知远网整理的预算绩效管理自评报告(精选8篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。
预算绩效管理自评报告 篇1
一、部门概况
(一)机构职能。
(1)负责全区林业及生态建设的监督管理。贯彻执行国家和省、市有关林业的方针、政策和法律、法规,制定相应的实施意见并组织实施,完善林业政策和管理制度。拟订全区林业发展及生态建设中长期规划,监督检查规划的实施完成情况。组织开展全区森林资源、陆生野生动植物资源和荒漠的调查、动态监测和评估。承担林业生态文明建设的有关工作。
(2)组织、协调、指导和监督全区绿化和造林工作。拟订全区绿化和造林规划、年度指导性计划并组织实施,指导各类公益林和商品林的培育,指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作,组织、指导全民义务植树、造林绿化工作,监督检查各项造林绿化项目、计划的实施完成情况。编制我区森林城市建设规划和方案,组织、指导、协调和监督规划、方案的实施,统筹规划城乡绿化一体化建设。负责全区种苗管理。承担区绿化委员会和区退耕还林领导小组的日常工作。
(3)承担全区森林资源保护发展和监督管理的职责。贯彻执行国家和省、市关于森林采伐限额和林地保护利用规划,监督执行森林采伐限额,监督管理林木、竹林的凭证采伐、运输和经营加工。组织全区森林资源调查、动态监测和统计。指导监督林地和林权管理,组织实施林权登记、发证工作,依法承担林地征用、占用的初审工作及权限范围内的临时征用、占用林地的审批工作;加强对林区的森林资源管理。承担区天然林资源保护工程领导小组的日常工作。
(4)组织、协调、指导和监督全区林地荒漠化防治工作。贯彻执行国家和省、市有关防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划及其标准和规定。
(5)宣传贯彻陆生野生动植物保护、管理的有关政策、法规;组织、指导全区陆生野生动植物的保护和合理开发利用。依法开展陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理全区陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用,监督管理野生动植物进出口。承担国家、省保护的陆生野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品的初审工作。
(6)承担推进全区林业改革,依法维护农民和其他经营者经营林业合法权益的责任。贯彻执行国家、省、市有关集体林权制度、重点国有林区等重大林业改革意见和政策,拟订全区重大林业改革的相关实施意见并指导监督实施。贯彻执行国家、省、市推进农村林业发展、维护农民和其他经营者经营林业合法权益的政策措施,指导监督农村林地承包经营和林权流转,指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。
(7)监督检查全区各产业对森林、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用。贯彻执行国家和省、市有关林业资源优化配置政策及其产业标准,拟订全区林业产业发展规化并监督实施,组织指导林产品质量监督。指导全区林业综合开发。
(8)负责组织、协调、指导和监督全区森林防火工作。组织、指导、监督全区林业有害生物的防治、检疫工作,负责林业行政案件的'查处和林业执法体系建设;协调森林公安工作。
(9)负责指导、协调全区林业经济工作。贯彻执行国家、省、市、区有关林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策,贯彻执行林业及其生态建设补偿制度。提出区级林业专项资金的预算建议,管理监督国家、省、市、区级林业专项资金,负责全区林业固定资产投资规模和方向,提出区财政资金的安排意见,编制全区林业及其生态建设、产业发展、重点工程发展规划、计划并监督实施。
(10)负责全区林业及其生态建设的科技、宣传、教育、培训工作,加强生态文化建设。
(11)承担权限内行政审批事项。
(12)承办区政府交办的其他事项。
(二)人员概况。
根据“三定”方案及编办文件核定我局内设机构3个,即:综合股、资源股、防火股。行政编制5名,参公编制5名。事业编制14名。实有下属事业单位2个,即:东区绿化工作服务中心(股级)、东区林业执法稽查队(股级)。
20xx年末在职人员17人(公务员4人、参公人员5人、事业人员13人),退休人员8人。
(三)固定资产情况。
东区林业局20xx年末固定资产总额513.65万元,其中办公用房180平方米,金额为21.5万元,执法执勤用车1辆,非执法执勤特种专业技术用车9辆,下属事业单位业务用车1辆,金额为214.23万元,其他通用及专用设备金额为277.92万元。
二、基本支出安排及使用情况
(一)部门财政资金收入和使用情况。
1、基本支出安排及使用情况
20xx年总收入2630.4652万元(一般公共预算财政拨款收入1563.93万元,政府性基金预算财政拨款收入229.8476万元,其他收入0.5499万元,年初结转和结余836.1359万)。
20xx年总支出20xx.2624万元,其中:基本支出475.1027万元(包括:人员经费413.6513万元,日常公用经费43.4514万元),项目支出1614.596万元。
20xx年“三公”经费财政拨款数15.5650万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费2.565万元,公务用车购置及运行维护费13万元(公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费13万元)。
20xx年“三公”经费总支出13.20xx万元,其中公务用车运行维护费12.5387万元,公务接待费0.6415万元。
2、项目支出安排及使用情况
20xx年城市绿化管护经费预算收入339.38万,截至20xx年12月31日支付189.1万元,由于财政资金紧张,剩余资150.28金已财返在20xx年支付。
20xx年全民义务植树经费预算收入13.5万,截至20xx年12月31日支付5.3万元。
20xx年森林防火期季节性用工人员经费预算收入12.28万元,截至20xx年12月31日支付12.16万元。
