绩效评价结果的报告

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2025-10-10报告

知远网整理的绩效评价结果的报告(精选7篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。

绩效评价结果的报告 篇1

根据市政府《关于印发<南昌市财政支出绩效评价管理办法(试行)>的通知》(洪府发〔20XX〕8号)文件精神,为落实市财政局《南昌市财政局关于开展20XX年度预算绩效管理有关工作的通知》(洪财办〔20XX〕7号)的要求,结合人口普查工作实际,我局对20XX年度第七次全国人口普查项目进行了绩效评价。现将评价情况报告如下:

一、基本情况

(一)项目概况

1、项目背景

开展第七次全国人口普查,是推动经济高质量发展的内在要求。当前,我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。及时查清人口总量、结构和分布这一基本国情,摸清人力资源结构信息,才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等状况,为推动经济高质量发展,建设现代化经济体系提供强有力的支持。

2、项目主要内容及实施情况

项目内容:

(1)组建普查队伍,构建从上至下的高效普查体系,并对普查员进行业务培训;

(2)完成各项普查物资、设备购置等准备工作;

(3)密集宣传,加强社会公众对普查政策的了解;

(4)完成综合试点,为普查登记提供南昌经验;

(5)开展人口普查登记工作;

(6)定期开展督导检查工作。

(二)项目绩效目标

1、总体目标

通过普查将全面查清我市人口数量、结构、分布、居住等方面情况,准确反映人口发展现状及人口居住情况,为我市科学制定国民经济和社会发展规划,推动高质量发展提供科学准确的统计信息支持。

2、阶段性目标

(1)前期准备。组建各级普查机构,制定工作计划,开展业务培训,进行普查试点,落实普查经费和物资。

(2)宣传引导。开展普查宣传,营造良好的普查工作环境。

(3)普查登记。入户登记,并对登记结果进行比对复查。

(4)督导检查。对普查登记工作进展情况进行监测,压实普查工作责任,确保各项普查工作顺利进行。

3、项目预期目标完成情况

(1)通过积极动员、全面部署,组建了市县乡村四级普查机构,和26个部门参与的领导小组。严格按工作计划完成普查试点工作,有效落实普查经费和物资。

(2)通过多方位开展宣传工作,营造了良好的普查氛围。

(3)通过对普查员和普查指导员进行周密的岗前培训,组建了高效的普查队伍。

(4)通过定期开展督导检查工作,对普查登记进展进行实时监测,确保了各项普查工作顺利进行。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围。

1、绩效评价目的

通过开展第xx次全国人口普查项目的绩效评价,分析该项目各项指标是否达到预期完成情况,评价资金使用的规范性和有效性,并及时总结经验,分析存在问题,提出改进意见和建议,促进本单位提升财政项目资金的预算绩效管理工作水平,强化支出责任,优化资源配置效率,提高财政资金使用效益。

2、绩效评价对象和范围

本项目绩效评价对象为第七次全国人口普查项目,本次绩效评价范围是:

(1)绩效目标与战略发展规划的适应性;

(2)财政资金使用情况、财务管理状况;

(3)为加强管理所制定的相关制度、采取的措施等;

(4)绩效目标的实现程度,包括是否达到预定产出和效果等;

(5)需要评价的其他内容。

(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等

1、绩效评价原则

(1)客观、科学、公正的原则;

(2)综合绩效评价的原则;

(3)定量分析与定性分析的原则;

(4)统筹规划、稳步推进的原则;

(5)财政支出绩效评价与财政支出管理相结合的原则;

(6)财政支出绩效评价贯彻事前、事中、事后的原则。

2、评价方法

主要依据是各专项资金管理的相关法律法规和政策性文件、市政府《关于印发<南昌市财政支出绩效评价管理办法(试行)>的通知》(洪府发〔20XX〕8号)、《江西省财政厅关于转发财政部<预算绩效评价共性指标体系框架>的通知》的通知(洪财预〔20XX〕69号)、《南昌市财政局关于开展20XX年度预算绩效管理有关工作的通知》(洪财办〔20XX〕7号),由市统计局绩效评价工作组组织项目支出绩效评价,采取抽样调查、指标分析、座谈研讨、询问查证、问卷调查和数据分析汇总等方法进行,最后出具绩效评价报告。

3、评价标准

项目按照项目决策指标、项目过程指标、项目产出指标、项目效益指标、项目满意度指标五项一级指标分别下设相应的二级和三级指标进行绩效评价。评分分为优秀、良好、中等和差四个等次。满分100分,分数在90分(含90分)以上评优秀;分数在80(含80分) -90之间评良好;分数在60(含60分) -80分为中;60分以下评差。

(三)绩效评价工作过程

市统计局绩效评价工作组根据《南昌市财政局关于开展20XX年度预算绩效管理有关工作的通知》(洪财办〔20XX〕7号)精神,按照预先设定的绩效目标,整理项目情况,并就所掌握内容,通过电话、QQ、微信等方式,与项目有关人员进一步核实,最后,对核对确认后的数据、资料、图册、文件等信息进行综合分析,对项目绩效进行评分,并撰写绩效评价报告。

三、综合评价情况及评价结论

20XX年度第七次全国人口普查项目绩效目标完成较好。围绕绩效评价指标体系,通过收集汇总数据、图文资料及电话回访等方式,对该项目绩效进行了客观、公正的评价,最终评价结果为95.5分,评价等级为优。

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况

1、项目立项情况分析

(1)立项依据充分性:该项目的立项依据是《南昌市人民政府转发江西省人民政府关于认真做好第七次全国人口普查的通知》等相关文件,项目立项符合符合行业发展规划和政策要求;与部门职责范围相符,属于部门履职所需;本项目未与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复。因此,项目立项依据充分,评分为2.5分。

(2)立项程序规范性:项目按照规定的程序申请设立;审批文件、材料符合相关要求;事前经过必要的可行性研究、风险评估、绩效评估、集体决策。因此,项目立项程序规范,评分为2.5分。

2、绩效目标设置情况分析

(1)绩效目标合理性:本项目有绩效目标,且与实际工作内容具有相关性;项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平;本项目与预算确定的项目资金量相匹配。因此,绩效目标设置具有合理性,评分为5分。

(2)绩效指标明确性:将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标,但有些质量指标难以通过可衡量的指标值予以体现,因此,绩效目标在设置的明确性方面有待提高,评分为2分。

3、资金投入情况分析

(1)预算编制科学性:预算编制经过科学论证;预算内容与项目内容相匹配;预算额度测算依据充分,按照标准编制;预算确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配。因此,预算编制具有科学性,评分为2.5分。

(2)资金分配合理性:预算资金分配依据充分合理;资金分配额度合理,与实际相适应。因此,资金分配具有合理性,评分为2.5分。

(二)项目过程情况

1、资金管理情况分析

(1)资金到位率:截止20XX年12月31日,项目资金实际到位350.05万元,全部由市财政拨款到位,资金到位率100%,评分为2.5分。

(2)预算执行率:20XX年项目资金实际执行214.8万元,项目资金使用率为61.36%。评分为1.53分。

(3)资金使用合规性分析:本单位项目实施符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。评分为5分。

2、组织实施情况分析

(1)管理制度健全性:在业务管理方面,制定了相应的普查登记工作计划,符合《全国人口普查条例》。在财务管理方面,制定了《南昌市统计局周期性普查和大型调查项目经费管理办法》,符合国家法律法规。因此,管理制度健全,评分为2.5分。

