社会治安调研报告

知远网

2025-08-29报告

知远网整理的社会治安调研报告(精选6篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。

社会治安调研报告 篇1

近年来,市委、市政府高度重视农村社会治安体系建设工作,成立了以市委常委、政法委书记为组长的领导小组,并将其作为综治工作的重要内容纳入岗位绩效考核,建立了矛盾纠纷联动联调机制,健全了村社综合服务管理平台,推动了力量下沉,做到了信息掌控到位、矛盾化解到位、便民服务到位,人民群众的安全感和幸福感不断提升,社会治安总体形势呈现出“发案少、秩序好”的良好态势。

但是,随着工业经济的快速发展和农业经营模式的加快转变,大量青壮年外出务工,空心村现象日益凸显,一些深层次矛盾不断涌现,农村社会治安能力亟需进一步加强。

主要表现为:

1、工作推进力度不够。少数镇村、企事业单位认识不高,部分干部群众片面认为与自己关系不大。全市绝大多数农村学校没有配备专职保安,不能有效防范和应对突发事件;一些企事业单位视频监控不多、设施老化,影响监控效果。

2、技防资源有待整合。主要用于各镇高清视频监控点和派出所监控中心建设的视频监控系统以及部分企事业单位、行业场所自建的视频监控系统,虽已经投入使用,但大都自成体系,没有实现资源共享,一定程度上影响了技防作用的发挥。

3、人防力量有待加强。农村管辖范围广,警力严重不足,治安基层基础薄弱。镇、村、组虽实行了三级联防巡逻机制,但人员多为村组干部兼任,且年龄偏大,没有专项工作补贴,积极性不高,导致群防群治工作开展不正常。

4、侵财案件时有发生。留守在农村的大多为老人、妇女和儿童,他们自己防范能力较差。这种状况,使得农村偷盗家禽、家畜、咸货、农用物资等侵财案件常有发生,农村居民安全感受到影响。

5、农村消防存在隐患。20xx年以来,全市12镇配备的组装消防车部件老化、隐患增多,且无法上牌、参保。消防员大多是镇派出所或城管中队队员,兼职人员多、专业性不强,加上缺乏专项消防补助经费,工作积极性普遍不高。

当前,加强农村社会治安体系建设是深入推进基层社会治安综合治理的基础性工程,对于维护农村公共安全、保障人民安居乐业具有重要作用。

为此,我们建议:

1、提高认识,加大工作推进力度。建议把农村社会治安体系建设纳入经济社会发展、“智慧乡村”、城乡统筹发展等建设规划,着力构建党委领导、政府主导、综治协调、社会参与、部门共管的社会治安工作格局。建议政府出资配齐配强农村学校保安,经岗前培训后持证上岗。引导非公共区域企事业单位加大对视频监控系统的维修、升级和改造,并在重要区域安装报警和安防系统。

2、整合资源,织密治安网络。要充分运用互联网、云计算等现代信息科技,积极实施以公共视频监控联网入户为主要内容的“雪亮”工程,建立镇、村、农户三级联网联控视频监控网络,构建“空中有监控、路面有巡逻、村内有联防”的农村社会治安管理新模式。坚持以公安信息资源综合管理共享服务平台为依托,整合基层维稳、网格化、交通、规建、民政、企事业单位等信息资源,实现公共监控视频共享共用,提升基层社会治安技防能力。

3、夯实基础,发挥群防群治作用。加强以镇党委为中心、村“两委”为支撑、警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为基础的“1221”工程,强化派出所、司法所力量建设。依托基层民兵组织,积极推动镇、村、组三级联防队开展日常巡防,实现生活互助、警民互动。加强特殊人群管理,确保特殊人群“底数准、动态清、管得住”。积极引导基层群众参与,完善举报奖励制度,培养更多的`“朝阳群众”、“西城大妈”。加强农村道路交通源头防范,提高基层社会治安能力。

4、查破案件,严打违法犯罪行为。加大对各种侵财案件的打击力度,遏制发案数。保持对农村各种刑事犯罪活动的高压态势,从严、从快、从重处理,以震慑犯罪行为,树立法律权威。大力弘扬见义勇为,鼓励村民积极同违法犯罪作斗争,弘扬主旋律,凝聚正能量。

