知远网整理的大学生村官调查报告(精选8篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。
大学生村官调查报告 篇1
近几年来,建设社会主义新农村一直是永恒不变的热点话题,农村的发展几乎关系着整个中国的发展。在现在依法治国的浪潮下,农村也逐渐开始实现依法治村,然而在此过程中农村也出现了一些问题。国家近几年加大力度、采取多种措施对新农村建设进行扶持,其中大学生村官计划便是其中措施之一。暑期做了一下此方面的调查。在调查过程中,发现了很多问题,下面就是我对国家实行的大学生村官计划的一点看法。
国家采用公开招考的形式,择优录取大学生到农村中去帮助其发展,这就是国家近几年来实行的大学生村官计划。这个政策非常好,它的实行,刚一开始便受到了社会各界的鼎力支持。这个政策一方面给新农村建设注入新的活力,带动农村使其加速发展,另一方面也帮助了大学生就业,使很多的待业大学生走上了工作岗位。
但是,随着大学生在新农村中工作的开展,许多问题便接踵而至。
首先:大学生村官和村委会不够融合。大学生村官到任后,一些村官和村委会几乎处于分离状态,大学生村官和村干部在工作中没有真正融合在一起。
其次:村委会对大学生村官计划没有引起足够的重视。大学生村官计划是国家投入了大量的人力、物力去帮助农村脱贫致富的政策,应该受到社会各界的高度重视,只有这样才能将农村工作做好。而一些村干部对此并不重视,对大学生村官不闻不问,甚至有的村干部直接将大学生村官“发配”到村小学代课去,有的干脆直接回家(出现这种现象还有一个原因就是有的村委会不愿大学生村官插手本村事务)。这样最后的结果大家可想而知。
第三:在一些地方出现了大学生村官有岗位而无工作的现象。按照国家大学生村官计划大多数大学生村官都应该有自己的岗位,比如,支部副书记,村长助理等,这就意味着大学生村官要有自己工作范围和任务,但是,在调查过程中,一些大学生村官没有自己的工作,很大一部分大学生村官无所事事,没工作可做,有的大学生村官干脆直接又去找了一份兼职,他们大多数时间不在自己的工作岗位上。
第四、一部分大学生村官态度不端正。一些大学生考村官并不是真心想帮助新农村发展,而是为了自己的“钱”途和从中能够得到国家对大学生村官的优惠政策,没有长期扎根农村、为农村发展的想法,没有与挫折长期作斗争的决心,遇到一点挫折便放弃自己的目标。
第五、大学生村官待遇不明确。大学生村官到基层去,为农村发展贡献自己的青春和力量,我们应给其应有的待遇,这样才能解决他们的后顾之忧,让他们在基层安心的为农村服务,而根据调查,目前大学生村官工资不能按时发放,“三险一金”不到位,有的地方甚至连最基本的医疗保险都没有,连“村民”待遇都无法享受。还有如果是外籍大学生村官,住房和伙食怎么解决,这些最基本的问题都没解决,他们怎么能安心的工作呢。
综合以上问题,我认为在以后的大学生村官计划中,应该注重以下几方面:
(一) 大学生村官和村委会应加强联系,大学生村官和村委会的工作应该统一协调,相互促进,携手共同建设社会主义新农村。
(二) 社会应加强对国家对大学生村官计划的重视。
(三) 端正大学生村官的态度,加强大学生村官的服务意识,使他们真正认识到自己肩上的重任。
(四)明确大学生村官的待遇,解除他们的后顾之忧,使他们能够安心的服务于社会主义新农村的建设。
我认为大学生到基层当村官应做到:
(一).要立足社区,因地置宜,创新思路,发展特色社区经济产业。
加大招商引资力度,加强联营合作。以加强社区党的建设促进劳动就业和再就业工程为载体,以推动社区经济产业发展为目标,切实解决社区居民和城中村群众就业,增加群众收入,改善群众生活。发展社区特色经济产业取得显著成效。
(二)、全面加强管理,建立健全的规章制度。
各社区都有针对不同项目形式,制定不同规章制度,明确岗位职责,并将制度上墙公示,形成纵向到底横抽到边的规范化、系统化管理体系。财务管理严格,不管企业或经济实体效益如何都能严格管理财务,做到收支平衡、专款专用,无乱帐现象。
对进一步发展社区集体经济建议
(一)党委、政府加强引导、扶持。
一方面要引导社区干部发挥优势,面向市场自力更生办好服务业、加工业;另一方面要帮助解决好启动资金问题,筹集好资金来源渠道。
(二)施行社区干部工资嘉奖制。
要积极推行社区党组织书记、居委会主任结构工资制度,把他们的工资待遇、使用与发展集体经济挂起钩来。无论是承包、租赁、还是合股联营项目,都要签订协议,做得好的,起到带头作用的要予以奖励。
(三)与经济能人合股联办项目。
社区内不少的十万仍至百万家厂的企业家,他们有着丰富的经济和雄厚的资本,能够联系到一到两个经济能人合股创办事业,有利于社区集体经济飞速增长。
(四)历届社区领导都始终以经济建设为中心,狠抓各项具体工作,使社区经济社会得到健康协调发展。社区是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带,是人民群众生产、生活的基地,处在党和政府了解社情民意的最前沿。
1、要提高社区干部对社会经济的管理经营能力,使他们成为推广农业科技的专家,市场运作的行家,结合实际指导好社区居民发展订单生产,调整产业结构,使他们在指导社区居民按照市场运作规律,提高农业生产效益。
2、要切实转变工作作风,深入实际,解决好难点热点问题,调动群众的生产积极性为辖区厂矿工人、干部提供生活商品。