20xx年森林防灭火宣传预算收入10万元,截至20xx年12月31日支付9.75万元。
20xx年护林防火设施设备经费预算收入15万元,截至20xx年12月31日支付13.16万元。
20xx年重大林业有害生物防控经费预算收入4万元,截至20xx年12月31日支付2.55万元。
20xx年东区公益林数据库更新调查设计经费预算收入5万元,截至20xx年12月31日支付5万元。
20xx年办理林业行政案件鉴定等经费预算收入5万元,截至20xx年12月31日支付1.49万元。
20xx年林政资源管理经费预算收入19万,截至20xx年12月31日支付15.34万元。
20xx年古树名木保护管理,枯死树木处理经费预算收入3万元,截至20xx年12月31日支付0.81万元。
20xx年东区年度林地变更调查设计经费预算收入8万元,截至20xx年12月31日未支付,由于财政资金紧张,该资金在20xx年支付。
20xx年街道绩效考核费(绿地管护)预算收入53.6万元,截至20xx年12月31日未支付。
20xx年四川省第一次森林和草原火灾风险普查工作区预算经费128.27万,截至20xx年12月31日支付25万元。
三、绩效目标完成情况分析
(一)区级财政资金绩效目标完成情况。
(1)产出指标完成情况
财政拨款基本支出主要用于保障我单位机构正常运转、完成日常工作任务,包含基本工资、津贴补贴、养老保险、医保等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅等日常公用经费;防火资金资金专项用于森林防火宣传、扑灭火队伍慰问、森林防火督查检查;林业生态管理工作经费主要用于林地状况监测更新,林地状况监测更新,更新后形成一套数据库;绿化管护经费主要用于管护炳二、三区面积约103521平方米,含人才公寓前集中绿地内公厕及附属设施管护,马侃森林管护等。
(2)效益指标完成情况
效益指标完成情况分析。通过认真编制年初部门预算绩效目标,严格按照绩效相关管理规定合理使用资金,提高林业职工生态文明意识、保护好林区人民群众生命财产安全、维护生态平衡、及时高效完成林业重点工作,取得良好的经济效益、社会效益、生态效益,为林业行业持续健康发展提供有力保障。
(3)满意度指标完成情况
20xx年度,我单位对服务对象问卷调查满意度达到年初预定绩效目标,调查结果达到满意及以上。
(二)上级专项(目标)资金绩效目标完成情况。
(1)20xx年中央财政林业改革发展资金,下发天保工程区森林管护费5.5万元,集体和个人天然商品林停伐管护补助28.66万元,集体和个人所有国家级公益林生态效益补偿金58.35万元,退耕还生态林抚育金9.74万。到位资金合计102.25万元,截至20xx年12月31日已经通过惠民惠农“一卡通”系统将所有资金兑现到个人账户。
(2)20xx年省级林业草原改革发展专项(干旱河谷生态综合治理)资金。该资金用于干旱河谷生态综合治理不低于1000亩。到位资金400万元,截止20xx年12月31日未支付。
(3)20xx年省级财政林业改革发展资金(森林防火/地方专业扑火队伍装备建设)。专项资金用于购买用于为两支队伍采购8辆森林草原防灭火车辆,其中指挥车1辆,运兵车3辆,工具车3台、水罐车1台。到位资金172.44万元,截至20xx年12月31日支付170.76万元。
(三)其他需要说明的情况。
无。
(四)自评结论。
按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。按照预算批复规范和从严控制预算执行,不随意调整和变更。严格财务资金审批程序,原则上无预算不追加,无预算不采购。认真落实厉行节约各项政策,牢固树立过“紧日子”的思想,严格控制办公费、差旅费、公务接待费等一般性支出。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)偏离绩效目标的原因。
区林业局20xx年度部门支出与年初预算存在差异,主要因为财政资金紧张,存在一些资金未审核,财返在20xx年进行支付。
(二)下一步改进措施。
1.科学合理编制预算,严格执行预算。要按照《预算法》及其实施条例的相关规定,参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测、部门重点工作等科学编制预算,避免年中大幅追加以及超预算。同时严格预算执行,提高资金使用效率。
2.加强单位内控制度建设,完善相关内部管理制度。通过查找内部管理中的薄弱环节,建立健全各项内部控制制度,更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。
五、绩效自评结果拟应用和公开公示情况
本单位部门预算整体支出绩效评价自评报告将根据区财政局依据信息公开的相关要求在本周内进行公开。
预算绩效管理自评报告 篇2
根据市财政局《关于开展20xx年度预算项目、部门整体支出及转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(九财绩〔20xx〕1号)文件要求,我局加强对本部门及所属预算单位绩效自评的组织管理,对照年初预算设定的绩效目标及指标值,对应填报年度完成值,确保数据准确、分值合理、结果客观。现将20xx年度部门预算项目支出绩效自评工作报告如下:
一、项目绩效目标情况
我部门编制20xx年度部门预算时,全面设置部门、单位和政策项目绩效目标。绩效目标严格设置产出指标中的数量、质量、时效、成本等指标,效益指标中的'经济效益、社会效益、可持续性影响和服务对象满意度等绩效指标。
二、自评工作开展情况
局领导高度重视20xx年度部门预算项目支出绩效自评工作,要求各单位分管领导具体负责,按照通知要求,积极开展自评工作,认真填报项目支出绩效自评表。同时,成立部门预算项目支出绩效自评工作组,对本级项目和所属预算单位项目的绩效自评结果进行审核。
三、项目绩效综合评价结论
20xx年度我部门预算项目支出总额4448.39万元,开展绩效自评项目金额合计4448.39万元,开展绩效自评项目支出总额占本部门预算项目支出总额的比例100%。项目绩效自评情况如下:部门预算项目总个数15个,自评项目15个,自评价平均分97.6分。
四、绩效目标完成情况总体分析
(一)本部门项目支出经费使用与工作执行进度紧密结合,年初制定的项目工作任务目标100%按时完成;
