知远网整理的乡村治理网格化管理实施方案(精选6篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。
乡村治理网格化管理实施方案 篇1
一、基本原则
按照“定网格、定人员、定职责、定标准、定流程、定考核”的“六定”原则,坚持网格化覆盖、精细化管理、常态化监管、目标化考核的总体思路,建立“全面覆盖、网格清晰、职责明确、责任到人”的人居环境网格化管理体系,落实网格管理人员,明确网格员工作任务、工作标准及工作流程,实现农村人居环境整治工作由单一向互动、粗放到精细转变,推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变,实现“空间覆盖无空白,职责落实无盲点,监督管理无缝隙”的目标,建立健全农村人居环境整治的常态化责任机制、监管机制、考核考评机制。不断提升农村人居环境整治水平。
二、网格划分
各乡(镇)党委书记为本乡镇人居环境总网格长;各村党支部(社区)书记为村级人居环境网格长。
以行政村(社区)为单位,依据村组干部、就业信息联络员、生态护林员、村务员、保安员以及光伏岗、益贫岗等人员总数,将村(社区)路系、水系及公共区域、公共场所划分为相应数量的人居环境保洁责任网格,按照与居住地相近在原则,每个网格明确1名网格员。
三、工作职责
(一)总网格长职责。总网格长负责指导各村人居环境网格划分及网格员确定,统筹调度本乡镇的农村人居环境工作,合理确定各村级网格管理整治重点,制定年度工作方案、检查计划,确定专职管理队伍,常态化开展督查检查,评议人居环境重点工作,考核村级网格员履职情况,帮助村级网格员解决网格的重点难点问题。
(二)村级网格长职责。村级网格长负责本村人居环境网格划分及网格员确定。加大宣传力度,提高村民治理“六乱”、开展“六清”的.意识,引导群众自觉形成良好的生活习惯,发动群众积极参与人居环境整治活动,加大土地管理、秸秆禁烧、森林防火、河长制工作宣传,确保工作真正落到实处。对各网格员工作开展情况进行日常巡查督导,及时督促整改辖区内公用设施日常保洁和公共区域环境卫生脏乱差现象;对上级网格长交办的问题要及时跟踪进行整改。
(三)网格员职责。网格员负责网格区域内日常环境卫生清扫保洁工作,确保管辖区域干净整洁。加强对网格内农户宣传,常态督促网格内农户落实门前三包管理责任,督促农户及时清理房前屋后环境卫生及乱堆乱放杂物,倡导减少垃圾乱丢乱扔、柴草杂物乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。对村级网格长交办反馈的各类问题及时处理,确保整改实效。
四、工作任务
通过实施农村人居环境网格化管理,至少每周一、三、五早上8点前网格员要将各自网格的环境卫生进行彻底清扫,不断推动全县农村人居环境整治工作长效管理机制健全完善,确保村庄干净整洁有序。
(一)生活垃圾合理处置。合理配备垃圾箱、垃圾桶等收集设施,农村生活垃圾处置体系完善,无各类建筑材料、垃圾占道现象,生活垃圾做到日产日清,无乱堆乱倒现象和非正规垃圾堆放点存在,垃圾箱保持常清常净。建筑垃圾管理到位。
(二)路域环境规范有序。镇、村、组主干道路等主要公共场所实行全天保洁,路肩平整无杂草、路面整洁有序,无乱停乱放、无序摆摊,垃圾箱占道等现象。
(三)各类粪污合理利用。规范村庄畜禽养殖行为,督促零星养殖户及时清运畜禽养殖粪污,规范打包堆放秸秆饲草,畜禽粪污不外溢、无暴露,实现粪污无害化处理。村级公厕定期清洁消毒,管护机制健全。户厕正常使用,干净卫生,粪污得到有效处理或资源化利用。
(四)公共区域干净整洁。聚焦治理“六乱”、开展“六清”,“三五”创建工作,全面及时清理田内、路旁、沟渠边的杂草及农作物秸秆、蔬菜尾菜、病死畜禽、废旧农膜、农业投入品包装物等农业生产废弃物;居民点无电线蜘蛛网、电线杆设置混乱的情况。农村生产生活废水排放规范,污水治理率不断提高,实现公共区域干净卫生,公用设施整齐有序,村庄环境干净整洁,村容村貌明显改善。
(五)农户庭院创建“五美”。落实“门前三包”(包门前环境卫生清洁、包门前绿化管护、包门前良好秩序)和“院内三净”(院落净、厨房净、厕所净)制度措施,组织动员农户开展房前屋后秸秆、垃圾、粪堆清理整治,倡导讲文明、讲卫生、改陋习,摒弃杂物乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建等不良行为,积极创建“五美”庭院。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各乡镇要将农村人居环境整治网格化管理作为巩固提升农村人居环境整治的重要手段,成立工作小组,分管领导要牵头组织部署,明确各级网格管理标准,层层部署网格化管理任务,建立健全各级网格组织机构和人员配备,明确责任分工,制定奖惩措施,量化目标任务,把网格化管理工作抓实抓出成效。
