档案调研报告

知远网

2025-10-29报告

知远网整理的档案调研报告(精选8篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。

档案调研报告 篇1

工程档案收集是水利档案工作的基础和起点,没有水利工程档案的收集,也就没有水利档案的形成。工程档案收集工作是水利基本建设项目管理工作的重要组成部分,也是国家和水利部的共同要求。建立工程档案的目的,就是为了更好地完成现实与历史的重任。本文就水利工程档案的收集工作作一粗浅的探讨。

一、水利工程档案收集的必要性

所谓工程档案:是指从工程项目提出、立项、审批、勘察设计、生产准备、施工、监理、验收等工程建设及工程管理过程中形成并应归档保存的文字、表格、声像、图纸等各种载体材料的总和。

水利部1992年制发的《关于加强水利科技档案收集工作的通知》指出:科技档案(指在规划、勘测、设计、科研、生产、基建等活动中形成的应当归档保存的图纸、图表、音像、文字、计算等科技文件材料)是科技活动的历史记录,是一项重要的信息资源和知识宝库。水利科技档案作为发展水利事业必不可少的依据,在水利科研、规划设计和生产建设中发挥着愈来愈大的作用。

水利科技档案工作是生产管理、计划管理、科技管理的重要组成部分。如果没有建立相应的工程档案工作,工程档案就会处于无人管理状态,这对工程建设与维护及工程档案的收集、整理和管理工作都十分不利,其结果必然会影响工程的建设、管理与验收工作。水利部已明确规定,工程档案达不到要求的建设项目不能进行竣工验收。

二、水利工程档案的现状

建国以来,我国水利建设事业得到了飞跃发展。全国各地除水害、兴水利、大搞农田基本建设,建成了大量的水利工程,这些水利工程在灌溉、防洪、发电等方面发挥了巨大的作用,有力地促进了工农业生产的发展。随着时间的推移,有的`水利工程出现了老化现象,病险水库逐年增加。但由于历史的原因,一些水利工程的档案资料不全,给病险水库的鉴定和整治带来了一些困难。

因此,水利工程档案资料收集是否齐全,直接关系到水利工程和人民群众的生命财产安全,影响到以后水利工程的维护整修。然而目前一些单位并未真正认识到档案收集工作的重要作用,对档案工作不够重视,认为档案工作只是少数人关起门来的案头工作,不出政绩、难出效益,觉得档案工作可有可无,于是导致单位档案门类单调,内容不全,管理混乱。他们只注重收集红头文件、忽视其他材料;只注重收集以单位、组织名义的文件,忽视以个人名义形成的重要文件;只注重收集通过文秘部门发出的文件,忽视其他方面来的文件;只注重收集本单位的生产技术档案,忽视设备、基建等其它技术档案;只注重收集纸质文件材料,而忽视照片、影像等档案。这种状况,对水利工程的安全鉴定和日常维护是很不利的,必须尽快改变。

三、水利工程档案收集的途径

从对历史负责的角度,应将工程项目建设过程真实地记录并保存下来,以便为后人提供一份翔实可靠的档案材料。为此,笔者认为应从以下几个方面作好水利工程建设档案的收集工作:

(一)思想上要进一步重视水利工程档案工作

国家水利部《关于加强水利基本建设项目档案工作的通知》指出:建设项目档案是建设项目的历史记录,是项目建设、管理、运行、维护、改建、扩建等工作的重要依据,也是落实工程终身责任制的重要凭证。无论是单位的领导干部,还是每一个专业技术人员,都要认真贯彻执行《档案法》,要不断提高认识,切实加强建设项目档案工作,要充分认识到档案工作的重要性,要牢固树立对党、对人民、对子孙后代高度负责的精神,才能有效地参与、支持档案收集工作。该项工作做得好坏,直接关系到档案的整理、鉴定等工作,如果收集不及时,档案材料残缺不全,整个工作就不能顺利进行,就没有完整、系统的档案,就会给今后管理、鉴定、统计和利用、编研等各项工作造成困难。

(二)加强管理,保证档案工作与项目进程同步

各单位要认真实行档案工作与科研、设计、基建、勘察等工作的“四同步”管理。即:下达计划任务时,同时要提出文件材料的归档要求;检查计划进度时,同时要检查文件材料的形成情况;评审鉴定成果时,同时要验收、鉴定档案材料的完整、系统情况;上报登记和评审奖励科技成果及科技人员提职考核时,档案部门要同时出具专题归档情况证明材料。为此,各业主单位与施工企业签订有关工程协议(合同)时,必须要对其应归档材料提出明确要求;检查工程进度与施工质量时,必须检查有关档案材料的收集、整理情况;进行验收时,必须同时验收应归档材料的完整、准确程度与整理质量。切实做好从项目立项到竣工验收各阶段档案资料的收集、整理、归档工作。对于各阶段档案收集达不到要求的要限期整改,整改后仍不合格的,按工程质量不合格处理,业主单位不能返回工程(项目)质量保证金,更不能进行工程验收。

(三)注重施工现场文件资料收集

工程档案当中有一部分是在施工现场产生和出现的,只有随时随地的注意收集现场所产生的资料,才能系统的收集齐全所需归档材料。

首先是施工企业在施工过程中对资料的收集。施工企业要明确专人负责档案资料的收集,并实行集中统一管理,按时移交给业主方。如工程所用的机械在开箱时不及时对资料进行收集,就有可能被丢失,会给以后的工作造成很大的麻烦。有的工程在施工过程中会有一些变动、调整或完善,这往往都是在现场临时产生的,所形成的资料不是很规范,但很重要,很容易被人忽略。因此,现场收集资料十分重要。

其次是业主在日常工作中对资料的收集。业主方在工程施工的各个阶段一定要留下影像资料,在日常工作中对于图纸资料的修改和完善以及施工过程中所产生的一些会议记录、工程进度、资金安排、质量要求、完成情况等都要有完善的文字记录或原始材料,以保证工程档案的完整性。

第三是严格要求,督促收集。业主方在注重文件资料收集的同时要督促施工企业在工程进展过程中收集相关的工程资料。在现实的水利工程兴建或整治中,不一定每一个施工企业都是那么规范,有的企业对施工过程中所产生的资料不很重视,没有随时存档的习惯。所以,业主方一定要在工程施工的每一个环节上都要求施工企业做好资料的收集和整理,如果资料不齐全,坚持不拨款、不验收工程。

第四是密切配合,共同抓好工程档案收集工作。业主方一定要与施工企业密切配合,切实将工程档案收集工作纳入建设与管理工作程序,形成齐抓共管的局面,使工程档案的收集、整理成为项目负责人与有关工程技术人员的自觉行动。档案管理人员也应主动与施工企业加强联系,了解工程建设情况,认真履行对工程档案工作的监督、检查和指导职责。

(四)制定和完善切实可行的措施

要认真落实档案工作领导责任制,将档案收集工作纳入工程质量行政领导人和参建单位工程质量领导人的责任制,明确从项目法人到各职能部门,从总监到监理工程师等有关工程技术人员应负的责任,确保建设项目档案收集工作落到实处。

各相关单位要把水利工程文件资料的形成、积累、整理和归档工作纳入科研、生产、基建的前期工作及有关规章制度和办法中,并列入有关专业技术人员的职责范围进行考核。在项目完成或告一段落后,其档案由承担项目的施工企业按要求进行系统整理,交业主档案管理部门审查验收。对文件材料归档不符合要求的项目,不得进行鉴定验收。为使档案管理人员更好地履行职责,增进对应归档文件材料情况的了解,各单位要让档案管理人员参加科研课题、设计项目的有关会议;产品项目的评审、鉴定;工程竣工验收和设备开箱等工作,以确保应归档文件材料的完整、准确、系统性。