(二)各项目均达到实际的成效,效率指标达优,工作成本节约,没有出现工作质量不高,工作拖欠的现象;
(三)项目的社会效益良好,服务对象满意度高,通过项目执行,吸引了广大群众的参观来访。
五、偏离绩效目标的原因和改进措施
(一)项目经费不足,影响到文化旅游活动开展的质量。建议根据实际需要追加经费。
(二)部分项目执行进度慢,跨年度完成。我部门将进一步加快项目实施进度,确保项目及时完成。
六、绩效自评结果应用和公开情况
下一步,本部门将项目自评结果在单位网站上进行公开,并把自评结果应用作为全过程预算绩效管理落脚点,及时整理、归纳、分析、反馈绩效自评结果,并将其作为改进预算管理和以后年度预算安排的重要依据。
预算绩效管理自评报告 篇3
为进一步规范财政资金管理,强化支出责任,提高财政资金的使用效益,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,根据益阳市资阳区财政局发《益阳市资阳区财政局关于开展20xx年度预算绩效自评工作》的通知(益资财【20xx】22号)。我单位于20xx年11月,组织力量对本单位的部门预算整体支出进行了绩效评价,本次评价遵循了“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”的原则,运用科学、合理的绩效评价方法,对本单位20xx度预算绩效情况进行客观、公正的评价。现将情况报告如下:
一、部门概况
资阳区新桥河镇人民政府系科级行政机关,办公地址坐落于资阳区新桥河镇虎形山社区。截至20xx年底,新桥河镇人民政府在职实有人数91人,其中:行政编制43人、事业编制48人。自20xx年6月机构改革调整之后,新桥河镇人民政府机关共设19个站所及办公室,分别为:党政办公室、党建办公室、纪委、社会事务办公室、经济发展办公室、重点项目建设管理办公室、自然资源和生态环境办公室、社会治安和应急管理办公室、党群和政务服务中心、社会事务综合服务中心、退役军人服务站、农业综合服务中心、综合行政执法大队、人武部、妇联、团委、工会。
镇财政所负责全镇的财务管理工作,负责全镇的预算编制管理工作,组织和管理乡镇财政收入和支出,编制执行全镇年度财政预算、总预算,负责监督全镇单位预算执行,编制财政决算、总决算等;负责管理和发放各类政策性补贴资金,进一步完善惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放机制;负责对各类专项资金的监管,特别是对扶贫资金的管理,提高财政资金使用效益;负责我镇行政事业单位国有资产监督管理工作;填报行政事业单位内部控制制度报表及相关资料的收集与整理。
二、部门资金基本情况
新桥河镇20xx年安排部门预算共计2068.97万元,总支出2068.97万元,其中:一般公共服务支出655.07万、科学技术支出5万、文化旅游体育与传媒支出3.5万、社会保障和就业支出105.78万、卫生健康支出126.62万、城乡社区支出2万、农林水支出1121.31万、住房保障支出49.69万。
20xx年三公经费预算安排数为13.5万元,其中:公务接待费10万元,公务用车运行维护费3.5万元。
三、20xx年,根据年初计划的重点工作,本单位通过对财政资金的.使用,取得了如下绩效:
一是全面做好城镇建设规划,充分运用财政调剂作用,积极争取各项优惠政策,并积极带动社会资金的投入,引导和支持企业进行产业转型提升、科技创新、开拓市场和发展生产,以培养财政收入新的增长点。二是加强财政支出管理,促进经济全面发展,严格实行“收支两条线”政策,严肃财经纪律、规范财政支出行为和细化部门预算编制。三是进一步完善各种经费使用办法,压缩行政管理开支和各种非生产性开支,严格控制部分增支因素,“三公”经费明显下降。四是合理利用财力,保障重点项目及重点费用和社会公益事业的正常开支。五是落实好中央各项惠农政策,促进农业生产、农民增收和各项社会事业的发展,认真落实好中央各项惠农政策,进一步增加对农业的投入和各项涉农补贴资金,不断稳定发展农业生产,促进农民增收。六是继续推行城乡居民新型合作医疗制度和新农保制度,切实解决了广大农民看病难、看病贵的热点问题。七是继续实行国库集中支付制度,严格资金支出范围和审批程序,严格执行公用经费定额标准,使财政总预算真实反映了财政资金的实际支出数,进一步加强了对财政资金来源和去向的管理。八是切实抓好债务管理工作,锁定债务基数,严格控制新增债务。九是加强村级财务管理,完善“村账镇代管”制度,全力推进“互联网+监督”制度,推动了资金使用的公开度、透明度。十是加强财政队伍建设,完善财政管理机制,推进财务人员依法行政,依法理财。
四、绩效自评具体如下:
20xx年度本单位“三公经费”总预算数为13.5万元,实际支出数为12.26万元(其中:公务接待费6.22万元,公务用车购置及运行维护费6.04万元),支出小于预算,因此,20xx年度本单位“三公经费”预算符合相关规定。20xx年度年初工作计划及重点工作目标管理符合区委、区政府总体经济和社会发展规划及职责,体现当年重点工作,资金投入相匹配,财政资金预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%=100%。建立了各项财务管理制度,相关管理制度合法、合规、完整,相关管理制度得到有效执行,但也存在专项资金管理制度和厉行节约制度不健全的情况。支出大部分符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付有完整的审批过程和手续,支出一定程度上符合部门预算批复的用途,资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。根据区政府绩效考核文件精神,绩效目标在本年基本完成,20xx年度绩效考核结果为一类单位。
20xx年,我镇努力做好财政预算收入、支出以及各项目的管理工作,将预算及时公开到相关的信息网络平台,对预算的资金进行全方位的监督和管理,使每一笔资金都能起到最大的使用效益。部门预算绩效管理,是我国财政部门的重点关注部分,一个完整有效的绩效管理方案,需要以预算为导向,结合我镇实际过程中支出进行合理化分配,以达到合理高效地运用资金、提升资金的产出结果、节约成本与资源、提高部门的办事效率的目的。