3、对果树专业户加强技术指导和技术培训,使他们更好地产生经济效益,与此带动更好地农户调整产业结构;同时利用现有果园、水库鱼塘、山林等资源,发展观光农业,探索假日经济发展模式,增加社区经济。
当前,在经济转型、社会转轨的关键时期,城市的改革、发展、稳定都依托社区。解决社会问题、缓解社会矛盾、维护社会稳定、离不开社区,加强城市建设、管理、优化投资环境、离不开社区,加强精神文明建设,也离不开社区。由此可见。社区建设衍生了许多新的内容,涵盖了社会生活的方方面面。而要解决这些问题,必须以发展社区经济作为前提和基础。只有经济发展了,才能更好的加强社区建设。
大学生村官调查报告 篇2
5月28日,市农业局曾向国副局长一行实地走访了XX县双桥镇洋湖村洋湖生态农庄,调研该村大学生村官、村党支部副书记周文的创业项目。现将有关情况总结如下:
一、基本情况:
周文,女,汉族,1988年1月出生,中共党员。毕业于湖北科技学院环境艺术专业,209月通过全省组织的公开选聘高校毕业生到村任职考试,回乡任职上岗,成为一名“大学生村官”。现任洋湖村党支部副书记兼村团支部书记、XX县洋湖生态农庄的法人代表。
洋湖生态山庄位于XX县双桥镇洋湖村,占地180亩,景致怡人。该农庄建立,改名“洋湖生态农庄”,累计总投资已达350万元,其中种植业投资180万元,养殖业投资170万元。农庄以“走绿色道路、创生态文明”为经营理念,发展种植业和养殖业。其中水果类以无核香柚、红心柚、脆皮金桔、甜橙、秋冬春枇杷等品种为主,花卉苗木类以桂花、茶花等品种为主,养殖类以黑乌鸡、生猪养殖为主。农庄是XX县科技特派员生产实践基地,并与湖南农业大学产学研联合,获得了水果品种的优化培育、黑乌鸡选育、种猪养殖方面的技术支持。农庄先后获得“XX市民营企业”、“全县规模养殖专业户”等称号。
目前黑乌鸡存栏4000羽,生猪存栏600头。注册了“文妹子”商标,养殖的黑乌鸡依据品质分为一等品、二等品、三等品,销价分别为398元/只,298元/只,198元/只。黑乌鸡蛋采用礼品盒包装,每盒装60枚鸡蛋,售价达218元一盒。一枚乌鸡蛋可卖到3、6元。该农庄年收入20余万元。该乌鸡品种为周文亲自选育,一只鸡平均一年可产蛋100枚,养殖方式为散养,辅以玉米喂食。养殖周期达8个月以上,综合成本达200元/只,其中饲料成本占45%。
农庄种植红心蜜柚110亩,平均每株可产65公斤柚子,亩产可达3500公斤,市场售价8元/公斤,一亩柚子可获销售收入2、8万元。
二、创业发展计划
目前,黑乌鸡创业项目已经取得了一定的成效,产品得到了市场的认可,供不应求。对于未来的发展,周文制定了几个计划:
(一)、推广黑乌鸡养殖。计划以洋湖村为核心、辐射带动周边的宏发村、鸟塘村、建塘村等6个村的村民,养殖黑乌鸡,统一养殖技术、统一防疫措施、统一饲料供应、统一品牌、统一销售。做大做强黑乌鸡生态养殖,带动农民增收。20给洋湖村5户村民每户赠送了100只黑乌鸡种鸡,免费提供养殖技术支持,每户增收1万余元,赢得了广大村民的信任。目前,已经成立了由周文任理事长的XX县绿滋源种植养殖专业合作社,吸收周边117户农民养殖黑乌鸡。联合XX县5名、其它县市3名大学生村官,在全市推广黑乌鸡养殖项目。
(二)、建设黑乌鸡深加工工厂。计划与外地活禽深加工企业合作,引进黑乌鸡深加工设施,开展黑乌鸡产品研发,延长产业链,增加产品附加值,解决黑乌鸡销售时节不均衡、鸡蛋保鲜时间过短等
(三)、加强销售渠道建设。一是开展电子商务营销。发挥大学生学习能力强、熟悉网络的优势,利用新兴的电子商务开展营销活动。目前,已经与XX市、XX县两级电子商务协会建立了合作关系,开展黑乌鸡、黑乌鸡蛋销售。XX市电子商务协会每月可销售4000枚乌鸡蛋。二是做好重点消费市场营销。采取针对性的营销措施,大力开拓医院、酒店等有需求的重点消费对象的营销,努力扩展稳定的消费群体。
三、存在的问题
通过实地查看,座谈,我们对整个项目的情况有了初步的了解,大家经过交流,认为该项目存在下列一些问题:
(一)、整体规划缺乏。由于农庄建立较早,那时休闲农业还未兴起,而且农庄建设投入以自有资金为主,陆续投资兴建生产、生活的设施。导致整个农庄布局不尽合理,生活、生活设施没有分隔开,各种果树、观赏树种混植,难以适应当前休闲农庄的发展要求。
(二)、环境条件较差。围绕着农庄走一圈,我们发现住房离猪场距离不足50米,猪场周边污水未经过处理,就直接排放到沟渠里。对农庄空气、水源造成污染。住房周边散养着黑乌鸡,地上散落着玉米、鸡粪,整个环境显得脏、乱、差,降低了休闲品质。
四、遇到的困难
洋湖生态农庄已经初具规模,农庄内部道路已经实现水泥硬化,生活设施基本完备。但在发展中也遇到了一些困难。
(一)、交通条件较差。村民要求农庄帮助修建800米水泥公路,计划修建3、5米宽,需要资金35万元。
(二)、发展资金匮乏。黑乌鸡养殖已经给洋湖村民带来了实实在在的经济效益,广大村民加入养殖合作社十分踊跃。但很多农民家庭困难,缺少养殖启动资金,养殖规模普遍较小,产生的经济效益较低。合作社社员急需小额贷款扶持。
五、措施和建议
洋湖村地理位置比较优越,离县城直线距离仅10公里,周边地势平坦,水源充足,比较适宜发展休闲农庄。依托休闲农庄带来的客流,可有力的促进当地黑乌鸡及相关产品的销售。对于大学生创业、洋湖生态农庄及黑乌鸡养殖项目,大家提出了一些建议。