(五)档案管理人员应加强责任感

档案管理人员要适应形势发展的需要,不断加强学习,努力提高政治思想素质和档案业务能力,牢固树立正确的价值观和人生观,牢固树立求真务实、勇于创新的精神,拓宽工作思路,创新工作方式,强化服务意识,提升自己的综合素质,认真履行《档案法》所赋予的职责,并积极主动地指导、督促、检查和协助施工企业和业主方的科技人员做好水利工程档案材料的积累、整理和归档工作。对已接收的水利工程材料,要及时进行分类、编目、登记、统计和必要的加工整理,编制必要的检索工具和参考资料,为本单位的科研、生产、基建等各项工作提供优质服务。

总之,水利工程档案的收集,是一个系统工程,无论哪个环节出现了收集上的疏忽,都会给今后档案保管、鉴定、统计、利用和编研等各项工作造成困难。因此,只有各级、各部门都用科学的发展观和创新精神及时灵活的收集水利工程建设过程中所产生的档案资料,方能获得水利科技档案收集的最佳途经。

档案调研报告 篇2

城建档案的接收与服务如今是城建档案工作的重要内容,也是推动城建档案工作的起点和基础,特别是在简化档案整理工作、强化档案利用工作、突出馆藏特色的今天,显得越来越重要。近日,我处业务科室根据工作实际,精心设置调研课题,深入宿豫区范围内100余家工程项目单位开展档案接收与服务调研工作,针对城建档案接收工作中存在的一些问题,及如何做到高效服务进行了调查研究,以供商榷。

一、城建档案收集工作中存在的问题

1、城建档案执法力度不到位,导致城建档案接收工作不能全覆盖。

目前,虽然国家出台了相关的管理条例来为档案行政执法加码,但在具体执行过程中,却有待于进一步加强。《__市城市建设档案管理办法》规定,全市城市规划区2108平方公里范围内形成城建档案的单位和个人都应该遵守本法,但由于依法治档、照章行事还要经受方方面面的阻碍,至今宿豫区范围内的城建档案接收工作开展较为缓慢,执法的力度更需要进一步的加强。

由于接收机制不健全,导致执法力度不够,造成城建档案的收集较为被动,导致工程以外的档案接收工作开展缓慢。更不用说是跨越城建系统的通信、电力、水利、地下管线等重要工程项目大多不能及时接收进馆,有些甚至还是空白。

2、有关部门对城建档案工作还不是特别重视,不能提供严谨的职能管理作用。

就整个社会环境来说,城建档案馆档案的完整系统收集还存在一定的困难和阻力。城建档案的收集、保管工作需要建设行政管理部门和有关部门的大力协作,密切配合,不是光靠城建档案部门就能成其大事的。而且如果有关部门对城建档案的产生、收集等阶段不重视,不衔接,就有可能导致工程备案和档案进馆的脱节,造成档案收集工作的散漏。虽然,国家有相关法规明确规定:建设单位应当严格按照国家有关建设工程档案管理的规定,及时收集整理建设项目各环节的文件资料,建立健全建设项目档案,并在建设工程竣工验收后,及时向建设行政主管或城建档案部门移交建设项目档案。但在具体实施过程中,除了一般的建设工程由于要工程备案而必须取得建设工程档案接收证明文件这一环节把关较严外,其他的档案门类,由于其行业的跨度、其行业法规的制约,导致一些重要项目档案都不能及时接收进馆。

3、建设单位对城建档案的重要性认识还不够,城建档案意识淡薄。

城建档案是城市规划建设及其管理活动中真接形成的,对国家和社会具有极大保存价值的文字、图纸、图表、声像等各类载体的文件材料,是城市丰富的历史资源。但有一部分建设单位其从事基建工作的管理、技术类人员,当然也包括一些领导,重建设、轻档案的思想占据了一定的位置,只注重工程的投资、工艺、质量等方面的问题,对建设工程档案在收集过程中是否齐全、完整、真实等重视不够。

4、整个建筑行业的档案管理人员专业水平有待于进一步加强。

在整个建筑行业中,许多资料员都是由施工员来兼职,相对专业的档案员、资料员来说,他们对城建档案的建立、整理的水平较低,而且根据新的国标,许多人对工程档案管理的归档标准、要求等都很难有具体的掌握,使工程档案与建设工程难以同步形成,这就导致许多工程档案在收集的过程中产生了失真、遗漏等现象时有产生。有些建设部门是第一次搞建设,对城建档案归档的要求更是一头雾水。

二、为解决以上存在的问题,我们采取了以下几方面措施

1、加强对城建档案的宣传,增强全社会的城建档案意识。

一是通过相关媒体,进一步宣传城建档案的价值、作用,突显其在维护工程建设各方主体合法权益,加强工程质量控制和监督,追究工程质量责任及工程日后维修、改建、扩建等方面有着不可替代的.作用。二是建立城建档案站。__市城建档案信息网站于20__年上半年正式开通,这标志着我市在加快推进城建档案电子化、信息化建设与管理方面又迈出了坚实的一步。该网站是政府城建档案信息发布的权威平台,具备法律法规宣传、建设动态披露、档案咨询查询、在线预约服务等多项功能。网站的建成与开通,将直接推动我市城建档案各类信息资源的有效整合,为进一步深入宣传城建档案信息方面的法律法规、统一全市城建档案信息电子化发布平台、方便广大市民开发利用现有城建档案信息、实时开展网上在线答疑、服务于全市经济建设大局,提供了顺畅的沟通平台和服务载体。

2、实行依法管档,实现城建档案的全覆盖接收。

一是调查摸底。对全市规划区范围内已通过验收尚未报送建设工程档案的建设项目进行全面摸底,根据《建设工程档案报送责任书》签订情况,确定尚未报送建设工程档案的单位。二是上门业务交底。对目前尚未报送工程档案的单位上门进行业务指导,从城建档案的接收范围、归档目录、归档基本规定、归档文件的质量要求、整理规范及城建档案装订程序等进行业务指导,有效保证了城建档案的真实性、准确性、完整性。三是送发催报函。对全市2108平方公里规划区范围内未报送工程档案的项目单位下发了《关于尽快报送建设工程档案的函》,要求未报送工程档案的单位于20__年底前向市城建档案馆报送一套完整、准确的工程档案(原件)。在送发催报函的同时,送发《__市城市建设档案管理办法》、工作流程、职能程序等,让建设单位更全面了解城建档案的编制、收集、报送等环节的要求和国家规范,并作好解释工作,杜绝城建档案工作行政不作为和乱作为。

3、灵活与规范相结合,保证城建档案高效服务。

一是推行“四到场”服务。针对城建档案的产生单位,我们采取主动“请进来”、“走出去”等多种形式,加强业务指导工作。重点对建设工程项目单位推行“四到场”服务,即在工程开工前、施工过程中、档案预验收前、竣工验收前实行上门业务指导。不定期到离市区较远的经济开发区、工业园区等地现场办公、现场指导。二是完善工作机制,精简办事程序。在保证基本规范的前提下,对工业项目采取特事特办,急事急办方式,最大限度地给予方便,实现工业项目档案归档的灵活性与规范性的有机统一;在接收工程档案时,对符合《__市建设工程档案归档整理规范》要求的,3日内出具《建设工程档案接收证明书》;对不符合要求的,及时提出修改意见,规定报送单位10内补齐相关资料,并出具《建设工程档案接收证明书》。为建设单位提供方便快捷高效服务;加强部门之间工作协调,保证城建档案工作有抓手。

