是一项复杂、艰巨而细致的工作。各有关部门要强化协作、密切配合，负起责任，发挥职能，依法扎实推进燃放烟花爆竹安全管理工作。
市宣传、广电等部门要做好燃放烟花爆竹安全管理工作的正面报道，发挥宣传教育作用的同时，要发挥舆论监督作用，对违规者给予批评和曝光。
市公安、行政执法等部门要加强巡逻检查，及时发现和制止违规燃放烟花爆竹的苗头，对违反《暂行规定》燃放烟花爆竹者，予以严肃处理。鼓励市民对违反规定燃放烟花爆竹的单位和个人进行劝阻、举报和举证。
市公安部门负责本市行政区域内烟花爆竹的运输许可、焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的审批，加强对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的监督检查。
市安监部门要做好本市范围内烟花爆竹生产、销售、储存的许可。
市质监、公安、安监、工商部门要根据烟花爆竹安全质量国家标准，确定可以在本市销售、燃放的烟花爆竹的规格和品种，并予以公布。
市公安、安监、行政执法、质监、工商等部门要按照职责分工，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。
市供销社要加强对本系统企业烟花爆竹经营活动的管理。
政府的工作计划 篇3
（一）经济建设有序开展强化工业主体作用。紧紧围绕经济发展目标，以重点企业为依托，大力发展民营经济。一是做好“企业服务年”的各项工作，积极为企业争取灾后重建的产业扶持政策，改善企业的发展环境，加大对特色企业的支持力度；二是指导企业加大技改力度，提高企业产品的档次，积极应对金融危机带来的不利影响；三是加大对企业的服务力度，为企业应对金融危机缓解矛盾献计献策，确保全乡工业经济保持持续快速的发展态势。
规模以上工业总产值实现35500万元，完成全年目标任务的100%，增加值实现8400万元、完成目标任务的100%，销售收入实现33700万元、完成目标任务的100%，实现利润890万元、完成任务的100%，实现利税2330万元、完成目标任务100%。固定资产投资1XX万元、完成目标任务的100%，社会消费品零售额10300万元、完成目标任务的100%。
招商引资实现6500万元，完成目标任务数171%。其中，新引进第三产业项目一个，1000万元以上两个项目落户开发区，分别是广汉飞亚汽车零配件制造有限公司和成都浪度家私，引进四川宏声同景房地产开发有限公司（圣芭芭拉小镇）投入资金3500万元，其中省外资金1000万元；广汉浩成房地产开发有限公司（龙院）投入资金1000万元；瞿上园餐厅扩建工程到位资金1000万元。圆满完成全年招商引资任务。
今年，全乡国民生产总值完成2.6亿元，增速达到11.4%，
完成税收359万元，完成目标任务98.9%。
（二）推进农业产业化，切实解决“三农”问题。认真贯彻中央、省、市相关精神，全面落实粮食直补，加快农业产业化进程；农村专业合作经济组织、专业大户发展良好，农业结构调整顺利推进，农村基础设施和农田水利基本建设不断加强，农村
劳动力转移力度加大，农村经济繁荣，农民收入大幅度增加。农民人均纯收入达6385元、同比增加15%。
1、农业增加值目标数6821万元，全年完成6821万元，完成目标的100%，其中：畜牧业产值占农业总产值的54.5%，农民人均纯收入目标数5952元，完成5952元，完成目标数的100%。全年粮食播种面积21660亩，实现粮总产982万公斤。
2、无公害生产投入品合格率目标数100%，完成数100%；蔬菜送检合格率目标数97%，完成数100%；订单农业目标数10400亩，完成10400亩，完成目标的100%；产业化带动（户）目标数3900户，完成3900户，完成目标的100%。
3、在发展养殖业的同时，加强春秋两季动物的防疫工作，全年动物防疫率达到100%，实现生猪出栏1.8万头，小家禽出栏134万只。
4、大力宣传农业生产机械补贴政策和加强农机田间作业安全工作，全年新增农机具38台（套），享受国家、省补贴68.4万元。
5、积极探索农村承包土地流转新机制，成立了土地流转服务中心，各村设置了一名兼职的.土地信息流转宣传联络员，统一发布土地流转信息，有土地流转中心与有意愿的农户进行商谈，签订土地流转合同。目前，全乡流转土地358亩。
6、加强水利基层设施建设，积极开展斗龙毛渠的掏挖、硬化工作，全年共硬化斗毛渠3000米，
7、我乡农民工工会为农民工追讨回拖欠工资近万元，切实维护了农民工的合法权益。我乡农村人才服务站组织举办农民工技能培训目标数200人，完成200人，完成数100%；新增输出转移目标数150人，向市外、省外输出劳务150人，完成数100%；提供就业信息40余条，推荐工作岗位60余个。
8、乡村不良债务逐步化解。在财力十分有限的情况下，我们合理利用资金，采取有力措施节约经费，凡是不该开支的钱坚决不开支，可用不可用的钱尽量不用，将有限的资金用于急需建设和化解债务之中。化解不良债务目标数300万元，完成数311万元，完成目标数的104%。
政府的工作计划 篇4
时下，积极践行社会主义荣辱观，将知荣明耻融入社会生活、渗透到日常生活，引导公众明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行的道德实践活动，正在各地相继开展。大力弘扬社会主义荣辱观正在成为社会各界的共同行动。不少地方，以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动已经蓬勃兴起。校园内，以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育正在走进教材、走进课堂，以引导学生养成良好的道德品质和行为习惯；各地党政机关也在纷纷开展争创文明机关、争当“人民满意公务员”等活动，树立执政为民的良好形象，为公众率先垂范；不少企业纷纷投入打造诚信经营品牌的活动；各地城乡社区开展的创建文明社区活动也是丰富多彩。
践行社会主义荣辱观，必须求真务实，必须结合现实，从百姓反映的热点难点问题入手，引导广大公众从自我做起，从身边事做起，从点滴事做起，自觉对照“八荣八耻”，规范自身言行，弘扬真善美，抵制假恶丑。尤其针对时下一些人唯利是图、弄虚作假、重利轻义、贪图享乐等不健康现象，要引导广大公众分清何为荣、何为耻。在市场经济条件下，我们迫切需要弘扬辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的正气，必须摒弃好逸恶劳、损人利己、见利忘义、违法乱纪、骄奢淫逸等恶习。
践行社会主义荣辱观，要以道德养成与自觉践行为归宿。比如，培养孩子热爱祖国、服务人民，不能停留于宣讲空泛的大道理，而要从培养孩子自爱开始，引导孩子爱亲人、爱家庭，然后懂得爱祖国、服务人民，如此一脉相承，润物无声，方收事半功倍之效。与此同时，践行社会主义荣辱观，更需要建立完善的激励机制，要将自律与他律相结合，将广大公众自发的'向善热情与扬荣贬耻的制度激励结合起来，以长效的稳定的机制，鼓励人们积极向上，追求真善美，抵制假恶丑。让所有向善的、为善的、益于社会的品行受到褒扬与鼓励；让一切丑陋的、耻辱的、危害社会的现象受到谴责与鞭挞。充分发挥具体政策的导向作用，发挥规章制度的激励约束作用以及法律法规的保障作用，使弘扬社会主义荣辱观的活动扎实深入，使社会主义荣辱观真正成为引领社会风尚的一面旗帜。
尤其需要强调的是，践行社会主义荣辱观，广大共产党员特别是各级领导干部必须以身作则，做出表率。社会风气的好坏与党风政风有密切联系。广大党员干部不仅要在本职岗位上认真贯彻党的宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，而且要在社会生活中严格自律，做“八荣八耻”的积极实践者，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，以艰苦奋斗、求真务实、清正廉洁、一心为民的形象，带动整个社会风气的进一步好转。
弘扬社会主义荣辱观，营造良好的社会风尚，是摆在我们面前的一项长期任务。我们必须持之以恒，充分调动社会各界的力量，共同打造一个知理守法、惩恶扬善、是非分明的良好社会环境。
政府的工作计划 篇5
一、认真落实动物防疫工作责任制