(2)制度执行有效性:南昌市统计局开展第七次全国人口普查严格执行《全国人口普查条例》规定,并根据年度工作安排,加强对项目实施前、实施中、实施后的监督管理。同时,对普查物资及设备、普查员选聘、督导检查也是按照既定的工作流程及要求展开。在资金管理方面,将项目资金纳入单位财务统一管理,对项目经费进行专项核算,做到了专款专用。因此,制度执行具有效性,评分为2.5分。

(三)项目产出情况

1、产出数量指标情况分析

(1)按普查工作实际,市局购置20台普查设备并投入使用。经考核,评分为2分。

(2)按照普查对象数量和小区分布聘请88名试点普查员,经考核,评分为1.64分。

(3)采取“1+1+N”的做法,本年度分2批对普查员、普查指导员进行了业务培训。经考核,评分为2分。

(4)在市委市政府的高度重视下,我市召开了第七次全国人口普查工作推进会、七人普宣传工作部署会议、七人普电视电话会议等31次普查工作会议。经考核,评分为1分。

(5)为保障普查登记工作的顺利进行,累计发放了近2.83万份普查资料。经考核,评分为0.83分。

(6)市人普办建立了现场督导专班,市、县两级组织人员力量定期对人口普查工作推进和落实情况进行了30余次现场督导,确保各项普查工作顺利进行。经考核,评分为2分。

综上所述,由于本年度试点普查员聘请工作和普查宣传资料发放工作,分别未达到“试点聘请普查员数量100人”和“发放3万份普查资料”的目标设定值,经考核,本次评分为9.47分。

2、产出质量指标情况分析

(1)按照七人普工作流程,对全市普查所需设备采取“统谈分签”形式集中采购,确保质量过硬。经考核,评分为2分。

(2)对选聘的指导员和普查员进行了业务培训,确保全市各级普查人员熟悉普查业务、熟练普查流程,熟知普查法规。经考核,评分为4分。(其中:普查员符合上岗要求2分,业务培训合格率2分。)

(3)通过七人普工作会议的召开,认真落实了普查宣传、督导等重点工作部署的各项要求。经考核,评分为1分。

(4)普查短表、普查长表等普查资料内容均符合普查方案要求。经考核,评分为1分。

(5)督导检查采用分片挂点、责任包干的方式,措施有力的开展工作,做到了从内到外压实普查工作责任。经考核,评分为2分。

综上所述,产出质量指标完成情况较好,经考核,本次评分为10分。

3、产出时效指标情况分析

(1)在时效性指标方面,普查所需的人员选聘,普查业务培训,以及普查设备的调试、准备全部提前完成。经考核,评分为3分。(其中:设备购置1分,人员选聘1分,业务培训1分。)

(2)根据各阶段普查工作开展实际,及时召开了相应的普查工作会议。经考核,评分为0.5分。

(3)及时印制普查资料,并发放至各县区,确保普查登记工作顺利进行。经考核,评分为0.5分。

(4)及时开展督导检查工作,及时发现问题解决问题。经考核,评分为1分。

综上所述,产出时效指标完成情况较好,经考核,本次评分为5分。

4、产出成本指标情况分析

20XX年人口普查支出符合国家或相关部门支出标准,普查设备采购成本控制率、试点普查员选聘成本控制率、业务培训成本控制率、工作会议成本控制率、普查资料发放成本控制率、督导检查工作成本控制率≤100%,各项支出都控制在年初预算内,经考核,评分为5分。

(四)项目效益情况

1、社会效益指标情况分析

市人普办按照市委市政府的部署要求,主动谋划、周密安排、积极推进、狠抓落实,始终坚持依法普查、科学普查、创新普查,有力保障了全市人口普查工作顺利有序进行,为全面准确摸清全市人口家底,推进经济社会高质量发展提供优质统计保障夯实基础。通过多维度、全方位、立体式的向全体市民宣传人口普查有关工作,消除了普查对象思想顾虑,提高了普查对象积极配合意识,营造了“家喻户晓、人人支持”的良好氛围。

综上所述,产出社会效益指标完成情况较好,经考核,本次评分为20分。

2、可持续影响指标情况分析

人口普查工作持续三年,20XX年为启动年,本年度全市人口普查各项工作均达到了预期设定目标,为后续两年人口普查工作开展奠定了基础。对于后续人口普查工作开展效率、开展质量、具有决定性作用。

综上所述,产出可持续效益指标完成情况较好,经考核,本次评分为10分。

(五)项目满意度情况分析

经调查,群众对人口普查工作满意度符合年初95%的预期标准,得5分。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

1、主要经验及做法

(1)高位推动、广泛动员,形成各方合力

(2)科学谋划、做足准备,夯实工作基础

(3)落实资金、稳定队伍,强化工作保障

2、存在的问题

第七次全国人口普查项目预算执行率偏低;“聘请100名试点普查员”和“发放3万份普查宣传资料”数量指标未达标。

3、原因分析

牢固树立了“过紧日子”的思想。人普工作是和平时期最大规模的社会动员,七人普是进入新时代的首次人口普查,为实现“不漏一人”的目标,需要耗费大量的人力、物力。尽管如此,我局依然牢固树立“过紧日子”思想,厉行节约,在不影响既定工作目标的前提下,提高人力、物力使用效率,减少聘请试点普查员,减少非必要物资的发放,从而导致这两个指标未达到年度指标值。

六、有关建议

合理设置绩效指标值。不仅在预算执行过程中要树牢“过紧日子”的思想,这一思想要贯穿预算编制、执行的始终。在这一思想指导下,编制预算时要做好充分准备,合理估计工作量,进而合理设置指标值,确保能够顺利完成既定的绩效指标值。

绩效评价结果的报告 篇2

为加强财政支出绩效管理,提高财政资金使用效益,根据《湖南省财政厅关于印发<湖南省预算支出绩效评价管理办法>的通知》(湘财绩〔20xx〕7号)等文件精神,受常德市武陵区财政局委托,湖南新中元会计师事务所对20xx年度常德市武陵区渣土整治专项支出进行了绩效评价,现将评价情况报告如下:

一、项目基本情况

(一)项目概况

1.项目背景

为加强城区建筑垃圾和工程渣土处置管理,有效遏制偷倒、乱倒等现象,维护城市环境整洁,根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)《常德市城市渣土管理办法》等文件精神,常德市武陵区设立了渣土整治专项,20xx年度预算安排150.00万元。

项目实施单位为常德市武陵区城市管理和行政执法局市容环卫大队(以下简称“区市容环卫大队”)。

2.主要内容

购买建筑垃圾清运服务;审核城区建筑垃圾渣土处置申报、许可核准;监管武陵区14个乡(街)范围内的渣土处置活动;收取垃圾处理费,对相关违法情况进行行政处罚等。

3.实施情况

(1)建筑垃圾清运

项目实施单位通过政府购买服务的方式,采购常德市盛平清洁服务有限公司和常德市康宇运输有限公司的建筑垃圾清运服务,对城区道路因渣土车扬尘及数字平台等发现的建筑垃圾及死角及时进行清理清运。项目实施期限:20xx年8月3日至2023年8月2日。服务费用根据实际工作量、单价及约定的折扣率进行结算。

(2)建筑垃圾处置核准

工作流程如下:

①申请人书面申请。

②项目实施单位工作人员查验申请材料是否完备、符合受理条件。

③申请材料齐全、符合受理条件的,工作人员及时受理;申请材料不齐全或不符合法定要求的,出具不予受理通知书,并告知不予受理的理由或需补充的材料。

④项目实施单位组织现场勘查并初审。

⑤交由领导审核完成后,如符合许可条件,核发《常德市城市建筑垃圾处置核准证》;不符合条件,向申请人核发不予许可决定书。

(3)区域巡查

市容环卫大队下设6个执法中队,对分管区域内的渣土倾倒、运输、中转、回填、消纳利用等处置活动采取“5+2、白+黑”的工作模式进行日常监管,对区域内的非法处置、漏撒、私设滥建渣土场等违法违规行为进行协助查处。各中队巡查范围明细如下:

(4)行政收费及行政处罚

①行政收费:对经道路运输且必须进入垃圾处理厂处置的建筑垃圾、不同建筑施工企业间可调剂利用的建筑垃圾、同一建筑施工企业不同建筑工地间可调剂利用的建筑垃圾、装饰装潢(含居民家装)企业的装饰装修垃圾,按下列标准收取建筑垃圾处理费:

从20xx年12月15日起,原区市容环卫大队收取的建筑垃圾处理费由建筑垃圾处理企业收取。

②行政处罚

项目实施单位对施工单位未及时清运建筑垃圾造成环境污染、施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置、擅自设立弃置场收纳建筑垃圾、处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃/遗撒建筑垃圾等违法情况根据《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)进行相应行政处罚。

4.资金投入和使用情况

(1)资金投入情况

20xx年预算安排150.00万元。20xx年分三次共到位150.00万元。

(2)资金使用情况

截至20xx年8月底,共支出专项资金150.00万元,预算执行率100%。专项资金主要用于支付道路清理清洗费、垃圾整治清运费等。

(二)项目绩效目标

1.总体目标

通过对城区渣土运输车辆乱倾乱倒、沿途撒漏、扬尘污染等行为进行全过程监管,对建筑工地出入口污染严重的问题进行重点管理与处罚,确保城区道路不受污染,提升城市管理水平,为创城提供有效助力。

2.20xx年度目标

(1)产出数量

①核发《常德市城市建筑垃圾处置核准证》≥80个。

②审批核准建筑垃圾处理量≥200.00万方。

③建筑垃圾处置许可收费≥60.00万元。

④路面、工地巡查≥300次。

⑤监管乡(街)14个。

⑥开展渣土执法培训4次。

⑦渣土违法立案处罚≥100起。

⑧督促建设工地设立出入口洗车平台≥80个。

(2)产出质量

①核发证件准确率100%。

②建筑垃圾许可收费准确、到位率100%。

③各类违法违规案件处置率和结案率100%

(3)产出时效

①建筑垃圾处置核准及时率100%。

②道路清洗清理及时率100%。

(4)产出成本

支出规范合理率100%。

(5)社会效益

改善居民生产、生活环境。

(6)可持续影响

规范城市建设,推动城市发展。

(7)满意度

服务对象满意率≥90%。

二、绩效评价工作开展情况

新中元事务所接到武陵区财政局的委托后,成立了绩效评价小组,结合项目实际情况制定了绩效评价实施方案,于2022年10月17日至10月28日进行了现场评价。执行的主要工作步骤为:听取项目实施单位情况介绍、收集查阅相关资料、审核项目资金收支情况、现场核实路面清洁清理实施情况等;通过网络问卷的方式,对专项实施情况进行社会调查;经与项目实施单位、武陵区财政局沟通交流后,综合分析形成本项目绩效评价报告。

三、综合评价情况及评价结论

经综合评价,该项目得分81分,评价等级为“良”,扣(得)分明细如下:

(一)决策指标

总分20分,实得15.5分,扣4.5分,扣分明细:

1.绩效指标欠合理,扣2.5分。

2.资金投入欠合理,扣2分。

(二)过程指标

总分20分,实得16.5分,扣3.5分,扣分明细:

1.管理制度不健全,扣2分。

2.制度执行欠到位,扣1.5分。

(三)产出指标

总分30分,实得20分,扣10分,扣分明细:

1.数量指标4个未达标,扣3.5分。

2.质量指标1个未达标,扣1.5分。

3.时效指标1个未达标,扣4分。

4.成本指标未达标,扣1分。

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况

1.项目立项

本项目根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)《常德市城市渣土管理办法》等文件设立,项目立项规范。

2.绩效目标

项目实施单位设定的绩效指标缺少道路清理清洁服务考核等核心指标,设定的处理数字平台建筑垃圾、处理零星建筑垃圾和下达整改通知书等指标无法提供佐证资料。绩效目标管理不到位。

3.资金投入

项目实施单位未对项目明细及资金构成进行分解,预算编制欠科学。

(二)项目过程情况

1.资金管理情况

(1)资金到位率

20xx年预算安排专项资金150.00万元,实际均已到位。资金到位率100%。

(2)预算执行率

20xx年实际支出150.00万元,预算执行率100%。

(3)资金使用合规性

根据项目支出凭证等资料,项目资金使用均符合相关规定。

2.项目组织实施情况

(1)管理制度健全性

项目实施单位未制定《项目资金管理办法》和《项目管理办法》,依据单位内控制度对项目进行管理。项目管理制度欠完善。

(2)制度执行有效性

城区道路清理清洗未按要求进行考核、验收等,制度执行有效性待加强。

(三)项目产出情况

1.产出数量

(1)20xx年共核发《常德市城市建筑垃圾处置核准证》41个,“≥80个”的目标未完成。

(2)20xx年核准常德农产品交易中心二期25号楼等建筑垃圾处理量276.56万方,“≥200.00万方”的目标已完成。

(3)收缴建筑垃圾许可收费53.64万元,“≥60.00万元”的目标未完成。

(4)根据6个中队的《考勤记录本》及《中队工作记录本》等显示,“路面、工地巡查≥300次”的目标已完成。

(5)监管武陵区永安街道、芙蓉街道、河洑镇、丹洲乡等共14个乡(街)的建筑垃圾行政审批与处罚等,“监管行政乡(街)14个”的目标已完成。

(6)未获取渣土执法培训资料,“开展城管执法法律培训4次”的目标未完成。

(7)根据《20xx年市容环卫大队行政处罚台账》及卷宗资料显示,共查处旭辉国际新城工程项目运输车辆车轮带泥、沿路抛洒建筑垃圾等共130起,“渣土运转违法立案处罚≥100起”的目标已完成。

(8)《西城水恋(南区)常德市武陵区城市管理和综合执法局行政许可卷宗》等现场勘查记录显示,建设了41个工地出入口洗车平台,“≥80个”的目标未完成。

2.产出质量

(1)《常德市城市建筑垃圾处置核准证》卷宗资料显示,均按审批流程及复核结果进行核发,“核发证件准确率100%”的目标已完成。

(2)经抽查旭辉国际新城二标及常德碧桂园三期二标等卷宗,建筑垃圾许可收费均按常发改价服〔20xx〕480号约定的收费标准执行,“建筑垃圾许可收费准确、到位率100%”的目标已完成。

(3)未提供工地土方调剂(小证)、垃圾数字平台、零星建筑垃圾处置和整改情况,“处置率和结案率100%”的目标未完成。

3.产出时效

(1)现场核实红庙街(青年路-人民路)改扩建工程等41个卷宗,均在规定时间内办结,“建筑垃圾处置核准及时率100%”的目标已完成。

(2)未获取道路清理清洗督查资料,“道路清洗清理及时率100%”的目标未完成。

4.产出成本

项目实施单位按相关管理制度支付项目资金,未发现挤占、挪用等违规情况,但存在项目实施单位油卡管理松散,且相关记录不健全等情况,“成本支出规范合理率100%”的目标未完成。