(二)精心组织,务求实效。各乡镇要结合辖区内实际情况进行动员部署,各村要结合本村实际进行广泛宣传,及时开展农村人居环境整治巩固提升宣传活动,弘扬健康文化,传递健康信息,提高农村群众文明卫生意识和健康素质。各网格员要按照工作目标重点,划分责任范围,发挥基础网格作用,逐一落实各项工作任务、工作责任,确保每个网络保洁到位、监管得力,严禁形式化、走过场。
(三)多措并举,形成常态。各乡镇要结合实际,把握重点,按照《三门峡市农村人居环境整治标准及考评办法》(三农领〔20xx〕29号)、《三门峡市乡镇(街道)区域综合整治标准及考评办法》(三农领〔20xx〕30号)、《三门峡市农村庭院人居环境整治标准及考评办法》(三农领〔20xx〕31号)等文件规定,制定本辖区具体办法,建立农户评比表彰机制,网格员考核奖惩机制,形成长效化、常态化网格运行管理机制,要健全完善公益性设施管理台账,定期对公厕、村组道路、坑塘沟渠、河道的环境卫生进行检查督导,并对垃圾收集转运等设施适时进行维管、保洁,确保网格化管理抓实见效。特别是落实好农户“门前三包”责任制,切实提高广大村民参与人居环境整治的自觉性、主动性、积极性。
乡村治理网格化管理实施方案 篇2
一、社区党组织及网格化建设的工作机构
为加强对社区党组织建设的领导,大力推行社区党组织和网格化服务相融合的运行模式,经街道党工委研究决定,成立新兴街道社区党组织及网格化建设工作领导小组,负责建设工作的组织实施。领导小组组成人员如下:
组长:xxxx
第一组长:xxxx
副组长:xxxx
成员:xxxx
领导小组下设办公室,办公室设在组宣科,办公室主任由党工委副书记王莉同志兼任,副主任由豆雷、杨周同志兼任。办公室负责网格党组织建设的日常管理、协调和督导工作。
二、充分认识社区党组织及网格化建设新模式的重要意义
社区党组织是党在城市基层工作的基础,是社区各种组织和各项工作的领导核心,是党和政府联系社区群众的桥梁和纽带。近年来,我街道紧密结合实际,对加强和改进社区党建工作进行了积极探索,取得了明显成效。但随着改革开放的不断深入,城市管理重心逐步下移,出现了一些影响和制约城市基层党建工作的新情况、新问题。主要表现在:管理体制不够理顺,社区党组织的横向协调和纵向领导的权威性较小,社区与驻辖区单位之间处于一种松散的管理状态;服务资源短缺,服务能力相对不足与各类社会成员服务需求多样化的矛盾日益突出;党员参与意识参差不齐,社区直管党员参与意识较高,非直管党员参与意识、共建意识比较淡薄等,这些问题如不及时解决,势必影响社区党组织的生机与活力,影响党的执政基础和执政能力,影响和谐社区的建设步伐。在街道板块型社区成立社区党委(党总支),与网格化服务相融合,是街道党工委在分析当前板块型社区党建工作面临的新形势、新任务的基础上,从加强社区党组织的凝聚力、战斗力、向心力,提高党在城市基层执政能力的战略高度出发,作出的重要决策。辖区各级党组织要充分认识社区党组织建设工作重要性和紧迫性,切实增强工作的责任感和使命感,统一思想,提高认识,按照工作方案的要求,把工作落到实处,努力开创社区党建工作的新局面。
三、目标任务
创建目标:
按照“以人为本、服务群众,有效管理,创出特色”的原则对4个社区进行网格划分,分别在网格上建立大网格党支部、中网格党小组形成“社区党委(党总支)—大网格党支部—中网格党小组”的三级网络党建体系,进一步细化社区党组织及网格设置,形成每格定人、每人定责的全覆盖、网格化的管理服务网络。以党建推动社区服务,融合社会各种资源,达到既有党组织资源,又有人员及物质资源保障,努力做到“组织网络、党建工作、党员管理、社区服务”四个全覆盖,全面提升城市党建工作和网格服务工作。
具体任务:
1、统筹安排,同步推进。坚持以社区党组织建设为总抓手,社区网格化建设与社区党组织体制建设统筹安排、同步运行、相互促进,在将社区合理划分成不同层级的若干个网格单元的基础上,逐步建立各级网格党组织。
2、创新模式,灵活设置。建立社区党委(党总支)组织体制,突出党组织在各级网格的领导核心作用,与社区网格化建设有机结合,在科学划分大、中网格的基础上,充分发挥网格党员的中坚力量,有效整合社团组织的社会力量,充分构建社区工作人员、资源信息和公共事务管理的网格化模式,全面实现社区管理和服务的全员化、信息化和精细化。
3、整合资源,理顺关系。坚持居住地党员优先原则,注重整合社会资源,将现有街道居民代表、离退休干部、社区志愿者以及老年协会、妇女协会等优秀社团人员吸纳进网格党组织中去。整合利用社区的各类资源,凝聚社会各方面的力量,调动各方面的积极性,充分发挥他们的资源优势,逐步实现社区资源共享,不断推进社区党建工作的'深入开展。理顺社区居民各类组织、行政企事业等单位的党组织之间协作关系,形成以社区党委、党总支为核心、辖区各单位共同参与的新型社区党建工作新格局。