(一)、加强培训教育。大学生村官是国家的宝贵财富,他们学识广、业务强、干劲足、头脑活,在农村工作,改变了当地村干部的思想观念、促进了农村发展。政府应该引导他们扎根基层,服务三农,成长为农民的致富带头人,这对于农村的发展具有十分重要的`作用。当前,大学生村官想创业的不少,但像周文这样已经走出了一条可行的路子,真正愿意扎根农村,带领广大村民致富的比较少。建议政府出台相关政策引导大学生村官在广大农村创业,加强对大学生创业针对性的培训、指导,发挥大学生优势,促进农民增收、农业增效、农村发展。
(二)、加强政策研究。要加强对国家农业产业政策的研究,充分利用国家农业的优惠政策、扶持政策,争取各级政府有关部门的项目扶持,主动与政府相关职能部门,如农业、林业、畜牧等部门衔接,争取政策、信息、资金等方面的支持,加快自身发展。
大学生村官调查报告 篇3
5月28日,市农业局曾向国副局长一行实地走访了XX县双桥镇洋湖村洋湖生态农庄,调研该村大学生村官、村党支部副书记周文的创业项目。现将有关情况总结如下:
一、基本情况:
周文,女,汉族,1988年1月出生,中共党员。毕业于湖北科技学院环境艺术专业,209月通过全省组织的公开选聘高校毕业生到村任职考试,回乡任职上岗,成为一名“大学生村官”。现任洋湖村党支部副书记兼村团支部书记、XX县洋湖生态农庄的法人代表。
洋湖生态山庄位于XX县双桥镇洋湖村,占地180亩,景致怡人。该农庄建立,改名“洋湖生态农庄”,累计总投资已达350万元,其中种植业投资180万元,养殖业投资170万元。农庄以“走绿色道路、创生态文明”为经营理念,发展种植业和养殖业。其中水果类以无核香柚、红心柚、脆皮金桔、甜橙、秋冬春枇杷等品种为主,花卉苗木类以桂花、茶花等品种为主,养殖类以黑乌鸡、生猪养殖为主。农庄是XX县科技特派员生产实践基地,并与湖南农业大学产学研联合,获得了水果品种的优化培育、黑乌鸡选育、种猪养殖方面的技术支持。农庄先后获得“XX市民营企业”、“全县规模养殖专业户”等称号。
目前黑乌鸡存栏4000羽,生猪存栏600头。注册了“文妹子”商标,养殖的黑乌鸡依据品质分为一等品、二等品、三等品,销价分别为398元/只,298元/只,198元/只。黑乌鸡蛋采用礼品盒包装,每盒装60枚鸡蛋,售价达218元一盒。一枚乌鸡蛋可卖到3、6元。该农庄年收入20余万元。该乌鸡品种为周文亲自选育,一只鸡平均一年可产蛋100枚,养殖方式为散养,辅以玉米喂食。养殖周期达8个月以上,综合成本达200元/只,其中饲料成本占45%。
农庄种植红心蜜柚110亩,平均每株可产65公斤柚子,亩产可达3500公斤,市场售价8元/公斤,一亩柚子可获销售收入2、8万元。
二、创业发展计划
目前,黑乌鸡创业项目已经取得了一定的成效,产品得到了市场的认可,供不应求。对于未来的发展,周文制定了几个计划:
(一)、推广黑乌鸡养殖。计划以洋湖村为核心、辐射带动周边的宏发村、鸟塘村、建塘村等6个村的村民,养殖黑乌鸡,统一养殖技术、统一防疫措施、统一饲料供应、统一品牌、统一销售。做大做强黑乌鸡生态养殖,带动农民增收。20给洋湖村5户村民每户赠送了100只黑乌鸡种鸡,免费提供养殖技术支持,每户增收1万余元,赢得了广大村民的信任。目前,已经成立了由周文任理事长的XX县绿滋源种植养殖专业合作社,吸收周边117户农民养殖黑乌鸡。联合XX县5名、其它县市3名大学生村官,在全市推广黑乌鸡养殖项目。
(二)、建设黑乌鸡深加工工厂。计划与外地活禽深加工企业合作,引进黑乌鸡深加工设施,开展黑乌鸡产品研发,延长产业链,增加产品附加值,解决黑乌鸡销售时节不均衡、鸡蛋保鲜时间过短等
(三)、加强销售渠道建设。一是开展电子商务营销。发挥大学生学习能力强、熟悉网络的优势,利用新兴的电子商务开展营销活动。目前,已经与XX市、XX县两级电子商务协会建立了合作关系,开展黑乌鸡、黑乌鸡蛋销售。XX市电子商务协会每月可销售4000枚乌鸡蛋。二是做好重点消费市场营销。采取针对性的营销措施,大力开拓医院、酒店等有需求的重点消费对象的营销,努力扩展稳定的消费群体。
三、存在的问题
通过实地查看,座谈,我们对整个项目的情况有了初步的了解,大家经过交流,认为该项目存在下列一些问题:
(一)、整体规划缺乏。由于农庄建立较早,那时休闲农业还未兴起,而且农庄建设投入以自有资金为主,陆续投资兴建生产、生活的设施。导致整个农庄布局不尽合理,生活、生活设施没有分隔开,各种果树、观赏树种混植,难以适应当前休闲农庄的发展要求。
(二)、环境条件较差。围绕着农庄走一圈,我们发现住房离猪场距离不足50米,猪场周边污水未经过处理,就直接排放到沟渠里。对农庄空气、水源造成污染。住房周边散养着黑乌鸡,地上散落着玉米、鸡粪,整个环境显得脏、乱、差,降低了休闲品质。
四、遇到的困难
洋湖生态农庄已经初具规模,农庄内部道路已经实现水泥硬化,生活设施基本完备。但在发展中也遇到了一些困难。
(一)、交通条件较差。村民要求农庄帮助修建800米水泥公路,计划修建3、5米宽,需要资金35万元。
(二)、发展资金匮乏。黑乌鸡养殖已经给洋湖村民带来了实实在在的经济效益,广大村民加入养殖合作社十分踊跃。但很多农民家庭困难,缺少养殖启动资金,养殖规模普遍较小,产生的经济效益较低。合作社社员急需小额贷款扶持。
五、措施和建议
洋湖村地理位置比较优越,离县城直线距离仅10公里,周边地势平坦,水源充足,比较适宜发展休闲农庄。依托休闲农庄带来的客流,可有力的促进当地黑乌鸡及相关产品的销售。对于大学生创业、洋湖生态农庄及黑乌鸡养殖项目,大家提出了一些建议。