5、加大投入,健全农村消防功能。建议在镇设立二级消防站,选拔招聘有消防工作经验及相关专业知识的年轻人充实消防队伍,强化技能培训。加强农村消防设施建设,购置适合农村使用的正规消防车,相关经费应纳入地方财政预算。要不定期开展农村消防安全大检查,将消防隐患消除在萌芽之中。

社会治安调研报告 篇2

为进一步了解和掌握当前我市农村社会治安状况,寻求解决当前农村社会治安突出问题的有效途径,就当前我市农村社会稳定中存在的突出矛盾和问题进行调研,通过实地走访群众,与基层派出所、司法所、综治维稳办的同志、村干部、教师、务工返乡人员、留守儿童家长和群众代表进行座谈,综合形成调研报告如下:

一、农村社会治安存在的主要问题

1、在家青壮年劳力少,治安防范力量薄弱。

我市70余万人口中每年约有20余万青壮年劳动力外出打工、经商,青壮年劳动力的大量外出,使得村庄“空壳化”和家庭“空巢化”现象较为普遍,留守在家的多为老弱妇幼,这些人受年龄和身体状况的限制,自我防范能力较差,容易受到不法侵害。青壮年劳动力缺乏导致群防群治工作开展较难,人防有时成了纸上谈兵,难以形成一套完整、真正发挥作用的治安防范体系。

2、留守儿童和闲散青少年违法犯罪案件突出。

随着我国社会政治经济的快速发展,越来越多的青壮年农民走入城市,在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童和青少年。留守儿童和青少年正处于发育成长的关键时期,他们多由祖父辈照顾,无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助,成长中缺少父母情感上的关注和呵护,致使家庭教育缺位,对孩子的生活、教育、心理产生诸多不利的影响,农村留守儿童和青少年学习成绩下降,违纪频发,中途辍学现象日趋严重,直接影响农村基础教育的健康发展。特别是留守儿童、闲散青少年迷恋网吧、游戏机室现象十分严重,加之当前网吧管理政出多门,由公安、工商、文化等多部门联合管理,存在都管都不管现象,管理效果不佳。部分留守儿童、闲散青少年为了满足个人享乐等经济开销,三五成群地纠结在一起,很容易想“歪点子”、打架斗殴、偷窃、抢劫,给社会造成严重危害,给家庭造成毁灭性打击。

3、“两抢一盗”案件呈高发趋势。

当前,农村抢夺、抢劫、盗窃案件仍占刑事案件发案的主导地位,此类犯罪尽管在理论上概括为对财产权的侵犯(抢劫罪还包括对人身权的侵犯),但从此类犯罪的现实表现来看,其实际主要是对公民财产和人身权的侵犯。抢劫直接针对财产和人身,尤其是拦路抢劫,历来是严重危害社会治安的严重刑事犯罪;抢夺,主要表现为“飞车抢夺”,犯罪嫌疑人驾驶无牌摩托车辆抢夺抢劫,此案件的特点是机动灵活,多为外地人员流窜作案,侦破难度大,其不仅侵犯财产权,而且往往对公民人身权造成实际的危害;盗窃,尤其是入户盗窃,严重影响百姓的财产和居住安全感,并且,入户盗窃常常转化为入户抢劫、杀人。可见,此类犯罪在性质上已经成为具有严重危害性的犯罪。如果此类案件的大量频繁发生,将严重损害群众的切身利益,影响群众的安全感,甚至会引发群众对党和政府执政能力的质疑,从这个意义上说,此类犯罪具有间接的政治危害性。

4、警力不足,治安联防队名存实亡。

长期以来,警力不足一直是困扰治安防范工作的老大难问题,警力紧缺已成为制约公安机关发挥职责作用的重要障碍。一些基层所队单位由于警力严重不足,民警长期超负荷、超时限工作,积劳成疾;而许多案件因人手不够得不到及时的侦破和处理,使治安防范工作往往处于疲于应付的被动局面。加上乡镇群防群治经费投入较少,治安联防队员工资待遇低、社会福利得不到保障,很多人员已被迫离开工作岗位,乡镇军警民治安联防队名存实亡,农村辅警力量明显不足。农村“一事一议”经费收取不到位,不能保障村级(社区)治安联防队常年坚持打更放哨,在治安防范上存在死角死面,给犯罪分子可乘之机。

