知远网整理的减税降费分析报告(精选10篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。
减税降费分析报告 篇1
自20xx年实施大规模减税降费以来,中卫市坚决贯彻党中央、国务院、区、市关于减税降费的决策部署,确保各项减税降费新、老政策落实落细落地,营商环境得到优化,助企纾困力度加大。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,明确责任主体。成立了减税降费工作领导小组,设立市税务局牵头的减税专项组、市人社局牵头的降费专项组、市纪委监委牵头的督导检查组三个专项工作组,形成工作合力。制定贯彻落实减税降费政策实施方案,明确相关部门职责,建立联动机制,压实工作责任。研究部署工作重点,形成联动长效机制,确保各项减税降费政策落实、落细、落地。
(二)开展政策辅导,确保宣传到位。一是利用门户网站、电视游播、动漫宣传片、报纸专栏、微信群、短信平台等宣传载体,在全市范围内广泛精准宣传解读减税降费政策。二是制作了《中卫税务开讲吧》,开设了税务小课堂,并打造了中卫税宣形象代言人---动漫IP“税小杞”“税小云”,持续策划集通俗性、趣味性和直观性为一体的动漫政策宣传片,对最新税收优惠政策进行宣传,帮助缴税费人准确理解税费优惠政策。三是借助税收宣传月启动仪式,开展设立政策咨询点、召开减税降费政策宣讲会、进企业实地调研减税降费落地情况、听取意见建议等系列活动,及时反馈纳税人反映的各类问题,切实为纳税人答疑解惑。
(三)优化管理服务,增进办税便利。牢固树立以纳税人和缴费人为中心的服务理念,持续优化管理服务措施,不断提升服务质量。全面落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项服务制度。在疫情期间采取“非接触式”办税、推行容缺办理、受理减免缓缴税费、优化执法方式、对受疫情影响出现的违法行为免予处罚等服务措施,为疫情期间缴税费人办理涉税事项提供了便利。
二、政策落实效应分析
20xx年至20xx年2月,全市共减税降费648,260.04万元(其中,税收减免547,947.75万元,非税减免16,489.23万元,社保费减免83,823.06万元)。
分年度:20xx年减税降费203,938.05万元,其中:税收减免185,366万元,社会保险费降费14,164.17万元,非税收入减免4,407.88万元;20xx年减税降费201,309.87万元,其中:税收减免159,717.48万元,社会保险费降费37,829.82万元,非税收入减免3,762.57万元;20xx年减税降费213,851.94万元,其中:税收减免180,678.27万元,社会保险费降费26,511.11万元,非税收入减免6,662.56万元;20xx年1-2月减税降费29,160.18万元,其中:税收减免22,186万元,社会保险费降费5,317.96万元,非税收入减免1,656.22万元。
(一)增加了纳税人满意度和获得感。结合党的历史学习教育“我为群众办实事”实践活动和“便民办税春风行动”,实地开展企业调研,针对纳税人的行业特点提供精准的税收政策辅导。利用大数据精准筛查符合优惠政策条件的纳税人,主动为企业提供政策帮扶。减税降费政策惠及的纳税人越来越多,普惠性政策的出台,纳税人的获得感更加明显,全市小规模纳税人都能享受普惠性政策利好。
(二)增强了纳税人持续发展的能力。一方面,在经济下行压力不减的背景下起到了较好的导向作用,尤其是疫情期间各项减税降费优惠政策、便民服务措施的出台和落实,使企业感受到了温暖、看到了希望,增强了信心。另一方面,通过多重政策效应的相互叠加,进一步降低了企业成本,在一定程度上缓解了企业的资金压力,有助于增强其自身造血功能,促进其不断发展壮大。
(三)提高了纳税人资金利用率。减税降费政策的有效落实,进一步激发了全社会的创业热情。税收政策的正向激励作用不断发挥,有助于企业增加资本积累,盘活的资金流可以用于投入研发和创新项目,进一步增强了企业自主创新能力,提振了行业升级的信心,对企业扩大规模、提高产能,为中卫经济高质量发展增添了后劲和动力。
(四)激发了市场主体活力。小微企业普惠性减免政策覆盖广、力度大,重点群体创业就业税收优惠政策对市场主体吸纳重点人员和退役士兵就业起了导向性作用,这些税收政策的落实,促进了人员就业,刺激了市场活跃度,很好地激发了市场主体的活力。经查询,中卫市小微企业和个体工商户户数由20xx年的26365户增加到今年的39035户,增加了48.06%;20xx年度,全市城镇新增就业人数由20xx年的8365人增加到目前的10491人,增加了25.42%。税收优惠政策的落实进一步激发了全社会的创业热情,税收政策的正向激励作用持续凸显。
三、存在的问题
(一)政策宣传形式仍需改进。由于目前互联网大数据的迅速发展与信息共享的滞后,使纳税人涉税需求更趋多元化,这就要求减税降费政策宣传应根据不同情况、针对不同服务对象侧重个性化服务,有针对性地进行宣传。
(二)工作机制还不够健全。减税降费工作涉及面广、情况复杂,更多的工作需要各级相关部门的共同参与和努力,但部门之间缺乏必要的工作机制、资源共享,没有形成强有力的合力。
(三)重点群体和退役士兵就业创业税费优惠政策落实难度大。该项政策的落实,需要各部门(单位)配合提取数据,税务部门才能根据人员信息将政策精准推送到符合条件的缴税费人,通过宣传讲解辅导让符合条件的缴税费人实实在在享受政策红利。但日常管理中,通过与各县(区)人社局、退役军人事务局、乡村振兴局等部门对接,各部门(单位)提供的人员信息普遍存在信息不完整、不准确、数据更新不及时等问题,导致税务部门核实难度大、优惠政策不能完全享受到位的问题出现。另外,一些企业没有为符合条件的重点群体人员缴纳社会保险费,也造成不能享受该项优惠政策。
四、意见建议
(一)强化政策宣传广度深度。丰富细化宣传手段和方式,利用新媒体传播精准、迅速、直观等特点,通过制作大量新媒体产品对减税降费优惠政策进行广泛持续宣传。根据纳税人缴费人反馈定期开展政策效应分析,做好后期对减税降费政策效应的预判,研究提出对策措施,纾解缴税费人在减税降费政策落实中存在的痛点堵点。
(二)建立部门间信息共享机制。建议将人社局、乡村振兴局、退役军人事务局重点群体人员、退役士兵等相关部门(单位)可用信息以建立数据传输系统的方式,与税务部门的金税三期系统关联,并可通过税务系统登记比对直接将属于各局的管户提出,为提取和整理数据提供便利,减少资源浪费。
(三)开展专项检查形成整治合力。联合发改委和税务部门等相关部门,着力打击借减税降费巧立名目乱收费现象、对投诉举报不正当价格行为及时查处,积极作为,主动担当,加强协调配合,强化监督检查,确保减税降费政策措施不折不扣地落实到位。
减税降费分析报告 篇2
根据《广西壮族自治区财政厅关于切实做好贯彻落实减税降费政策有关工作的通知》工作要求,我局高度重视,协同税务部门积极开展减税降费落实情况核实及自查自纠工作,现将工作情况汇报如下:
一、减税降费政策开展情况
近年来,党中央、国务院部署实施了一系列力度大、内容实、范围广的减税降费政策措施,三江县切实增强全面落实税收优惠政策、促进减税降费措施落地的政治责任感和工作主动性,切切实实地拿出“实”办法、“硬”措施,确保了各项税收优惠政策的全面落实到位,让企业和群众有实实在在的获得感。
(一)落实减税降费政策措施。
1.提高政治站位,确保政策到位。在县委、县政府的正确领导下,我县成立了实施减税降费工作领导小组,明确责任,下设办公室及政策落实、征管核算、督察督办、服务宣传等五作组,并抽调4位同志专抓减税降费工作。大家统一思想认识,明确分工,分清责任,整体联动,确保了减税降费工作有序推进。