确保动物防疫工作和重大动物疫情防控工作有力、有序、有效开展，对因重视不够、资金不落实、免疫不到位以及工作不力等导致重大动物疫情发生的要严肃追究相关领导和直接责任人的责任。各乡镇街要高度重视动物防疫工作，加强对动物防疫工作的统一领导，坚持政府负总责，主要领导是第一责任人的原则，政府和业务部门之间要实行“双向双轨”动物防疫工作层级负责制，逐级签订责任书。实行防疫责任追究制和重大动物疫情一票否决制。
二、采取有力措施。
（一）认真抓好动物强制免疫。各乡镇街要坚持预防为主的方针。牧业部门保质量”原则，采取得力措施，切实抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的强制免疫工作，确保免疫密度达到100%口蹄疫、禽流感免疫抗体合格率达到70%以上；猪瘟、鸡新城疫免疫抗体合格率达到80%以上。同时要加强对其它动物疫病的免疫接种工作，达到国家和省规定的标准。
（二）全面加强动物疫病监测预警。要把动物疫病监测作为动物疫病防治工作中最重要的技术手段。扩大监测范围。要进一步加强市动物疫病预防控制中心实验室建设，确保能够独立开展动物疫病实验室检测和免疫效果监测，要切实加强动物疫病监测网络体系建设，保证功能齐全、监测数据科学可靠，及时、准确掌握动物疫病的发生状况和流行趋势，为有效实施疫病控制和消灭计划和彻底消除疫情隐患提供科学依据。
（三）切实加强人畜共患病控制及净化工作。要进一步加强布病、结核病、狂犬病、猪链球菌病等重要人畜共患病的防治工作。要认真组织开展检疫、监测工作。科学制定人畜共患病的免疫程序，保证健康畜强制免疫率达到100%犬只狂犬病免疫率达到100%对检出的患有结构病、布病、狂犬病、炭疽和猪链球菌病等阳性畜一律进行扑杀，并做到无害化处理，彻底消灭传染源，逐步实现人畜共患病的净化。
（四）高度重视动物卫生监督工作。市牧业管理部门要进一步强化产地检疫、屠宰检疫和运输检疫。产地检疫要到户、场，屠宰检疫要坚持全流程同步检疫，严把运输检疫出证关，确保检疫出证、持证率达到100%免疫耳标回收率达到100%要加强对动物及动物产品市场流通、内外调运的监管，严格执行引进动物报验和隔离检疫制度，严厉打击逃避免疫、检疫和运输、加工、贩卖病死动物及其产品的违法行为，对拒不接受或不按规定要求实施免疫、检疫的业主，要依法严肃处理，确保动物防疫工作的顺利开展以及上市动物产品的卫生安全。
（五）依法推进动物防疫工作。新修订的《中华人民共和国动物防疫法》自 年 月 日起施行。解决了当前动物防疫工作中存在主要问题，增强了动物防疫工作的`针对性和可操作性。各乡镇街和相关部门要把学习、宣传《动物防疫法》作为当前一项紧迫任务，采用各种形式，通过各种媒体，做好宣传普及工作，特别要确保农民群众了解、掌握法律规定的内容，自觉配合做好动物防疫工作，做到知法、守法，依法维护自己的合法权益，逐步实现依法实现动物防疫。
三、努力提高动物疫情应急处置能力
健全突发重大动物疫情组织、防控和保障体系，各乡镇街要严格按照《重大动物疫情应急条例》要求及时修订、完善本级重大动物疫情应急预案。建立有力、有序、有效的应急指挥机制。动物疫病应急处置所需的疫苗、诊断试剂、消毒药品、器具、防护用品等物资必须保质保量储备到位；严格执行疫情报告制度，一旦发生动物疫情，要按照规定的程序和时限进行确认和报告；要加强应急预备队的建设，人员要定岗定位、相对稳定，并注重技能培训和实践演练，提高处置突发重大动物疫情的能力，确保一旦出现疫情，达到早、快、严、小”处置要求。
四、切实加强动物防疫队伍建设
不断提高理论知识水平和行政执法水平。要建立起村级动物防疫员考核聘用、队伍管理、业务培训和报酬保障等有效机制，各乡镇街、市牧业管理局要进一步加强对各级动物防疫员、检疫员、监督员的法律知识和业务技能的培训。切实解决好村级动物防疫员管理不规范、职责不明确、年龄和知识结构不合理、业务水平差、报酬待遇低等问题，确保基层防疫队伍稳定，保证一线动物防疫工作顺利、有效开展。
五、要确保动物防疫所需经费的落实
要将动物防疫经费的统筹收缴情况列入动物防疫工作目标管理责任制考核内容，各乡镇街要对动物防疫所需经费按有关规定全额统筹收缴到位。以确保全年各项动物疫病防控工作的全面开展。
政府的工作计划 篇6
20xx年,街道将深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,致力“五大发展”,进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育实践活动成果,结合街道实际,以“一个团队”为主抓手,以“两轮驱动”为主引擎,以“三大板块”为主战场,精准施策补短板,聚焦中心快发展,着力提升社会各界关注度和群众满意度,加快建设“品质双塔”。
一、抓好“一个团队”,解决发展能力之短板
打造一支“简单、尽责、激情”的干部团队,激发发展动力和活力。一是善于创新,补“观念不新”短板。围绕“五四三”、“美丽乡村示范县创建”等各项重点工作,创新工作方法。大力倡导微信工作法,建立“聚沙成塔”微信群,振奋干部工作精神状态,街道“五水共治”、“四边三化”、市集镇建设管理、农村环境整治等工作连续数月在全市乡镇街道争先排名中位列第一。二是精于培养,补“能力不足”短板。打造办公室“微团队”,以办公室为单位,注重对科室每一位干部的培养,做好“以老带新、以新扶老”文章培养提升干部能力素质。通过联村和写作“一武一文”两条途径,培养干部能力。三是勇于担责,补“担当不够”短板。把“这是我的责任”当成身体力行的口号,增强看齐意识,借势而为,用足政策,对上面负责;由一把手带头,到最困难的地方去,到最前线去,拍最有风险的板,顶最难承受的压力,为团队担当,对下负责。
二、推进“两轮驱动”,解决发展动力之短板
建设工业升级版,打造“城北乡村休闲旅游带”,推进全域旅游。
工业强市:一是培养单打冠军和龙头企业,补“缺领军”短板。继续为申达电气公司、浙江国石磁业有限公司等辖区企业开展细致入微的“店小二”服务和“暖企解困”行动,帮助企业解决项目技术改造、企业转型升级等政策问题。二是做强产业园孵化功能,补“缺容量”短板。对规上工业企业做全面摸排分析,挖掘潜力,由主要领导带队协调解决工作中存在的困难和问题,对企业开辟“一站式”服务绿色通道。三是大力发展新兴产业,补“缺档次”短板。持续推进“腾笼换鸟”和“退二进三”,发挥双塔商会优势,培育一批带动性强、投资规模大、技术水平高、市场前景好的项目,发展创新中心、文化产业等现代服务业。做好“互联网+”文章,打造“一园两带三村”电商大格局。
旅游富民:一是打造“环城北休闲带”,补“定位不清晰”短板。坚持全市域定位,高起点规划,明确街道旅游定位为环城北乡村休闲旅游带,依托于城市,服务于城市,构筑“一带两片一线”全域旅游新格局。二是精准旅游项目,补“谋划不到位”短板。有机融合街道“山、水、田、林、湖”等全部旅游资源,主动对接东华理工大学,研究“海底世界”双塔石林科学开发,着力打造“旅游+研学”品牌。做深大青坑“水口公园”开发项目。三是加快招商项目落地,补“投资不充分”短板。高标准开展招商,主动配合市委、市政府做好“双塔主题公园”等大型项目落户城北新城。做强做大灵泉生态休闲观光园和梦泉生态园2个招商项目,发展景观农业和现代农业相结合的农业综合体。
三、种好“三块自留地”,解决发展活力之短板
紧紧围绕主城区、城郊结合部、农村等三大区域,对症下药,精准施策。一要优化升级,补城市品质化之短板。紧扣“宜业、宜居、宜游”的城北新城建设目标,扮靓江山城市“客厅”,打造精品繁荣的服务业,打造优美舒适的居民区,打造要素完备的'旅游城。在创新社区管理上,积极发挥社区、社工、社团“三社联动”作用,坚持“一社一品”不动摇,为居民建起一座“幸福驿站”。二要加快融入,补城郊城市化之短板。继续做好重点区块土地征迁工作,持续发扬蛮拼精神,完成“五家山地块”和“金家棚户区”等街道最后2个大的土地征迁项目。要做好城乡连通,提升杭长高铁双塔段无违建圈,提升城市第一印象。配合做好牛头岭、金椅小区等7个拆迁安置小区配套工程建设,使城郊真正融入城市、农民真正变成居民。三要打造样板,补农村特色化之短板。围绕以“离城最近的农村”打造“离城最远的风味”这一定位,深化“双塔—大陈”村歌文化风俗线,融入江山阶“金钉子”、“海底世界”双塔石林等旅游资源。进一步巩固“纯无猪街道”、“无违建街道”成果,加快建设乡村靓丽、农民富裕的双塔新农村。
政府的工作计划 篇7
一、认清形势，加强值班值宿。