与此同时,通过这次自评我们也清醒地认识到,财政运行还存在着一些不容忽视的问题,财政管理还不够规范,财经纪律还有待进一步加强。针对上述问题,我们在以后的工作中将加强理论政策学习,提高思想认识。组织相关人员认真学习《预算法》等法规制度,提高单位领导对全面预算管理的重视程度,增强财务人员的预算意识,坚持先有预算、后有支出,没有预算不得支出。预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务,确定单位年度预算目标,细化预算指标,科学合理编制部门预算,推进预算编制科学化、准确化。年度预算编制后,根据实际情况,定期做好预算执行分析,掌握预算执行进度,及时找出预算实际执行情况与年初预算目标之间存在的差距,纠正偏差,为下一次科学、准确地编制部门预算积累经验。
五、自评结论
根据以上预算绩效情况,我单位20xx年预算绩效自评为优秀。
预算绩效管理自评报告 篇4
根据《德江县财政局关于组织相关预算单位开展20xx年度部门预算绩效自评工作的通知》(德财绩〔20xx〕2号)要求,现将德江县总工会20xx年度预算整体支出执行情况和绩效目标实现程度开展绩效自评报告如下:
一、单位概况
(一)部门主要职能
1.负责单位工会组建工作;
2.指导基层工会加强对行政与职工签订劳动合同提供帮助并加强监督;代表职工与单位就有关职工的分配、劳动保护、社会保障等事项,与单位进行平等协商、签订劳动合同;维护职工的经济利益和民主权利。
3.协调和处理单位劳动争议和劳资矛盾。推动职工之家建设,指导创建劳动关系和谐企业,创建稳定协调的劳动关系。
4.加强单位精神文明建设和文化建设,开展安全生产竞赛等适合单位特点的工会活动和文化体育活动。
5.指导基层对工会经费的收缴、上解,管好、用好工会经费。
6.执行会员大会上或会员代表大会的决议和上级工会的决定,负责闭会期间工会的日常工作:代表和组织职工依照法律规定,通过职工代表大会的.日常工作、检查、督促职工代表大会决议的执行。
7.推动创建职工之家,开展创建“工人先锋号”活动,“双爱双评”活动,并使之与建家活动科学结合。
(二)机构设置
德江县总工会设3个内设机构(办公室、业务股、服务职工中心)。
(三)人员情况
总编制人数10人,其中:参公事业人员编制9人,机关工勤人员编制2人,事业编制人员2人。20xx年末在职人数15人。其中:在岗参公12人(其中:行政人员10人,工勤人员2名);事业人员3人。
二、整体支出绩效情况
20xx年度本单位年初整体支出185.84万元。其中:其中:基本支出人员经费年初绩效目标为164.00万元,1至12月完成168.64元,预算执行率为102%;公用经费17.54万元, 1至12月完成17.20万元,预算执行率为98%;项目支出年初绩效目标为130万元,1至12月完成0万元。减少原因是:项目无匹配资金。
三、全年绩效目标完成情况
(一)20xx年基本支出中日常公用经费预算数为17.54万元,决算数为17.20万元,主要是人员经费缩减。
(二)20xx年支出预算数为311.53万元,支出决算数为185.84万元,主要是人员经费缩减。
四、存在问题及下步打算
经过自评,我单位还存在着以下问题:对部门整体支出绩效管理工作还不够重视,主要表现在年度预编制当中绩效目标指标设置简单,指标细化不够。下步工作中,我会将进一步完善绩效评价体系,加强部门整体支出绩效管理,做好年初绩效评价指标的设计量化,强化预算执行期间的绩效监控及年终的绩效评价与评价的应用工作。
五、部门整体支出绩效自评结果拟应用建议
(一)从预算配置、预算执行、预算管理、职责履行和履职效益等方面综合评价,20xx年部门整体支出资金项目绩效评价得分为100分。
(二)将绩效自评结果作为下年度预算配置、预算执行和预算管理的重要参照依据,不断细化绩效评价指标,提高资金使用效益。
预算绩效管理自评报告 篇5
为加强财政资金监管,提升财政资金的使用效率,根据中央、省、市关于财政预算绩效管理工作的有关要求,财政部门立足于财政资金支出依据、程序、预算执行、使用管理的角度,对20xx年度区级财政资金使用情况组织了绩效评价。根据《示范区晋中开发区产业扶持专项资金管理暂行办法》《全面实施预算绩效管理实施方案》等文件精神,现向党工委会汇报20xx年财政预算绩效管理情况。
一、财政预算绩效管理组织情况
截止10月底,财政局指导组织全区20个预算单位,完成了20xx年度安排的69个一级项目,89个二级项目的绩效自评和20个预算单位的部门整体自评,以及1个2016年度安排的目前存续的产业基金项目的绩效评价。绩效评价共涉及财政资金22.77亿元,其中20xx年度安排的项目支出绩效评价资金22.57亿元,占当年区级财政项目支出金额的97.08%。
20xx年度安排的.项目支出中产业扶持资金有18个项目3.99亿元,除云轨产业扶持项目24.38万元由产业规划部部门评价外,实现了50万元以上项目第三方评价全覆盖,第三方评价覆盖率达99.94%。在各预算单位自评、评价的基础上,财政局组织了12个项目和3个部门整体的重点评价,项目支出重点评价占比10.4%,部门整体重点评价占比15%。按照党工委会议要求逐步扩大第三方评价范围要求,今年财政组织的重点评价数量较上年增长了3倍,涉及11个预算单位,重点评价范围扩大到债券、工程、经费、部门整体等。
二、财政预算绩效管理评价结果·
(一)预算单位自评、评价情况
1.产业扶持资金项目
20xx年度,我区共计安排18个项目4.09亿元产业扶持资金,实际支出金额3.99亿元,其中:产业规划部14个项目实际支出32313.15万元,经济运行部3个项目实际支出7412.38万元,金融服务中心1个项目实际支出160万元。(具体项目评价情况见附表1)
产业规划部14个项目,在相关园区自评的基础上,聘请第三方对13个项目进行了评价,对1个项目云轨交通产业扶持24.38万元,结合实际进行了部门评价。产业规划部的14个产业扶持项目,评价结果为“良”的6个,“中”的8个。
经济运行部3个项目,在相关园区自评的基础上,聘请第三方对2个项目进行了第三方评价,对其部门自行申报的1个项目(20xx年1-10月外贸进出口奖励943.23万元)进行了自评(财政对该项目进行了重点评价)。经济运行部3个项目,评价结果均为“优”。
金融服务中心对其自行申报的1个项目(企业股改挂牌奖励资金160万元)进行了自评(财政对该项目进行了重点评价),评价结果为“优”。
2.其他项目资金