2.提高大局意识,确保服务到位。一是组建专家团队,利用业务骨干的专业优势加强政策宣传解读。创新宣传方式、加大宣传力度,充分运用税收宣传月活动的有利契机,深入园区、重点企业开展多种形式的政策宣传,帮助企业知晓政策、用足用好政策。增强服务意识,分层次举办10余场次业务培训、线下“一对一”精准辅导,累计共培训5600余人次,培训面达100%,并利用线上税企微信群、三江税务微信公众号等新媒体平台,加强政策宣传,及时回应社会关切,确保企业负担应减尽减,应免尽免,切实抓好减税降费政策的落实,进一步减轻企业负担。
3.提高纪律意识,确保责任到位。将减税降费工作作为当前的政治任务和重点工作,严格事前、事中、事后管理,加强绩效考核和纠查问责、确保工作无遗漏、数据无差错。严查税务人员在减税降费工作中思想认识不到位、落实上打折扣等不作为、乱作为的行为。
(二)减税降费落实成效。
1.小微企业普惠性减税降费政策的实施。一方面自20xx年1月1日起,对月销售额3万以下的增值税小规模纳税人免征增值税,提高到对月销售额10万以下的增值税小规模纳税人免征增值税。另一方面20xx年1月1日至20xx年12月31日,对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。预计全年共减免500万元。
2.增值税税率下调的政策实施。自20xx年5月1日起,原增值税适用17%税率降为16%。从20xx年4月1日起,原增值税适用16%的税率降为13%;原增值税适用10%的税率降为9%以及起征点的提高等增值税改革的政策因素,预计全年共减免3500万元。
3.个人所得税改革政策的实施。自20xx年10月1日起,个人所得税扣除额从每人3500元/月提高到每人5000元/月;并且从20xx年1月1日起,可依法享受相应的六项专项附加扣除(子女教育、继续教育、住房贷款利息、住房租金、赡养老人、大病医疗)。20xx年一季度个人所得税收入同比减收1213.51万元,预计全年同比减收1100万元。
4.小规模纳税人“六税两费”减半征收政策的实施。20xx年1月1日至20xx年12月31日,对增值税小规模纳税人减征50%资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加。20xx年上半年享受减半征收的180户,减免256万元,预计全年减免980万元。
(三)开展自查自纠情况。
1.制定了督察督办计划,督查督办组认真对减税降费各项任务落实情况进行督察督办,积极协助上级减税降费专项工作督查组到我局开展督查工作。三江县税务局下发《国家税务总局三江侗族自治县税务局办公室关于调整实施减税降费工作领导小组办公室成员的通知》(三江县税办发〔20xx〕3号)以及《中共国家税务总局三江县税务局委员会纪检组提醒通知书》(三江税党纪提[20xx]3号)提醒党委成员及涉及减税降费工作人员履行好职责,严格按照党中央、国务院减税降费的重大决策部署,确保取消的收费项目停止收费、降低收费标准和税率的政策执行到位。督察督办组积极开展内部自查工作,对违反工作要求,落实政策不到位的行为严肃查处,通过自查,我县未发现有相关减税降费工作落实不到位的情况。
2.按照《国家税务总局柳州市税务局关于坚决查处第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为的通知》(柳市税发〔20xx〕33号)通知要求,积极部署调查摸底工作,明确职责及工作要求,成立专项工作小组,开展逐户核查,积极向市级反馈工作进度,形成上下联动工作格局。召开专题会议进行动员部署组织学习传达上级有关清理第三方减税降费巧立名目乱收费精神。组织第三方平台开展自查。第一时间约谈服务单位,要求各服务单位开展自查,同时提供自查报告和关于电子发票收费项目清单等,相关服务单位均按要求报送自查报告,并提供公司针对电子发票开发的升级服务项目和收费情况。做好数据清查和复核。完成全县80户电子发票使用情况清查,80户企业使用公司提供的单机版电子发票,不收取任何费用,通过核查,未发现第三方电子发票平台有捆绑销售、强制消费的行为。
二、行政事业性收费、政府性基金收费清理情况
(一)基本情况。
我县共计50个部门壹佰多个行政企事业单位,涉及到收费单位63个,根据《20xx年政府收支分类科目》的收费项结合
(二)取消、停征、免征收费项目情况。
我县认真按照文件规定和要求,对本县涉企行政事性收费和政府性基金开展了全面自查工作,重点检查贯彻落实国家近年来,尤其是20xx年以来降费减负政策的落实情况,是否存在继续收取国家已明令取消、停征、免征各项行政事业性收费及政府性基金,以及未按规定降低收费标准仍然按原标准收取行政事业性收费和政府性基金的情况。如按文件要求已免收中小学基础建设设施配套费等。
1.行政事业性收费清理情况。目前,我县涉企行政事业性收费、政府性基金收费共有国土、住房城乡建设、水利、法院等20个部门,自20xx年以来,全县执行取消或停征和降低的行政事业性收费47项,其中:取消的行政事业性收费17项,包括环境监测服务费,房屋转让手续费等。停征的行政事业性收费19项,包括首次申领居民身份证工本费,依申请提供政府公开信息收费等。降低行政事业性收费11项,包括公民出入境证件费、机动车行驶证工本费等。
2、政府性基金清理情况。取消或暂停和降低、调整的政府性基金7项,其中:取消和暂停的政府性基金3项,包括新型墙体材料专项基金等,降低3项,包括教育费附加、地方教育费附加等。调整1项,上调了残疾人就业保障金。
(三)取得工作成效。
一是通过本次检查,我县各执收单位都能够严格执行政策收费管理的规定,落实国家、区、市取消的收费项目或降低收费标准的政策,没有不执行降低收费标准及其他应减免优惠政策情况。收费过程中无乱收费现象,该取消的项目坚决取消,该减免的坚决减免,优惠政策落实到位。未出现超标准、超范围征收、改变收费主体等乱收费行为;不存在其他违规收费行为、增加企业负担问题。
二是通过这次在全县范围内开展涉企行政事业性收费自查自纠专项工作,确保了国家和区级降费政策的坚决落实到位,规范了各收费单位的收费行为,优化了市场环境,为我县经济发展创造良好的外部环境。
三、减税工作存在问题及整改情况
(一)存在问题。通过税收管理系统提取数据排查,发现部分纳税人进行互联网报税时,未按规定享受减半征收,没有“应享尽享”,经与纳税人沟通核实,是由于纳税人申报税费时,对电子税务局操作不熟悉,没有选择符合企业应享受的减免税政策。
(二)整改情况。针对存在问题,税务部门税源管理部门及时对纳税人进行一对一精准宣传辅导,联系纳税人办理了退税。为了避免类似问题出现,税务部门建立“应享未享”、“应退未退”长效机制,持续开展宣传辅导,帮助纳税人、缴费人明晰政策口径和申报操作,确保准确理解和充分享受;加强对办税服务厅人员进行业务操作培训和最新政策指导,避免纳税人“应享未享”、“应退未退”问题发生;建立数据核查机制,定期开展纳税人疑点数据核实工作,提取疑点数据由主管税源管理部门核实,发现错误及时修改,确保减税降费政策落地生根。
四、下一步工作计划
我县将按中央统一要求,进一步做好减税降费工作,严格落实各项税收优惠政策,并建立健全各项监督机制,为纳税人提供更优质的服务,让企业享受到更多政策红利。
一是持续推进增值税改革工作见实效,不断提高政策服务水平,进一步增强纳税人“减税”获得感。根据国务院系列减税措施的要求,按照国家税务总局的工作部署,坚持全程辅导,落实相关减税降费措施,特别是推进增值税改革这道“主菜”的全面落实,帮助纳税人用足用好政策,打造稳定公平税收营商环境,为市场主体添活力,更好服务经济社会发展。
二是加强自查自纠工作,通过后台提取数据分析,核实减税降费相关疑点数据以及相关政策执行情况,对执行不到位的要立行立改。