(四)项目效益情况

1.社会效益

城区建筑垃圾处置规范执行,使城区居民生活环境得到有效保障、城市品味得到有效提升,目标已完成。

2.可持续影响

加大了城市建设规范度,推动了城市发展。

3.满意度

服务对象满意率84.59%,“≥90%”的目标未完成。

五、主要经验及做法、存在的主要问题及原因分析

(一)主要经验及做法

项目实施单位将武陵区14个乡(街)的渣土监管分为6块区域,交由城东、城南、城西、城北、河洑、特勤共6个中队,采取“5+2,白+黑”的监管模式,对辖区建筑垃圾实行全过程监管,确保渣土管理工作落实到位。

(二)存在的主要问题及原因分析

1.预算未细化

项目实施单位填报的绩效目标表缺少项目构成分解,无法判断绩效目标是否与预算确定的项目资金量相匹配。

原因分析:项目预算编制欠精准。

2.财务管理不规范

违规将职工报账费用合计9.58万元(其中协管员节假日加班工资6.66万元、高温补助2.57万元、无偿献血慰问金0.34万元和独生子女费0.01万元)直接打到出纳(协管员身份)黄婉琪私人账户上;应付7家餐馆的加班误餐费15.43万元均转入黄国珍(武陵区乔哥芙蓉炒码粉快餐店)、黄忠力(武陵区大锅小椅金钻店)等个人账户,也未见相关委托收款书。

3.项目管理欠到位

(1)未按约考核。未执行道路清理清洗服务的日常监管与考核,也未对项目服务情况进行组织验收,仅通过项目实施前后照片对比、按服务量及约定单价满额测算发放服务费。

(2)基础工作欠扎实。项目实施单位仅提供《常德市武陵区城市管理和综合执法局行政许可卷宗》(简称大证),无法提供建筑垃圾工地调剂土方量(简称小证),且也无法提供数字平台发现的建筑垃圾、零星建筑垃圾处理量、整改通知书及整改完成情况。

(3)垃圾清运单价未经审批。现行建筑垃圾市场清运单价未经过相关主管部门审批,仅通过项目实施单位自行市场询价,拟定相关机械台班及人工清运单价,按实际工程量进行测算执行。

(4)油卡管理欠到位。20xx年上半年项目实施单位油卡交由各中队自行管理,6月将油卡收回市容环卫大队进行统筹管理,且仅能提供20xx年6月的车辆加油记录,无法结合各中队巡查记录与支出的13.29万元燃油费用对其进行有效的成本分析。

原因分析:未严格按照合同约定履行考核义务;项目管理责任未落实到位;垃圾清运单价的执行无相关依据;油卡管理欠精细。

六、相关建议

(一)科学、精细、规范设置绩效目标

建议项目实施单位根据项目预算批复,按资金规定使用方向,分阶段、分块,细化成可衡量、便考核的相关指标,报主管部门审批后参照执行。

(二)加强财务管理

1.规范财务报销程序。

(1)将报销费用采用银行批量代发的形式,打到报销人及报销企业账户上,确保报销费用支付到位。

(2)建议项目实施单位据实整改欠缺的菜单明细及委托收款书,确保专项支付的合法与完整。

2.报审清运定额。建议项目实施单位将自行市场询价并执行的《20xx年建筑清运市场价格表》,送交主管部门进行定额审核,按审核后的定额、单价参照执行,确保其有据可依。

(三)加强项目监管

1.按约考核。按约及时对采购服务企业进行监管与考核,按考核结果对其进行奖惩,确保项目质量达到预期效果。

2.加强日常工作监管。建议项目实施单位根据项目的实施与完成情况,据实填报相关信息,形成备查台账,并及时收集归档,确保项目实施情况有据可查,有据可依。

3.报审清运定额。建议项目实施单位将自行市场询价并执行的《20xx年建筑清运市场价格表》,送交主管部门进行定额审核,按审核后的定额、单价参照执行,确保其有据可依。

4.加强油卡管控。指派专人进行油卡管理,按车辆逐一登记出车里程,并由经手人签字,办公室复核。定期对油卡费用与出车里程进行复核分析,加强油费管理。

绩效评价结果的报告 篇3

一、绩效评价结果

评价小组通过资料收集、问卷调查、座谈访谈调研、数据分析等评价方法,对宁津县20xx年“污水处理及泵站运营工程”项目进行了客观评价。“决策管理”满分15分,评价得分14分。“过程管理”满分25分,评价得分23.5分。“项目产出”满分35分,评价得分33.78分,“项目效益”满分25分,评价得分22.5分,项目评价总得分93.78分,评价等级为“优”。

二、项目的主要绩效

1、项目保障了宁津县城生活污水得到集中处理,改善了当地水环境质量。

2、通过处理污水,改善了水质,城市生态环境得到大幅度改观,提升了城区的投资环境。

3、提升了当地人居生活品质,促进社会经济的可持续发展。

4、通过对项目周边1.5KM附近居民的随机发放问卷调查,项目总体满意度94%,满意度较高。

三、项目存在的主要问题

1、绩效目标设置完整性不足,绩效管理意识有待提升。

2、项目运营与维护情况欠佳。如:项目运营单位厂区内部分道路破损、绿化管理不到位、构筑物外墙墙漆脱落严重,环境卫生欠佳。潘家泵站、谢东泵站备用设备老化不能使用,维修、更换设备不及时。

3、项目档案管理欠佳。如:项目运营单位档案资料的管理不够规范,相关资料的整理与归档工作需加强。项目主管单位对其监管资料需进一步规范。

4、相关责任人对相关政策的了解不及时、深入,对环保知识的宣传力度需加强。

四、建议及改进措施

1、完善项目绩效目标设置,科学合理设置绩效指标。建议项目单位提高绩效目标填报规范性,科学合理设置项目绩效目标。

2、加强项目运营和维护管理,进一步细化现场管理。建议项目单位严格按照相关规定执行。一是在厂区内严格操作和维护管理,完善各种规程;二是加强污水处理设施的日常巡查、维修和养护,保障设施安全运行;三是重视厂区自身环境,对厂区环境卫生进行整治,保持厂区环境干净整洁,提升企业形象。

3、加强项目档案管理。建议按照相关制度要求,完善项目档案管理。一是项目单位对项目运行过程中的各项数据进行记录、汇总,及时整理相关记录和文件,并留档存案;二是监管单位对项目单位报送备案的资料及对其进行监管的资料进行留存并整理归档。

4、加强对相关政策的了解和宣传。建议加强了解与污水处理相关的环保、税收等相关政策,通过环保公众开放日,向更多的人传递节约用水、保护环境的理念,激发全民参与环保行动的决心,引导污水处理厂不断优化探索,建立健全项目长效运营机制。

绩效评价结果的报告 篇4

一、项目基本情况

(一)项目立项背景及实施目的

按照党中央、国务院关于做好防汛抗洪抢险救灾工作的决策部署,为进一步提高防洪减灾能力,2016年12月国务院决策实施防洪减灾薄弱环节建设。20xx年5月,水利部、国家发展改革委、财政部联合发布《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》(水规计〔20xx〕182号)。根据国家部署,结合山东省实际,省水利厅会同省发展改革委、省财政厅制定了《山东省加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》。为进一步实施小型病险水库除险加固和农村基层防汛预报预警体系建设,增强流域和区域防洪排涝减灾能力,解决水库安全隐患问题,确保水库安全,20xx年莒南县将35座病险水库作为县级重点整治项目,以专项形式实施病险水库除险加固。