去年冬天出现了极为少见的暖冬现象，降雪明显偏少，地表无残留积雪，今年又入春早，气温回暖快，风频势大，气候干燥。据气象部门预报，春防期间将出现持续高温少雨或特高温时段，火险隐患较大，森林火险等级持续上升，春防形势十分严峻。近日来，市已连续发生两起火情，虽然没有造成损失，但是暴露了森林防火工作中存在思想麻痹、宣传氛围不浓、防火意识淡薄、巡查工作不到位等问题。因此，市政府要求，各乡（镇）人民政府、街道办事处，各有关部门要深化对森林防火工作重要性、紧迫性的认识，增强森林防火责任重于泰山的使命感，以对党、对人民高度负责的态度，以求真务实的作风，立即行动起来，及时进入春防工作状态，切实做好春防工作，打好打胜春防这一战役，确保春季森林防火安全。
二、强化措施，切实加大森林防火管护工作力度
加强防火宣传教育，切实增强全社会森林防火意识。充分利用广播、电视、标语、板报、宣传车、过街旗、防火旗、学生上防火课等多种宣传方式，大力营造森林防火氛围，努力提高全社会的防火意识，使森林防火家喻户晓，人人皆知，使“护林防火、人人有责”成为人们自觉行动。
加强防火队伍建设，全面做好预防和巡护工作。各乡（镇）办事处，林业部门要组织干部、群众和职工成立专（兼）职相结合的防火队伍，配足配齐一线森林防火人员，建立扑救专业队，细化分工，明确责任，层层落实。加强防火安全隐患排查，彻底消除火灾隐患。加大野外巡查力度，对重点时段、重点部位实行重兵把守，对辖区内的痴、呆、傻人员要确定专人管护，真正做到山片有人管、路口有人守、防火塔有人望，做到重点突出，不留死角。各乡（镇）办事处和林业部门要合理安排防火人员的管护时间，严禁缺岗、漏岗、脱岗的现象发生。
加强各项预防工作，积极扑救各类火险。超前做好防火设施设备的检修，使其真正能为防火所用，能发挥出最大威力，对缺少或需更换的防火工具要及时进行补充。各林场的风力灭火机要预先检修，要有专人负责，扑火队伍要提前组建，任务到人，整装待发。各防火单位要制定切实可行的防火工作方案和扑救预案，及时进行防火技能的培训，对扑火队伍进行集训和演练，提高队伍的实战能力，全面进入战备状态，真正做到召之即来，来之能战，战之能胜，一旦发生火情，立即扑救，确保成效。
加强火源管理，杜绝一切野外违法用火。严格管理火源，依法管理野外用火，规范用火行为，严防火种进山入林，坚决制止野外违法违章用火。山区野外用火继续实行申请审批制度，对违反规定的一律从重、从快处理，对故意纵火及失火造成重大损失的火灾案件，依法进行严厉打击。林区严禁上坟烧纸、上山送灯等祭祀活动，严禁放火烧荒烧秸秆杂草等行为，平原区的农田秸秆烧除工作要在乡（镇）有组织、有计划、有防范措施、有人员监管的情况下进行，并将烧除计划和措施落实情况报市森林防火指挥部办公室备案。
三、统筹兼顾，积极做好村屯防火工作
抓好森林防火的同时，积极做好村屯防火工作。各乡镇、办事处和公安消防部门，要大力宣传防火用火知识， 月中旬前，动员和组织群众把已入屯的秸秆柴草垛移出屯外，避免因柴草失火殃及房屋。各村屯要规划好屯外柴草堆放场地，远离村屯、山林、林带200米以上，远离供电、通讯线路100米以上。要教育和管理群众提高防火意识，严禁户外用火，严禁大风（五级风以上）天生火，严禁外倒带火柴灰，严禁小孩玩火，严禁在有风天和房屋、柴草垛附近燃放烟花爆竹，坚决清除火烧连营的隐患，坚决杜绝因村屯失火引发森林火灾情况的发生。
四、加强领导，建立健全森林防火工作责任制
继续坚持“政府负全责、七长负责制、部门齐抓共管”工作机制，市森林防火指挥部负责全市的森林防火工作，各乡（镇）办事处和林业部门要成立森林防火领导机构，各村、各林场要分级建立领导组织，建立和完善领导责任制，加强对森林防火工作的领导。要认真落实行政领导负责制，主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，主要领导要亲自部署，分管领导要具体抓好落实，做到分工明确，层层落实，责任到人。各有关部门要密切配合，通力合作，认真履行职责，林业部门要把森林防火工作作为林业工作的重中之重，摆在突出位置抓紧抓实，加强森林防火工作的指挥、指导、督促、检查，森林防火指挥部成员要明确各自的森林防火责任区，实行分片包保。要逐级签订森林防火责任状，逐级加强督促检查工作，对出现火灾的责任单位，市政府将按安全生产责任事故进行处理，对失职、渎职或森林防火责任制不健全、不落实的责任人追究相应的领导责任。
保证信息畅通。防火期内，要加强值班值宿工作，市森林指挥部办公室、各乡（镇）办事处、各林场必须严格实行24小时值班和领导带班制度，杜绝出现脱岗、漏岗现象，确保森林防火工作信息畅通。严格执行森林火灾报告制度，一旦发生森林火情，要逐级上报，因迟报、瞒报，贻误战机，酿成重大损失的要依法追究有关领导和有关人员的责任。
政府的工作计划 篇8
综合考虑各方面因素，xx年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%左右；固定资产投资增长10%左右；规模以上工业增加值增长10%；地方财政收入增长3%；社会消费品零售总额增长10.7%；城镇居民可支配收入增长7.4%，农村居民可支配收入增长7.7%。
为实现上述目标任务，我们将重点做好以下六个方面的工作：
（一）聚焦创新驱动，致力多极支撑，打造现代产业新体系
实施创新引领工程。深入推进国家可持续发展实验区建设，继续在科技创新、生态保护、产业转型方面进行探索和实践，着力打造以资源型城市绿色转型发展为特色的国家可持续发展示范区。加快推进xx等创新服务平台建设，组建xx等创新创业平台，全力支持众创、众包、众扶、众筹等新兴业态发展，加快构建多元孵化培育体系。
实施工业提升工程。推动电子信息企业集群集聚发展，加快xx等项目建设进度，组织xx镇申报电子信息产业集群镇。开展龙头企业创新转型试点，在科技项目立项、产学研合作等方面加大对骨干企业的支持，扶持科宝生物等企业做大做强。深入实施高新技术企业培育行动和“专精特新”中小企业培育计划，加快培育创新型企业。围绕设备更新换代、智能化改造，支持企业运用新一代信息技术加快改造步伐，实施产业升级技术改造项目5个。
实施农业品牌工程。深入推进农业标准化、品牌化建设，大力培育国家级、省级、市级示范新型经营主体，打造知名农产品品牌，加快实现农业向提质增效、可持续发展转变。依托xx等优质农产品，加快电子商务和农业物联网建设，培育推广“快递+农产品”示范项目。发挥果蔬产业基地的辐射带动作用，扎实推进xx现代农业示范区和榴园省级现代农业示范区建设，全力打造休闲观光旅游带。实施“有产品、有字号、有特色无商标清零”行动，着力扩大“一村一品”覆盖面，进一步培育壮大村级集体经济。
实施服务业突破工程。编制《xx区创建国家全域旅游示范区工作计划 》，高标准规划设立旅游线路，高水平规划建设榴园石榴小镇、龙脊山风情特色小镇，整合四季榴园景区资产资源，配合推进圣爱榴园和开渠山项目建设，全力争创国家全域旅游示范区。立足丰富的乡村旅游资源，借鉴浙江省浦江县的先进经验，探索发展民宿产业，推动乡村旅游提档升级。加快推进公共物流信息平台建设，促进物流信息资源共享和物流网络互联互通，努力把传化公路港打造成为全国公路物流网络的重要节点，将青龙山现代商贸物流园打造成为辐射皖北的现代物流基地。
（二）聚焦招商带动，致力项目提速，培育经济发展新动能
强化产业招商，推动产业集聚。聚焦中国碳谷?绿金淮北战略，制定切实可行的招商方案，围绕电子信息、商贸物流、文化旅游等产业进行以商招商、委托招商、产业链招商、节会招商和驻外招商。进一步加大与杭州宁围经济开发区、昆山经济开发区的对接，抓牢金龙机电、中交遥感等电子信息企业，聚焦国创联合控股、云上城市等生态旅游企业，锁定欧派家居、广东家具协会等家居企业及协会，推动一批重大在谈项目尽快落地，全面完成市委、市政府下达的年度目标任务。
加快建设进度，促进投产达效。抢抓市重大项目密集布局的战略机遇，全力做好征收安置和环境保障等工作，为东部新城路网、中湖二期等市重点工程营造良好的施工环境。落实《xx区xx年重点项目“四督四保”计划》，按照项目建设“四督四保”要求，重点推进年度计划投资41.63亿元的68个项目。盯紧抓实xx、淮北文创科教城等项目，督促其加快建设进度。跟踪服务平山电厂二期、国安电厂余热余压高效回收利用等重点项目，力争尽快投产达效。
提升服务水平，优化营商环境。围绕项目的需求创新工作方法，强化服务意识，对落地项目全程领办、行政审批主动代办、涉企服务全力帮办，确保项目招得来、落得下、留得住、发展好。