三是组织人员对符合税收优惠政策的潜在纳税人进行筛查,特别是重点企业和重点群体,将政策精准推送到纳税人手中,进一步提升税收优惠执行效果,确保政策落实到位。
减税降费分析报告 篇3
减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措,是党中央作出的优化经济结构、促进企业发展的重要举措。今年以来,xx区税务系统全体干部职工迎难而上、戮力同心,在区委区政府和市税务局的正确领导下,突出确保减税降费政策措施落地生根这个主题,持续优化纳税服务和营商环境,把进一步减轻企业负担、激发市场活力、促进经济增长纳入工作重要日程中,为xx区经济社会实现高质量发展作出应有贡献。现将有关情况报告如下:
一、总体减税情况
1-7月,xx区税务局共减免税款2.26亿元,其中20xx年新出台政策减免税款1.01亿元,占总减免税额的44.69%。累计新增减税主要由两个部分组成:
(一)20xx年新出台减税政策。累计新增减税8255.87万元。其中,深化增值税改革新增减税1320.56万(含随增值税附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加减税141.48万元,下同);个人所得税专项附加扣除政策新增减税59.9万元;小微企业普惠性政策新增减税6874.84万元,其中增值税新增减税946.97万元(即月销售额在3万元至10万元之间的纳税人);放款小型微利企业标准加大企业所得税优惠力度减免1925.11万元。
(二)20xx年实施20xx年翘尾减税政策。累计新增减税2106.97万元。其中,个人所得税第一步改革翘尾新增减税779.58万元,增值税降率翘尾新增减税966.03万元,统一增值税小规模纳税人标准新增减税292.48万元,其他减税政策新增减税36.31万元。
二、深化增值税改革情况
从深化增值税改革首月运行情况来看,整体运行平稳,实现整体净减税1179.08万元(不包括折算附征的城市维护建设税、教育附加和地方教育附加减税)。
(一)主要行业整体减税情况
增值税16%、10%两档税率分别降低至13%、9%,配套国内旅客运输服务纳入抵扣范围、不动产一次性抵扣、加计抵减政策三项措施后,绝大多数行业实现了减税。(详见附件2)。
1、适用13%税率行业减税情况。原适用16%税率的制造业、批发零售业因税率大幅下调3个百分点,减税非常明显。其中,批发和零售业减税排在所有行业首位,是受益最大的行业,实现净减税824.31万元,减税金额占总减税金额的69.91%,制造业也是此次税率下调的主要受益行业,实现净减税53.38万元。
2、适用9%税率行业减税情况。原适用10%税率的行业减税效应也较为明显。其中,交通运输业实现净减税139.92万元;建筑业实现净减税85.34万元。
3、主要适用6%税率行业税收变化情况。适用6%税率的行业,主要涉及邮政、电信、现代服务、生活服务业等生产、生活性服务业,以及金融行业。这些行业由于销项端6%的税率保持不变,进项端税率由16%、10%分别下调至13%、9%,抵扣减少从而可能出现增税;但受益于三项配套措施,生产、生活性服务业中的所有行业实现减税,并且减税面也不小。1-6月,现代服务业和生活服务业分别实现净减税38.68万元和31.31万元。
三、税务部门征收社会保险费情况
在降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例方面,社保费征收子系统已经在5月开征前将机关养老保险单位缴费比率从20%维护为16%,从系统上确保所有单位缴费比例正确无误。截至七月底,共减免机关事业单位养老保险436.14万,624户次享受减免,减免率达100%。
在阶段性降低失业保险、工伤保险费率方面,所有政策维持不变,且失业保险、工伤保险目前仍然由社保部门核定,线下传递数据进行征收,无需在税务系统内进行调整,未受到影响。
在调整社保缴费基数方面,根据江西省5月30日公布的最新全口径平均工资4736元,通过逐一排查,我局没有一家单位在60%-300%范围外,没有受到此项优惠政策影响。
此外,我局稳步推进社保费征收体制改革,企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费均暂按原征收体制继续征收,缴费方式稳定;不增加小微企业实际缴费负担,不自行对历史欠费进行集中清缴,务必使企业特别是小微企业缴费负担有实质性下降。
四、下一步工作安排
在深入落实减税降费工作中,我局以实而又实的作风,铁心硬手抓工作落实,持续推动工作全流程、各环节有新的提升,取得了新的积极成效。
(一)指挥体系得到进一步完善。一是紧盯上级要求。及时更新编制新版减税降费工作路线图、时间表、任务书,实现挂图作战、对表销号。二是统筹工作部署。为切实给基层减负,对减税降费相关数据由减税办进行统一集中下发。三是畅通上传下达。及时向下传达总局、省局以及市局减税办问题解决方案和答复口径,同时收集基层管理部门反馈的意见建议,进行汇总梳理、建账销号,指导推进工作。
(二)内外合力得到进一步聚集。一是思想同心。全省各级税务局继续开展集中走访,在减税降费出台之际,我局积极争取并得到多部门的支持和配合,主动向区委区政府和区纪委汇报,得到了区政府、区审计局、区财政局以及社区街道等各部门帮助与支持。二是行动同步。重点打造“县长税课”品牌,专题辅导减税降费等相关税收政策,我局拟将通过集中授课、政府常务会议、地方党委理论中心组学习等形式,向地方党政部门讲授一堂“减税降费”知识课,进一步助力减税降费政策的落实。
(三)宣传辅导得到进一步强化。我局积极畅通线上+线下两条宣传辅导渠道,第一轮深化增值税改革一般纳税人的宣传辅导户数共827户,采取实体纳税人学堂5场次,通过QQ、微信等方式推送信息58条。第二轮主要针对三类小微企业,已宣传辅导小微企业4900户,通过QQ、微信等方式推送信息达4600户次,上门一对一辅导25户次,电话辅导275户次。第三轮重点对生产、生活性服务业纳税人共计132户纳税人进行实体纳税人培训。实现了一般纳税人和小微企业的宣传辅导面100%。为助力社保费政策的顺利落地生根,4月26日,我局对辖区内共计224户缴费人开展了社会保险降率培训,培训覆盖面达100%。此外,我局还印制发放减税降费政策60问5000份,告纳税人一封信5000份,发放省、市局编印各类政策汇编15560份。信息报道上,我局在《凤凰网》、《税务专报》、《中国税务报》、《江西手机报》、《中国新闻网》、市局减税降费专报以及局内网等媒体和平台刊发了系列减税降费新闻稿件。
(四)政策落实得到进一步推动。一是在管理服务上出实招。开展第三方乱收费行为排查整治,结合“三服务”实地走访企业和随机电话回访纳税人等方式,抽查共计30家使用税控盘企业,抽查中未发现乱收费现象,减税降费工作推进平稳有力有序。二是在退税办理上出新招。针对应享未享自然人退税难点,我局组织青年先锋突击队,根据市各大商业银行发来的银行账号信息加班加点录入金三系统,发起自然人退税流程,梳理自然人应享未享数据,共处理四千多条自然人数据。三是在社保征收上出硬招。社保降率政策实施以来,我局积极协调人社部门,统一数据标准,加强申报缴纳,大力推行机关事业单位电子缴库,已全部解决零余额账户缴费问题,我局电子缴库率为100%。
(五)统计核算得到进一步提升。为完善数据质量保障机制,不断提高前端源头数据的准确性,理顺数据核查、会审、差错数据更正等后端纠错业务流程,切实提高减税降费数据统计质量,我局减税办以及各个科室人员每日登陆大数据平台查看最新数据情况。
下一步,我局将继续落实好区委、区政府工作部署,进一步提高政治站位,持续跟踪减税降费政策落实情况,切实做到分析更深入、核算更精准、服务更优化、辅导更到位,确保减税降费落地生根,向广大纳税人缴费人交上合格答卷。
减税降费分析报告 篇4