二、对解决当前农村社会治安突出问题的思考和建议

1、党委政府要高度重视,切实落实治安防范措施。

各级党委、政府要把农村社会稳定工作作为一项民生工程来抓,作为一项重要的政治任务摆上工作议程,研究和制定切实可行的措施,切实把各项治安防范措施落到实处。要建立完善经费保障机制,坚决把“平安建设”和综治工作所需经费列入年度财政预算,因地制宜多渠道筹措群防群治经费,加强人、财、物的投入,保障综治及平安建设工作的顺利进行。建立乡镇党委、政府主要领导、分管领导抓综治工作实绩档案,将主要领导抓综治工作的能力和实绩列入干部考核的重要内容,同时要严格执行社会治安综合治理查究制和一票否决制,加大考核力度,实行责任倒查,促进党政领导改变“重发展,轻维稳”的错误观念,牢固树立起“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,进一步强化组织领导,坚决保证农村社会治安形势的稳定。

2、务实农村警务建设,深化农村警务效应。

一是加强警务保障,增加经费投入。

二是警力下移充实基层派出所警力。

三是既要加强当前队伍的自身建设,全面提升干警综合素质,树立“人民群众满意的干警”形象,又要根据实际情况的可能与允许,尽快解决派出所警力不足等实际问题。

四是乡镇和村都要组织专职治安联防队。

3、保持严打高压态势,集中整治突出问题。

进一步加大对各种侵财案件的打击力度,保持对农村各种刑事犯罪活动的高压态势,对农村发生的治安、刑事案件要尽快处理,发现一起查处一起,使农民群众确实看到违法得到处理,犯罪得到处罚,以震慑违法犯罪,取信于民;提倡见义勇为,鼓励村民积极同违法犯罪作斗争,弘扬正气,使广大村民敢于、善于同违法犯罪作斗争。

4、以技防为抓手,构筑农村社会治安防控体系。

强化农村科技防范,加大技防经费的`投入,开展群众性打更放哨活动,充分发挥治安卡点的作用,进一步完善农村固定电话平安互助工程、灯光治安防范工程、小喇叭工程、电子视频监控系统等。开展“技防乡镇”、“技防村”等平安创建活动。

5、加强未成年人教育管理,开展警校共建活动。

高度重视农村青少年的思想道德和法制教育,积极做好青少年违法犯罪的预防工作。要研究探索针对农村劳动力大量外出的特点,农村基层组织、学校、家长如何形成一个切实有效的教育网络。对在校的学生教育,学校必须履行好教育职责,同时保持与外出务工家长的经常性联系。督促他们担当好子女教育的重要责任。对问题青少年要制定并落实好具体的帮教措施和帮教责任,进一步完善学校法制副校长和法制辅导员进校开展法制教育工作机制,定期到校开展法制报告会,以案释法,正确引导农村青少年在经济与社会的发展过程中得到健康成长。

6、积极引导农民工健康流动。

对于大部分返乡农民工而言,重回城市仍然是内在的要求。要求我们有序组织、引导农民工继续回城寻找希望和梦想。一要加强与劳务主要输出地的沟通衔接,限度地减少返乡人数。落实人力资源和社会保障部的规定,对在当地参加了失业保险且工作半年以上的农民给予一次性生活补助,发挥政府驻外办事机构作用,主动收集市场信息,积极为在外转岗、歇业和失业的农民工实施就地培训、就地再就业。二要建立农民工失业返乡监测机制,及时掌握返乡农民工的动态形势,由劳动就业部门牵头,组织乡镇劳动保障事务所及时做好返乡农民工的登记、摸底和就业需求信息,并就返乡潮的当期状态、趋势及可能给社会治安带来的问题定期报告。三要积极做好技能培训工作,切实提高农民工回城就业的竞争力。整合教育、农业、扶贫、劳动和社保等相关部门的资源、资金,为这类人群提供各种技能培训服务,认真分析预测经济复苏后的市场及返乡农民工的共性需求,有针对性地加强技术含量高的长线专业培训。