强化压力传导，提高招商实效。坚持以调度促进度、以考核促提效，严格落实招商引资“月通报、季分析、半年总结、年终考核”制度，强化“比、学、赶、超”的争先进位意识，对招商实绩后进的单位予以通报批评和约谈，以强有力的考核奖惩机制提升招商工作积极性。
（三）聚焦功能完善，致力产城融合，夯实转型崛起新平台
坚持规划引领，实现产城互动。按照产业新城的建设模式，整体规划、分步实施，引进社会资本、市场主体进行投资、建设、运营和服务。加快推进xx区创业产业园、青龙山现代物流产城一体配套服务中心等项目，启动实施新蔡工业园配套设施提升、青龙山现代商贸物流园休闲公园、刘庄工业园基础设施改造等项目，进一步提升园区配套设施对外资的吸引力。
做强产业集群，支撑转型崛起。围绕“八大基地”建设，科学定位园区主导产业，做好主导产业壮链、补链、延链文章，实现全产业链发展。突出招大引强，依托传化物流、亚太日化物流等项目，致力于将青龙山现代商贸物流园打造成为现代商贸物流产业基地；依托恒创智能立体车库、宸宇汽配等项目，致力于将xx园中园打造成为皖北地区高端装备制造产业基地；依托金龙电子、金龙光电触摸等项目，致力于将新蔡工业园打造成为电子信息战略性新兴产业集聚基地，走特色化、集群化、集约化发展的道路。
（四）聚焦全域统筹，致力城乡一体，构筑均衡发展新格局
全面提升城市管理水平。扎实推进文明创建十件实事工程、五大主题行动，以扎实有效的工作助力文明城市创建。深入推进城乡环卫市场化改革，出台《xx区城市管理体制改革实施办法》，加大精细化管理力度，推动城市管理工作实现新的提升。积极推进联合执法，全力整治乱设摊点、出店经营、渣土抛洒、违章搭建等难点问题，进一步优化工人村大街、南湖周边、大学城、职教园区等重点区域的市容环境。
加快实施保障性住房建设。强力推进棚户区改造工作，启动实施棚户区改造项目15个，计划改造11637套。竣工交付梧桐花园公租房、新安花园公租房、马场街（缘山小区）二期安置房、土楼棚户区安置房。
全面加快美丽乡村建设。完成xx镇政府驻地建成区建设，实施xx山村5个中心村建设。多方整合资金，集中精力实施和村美丽乡村建设改造提升工程，全力打造我市美丽乡村建设新亮点。
（五）聚焦生态优先，致力绿色发展，建设生态宜居新家园
深入推进生态文明建设。开展国家级森林城市、国家级专题公园创建活动。新增、改造园林绿地30万O，新增街头绿地（游园）5处。结合城市出入口景观整治，配合做好xx高速出入口景观提升、xx山体修复等项目建设。实施石质山场、华家湖库区周边、xx高速两侧、榴园村周边等绿化景观提升工程。配合推进中湖和xx规划建设，推动山水生态资源“串点成线”，进一步彰显山清水秀的城市特色。
切实加强环境治理和保护。持续抓好大气、水、土壤等重点领域污染治理，推动秸秆综合利用。大力示范推广节水、节肥、节药、节能等生态农业技术和健康养殖模式，减少面源污染，促进农业可持续发展。实施黑臭水体治理，完成8公里xx片区污水转输工程，建成xx水厂及其配套管网工程。严厉打击非法盗采国家矿产资源行为，实施废弃采石区“三线三边”省级矿山地质环境治理项目。
（六）聚焦补齐短板，致力全民共享，汇聚全面小康新合力
决战决胜精准脱贫。举全区之力，扎实推进产业扶贫、教育扶贫、社会扶贫，狠抓精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实“四个全覆盖”，确保完成脱贫82户、163人。
巩固提升民生工程。落实共享发展理念，注重长远谋划和近期显效，扎实做好事关群众切身利益的各项民生工程，让改革发展成果更多地惠及于民。强化建管并重意识，健全完善民生工程建后管养长效机制，确保民生工程持续发挥效益。
优先发展教育事业。扎实推进第三期学前教育三年行动计划，进一步提高学前教育普及率。高标准规划建设洪庄小学、华家山小学，巩固提高义务教育均衡发展水平。全面实施中小学教师“无校籍管理”改革，落实区域内教师交流轮岗制度，继续引导鼓励优秀教师到乡村学校任教。
进一步完善医疗服务体系。稳妥有序实施全面两孩政策，保持适度生育水平，提高出生人口素质。推进公立医院改革工作，认真落实国家基本药物制度。积极探索新农合和城镇居民医疗保险并轨管理机制，落实基本公共卫生服务项目。加强医疗机构规范化建设，整顿规范医疗服务市场秩序。
高度重视就业和社会保障工作。统筹落实就业政策，认真做好高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体的就业工作。加快推进多层次养老保险体系建设，抓好城乡居民养老保险工作及“老字号”群体的补助发放工作，认真组织实施被征地农民养老保险工作，巩固和扩大社会保险覆盖面。
持续深化平安xx建设。深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建，弘扬社会主义法治文化，培育社会主义法治精神。加大打击传销、规范直销工作力度，巩固“无传销区”创建成果。深入开展食品药品及医疗器械安全专项整治，继续推进食品安全“四员”制度建设，解决好群众反映强烈的突出问题。进一步落实安全生产责任制，狠抓安全隐患排查治理，扎实推进安全生产“铸安”行动和“三查一保”专项活动，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全面抓实抓好安全生产工作。坚持依法治访，推行信访代理，完善联合接访，全面落实依法分类信访处理机制，力争矛盾在基层化解，问题在一线解决。强化基层社会治理，深入推进“平安工程”建设，进一步完善立体化社会治安防控体系，全力维护社会和谐稳定。
加强双拥共建、国防动员和民兵预备役工作，推动军民融合发展。继续推动统计、审计、民族宗教、外事侨务、机关事务、广播电视、档案史志、工会、共青团、妇女儿童、残联、科协、老龄、红十字和慈善等事业实现新发展。
政府的工作计划 篇9
为进一步规范依法行政，扎实推进法治政府建设进程，按照十八大、十八届三中、四中全会、自治区党委八届八次全委（扩大）会议精神，根据《中共XX区委员会关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》及自治州全面推进依法治州实施意见，结合我县实际，制定20xx年依法行政工作计划。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会精神为指导，以推进治理体系和治理能力现代化为主题，紧紧围绕县委、县人民政府中心工作，围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治县、团结稳县、长期建县，坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的尉犁提供有力法治保障和良好的法治环境。
二、工作目标
构建符合尉犁实际的法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系，坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治尉犁、法治政府、法治社会一体建设，实现全社会法治意识和法律素质普遍提高，决策办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围全面形成，全力实现尉犁社会稳定和长治久安。
三、主要工作内容
（一）完善推进依法行政工作机制
1．加强组织领导。建立健全领导干部问责制度，各部门要建立和完善由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，加强对推进依法行政工作的组织领导。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，各部门主要负责人作为推进依法行政第一责任人，要对依法行政工作负总责，切实承担起领导责任，将依法行政工作任务与改革发展稳定任务一起部署、一起落实、一起考核。
2．加强宣传培训。充分运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，大力宣传各地、各部门在推进依法行政工作中的创新做法，营造学法、遵法、守法的良好氛围。加大依法行政培训力度，多层次、多渠道开展培训，增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。