4、明确权责,完善机制。完善网格党组织的人员配备:选举产生社区党委书记、社区党总支书记、大网格党支部书记和中网格党小组组长,实现党组织建设与网格化服务的有效融合,发挥网格党组织在社会服务中的领导核心作用,充分调动网格内党组织和党员广泛参与网格内的社会性、群众性、公益性事务。进一步明确各级网格党组织在社区党建工作中的职责,建立和完善社区党员代表大会对党委、党总支工作的监督、评议等相关制度,逐步形成社区党委、党总支完善的工作运行机制。
5、条块结合,形成合力。实现党员由垂直管理向条块结合管理的转变,打破组织关系的属地界限,增强辖区内的党员在组织关系所在地、居住所在地有“双重归属感”,进一步发挥党员的模范带头作用。推进社区党建工作由垂直管理向网格化服务的转变,党建内容由“封闭单一”向“开放丰富”转变,有效解决社区综合管理、服务与社区治理功能衔接,形成社区党建工作的整体合力。
乡村治理网格化管理实施方案 篇3
为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活xx村资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据综治“属地管理原则”和网格化服务管理划分区域,将全村所有固定电话逐一分解到责任组村干部。实行“五包”、杜绝“四访、”做到“三到”,结合我村实际,制订以下实施方案。
一、总体目标
通过村管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现村管理的水平化、精细化、信息化,村服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
三、成立组织
成立由片长为第一责任人、村二位主干为主要责任人、驻村干部负责人、包组责任人,综治办主要领导任组长,分管领导任副组长,实施村网格化管理工作领导小组,具体落实网格化管理工作。村班子成员及村驻片人员负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格责任人
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,实行了“包案、包人、包责任、包满意”辖区面积,合理设置社区网格。按原计生责任包组进行分格划分,担任各负其职的工作任务。
2、镇驻村下片干部责任区域名单如下:
第一责任人:庄xx(片长)
驻村干部责任人:刘xx(1-4组)
刘xx(5-6组)
郑xx(7-10组)
连xx(11-13组)
xx村村干部人员网格化分布责任区域名单如下:
第一组网格:1—6组
网格组长:郑xx
成员:郑xx、郑xx、陈xx
第二组网格:7—13组
网格组长:郑xx
成员:郑xx、刘xx、郑xx、郑xx
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、综治、社保、卫生等社会事务,村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合管理、教育培训等服务管理。网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;
六、工作程序
一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;需要协调处理的.工作:网格责任人现场受理,带回村受理中心处,处理结果报镇相关部门,突发性亊件:网格责任人立即上报镇、村相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪,需要审批的工作:网格责任人掌握信息。
七、工作要求
1、岗位要求网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;主动与群众交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传,多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。要利用村宣传栏、公共活动场所、等张贴宣传材料,向每个群众发放宣传单;在醒目位置设置网格化图谱,工作内容和管理服务职责等信息。
3、整合资源立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。
八、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入千分制考核,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