社会治安调研报告 篇3

调查时间:20xx年6月1日——20xx年6月5日

调查目的:为维护小区治安秩序创建和谐社会环境

调查地区:北京市平谷区

调查方法:以访谈和实际考察方式对区内居民小区的治安情况进行调查

关于平谷区居民小区治安情况的调查报告

为了推动“和谐共存”创建工作的深入开展,区综治办对城区四办的小区治安状况进行了调查摸底,从总体看,管理有序,防范得力,安全形势良好。但也存在着一些问题,有的小区混乱不堪,治安形势比较严峻,尤其是盗窃案件频频发生,根本无安全保证,严重影响了居民的正常生活。

一、基本情况:

从走访的二十余个小区来看,治安状况良好的约占30%,较好的占50%,一般或较差 的占20%。一些小区如教工家属院、供电局住宅小区等一直保持着高度的责任感和扎实的工作作风,治安状况一直良好。还有一些小区虽然硬件略有不足,但由于领导重视,防范严密,群众对安全状况比较满意。一些新建成的小区基础条件较好,但在防范工作中还有些经验不足,有待于进一步加强。

据统计目前平谷区城区共有居民区21个,在管理上有以下几种管理模式

1、小区物业管理模式

2、小区管理模式(包括南小区,裕龙花园)

3、黑石头军队大院管理模式

4、出入无人管理模式

分析:前两种是封闭式管理,后两种是开放式管理。近年来封闭式管理可以控制一些不法分子进入扰乱小区人民的生活,使人们的生活得到安宁。如裕龙小区率先在三区实行了封闭管理,设门卫站岗,机动车发放通行证,收取一定费用。开放式管理人员比较复杂,不容易管理,然而没封闭的小区盗窃案件明显增多,发生入室盗窃,机动车盗窃,卫生环境差,人员闲杂,引起了小区居民的反感,所以我们希望自己住的环境有所改善,小区内的机动车乱停乱放现象明显减少,小区组建了卫生保洁队伍,保证小区环境优美,居民生活稳定,安全逐步达标!

二、存在问题

当前居民小区治安管理存在的问题有:

1、小区住户来自不同的单位,即几个单位的家属楼混合在一块形成小区。单位与单位之间、住户与住户之间矛盾纠纷不断,大都从各自利益着想,站在不同的角度,认识上、行动上存在较大分歧。表现为管理主体难统一、难协调,形成不了集中管的格局,因而出现了无人管、不愿管、很难管的现象。有的小区对治安情况无人问津,有的轻描淡

写,有的干脆与安全问题脱离干系,不愿负责任,不想插手治理。从而酿成了两辆汽车被盗的.重大案件。

2、治安工作带有一定的风险性,有时以生命为代价,给予警卫人员一些特殊的岗位津贴,也是合情合理的,只有责权利相统一,才能调动积极性和工作主动性,更好地完成各项防卫任务。然而辖管小区的情况喜忧各半。相反,给警卫人员待遇拖欠、扣留、口惠而实不至的单位,久而久之,形成了精神不振,工作涣散,不负责任,造成防范不力,事情不断。

3、由于市场经济的影响,小区空房向外出租现象十分普遍,且数量不小,这就形成了小区内出入人员身份、职业、道德呈现多样化。据了解,这些租房的人员,有外来流动人员,也有本市的常住人口,有做生意的,也有打工的,有非法搞传销的,也有读书求学的,有以收废品谋生的,也有违法犯罪逃避公安机关打击的。总之是形形色色、包罗万象。其特点是,居住期一般较短,道德品质不一,监控难度较大,增加了安全防范的难度,造成了小区安全隐患多、案件多。

4、辖区经济欠发达,治安资金投入偏少,这是客观事实。但部分小区目前防范物质基础十分脆弱,门房、围墙、车棚、消防器材、警卫器械等还严重不足,至于高科技设施更是欠缺,普及率极低,这种情况不仅影响了小区的安全质量,也使“以防为主,打防结合”的治安工作方针难以贯彻落实。

三、建议措施

1、明确治安管理主体,形成集中治理的格局。

只有把管理的主体落实了,才能把小区的各项公共事务完成好。对于社会型小区来说,应尽快成立物业公司,让其充分发挥应有的职能,实现小区的全面管理。对于单位型没有统一管理的小区,通过友好协商,上级行政命令的方式成立唯一的管理机构,明确任务,落实责任,以有利于小区治安防范工作的开展。