4、以声像技术为载体,开展“城市记忆工程”。

一是为进一步规范建设工程声像档案资料归档工作,保证建设工程声像档案资料完整、准确、系统,更好地服务于城市规划、建设和管理,依据国务院《建设工程质量管理条例》(国务院第279号令)、国家建设部《城市建设档案管理规定》和《建设工程文件归档整理规范》(gb/t50328-20__),以及《__市城市建设档案管理办法》有关规定,结合__市建设工程实际,出台《__市建设工程声像档案资料归档规定》。二是根据每年市政府年初下发的为民办实事项目责任明确表及中心城市重点基础设施项目建设计划,有针对、有重点、有步骤的开展声像工作。根据市建设局拆迁公告,及时跟踪拍摄工程拆迁原貌、建设过程、竣工后的新貌等。三是对市建设局重点工程和重大城建活动跟踪拍摄。四是积极开展声像资料收集工作。从市园林局、水务局、交通局、规划局收集大量珍贵声像资料,优化馆藏结构。

5、通过多种渠道,加大档案开发利用工作。

一是在服务观念上,注重社会效益和经济效益协调发展,要变过去主要对建设规划部门服务为对全社会服务,增强城建档案为社会服务的效益。二是在服务程序上,变繁琐为简便,档案工作者在现有条件下,多为利用者着想,致力于简化各种繁琐手续,方便利用者。三是在服务措施上,变被动为主动。要改变以往“守株待兔”式的被动服务措施,使过去基本处于封闭状态的城建档案,向全社会开放采取上门服务、电话服务、电脑服务、现场服务等灵活多样的措施拓宽档案利用渠道。为利用者提供多方位的优质服务。

档案调研报告 篇3

为进一步加强和规范我区城市社区档案管理工作,提高社区档案管理水平,更好地为社区发展和城市管理服务,根据省、市档案局有关要求,**月**日---**日,区档案局和区民政局联合组成、以区民政局党组书记***为组长的调研组,对全区**个城市社区进行了调研。这次调研主要围绕社区各门类档案收集、整理,文件材料归档范围及保管期限编制,档案工作管理机制建立,档案安全保管和利用,档案装具标准化等五个方面情况展开。

调研采取听汇报、看现场、查资料、召开座谈会和意见反馈等形式。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

我区**、**两个街办共设有**个社区,其中:** **个、** **个,常住人口*****多人,*****余户,社区工作人员**余名。常住人口最大的社区是**社区***多户、****多人,最小的社区是**社区****多户,***余人,**个社区每年形成的档案多达****—****卷。随着社会的建设与发展,城市社区承担着大量繁重而基础性工作,诸如社区党建、社区卫生、社区服务、社区文化、社区治安、城市低保、居民社保、文明创建、计划生育、数字城管、入户调查等工作,社区的地位和作用日益凸显。在这些工作中直接形成对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、数据、声像等不同形式的档案越来越多,对社会发展、城市管理、基层组织建设等各项工作,有着十分重要的借鉴和参考作用。因此,规范社区档案工作显得尤为重要、十分迫切。

二、主要成效

从这次调研的总体情况来看,**个城市社区的档案工作较前几年有了可喜的变化和较大的发展,尤其是随着城市社区的发展壮大,社区的功能和作用得到了更大的发挥,档案工作也随之得到进一步加强。主要表现在:档案法律法规意识不断增强、安全保管设施逐步改善、收集整理齐全及时、管理水平逐渐提高,社区档案服务居民、促进社区和谐的作用取得明显成效。

(一)档案法律法规意识不断增强

我们在调研中发现,各个社区都能充分认识档案工作的重要性,档案法律法规意识日渐增强。少数社区还健全了组织机构,明确了分管领导。有的社区书记或主任亲自抓,分管领导具体抓,如站前社区、洪崖社区、文明北路社区,都把档案工作摆上了重要议事日程,设有专门档案室,指派了专人负责,制定了相关的制度,为档案日常管理工作奠定了坚实的基础。

(二)安全保管设施逐步改善

各个社区档案保管条件经过近几年的发展得到逐步改善。一是办公场地得到改善,二是档案“打包”、“打捆”的现象得到彻底改变,三是档案设施得到更换。除个别社区外,档案安全保管有了基本保障。

(三)收集整理齐全及时

在整个城市社区中,档案的收集工作做得比较好,每年社区形成的各种档案都能够进行及时收集。如:城市低保档案、文明创建档案、社区综治档案、计划生育档案、社区党建档案等,都及时收集整理,装订成卷,统一管理,以便查阅利用。

(四)档案管理水平逐渐提高

社区档案涉及千家万户,与广大居民息息相关。如果管理不善,很容易被损毁、丢失,最终成为一堆无用的废纸。这次调研发现,各个社区虽然没有明确专人负责档案,但是整体管理水平比前几年有所提高。一是收集及时、装订成卷,二是统一归档、集中管理,三是各自负责、确保安全,四是查阅方便,有利居民。

三、存在的问题

目前,我区各个社区档案管理工作总体进步较大,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:

(一)档案管理人员业务不熟。由于社区干部流动性比较大,人员不稳定,事务繁杂,难以固定某一个人来管理档案,加上没有更多的时间和精力坐下来专门学习有关档案业务方面的知识和技能,所以档案管理人员业务不熟的现象普遍存在,业务水平亟待提高。

(二)档案整理不规范。尽管各个社区都及时收集了每年各分管口的档案,而且比较齐全,但是由于业务不熟,所以整理不规范。既没有分类,又没有划分保管期限;既没有编号,又没有编目。卷内排列随意,装订不分前后。如竹山社区、爱民社区、磨北社区都存在类似情况。

(三)档案制度不健全。从调研的情况来看,已经建章立制的社区很少,大部分社区都没有制定档案的立卷归档、保管利用、移交鉴定销毁以及查阅等制度,档案内部管理显得有点杂乱无章。

(四)档案设备陈旧。有的`社区档案柜还是七、八十年代,机关单位赠送的老式绿色铁皮柜,如:牌楼社区、东方红社区、磨北社区,都存在档案设施陈旧的问题,严重地影响了档案保管和利用,档案乱堆乱放现象非常普遍。

(五)档案用具不规范。大部分社区的档案盒、装订针、封皮封面、卷内目录纸都不符合要求和标准,是临时随便在超市购置的不规格的档案用具,年久日深很容易损坏,不利于档案的保管。

(六)档案经费匮乏。从目前的情况看,**个社区每年真正投入档案管理方面的经费十分有限,不但不能够随时更换新的档案设备,更无法适应档案管理工作现代化的需要。

四、建议与意见

1、齐抓共管,努力促进社区档案工作再上新台阶。

社区档案工作经过近几年的发展,取得了新的成绩,但存在的问题不容小觑,与之相关的单位要齐心协力、齐抓共管,努力促进社区档案工作再上新台阶。从目前的体制来看,社区的主管单位是街办,组织管理是民政局,档案业务管理是档案局,三家单位的主要领导要高度重视社区档案工作,要坐下来了解社区档案工作的情势,明确工作的重点,规划发展的前景,形成统一的意见,然后根据协商讨论达成的共识,逐步开展工作。

2、加强培训,不断提高社区档案工作新水平。

目前,社区档案管理人员的业务不熟,造成档案收集、整理、利用、管理不规范,档案管理人员既不熟悉《城市社区档案管理办法》,又不熟悉档案工作一般业务流程。区档案主管部门义不容辞有责任加强业务培训,不断提高社区档案管理人员业务和操作技能。街办、民政部门要督促他们加强学习,提供方便,并适时进行检查,共同促进社区档案管理工作不断取得新成绩、新进步。