20xx度安排的其他项目资金,共66个一级项目、72个二级项目,由各预算单位进行了自评,涉及资金18.58亿元,将二级同类项目自评结果取平均值归入一级项目后,自评结果为59个项目为“优”,6个项目为“良”,1个项目为“中”。2016年安排的目前存续的产业基金项目,由金融中心自评,评价结果为“优”。(具体项目评价情况见附表2)
3.部门整体支出
全区20个预算单位,对20xx年度部门整体支出情况全部进行了绩效自评,实现了部门整体支出全覆盖,共涉及财政资金24.38亿元,评价结果为17个“优”,3个“良”。(具体项目评价情况见附表3)
(二)财政重点抽评情况
财政部门在各预算单位绩效自评、评价的基础上,结合历年评价情况和项目情况,共组织了15个项目、部门整体的重点抽评,产业扶持资金项目3个,占比16.67%;其他类项目支出9个,占比13.64%,其中债券类项目2个,办公楼运行、维修维护2个,政府服务事项、全代办事项2个、工程类1个、公安办案业务费1个,人才专项类项目1个;部门整体支出3个,占比15%。项目类支出中等级为“优”的项目4个,等级为“良”的项目5个,等级为“中”的项目3个。部门整体支出类等级为“优”的项目1个,等级为“良”的项目2个(具体项目评价情况见附表4)。
从今年自评、评价情况看,各预算单位预算绩效管理的主体意识较上年有了明显增强,自评结果一改以往全部为“优”的“主观”行为,有部分单位对部门整体和项目支出能较为客观地进行绩效评价,各预算单位工作配合程度也明显提高。从总体上看,20xx年度安排的区级项目支出财政资金,在项目立项、程序执行,资金使用管理方面绩效评价结果较好,但各预算单位在效益类绩效目标细化方面、自评评价数据指标分析支撑方面,仍有不足,绩效管理水平有待提高。
三、存在问题及意见建议
存在问题:
1.各预算单位绩效自评数据不够准确,指标分析缺乏数据支撑,自评得分不够扎实。
2.绩效目标,尤其是效益指标的设置质量不高。
3.预算单位内部相关管理制度建设方面有待完善。
4.预算执行率偏低,支付进度不达标。接近50%的项目,预算执行率低于70%,但由于预算执行率权重设置偏低,出现虽然预算执行率低,自评等级仍为优的情况。
建议:各预算单位,要进一步提高预算绩效管理“花钱必问效、无效必问责”的主体意识,要建立健全内部相关管理制度和流程规定,加强组织部门内部业务科室人员绩效管理业务培训,逐步提高绩效管理水平。新增或重大项目要开展事前绩效评估,科学合理编制预算,严把资金申请审核关,进一步提高预算执行率。
预算绩效管理自评报告 篇6
一、预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,本部门组织对20xx年度纳入部门预算的项目支出全面开展了绩效评价,共1个项目,涉及资金20万元,占项目预算总额的100%。从评价情况看,保障了市区级重点工程建设项目房屋征收管理工作运行顺畅;保障了老城区改造项目房屋征收管理工作运行流畅,达到了年度预期绩效目标。
组织对“房屋征收专项工作经费”1个项目开展了部门评价,共涉及资金20万元。以上项目由我部门自行组织开展绩效评价。从评价情况看,完成了目标任务,节约了经费开支,达到了预期绩效目标。
组织对20xx年度部门整体支出开展绩效自评。评价结果显示,保障了单位职工生活所需;保障了单位正常运转,更好发挥单位职能;推动了征迁项目顺利实施,促进相关项目建设进度,达到了年度预期绩效目标。
二、部门决算中项目绩效自评结果。
颍州区房屋征收管理中心在20xx年度部门决算中反映“房屋征收项目专项工作经费”项目绩效自评结果。
“房屋征收项目专项工作经费”项目绩效自评综述:根据年初设定的.绩效目标,项目绩效自评得分为96.11分。全年预算数为20万元,执行数为12.21万元,完成预算的61%。项目绩效目标完成情况:
一是保障了老城区改造项目房屋征收管理工作运行流畅;
二是保障了市区级重点工程建设项目房屋征收管理工作运行顺畅。发现的主要问题及原因:
一是个别项目遗留问题较多,未能按时征迁完成。
二是前期预算不够精准,不可预见性较强。
下一步改进措施:
一是加强监管,在编制预算中,本单位遵循下列原则:合法性原则、完整性原则、真实性原则、稳妥性原则、主动性原则、绩效性原则;
二是科学细化编制预算,提高预算执行率,保证资金高效使用,把握经费支付进度,同时还需要进一步合理、精准、科学的编制预算,从实际需求出发,加强资金管理,控制资金结余率。
预算绩效管理自评报告 篇7
一、工作开展情况
(一)加强制度建设,提升预算绩效管理质量。
不断强化预算绩效管理制度建设,明确预算绩效管理的工作任务。依据相关法律、法规及管理办法,制订相对统一规范的绩效管理工作流程和操作细则,明确各相关机构和人员在预算绩效管理工作中的职责,规范操作程序和质量控制要求。先后出台了《市级财政支出绩效评价管理暂行办法》、《部门支出管理绩效综合评价方案》等规范性文件,制定了《财政支出绩效评价试点工作实施方案》、《枣庄市市直部门预算绩效目标管理办法》。20xx年单设预算绩效管理科后,制定了《枣庄市级预算支出项目第三方绩效评价工作规程》、《枣庄市预算绩效管理工作委托社会中介机构代理业务付费标准(试行)》、《枣庄市财政局关于委托中介机构开展重点项目绩效评价的实施方案》、《市级财政支出绩效评价管理暂行办法》、《枣庄市市级专项转移支付绩效目标管理暂行办法》、《市直部门预算管理绩效综合评价实施方案》和《枣庄市区(市)财政部门预算绩效管理工作评价办法》等,今年又制定了《枣庄市财政局关于做好市级部门预算项目支出事中绩效监控的通知》,代市委市政府起草了《全面实施绩效管理的实施意见》等。各项制度的建立为扎实开展预算绩效管理工作提供了制度保障。
(二)全面开展业务类和投资发展类项目预算绩效目标管理。
绩效科成立以来,预算绩效目标管理工作从无到有,管理范围从小到大,逐步实现了项目绩效目标管理的全覆盖。在编制预算时,要求所有业务类项、投资发展类项目全部纳入绩效目标管理,同时,将绩效目标审核关口放在首位,凡是无绩效目标或者目标不完善的,一律退回单位重新填报。对绩效良好的项目优先安排资金,绩效较差的要进行整改,并酌情调减预算或撤销项目。绩效目标提报后,经过业务科室、绩效科和专家组多轮审核,并对各项目分别提出了审核意见和修改意见,经过单位完善后,随同预算一并批复下达。
(三)开展中期监控。
从20xx年起,按照《关于做好市级部门预算项目支出事中绩效监控的通知》要求,制定监控方案。指导市级主管部门填报产出指标的完成值和效益指标的实现程度及趋势;在收集、分析上述绩效运行信息的基础上,对全年绩效目标完成情况进行综合判断,对预计不能完成目标的原因及拟采取的改进措施进行说明。特别是今年机构改革和预算调整,在中期监控基础上,要求调整单位将相关绩效管理目标一并进行划转,仅调整部分金额的,要对预算绩效目标进行分解,重新报预算绩效管理科审核、批复。