近年来,为切实减轻小微企业负担,优化企业发展环境,扶持小微企业更好更快发展,国家及地方各级政府制定出台了一系列税收优惠及减免涉企收费政策,取得较明显的效果。为了解南宁市服务业小微企业税收优惠政策落实情况,南宁市统计局服务业科针对我市10家服务业小微企业开展专题调研工作。
一、基本情况
本次调查随机抽选了10家南宁市服务业小微企业,涉及行业有租赁业、商务服务业、道路运输业、专业技术服务业、新闻和出版业以及电影放映业。从调查结果看,有90%的小微企业享受到了国家减税降费的优惠政策,感受到了疫情暴发以来的政策温暖,得到了“及时雨”,反映出国家和自治区出台的各项减费降税政策在小微企业中得到较好的落实。
二、减税降费政策的实施效果显著
1.提高政治站位,紧抓体制保障
调研发现,南宁市把贯彻落实“减税降费”政策作为优化营商环境、助力打赢新冠肺炎疫情攻坚战的重中之重,“南宁市减税降费工作领导小组”,由分管市领导任组长,市税务局、财政局、人社局、医疗保障局、人民银行南宁中心支行为成员单位,加强对减税降费工作的领导和统筹推进,保障政策成效。
2.企业税费负担进一步减轻,减免政策实施满意度较高
根据国家20xx年的政策对小型微利企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税;20xx年二季度起将小微企业、个体工商户等小规模纳税人增值税起征点,由现行月销售额10万元提高到15万元;稳岗扩就业政策中小微企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还;宣传文化单位出版物实行“先征后返”的增值税优惠政策,电影院影票销售收入免征增值税优惠政策等,这些政策的实施直接为小微企业带来了实惠。在调查的10家小微企业中90%的企业享受到了减税降费的优惠政策,特别是受疫情冲击影响较严重的电影院无需缴纳任何税负。小微企业的生产经营环境更为宽松,对国家实施的减免政策非常满意。
3.涉企税费面逐渐缩小
为切实减轻小微企业负担,进一步优化企业发展环境,各级政府多次出台规范小微企业发展的政策、法规,加强涉企收费的治理。被调查的10家企业均没有部门的行政事业性收费情况,特别是文化娱乐类企业享受国家税收减免政策的程度最大,税费近乎全免。在优化营商环境、减税降费政策出台之前,被调查的10家企业全部有各种各样的税费以及不规范的行政事业性收费,目前只有70%的企业有税费,涉税企业面减少30%。
三、减税降费存在的问题及企业诉求
1.小微企业税感依然较重
在被调查的10家企业中,有50%的样本企业认为本企业成本负担最大的费用为增值税。特别是从事交通运输行业的小微企业,由于其行业的特殊性,经营时存在无车承运人1无法开具发票因此企业无法使用税票进行抵扣。此外,一般企业的所得税税率达25%,还有水利基金、残疾人就业保障金等多项费用,仅有30%的企业认为目前企业税负较轻。
2.人工成本上升是小微企业面临的突出问题
在被调查的10家企业中,有40%的样本企业认为五险一金支出不断提高是小微企业经营中面临的突出问题。随着社会平均工资水平的不断提高,企业用工成本明显上升,企业经营成本持续快速攀升给企业经营带来较大压力。面对不断上涨的人工成本,一些企业资金积累不足、抗风险能力弱的小微企业甚至面临利润严重挤压的危机。此外,“五险一金”占企业员工工资总额的三成或四成左右,企业降费仍有空间。
3.地方配套政策落地时限过长
在本次调查中有企业反映,尽管在新闻中了解到国家最新出台的各项政策方向,但本地的具体执行措施出台会比较滞后,如国家20xx年4月29日发布的《关于做好20xx年降成本重点工作的通知》(发改运行〔20xx〕602号)中,有关中小企业宽带和专线平均资费再降10%的自治区、南宁市配套政策仍未出台,目前该政策还未惠及南宁市的小微企业。
4.政策宣传还需加强
为深入落实“减税降费”政策,国家、自治区和市级层面出台了大量文件和规定,各种文件的适用对象、具体政策和要求均有区别。调研中有个别企业反映,他们对自身应该享受的哪些税费减免政策,以及享受这些政策需要企业报送哪些材料等了解不多,这在一定程度上影响了企业享受相关税费减免政策的主动性。
5.享受优惠的小微企业认定标准较高
根据最新的政策规定,要享受小型微利企业所得税减半征收的优惠必须满足三个条件低于标准:营业收入、资产总计、从业人员数。只有三个条件同时具备,才能享受企业所得税优惠政策,对于小微企业来说同时满足三个条件标准过高,相当一部分企业难以享受优惠。
四、对策建议
1.“因企制宜”持续加强政策宣传。建议税务部门要根据不同行业类别,分行业出台符合该企业类别的“减税降费”政策宣传册。此外还要通过网上纳税人学堂、实体培训、专题宣讲等方式加大面对面政策辅导力度;围绕税收优惠新政享受条件、征管配套制度、申报方式等,重点对符合条件的小微企业开展减税政策辅导;主动上门面向企业法人代表、财务人员,讲解政策实体性内容与办税缴费流程等程序性内容,帮助纳税人和缴费人明晰政策口径和适用标准,确保充分享受改革带来的减税红利。
2.进一步细化落实政策措施。建议相关部门应定期召开座谈会,听取企业的意见和建议,对不同行业的企业分别制定有针对性的政策,努力完善政策不足,出台更切实贴合企业实际需求的“减税降费”实施方案,进一步提高政策落实实效。建议出台扶持小微企业发展的地方性措施,尤其要关注劳动密集型企业的发展状况和困难,同时鼓励和支持社会力量通过有偿服务帮助小微企业完善财务制度。
3.进一步降低企业部分税费标准。在社保费用方面,在享受过20年应对疫情影响社保减半征收政策后,受访企业均对该政策赞不绝口。大多数小微企业受到疫情冲击严重,但为了保障职工权益,用工成本仍在逐步上升,本年度没有社保减免政策后,企业用工压力很大。建议采取下调社保费率和社保缴费基数并用的手段,继续延长临时性减征政策时限,真正减轻企业负担,帮助小微企业渡过难关。
减税降费分析报告 篇5
近期,潜山市政协组织开展了“进一步减税降费和助企纾困”联动调研、联动监督。
一、潜山市减税降费和助企纾困工作进展和成效
20xx年,国家实施新的组合式税费支持政策,针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户、制造业、特殊困难行业提供税费支持,给企业送来“真金白银”,成效显著,真正实现了为企业减负,给企业纾困。
(一)留抵退税政策实施情况。我市设置了办税专窗,实行预约办税,加快退税效率。4月以来,我市已累计办理增值税留抵退税456户次,金额1.11亿元,其中,享受留抵退税政策的制造业企业259户,退税金额803万元;享受留抵退税政策的小型、微型企业409户,退税金额9701万元,小微企业中,最大一笔留抵退税为某房地产企业,退税金额3451万元,退税红利及时助力了企业缓解疫情冲击下的生存之难、发展之困。
(二)制造业中小微企业缓税情况。对符合条件的制造业中小微企业,在依法办理纳税申报后,制造业中型企业可以延缓缴纳规定的各项税费金额的50%,制造业小微企业可以延缓缴纳规定的全部税费,延缓期限为6个月。截至6月6日,我市已累计办理制造业中小微企业缓缴部分税费超1.23万户次,金额9581万元,其中,制造业中型企业1561户次、4339万元,制造业小微企业1.07万户次、5242万元,缓解了企业经营资金的压力。
(三)其他税费优惠政策落实情况。20xx年以来,全市累计超1.4万户增值税小规模纳税人享受阶段性免征增值税(15万元以下)2776万元;截至5月底,全市6476户小微企业享受“六税两费”减免1492万元,其中退税(费)706户、281万元;1000户中小微企业享受水利基金减征退费20万元。全市参保企业减收社保费2451.78万元,其中企业养老保险降费1613万元、工伤保险降费351.17万元、失业保险降费487.61万元。为4家受疫情影响较大的参保企业缓缴社保费共计49.19万元,其中企业养老保险缓缴39.6万元、失业保险缓缴5.98万元、工伤保险缓缴3.61万元。