3、建章立制,创新社区档案管理新模式。

目前,社区干部各自收集、整理、保管自己分管口形成的档案,每个社区既没有安排专人负责,也没有形成完整的档案管理制度,为档案保管安全埋下了隐患。因此,各社区要尽快健全完善档案管理制度。原来制定了制度的社区,要不断完善;没有建立制度的社区,要抓紧时间制定健全相关制度。要充分发挥老牌社区招贤四星级社区示范引领作用,有条件的社区如站前社区可以抢先一步走在前列,根据社区情况,相对固定1—2人负责档案管理,避免一人负责,增加个人工作量,其他人员配合管理,每半年收集整理后移交固定人员保管,任何人不得插手,确保档案的安全。同时,东方红社区、爱民社区、磨南社区、牌楼社区要趁搬迁新办公场地之机,购置新设备,建立新制度,规范整理现有档案,以方便居民查阅利用。此外,社区星级评定工作,档案管理应作为评定工作之一。

4、加大投入,推动社区档案工作迈上新征程。

档案管理工作常抓新,要适应社区发展新需要,就必须加大投入。资金可以从三个方面努力,一是档案部门要向政府报告增加社区档案管理工作经费,二是街办要增加投入,三是民政部门要适当支持。三轮驱动,共同努力,相信社区档案工作能够得到推动,迈上新的征程。同时,社区档案工作要不断适应新形势、新变化、新发展,有条件的还要添加新设备,逐步实现纸质档案数字化,走在时代的前列。

档案调研报告 篇4

一、内审档案管理工作存在的主要问题

1、对内审档案管理的重要性认识不够。审计人员对内审档案工作的重要性缺乏充分认识。实际内审工作中注重内部审计项目的实施,认为只要出具了内审报告,提出了内审意见,做出了内审处理决定,该内审项目就结束了。相对忽视内审项目资料的收集、整理和归档工作。

2、内审档案管理人员的专业知识不够。目前,基层人民银行内审人员多数来自于各业务部门,从事过档案管理工作的人员很少,缺少档案管理的专业知识是不容争辩的事实,基层内审档案管理人员对于档案管理的基础理论、基本原则知之甚少,开展内审档案管理工作时缺乏档案管理理论的指导,内审档案管理人员专业知识的匮乏,制约了内审档案管理水平的提高。

3、内审档案规范化管理的程度不够。由于内审档案管理人员大多数没有经过档案业务知识的专门培训,缺乏档案管理工作经验,对档案的基本操作规程又知之较少,因此,在内审档案资料收集、内审档案资料整理、内审档案资料归档、内审档案资料保管等方面存在许多不规范的地方,规范化管理水平还有待与于加强和提高。

二、改进内审档案管理工作的几点建议

1、提高对内审档案管理重要性的认识。

内审档案是人民银行档案的重要组成部分,要充分认识到它在人民银行业务经营和发展中的.作用。要改变过去重审计项目的实施轻内审档案管理的观念,不断提高对内审档案管理重要性的认识。

一要提高领导的内审档案管理意识。随着人民银行内部审计范围的不断扩大,内审业务量逐年增加,领导同志应该将内审档案管理当作一项重要工作来抓,强化对内审档案管理工作的监督,明确内审档案管理人员的任务和职责,加强对内审档案工作的组织领导。

二要树立内审人员的参与意识。审计工作人员在进行审计项目时,要树立参与内审档案管理工作的意识,把在审计活动中形成的文件、笔录、凭证的原件及复印件,要按照内审档案管理的要求,进行详细的整理分类,应把此项工作作为内审档案管理前期工作来做。

三要提高内审档案管理人员的责任意识。内审档案管理人员是内审管理工作的主要力量,必须树立他们对内审档案管理工作质量负全责的意识。

2、完善内审档案管理制度,健全管理机制。

制度就是行为规范,是要求审计人员共同遵守的、按统一程序办事的规程。要做好内审档案管理工作,必须完善和健全一整套相关的制度。同时,还要建立与之配套的管理机制。

一要完善健全管理制度。首先要建立各种内审档案管理制度,明确归档范围、保管期限、归档程序、整理方法、归档要求等;其次要建立和健全档案保管、安全保密等项制度,明确职责,确保档案不丢失、不损坏、不泄密。

二要建立激励和约束机制。要定期组织对内审档案管理工作的检查,对做得好的要给予表扬和奖励,这样可以激发内审档案人员的动力0,让他们乐于奉献自己的聪明才智,发挥积极性、主动性和创造性。对于工作做得差的要提出批评,责令他们及时纠正,并予以必要的处罚。

3、实行内审档案目标管理责任制

将内审档案管理分为前、中、后三个阶段实施目标责任制管理。

一要前期基础工作。每一个审计项目确定内审档案管理责任人,主审人负总责、审计小组长负分管责任,审计人员负具体责任,内审项目档案由项目主审人负责整理装订,形成制度与岗位挂钩、岗位与人员挂钩、人员与责任挂钩的内审项目档案目标管理责任制。

二要做好中期的整理归档工作。每个内审项目完成后,档案管理人员要严格按照《中国人民银行内审项目档案管理办法》进行操作。首先按结论性文件、立项性文件、证明性文件和其他文件材料进行排序,对破损的材料及时进行修补,字迹模糊的进行复制,与原件一起存放,然后再进行打码装订,并编制档案目录,最终形成审计案卷进行立卷归档,及时装入档案盒。所有档案均按立卷规则及时进行分类、排列和整理,材料齐全,档案目录完整,密级确定准确,实现了内审项目档案管理规范化。

三要做好后期的妥善保管工作。内审档案管理人员负责内审项目档案的保管、借阅工作。要设置内审项目档案管理登记薄、内审项目档案移交、借阅登记簿,对内审档案管理过程实施监督。在办理存档、移交、借阅时,档案管理员对其案卷的完整度进行审核,并详细填写各种登记簿。同时按要求将档案存放在专门的铁柜中,做到防盗、防火、防虫、防潮,实现内审项目档案管理的规范化、科学化。四要形成部门负责人、主 审、审计人员、档案管理人员相互监督的机制,共同将内审档案管理工作做好。

档案调研报告 篇5

在社会主义市场经济体制运行轨迹中,企业与个人的市场行为是否诚信成为影响一个地区外部形象最主要、最直接、最广泛的因素。加人wto之后,建立与完善企业间的信用体系,规范企业信用行为,是维护经济秩序,加快企业发展的重要内容。信用档案信息的采集与共享则是社会信用制度建设的核心内容与关键要素,如何加强信用档案管理是新形式下对档案工作提出的新课题。

一、信用档案工作现状

1、现阶段信用记录的产生、种类和内容。

信用记录大都产生在具有登记、审查、审批与监管职能的银行、税务、保险、技术监督、工商、法院、检察院、公安局等部门。税务部门的信用记录产生于征管和稽查的业务过程之中,主要有纳税人(户)的完税记录或偷逃税记录等,税务管理体制改变后产生信用记录的部门有所变化,但产生的过程、内容与种类没有变化。银行的客户信用记录大至可分为评估记录和信贷记录两种。客户信用等级评估记录来自于信用等级评估委员会、特殊资产管理部、客户部或资产保全部等部门,信贷记录则来自于信贷部门,产生在信贷部门的信贷业务过程之中。司法部门的信用记录实际上就是法人与个人的涉案记录,产生于案件的结案报告或判决书等。一般法人单位的客户信用记录多是在业务活动中产生的不良记录。