乡村治理网格化管理实施方案 篇4
一、指导思想
深入学习贯彻落实党的十九大精神,深入践行乡村振兴战略,根据《中办国办印发<关于以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点方案>的通知》和《泰兴市村民小组民主自治试点工作方案》,在村委会建制的基础上,探索增设片区理事会、村民小组议事会,最大限度地推动服务管理向末端延伸,畅通基层服务治理“最后一公里”,为加快建设“强富美高”新姚王夯实基层基础。
二、基本原则
1、坚持党的领导原则。各村(居)党组织要发挥基层党组织的领导核心作用,强化政治引导,依法支持和保障村民开展自治活动;强化村(居)党组织对片区理事会和村民小组议事会组成人员的选配、管理和教育等各项工作的组织领导。
2、坚持“三公”原则。片区理事会及村民小组议事会及其成员的产生必须坚持规范、公开、阳光操作,要充分尊重村民意愿、遵循公平公正、自觉接受监督,严禁拉帮结派、威逼利诱等。
3、坚持积极稳妥原则。要把推进乡村治理网格化管理,作为践行乡村振兴战略的重要举措,作为完善乡村治理结构,夯实乡村治理基础的重要抓手强势推进,同时也要因地制宜,按照“成熟一个,组建一个”的总体思路,优先选择条件相对成熟的片、组推行,在总结经验的基础上,逐步在全村推开。
4、坚持依法办事原则。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规及《村民自治章程》、《村规民约》等的规定,充分体现村民意愿,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
5、坚持属地划分原则。片区理事会和村民小组议事会的设置,原则上不打破原区域界限,按照属地划分,即片区以原自然村为单位,村民小组以现村民小组为单位;对发生因征地动迁重新安置的暂缓实施。
三、实施内容
(一)组建村民小组议事会
村民小组议事会属于村民自发组织,必须在村两委会及片区理事会指导下开展工作,议事长(或简称村民小组长,下同)及成员均不属村编制内的干部,村民小组议事会任期与村委会同步。村民小组议事会成员,根据本人自愿、群众认可的'原则,通过民主推选产生,可采取村民代表推选方式,也可采取直接推选方式。村民小组议事会原则上设置议事长1名,成员2名。
村民小组议事会议事长及成员必须具备以下条件:
①政治素质好,拥护党的领导,热心群众事业;
②作风优良,公道正派,有较好的群众基础;
③诚信守法,无违法违纪的案底;
④身体健康,能承担村两委交办的各项任务;
⑤年龄原则上控制在18周岁以上,70周岁以下,特殊情况下年龄的上限可适当放宽,但必须控制比例,由村两委会集体讨论,并出具书面报告报镇批准;
⑥必须是本村民小组的村民,且常期居住在村组辖区内。
有下列行为之一的由村两委会集体讨论进行调整:
①未经村两委会同意,连续三个月不参加工作的;
②因违法违纪行为或其他原因受到司法机关或上级部门处理的;
③因其他原因不能胜任本职工作的。
(二)组建片区或自然村理事会
片区或自然村理事会,必须在片区内村民小组全部推选产生了村民小组议事会的基础上进行选举。片区理事会组成人员数,根据片区或原自然村人口确定,1000人以下,设置片长1名,成员2名;1000人以上,设置片长1名,成员4名。片长原则上由村定编干部或后备干部担任。
(三)明确村民小组议事会和片区理事会工作职能
1、片区理事会主要职责:
片区理事会每月组织召开两次以上片区理事会会议,听取各村民小组各项工作完成情况报告,布置下一阶段各项工作;对村民小组需要村、镇或以上层面处理的矛盾纠纷,及时汇总上报村两委,力争问题能够及早钝化在村级层面。
片区理事长(片长):在村两委的领导下,负责分管片区的全面工作,抓好村两委布置的各项工作任务的落实,统筹协调推进片区各村民小组的工作。
理事会成员:配合片长,抓好各项工作的布置、推进、督促和检查。
2、村民小组议事会主要职责:
村民小组议事会每周至少组织召开一次村民小组议事会会议,对整个村民小组一周内的各项工作逐一过堂,掌握进度,并按实上报片区理事会。尤其对涉及村民小组集体资产资源的经营、处置以及利益分配等问题,要组织召开好村民小组代表会或村民小组大会,坚持民主决策,确定方案,并形成会议纪要经片区理事会汇总报村备存。
议事长(村民小组长):负责本村民小组的全面工作。在片区理事会的领导下,安排好议事会成员分工,确保各项工作落到最基层。
议事会成员:重点配合议事长,抓好本村民小组内的政策法规宣传、协商议事、矛盾纠纷协调、社情民意收集、群众事务代理、群众权益监督、庄台环境管护等工作。具体做好以下中心工作:
一是配合村委会搞好本辖区内的矛盾纠纷排查、调解、信息上报、辖区内信访维稳;