（二）进一步提高制度建设质量
1．加强规范性文件监督管理。严格执行规范性文件合法性审查制度。各乡镇人民政府XX县直各部门要严格遵守法定权限和程序，所有规范性文件都要由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交政府常务会议或部门办公会议讨论。县人民政府法制办和各部门法制机构要加强对规范性文件的备案审查，坚持有件必备、有件必审、有错必纠，对违法的内容或不适当的要切实督促整改，并及时对照国务院行政法规和自治区人民政府规章、规范性文件的清理结果，对我县政府规章和规范性文件进行清理。
2．落实重大行政决策合法性审查和风险评估制度。建立行政机关内部重大决策合法性审查和集体讨论决定制度。决策事项未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交政府常务会议或部门办公会议讨论。对有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，要进行社会稳定风险评估和组织听证。风险评估和听证结果应作为决策的重要依据，未经风险评估和听证的，一律不得作出决策。
（三）进一步规范行政执法行为
1．深入推进行政执法责任制。建立健全领导干部问责制度，明确问责主体和权限、对象和事由、程序和方式，严格执法责任和责任追究机制，坚决排除对执法活动的干预，坚决惩治执法腐败现象，坚持有错必纠、有责必问。各乡镇人民政府及行政执法单位要依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益和重点领域执法力度。进一步完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确执法操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。
2．深化行政执法案卷评查。各乡镇人民政府，县直各有关部门要开展不少于1次行政执法案卷评查。县人民政府法制办要组织开展不少于1次全县行政执法案卷评查，并通报评查情况。
3．严格行政执法资格审查。严格实行行政执法人员持证上岗、资格管理和责任追究制度，严把行政执法人员资格考试关，拟上岗行政执法人员未经培训或虽经培训但考试不合格的，不予颁发行政执法证件。符合换证条件行政执法人员未经培训或虽经培训但考试不合格的，不予换发证件；经补考仍未合格的，取消其执法资格，并建议所在单位将其调离执法岗位。
4．加强行政执法人员培训。多层次、多渠道开展行政执法人员培训。县人民政府法制办和各行政执法部门要抓好行政执法人员依法行政知识学习培训工作，县人民政府法制办拟举办１期培训班。各行政执法部门要抓好专门法律知识和新出台法律知识专题培训考试。
5．强化行政执法监督检查。认真贯彻实施《XX区行政执法监督条例》，完善重大行政处罚备案制度，健全举报、控告和投诉制度，及时发现和纠正违法或者不适当行政行为。要在食品安全、城市管理、交通运输、安全生产、人力资源和社会保障、环境保护等领域开展专项整治和执法检查。对不履行依法行政领导责任，导致本行政区域内发生多起严重违法行政案件，造成严重社会影响的，要严肃追究负有责任的主管领导直至行政首长的责任。严格执行罚缴分离和收支分离管理制度，严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。
（四）深入推进行政权力网上公开透明运行
1．统一规范行政权力。进一步规范行政权力事项的名称、设立依据、法定时限、承诺时限、申请材料等。完善行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等主要执法行为的运行流程。
2．完善行政权力公开透明运行保障制度。加强行政权力网上公开透明运行相关配套制度建设，建立行政权力网上公开透明运行考核、投诉和过错责任追究制度，构建行政权力网上公开透明运行的长效机制。
（五）积极主动化解社会矛盾
1．加强行政复议工作。积极推进行政复议规范化建设。县人民政府法制办要加强对行政复议规范化建设的工作指导和督促，对依法不属于行政复议范围的事项，做好解释、告知和救济指引。要推行公开听证审理，提升行政复议公信力。要注重运用调解、和解方式解决纠纷，调解、和解达不成协议的及时依法、公正作出行政复议决定，对违法或不当的行政行为依法予以变更或撤销。要加强对行政复议工作人员法律知识的培训，提升行政复议工作能力和水平。
2．加强行政调解工作。完善行政调解制度，规范行政调解程序。进一步健全政府负总责、法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作机制。积极探索以公正为核心的专业化纠纷调解机制，着力推进医疗、物业服务、社会保障、交通事故等领域纠纷的调解工作。健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，实现各类调解主体的'有效互动，形成调解工作合力。加强行政调解人员的培训，提升行政调解工作能力和水平。
3．做好行政应诉工作。认真落实行政首长出庭应诉制度，对人民法院受理的行政案件，行政机关主要负责人要依法主动出庭应诉，按规定向法院提交相关材料，要尊重并自觉履行人民法院生效判决和裁定，认真对待人民法院的司法建议。
4．推行政府法律顾问制度。建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，对行政决策进行合法性评价，对具体行政行为进行法律把关，依法解决各类涉法事务及社会矛盾。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。县政府法制办负责依法行政各项工作的领导和落实，各乡镇和行政执法部门要高度重视这项工作，严格按照标准要求，积极准备，狠抓落实。
（二）提高认识，统一实施。各乡镇及政府各部门要进一步认识依法行政工作的重要性，执法人员要增强依法行政工作的责任感和紧迫感，充分发挥在依法行政工作中的作用。
（三）科学规划，合理安排。
县政府法制办要搞好组织、协调工作，将计划落到实处。各乡镇和政府各部门要主动配合，协同运作，充分发挥各自的职能作用。
政府的工作计划 篇10
一、狠抓业务工作不放松
1、落实环保责任制。认真履行职责，扎实做好工作： （1）环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准； （2）地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，博阳河流域水质继续保持地表水ⅱ类标准； （3）饮用水源水质达标率100%； （4）县城区域环境噪声达到标准； （5）工业污染源排放稳定； （6）加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成1-2个市级“绿色学校”申报工作；
2、继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和博阳河流域的整治工作。
3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。
4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，在良好的环境中生产生活。
5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。
二、强化环保队伍自身建设，推进事业全面发展
1、加强领导，提高认识，强化责任意识。XX年是“xx”计划的第二年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。
2、依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的`法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通信访渠道，加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。