(四)逐步扩大评价范围,实现预算绩效评价全覆盖。
一是进一步扩大绩效评价范围。在20xx、20xx年度绩效评价试点的基础上,市级采取第三方机构评价、财政重点评价和部门自评相结合的方式,20xx年实现投资发展类、业务类项目支出绩效评价全覆盖。二是开展重点绩效评价工作。评价资金规模逐步扩大,评价金额20xx年、20xx年分别达到7600万、28000万,今年对24个项目进行重点绩效评价,资金总额达到81000万元。评价的主要内容包括项目绩效目标的设定和执行情况、资金投入和使用情况、项目管理情况、绩效目标的实现程度及效果进行全过程评价,并将评价结果反馈给项目主管部门和财政归口管理业务科室。
(五)完善绩效评价结果应用,增强绩效约束。
推进预算绩效管理,绩效评价的结果应用是关键。一是建立绩效评价结果公开和反馈整改机制。对绩效评价过程中发现的问题,及时反馈给被评价部门和单位,作为其改进预算管理、提高公共产品质量和公共服务水平的重要依据。评价报告及时送达业务科室,并在网站公开接受社会监督。二是将绩效评价结果与预算安排有机结合。把评价结果好坏作为预算安排多少的依据,通过重点评价,帮助单位和部门找到资金使用过程中的不足并及时纠正,也为下年预算安排提供依据。
(六)积极推进市级项目绩效目标公开情况。
在编制市级预算时,要求业务类、投资发展类项目全部纳入绩效目标管理,经过财政局绩效科初审、业务科室复审和专家组第三次审核反馈,各单位对绩效目标申报表进行了修改完善后,对绩效目标进行了公开,在市财政局外网和政府门户网站的财政预决算公开栏公开。
(七)积极开展综合评价工作。
根据《市直部门预算管理绩效综合评价实施方案》和《枣庄市区(市)财政部门预算绩效管理工作评价办法》的规定,把综合评价作为绩效管理的重要抓手,通过对市直部门和区(市)财政部门预算绩效管理综合评价,夯实绩效管理的基础,做到横到边竖到底,切实提高绩效管理的质量。
二、我市开展预算绩效管理存在的问题
尽管我市在预算绩效管理方面做了一些探索性的工作,与上级的要求相比,预算绩效管理还存在一定的差距和不足:
(一)预算绩效管理基础工作有待进一步加强。
首先是预算绩效管理信息系统还没有建立,预算绩效管理的基础数据、信息的填报、搜集等工作依靠人力完成,效率和质量不高;目前接触的多家公司推出的信息系统虽然流程比较完善,但是均不能与国库、预算系统衔接,导致无法实现线数据共享。二是绩效目标填报水平有待进一步提高,一些部门编制的绩效目标比较简单,不够具体细化,或者人为地把一些项目的绩效目标设定的偏低,绩效目标对实际工作指导约束意义不大。加强绩效目标管理工作培训力度,尽快建立统一的绩效评价指标体系,提高绩效管理工作的质量。
(二)绩效理念有待进一步的加强。
各预算单位对财政支出绩效评价观念仍比较淡薄,“重分配、轻管理,重支出、轻绩效”的思想还一定程度存在,预算单位参加积极性不高,一些部门和单位领导对绩效评价结果应用了解和重视程度不够,往往一评了事,没有采取措施将绩效评价结果落实到工作中,评与不评、评好评坏一个样,绩效评价流于形式,使绩效评价结果应用难以发挥它应有的作用。具体体现在:一是绩效自评欠积极。部分单位对开展绩效自评工作积极性不高,敷衍了事或者是拖延不报,绩效自评报告整体质量不高。二是重点评价不配合。部分单位对项目实施现场评价存在抵触情绪,以种种理由排斥,不愿意接受,不配合重点评价工作。三是落实整改不积极。部分单位对绩效评价中发现的问题不重视,落实整改不到位,评价结果反馈给预算单位没有发挥应有的`作用。
(三)有效的事前评估和运行监控管理模式尚未建立。
一方面,有关部门对事前评估和运行监控管理工作了解不足,认识不到位,开展事前评估和运行监控管理的主动性和自觉性不高;另一方面,目前尚未形成一套全面的、完整的事前评估和运行监控模式和手段,事前评估的约束性和绩效目标的运行情况、实现程度未能及时体现。
(四)绩效管理机构设置和队伍建设需要进一步推进。
我市市级预算绩效管理科已成立三年,由于区(市)级财政部门由于受机构和人员编织制约,仍有部分区没有专门的预算绩效管理机构和人员。
(五)财政支出绩效评价结果应用机制不健全。
由于我市财政支出绩效评价工作起步较晚,工作体系还不是很健全,特别是绩效评价结果应用工作才刚刚起步,以往财政支出绩效评价工作完成以后,其结果往往不受重视,看过以后就作为档案保存,缺乏跟踪问效机制,使绩效评价结果作用受到限制。对财政支出绩效评价结果中的成绩、问题与相关责任、项目执行过程中的各环节责任人缺乏约束,使财政支出绩效评价工作往往流于形式,而且影响了财政支出绩效评价工作的权威性,制约财政支出绩效评价工作的深入开展。
三、工作意见和建议
(一)全面实施预算绩效管理,切实提高管理水平。
一要尽快建立重大政策和项目事前绩效评估机制,进一步推动绩效关口前移,对未按要求开展绩效评估或者绩效评估结果为差的重大政策支出不得列入中期财政规划和年度预算,相关项目不得纳入项目库。二要在进一步扩大项目绩效评价范围的基础上,逐步向政策和部门整体支出拓展,真正实现绩效管理工作横向到边,纵向到底。三要强化绩效目标管理。在预算编制过程中,加强对预算绩效目标审核的力度,做到无绩效目标不给安排预算。四要通过自评和外部评价相结合对预算执行情况全面开展绩效评价,积极引入第三方机构开展绩效评价工作。五要做好绩效运行监控。各部门、单位要对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,发现问题及时纠正,确保绩效目标按期保质实现。
(二)继续完善绩效评价结果应用机制。
继续完善绩效评价结果与预算资金安排的有机结合机制。加快建立绩效结果与预算安排和政策调整挂钩机制,将绩效运行监控情况与财政资金执行调整挂钩,将本级部门整体绩效与部门预算安排挂钩,将下级政府的财政运行综合绩效及预算绩效管理改革推进情况与转移支付分配挂钩,将分区域项目绩效与专项资金分配挂钩。绩效评价结果要作为财政部门每年安排部门预算的重要依据,为预算编制提供参考。为此我们将积极与预算科室进行对接,形成多方合力,将绩效评价结果与预算编制紧密结合在一起,对绩效评价结果为优的,在下一预算年度的同类项目中优先予以安排;对绩效评价结果为良的项目安排下一预算年度同类项目资金时要予以调减或取消,对绩效评价结果为差的项目要进行通报批评,同时列入财政审计等部门的重点监督对象,予以监督。另外对于预算单位在绩效评价结果中存在的问题,我们将积极督促落实整改,及时督促部门调整工作计划、绩效目标,加强部门财务管理,切实提高项目资金使用效益。