(四)为小微企业减免房租情况。对承租国有企业经营性用房或产权为行政事业单位房产的中小微企业、个体工商户,免收20xx年2月-4月房屋租金,共涉及328户、减免419.8万元。入驻由市国有平台公司建设或管理的标准化厂房的生产加工型企业,实际纳税在150元(含)-300元/平方米/年度的,给予厂房租金50%补助;实际缴纳税收300元/平方米/年度及以上的,给予厂房租金100%补助(补助标准:潜山经开区、源潭镇每月每平方米租金不超过10元,梅城镇每月每平方米租金不超过8元,其他地区每月每平方米租金不超过6元)。对非承租国有企事业单位的商业房产,倡导房主对其租金减免,对主动减免房租的业主在个税和房屋租赁税上进行相对的减免。
(五)金融支持小微企业情况。各银行业针对小微企业推出了各类贷款优惠政策,中行税源贷、E抵贷,农行抵押e贷等产品,均为小微企业融资创造了便利条件。同时,我市鼓励政策性担保机构降低担保费,让利小微企业,20xx年,潜源担保公司融资担保费率从1.2%降至0.87%,累计为小微企业减免担保费近40万元,皖源担保公司融资担保费率从2%降至上限不超过1.2%,下限0.5%,累计为小微企业减免担保费近540万元。
二、潜山市减税降费和助企纾困工作存在的主要问题
(一)退税减税政策落实与组织收入工作的矛盾。年初,市政府设定市级一般公共预算收入7.8亿元,与去年实际完成情况相比,增加1.2亿元,增幅18%。根据测算,今年新出台组合式税费支持政策预计新增减税降费2.5亿元,减少市级收入约0.9亿元。完成预算收入目标相当于比去年增加2亿多元,退税减税政策的落实与组织收入工作间的矛盾进一步加大。
(二)退税减税政策落实与税收风险防控的矛盾。自4月实施大规模增值税留抵退税政策以来,根据国家税务总局和省、安庆市税务局要求,各级税务机关要始终坚持退税进度和风险防控“两手抓、两手硬”,限于时间紧、任务重等多重因素,实际上退税审核人员对于部分涉税风险点难以直接通过案头分析得出结论,兼顾退税进度和风险防控存在较大难度。
(三)退税减税政策成效与当前经济形势的矛盾。今年实施新的组合式税费支持政策,尤其是留抵退税政策实施以来,我市通过广泛宣传、精准辅导,税费支持政策实现了快享直达,相关市场主体应享尽享、应退尽退。在政策实施过程中,部分企业存在较大金额期末留抵税额但实际处于破产清算等状态无法办理退税,一方面影响政策落实的阶段性成效,另一方面能否通过退税“红包”帮助园区关停企业实现重组,也成为当前工作一个新的课题。从现实情况看,减税对于亏损严重的企业而言,其效果并不是十分明显。
(四)减税降费政策的实施门槛高。目前减税降费政策更多的是注重科技创新、智能化、数字化企业,支持的门槛比较高,县域绝大多数小微企业享受不到相关奖补,地方财政压力也比较大。同时,小微企业与政府部门沟通渠道不畅,信息不对称,对各项惠企政策了解不深不够。小微企业普遍缺乏懂政策的专业人员,可能导致企业存在优惠政策漏报情况。同时,我市是旅游城市,现代服务业占比较高,从业人数较多,投入比较大,在享受减税降费政策的门槛上有一定的局限性。
三、下一步工作建议
实施新的组合式税费支持政策,推行更大力度的减税降费,是落实党中央、国务院决策部署,继续做好“六稳”“六保”工作的重要举措,是守护市场主体、稳住经济基本盘的一项关键之举。通过实施一系列的减负政策,保持政策的连续性、稳定性和可持续性,将有利于进一步激发市场活力,增强企业创新动力,有助于我国经济稳步复苏、持续向好。
(一)加大对中小微实体经济融资投放力度。通过采取创新金融产品,担保扩量、提质、降本等方式,加强对企业的资金保障。落实减费降税政策,深化与省担保集团对接,扩充“4321”政银担体系建设,保证对单户担保金额1000万元及以下的小微企业和“三农”主体平均担保费率保持在1%以下,加快进度完成20xx年6亿元新型政银担业务新增放款目标。做实做细资金预算,保障各项政策资金及时兑现。人民银行要充分发挥再贷款再贴现等货币政策工具作用,引导银行业金融机构全面落实上级系列支持中小微企业发展的重大政策,加大信贷投放。鼓励银行持续增加普惠小微贷款,减轻小微企业阶段性还本付息的压力。积极搭建银行和企业之间的沟通协作平台,强化对中小微企业走访帮扶,定期举办专项银企对接活动,构建长期稳定的银企关系,切实缓解中小企业融资难、融资贵问题,真正为企业解忧纾困。
(二)适当调减目标缓解组织收入压力。今年在留抵退税“中央50%省35%县15%”预算级次基础上,财政部安排专项资金1.2万亿元,包括新出台留抵退税政策专项资金6200亿元、其他退税减税降费专项资金3000亿元等,进一步支持地方落实留抵退税政策,保障县级财政平稳运行。一方面,留抵退税新政将税款以“真金白银”的形式实实在在退还给了企业,直接增加了企业即期收入、缓解了资金压力,有助力企业在生产经营中轻装上阵;另一方面,从预算级次看,留抵退税地方占比15%,增值税入库地方占比50%,长期来看对地方财政收入有反向促进作用。
(三)坚决打击骗税行为防范税收风险。发挥税收大数据作用,实施“精准选案、靶向打击”,持续加力、重拳打击骗取留抵退税违法行为,让留抵退税资金真正退到符合条件、合法经营的纳税人手中,营造公平法治的税收营商环境。对非主观故意违规取得留抵退税的企业,约谈提醒,促其整改;对恶意造假骗取留抵退税的企业,依法从严查办,按规定将其纳税信用直接降为D级,采取限制发票领用、提高检查频次等措施,同时依法对其近3年各项税收缴纳情况进行全面检查,并延伸检查其上下游企业。涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
(四)深入推进实体经济健康稳步发展。加快僵尸企业处置。加大力度盘活园区僵尸企业,开展闲置低效土地清理处置,实现“以巢引凤”,从而增加项目投资的时效性,缩短投资建设准备期,实现新办企业快速投产出效,从而加快实体经济发展步伐。调整房地产业发展思路。推行“房票”制,出台人才购房补贴、规范安置房交易、优化预售资金使用等综合房地产政策,提升居民消费信心和消费能力,促进房地产市场持续健康发展。助推中小企业实体经济发展。注重支持本地特色工业产业发展,积极引导企业转型升级做大做强。一是整合资源,加快培育一批龙头企业,壮大优势中小企业,提升企业的品牌质量和产品的核心竞争力,逐步形成“龙头牵引,百花齐放”局面;二是根据地方特色,以举办产品展销会等形式,进一步扩大宣传力度,推广地方品牌,把“我去卖”变为“我来买”,形成产品集约市场;三是在每年对纳税企业奖励方面,适当提高纳税额度标准,重点以恢复工业实体经济为立足点,促进企业发展提质增效;四是在企业融资方面,加大对银行机构支持小微企业贷款投放考评力度,充分发挥融资担保公司的桥梁作用,全力支持小微企业加快发展。
(五)强化资金统筹和为企精准服务。用足用好上级转移支付中各类企业奖补资金,缓解市级财政压力。加大省和安庆市转移支付资金争取力度,压减一般性支出,把有限的资金用在市委、市政府确定的重点领域上,推动我市经济社会高质量发展。推动财政助企纾困资金早安排、早下达、早落地、早见效,提高资金使用效益。打好政策“组合拳”,不折不扣落实惠企政策,助力企业降本减负。结合“一改两为”要求,扎实开展为企服务活动,坚持把企业当家人,把企业事当自家事,做实领导干部联系包保企业制度,实时收集企业诉求并牵头协调解决。以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度和“办就办好”的力度,倾心服务企业项目,持续优化营商环境,不断增强企业发展信心和市场活力,推动市场主体提质扩量增效,助力高效发展。
减税降费分析报告 篇6