二是及时完成上级政府下达的科技推广和需行政推动的工作;
三是本辖区内环境整治管护、秸秆双禁工作;
四是本辖区内殡葬改革工作;
五是本辖区内防违控违巡查和情况上报工作;
六是本辖区内安全生产工作;
七是本辖区内其他中心工作。
四、工作步骤
(一)组织筹备阶段
由镇民政科牵头,组织科、财政所、综治信访办、经服中心等部门配合成立筹备工作领导小组,全面负责全镇片区理事会和村民小组议事会的各项工作,并扎实做好与市民政局等相关部门的对接。
(二)调查摸底阶段
筹备工作组在试点村召开村民代表座谈会,征求意见,掌握本地村民、老党员、老干部、致富能人、经营大户等基本情况,了解村居两委班子内部情况,以及村居整体社会环境。
(三)宣传发动阶段
传达文件精神,结合本地实际,落实专人到村组宣传,做到家喻户晓,人人皆知。
(四)组织选举阶段
(1)村民小组议事会选举
连任提名。根据村民代表可以连选连任的规定,对村民代表中成绩突出、符合素质要求的原村民代表进行提名。
组内提名。通过组内举荐、个人自荐等多种方式鼓励符合条件的村民参加村民小组议事会成员、村民小组议事会议事长的推选提名。
会议推选。由村委会委派一名委员主持召开村民小组会议,先推选村民小组议事会议事长,再推选村民小组议事会成员,当选议事长的人员不再参加下一轮成员推选。会议必须由组内三分之二以上满18周岁的村民或三分之二以上的户代表参加,否则会议无效。推选必须经过公开投票、公开唱票、计票环节,按得票高低,多者当选。推选过程要按规范要求作好详细记录(按照《村民小组议事会议事长推选过程记表、《村民小组议事会成员推选过程记表》要求认真填写),并留存报备。
张榜公布。村民小组议事会议事长和成员产生后,公布当选结果,并登记造册,报镇民政科备案。
(2)片区理事会选举
必须在片区所有村民小组全部推选产生了村民小组议事会议事长及成员的基础上,进行片区理事会理事长及成员的选举。
片区理事会理事长:由村两委会联合召开会议进行票决,原则上从两委会一般成员中票决选举各片长人选;也可将村居部分综合素养好、工作能力强、敢于担当担责的后备干部纳入票决选举对象,一并票决选举产生。
片区理事会成员:由片区理事会理事长召开辖区村民小组议事长会议,进行民主推荐、票决产生。片区理事会成员候选人差额1名,从片区下辖的村民小组议事会议事长中进行民主推荐产生;产生候选人后,进行差额票决,按得票高低选举产生片区理事会成员。
张榜公布。片区理事会理事长和成员选举产生后,公布当选结果,并登记造册,报镇民政办备案。
(五)建章立制阶段
依据相关法律,分别组织召开片区理事会、村民小组议事长会议,对照“一岗多责、一专多能”的要求,明确职责,建章立制。
五、保障措施
1、建立组织网络。镇成立以党委书记成文蔚为组长,镇长蒋杰为常务副组长,其他班子成员为副组长,民政、综治、司法、财政、经服中心、农技中心、水利、国土、村建等部门负责人为成员的镇乡村治理网格化试点工作领导小组,负责制定改革配套措施,建立试点工作推进机制,确保试点工作顺利开展。领导小组下设办公室,办公室设在镇民政科,吴国林兼任办公室主任,负责网格化管理工作的业务指导、组织协调、总结推广。
2、明确奖补标准。由镇财政转移支付,村居进行误工补助实行考核发放,村民议事会议事长除(原中心户长)享受的2000元/年外,另外享受辖区内每户80元/年补助,其他成员每人每年享受一次性补助1200元,如在执行村两委布置各项工作中未能保质保量完成的,适当予以扣减,具体由村两委根据考核情况讨论确定。片区理事会理事长及其成员不另行发放误工补助。
3、落实配套措施。在片区理事会、村民小组议事会选举确定后,根据各村(居)实际,合理设置乡贤参事会、红白理事会、互帮互助会、联防联治会、禁毒禁赌会、道德评议会等社会组织,从德治方面协助村(居)网格化工作,成员从小组长、老党员、老干部、致富能人、经营大户等人员中推举产生,具体由村民小组议事会推荐,经片区理事会审核后,由村两委讨论确定。
六、特别事项说明
1、村民议事会选举采取一户一票制,参加选举的选民为户籍在本村的村民,同时,如户籍不在本村,但在本村长期居住并享有村提供的公益性服务,承担相应义务的,可作为选民,但不作为村集体经济组织成员参加村集体经济分配。
2、已经整片、整组拆迁安置的可暂缓实施,仍按过去各村惯例执行。
3、本届村民委员会选举时依法依规选举出来的中心户长,如有佐证资料可连选连任。
乡村治理网格化管理实施方案 篇5
为认真贯彻落实石政法文件精神,扎实推进基层党建网格化管理,进一步健全党的群众基础、服务网格,提高党建引领城乡基层治理工作效能,现结合我镇实际,特制定如下法案。
一、指导思想
围绕党组织核心作用更加突出、党群关系更加牢固、城乡基层治理工作更加顺利推行的目标,在乡镇村(社区)建立网格党小组,形“全面覆盖、分级管理、层层履职、网格到底”的社会治理网格党小组体系,进一步实现党建引领城乡基层治理工作标准化、规范化、网格化。