(三)继续完善绩效评价结果报送和公开机制。
我们将及时对每年的绩效评价结果进行汇总、总结,将绩效评价结果的总体情况向社会公开。同时我们要进一步推进绩效评价结果的外部公开,逐步将绩效评价结果,尤其是一些社会关注高、影响力大的民生项目和重点项目支出绩效情况,按照规定的程序和方式向社会公开,在网上进行公示,回应社会关切,接受社会监督。
(四)进一步夯实绩效管理基础。
一是建立健全制度,夯实管理基础。推进预算绩效管理工作,强化法规制度建设。我们市研究制定了《全面实施绩效管理的实施意见》,《意见》已在全市范围内多次征求意见并形成定稿,待市委同意后印发。下一步,要建立涵盖绩效目标、绩效监控、绩效评价、评价结果应用各环节的管理制度办法,进一步夯实管理基础。二是提升队伍素质。作为预算绩效管理工作的组织者、指导者和执行者,我们一定要自我施压,必须不断加强学习,通过各种形式的学习培训,提升自身的业务素质,不仅要自己知道怎么做,还要能够让别人知道怎么做。三是注重宣传引导,营造推进绩效评价工作的良好氛围。我们将积极采取措施,开展对绩效评价工作重要性的宣传。以预算编制、绩效培训、重点评价为抓手,使绩效评价理念深入人心,积极争取各预算部门领导对绩效评价工作的重视。同时我们还应注意调动各方面的积极性,善于利用各方面的力量,加强沟通联系,多听取意见,做好解释、说明工作,达到相互理解、配合和支持,形成共识,推动绩效评价工作的开展。
(五)健全评价指标体系。
在我市现有绩效指标的基础上,我们要加快对绩效指标尤其是个性指标的研究设计和修订补充,结合绩效评价对象特点和我市绩效评价工作实际开展的需要,设计更加科学、合理的个性指标,力求更加全面完整、客观真实地反映评价对象实施的绩效情况,并逐步形成涵盖各类支出,突出绩效特色,细化、量化的统一绩效指标。
(六)加快建立预算绩效管理信息平台建设。
预算绩效管理信息系统能有效提升绩效目标编报的质量和效率,进一步完善绩效监控手段等,由于目前尚未建立预算绩效管理信息系统,预算绩效管理工作质量不高。下一步,将在省厅的统一部署下建立绩效管理信息平台。
(七)积极开展综合评价工作。
根据《市直部门预算管理绩效综合评价实施方案》和《枣庄市区(市)财政部门预算绩效管理工作评价办法》的规定,把综合评价作为绩效管理的重要抓手,通过对市直部门和区(市)财政部门预算绩效管理综合评价,夯实绩效管理的基础,做到横到边竖到底,切实提高绩效管理的质量。
预算绩效管理自评报告 篇8
一、主要目标
从20xx年起,在全县范围内全面实施预算绩效管理,到20xx年底,基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理新体系。到20xx年底,全面形成“预算决策有评估、预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的预算绩效管理新机制,实现预算和绩效管理一体化,着力提高财政资源配置效率和使用效益,改变资金分配的固化格局,提高预算管理水平和政策实施效果,为经济社会发展提供有力保障。
二、工作重点
(一)建立全方位预算绩效管理格局
将绩效管理实施对象从项目预算为主向乡镇、县级部门和单位整体绩效、政府收支预算及政策拓展,逐步提高绩效管理层级。
1.实施政策和项目预算绩效管理。将绩效管理范围覆盖到所有使用财政资金的各类政策和项目。对新增政策和项目开展事前绩效评估;对实施期超过一年的重大政策和项目实行全周期跟踪问效,建立动态评价调整机制;对即将到期或者执行完毕的政策和项目实施绩效评价,及时完善、调整、清退执行到期且绩效不高的政策和项目。政策类、项目类的预算绩效管理,分别由新增政策和项目的乡镇、部门负责实施。
2.实施乡镇、县级部门和单位整体预算绩效管理。将乡镇、县级部门和单位的预算收支全面纳入绩效管理,增强其预算统筹能力。围绕单位职责、行业发展规划、年度重点任务,以预算资金管理为主线,统筹考虑资金、资产和业务活动,从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面,衡量乡镇、县级部门和单位整体及核心业务实施效果。
3.稳步推进政府预算绩效管理。将县级和乡镇财政收支预算全面纳入绩效管理。预算收入要实事求是、积极稳妥、讲求质量,与经济社会发展水平相适应、与宏观经济政策相衔接。预算支出要统筹兼顾、突出重点、量力而行;坚持有保有压,着力支持重大发展战略实施和重点领域改革推进;坚持量力而行、逐步提高民生保障水平,不得设定过高民生标准和擅自扩大保障范围。
(二)建立全过程预算绩效管理链条
将预算绩效管理融入预算编制、执行和监督的各个环节,着力打造事前、事中、事后有机衔接的预算绩效管理链条,实现事前绩效评估和绩效目标管理与乡镇、部门和单位预算编制同步,目标运行监控的事中跟踪与乡镇、部门和单位预算执行同步,事后绩效评价结果与乡镇、部门和单位履职问责和行政效能考核同步的绩效管理闭合、循环链条。
1.建立绩效评估机制。建立新增政策和项目的事前绩效评估机制,新增政策和项目的乡镇、部门要重点围绕立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、方案完整性、计划可行性、筹资合规性等方面形成绩效评估报告,并将评估结果作为申请预算的必备条件。县、乡镇财政部门要加强其他重大项目绩效评估,大力推进关口前移,加快实现预算立项评价前置化、制度化、机制化,并将评价、评估结果作为预算安排的重要参考依据,对重点单位、重大项目组织第三方机构独立开展绩效评估。
2.强化绩效目标管理。将绩效目标设置作为预算安排的前置条件,未按规定设定绩效目标或目标审核未通过的一律不得安排预算。各乡镇、县级部门和单位要将绩效目标设置范围从政策和项目绩效目标扩大到乡镇、部门和单位整体绩效目标。绩效目标应依据法律法规、单位职能、中长期规划和相关标准等从数量、质量、时效和效果四个维度设定,做到导向清晰、具体量化、合理可行。预算经同级人大批准后,绩效目标与预算同步批复下达。