3、亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。
4、立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。
5、求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，XX年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。
新的一年，我局要扎实工作，奋力拼搏，开拓进取。努力开创德安环保工作新局面，为德安县经济发展做出积极贡献。
xx年年环保工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实环保优先方针，从根本上转变经济增长方式，以创模、生态城市建设为载体，以改善环境质量为根本，以体制机制创新为动力，通过积极的环境建设优化产业结构、优化建设布局、优化人居环境，实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”转变，做到经济建设和生态建设一起抓，产业竞争力与环境竞争力一起提升，经济效益与环境效益一起考核，物质文明与生态文明一起发展。
政府的工作计划 篇11
20xx年市政府督查科将在政府办的领导下，以“畅通、有序、高效、务实”为原则，进一步解放思想，开拓创新，积极进取，不断加大工作力度，充分发挥督促检查的效能，使督查工作更好地为我市发展服务。
一、加大力度努力把督查工作做深做细做扎实
督查科将锐意创新，进一步提高督查水平，在全面提高督查效能方面狠下功夫，我们将突出督查重点，抓好市领导批示件的督促落实，确保“件件有着落，事事有回音”。做到凡是上级和领导批办的事项，批一项，转一项，办一项；经办部门办完后，必须及时反馈，做到一事一办，一事一报，并每月将督办件处理情况报督查科。在具体的工作中我们将以注重实效为原则，把抓落实，重实效作为督促检查工作的出发点和落脚点，讲效率,求质量,重效果,着力在落实领导的决策上下功夫,把工作做到实处,确保政令畅通,避免出现形式主义。
二、高效有序地处理好市长副市长批示件
督查科是市政府公文的“中转站”，发挥着沟通职能部门内外，联系上下左右的重要纽带和桥梁作用，为此我们将继续做好公文的上传下达，确保政令畅通和各项工作的落实。我们将做到平件每日一送，急件随到随送，领导批示件一个工作日内转出，领导督办、催办事项事事跟踪，每月一报。努力把工作做细做实。
三、及时妥善地处理好上级来文和保密文件
上级来文和保密文件的处理工作目前由督查科负责，我们将一如继往地办理好上级来文和保密文件，认真把好收文、登记、拟办、送阅、转办、跟踪、上报和归档的每一道关，做到准确、及时、安全、高效、不误事、不误时、不泄密。
四、认真细致地处理好内部明电
我们将继续做好内部明电的处理工作，使其规范化和制度化：收到明电后，第一时间提出拟办意见报分管领导，经分管领导审批后按批示及时转给有关部门，须上报名单或材料的，及时上报，决不延误。
20xx年督查股将结合实际，建立健全督查机制，加大工作力度，重点开展督查工作，使督查工作进一步制度化、规范化、科学化，同时继续认真做好市领导交办的其它工作。
政府的工作计划 篇12
XX年，规划财务工作要按照“保障为主题、管理为主线，服务为抓手”这一总体工作思路的要求，进一步更新观念、创新思路，突出重点谋大局，加强配合求发展，围绕中心争资金，科学理财出效益。继续围绕“三保一增”，即：保重点、保运转、保待遇，财政投入增长15%的工作目标，充分发挥服务、保障、协调和监督的职能作用，做好以下几项工作：
一、突出重点，做好预算管理和统计工作
1、加大力度争取财政投入，提升预算管理水平
一是加大民政事业经费争取力度。科学编制部门预算，挖掘政策依据，争取资金超额到位，确保传统项目经费的递增和新增项目经费的落实，重点争取解决民政工作经费，确保单位人员经费和正常运转。同时，积极配合相关科室和二级单位，做好各项专项资金和项目资金的争取、分配和拨付工作。二是提升预算管理水平。要加强预算实施管理，确保预算执行进度。按部门预算执行进度严格资金划拨、发放程序，增强预算执行的时效性和均衡性。预算执行中要进一步加强会计核算和财务管理基础工作，强化预算执行分析，积极开展支出绩效评价工作，促进支出结构优化，提高预算管理和决策水平，通过加大治理“三公”经费支出力度等措施，努力降低行政成本，提高预算执行率和资金使用效益。
2、高标准起步，全面提升民政统计质量
加强对基层民政统计人员的培训。进一步修订完善《黄冈市民政统计工作评价办法》，将财务统计工作纳入全市民政工作先进单位的重要考核指标。创新统计日常工作管理机制，加强民政统计分析，不断提高统计数据质量。
二、把握要点，做好民政经费管理工作
认真贯彻落实省厅今年10月下发的《关于进一步加强民政专项资金管理的意见》，进一步细化措施，从建立健全监督机制、落实专项资金分配管理制度、加大审计监管和责任追究的力度等方面入手加强监督检查力度，为迎接XX年全省专项资金和低保等重点资金审计检查做好准备。
1、抓建章立制，规范各项民政资金管理。从制度上、程序上规范各项民政资金的管理、使用和发放。进一步健全完善机关财务管理制度，加大对各项制度的执行力度，以制度管人管事。
2、抓指导培训，提高基层财务管理水平。采取以会代训，现场培训的方式加强对二级单位财务人员以及县市和基层财务人员的业务培训和指导。
3、抓监督检查，确保专项资金合法使用。加强民政专项资金在分配、使用和发放环节的管理与监督，加强对二级单位财务管理的指导、监督和年度审计。结合省厅XX年的审计检查的要求和安排，加大对基层民政专项资金监督检查力度。主要是对XX年省厅安排的XX万元民政专项工作经费使用情况进行检查；对优抚资金及大病医疗救助资金审计整改情况进行“回头看”；做好低保资金专项审计前的自查自纠工作，发现问题及时整改。
三、突破难点，做好规划及项目的管理和服务工作
规划工作是计财的一项新的工作任务，随着国家对项目的投入日益加大，规划财务部门的建设项目管理任务也越来越重，从编制规划到项目的上报和具体实施，财务部门都要全程参与，做好管理和服务工作。所以，这项工作是我们需要突破和加强的一项工作。要以落实和启动“xx”民政事业发展规划项目为契机，以项目建设为抓手，以吸纳资金为保障，上下联动，密切配合，充分发挥规划财务部门的主导作用。
1、推动规划项目落实。按照“xx” 规划关于民政基本公共服务设施确定的建设任务和目标、进度，稳步推进项目建设。加强与发改委在项目立项、审批方面的联系与沟通，加强项目资金的管理，指导做好项目前期工作。
2、加强在建项目监督管理。加强项目管理的政策和业务知识的学习，组织开展组织项目实施、进行项目监管及项目评估等方面的培训。建立切合实际的项目管理模式，推进项目管理规范化、制度化。
3、健全完善项目储备库。项目数据库的建设和项目集中储备，是项目申报和项目实施的一项重要基础工作。要做好民政公共服务设施建设项目储备库数据的录入工作，及时申报民政公共服务设施建设储备项目，并于省厅规划项目储备库实现了有效对接，为有效争取民政项目打下了较好的基础。
政府的工作计划 篇13
一、工作目标
1、确保全镇人口出生率控制在10‰以内，自增率控制在5‰以内，计划生育率保持在95以上，统计求实率在100，出生婴儿性别比保持在107左右。
2、大搞"三县同创"活动，加强信息化建设，流动人口管理，药具发放，政务公开，信访工作，及时办理一胎服务卡和二胎服务证。
3、抓后进村街，搞村民自治，合格村建设，推广知情选择试点村，进一步完善基层网络组织建设。
5、充分发挥计生协会会员民主参与监督作用，把计生工作推向一个新的层次，提高到一个新的水平。
6、在年终省、区、市三级考核检查中保大旗、争先进。
二、工作职责
认真宣传贯彻党和国家的有关计划生育工作的法律、法规方针政策。安排好全镇短、中、长期人口计划，开展优质服务活动，做好药具发放工作，及时准确地掌握人口变动，实事求是地填报各种统计数据，摸清流动人口底数，体现一证管多证，进一步把计划生育管理同宣传教育、"三结合"扶贫、经济建设、集中服务密切党群关系结合起来，深入细致的做好来信来访工作，把矛盾化解在基层，搞好镇、村两级组织网络建设，对计划生育专、兼职人员进行培训，不断提高其政治素质，业务水平和做好育龄群众思想工作的能力。检查、督导、落实村计生工作。总结经验教训，拓宽思路，改进工作作风和旧的工作方法，抓出亮点及闪光点，树立正反方面的典型。各业务口要向深里抓，实里做，创造性开展工作，为镇委、镇政府2007年的工作，做好计生参谋。