2、信用档案意识不强,概念模糊。

信用档案来自于信用记录,没有信用记录就没有信用档案。信用记录一般包括履约情况、资质情况、注册情况涉案情况及其它不良记录等。从我们平时掌握的情况来看,许多企业根本就不知道什么是信用档案,更谈不上有专门的信用档案,有的有信用信息记录都是分散在其他档案之中,有的还没有把这些信息记录作为档案保存。加之有些业务部门为了方便自己使用,不愿将信用信息记录移交档案部门,再加上上级主管部门没有相应的规章制度,档案人员因兼职,工作量大,不愿多管闲事。

3、信用档案没有真正发挥其作用。

信用档案在本单位、本企业中常被利用,但对社会提供利用却很少。如银行的客户信用记录只对本行和司法机关提供,对其他银行及外界不愿提供查询。在对我县部分银行、税务、工商、保险、民政、公检法部门的调查中,大都对法人及个人的信用信息持保守、神秘态度,不轻易提供利用。一方面普遍单位认为本单位产生的信用记录没有必要提供给他人共享,自己的资源不愿意向外人提供,这里面有商业秘密,不能让别人知道。但另一方面又有了解他人信用状况的需求,所以信用档案在实现信息共享过程中受到了制约。如何认识和看待信用档案信息共享是有差异的,这种差异有法律上的原因,也有观念上的'原因。不改变或转变观念,就难以实现信用档案信息共享。同时要实现信用档案信息共享,使用计算机和网络是基本技术条件,没有计算机和网络,在手工条件下根本无法实现信用档案信息资源的适时共享。

二、对信用档案工作的几点思考

1、关注社会需求,研究新情况,解决新问题。

通过以上信用档案的现状,我们感觉到,档案信息资源的开发利用,不仅仅是对已有馆藏档案信息的挖掘,也应该包括对尚未进馆的档案信息的开发利用。比如“信用档案”信息,对信用档案产生与形成的规律、信用档案产生范围、信用档案的保管及真实状况的鉴定、信用档案信息的共享等档案运行的内在规律进行研究,档案工作者有义不容辞的责任。

2、不断完善信用档案管理机制。

“法人信用”及“个人信用”制度的建立,很大程度上依赖于信用档案的建立、完善与共享。在一定意义上讲,法人及个人信用档案的建立,是社会主义市场经济条件下信用约束机制得以确立的“物质”基础,没有信用记录,亦没有信用档案,也没有可供共享的信用信息,信用制度就成为没有内容的空壳。“信用档案”作为一种特殊的专门档案,有着自身的特性与规律,随着社会主义市场经济体系的不断发展和完善,市场个体行为的诚信关系到市场运作的健康和规范已显得越来越重要。对“信用档案”产生与形成规律、产生范围、保管及真实状况的鉴定、信息的共享等问题进行研究,也显得越来越重要了。

3、打破部门与行业壁垒,充分开发信用档案信息

资源。

同一信用主体的信用档案往往形成并保存在不同的单位与部门,如银行、税务、保险、技术监督、工商、法院、检察院、公安局等,要想从这些单位采集与共享信用信息十分困难,所以需要各级政府适度干涉,打破单位与单位、部门与部门、行业与行业、地区与地区之间的无形壁垒,从而最大限度的将有用的信用信息融为一体,充分开发信用档案信息资源。

4、加大对信用档案工作的资金及技术投入。

我们都知道,信用档案信息实现信息资源共享才能充分发挥其作用,要实现信用档案信息共享,使用计算机和网络是基本技术条件,否则,就谈不上信息共享。所以,必须运用现代信息技术手段,实现跨单位、跨行业、跨地区的信用档案信息适时共享,这也要求我们投入更多的资金和技术,大力改善档案工作部门的信息技术装备,努力提高运用现代信息技术的能力,将现代信息技术手段转化为满足社会需求的能力。

档案调研报告 篇6

一、企业概况

xx供电公司成立于1991年,是xx省电力公司直属的中一型供电企业,担负着xx三区两县、xx集团及京广电气化铁路淇县牵引站的供电任务。截至20xx年底,全公司在册职工500人。公司属35千伏及以上变电站15座,总变电容量1125.2兆伏安。其中220千伏变电站2座,变电容量510兆伏安(灵山站容量2x180兆伏安,桃园站容量1x150兆伏安);110千伏变电站11座,变电容量584兆伏安;35千伏变电站2座,变电量31.2兆伏安。35千伏及以上线路共计492.60公里,其中220千伏线路228.57公里、110千伏线路228.11公里、35千伏线路35.92公里。供电区最高供电负荷28。4万千瓦。20xx年,全年供电量实现15.67亿千瓦时,全员劳动生产率100.5万元/人年。

近年来,xx供电公司在市委、市政府和省电力公司的正确领导下,全体干部职工团结拼搏,开拓进取,企业整体工作取得长足发展,先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设先进单位”、“国家一流供电企业”、“国家物业管理示范住宅小区”等光荣称号,并连续9年保持了“xx省文明单位”称号,为xx省电力事业和xx市经济的发展作出了积极的贡献。

二、企业档案的基本情况

我公司的档案管理是随着企业的发展而逐步发展完善起来的。xx电业公司的前身是“xx供电局xx分局”,于1991年8月22日成立“xx市供电局。1993年更名为“xx市电业局”,20xx年12月更名为xx供电公司。1992年成立综合档案室,隶属办公室,负责文书、科技、会计、底图、科技档案和科技图书的收集、整理工作。20xx年6月被省档案局认定为国家二级。20xx年12月国家档案局认定为国家一级。实现了各类、各种载体档案的集中管理。目前综合档案室管理着各种门类、各种载体的档案。设置了干部、职工档案两个分室,负责0—9大类及声像档案和图书资料的整理、保管和利用。室藏档案17780卷。其中:文书7618卷、科技1487卷、会计4524卷、声像42卷、照片28卷、底图1112张、资料2969册。档案室总建筑面积396.6平方米。档案装具齐全,并留有余地,库房建设符合保管要求。综合档案室配备了专职档案人员3人、接受档案培训率达100%,兼职档案人员22人,各部门均有分管档案工作的网络人员,负责本部门文件、技术资料的收集整理工作。公司档案室人员热爱本职工作,在档案管理工作中兢兢业业,尽职尽责,最大限度地满足生产和管理人员的需要。先后被评为省档案公司、xx市档案公司评为“档案管理先进单位”,档案人员被评“档案管理先进个人”。

三、档案目标管理情况

(一)组织管理

1、领导班子重视档案管理工作

我公司领导历来重视档案管理工作,历任领导班子均由公司主要领导主抓,特别是新领导班子把档案管理工作与我公司其它重要基础管理工作一样,列入了企业发展规划,对档案工作实行目标化管理,并进行考核。主管领导经常与档案人员研究、分析档案中存在的问题制定改进措施。在业务技术上,千方百计为档案人员业务水平的提高创造条件,先后参加了国家、省市等各级档案人员业务培训,组织人员到先进单位学习、取经。

在档案室的建设搬迁上,公司领导从调度大楼的设计开始就按照档案库房标准进行严格要求、严格施工。在办公场所紧张的情况下,专门划出一层楼供综合档案室专用。在荣誉室和档案设施的配备上,公司今年在以前巨大投入的基础上,又计划对一些设备进行更新,预计年底前能够投入使用。

2、实行了档案的统一管理

在档案管理网络建设上、我公司根据机构变动情况,适时调整网络,各业务部门都有一名兼职档案员,负责现行文件、资料的管理归档工作,专职档案员在做好本职工作的'同时,充分发挥监督作用、督促规范各业务科室的归档工作,及时收集、整理、归档、保存和利用,有效保证了各类档案的完整。从而形成了以档案室为主体的档案信息管理中心。