二、工作部署
(一)实现区域化党建格局
构建以整合本镇各种党建资源和社会资源为抓手,以服务全镇广大党员群众为出发点和着力点,以镇、村、辖区各机关党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。建立党建联席会议制度,加强沟通协调,整合全镇内各类资源,促进共驻共建氛围的形成。
(二)划分网络
1.定网格。根据我镇实际情况,将辖区机关与镇、村主要负责人以负责区域成立党小组,成员名单如下。
2.定职责。网格党小组主要职责:对网格化管理中的重要事项进行综合协调、办理和处置,并督促指导辖区网格落实工作;进行评估、监督与管理。定期组织党员学习、活动;认真做好网格化工作记录,分片负责指导、监督、管理等日常工作,定期深入网格点居民区收集相关意见建议,并及时协调解决或向上级反映;监督、管理和服务党员,收集、汇总、上报民情民意。完成上级党支部赋予的各项工作,发挥先锋模范作用,协助解决群众的实际困难。
3.材料度。结合实际,制定镇党建网格化管理工作制度、联席会议制度、日常学习活动制度等规章制度。
三、工作保障
(一)提高思想认识,层层压实责任。全镇要把网格党小组建立工作作为“党建引领城乡基层治理”工作的重要内容、要以扩大组织覆盖面为重点,坚持实事求是、因地制宜,不划阶段、不分环节,切实加强网格党小组党建工作指导,注重结合实际,不提过高要求,保证网格党小组建立工作顺利推行,进一步提升党建引领城乡基层治理工作。
(二)主动履职尽责。网格党小组组长要履行好第一责任人职责,成员要认真履行“一岗双责”,提高思想认识,增强行动自觉,全力推动基层党建网格化工作走深走实,真正把党员组织起来、把党的`工作开展起来、把职工群众凝聚起来、把基层网格化工作向纵深推进。
(三)加强宣传引导。采取党务公开、设置宣传栏等方式,及时反映网格化工作进展情况和实际成效,检视整改情况,接受党员群众监督。及时总结宣传网格化工作中的好做法好经验,注重选树先进典型,结合实际,表扬、推送一批群众身边的党员先进事迹,用身边事教育身边人,做好党的身边事。
乡村治理网格化管理实施方案 篇6
xx社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:
一、指导思想
以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(xx河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的本事与水平。
二、工作任务
实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮忙群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:
(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。
(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮忙群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。
(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与提议并及时上报,为社区更好的开展工作供给参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。
三、工作要求
(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将职责进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的`重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。
(二)相互交流,取长补短。实行“网格化”社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化”社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。
(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改善,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之构成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。