(一)、加强培训教育。大学生村官是国家的宝贵财富,他们学识广、业务强、干劲足、头脑活,在农村工作,改变了当地村干部的思想观念、促进了农村发展。政府应该引导他们扎根基层,服务三农,成长为农民的致富带头人,这对于农村的发展具有十分重要的作用。当前,大学生村官想创业的不少,但像周文这样已经走出了一条可行的路子,真正愿意扎根农村,带领广大村民致富的比较少。建议政府出台相关政策引导大学生村官在广大农村创业,加强对大学生创业针对性的培训、指导,发挥大学生优势,促进农民增收、农业增效、农村发展。
(二)、加强政策研究。要加强对国家农业产业政策的研究,充分利用国家农业的优惠政策、扶持政策,争取各级政府有关部门的项目扶持,主动与政府相关职能部门,如农业、林业、畜牧等部门衔接,争取政策、信息、资金等方面的支持,加快自身发展。
大学生村官调查报告 篇4
一、日常工作
1、村里工作方面
协助村干部做好村两委日常工作,自任职以来,我一直积极配合村干部做好村里的日常工作,如筹款、环境卫生整治、村各种台帐的录入等等。改善本村基础条件,如今我村已经实现水泥路村村通,有线电视已经接到各家各户,自来水主管道已经接通,极大地改变了村民的生产和生活条件。村党群活动中心于08年底投入使用,方便了党员和群众的文化生活。利用农村党员现代远程教育网络,加强党员的理论学习,丰富群众的农业技术知识,提高群众的种养殖技术水平。
2、乡里工作方面
乡村建办及工业园区工作,利用专业特长积极参与了工业园区的规划与建设,利用计算机软件绘制乡工业园区规划平面图。办公室工作,办公室的工作比较多,而人员相对较少,我的参与,缓解了办公室工作紧张的状况。农经站工作,参与贫困户脱贫攻坚台帐及合作社台帐的统计录入,为农经站工作的顺利开展做出了一定的贡献。劳动保障所的工作,劳动保障所的`人员很少且不太熟悉电脑,我利用熟悉电脑的优势帮助完善各种台帐,很好的完成了上级交办的工作。
二、创业方面
在乡领导的直接关心下,09年初,我和其他三位大学生村官一起承包一定的土地,用于高效农业的种植,我们采用的间作、轮作的种植模式,改变了当地百姓原有的一季单作物的传统种植模式,有效实现亩产值的提升,通过我们的带动引领,在当地的老百姓中起到了良好的示范作用。
三、今后工作计划
1、继续加强理论学习,同时做好村里及乡里的日常工作。
2、利用自身的创业经验,引导本村村民走上高效种养殖的道路。
3、积极参与“百园工程”创建活动,为促进我乡大学生村官创业示范园的建成、投产、达效做出自己的贡献。
三年来,虽然我在各方面都取得了一定的成绩,但是在与村民沟通及处理村民间的矛盾方面还存在着一些不足,今后,我将继续加强理论学习,同时向有经验的同志学习,并积极投身实践,努力实现自身素质更大的提升,从而为本村经济、社会等各个方面做出更大的贡献。
大学生村官调查报告 篇5
自治区高度重视大学生村官工作,认真按照中央有关要求,把大学生村官作为新农村建设骨干力量培养,政治上关心,工作上关怀,生活上关爱,逐步建设起一支“下得去、待得住、干得好、流得动”的大学生村官队伍。
(一)着力于“育”,优化大学生村官的成长环境。
一是妥善安置。综合考虑大学生村官户籍住所、民族性别和专业与乡村产业关联性等情况,将大学生村官分配到工作生活条件相对便利、易于成长锻炼的村任职,并为大学生村官妥善安排食宿。把回族大学生村官尽量安排到回族聚居村,便于更好地开展工作。把女大学生村官安排到交通便利、离城较近的村任职,确保人身安全。认真执行《宁夏大学生村官重大疾病和人身意外伤害综合保险实施办法》,多方筹集资金,为所有大学生村官办理了保险。
二是加强教育培训。自治区党委组织部每年对新选聘大学生村官进行岗前培训和示范培训,各县(市、区)普遍把大学生村官纳入村干部轮训或公务员培训计划,采取专题培训、以会代训和经验交流等形式,提高大学生村官的履职能力。银川市通过菜单选学培训、农业技能知识培训、SYB创业培训、项目申报和电子商务培训等专题培训班,提高大学生村官的业务能力。固原市选派大学生村官到北京、上海等地培训学习,开阔大学生村官视野。
三是做好传帮带。普遍建立组织部门领导干部、乡镇领导干部、村干部同时联系帮带1名大学生村官的“3+1”帮带制度,向大学生村官传授工作方法,使其快速掌握农业农村工作方法技巧。贺兰县建立导师帮带工作机制,由宁夏大学相关教授指导大学生村官创业,并在大学生村官队伍中采取“以老带新”措施,帮带提升能力,更好地开展工作。
(二)着力于“用”,给大学生村官交任务、压担子。
一是岗位培养。
大学生村官任职第一年,多担任村党支部书记助理或村委会主任助理,主要是了解和熟悉农村,力所能及地开展工作,任职第二年开始,把群众公认的优秀大学生村官放到更重要的岗位,依法依规进入村“两委”班子,参与村级事务管理和决策。固原市有124名大学生村官进入村“两委”班子,占全市大学生村官在岗人数的47、5%,其中西吉县先后有6名大学生到什字乡任职,5名已担任村党支部书记。
二是轮岗锻炼。
一些县(市、区)创新培养锻炼方式,适时安排大学生村官到乡镇跟班锻炼,熟悉乡镇工作和农民到乡镇办事的相关流程,有的放矢地提高大学生村官服务群众的能力。青铜峡市分类建立大学生村官交流机制,把表现突出的大学生村官列为重点培养对象,在到村任职半年后实行跨镇交流,把工作能力较弱的大学生村官跨村交流到村支书能力强的村,帮带其提高服务能力和管理水平。金凤区在续聘大学生村官中全面推行异村任职,凡第一任期满续聘的,均交流到其他村任职,进行轮岗锻炼。