(二)档案基础业务建设

1、加强档案法制化建设

我公司始终坚持贯彻执行《档案法》等有关法律法规,以多种形式进行学习、宣传《档案法》、《保密法》及国家、系统和地方有档案工作的制度、规定、标准和法规。增强全员法制观念。同时提高档案及网络人员的政治素质、政策法规水平和业务能力,加强职业道德教育,增强敬业精神和主人翁责任感。坚持依法治档,依法管档。

2、建立健全了档案规章制度

在原有制度的基础上,根据上级档案工作管理的法律、法规和标准,结合我公司实际情况,完善了文书档案、科技档案、财务档案管理工作标准,修订了保密、借阅、销毁、图纸修改等制度。编制了科技、文书、会计等文件材料的归档范围及保管期限。档案人员坚持“三纳入“、四参加”制度,较好地控制了各种文件资料及时有效地归档。

3、加强档案库房的建设和管理

20xx年,档案室迁至调度大楼,库房面积由原来的90平方增加到396.6平方米,增设了荣誉室,做到了办公室、阅览室、库房三分开。先后配制了文书、科技档案密集架,财务档案柜、声像柜、底图柜、照相机、去湿机、温湿度测试仪、微机、中央空调、更换了缝纫机、安装了防火防盗报警器、防紫外线窗帘。库房设施全部具备防潮、防火、防盗、防高温、防尘、防盗、防虫、防光、防有害气体等要求。为档案升级创造了良好的环境。

4、严格立卷归档质量

从1991年起,0—9大类档案按照能源部颁发的《供电企业档案分类表》要求进行分类、组卷、编目,严格执行《文书档案案卷格式》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《会计档案管理办法》、《照片档案管理规范》等有关标准,编制了保管期限表,和分类说明,编目规范,排架合理,符合国家及电力行业标准要求。近三年,档案归档率达100%,完整率达99。7%。我公司还建立了各类台帐,作到了档案的收进、移出、利用及时统计,并按规定及时上报。

(三)实现档案现代化管理

现代化的管理手段,是提高档案工作的重要途径。我公司从1997年开始使用微机,实现了微机输入、整理、组卷、编目、保管、统计、检索、打印各种目录等,实现了案卷的现代化、标准化,充分显示了快速、安全、准确、高效等特征。大大地减轻了劳动强度,提高了工作效率。同时,根据企业整体规划,我公司在“OA”系统中,把档案工作纳入了企业现代化管理的整体规划中,开发了档案的录入、整理、归档、查阅、利用等整套电子档案管理系统,为我公司全面实现无纸化办公打下了良好的基础,使档案管理工作更趋于科学化、规范化、程序化。

(四)档案的开发利用

我们坚持档案的收集、整理、归档、管理是为了更好、更有效地为全公司的安全生产和经营管理服务这一原则,为了使档案更好地发挥其效益,为先后编制了《全宗介绍》、《组织机构沿革》、《大事记》、《事故汇编》等编研成果等。为开发信息资源作了大量的工作,编制了《案卷目录》、《卷内文件目录》、《干部任免卡》、《机构变更卡》等检索工具,采用上网分发目录、电话调卷、利用微机查询、检索、发电子邮件等多种形式,积极、主动热情地为利用者提供服务,最大限度地满足利用者的要求。近年来,共提供利用386人次,查准率100%,查全率99。86%,为城农网、技术改造、评聘职称、经济纠纷等提供了大量的原始凭证和技术依据,得到了公司领导和有关部门的认可。为充分、有效利用网络资源,我公司将各变电站主要设备技术档案资料录入计算机,实现主要科技档案资料电子文档化,实现网上浏览和借阅,极大地提高了工作效率,节约了资金,在现代化办公手段上又大大前进了一步。

四、几点体会

通过几年的摸索,特别是20xx年公司实现办公自动化、生产管理MIS和营销MIS系统的投入运行,加强档案信息化建设成为公司下一步档案管理的重中之重,推进企业档案管理信息化面临的问题很多,如何规划、分清层次和轻重缓急,针对企业信息化建设发展阶段和任务,找准问题已成为当务之急,我们认为应注意以下几个方面。

(一)应坚持技术与管理并行,并将企业档案信息化纳入企业信息化建设之中。在信息技术环境下,推进档案信息化建设不仅是技术及资金问题,也是管理问题。电子文件的安全与长久保存也依赖严格科学的管理与先进技术的应用。目前企业在实施企业资源计划(ERP)时为保证其成功,需要同时进行业务流程再造。档案管理信息化也同样有一个业务流程再造的问题。很多企业实施信息化建设过程中都体会到,信息化建设是“三分技术、七分管理”。对档案管理来说还要加上“十二分数据”。因此信息化不仅仅是技术上的改变,更重要的是管理观念、方式、方法乃至整个管理模式的变革和创新。档案信息化离不开企业信息化,必须纳入企业整体信息化建设之中。要建立适应信息化要求的档案信息化管理,就必须建立健全适应信息化要求的电子文件形成、流转、处置和监控制度,收集、归档、鉴定制度,以及安全管理与责任追究等规章制度,并将其纳入到企业信息化的相应环节之中。没有档案管理的信息化,企业信息化就不完整,而离开企业信息化,档案信息化也无从谈起。

(二)应加强对电子文件和电子档案管理方法的研究。适应企业信息化发展要求、创新企业档案管理模式,必须加强对电子文件和电子档案管理方法的研究。电子文件和电子档案管理相对于纸质文件管理来说是全新的模式,档案行政管理部门和企业档案部门应加强将对电子文件、电子档案管理的政策、技术、方法、标准以及系统开发等方面的研究,以适应企业信息化的需求。20xx年国家档案局发布的《全国档案信息化建设实施纲要》中提出了一些档案信息化建设标准,这些标准的制定为建立电子文件和电子档案管理系统提供了基础。但是企业必须结合企业的实际情况,结合企业信息技术的应用和管理流程再造,思考企业档案管理模式、管理制度和管理方法。航空工业档案馆提出《档案信息化建设与发展规划》及《档案信息化规章标准体系表》,初步确定需要编制的规章、标准。同时成立了全行业档案信息化建设的专家组、业务组、技术组,对航空工业档案信息化展开全面研究。

(三)应注重档案信息化工作的标准化和规范化建设。20xx年5月,国际标准化组织正式发布电子文件归档存储的国际标准ISO19005.1―PDF/A。标准化是各项工作的基础。在信息化条件下,由于计算机、网络技术的普及应用和工作交往范围更加广泛,计算机管理软件层出不穷,致使电子文件格式多种多样。因此,要确保信息化建设进程中电子文件、电子档案的长久、真实保存和有效利用,必须注重加强对相关标准、规范的研究。这项工作需要广泛的实践和对方法、经验的总结,企业档案部门作为档案信息化建设生力军,肩负重任。应结合企业实际,学习借鉴国外经验和国际标准,探索信息化条件下档案信息化管理的基本要求,通过实践形成企业的规范、要求及标准,进而逐步上升为更广范围内应用的国家标准。

加快档案信息化建设的步伐,既是企业信息化建设的重要方面和完善企业信息管理系统的保障,也是企业档案工作发展乃至整个档案事业发展的方向。

档案调研报告 篇7

按照县委办公室《关于开展“入户进村访企业”大调研,深化“四带一联”活动的安排意见》,和我单位《“入户进村访企”活动安排意见》,我们在以局长***为组长的调研组一行5人,于4月13日正式进村入驻。通过深入细致地入户走访,召开两委座谈会,群众代表、全体党员座谈会,与群众“面对面,心交心”的方式,广泛征求干部群众对本村的经济发展,社会稳定、生产生活状况及其他涉及民生问题的意见和建议,深入了解村风民情,帮助干部理清发展思路,基本达到预期的目的,现将调研情况报告如下:

一、基本概况

岳村位于冯村水库北2公里三洪路边,地处官庄毛家塬下,现辖5个村民小组,206户,共800口人。全村耕地面积1800亩,其中水地220亩,旱地1580亩。20xx年全村总收入119万元,养殖业18万元,农业48万元,外出打工收入35万元,其他收入18万元,人均纯收入1500元,目前全村共拥有劳动力450多人,外出打工150余人。

近年来,嵯峨乡党委、政府根据该村的具体实际,着力指导以经济为核心的产业结构调整,同时利用其自然资源发展蔬菜种植,推广统繁统供,加大劳务输出力度,积极推进村干道建设,努力推进村容村貌整改,乡风文明建设及民主管理制度的落实,取得良好的效果。全村养殖秦川牛320余头,发展花椒栽植300余亩,农业税、农林特产税、九年义务教育等各项惠民政策在该村得到全面落实,粮食直补资金每年都能及时足额发到户,广大干部群众对党和政府对农村的发展政策,特别是各项惠民政策十分满意。

岳村两委班子齐全,村党支部有书记1人,委员2人,村委会有主任1人,委员2人。全村共有党员30人,其中男党员27人,女党员3人,预备党员3人,积极分子培养对象5名。党员的平均年龄56岁,60岁以上的达7人,36--59岁18人,35岁以下5人。村干部基础待遇能够全部落实到位。

二、存在的问题

通过开展以带政策、带信息、带服务,问政于民、问需于民、问计于民,帮定规划、帮抓项目、帮解困难(“三带三问三帮”)为主要形式的“入户进村访企”调研活动,深入基层,深入群众,在村委会的协助下,我们走访调查岳村196户(总206户),另外几户长期在外打工,家中无人。切实做到村不漏户,确保入户达100%。真正做到体民情,听民声、解民意,把群众的疾苦体现在“三表一卡”上,根据村里实际情况,各组面临困难不一:

一组地势较好,但由于贫富差距,由于水源问题,果业、养殖业等都无法开展,直接制约了群众的经济收入。

二、三组:出行难。虽然已经迁移居民点,但地处旱腰带,距村中心三里坡路,天阴下雨,泥泞不堪;吃水难。人饮用水相当困难,特别是完全失去劳动能的老人,身弱多病,力不从心,吃水已经成为头等难题。

四、五组相对位置较好,交通便利,但人饮难、浇地难,如今的水地变为旱地,严重影响粮食产量,制约群众养殖、蔬菜、果业等产业的顺利发展。

在我们调查走访过程中,群众一致反映村委会班子团结、务实,村干部能够想民所想,急民所急,其群众满意率达95%以上。该村低保、五保户、直补等各项惠民政策都能及时落实,广大干部群众满意率达100%。但依然存在着许多问题和矛盾,需要解决。

1、发展极不平衡。该村已有10%的住户脱贫,逐步向富裕型过渡,但仍有近90%的农户处于贫困状态,贫困人口达720多人,其主要原因是:一缺乏技术;二缺乏基础性发展资金;三子女就学及医疗等开支较大;四老龄人群比重太大,难以接受新技术。

2、水利设施差。水中旱问题相当严重,该行政村虽然地处河川地带,仍然有大部分耕地处于水中旱,自流灌已荡然无存,全村无一条可使用的灌溉渠,就连一组仅有的机井,也常常无水,“浇地难”成了头等问题,极大影响了粮食收入和养殖业的发展。

3、人畜饮水困难。农村人畜饮水全部依赖自打的浅水井,每逢旱季,水位下降,浅水井难以保障,特别是二、三组50户群众饮水要经三里坡路去拉水,其困难程度令人难以置信。20xx年,农发办帮其打的几眼井,都无法使用,该村人畜饮水至今未得到解决。

4、村民居住条件太差。群众居住比较分散,40%的农户仍然居住土窑,部分窑洞已成危窑,但没有合适地域(不占用耕地)进行庄基划拨,村内的道路硬化差,每逢阴雨天,泥泞不堪,为村民的生产生活带来许多不便。

5、产业结构布局不合理,难以形成规模。去年栽植的花椒基本连片,但水地蔬菜、果树、粮食分布比较混乱,没有进行统一规划。

6、农业技术宣传普及太差。该村的果树面积逐年减少,其原因是群众不懂科学技术管理,导致连年效益下滑。蔬菜种植仅有10户种植地膜洋芋,品种单一。养殖业发展缓慢,群众经济基础太差。

7、村务管理有待进一步的规范。该村财务管理较好,政务比较顺利。村委会基础设施条件差,村民小组相距太远,工作任务和工作信息不便传达。

8、土地分配不均。从调查情况看,全村有38%住户,由于取妻、生子人口增加粮食短缺,有甚者全家6、7口人,仅2、3口人有地,直接影响群众的正常生产生活。

9、党员老龄化严重。目前全村党员年龄在35岁以下的仅有5人,且常年在外,36—59岁的18人,60岁以上7人,最大年龄74岁。

10、文化程度较底。经调查全村初中文化60%,初中以下文化程度30%,高中以上文化程度不足10%,由于家庭条件限制,农民生活水平较差,多数子女都上完初中甚至未毕业都外出打工。

三、意见和建议

嵯峨乡岳村,民风淳朴,村风较正,随着主干道的不断深入,绿色家园建设正付诸于实施,针对目前现状和调研情况,我们提出以下建议:

1、加大该村产业结构调整的指导力度,尽快进行统筹规划,使各种农作物及经济作物布局合理,逐步形成坡地花椒,河川地蔬菜,杂果、粮食的合理布局,培育该村的龙头产业。

2、争取扶贫规划项目,尽快解决该村的人畜饮水问题,特别是二、三组人饮十分困难,根据实际情况,力争全村群众尽早吃上自来水。

3、加大农业科技知识的.宣传力度,提高广大村民的科技知识,解决村民在养殖、种植、栽植等方面的疑难问题,使目前已经发展起来的花椒、养殖户不要象杂果那样渐渐消失。

4、尽快与县乡两级主管部门联系,对全村村民的庄基合理规划,使居住在危窑的村民尽早脱禽危险。

5、建议切合实地际地,灵活掌握土地政策,使每家每户都能享有自己应有的土地。

6、建议加大老弱病残人群扶持力度。

7、建议加大该村基础设施建设(扩音嗽叭),便于村务管理方便、快捷,提高工作效率。

8、建议乡农经站、民政办等部门加强对村务公开的指导,加大财务的审计监督力度,清理历年干部的移交遗留问题,确保村务正常运转。

此外,乡村干部要积极协调村内各种关系,确保各项惠民工程的顺利进行,加强劳务输出的指导和宣传工作,积极与县级部门协作,完善村民合作医疗制度,协调指导村民的文化娱乐活动,从而加快该村社会主义新农村的建设步伐。

以上是档案局调研组深入嵯峨乡岳村调研情况,相关意见和建议实属全体村民所需、所急、所盼,望各位领导能给予相应协助、支持、解决。

参与调查人员:

组 长:xxx

副组长:xxx

成员: xx xxx

20xx年4月23日

档案调研报告 篇8

党和国家工作重点转移后,档案工作如何更好地为国民经济发展服务,这是当前档案界共同研究的重要课题。带着这个课题我们XX区档案局对企业档案工作开展了一次深层次的调研,现将调研结果报告如下:

一、企业档案工作的现状:

(一)目前多数企业的档案工作远远落后于现代化发展水平。有建档意识的企业老总,档案工作的好坏仅以文件材料收集得是否齐全完整为准,归档的案卷不进行整理、编目和排架管理,不进行企业档案分类或分类不科学、不适用,整个档案业务就必将发生管理混乱,直接影响到档案信息的开发利用。

(二)长期以来,企业档案工作一直是薄弱环节,从管理体制来看,很不适应档案工作的发展,具体表现在:体制陈旧、机构重叠、关系交叉,致使档案没有一个好的归宿,甚至认为无档可建,有档也无用,好坏都是老总说了算。形成了“一人一只箱、一年一包帐、各自为政”的分散、混乱管理现象。

(三)少数企业将自己封闭在一个被动的圈子里,缺少与外界的交流与沟通,不接受新信息、新知识的条件与机会。档案材料任其乱堆乱放、虫蛀鼠咬、霉烂变质,造成档案材料的严重损失。在工作中需要查找档案时,翻箱倒柜,到处寻找,找不到档案就靠回忆、想当然处理了事,失去了真实性和可靠性。

二、建立和完善企业档案工作的阻力:

(一)建档无用论。这是一个很普遍的问题。有的经营者认为自己的买卖自己做,建了档案给自己看,是无效劳动;也有的经营者认为,纳完税,交够费,一不违纪,二不违法,建档案有什么用;还有的经营者觉得,帐目、技术与客户都在心中装着,何必劳神费劲建什么档案呢,所以,他们对档案人员和政府主管人员持冷漠态度,即便同意建档,对一些至关重要的资料也不拿出来。

(二)怕泄密。这也是一些经营者不愿建档的原因。一怕技术泄密,同行顶同行,对自己经营不利;二怕市场信息泄密,同行争了利,效益下降;三怕帐目泄了密,露了富,招来不必要的麻烦。

(三)舍不得投入。有的经营者对建档很热心,认为是好事,但一听说要花钱买用具、用品,而且要有专门的地方保管,就推托。

(四)资料不全,难以建档。在建档工作中一些经营者虽然同意建档,但一接触实际问题,一些原始单据、说明书、图纸、文件证书、资料、协议、计帐单等不注意保存,随手就扔掉了,使建档工作难以做到齐全、完整和有效利用。

(五)有的乡镇主管人员有畏难情绪。一是身兼多职时间搭不起;二是私营业主不配合,工作难作;三是经营不稳,怕今年建明年垮,建档白费劲,因此迟迟打不开局面,工作一直上不去。

(六)档案主管部门对建立个体私营经济档案的宣传不够。个别经营者对建档没有明确的认识,如有的提出“建立档案对我们有什么好处?”“能使我们产品卖出去吗?”有些建档早的业主甚至还说“我们建档好几年了,我们的产品也没打出去”等问题。

(七)存有小农经济思想。改革开放给农民带来了翻天覆地的变化,但小富即安的思想仍然存在。在生产经营上缺乏现代工业管理意识。在技术创新上、管理方法上仍处于手工作坊的形式上,起点低、速度慢,束缚了生产的发展,经不起风浪,因此对建档不感兴趣。

以上问题的存在,严重障碍了企业建档工作的开展。为了开创企业档案工作的新局面,我们应积极探索建档新路子,积极采取措施加以解决。

三、建立和完善企业档案工作的方法及对策。

企业的转轨变形和深化改革、开放搞活,促使企业的档案管理工作的内容、范围和其复杂程度都在不断地深化、扩展。从一个企业来看,其收藏管理的档案信息数量日趋庞大,内容不断丰富,利用查询频繁,要想做到科学有序管理,就必须首先依据企业档案的自然形成规律,以及档案相互之间的有机联系,遵循一个统一的准则,将企业档案分门别类,形成一个具有一定从属关系或相关平行关系的有机系统,这就是企业档案分类。这就要求我们档案部门要适应时代的要求,进行自身的改革、创新与完善,牢固树立服务意识,找准为企业服务的切入点,使档案部门成为企业的信息管理中心,使档案管理工作向信息化方向发展,应做到:

1、在“争”字上下功夫。档案工作是个服务性的工作,而且效益是隐形的,价值是潜在的',不容易引起领导的重视、支持、关注和理解。所以我们要主动树立为私营企业建档服务的思想,这就需要付出比别人更大的努力,“建档为用档”在坚持《标准》的同时,保证私营企业建档的质量。要视私营企业档案资料的多少及私营企业规模的大小来确定企业档案的类目设置,这里局指导人员可帮助企业建初期《企业档案分类与实用参考》例如:一本原始档案也许不能说明什么,但多份档案,多年的档案组合在一起,可能就会说明一个问题和一种发展趋势。如果对这些档案资料进行深入的研究、对比,从中找出一些经验教训,或是一些规律性东西,那么,这些档案的潜在价值也就被充分地发挥出来。所以《业务规范》一定要在立卷前制定出来,做到胸有成竹,切记急于求成,先立卷后制定规范,结果欲速则不达。

2、在“用”字上加大力度。重新审视“档案”的概念和功能。例如:有的私营企业业主比较看中自己的发家史,善于积累资料,甚至一份往来信函都会保存起来,他们有一定的文化素养,不但懂经营、会管理,而且有建立档案的愿望,具有档案意识。针对有档案利用要求的,可按事先选定的档案类目,制定出更详实的企业档案归档范围、保管期限、分类编号方案,以便统一立卷归档标准,使档案对号入座,这样才能保证档私营档案企业的完整性和科学性,保证了私营企业建档质量的同时不要注重装订美观整齐与否,要注重档案的分类准确与否,这样才能做到一份档案追回无形资产,将对企业今后的发展起到举足轻重的作用。

3、在“新”字上抢在人先。前面谈到目前多数企业的档案工作现代化发展水平,工作的好坏仅以文件材料收集齐全得完整为准。正是这种工作方式使企业档案人员将自己封闭在一个被动的圈子里,不能为企业的生产、经营、决策提供新思路、新方法。只能作为一种辅助性的部门存在,因而不受重视。所以在“新”字上抢在人先,实现档案管理现代化已势在必行。企业的规模、资金、生产能力在市场经济瞬息万变的今天,企业要想生存,就要了解市场、把握住商机才行。而最快捷、便利的获得信息的方式就是企业档案工作上网。但由于企业没有专门的科研机构,没有专人进行信息情报等方面的收集与研究,这在很大程度上制约了企业的生产经营发展,我们档案部门可将各企业的经营规模、产品类目、发展理念等树立企业形象的宣传材料及企业产品的性能、质量、规模、价格做成网页,全天候推销他们的产品。主动承担起企业与外界沟通的桥梁。

4、在“教”字上强化培养。通过调研感到目前档案队伍现状没有经过专业培训,难以胜任,加之属于兼职,当作分外工作来干,很难干好。当前首先,要有针对性发现和培养典型主动帮教,示范指导,旨在树立样板。其次,抓典型树样板、搞培训采取典型引路、以点带面、学习观摩、召开现场会等路子,组织档案人员到档案工作做得好的企业进行参观学习,相互交流,互相促进,以看得见、信得过的实例,来示范带动档案工作的开展。这样在拓宽企业档案人员的知识面的同时又提高其业务水平,为的是使企业的档案员从企业档案的“守门员”转变为“信息导航员”,企业档案管理工作才能走上正规化的轨道。

总之,档案这个知识和信息传媒的主要载体。如何直接把知识信息作为一种资源转化为企业的利润和效益,为社会创造更多的财富,这就是我在这篇文章中所要研究的问题。

大家都在看