3.做好绩效运行监控。对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,确保财政资金安全、高效。对绩效目标运行偏离、未达预期进度或目标的,各乡镇、县级部门和单位要分析原因并及时纠正;对确因突发事件等因素影响需调整预算和绩效目标的,应按规定程序调整。对实施中与绩效目标有较大偏差或存在严重问题的政策、项目要暂缓执行或停止预算执行;对问题整改不到位的予以调减或收回预算资金,督促及时整改落实,同时向县政府报告。
4.组织开展绩效评价。建立乡镇、县级部门和单位自评、乡镇和部门重点评价、财政重点再评价相结合的多维度绩效评价体系。各乡镇、县级部门和单位要逐步加大绩效自评力度,加快实现乡镇、县级部门和单位整体绩效、重大政策和项目绩效的自评全覆盖;要选择部分资金规模大、社会关注度高的政策和项目开展重点评价,将评价报告报送县政府,并向县级财政部门和相应主管部门备案;县级财政部门要探索建立对乡镇、县级部门和单位预算绩效自评结果的财政重点再评价机制,重点审核评价结果的科学性、真实性和准确性。同时,建立财政重点绩效评价目录管理机制,对经济社会发展具有重要影响、社会公众普遍关注的重点领域,选择部分乡镇、部门和单位、重大政策和项目开展单项或整体绩效评价。
5.加强评价结果应用。健全完善绩效评价结果反馈制度和问题整改责任制,加快形成结果反馈、问题整改、绩效提升的良性循环,将评价结果用于制定政策、完善制度和编制规划,用于改进业务管理、财务管理和资金管理,用于调整预算安排方式、增减预算规模和优化支出结构,并及时调整完善相关制度措施。让资金使用单位从“要我有绩效”向“我要有绩效”转变。
6.强化预算绩效信息公开。各乡镇、县级部门和单位要将年度预算绩效目标随乡镇、县级部门和单位预决算向社会主动公开;将绩效自评报告、重点项目绩效评价报告,在报告形成20日内主动向社会公开。县级监督机构和审计部门应将绩效问题整改情况、整改效果以及乡镇、县级部门和单位预算绩效信息公开作为监督和审计的重要内容。县级财政部门要将绩效目标运行监控、绩效评价、绩效考核等绩效信息及时反馈各乡镇、县级部门和单位,各有关责任乡镇、县级部门和单位要及时整改和完善预算管理。
(三)建立全覆盖预算绩效管理体系
加快构建覆盖“四本预算”的预算绩效管理新体系,着力增强预算绩效管理的整体性和协调性。一般公共预算绩效管理重点关注财政收入质量、预算支出效益特别是重大政策和项目的实施效果,同时,积极开展基建投资项目、政府投资基金、政府采购、政府购买服务、政府债务、PPP项目的绩效管理;政府性基金预算绩效管理重点关注征收标准、使用效果和对专项债务的支撑能力;国有资本经营预算绩效管理重点关注落实国家政策、收益上缴、支出结构、使用效果等情况;社会保险基金预算绩效管理重点关注各类社会保险基金收支政策效果、基金管理、预算平衡、运行风险、可持续性等情况。加强“四本预算”的`统筹联动,整合使用方向相同或类似的预算资金,提升财政资金配置绩效。
三、保障措施
(一)加强组织领导,明确职责分工
坚持党对全面实施预算绩效管理工作的领导,充分发挥党组织的领导作用,增强把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。各乡镇、各部门要建立党委、党组领导的预算绩效管理工作机制,加强对本乡镇、本部门预算绩效管理的'组织领导,强化预算绩效管理力量。
1.各乡镇、各部门要加强组织领导,建立健全相关工作协调机制,提出本乡镇、本部门贯彻落实方案,明确本乡镇、本部门预算绩效管理工作时间表和路线图,确保各项具体工作落到实处。
2.县级财政部门要加强组织协调,健全与全面实施预算绩效管理相适应的内部组织架构,强化预算绩效管理力量。要加快推进预算绩效信息系统一体化建设,实现信息资源共享;要牵头建立预算绩效管理工作专家库,对专业性强的工作应当引入专家参与和评估,提升工作质量;要牵头制定涵盖绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理、绩效结果应用等预算绩效管理各环节和重点领域的相关制度办法。
3.新增政策和项目的乡镇、县级部门分别负责政策、项目的绩效管理。要牵头健全和完善涵盖事前绩效评估、绩效运行监控、评价结果应用等各关键环节的管理流程,评估结果作为申请预算的必备要件。
4.国资管理部门负责国有资本经营预算绩效管理。
5.人力资源和社会保障部门、医疗保障部门负责社保基金预算绩效管理。
6.各乡镇、县级部门要切实承担起主体责任,负责本乡镇、本部门整体、政策和项目的预算绩效管理,制定本乡镇、本部门预算绩效管理制度办法,探索建立乡镇和部门预算整体绩效报告制度,组织实施本乡镇、本部门及所属单位全过程预算绩效管理,并对本乡镇、本部门绩效结果的真实性负责,确保预算绩效管理延伸至基层单位和资金使用终端。
(二)完善标准体系,强化考核激励
1.县级财政部门要建立健全定量和定性相结合、普遍适用与分类管理相结合的共性绩效指标和标准体系框架。各部门要负责建立分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系,并报县级财政部门备案。
2.各乡镇、县级部门和单位预算绩效管理工作情况将纳入政府绩效和干部政绩考核体系,作为领导干部选拔任用、公务员考核的重要参考。建立考核结果通报制度,对工作成效明显的乡镇和部门给予表彰,对推进不力的乡镇和部门提请县政府进行约谈并责令限期整改。
3.财政部门会同乡镇、县级部门和单位建立“挂钩”机制,将绩效评价结果与预算安排、资金分配、政策调整挂钩。对绩效好的政策和项目原则上优先保障,对绩效一般的政策和项目要督促改进,对交叉重复、碎片化的政策和项目予以调整,对低效无效资金一律削减或取消,对长期沉淀的资金一律收回并按照有关规定统筹用于亟需支持的领域。
(三)压实责任,健全问责机制
各乡镇、县级部门和单位主要负责人对本乡镇、本部门、本单位预算绩效负总责,项目责任人对项目预算绩效承担具体责任,对重大项目的责任人实行绩效终身责任追究制。
各乡镇、县级部门和单位要自觉接受本级人大、政协和社会监督,严肃查处财政资金低效无效使用、造成重大损失浪费的行为。县级财政部门要开展全过程财政重点政策和项目以及乡镇、部门、单位整体的绩效监督工作。县级审计部门要依法对各乡镇、县级部门和单位预算绩效管理情况开展审计监督并纳入领导干部经济责任审计内容。财政、审计部门发现违纪违法问题线索应当及时移送纪检监察机关。各乡镇、县级部门和单位因事前绩效评估、绩效自评结果不实造成重大损失浪费的依纪依法追究主要负责人及相关人员责任,切实做到花钱必问效、无效必问责。