三是灵活使用。
根据大学生村官自身特长,结合村镇产业发展需要,灵活使用大学生村官,激发其服务群众的`积极性和主动性。银川市将大学生村官全部纳入信息员队伍,聘为科技特派员或农业技术推广员。平罗县组建大学生村官志愿服务队,开展卫生清理、爱心家教、代购代办等各类志愿服务活动。
(三)着力于“励”,力促大学生村官发挥作用。
一是鼓励自主创业。不断完善大学生村官干事创业扶持政策,鼓励市、县(市、区)建立大学生村官创业基地,设立创业基金,为大学生村官搭建创业平台。自治区出台了《关于鼓励和支持大学生村官创业富民的实施意见》,银川市明确规定大学生村官自主创业土地流转连片经营、租赁场地、与金融机构合作的补贴标准,建立大学生村官创业贷款担保基金万元,为大学生村官个人创业提供限额20万元的贴息贷款,领办的企业提供限额200万元的贴息贷款。贺兰县成立大学生村官创业联盟,通过典型引路、组团创业模式,辐射带动全体大学生村官“协同作战”。平罗县建立大学生村官创业实训基地,探索“培训+实践+创业”模式,提高大学生村官创业实践能力。
二是鼓励参加各类考试。在公务员招录中,每年都拿出一定比例的职位面向大学生村官定向招考。在聘期满2年的大学生村官中招考了10名选调生。鼓励大学生村官参加各类招聘考试,截至底,共有286名大学生村官通过考试进入公务员队伍。
三是加大选拔任用力度。通过公开招考、重点培养等途径,选拔优秀大学生村官进入乡镇领导班子,为提高大学生村官政治待遇“开门”。银川市把大学生村官纳入年轻干部成长工程,将工作业绩突出的大学生村官吸收为培养对象,在干部选拔中优先考虑,近年先后有6名优秀大学生村官进入乡镇领导班子。固原市先后提拔10名具有大学生村官经历的公务员担任乡镇领导职务。
(四)着力于“管”,严格对大学生村官的管理考核。
自治区党委组织部印发了《选聘到村任职高校毕业生管理考核制度》,实行县(市、区)组织部门牵头负责、乡镇党委直接管理、村级党组织协助实施的三级管理模式,从日常管理、考核评价等方面进行全方位管理。对大学生村官进行年度考核、聘期考核,实行个人自评、村级考评、乡镇评价三位一体考核评价机制。中卫市向大学生村官发放民情日志和工作日志,要求做到“一日一记录、一周一小结、一月一总结”,并对日志记录情况进行督促检查。金凤区采取“四管三评”措施,通过组织共管、个人自管、交流促管、互相监管和组织考评、同级互评、党员群众测评的方式,有效解决“怎么管”的问题。
大学生村官调查报告 篇6
近几年来,农村问题牵动着亿万人民的心。我身为xx村大学生村官,深切感受到了近几年来我村的巨大变化。同时也让我感受到党和政府兴农富农政策给农村和农民带来的实惠。
以前村民们在种地的同时还要给国家缴纳农业税,而现在人们不仅不用缴税还可以得到国家给的粮食补贴;以前村里的孩子没钱上学,现在却可以免费去上学甚至还有补贴的伙食费,以前村民们总是因为家电太贵而买不起,现在家电下乡工程更是大快人心,让那些没钱用电器的人们拥有了自己的家电。更令人欣喜的还要算那新型农村合作医疗制度了,村民们从此不用再愁有病没钱看的问题了。使更多的人民得到了实惠。
(一)新型农村合作医疗制度的具体内容。
新型农村合作医疗,简称新农合,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
(二)新型农村合作医疗制度的具体做法。
全县新型农村合作医疗试点工作开展以来,在县有关部门的大力支持下,在全镇上下的积极争取和共同努力下,我们村坚持把新型农村合作医疗作为大力改善民生,加快构建 和谐社会 的德政工程,切实加强领导,健全机制,强化责任,狠抓落实。以前在我们村,自费医疗制度仍然占主导地位,农民是当地最大的自费群体。前几年,本地农村人口老龄化医疗服务普及药品价格上涨,农民医疗费用攀升超过了农民平均收入增长幅度,越来越多农民无力承担。增长的医疗费用已成为我村医疗卫生保障问题因病致贫的主要成因,而现在县政府成立了新型农村合作医疗工作领导小组,各乡镇分别成立管理组织,并成立相应的监督组织。在xx村,村干部加大宣传教育力度,引导广大农民逐步树立互助共济的观念,积极参加合作医疗。农民以户为单位自愿缴纳,还采取了个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资原则,近年来全新型农村合作医疗工作取得了积极进展,村民们收到了政府的关怀和实惠的效果。
(三)新型农村合作医疗制度的存在问题。
新型农村合作医疗制度在我村的全面实施,有效地缓解了患病家庭的经济压力,在一定程度上遏制了因病返贫、因病致贫现象,促进了我村卫生事业的发展,受到农民的拥护和支持,但该制度推行过程中仍有不少问题需要解决。
(1)少数农民认识不够到位。由于部分基层干部和工作人员对推行新农合的目的、意义缺乏深入了解,宣传发动工作尚有差距,致使少数农民对实施新农合的认识还不足;加之合作医疗曾几经反复,一些农民对新农合制度还存有疑虑:一怕合作医疗不持久;二怕挤占挪用合作医疗基金;三怕医疗单位多收费、乱收费。同时,一些农民的健康投资观念、互助共济观念以及风险观念较为淡薄,自觉参合意愿还不强。
(2)参合群众的受益面和受益率均较低。新农合实施以来,我村主要对参合群众的住院医药费用给予报销,另有10种慢性病门诊可审核结报,加上享受体检和分娩补助缺乏稳定高效的筹资渠道。