为深入贯彻党中央、国务院关于实施更大规模减税降费的重大决策部署,xx县税务局凝心聚力,推动各方面工作向减税降费聚焦、各方面资源向减税降费聚集、各方面力量向减税降费聚合,推进减税降费政策落地生根、落实生效。
一、坚持落实落细,当好宣传辅导员。
积极向地方党委政府汇报,争取各方支持的良好氛围。采取专题汇报、邀请指导、大型活动等机会向与会人员发放宣传资料,组织召开人大减税降费座谈会,汇报减税降费政策,尤其加强与财政、社保、经信委、人行等部门的联系,最大限度争取支持。借助当地特色活动,用好用活活动载体。xx县税务局成立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关股室各负其责的工作领导小组,紧抓减税降费主线,提前制订第28个税收宣传月主题活动方案框架,实现减税降费政策宣传与当地牡丹花卉节等大型活动对接,让减税降费新政策走进群众生活。创新宣传方式,倾力打造“线上+线下”宣传模式。通过制作3-5分钟微课堂系列动漫做好税收政策引导。制作系列税宣特色产品和品牌栏目,讲“好”政策,讲“实”政策,讲“惠”政策。截至目前,已制作特色《xxx税收微课堂》系列动漫5部;举办纳税人学堂17期政策辅导班,参训1400多人次;
上门辅导20xx余场,培训人次3000余人;开展志愿者服务22场,培训人次1500余人;发放“普惠”政策一本通30000余份;利用税企QQ群、12366、微信等渠道,提供个性化政策推送30000余条。利用税收宣传车流动宣传,进社区、公园、企业,成立税宣小分队,建立“税宣驿站”,为纳税人提供面对面的税收宣传指导,制作“减税降费”主题系列税收文化创意产品,开展趣味减税降费知识竞答活动,随机派发税宣纪念品,寓教于乐,寓宣于学,让减税降费政策深入人心。在县电视台及世纪广场滚动播放减税降费宣传标语和“小罗微课堂”培训短视频,多方联动,取得了良好成效。聚焦税企交流,确保包保到户“实打实”。在全县税务系统推行减税降费包保责任制,通过包保服务,改善税企关系,帮助纳税人解决实际问题,增强纳税人获得感,提升税务机关形象。县局机关股室及分局共同包保全县9483户纳税人,通过实地走访、电话、税企微信群等多种途径为纳税人讲政策、送资料、问需求、帮享受。截止11月底,已发送纸质及电子资料34763份,收集意见建议82项,全部完成9483户包保工作,实现包保全覆盖。
二、坚持服务先行,当好办税服务员。
用好导税“领航员”,优化营商环境。办税服务厅配足配优导税力量,导税员流动导税,增配内网专线,辅导纳税人填写、准备各项业务所需资料,同时受理查询、资料预审等业务,做到分类导税、分层导税。减税新政“扶上马”,优质服务跟全程。推行纳税申报“提醒纠错制”,对应享受优惠政策但申报的纳税人及时提醒,告知纳税人及时更正申报内容。建立纳税申报快速响应机制,畅通问题反映渠道。采取纳税人“自主判断、自主申报、自主享受”和“大厅兜底”相结合的模式。优化税务注销,简化注销程序,对注销业务推行当日办结、容缺办理制度,及时为纳税人办理企业注销、提供清税证明,缩短办税时间,极大地提高了纳税人满意度。开设自学“小课堂”,讲好理论“大道理”。县税务局在各办税服务厅专设减税降费“小课堂”,为纳税人普及税收新政,对纳税人、缴费人在减税降费优惠政策上的疑难问题进行答疑解惑、释疑增信。税务人员定期业务充电,努力练好内功,利用下班时间开展学习培训,学懂、弄通、吃透最新政策,熟练操作。探讨业务难题,促进业务能力提升。一分耕耘,一分收获,在今年三季度全省纳税人满意度调查中,我局纳税人满意度成绩取得全省第16名,蚌埠市第一好成绩。
三、坚持结果导向,当好减税降费分析员。
强化效应分析,算好减降“明白账”。根据我县减税降费实施情况,算好减税降费效应账,按月开展增值税效应分析、地方税效应分析、社会保险费收入分析及非税收入分析,目前已形成各税种效应分析报告38篇,深入分析减税降费的成效以及减税降费工作中显现出的经济发展的问题,检验减税降费效果,更好服务地方经济发展大局。减税降费春风劲吹,“真金白银”享实惠。县局坚决落实关于减税降费要“实打实、硬碰硬”工作要求,推动减税降费政策措施落地生根,取得了良好成效。
减税降费分析报告 篇7
站前区在面临结构性减税和宏观调控力度加大等严峻复杂的形式下,财税部门通力配合,挖掘增收潜力,不断夯实税收基础,做实财政收入,加强财政管理,优化财政支出结构,保障重点民生支出,稳扎稳打地落实各项财税政策,财税运行总体平稳,减税降费政策落实到位,为我区经济社会持续健康快速发展提供了有力支撑。现将税务机关落实“减税”情况汇报如下:
一、党建引领,确保政策落实到位
通过召开党委会议、减税降费专题会议、全局大会等认真学习传达贯彻上级部门减税降费相关工作精神,强化政治担当,部署区局减税降费各项工作,明确任务、压实责任。
二、上下联动,建立长效工作机制
1、结合工作实际和市局文件要求,研究确定拟成立“减税降费工作领导小组”,下设办公室及政策制定、征管核算、督察督办、服务宣传工作组。
2、建立和完善沟通联络通道。按照要求,及时沟通汇报减税降费各项工作。强化区局减税办与各税源管理部门、相关处室的工作联系机制。
3、开展减税降费风险管理工作。法制、征管、纳服部门结合我区实际情况,对增值税发票管理系统、出口退税管理系统、核心征管系统、离境退税管理系统、电子税务局等信息系统进行全面风险排查,分析研判相关系统在资源保障、带宽使用、系统衔接等方面是否存在重大风险,并及时排除隐患。
减税降费分析报告 篇8
20xx年,我县坚决贯彻党中央、国务院、省、市关于减税降费的决策部署,确保各项减税降费新、老政策落实落细落地,持续帮助企业渡过难关。现将有关情况汇报如下:
一、我县减税降费政策措施落实情况
为进一步减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济社会高质量发展,我县通过“三个确保”推进减税降费新、老政策落地生效。
(一)确保组织领导到位。xx县财政局成立了减税降费领导小组,抽调精干力量,组成专门班子,明确专人负责,统筹制定减税降费工作系列规则,将各项任务细化分解到各部门,明确各部门的职责分工和管理运行机制,确保各项措施落实落地。
(二)确保政策宣传到位。一是利用微信、短信、电视等渠道向纳税人宣传新的税收政策,对防控新型冠状病毒肺炎疫情税收优惠政策通过“一码全知道”进行宣传,并广泛告知纳税人,方便纳税人扫码就能了解税收优惠政策和支持措施。针对小微企业和县重点税源企业召开疫情防控税收政策和纳税服务辅导会,当面解答纳税人疑难问题。二是利用新闻媒体、宣传橱窗、户外广告电子屏以及悬挂宣传标语等方式推送政策解读,开展全县减税降费知识竞赛,组织专题宣传活动,让减税降费政策进园区、进校园、进社区,截至目前已经开展了10期减税降费纳税人学堂,累计培训纳税人7000多人次,走访纳税人累计1000多户次。三是利用就业信息推送平台条件,将有阶段性减免企业社保费的政策通过系统后台,统一在广告机滚动播放,传送到全县19个乡镇和县城社保经办窗口通过宣传,做到了在县城和各乡镇减免企业社会保险费宣传工作全覆盖,把减免政策传送到了广大企业和参保单位及群众。四是利用“线上云课堂,线下直辅导”模式,开展第29个全国税收宣传月活动。在线上,xx县税务局组织全体干部以及纳税人、缴费人一同收看湖南税务播出的“小湘说税—云课堂”;在线下,xx县税务局在大厅安排辅导员对听讲的纳税人、缴费人进行专题咨询,对“三用三全”工作,到重点企业进行同步走访,为纳税人、缴费人进一步传达优惠政策及专业解答。此外,会同税务局对重点企业复工复产开展“一对一”帮扶工作。对已经复工复产的41户重点企业安排了一对一的帮扶责任人,为企业解决了17个问题。让纳税人周知疫情期间办税预约、政策咨询、业务操作等电话,建立9个微信群安排78名工作人员进行电子税务局远程辅导。