2、依托社区居委会抓好社会型小区的治安工作。

社会型小区应由社区居委会抓工作,首先应确立社区居委会对小区的领导地位,这样,才会“纲举目张”,事半功倍,更有效地推进工作。

3、充分发挥公安机关在治安工作中的主力军作用。

在治安工作中,只有以公安机关为主,开展各种专项整治活动,才能有效地打击犯罪分子,保一方平安。对于小区应确保警务进社区,实现“人员、时间、任务、效果”四落实。

4、开展宣传教育,增强群防群治的自觉性。

采取各种形式,运用各种手段,开展丰富多彩的宣传教育活动,强化安全创建人人有责的意识,充分发挥治安中心户长在治安防范中的作用。鼓励群众积极参与,营造群防群治的社会氛围。

5、完善群防群治体系,加大综合性力量。

安全工作是一项全民义务,只有建立并完善护楼队、巡逻队、应急小分队等各种群众性防范组织,编织一张横向联合,立体交叉的群众性防范大网,才能有效地保障小区平安无事。

6、以人防为主、加大物防、技防力度。

安全防范工作一定要任务落实,责任到人,在工作谋划上多动脑子,多想点子。在物质上应固强补弱,加大对门房、围墙、车棚、防盗门窗上的投入。同时要搞好技防,提高治安的技术含量。运用高科技的手段,加大力量,提高治安工作的效果。

社会治安调研报告 篇4

为了对乡镇社会治安状况有一个客观、全面、科学的认识,我于20xx年暑假开展了对宣城市下属乡镇寒亭镇社会治安状况公众安全感调研工作,此次调研在一定程度上反映了一年来群众对社会问题的关心程度和社会环境的感受状况。结果表明,20xx年群众安全感总体评价较好,寒亭镇属于适合群众安居乐业的安全区域,但社会治安仍然存在着一些不容忽视的问题。现将本次调研的主要结果报告如下:

一、被调研者的基本情况

寒亭镇地处宣城市宣州区西郊,距市区18公里,距宣杭高速公路入口仅10公里。全镇辖十个行政村和一个街道居委会,总人口2万余人。土地总面积82.03平方公里。318国道由东向西穿境而过,交通便利。

本次调研按照整群概率比例抽样方法,以社区、村居委会为主要载体,随机调研1000人。被调研者的构成特点:

1、男女比例基本适度。在被查者中:男性721人,占72.1%;女性279人,占27.9%.

2、受教育程度呈现多样化:受过初等以下教育的501人,占50.1%;受过中等教育的362人,占36.2%;受过高等教育的87人,占8.7%。

二、调研的主要内容与情况

大多数群众认为公共安全较好,对所在地的治安状况评价也较高,社会治安状况进一步好转,群众安全感有所提高。

表现在:

1、绝大多数群众认为在目前的社会治安环境下感觉安全,说明全镇人民的公共安全指数高。对于在目前的社会治安环境下的感受,909人认为“安全”,占90.9%,60人认为“基本安全”,占6%,二者接近被调研人群的97%,调研结果显示绝大多数群众认为在寒亭镇的生活、工作公共安全性好,也证明了寒亭镇的公共安全指数高。

2、大多数群众对所在地的社会治安状况评价比较好。大多数群众对所在地的社会治安状况评价较好,915人评价所在地的社会治安状况为“好”,占91.5%,66人评价为“一般”,占6.6%,二者共占98.1%。同时在被调研者中认为与去年相比,所在地的社会治安状况“有明显好转”的人占81.48%、“和以前一样”的人占14.64%,两者共占96.12%,调研显示大多数群众认为今年寒亭镇的社会治安状况得到了进一步好转,群众的公共安全感有所提高。

3、大多数群众认为当地派出所及司法所打击违法犯罪活动力度大。认为打击力度较大的有921人,占92.1%,认为力度一般的有40人,占0.4%,二者共占96.1%,说明寒亭镇今年在打击犯罪、维护稳定、促进和谐方面取得的成绩得到全镇人民群众的满意。