政府的工作计划 篇14
一、药业发展趋势及药业发展现状
二、指导思想、遵循的原则及任务目标
（一）指导思想
以发展为主题，以资源优势为依托，以市场为导向，以企业为主体，以科技创新为支撑，以开发区为平台，以招商引资为手段，坚持“以药兴市，以药富民”的发展战略，实施医药工业园区、北药种植养殖基地、药材市场和药业关联产业等重点工程，推动我市医药产业集团化、经营规模化、产品系列化发展，叫响“中国北药之乡”，把建成省外敷药基地、全国北药种植基地、药品流通和中药材（品）集散地。
（二）遵循的原则
1、坚持资源永续利用的原则。正确处理资源开发和合理保护的关系，把发展医药产业与国家可持续发展实验区结合起来，与生态市建设结合起来，与全面建设小康社会结合起来，促进生态、经济、社会效益的协调统一，实现经济的可持续发展和资源的永续利用。
2、坚持统筹规划、突出重点、分步实施的原则。把药业规划纳入国民经济和社会发展计划，突出药业产业领域建设重点，分阶段实施，逐步将医药产业培育成我市支柱产业，把建成药业大市和药业强市。
3、坚持以政府为导向，企业、农户为主体的原则。政府扮演支持者、宏观调控者和公共服务者角色，引导规范企业、北药种植户成为产业发展主体，充分调动社会各方面力量，坚持“谁投资、谁受益”原则，建立多元化投融资机制，按照市场经济规律办事，广泛动员社会力量共同参与，加快药业发展。
4、坚持医药经济多元化发展的原则。从实际出发，大力发展北药名优产品的同时，加快医疗器械、新型包装材料等配套产业发展。利用医药产业生产技术优势，向相关产业进军，在化妆品、保健食品、食品添加剂、饲料添加剂和植物农药等产业方面取得新成果，形成多元化发展的医药经济新格局。
（三）任务目标
1、总的目标
（1）北药生产。按照生态市建设和可持续发展战略要求，在巩固已有药材生产基地的基础上，重点发展黄芪、五味子、刺五加、防风、平贝、人参、丹参、龙胆草、甘草、林蛙等具有资源优势、地域特点的道地药材品种，进一步扩大药材和药用原材料作物种植面积。结合农业结构调整，建成一批集综合性和专业性较强的北药种植园、北药高技术产业园、北药良种示范园，形成以为中心，辐射周边、带动全省，不同类型和种类的药材及药用原材料作物生产体系，拓展药用动物养殖领域，为北药加工提供充足原料。
（2）药材（品）加工制造。突出科技强企，壮大药业企业总量，实现企业升级，发挥群体优势，把建成药业大市、药业强市，把我市的药品（药材）加工制造业建设成为体系完整、特色突出、优势明显、关联配套、互为动力的药业（药材）加工产业体系。
（3）药材（品）流通贸易服务体系建设。充分发挥市场先导作用，把建设成集药材、药品流通、监测质控、配送服务、信息交流、药品博览展示于一体的最具乃至全国特色的流通贸易服务中心。
2、阶段目标
第一阶段：以gap、gmp、gsp为目标，铺摊子、搭架子，初步形成以市场为导向，企业为主体的政府、企业、农户三赢机制，形成产供销、产学研一体化的产业创新体系。建立平贝、五味子、刺五加3个品种gap生产基地，扩大北药试验示范研究，扩大良种基地面积，北药种植面积达2.1万亩。在药业企业已有一定实力的基础上，加大新产品开发力度，增强企业发展后劲，实行强强联合，组建药业集团公司。制药企业总数达到15户，产值8亿元，税收5000万元。
三、重点规划任务
2、强化措施，创建现代药业工业企业体系。
一是加快医药工业结构优化升级。鼓励制药企业进行改组、改造，加速产品升级换代，突出各自特色和优势，实现优势互补。加快推进现有药业企业gmp改造，大力实施调高、调优、调强、促大等战略措施，使药业企业得到升级，加快发展。二是组建研发机构。引导制药企业自建孵化器，大力发展生物制药和北药研发系列产品，并积极进入临床。各企业都要做到生产一批、储备一批、研发一批，增强可持续发展能力。三是鼓励企业向科研院所、优势企业挂靠。积极与中国药科大学、省中医药大学、省中药研究所等药品科研机构、医学院校联合挂靠，达到人才、设备共享，形成产学研联合体。充分抓住国内、国际知名制药企业对外扩张机遇，与国药集团、哈药集团、石药集团、上海医药集团等企业实施联合挂靠，通过入股、合资合作、共同开发市场等多种形式，壮大企业规模、技术和实力。四是促进企业产品出口。培育制药出口企业，帮助办理进出口经营权，企业要按照国际fdo标准进行生产，在药品包装、工艺、原料等方面不断创新，增加出口种类和品种，要不断与国外制药企业进行交流与合作，逐步打入亚洲、欧洲、非洲、北美洲市场，提升我市对外开放水平。五是组建药业集团。以建立现代企业为目标，打破不同所有制界限，鼓励企业实行产权整合，推行强强联合，产学研、贸工农相结合，组建制药集团，走医药产业集团化发展之路，增强抵御市场风险能力，提高市场竞争力。
3、扩大营销，全面拓展药业流通领域。
一是建立北药集散地。坚持“谁投资、谁经营、谁受益”原则，以药材公司为载体，建立北药集散地，建立质量保证体系，加强监督管理，规范药材药品生产、经营行为，创造平等交易和公平竞争的良好市场环境。鼓励企业、经销大户到大型药材市场设立窗口，不断拓展销地市场。二是培育药品流通企业。加快配套设施建设，积极通过gsp认证，提升企业资质。加快企业营销队伍建设，营销人员大专以上学历要达到50%以上。完善销售网点建设，通过总经销、区域代理、终端销售、广告宣传促销、医学专业推销等方式，扩大产品销售渠道，提高市场覆盖率。积极引进大型药品流通企业，鼓励制药企业与药品流通企业进行联合，积极参与或融入国内外大型药品销售公司，逐步收购或控股一些重点城市的医药批发企业或配送中心，组建全国性的药品连锁店。三是准确把握市场信息。编制我市药业网页，建立完善农业信息“村村通”、农业信息网和农业技术110，广泛宣传我市北药资源、政策信息，通过网络加强与各大制药企业的联系，及时、准确了解和掌握国内外最新的市场信息，做出科学的市场分析和市场预测，不断优化调整产业结构、产品结构、生产经营方式和发展战略，指导药业产业健康发展。四是实施名牌战略。树立创新意识、营销意识，面向国内外市场，采用先进加工设备、工艺和技术，开发生产高质量、有特色的优质名牌产品，及时抢抓机遇，强化营销，迅速抢占市场。鼓励企业与国内外知名企业进行联牌经营，通过“联牌、靠牌、引牌”，走出一条“以名牌抢占市场，以名牌促发展，以名牌求效益”的名牌之路。五是发挥政府在市场开拓中的作用。强化政府部门的组织协调、宏观调控职能，按照市场需求结构变动趋势引导生产。加快流通体制改革，实行多渠道、少环节、开放式经营，解决地区分割、流通不畅，环节多、费用高等问题。各相关部门要高度负责，以开拓产品市场、搞活产品流通，实现农民增产增收为己任，帮助企业进一步开拓北药产品及加工产品的.国内外市场，重点解决卖药难问题。
4、科技创新，提高医药行业整体实力。
一是推进医药行业信息化。以信息化带动工业化，充分利用信息技术与网络技术，改造传统医药产业。制药企业要普遍推广、使用计算机在线控制技术，实现制药过程程序化、自动化。完善拓展药业行业信息网络体系，积极发展电子商务，全部开通互联网，实现网上信息发布、信息查询。二是加快新药开发步伐。坚持新产品开发、仿制药品开发、老产品改进并重，做到仿中有创、创中有闯，加快新产品开发速度，提高产品档次，形成以大型企业为主体的科技创新、新药开发体系。三是加快人才开发。依托牡丹江医学院、省中医学院、哈尔滨医科大学等大专院校相关专业，建立不同层次的人才培育体系，培育较高层次的医药人才；完善市职教中心功能，建立培养初级药业人才和劳动力的医药职业教育体系，保证药业发展对高素质人才和劳动力的需求。采取引进来、走出去的方式加快医药产业人才开发，引进科技和管理人才讲学，培训科技产业化技术骨干、管理人才，培养我市掌握现代化科技的新一代药农和专业技师。进一步改革和完善企业用人机制，在用好现有人才的同时，重视选拔学科带头人和优秀的厂长经理，积极鼓励企业经营者和专业技术人员到国外高等院校、科研院所和先进企业深造、更新知识技能，培养和造就一支实力雄厚、稳定的药业科技和管理队伍。争取两年初见成效，三年明显见效，五年初步形成稳定的科技和管理队伍。
四、保障措施
1、加强组织领导。