(二)项目预算安排和支出情况

根据相关文件,莒南县20xx年度小型水库除险加固工程配套资金每座104万元,其中县级配套资金20万元/座。本工程35座水库县级批复预算资金700万元,实际到位资金700万元,资金到位率为100%。

通过绩效评价组现场查阅莒南县水利局的总账、明细账、会计凭证等财务资料。莒南县20xx年度小型水库除险加固工程共计支付资金532.65万元,其中包含支付莒南县兴禹水利建筑工程有限公司工程预付款475.14万元,支付临沂市水利水电工程建设监理中心代建费28.44万元和监理费29.07万元,预算执行率为76.09%。

(三)项目主要内容和实施情况

莒南县20xx年度小型水库除险加固工程包括20xx、20xx两个年度计划的除险加固水库共计35座。根据临水许〔20xx〕54号、莒南水字〔20xx〕140号批复文件,该项目涉及莒南县山前水库等35座小型水库除险加固。项目主要工作内容为大坝心墙加高,新建溢洪道导流墙,放水洞闸门更换,新建管理房,新建交通桥防汛路等。

二、项目绩效目标

(一)总体绩效目标

通过实施病险水库除险加固工程,消除水库安全隐患,提高防洪标准,增强灌溉能力,促进农田保护和农村水资源保护,改善民生,维护农村的和谐稳定。加强财政资金管理,提高资金使用效益,全面加强财政支出责任和效率意识。

(二)阶段性绩效目标

保质保量完成莒南县35座小型水库除险加固工程,包括大坝主体、溢洪道、放水洞等部位的除险加固。

经评价组对单位绩效目标重新梳理后为:(略)

三、评价基本情况

(一)绩效评价的目的、对象和范围

1、评价目的

为加强小型水库除险加固工程专项资金管理,客观公正地核查小型水库除险加固工程项目资金预期目标实现程度,考察资金支出效率和综合效益,及时总结经验,分析存在的问题及原因,切实采取有效措施进一步改进和加强财政专项资金管理,不断提高财政专项资金管理水平和使用效益。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

2、对象和范围

本项目评价对象是莒南县水利局20xx年度小型水库除险加固工程700万元资金的使用绩效。

评价范围涉及莒南县水利局一个主管单位以及山前水库等35座水库除险加固工程的实施情况。

评价基准日为20xx年12月31日。

(二)绩效评价原则

本次绩效评价指标主要遵循相关性、重要性、可比性、系统性、经济性原则。

(三)评价方法

本着科学、规范、独立、客观、公正的原则,评价比较法、因素分析法、成本效益分析法、公众(专家)评判法,通过对决策、过程、产出和效益的比较和分析,对项目绩效情况进行综合评价。

根据莒南县财政局的要求,结合项目的实际情况,采取现场评价和非现场评价相结合的方式。

1、现场评价。现场评价满足现场数量占项目数量的30%,现场评价金额不低于项目总金额的60%的原则。

2、非现场评价。对项目实施单位提交的相关资料和数据进行分类、汇总、梳理、分析,对发现的问题进行核实确认。

(四)评价标准

主要采用计划标准、行业标准和历史标准等。

(五)评价指标体系

1、评级指标体系

莒南县水利局20xx年度小型水库除险加固工程项目为专项资金类项目,所以本次指标设计依据《财政部关于印发的通知》(财预〔20xx〕10号)、《山东省财政厅关于印发和的通知》(鲁财绩〔20xx〕4号)进行设计,依据项目实际情况对绩效评价个性指标进行了细化、量化。总分值设定为100分,决策和过程指标各占20分,产出和效益指标各占30分。

2、综合绩效评价级次评定标准

根据《山东省省级项目支出绩效财政评价和部门评价工作规程》(鲁财绩〔20xx〕4号),评价结果分为优、良、中、差四个档次。

(六)绩效评价工作过程

本次绩效评价是在单位绩效自评的基础上开展的,评价工作坚持结果导向,通过核查相关资料、与相关人员座谈、对服务对象开展问卷调查和电话调查等手段,对莒南县科技局20xx年度科学技术发展专项及产学研组织项目的开展情况及后续效果等主要环节进行全面绩效评价。

四、评价结论和绩效分析

(一)综合评价结论

评价组通过对莒南县水利局20xx年度小型水库除险加固工程项目进行评价,认为资金使用达到既定目标,实施效果、资金使用绩效较好,巩固和完善了莒南县防洪保障体系,促进了农业的发展,也为保障民生做出了巨大贡献。但项目在绩效目标申报、资金使用过程、项目效益等方面还存在部分问题,按照权重指标体系综合评分,本项目最终得分92.44分,评价结果为“优”。

(二)绩效分析

依据本项目绩效评价指标体系,分别从项目决策、项目过程、项目产出、项目效益四个方面进行。

1、项目决策情况

决策指标满分20分,实际得分16分,得分率80%。项目立项依据充分,立项程序规范;实施单位针对项目已制定预算绩效目标,但项目单位未提供《项目绩效目标申报表》,仅依据《项目申报书》作为年度绩效目标,项目绩效目标设置过于简单,项目绩效完整性欠缺,指标设置过于笼统,产出指标不够清晰明确;项目预算编制科学、合理,预算内容与小型水库除险加固的内容相匹配,资金分配依照中标价及施工合同协定的条款分配,项目预算资金分配依据充分;资金分配额度合理,与项目单位实际相适应。

2、项目过程情况

过程指标满分20分,实际得分18.04分,得分率为90.2%。该县级配套预算资金700万元,实际到位资金为700万元,资金到位率为100%;实际投入到项目的资金为532.65万元,县级预算执行率为76.09%;资金使用按确定的程序执行,符合国家财经法规和财务管理制度资金拨付有完整的审批程序和手续,资金使用符合预算批复的内容,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况;但其资金使用合规性欠规范,未对资金使用制定专项资金管理制度,仅依照单位财务管理制度使用资金,不能规范资金管理、做到专款专用。

3、项目产出情况

产出指标满分30分,实际得分30分,得分率为100%。20xx年度除险加固工程已完成对大坝、溢洪道、放水洞等工程内容,工程质量达到相关标准要求,且经莒南县水利局、莒南县财政局、莒南县小型水库除险加固工程质量监督站、运行管理单位的代表和专家组成的验收委员会进行验收,验收结果全部合格,工程验收合格率为100%;工程时效、成本等指标也执行较好。

4、项目效益情况

效益指标满分30分,实际得分28.4分,得分率94.67%。通过对35座小型水库的除险加固,工程原有的重大险情得到了治理,消除了安全隐患的存在,提高了水库防洪抗灾能力,有效防止垮坝事件的发生;水库库容有效提高,蓄水保水能力增强,增加了农业灌溉面积;优质的水源能够为当地城乡居民的生活用水提供安全保障,能够提高居民的生活质量,饮用清洁卫生的水源,有效地减少了疾病的发生,保障了饮水安全;不仅带动了经济发展,实现农民增收,也改善居民生活环境;社会公众对除险加固项目综合满意度较高。

(三)取得的成效

1、消除了病险水库安全隐患,提高了防洪抗灾能力,防洪减灾效益明显。通过本项目实施,消除了坝体、溢洪道、输水涵等存在的安全隐患,对于保障农村的生态安全、供水安全、经济安全、耕地安全乃至农民的人身和财产安全均发挥了巨大的积极作用。