(3)缺乏稳定高效的筹资渠道。尽管新农合强调农民参加要以自愿为原则,但为了保证参合率,目前参合群众个人筹资部分主要还是采取行政推动、层层包干、实绩考核的.办法,由基层干部挨门逐户收缴,耗费了大量的人力、物力和财力,筹资成本较高。
(四)新型农村合作医疗制度的建议。
新型农村合作医疗是涉及千家万户、维系农民健康的民心工程,在农村,村干部要从执政为民、以人为本和建设 和谐社会 的高度,充分认识开展新农合工作的重大意义,把这项造福广大农民的大事抓紧、抓实、抓好。
(1)继续深入开展宣传教育工作。要结合本村实际,加大宣传力度,改进宣传方法,利用多种方式,帮助群众算大帐、算细帐、算长远帐,引导他们克服侥幸心理,转变单纯受益的观念,强化健康投入和互助共济意识,增强参合自觉性和主动性。要广泛宣传医疗服务机构不同的报销比例和医生用药告知制度,切实保障农民权益。要强化和普及农村健康知识教育,建立农民健康档案,切实提高农民的卫生意识和健康水平。
(2) 完善农村医疗服务监管机制。要建立合作医疗定点服务机构的准入和退出机制,采取有效措施减轻农民医药费用负担。加强对医疗机构管理人员和医务工作人员的教育,提高政策和业务水平,坚持实行用药告知制度,进一步规范医疗行为,改善服务态度,保证广大参合农民享受到优质的医疗服务。坚持按期公布收支账目,及时公示农民个人医药费用核销情况,并扩大公示范围,广泛接受监督,提高农民对新农合的信任度。
(3)加强对新型农村合作医疗的组织领导。要加强对有关部门的组织协调,做好新农合制度的实施、推进和监督工作。财政、宣传、农业、民政、食品药品监管、扶贫以及纪检监察、物价、审计等有关部门要各司其职,明确责任,密切配合,共同推动新农合工作的开展。
大学生村官调查报告 篇7
一、研究背景
大学生村官,是指应届全日制普通高校本科及以上学历毕业生,担任村党支部书记助理、村主任助理或其他职务。20xx年7月,中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》。
20xx年2月,中央组织部、人事部、教育部等八部委下发通知,联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。此后,大学生村官工作进入大范围试验阶段。xx市xx区在市人事局的筹划下,自20xx年实施一村(社区)一名大学生计划(以下统称村(社区)大学生)招考工作,在招考工作始终坚持贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,自20xx年—20xx年分六个批次共招录大学生村官75人次,社区大学生192人次。
选聘生,是选聘高校毕业生到村任职的简称。又称大学生村官。系是特指从20x8年开始由中央组织部牵头,各省委组织部负责实施的一项组织高校毕业生到农村任职的工程。20x1年至今,20x区共接收选聘生累计37人。从整体发展观察,我区村(社区)大学生及省选聘生工作开展时间还不算长,经验积累有限,加上建设内容复杂,发展迅速,正面临着紧迫的建设形势和任务。
二、村(社区)大学生、省选聘生基本情况分析
(一)从数量上看
20x区14个街道,据不完全统计,现村官在岗29人,社区大学生在岗65人,共计94人,有村(社区)大学生任职的街道比例为100%。有省选聘生37人,有选聘生任职的街道比例为85、7%。
(二)从自然情况看
1、年龄及性别结构:村(社区)大学生、省选聘生年龄普遍年轻化,出生年份主要集中在1980年—1990年时间段,尤其以85后为主。女村(社区)大学生55人,占村(社区)大学生比例为58、5%。女省选聘生29人,占省选聘生比例为78、4%。
2、学历状况:村(社区)大学生中专科学历7人,占比例为7、4%。本科学历79人,占比例为84、1%。研究生学历8人,占比例为8、5%。省选聘生中本科学历31人,占选聘生总数83、8%。研究生学历6人,占选聘生总数16、2%。
3、政治面貌:村(社区)大学生中党员26人,所占比例为27、7%。省选聘生中党员32人,占选聘生总数86、5%。预备党员5人,占选聘生总数13、5%。
(三)工作经历
村(社区)大学生、省选聘生大部分是应届毕业生,即使有工作经历的村(社区)大学生、省选聘生工作年限也都很短,村(社区)大学生、省选聘生群体的工作经验都不丰富。
(四)服务期内管理
招聘的前三批村(社区)大学生与20x明轮人才派遣有限公司签订劳动合同,确定大学生在基层服务期限为两年。20x9年7月份前三批大学生人事关系从明轮派遣公司调入我区人才中心代理,第四、五、六批村(社区)大学生与我区劳动派遣公司签订劳动合同,服务街道与劳动派遣公司签订劳务派遣协议。省选聘生与区委组织部签订聘用合同,在村(社区)工作期限为两年。聘用期间不允许考取全日制研究生和脱产学习,不得到其他机关、事业单位、企业工作,必须在村(社区)工作,街道及以上机关不得借调使用。
(五)从期满去向看
服务期满,我区与村(社区)大学生办理了续聘(续聘期两年,期满后不再续聘自主择业)、解约、调转等手续。据不完全统计,我区自20x6年起共招录村(社区)大学生267人,103人解约,66人进入事业、公务员编制,4人去向不明。省选聘生中12人考取省委组织部选调生,占选聘生总数32、4%。1人考取定向公务员,占选聘生总数2、7%。24人仍在原所在村和社区工作,所占比例为64、9%。