(三)确保减税降费效果。截至20xx年1-10月,我县纳税人和缴费人享受减税降率降费带来的各项改革优惠政策共计10561万元。
一是企业税收负担下降明显。20xx年1至10月,xx县税务局减税降费5330万元,减免户数2475户次。其中:20xx年年中出台政策在20xx年的翘尾新增减税享受增值税税率调整及配套措施(翘尾期1-3月)政策的企业619户、减免金额1304万元。
二是非税收入减免347万元,减免户数878户。
三是社保降率减费效果明显。截至20xx年1-10月底,共减免失业保险179万元,减免企业养老保险3338万元,减免工伤保险1367万元,三项共计4884万元。
(四)支持企业复工复产的减税降费工作措施
一是为了帮助重点企业复工复产和扩大产能,特别是医疗防护物资和生活物资重点生产企业,xx县送出新年第一份大礼包,出台了《关于支持重点企业有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情加快复工复产的意见》,成立了帮扶工作领导小组,派出帮扶工作组41个;二是指导、督促和支持企业做好复工复产的疫情防控工作;三是对承租国有资产类生产经营用房的工业企业,免收20xx年2—3月的租金。对租用其他经营用房的园区工业企业,由县财政按厂房租赁合同补贴20xx年2—3月租金的50%。同时,鼓励业主为租户适当减免租金;四是拟定《关于疫情期间行政事业单位房屋对外出租租金减免的通知》,按照通知要求,我局通过qq群和电话向承租户宣传疫情期间租金减免政策,目前已有27家承租户收到减免通知纸质文件。已备案的行政事业单位有26家。截至20xx年6月30日,我县申报减免的行政事业单位29家,减免金额237.02万元。其中,中小企业减免企业16户,减免租金108.64万元,个体工商户落实减免571家,减免租金128.39万元。经开区管委会下属宜发投资有限责任公司申报减免中小企业12户,减免金额104.697万元;五是加大对复工复产企业的金融服务力度,对20xx年1至6月已投产企业贷款余额的新增部分贷款,县财政给予贴息50%支持一年;六是加大项目手续办结力度,全面推行政务服务“一次办结”,对扩大疫情防控重点物资产能的企业,可先扩产再补办相关审批手续;七是加大企业稳岗补助力度,对参加失业保险1年以上、受疫情影响较大、经营困难但仍坚持不裁员或少裁员的企业,按上年度该企业实缴失业保险经费的50%予以返还;八是加大资金保障力度,截至6月30日,县财政共拨付疫情防控资金1725.51万元,其中中央资金348.17万元、省资金223.69万元,本级资金1153.65万元。用于医疗救治26.23万元、疫情防控人员补助470.6、设备和防控物资648.91万元、其他支出527.03万元。县医保局预付医疗机构资金共2309万元。募集捐赠款137.74万元(其中县慈善总会107.37万元、县红十字会30.37万元)。为全县疫情防控工作提供了坚实的财力保障。九是加大向上争取资金力度。积极向上为企业争取更多中、省政策和资金支持,帮助企业渡过难关。争取第一批、第二批中小企业发展专项资金84万元,争取第二批、第三批制造强省专项资金160万元。
二、存在的问题和不足
(一)对一般公共预算收入减收影响大。近两年来,受经济下行和减税降费叠加影响,财政收支矛盾日益尖锐,财政运行异常困难。今年受疫情影响,收入的不确定因素增多,减收严重。1-8月,地方一般公共预算收入累计入库50272万元,较上年同期减少1106万元,同比下降2.15%,今年在经济复苏形势不确定的情况下,确保年初税收收入计划的实现难度较大。
(二)减税降费政策受各种因素影响,企业获得感不强。部分企业反映减税降费虽然存在利好,但实际感受确不强烈。比如:劳动密集型加工企业进项抵扣少,在增值税税率下调后按照测算,实际税率要下调1.5%,但在实际生产经营中,因减税降费关系,下游企业要求产品降价,等于直接消化了企业在减税降费中得到的利好,导致企业利润并未实现增长。建筑企业进项税额抵扣不足导致税负增加,且融资成本较大,银行贷款利息支出不能抵扣,有些企业甚至税负增加。
(三)政策宣传效果有待提升。由于减税降费政策知识点多,政策的下发和执行的预留时间较短,在宣传过程中缺乏行之有效的能让纳税人快速接受的办法,政策培训效果欠佳。受疫情影响,减税降费政策的宣传主要采用了线上辅导的方式进行,对于一些年长的纳税人、缴费人宣传效果一般,宣传的覆盖面有待进一步拓宽。
三、下步工作意见及建议
(一)加大减税降费政策宣传力度。按照《关于进一步在乡镇落实减税降费政策的通知》要求,继续在各乡镇加强减税降费政策宣传和业务指导,确保实现政策宣传全覆盖。
(二)深入企业开展减税降费政策落实情况调研。由政府部门牵头,会同税务、发改、人社等部门共同走进企业,上门辅导和宣传,指导企业享受税收优惠政策,帮助企业分析了解掌握享受减税降费政策红利的实惠,促进企业增强发展的自信心,找出减税降费工作中存在的问题并及时解决。由熟悉税政业务的同志从政策、税种、行业等深层次的方面就减税降费政策及落实情况进行调研。
(三)大力开展专项检查和督查。按照《关于对全县收费政策执行情况进行清理和专项核查的通知》要求,进一步开展对涉企收费专项检查,切实减轻企业负担。由县政府督查室会同相关部门对减税降费政策落实情况进行督查,确保部门工作责任落实到位。
(四)加强财政收支管理。积极培植和挖掘新财源,做到应减尽减,应收尽收。进一步加强财政支出管理,严控部门一般性支出,切实减轻政策性减收影响,确保财政收支平衡,降低减税降费对财政收入的影响。
减税降费分析报告 篇9
减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措,是党中央作出的优化经济结构、促进企业发展的重要举措。今年以来,xx区税务系统全体干部职工迎难而上、戮力同心,在区委区政府和市税务局的正确领导下,突出确保减税降费政策措施落地生根这个主题,持续优化纳税服务和营商环境,把进一步减轻企业负担、激发市场活力、促进经济增长纳入工作重要日程中,为xx区经济社会实现高质量发展作出应有贡献。现将有关情况报告如下:
一、总体减税情况
1-7月,xx区税务局共减免税款2.26亿元,其中20xx年新出台政策减免税款1.01亿元,占总减免税额的44.69%。累计新增减税主要由两个部分组成:
(一)20xx年新出台减税政策。累计新增减税8255.87万元。其中,深化增值税改革新增减税1320.56万(含随增值税附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加减税141.48万元,下同);个人所得税专项附加扣除政策新增减税59.9万元;小微企业普惠性政策新增减税6874.84万元,其中增值税新增减税946.97万元(即月销售额在3万元至10万元之间的纳税人);放款小型微利企业标准加大企业所得税优惠力度减免1925.11万元。
(二)20xx年实施20xx年翘尾减税政策。累计新增减税2106.97万元。其中,个人所得税第一步改革翘尾新增减税779.58万元,增值税降率翘尾新增减税966.03万元,统一增值税小规模纳税人标准新增减税292.48万元,其他减税政策新增减税36.31万元。
二、深化增值税改革情况
从深化增值税改革首月运行情况来看,整体运行平稳,实现整体净减税1179.08万元(不包括折算附征的城市维护建设税、教育附加和地方教育附加减税)。
(一)主要行业整体减税情况
增值税16%、10%两档税率分别降低至13%、9%,配套国内旅客运输服务纳入抵扣范围、不动产一次性抵扣、加计抵减政策三项措施后,绝大多数行业实现了减税。(详见附件2)。