2、增强了农业灌溉和农村供水能力,促进了粮食安全、饮水安全和农民生活的改善,社会效益明显。在除险加固项目后,水库灌溉能力显著增强,新增或恢复灌溉面积增加。同时,水库的蓄水量增加,供水能力显著增强,人民生产生活用水问题和农村人畜饮水水源安全问题得到明显改观,改善了农民的生活条件,具有良好的社会效益。

3、为农村经济发展和农民增收提供了保障,经济效益明显。在水库除险加固后,水库的灌溉能力显著提高,灌溉面积增加,灌溉收入增加,增强了农业综合生产能力,促进了农业发展和农民增收。同时,水库供水能力的增强,也为当地工业的发展提供了强有力的保障,对振兴当地经济起到了极其重要的作用。

4、改善了农村生态环境和生态安全,美化了库区的库容库貌,提高了农村水资源利用效率,生态效益显著。水库除险加固工程实施后,水库面貌焕然一新,管养房整洁、美观,道路顺直、平整;坝区得到绿化、美化;改变了职工生活环境和工作环境;改善了当地群众的生活条件,有利于水库的良性运行,为可持续性发展夯实了基础。同时,水资源得到了科学合理利用,水库及流域生态环境得到明显改善。

五、存在的问题及原因分析

(一)绩效目标设置不够明确,细化、量化程度不足

根据项目单位提交的《项目申报表》(20xx年),其对20xx年度小型水库除险加固工程绩效指标只设置了产出指标和效益指标,绩效目标设置过于宏观,不够明确,没有进行细化、量化,绩效指标不能充分体现预期产出和效果,预期效益实现情况难以衡量,且对绩效目标完成情况的考核带来不便。

(二)项目预算执行率不够高,影响了专项资金效益的充分发挥

评价组现场核查发现,存在资金支付不及时的现象,原因主要是资金支付审核环节较多,涉及监理、项目法人、水利等多部门。预算执行率偏低,影响了专项资金效益的充分发挥。

六、有关建议

(一)强化绩效目标管理理念,落实绩效目标管理制度

预算绩效目标管理是预算绩效管理的重要内容之一,是预算绩效管理的首要环节,提高财政资金使用效益和透明度的有效手段。项目单位应强化绩效目标管理理念,落实绩效目标管理制度,在今后的工做中需进一步加以改进和完善事前预算管理,提高绩效申报认识,建议县财政局加强对财政支出绩效评价管理工作的培训和指导,提高部门绩效目标编制质量。积极申报财政支出项目的绩效目标,确保针对项目特点,进行细化量化,保证绩效目标的必须性。

(二)严格预算执行,进一步强化资金监管,提高专项资金使用效益

建议监理、项目法人、水利、财政等部门应加强对资金分配、使用的绩效管理,加快资金拨付审核,提高资金使用效益;在专项资金分配环节,将项目绩效目标申报、审核作为项目安排的主要依据。在专项资金使用过程,及时跟踪支出进度和使用效益,开展支出项目现场绩效督查,促进专项资金支付率和使用效益的双提高。

绩效评价结果的报告 篇5

一、项目基本情况

(一)项目概况

本项目位于县城中心大道旁的攸州公园,占地面积350亩,建设内容包括土建、绿化、给排水、游道、路灯等配套设施。本项目于20xx年11月25日开工,20xx年8月15日完工。完成总投资14075.61万元(含征地补偿),其中:工程建设投资6717.54万元,待摊费用489.61万元,征地拆迁等补偿费用6868.46万元。

(二)项目绩效目标

1、提升城市形象和品位,带动周边土地升值,促进城市发展。

2、防止水土流失,给市民提供休闲观光场所。

二、项目单位绩效报告情况

项目单位湖南省攸州投资发展集团有限公司已于20xx年9月向绩效评价组提供《攸县文化园二期建设工程绩效评价自评报告》。

三、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

1、加强和规范攸县文化园二期建设资金管理,提高攸县文化园二期建设资金使用效益;

2、建立健全绩效评价机制,更好实现攸县文化园二期工程建设目标。

(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法

1、绩效评价原则:目标导向、依法评价;科学规范、分级实施;客观公正、公开透明。

2、评价指标体系详见附表。

3、评价方法:因素分析法。

(三)绩效评价工作过程

20xx年9月,由攸县财政局牵头,委托湖南建业会计师事务所有限公司攸县分所到项目现场实地核查、查询填报数据的真实性、准确性、完整性,再根据设定的评价指标、评价方法,并辅以问卷调查、工作座谈等方式进行定量和定性分析,得出最终结果。先形成初步评价结论,并征求评价对象意见,同时核实调整相关事项,再深入分析调查获取的各种信息,按照要求撰写绩效评价报告。

四、绩效评价指标分析情况

(一)项目资金情况分析

1、项目资金到位情况分析

本项目批复投资5500万元及增加的工程投资,全部为项目业主融资解决,资金已到位。

2、项目资金使用情况分析

本项目实际投入14075.61万元,其中:建筑及安装工程费6717.54万元,设备购置费16.9万元,报批费用43万元,土地费用6868.46万元,勘察设计费154万元,监理费53.1万元,管理费193.16万元,其他29.45万元。

3、项目资金管理情况分析

为加强文化园二期建设项目的资金管理,攸县制定了重点工程项目建设管理和财务管理制度,并将该项目设立专账管理,确保资金的封闭运行。同时执行相关会计制度和财务管理制度,工程完工后项目法人审核施工单位编制的工程结算后及时上报财政、审计部门进行造价审核,独立费用、征地补偿费用开支手续齐备。

(二)项目实施情况分析

1、项目组织情况

强化组织领导。县政府成立了由分管副县长任组长,县政府办公室副主任、湖南省攸州投资发展集团有限公司董事长任副组长,县发改委、财政、国土、建设、农办、规划、环保、公安、监察、审计和相关单位负责人为成员的领导小组,明确各部门单位任务和责任,强化各部门之间的配合协调,同时项目所在地也相应成立了项目建设指挥部,明确了一把手为负责人。

落实工作责任。为了确保文化园二期建设工程如期如质完成任务,县政府明确了攸县城市投资经营有限公司为责任主体,具体负责项目的建设和管理,以及相关职能部门的任务和职责,强化了各部门单位之间的配合协作,并将文化园二期建设工程项目任务分解落实到各相关责任人,明确工作任务和质量进度要求,并纳入工作预安销号动态跟踪管理。

2、项目管理情况

文化园二期建设工程项目始终执行“四制三算”原则,加强项目管理。一是严格执行项目法人制,初设批复后按照有关规定组建项目法人,成立了项目建设管理部,明确了项目责任主体,项目法人严格按照基本建设管理程序落实各项工作。二是实行了招标投标制,株洲市原朴景观设计工程公司设计批复后,委托了攸县招投标局组织招标,遵循公开、公正、科学和择优的原则确定施工队伍。三是聘请了专业监理单位实行监管,项目聘请了株洲市新凯建设工程监理公司对整个工程的质量、进度、投资进行控制,严格按照监理规划、监理细则开展各项工作。四是严格履行合同制,项目设计、招标、监理到施工实行合同化管理,明确了项目法人与设计单位、招标代理单位、监理单位、施工单位各方的主要职责和义务,确保各项工作依法、依规按合同办事。五是建立健全质量监督体系,为了确保工程质量,项目法人明确了一名高级工程师为总技术负责人,一名工程师为现场技术负责人,派驻了两名技术人员现场指导监督,还配备了现场质量检查、监督员一名。六是严格执行预决算制度,项目实施过程中严格安照设计要求和招标内容控制资金规模,对于新增、变更项目按照有关程序办理手续后报县财政审核后实施;项目完工后,施工单位及时编制了工程结算资料,报项目法人审核后上报财政、审计部门进行造价审核。