省选聘生期满去向
三、村(社区)大学生、省选聘生工作整体评价
(一)村(社区)大学生、省选聘生队伍适应能力强
20x区招录大学生到村(社区)任职,都经历了一段时间的适应期,从开始抱着犹豫不定、试试看的心理,转向安心基层、逐步适应、踏实工作,目前已经基本实现了由学生到基层干部的角色转变,表现除了较强的适应能力。调查结果显示,在被访对象选择非常适应和能够适应的分别为38、6%和58、9%,选择不适应仅占2、5%。在服务期内,大部分大学生都能安心在基层工作,没有提出要调动工作的。特别是家长对他们在村(社区)工作的态度,从不理解到理解、不支持到支持的转变。
(二)村(社区)大学生、省选聘生工作态度积极主动
一是熟悉村(社区)情况快。通过岗前培训,大学生对村产业发展、社区重点工作思路清晰,绝大多数对村(社区)基本数据、地理人文环境已基本熟悉。二是工作任劳任怨。大部分大学生都有一种吃苦精神,工作上服从安排。三是主动深入群众。大部分大学生通过与基层干部群众打交道,深刻体会到,在村(社区)工作必须积极主动地融入到群众中去,脚踏实地,虚心向村(社区)干部和当地群众学习工作经验,因此在工作中能够做到从小事做起,从最基础的工作做起,主动与老百姓打交道,积极参加与困难群众的帮扶工作,具备了基层干部干好工作、干出业绩的基本素质和良好品德。
(三)大学生村官工作成效显著
大部分大学生到村(社区)任书记助理或主任助理后,都能主动参与村委会和居委会的有关工作,参与或列席村(社区)两委会议,参与有关重大事项的决策,积极当好参谋助手,大学生根据本村(社区)的实际情况,结合自身的所学知识和优势特长,开展特色服务活力,为群众多办事、办实事、办好事。大学生的工作得到村(社区)干部和群众的认可和好评。
四、村(社区)大学生、省选聘生工作主要特点
20x区村(社区)大学生、省选聘生工作主要特点是四抓:
一抓细节,促工作安心。建立例会交流制度,每季度召开一次工作例会,组织大学生学习政治理论,研究实际问题和交流工作心得。编发简报制度,不定期编发大学生工作情况简报,通报大学生在岗履职情况,特色服务活动和工作经验感悟等。
二抓实践,促能力提高。建立培训锻炼制度,纳入全区干部培训总体规划,组织大学生参加集中培训、自选培训、干部调训和实践锻炼。
三抓帮带,促健康成长。建立街道党工委书记是第一责任人,党工委副书记和组织委员是具体责任人,村(社区)书记是直接责任人的责任机制,建立街道党工委书记传,党工委副书记和组织委员帮,村(社区)书记带的三级联动培养措施,加大对大学生的思想教育、工作指导和生活帮助。
四抓规范,促融入村(社区)。建立工作监督制度,采取定期检查和随机抽查相结合的方式,对大学生在岗履职、工作绩效、群众反映情况进行监管。建立考核管理制度,参照公务员年度考核办法进行,考核结果计入个人档案。
五、村(社区)大学生、选聘生面临的主要问题
(一)村(社区)大学生、省选聘生思想不稳定
现阶段村(社区)对大学生的要求存在差异和多样化需求。大学生报考村(社区)比例连年增加,良好的应考形势,给挑选到合格的大学生人才提供了重要条件。但是当前的招录工作,比较偏重于外在表现,如毕业院校、性别、所学专业、表达能力等,而往往忽略招录对象的内在素质和应聘的真正动机。村(社区)大学生、选聘生不愿长期扎根基层,平时不愿花更多的精力去钻研业务,而是忙于各种资格考试的复习和报考公务员的准备,并将其作为报考公务员、研究生的过渡和跳板。
(二)村(社区)大学生、省选聘生身份不明确
《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第八条规定,居民委员会主任、副主任和委员,由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生。根据居民意见,也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任期三年,其成员可以连选连任。《村民委员会组织法》第十一条规定,村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
因此,大学生一般担任村党支部书记助理或者村委会主任助理,社区书记助理或主任助理,大学生既不属于公务员或者事业单位人员编制,又不是村委会、居委会成员。这种身份上的两难,非常不利于村(社区)大学生、省选聘生作用的发挥,这种模糊的角色困境,是当前制约村(社区)大学生、省选聘生计划推行的一个很重要的因素。大学生的定位尚不明确,由于他们的特殊身份,虽然在村(社区)工作,村(社区)不能以一名普通干部去管理和要求。同时村(社区)民主选举不断完善,不能通过法定程序进入村(社区)两委班子的大学生身份相对尴尬。合同期2年,对村和社区来说时间太短,不会把长期性工作交给选聘生,大学生地位边缘化。
(三)村(社区)大学生、省选聘生发展不均衡
目前大学生到村(社区)任职工作仍处于快速发展时期。如何做到全面、高速增长过程中的均衡稳步发展,避免失误,真正发挥大学生到村(社区)工作的作用,是一项涉及全局、全方位、全过程建设的艰巨任务。第一,招收村(社区)大学生、选聘生中的专科生、本科生、研究生结构,文科、理科、农科结构,应届生、往届生结构,本市、区籍、外省籍结构,省委组织部与区委组织部管大学生等关系问题。第二,锻炼成长过程中的硬件与软件配备问题,岗前培训、在岗培训、岗外短期理论学习与案例培训结合问题,技术培训、管理能力培训问题。第三,不同村(社区)均衡发展问题,先期、中期、后期发展布局问题等,因各村(社区)情况与发展阶段差异,上述问题发生集中度与轻重缓急有所不同,应当在实践中注意分清情况,探索解决方案。