1、适用13%税率行业减税情况。原适用16%税率的制造业、批发零售业因税率大幅下调3个百分点,减税非常明显。其中,批发和零售业减税排在所有行业首位,是受益最大的行业,实现净减税824.31万元,减税金额占总减税金额的69.91%,制造业也是此次税率下调的主要受益行业,实现净减税53.38万元。
2、适用9%税率行业减税情况。原适用10%税率的行业减税效应也较为明显。其中,交通运输业实现净减税139.92万元;建筑业实现净减税85.34万元。
3、主要适用6%税率行业税收变化情况。适用6%税率的行业,主要涉及邮政、电信、现代服务、生活服务业等生产、生活性服务业,以及金融行业。这些行业由于销项端6%的税率保持不变,进项端税率由16%、10%分别下调至13%、9%,抵扣减少从而可能出现增税;但受益于三项配套措施,生产、生活性服务业中的所有行业实现减税,并且减税面也不小。1-6月,现代服务业和生活服务业分别实现净减税38.68万元和31.31万元。
三、税务部门征收社会保险费情况
在降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例方面,社保费征收子系统已经在5月开征前将机关养老保险单位缴费比率从20%维护为16%,从系统上确保所有单位缴费比例正确无误。截至七月底,共减免机关事业单位养老保险436.14万,624户次享受减免,减免率达100%。
在阶段性降低失业保险、工伤保险费率方面,所有政策维持不变,且失业保险、工伤保险目前仍然由社保部门核定,线下传递数据进行征收,无需在税务系统内进行调整,未受到影响。
在调整社保缴费基数方面,根据江西省5月30日公布的最新全口径平均工资4736元,通过逐一排查,我局没有一家单位在60%-300%范围外,没有受到此项优惠政策影响。
此外,我局稳步推进社保费征收体制改革,企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费均暂按原征收体制继续征收,缴费方式稳定;不增加小微企业实际缴费负担,不自行对历史欠费进行集中清缴,务必使企业特别是小微企业缴费负担有实质性下降。
四、下一步工作安排
在深入落实减税降费工作中,我局以实而又实的作风,铁心硬手抓工作落实,持续推动工作全流程、各环节有新的提升,取得了新的积极成效。
(一)指挥体系得到进一步完善。一是紧盯上级要求。及时更新编制新版减税降费工作路线图、时间表、任务书,实现挂图作战、对表销号。二是统筹工作部署。为切实给基层减负,对减税降费相关数据由减税办进行统一集中下发。三是畅通上传下达。及时向下传达总局、省局以及市局减税办问题解决方案和答复口径,同时收集基层管理部门反馈的意见建议,进行汇总梳理、建账销号,指导推进工作。
(二)内外合力得到进一步聚集。一是思想同心。全省各级税务局继续开展集中走访,在减税降费出台之际,我局积极争取并得到多部门的支持和配合,主动向区委区政府和区纪委汇报,得到了区政府、区审计局、区财政局以及社区街道等各部门帮助与支持。二是行动同步。重点打造“县长税课”品牌,专题辅导减税降费等相关税收政策,我局拟将通过集中授课、政府常务会议、地方党委理论中心组学习等形式,向地方党政部门讲授一堂“减税降费”知识课,进一步助力减税降费政策的落实。
(三)宣传辅导得到进一步强化。我局积极畅通线上+线下两条宣传辅导渠道,第一轮深化增值税改革一般纳税人的宣传辅导户数共827户,采取实体纳税人学堂5场次,通过QQ、微信等方式推送信息58条。第二轮主要针对三类小微企业,已宣传辅导小微企业4900户,通过QQ、微信等方式推送信息达4600户次,上门一对一辅导25户次,电话辅导275户次。第三轮重点对生产、生活性服务业纳税人共计132户纳税人进行实体纳税人培训。实现了一般纳税人和小微企业的宣传辅导面100%。为助力社保费政策的顺利落地生根,4月26日,我局对辖区内共计224户缴费人开展了社会保险降率培训,培训覆盖面达100%。此外,我局还印制发放减税降费政策60问5000份,告纳税人一封信5000份,发放省、市局编印各类政策汇编15560份。信息报道上,我局在《凤凰网》、《税务专报》、《中国税务报》、《江西手机报》、《中国新闻网》、市局减税降费专报以及局内网等媒体和平台刊发了系列减税降费新闻稿件。
(四)政策落实得到进一步推动。一是在管理服务上出实招。开展第三方乱收费行为排查整治,结合“三服务”实地走访企业和随机电话回访纳税人等方式,抽查共计30家使用税控盘企业,抽查中未发现乱收费现象,减税降费工作推进平稳有力有序。二是在退税办理上出新招。针对应享未享自然人退税难点,我局组织青年先锋突击队,根据市各大商业银行发来的银行账号信息加班加点录入金三系统,发起自然人退税流程,梳理自然人应享未享数据,共处理四千多条自然人数据。三是在社保征收上出硬招。社保降率政策实施以来,我局积极协调人社部门,统一数据标准,加强申报缴纳,大力推行机关事业单位电子缴库,已全部解决零余额账户缴费问题,我局电子缴库率为100%。
(五)统计核算得到进一步提升。为完善数据质量保障机制,不断提高前端源头数据的准确性,理顺数据核查、会审、差错数据更正等后端纠错业务流程,切实提高减税降费数据统计质量,我局减税办以及各个科室人员每日登陆大数据平台查看最新数据情况。
下一步,我局将继续落实好区委、区政府工作部署,进一步提高政治站位,持续跟踪减税降费政策落实情况,切实做到分析更深入、核算更精准、服务更优化、辅导更到位,确保减税降费落地生根,向广大纳税人缴费人交上合格答卷。
减税降费分析报告 篇10
9月,xx区税务局继续深入推进简政放权,提高资源配置效率和公平性,围绕营商环境评价指标体系,不断改进优化税收营商环境措施,提升优化营商环境成效。目前减税降费方面,区税务局已为4274户纳税人办理退库12542笔,合计税费140万元。企业职工基本养老保险单位缴费比例从19%降到16%;最低缴费基数由3396降低至2711.现将目前工作进展情况汇报如下:
一、创新办税方式,提升纳税满意
区局紧密结合“四送一服”双千工程行动,持续更新企业办理“最多跑一次”“全程网上办”涉税事项清单,在自助办税区安排业务骨干现场指导纳税人进行网上办税,及时解决申报疑难问题。密切配合省政府营商办做好企业开办复查工作,针对设立税务登记、税(费)种认定、发票领用等涉税事项,全程免填单,采用“套餐式”服务一并办理。实行“信用承诺、容缺办理”机制,对纳税人缺少非重要资料的,采取先办理并承诺限时补正的办法,使纳税人负担更轻,办税时间更短,办税渠道更广。
二、开展针对培训,助力企业开办
为进一步满足纳税人办税需求,构建和谐征纳关系,落实减税降费政策,助力实体经济发展,根据xx区税务局工作安排,第一税务分局在六安市政务服务中心开展了为期两天的新办纳税人培训暨减税降费知识学堂。本次培训组织有力,由区局业务骨干进行授课,面向本辖区二季度新开办企业法人代表、财务负责人、办税人员,培训以PPT演示与现场辅导相结合的方式,详细介绍小规模纳税人申报、一般纳税人申报申报流程,宣传解读减税降费政策,培训参训面广、参训度高,参加此次培训纳税人共计628户。区领导通过上门走访重点税源企业,倾听企业诉求,对减税降费政策进行再宣传。截至目前,共计发放纸质和电子宣传资料18000余份,建立小微企业诉求登记台账,每周收集登记并及时向纳税人反馈。
三、加快退税办结,确保尽享红利
积极主动联系纳税人办理退税,精简退税办结流程,确保应享尽享,应退尽退。全面落实小微企业普惠性税收减免等减税降费政策措施,小规模纳税人减按50%征收地方税及附加,密切跟踪政策执行情况,及时研究处理执行中的问题。深化增值税税制改革,积极落实制造业、交通运输业、建筑业等行业降低税率,生产、生活性服务业增加税收抵扣等税制改革要求,做好增值税税制改革政策的宣传解读。严格落实城镇职工基本养老保险单位缴费比例下调政策,降低企业社保缴费负担。