(三)项目绩效情况分析

文化园二期建设工程在省、市主管部门的领导下,在县委、县政府的大力支持下以及株洲市新凯建设工程监理公司的监控下和当地街道、村、组的密切配合下,经过施工单位的努力,圆满完成任务。项目实施过程中始终坚持“四制三算”原则,通过精心组织、严格监管、狠抓质量,顺利完成了工程建设任务,所有工程项目均达到合格标准,为老城片区的建设提供基础设施服务。本项目实施组织严密,管理规范有序,资金使用合理,实施后社会和生态效益凸显。

生态效益方面:

1、增强了园林景观的多样性,提高生态环境质量。

2、增加县城植物的多样性,维护地区的生态和谐。

3、改善了区域植物结构性,提升区域小气候,改善空气质量。

社会效益方面:

1、带动区域经济发展,提高城市品位,改善投资环境。

2、完善了沿线的基础设施,促进土地增值。

3、为市民提供休憩场所,提高了市民的幸福指数。

4、为攸县创建省级园林县城工作奠定硬件基础。

五、综合评价情况及评价结论

按照《攸县文化园二期建设工程绩效评价指标体系》,评价工作组采用因素分析法对攸县文化园二期建设工程绩效进行评价的评分分值为90分。

六、存在的问题

1、项目报发改批复前,未编制项目可行性报告,不符合项目立项相关规定。

2、采用邀请招标方式确定项目施工单位,采用政府采购单一来源采购方式确定项目设计及监理单位,不符合工程建设招投标法律规定,应采用公开招标方式确定项目设计、施工及监理单位。

3、质量管理不够严格,无养护考核细则。

4、未对工程建设档案资料专柜保存,未编制工程建设档案资料目录。工程建设档案资料不完整,缺少设计合同、监理合同、工程监理资料等。

绩效评价结果的报告 篇6

一、项目概况

(一)项目单位基本情况

主要职责:

1、负责牵头推进新型城市化战略的日常工作,拟订全县推进新型城市化、城乡建设、工程建设、建筑行业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、城市管理、行政执法、市政公用事业方面的规范性文件以及相关的发展战略、中长期规划及年度计划组织实施、进行行业管理。

2、负责县城规划区基础设施建设和城市扩改建工程,主要包括城市道路、给排水、桥涵、亮化、消防燃气、公共交通设施建设。

3、负责指导、协调、监督全县房地产市场管理。

4、承担城镇低收入家庭住房保障的责任。

5、承担建立规范的工程建设标准体系责任。组织贯彻执行建筑工程实施阶段国家标准、统一定额和行业标准及相关的管理制度、负责城镇建设档案管理。

6、负责监督和管理全县建筑活动。负责建筑市场的准入,工程招投标、劳保统筹、工程监理、实施合同备案管理,质量安全。

7、贯彻执行国家关于人民防空的方针、政策和法律法规,制定全县人民防空建设规划和年度工作计划,经批准后组织实施.

(二)基本情况

机构设置:我局有内设机构11个,具体为:办公室、建筑工程管理股、安全监察股、消防燃气股、人民防空办公室、财务审计股、人事股、政策法规股、规划股、行政审批服务股、村镇建设股。编制人数90人,其中全额拨款编制45人,差额拨款编制21人。自收自支编制23人,单位公务车辆2台。

下设二级机构6个,具体包括:会同县村镇建设管理站、会同县污水处理设施管理站、会同县建筑管理站、会同县招投标中心(属建管站)、会同县建设工程质量安全监督管理站、会同县房产管理局。

二、项目资金使用及管理情况

(一)项目资金到位及使用情况。

20xx年,年初预算安排政府性基金污水泵站运行经费60万元,其中:年初结转和结余0,年初预算收入60万元。资金使用54.83万元,预算执行率为91.38%,主要用于会同县各污水泵站的运行维护。按照部门经济科目分类,办公费0.33万元、水费0.18万元、电费33.35万元、邮电费2.4万元、差旅费0.22万元、维修(护)费15.45万元、劳务费2.4万元、其他商品和服务支出0.5万元。

(二)项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)分析。

住房和城乡建设局认真履行部门“三定”方案确定的职责。没有存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况;基础数据信息和会计信息资料真实、完整、准确。并按规定内容公开预、决算信息。对有关财务方面文件及时掌握,认真执行。项目资金严格按照财务管理要求及时、规范地进行了会计核算和账务处理。

三、项目组织实施情况

(一)项目组织情况:污水泵站运行经费年初基金预算安排60万元。主要用于各泵站运行电费及维修等日常运行,保障我县防洪安全。

(二)项目管理情况:(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)分析。

大力提倡勤俭节约,坚持把有限的经费用在重点项目上,坚持局党组管理财务,每月开支按预算执行情况调度,严格财经纪律,严格财务制度,坚持先有预算、后有支出,严格审批程序,较好地保证了财务开支和资金使用的合法合规、安全有效。按照省、市文件的要求,开展了标后稽查工作,对中标单位的合同履约情况进行了监督管理。严格落实“放管服”工作要求,对施工许可的必要条件严格审查,对审查合格的项目及时发放施工许可并录入监管信息平台。强化了建设过程中事中监管,重点对建设过程中的质量安全、合同履约情况、工程款拨付情况等进行了跟踪管理。强化民主意识、平等意识、团结意识,反对个人主义,做到了重大事项集体研究、科学决策。严格执行“三重一大”集体决策制度和末位表态制度。

四、项目绩效情况

项目绩效目标完成情况分析。完成全县防洪任务,防洪设备运行能力达到96%以上,排洪率95%以上,做好防洪设施管理及运行维护工作,进行了防洪安全隐患排查检测。根据县编制了维修(护)方案和预算。

五、其他需要说明的问题

存在的问题:

1.预算编制的准确性需要进一步提高,加强项目年初预算资金的合理性安排。

2.对项目的执行力度和执行过程的监督还需要进一步加强。

相关建议:

1.加强对预算编制和绩效评价工作的培训、交流。特别是要加强对各项评价指标的解释及评价过程中实际操作的学习和培训。

2.提高预算编制的针对性和准确性,进一步细化项目预算的申报与编制。

3. 加强部门决算的对比分析,使决算分析更有针对性,更有可比性。

4. 进一步严格管控资金的支出范围和开支标准,严格执行政府采购制度,提高资金使用的效率。

5.加强重点项目预算执行过程的控制,提高部门预算执行时效和社会效益。

绩效评价结果的报告 篇7

一、项目基本情况

(一)项目概况

亳州市工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台系统以工程进度为主线,进一步优化已建成的工程建设项目审批管理系统,同时以提升工程质量和保障施工安全为核心,动态记录工程项目从立项开始到开工前审批再到竣工备案归档的全过程。通过省、市、县(区)多级部门的信息打通,数据共享,同时与各工程建设主体联动,最终形成各主体单位、部门网上互动,实现“工程云”网上监管,形成多方主体参与工程建设项目全过程全生命周期的监管,达到可跟踪可追溯及全程留痕的模式,最终让各方主体人员各施其职,少跑腿、少见面,数据多跑路,主管部门实行远程监控及管理。从而建立一套监管机制、一套技术标准规范、一体化集成平台、一个协同监管中心、一个监管大数据中心、一套工程图库中心、N个应用系统等。该项目由市住建局负责,北京建设数字科技股份有限公司负责承建开发,开发周期为45个日历日。目的是从工程建设全过程各个环节具体业务应用出发,把握业务之间的区别和联系,按照不同业务的特点和信息技术的特点,遵循“技术先进,实用易用,经济可维护,结构开放,安全稳定”的设计思想,以实际需求为导向,充分满足当前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互联网+监管”、大数据、云平台、5G等先进技术和理念,达到系统集成一体化、信息采集数字化、工程监管智能化、现场管理便利化、主体责任可溯化、监管协同共享化、档案归集自动化。