4、绝大多数群众积极参与社会治安工作。在被调研的群众中,931人认为所在地在宣传和发动群众参与社会治安工作力度较大,占93.1%,21人认为一般,占2.1%,二者共占95.2%。在调研过程中,群众对中央关于社会治安综合治理 “群防群治”、“打防结合、预防为主”、“谁出资谁受益”等的工作方针、政策比较熟悉,而且对于寒亭镇开展的“保安+保险”治安防范新模式十分支持,积极参与,说明寒亭镇综治宣传工作深入人心,家喻户晓。

5、群众对寒亭镇贯彻落实“严格执法,热情服务”的情况评价较高。寒亭镇人民群众普遍对于政法各部门贯彻落实中央“严格执法,热情服务”的情况评价比较满意,普遍反映再也没有遇到“门难进、脸难看”的现象,905人认为落实情况较好,占90.5%,22人认为落实情况一般,占2.2%,二者共占92.7%。

三、群众对公共安全感的基本感受

1、调研过程中,群众反映影响安全感和社会治安状况的五个主要因素即公共秩序混乱、意外事故、交通事故和刑事犯罪、火灾、水灾在寒亭镇各地均不明显;从犯罪现象来看,赌博、未成年人违法犯罪、制黄贩黄、入室盗窃犯罪、吸毒贩毒、流氓黑势力、外来人员违法犯罪八种现象,群众认为严重的比例都不高;影响社会治安的重点和热点即学校周边、车站、公共场所和街道、企业周围、居民小区等五处场所治安秩序不好的比例都较低。因此调研结果反映了影响社会治安的因素、现象,重点均不突出,寒亭镇的群众生活、工作安全指数较高。

2、在回答“目前群众最想解决的问题”时,有40.41%的群众选择了加强青少年教育问题,有24.20%的群众选择了公正执法问题,有17.91%群众选择了加强保障力度问题,11.54%的群众选择了加强巡逻问题,5.94%的群众选择了提高警察素质问题。调研结果表明目前群众认为增加安全感最想解决的问题,依次是加强青少年教育、公正执法、加强保障力度、加强巡逻、提高警察素质等。这与群众要求建立高效、公正、廉洁的政府是一致的。

3、群众对政法机关的工作基本满意,认为当前政法队伍突出问题是效率不高。调研表明虽然有超过半数的群众认为政法机关对违法犯罪活动的打击有力,但由于一线警力不够、警察装备不足等因素,也存在着打击违法犯罪活动中效率不高的问题。因此,群众希望政法机关在提高工作效率,提高政法队伍的素质方面能有更大进步。

四、问题的分析

从本次调研反映的'情况来看,寒亭镇在改善治安环境和增加群众安全感方面做了大量工作,起到了很好作用,也得到了大多数群众的认可,但是,仍然存在寻衅滋事、青少年犯罪、机动车辆被盗等案件频发。究其原因主要表现在:

一是犯罪主体呈“两升一低”的发展趋势,即犯罪的智能化、专业化水平上升,暴力犯罪的年龄成低龄化趋势。

二是开发区人口密集,流动人口较多,社情复杂,镇民自我防范意识和参与治安防控意识不强,导致犯罪分子作案空间变大。

三是社区治安防控体系建设还有待进一步完善,专业保安巡逻队伍全城覆盖时机还不成熟,“打、防、控”工作还存在薄弱环节。

四是法制宣传教育力度有待进一步加强。对人民群众法制宣传教育的方式方法创新不够,投入不够。

五是打击违法犯罪力度不够。如对未成年人违法犯罪、抢劫、赌博等刑事案件,以及网吧和电子游戏室的违规违法经营现象打击不及时,监管的长效机制还有待进一步完善。

六是全社会参与社会治安综合治理工作,各相关单位协调配合不够。

五、下一步对策和建议

在当前市场经济环境下,特别是在构建和谐社会,创建平安宣城的环境下,搞好社会治安是一个永恒的话题,治安工作任务艰巨,任重道远,不可懈怠。

1、进一步加强基层基础工作。要强化社会管理,夯实基层工作基础,深入开展各种形式的基层平安创建活动,把社会治安管理同服务群众、方便群众生活结合起来。要加强对重点区域、重点场所、重点人群的治安工作,为创建平安宣城做出新成绩,作出新贡献。