成立由市政府主要领导、有关职能部门领导及医药行业方面的专家顾问组成的市医药产业协调领导小组，组长由市长担任，下设办公室，设在药品食品监督管理局，工作人员由相关部门抽调。领导小组主要负责全市药业产业重点项目开发，制定全市药业产品开发战略，规划、部署和组织新产品研发、企业技术创新；及时研究解决产业发展过程中的重大问题；帮助制药企业解决实际困难，扶持一批带动力强、辐射面广的龙头和骨干企业，加速推进药业产业发展。下设3个专题推进组。
①北药基地建设组。办公室设在市农委，组长由主管农业的副市长担任，成员单位由农委、科技局、林业局、药监局等部门和各乡镇组成。负责制定基地发展目标，进行组织协调、种植落实、信息反馈、技术指导等。农委牵头负责中药材种植基地建设；由市林业局和柴河、大、3个森工局负责野生中药材的保护与开发。
②药业加工组。办公室设在经济局，组长由主管工业和主管开发区的政府副市长担任，成员由经济局、药监局、开发区、科技局等部门组成。负责对企业改造任务的指导、督促检查、信息反馈等。
③企业流通组。办公室设在市食品药品监督管理局，组长由主管工业的副市长担任，成员由药监局、经济局、农委组成。负责组建流通企业，扩大销售渠道，打造知名品牌等。各职能部门要切实发挥作用，认真落实规划任务，各乡镇也要制定出每个年度的乡镇药业发展规划，为全市药业发展创造最优的政策环境和服务环境。
2、强化政策扶持。
①建立医药产业开发专项资金和奖励资金，用于新药研发、贷款抵押担保、奖励为研发新药做出突出贡献的人员等。
②各部门围绕我市北药资源积极向国家、省申请资金、项目，并开辟“绿色通道”，设立专项贷款支持北药基地建立、发展。
③对新建、盘活、改制制药企业，市财政将在企业所缴纳土地出让金地方分成部分拿出一定比例资金支持企业发展；对技术含量高、市场前景好的企业新上技改项目，在一定条件下给予适当贴息。
④制药企业与省内、国内知名企业挂靠、联牌经营的，视贡献予以重奖。
⑤争取国家减免税政策，扶持企业不断开发新药产品，增强研发能力。
⑥对获得省级、国家名牌产品或中国驰名商标的，给予企业一定比例的资金奖励。
⑦积极解决好医药制药企业的科技和管理人才的户口、住房、家属就业、个人科研基金申请，子女入学等后顾之忧，为其提供一切便利条件。
⑧新建制药企业，建设期间免收一切地方行政事业性收费。企业所得税地方分成部分，十年内全额投入企业，扶持企业发展。推行一站式办公、一次性办结服务，投资企业所需办理的各项手续，全部由市企业服务中心负责代办、领办，相关手续只收工本费。
⑨针对企业特殊情况，采取一事一议、特事特办的办法给予优惠。
3、加大招商引资力度。
一是以商招商。通过政策、资金手段，扶持现有企业发展，建立市招商引资工作良好信誉，依托雪都制药、五环制药、康宝药业、林海雪原药业等制药企业的宣传纽带作用，积极向外联络，吸引外来企业到投资办厂。
二是定向招商。根据北药种植基地及品种，由药监局、科技局、农委负责，确定重点开发领域，以优势资源吸引外来投资者。加强对全国制药企业的了解，重点选择东北区域、兼顾全国制药企业，主动出击，宣传资源、政策、区位等优势，吸引投资。计划、经济、药监、科技、农委等部门每年要与4—6家企业有实质性洽谈。
三是上门招商。根据搜集整理的制药企业信息，由药监局牵头，经济、计划、科技、农委、开发区等部门组成工作组，有针对性的选择重点制药企业，每年不少于两次集中、分片上门招商。四是委托招商。由招商局牵头，其它相关部门配合，委托知名的医药设计、药品经销商、科研部门作为全市的招商代理，利用自身接触范围广、信息渠道通畅的优势，开展招商活动。同时，要在全国一些有影响的药材市场、制药企业相对集中的城市，不定期召开药业招商引资洽谈会，宣传的资源、项目和政策，为拓展知名度，加快药业产业发展创造良好条件。
五、近期重点任务
为强力推进药业产业发展，实现本规划预期目标，近期重点做好以下三方面工作。
1、做大北药种植基地。
推进北药基地规模化、规范化发展，年全市北药种植面积达0.9万亩。主栽品种平贝3500亩，五味子500亩，刺五加3000亩，黄芪200亩，沙参650亩，龙胆草700亩，防风150亩，鹿存栏500头，养蚕500把，养殖林蛙面积1万公顷。一是制定政策，完善机制，保证北药产业健康发展。最大限度用活用好国家和省市关于北药发展的优惠政策。开辟“绿色通道”，设立北药发展专项贷款，制定风险规避和损失补偿政策，在北药基地生产上开展农业灾害保险，逐步建立北药生产抗风险能力的长效机制。在企业与种植户的利益联结上，重点尝试企业与农户采取“反租倒包”的形式，按照企业要求，从基地北药品种的选育、引进、种植（养殖）、加工、产品包装、商标、质量标准和销售等各个环节进行统一调控、统一规范。严格执行野生药材资源管理有关规定，对全市野生药材资源区域、采集、责任等进行明确规定，实现野生药材的永续利用。二是坚持标准，基地示范，实施北药品牌战略。北药种植、养殖基地建设要做到与中成药企业原料供应、商业企业货源供应相结合，重点发展黄芪、五味子、刺五加、防风、平贝、龙胆草等具有资源优势、地域特点的道地药材品种。
药监局对药材生产过程实行全程监控，确保药材生产符合gap质量标准。年在镇二十二村建立20xx亩的平贝生产示范基地，在柴河镇长石村、镇马北村建立2个蚕养殖基地，年做好平贝生产示范基地gap认证前期准备工作。以我市农友北药开发研究所为基础，与东北农业大学等大专院校、科研单位进行产学研联合。积极引进北药新品种和优良品种。年重点种植北黄芪、北龙胆、北防风等品种，平贝选用本地野生驯化的品种，刺五加选用所在地块野生品种，五味子选用一串红。实施北药种植品牌开发工程，年、年重点打造林海雪原、威虎山、横道二十二平贝、山市五味子、三道北芪等品牌，扩大我市北药种植、原料生产、产品开发的知名度和影响力。三是强化服务，完善功能，提高北药产业发展水平。积极实施“科技兴药”战略，建立和完善北药产业的服务体系。由市农业技术推广中心负责北药种植（养殖）技术推广和普及，加大对北药种植技术的培训力度，年培训率达到90%以上；组织有关部门制定平贝、刺五加、五味子、黄芪、防风等主要品种的标准化生产技术规程，促进北药种植规模化；建立北药产业协会，提高农民进入市场的组织化程度，年建立二道、横道2个镇级北药协会；加大信息服务力度，积极提供产、销等有关情报信息，准确预测和分析药材市场，引导药农有计划发展北药生产。
2、建立医药工业科技园区。
为充分发挥我市丰富的北药资源优势，壮大医药产业发展，承接全省医药产业发展战略，用好用足振兴东北老工业基地政策，实现我省建设全国医药加工基地目标，辟建医药工业园区。园区规划占地面积200公顷，在生态农业开发区管委会组织下，由新城区经济开发有限责任公司采取企业化、市场化运作机制进行建设、经营和管理，并负责医药工业园区的筹融资、基础设施建设、招商引资、经营及日常管理等。在经营运作机制上，实行多种所有制、多种形式并存，外资企业和内资企业并存的方针。入区企业一律享受园区制定的各种配套政策，实行自主经营，独立核算，自我发展。通过加大招商引资力度，积极拓宽筹融资渠道，加强基础设施建设，大力发展中介机构，建立科技创新服务体系，强化管理，创优环境，形成强大的企业整体阵容，共同打造“北药之城”。年基础设施全部达到“七通一平”，新引进制药企业3—5户，入区制药企业力争达到10户。
根据市场经济规律，由经济局和食品药品监督管理局牵头，组织药品生产企业，在自愿的前提下，组建市药品工业协会。搭建信息平台，企业可通过交流市场信息、管理经验，分析市场趋势、产品动态，实现生产、销售优势互补。通过协会合理利用人才，对人才的引进、使用、管理逐步做到科学规范化，引导企业建立金融信用和商业信誉，并不断反映企业呼声，解决企业的难点、焦点问题。八是大力引进外来制药企业。动员全市各方面力量，围绕我市五味子、刺五加、黄芪、平贝等大宗药材，通过定向、定位、上门招商等形式，引进半成品、成品药加工企业，一方面要寻找有扩建、改造意向的制药企业，另一方面要盯住国内外药品加工知名企业，积极吸引客商进驻。编制北药资源及医药产业优惠政策的宣传画册，对外宣传北药优势，扩大对外影响。针对哈药集团、上药集团、北京制药、广州白云山制药、华北制药、云南制药等大型医药企业，以小分队形式组织上门宣传、招商。年分别在上海、哈尔滨、广州召开一次北药招商说明会，宣传资源，联系大集团、大企业，引进大项目。同时，聘请医药研究部门及专家，帮助我市研究北药开发方向和重点，创意包装高质量项目，并积极做好与现有企业的沟通、联谊工作，利用其影响积极对外宣传北药资源、政策及投资环境，达到以商招商目的。年前必保引进5户制药企业落户，力争6户。