项目绩效目标

项目中长期目标为:

构建一体化的工程建设项目全生命周期监管一条线、数字化监管内容一本账及监管协同的总体设计的核心内容,以信息技术为驱动,倒逼行业管理方式向数字化转型,提高工程建设领域数字化管理水平,实现“过程管理数字化、采集应用多元化、监管执法精准化、决策分析智能化”的目标,达到工程建设行业监管六全(全协同、全通、全链、全方位、全智能、全域)。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的

根据亳州市财政局《亳州市市级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》(亳财预〔20xx〕28号),对项目决策、实施、产出和效益等进行客观、公正的衡量、分析和评判,为进一步提高财政资金使用效益提供决策依据。

(二)评价对象和范围

评价对象和范围为亳州市住房和城乡建设局20xx年工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台项目。

(三)评价原则

本次绩效评价遵循以下基本原则:

1.科学规范原则。绩效评价严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。

2.公正公开原则。绩效评价符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。

3.绩效相关原则。本次绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的对应关系。

(四)评价指标体系

本次绩效评价指标共设置决策、过程、产出和效益等4个一级指标,10个二级指标,18个三级指标,详见“附件1:绩效评价指标体系”。

(五)评价标准

本次评价按照亳州市财政局《亳州市市级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》(亳财预〔20xx〕28号)中的评价框架指标实施,评价指标详见本报告附件。绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,总分设置为100分,等级划分为四档:90(含)-100分为优、80(含)-90分为良、60(含)-80分为中、60分以下为差。

三、绩效评价工作过程

根据相关规定,我局组织相关人员,搜集相关资料,结合工作实际,参照评价标准,从项目决策、产出、过程和效益四个方面对亳州市工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台系统行绩效评价。

四、绩效分析和评价结论

(一)项目决策情况(20分)

1、项目立项情况(5分)

工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台项目立项符合法律法规、相关政策、发展规划要求,项目申请、设立过程符合相关要求。

此项得分5分

2、绩效目标情况(10分)

以工程进度为主线,优化已建成的工程建设项目审批管理系统,以提升工程质量和保障施工安全为核心,动态记录工程项目从立项开始到开工前审批再到竣工备案归档的全过程。

此项得分10分

3、资金投入情况(5分)

工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台项目纳入预算编制,该项目属于长期项目年初预算总资金296万元,20xx年财政己批预算资金162.8万元。

此项得分5分

(二)项目过程情况(20分)

1、资金管理情况(15分)

工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台项目20xx年财政己批预算资金162.8万元,实际到位资金162.8万元,资金到位率100%,实际拨付资金162.8万元,资金拨付率100%。

此项得分15分

2、组织实施情况(5分)

我局财务和业务管理制度健全,项目实施符合相关管理规定。

此项得分5分

(三)项目产出情况(30分)

1、产出数量情况(10分)

20xx年工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台项目实际完成率100%。

此项得分10分

2、产出质量情况(10分)

工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台项目质量达标率为100%。

此项得分10分

3、产出时效情况(5分)

项目实施在年度内己按时完成。

此项得分5分

4、产出成本情况(5分)

本项目合同价为296万元。根据合同约定,验收完成后支付55%,剩余45%在3年免费运维期每年支付15%。住建局机关20xx年已支付合同价款的55%为162.8万元,支付率达55%。剩余款项2022年、2023年、2024年各支付15%。我单位严格按照合同约定及资金管理相关规定及时拨付。20xx年财政己批预算资金162.8万元,实际成本162.8万元,成本节约率0%。

此项得分4分

(四)项目效益情况(30分)

1、项目效益情况(30分)

(1)社会效益

“工程建设项目审批及全过程智慧监管”是城市发展建设管理的新目标新理念,是推动政府数字化转型、推进社会管理创新的新手段,是信息技术创新应用和城市转型发展深入融合的产物。以工程建设为核心,运用移动互联网、云计算、大数据等先进技术,整合公共设施和公共基础服务信息,加强基础数据和信息资源采集与动态管理,搭建工程建设管理与服务数据库,积极推进建设领域管理数字化、业务智能化、公共服务便捷化、市政公用设施智慧化、网络与信息安全化,促进跨部门、跨行业、跨地区信息共享与互联互通。

“工程建设项目审批及全过程智慧监管”使城市规划更加科学,城市建设更加有序、管理更加精细,行业管理更加高效,政务服务更加便捷。

(2)经济效益

系统的建设在保证功能、性能指标的前提下,尽可能降低成本,利用现有的资源,按计划在规定时间内实现系统的建设目标。系统建成使用后,极大提高工作效率和加强监管力度,通过运用先进的计算机信息技术,实现对建设工程质量安全生产过程的规范管理,尤其是实现施工现场质量安全管理与政府监管的联动,落实责任主体的同时,提高监管效率;通过对施工过程监管留痕与统计分析,建立现场与市场联动机制。以建设工程监督管理为依托,形成全面化、整体化、全过程的建设工程智慧监管解决方案,以达到“物联感知建设生产,科技改善监督管理”的效果。

此项得分30分

综合得分99分,等级为“优”级。

五、主要经验及做法

亳州市已全面建成全市统一的工程建设项目审批及全过程智慧监管平台系统,建立一套工程建设项目审批及全过程智慧监管平台运行的规则及事中事后监管的制度,建立以“随机抽查、远程监控抽查、工程监理数字化和现场取证”为基本互联网+监管手段,建立统一工程建设项目的工程质量、工程安全、工程检测、工程造价等数字化采集标准;建立工程档案自动化归档的标准目录;建立工程建设过程中施工现场、工程监理现场一本数字化台账等数据标准规范体系。打破传统的条块分割、各主管部门相互独立和割裂的传统的监管方式,打通从项目立项、审批、准入开工、建设及运维等监管环节,实现跨部门、跨区域监管的联动响应和相互协作,监管标准互通、处理结果互认。工程建设项目审批及全过程智慧监管平台用现代科技让工程建设监督与管理更智能、更便利,用技术赋能工程建设项目全生命周期管控的现代化、一体化、可溯化、自动化。基本实现工程建设监管的市域全覆盖、周期全覆盖、主体全覆盖,即使在疫情期间,通过实名制和定位实现人员动态的实时追踪,通过远程视频结合电子化图纸实现网上质量监督管理,通过智能视频实现网上安全监督管理及网上智能化派工和智能化交底等。

六、存在问题及建议

(一)存在问题

亳州市工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台系统虽填报了行政审批各项经费绩效目标申报表,但部分绩效指标设置不够清晰,存在多个定性指标的目标值无法准确衡量,项目的绩效指标有待进一步的细化和完善。

(二)改正措施

在进行绩效目标申报时,应根据项目的总目标和实际开展的项目情况,对项目的绩效指标进行分类细化,设定可衡量的绩效指标,以便于对绩效目标的跟踪和考核管理,提高项目管理水平。

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