(四)村(社区)大学生、省选聘生出路不明朗
村(社区)大学生、省选聘生政策有单一性,身份上的不明确使得很多想扎根基层的大学生失去了发挥才能的更为广阔的舞台。大学生在村(社区)挂职期满后面临重新择业、后期管理安置的问题。截止目前,大学生到村(社区)任职还是一项权益性安排,从而导致大学生行为的短期化问题凸显。
六、村(社区)大学生、省选聘生政策可持续发展的政策研究
(一)转变择业观念,树立扎根意识
目前,高校毕业生数量增多,很多大学生选择在大中型城市就业,高校毕业生就业难度加大。因此,大学生自身而言,应该把目光瞄准急需人才和极具发展前景的基层。大学生不应该把到村(社区)就这当做是一种暂时的就业方式和跳板,而是应该把它看做一个大好时机。不应该把在村(社区)任职当做是一种资本来炫耀,而应该把它看做是一种责任和使命来对待。不应该把到基层就业看做是一次捞取政治资本的机会,而是应该淡泊名利、甘于寂寞和扎实工作。大学生要尽快调适自己以应对新的环境,快速转换角色,提升自身工作能力。
(二)健全政策机制
要制定相关政策,进一步营造有利于村(社区)大学生、省选聘生参选参政的环境氛围。建立科学的选拔机制,在保证公开、公平、公正的基础上,坚持大学生自觉自愿原则,确保把有志向、有热情、有潜力的大学生选拔出来。同时完善村(社区)大学生、省选聘生的向上流动机制,即在公务员和事业单位招考中,加强对优秀大学生的倾斜力度,设置一定比例的职位。在考核录用时,注重考量在村(社区)任职时的工作实绩,激发村(社区)大学生、选聘生任职时勤勉工作、勇创佳绩。
(三)健全物质保障机制
村(社区)大学生、选聘生辛苦工作在一线,他们为工作默默奉献,但是付出与获得不成比例。大学生生活在现实生活中,光靠精神和感情的理解和支持是不够的,还必须满足一定的物质需要,解决后顾之忧。一方面要加大财政支持力度,积极引导和鼓励大学生在基层创业,要以基层经济社会的全面协调科持续发展为基础。另一方面要通过专业技能培训、财政扶持等措施提升大学生能力。三要完善各类保险制度,保证大学生的婚恋需求,提供他们生活保障,为将来的家庭生活提供保障。
(四)拓展成才之路,解决出路问题
选是基础,育是关键。着力破解村(社区)大学生、省选聘生成长慢、成才难问题。一是严格考核管人。对村(社区)大学生、选聘生实行日常积分制管理,制定共性责任目标,对突破性、创新性工作实施加分,完善两述两评一挂钩(向村、社区党组织、街道党委述职,民主测评、综合考评、与任期考核挂钩)的绩效考核办法,注重考核结果运用,建立无为退出机制和末位淘汰机制,严格公开考评、有序竞争、择优选人选任程序,建立起能者上、庸者让,过者下的正确用人导向。二是拓展前途育人。探索制定出台选任管理办法,通过组织程序,选拔优秀大学生担任村党支部书记、村主任、街道科级领导、招录事业单位工作人员、推荐报考公务员的办法和途径。严格进口,打通出口,通过推荐优秀大学生担任党代表、人大代表、政协委员等形式,使他们工作有劲头、事业有干头、前程有奔头,充分调动大学生服务基层发展、服务百姓群众的热情。建议对连续三年考核优秀的大学生直接转为街道事业单位工作人员,切实解决出路问题,促使大学生放手、放心在基层建功立业。
大学生村官调查报告 篇8
一、日常工作
1、村里工作方面
协助村干部做好村两委日常工作,自任职以来,我一直积极配合村干部做好村里的日常工作,如筹款、环境卫生整治、村各种台帐的录入等等。改善本村基础条件,如今我村已经实现水泥路村村通,有线电视已经接到各家各户,自来水主管道已经接通,极大地改变了村民的生产和生活条件。村党群活动中心于08年底投入使用,方便了党员和群众的文化生活。利用农村党员现代远程教育网络,加强党员的理论学习,丰富群众的农业技术知识,提高群众的种养殖技术水平。
2、乡里工作方面
乡村建办及工业园区工作,利用专业特长积极参与了工业园区的规划与建设,利用计算机软件绘制乡工业园区规划平面图。办公室工作,办公室的工作比较多,而人员相对较少,我的参与,缓解了办公室工作紧张的状况。农经站工作,参与贫困户脱贫攻坚台帐及合作社台帐的统计录入,为农经站工作的顺利开展做出了一定的贡献。劳动保障所的工作,劳动保障所的人员很少且不太熟悉电脑,我利用熟悉电脑的优势帮助完善各种台帐,很好的完成了上级交办的工作。
二、创业方面
在乡领导的直接关心下,09年初,我和其他三位大学生村官一起承包一定的土地,用于高效农业的种植,我们采用的间作、轮作的种植模式,改变了当地百姓原有的一季单作物的传统种植模式,有效实现亩产值的提升,通过我们的带动引领,在当地的老百姓中起到了良好的示范作用。
三、今后工作计划
1、继续加强理论学习,同时做好村里及乡里的日常工作。
2、利用自身的创业经验,引导本村村民走上高效种养殖的道路。
3、积极参与“百园工程”创建活动,为促进我乡大学生村官创业示范园的建成、投产、达效做出自己的贡献。
三年来,虽然我在各方面都取得了一定的成绩,但是在与村民沟通及处理村民间的矛盾方面还存在着一些不足,今后,我将继续加强理论学习,同时向有经验的同志学习,并积极投身实践,努力实现自身素质更大的提升,从而为本村经济、社会等各个方面做出更大的贡献。