2、大力推进治安防控体系建设。重点做好乡村结合部、公共场所等治安问题复杂地区的治安防范工作,落实各项防范措施。加强社区建设,推进社区警务战略,预防和减少违法犯罪,不断增强群众安全感。

3、加强乡镇、街道、村、社区综治委、办建设,建立健全工作制度。加强公安派出所、司法所等基层政法组织和治保会、调解会等群众组织建设,强化群防群治队伍建设和管理。紧紧依靠基层组织,充分发挥基层组织的作用,把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各方面的措施落实到基层,预防和减少违法犯罪。

4、进一步加大矛盾纠纷排查调处力度。各级不断建立和完善党委政府领导、综治机构组织协调、有关部门分工负责的矛盾纠纷排查调处机制,坚持抓早抓小抓苗头,把问题解决在基层、解决在萌芽状态。要切实做好民间纠纷的排查调处工作,防止民间纠纷转化为刑事案件。

5、加大对治安混乱地区的整治力度。进一步完善工作制度,集中排查和经常排查相结合,及时发现治安混乱地区和突出治安问题,对排查出来的问题,组织有关部门及时开展治理整顿,明确责任,落实措施,限期解决问题,切实改变治安面貌。

6、进一步充分发挥有关部门的职能作用。各相关部门要充分发挥本部门职能作用,积极参与社会治安综合治理,齐抓共管,形成合力,预防犯罪,共同解决综合治理中的一些突出问题。

7、加大政法综治队伍建设。政法机关和工作人员要不断提高自身素质和工作效率,保证司法公正,充分发挥职能作用,使其成为广大人民群众安居乐业的坚实可靠的安全屏障。

8、加强检查考评,促进工作措施落实。要通过检查考评,评选、表彰一批社会治安综合治理工作先进集体和先进个人,广泛宣传,鼓励先进,推动后进。要认真总结推广社会治安综合治理工作的成功经验,查找工作中的薄弱环节,有针对性地采取措施,促进社会治安综合治理责任制的落实。

社会治安调研报告 篇5

一、我县农村社会治安现状

目前,我县农村社会治安形势总体平稳。据公安局提供的资料显示,今年1-3月份,我县农村共发生刑事案件606起,同比下降29.8%,破案290起,破案率为47.9%,同比上升2.4个百分点;八类案件发23起,同比下降8%,破案21起,破案率为91.3%,同比上升1.1个百分点;命案发2起,同比下降33.3%,破案2起,破案率100%,同比持平;两抢一盗等侵财案件523起,同比下降31.1%,破案246起,破案率为47%,同比上升4个百分点;共查处治安案件1407起,同比下降4.9%。

由此可以看出,县委、县政府组织实施的农村社会治安提升计划效果显著,农村社会治安得到大力改善,群众的安全感明显提升。在调研中,被走访的群众均表示支持、感谢县委、县政府的决策部署,绝大多数被走访群众对当前农村社会治安感到满意。

以上成绩的取得是县委县政府正确领导和社会各界积极参与的结果,也是公安机关强力工作的结果。通过调研和座谈,我们发现全县公安机关克服警力不足、财力紧张、装备落后等困难,创新工作方法,制定得力措施,切实发挥了维护农村社会治安主力军的作用,具体表现在:

(一)始终坚持严打方针,严厉打击各类违法犯罪活动。自去年以来,全县公安机关以实施农村社会治安提升计划为主线,相继组织开展了春雷行动、打击犯罪四项会战、严打“两抢一盗犯罪”、自行车被盗问题专项治理、扫黑除恶等专项行动,共破获各类刑事案件3535起,其中八类案件285起,命案22起,两抢一盗案件2580起;共抓获各类犯罪嫌疑人1571人,其中刑拘670人,逮捕509人,移诉830人,劳教28人;打掉犯罪集团65个、成员254人,其中黑恶势力犯罪团伙32个、抓获成员162人,破获案件近200起,整体破案打击效能继续保持全市前列。

(二)始终坚持打防并举,大力提升防范水平。在县委县政府的直接领导下,公安机关在全县选择1603个监控点,全面建设社会治安动态监控系统工程;努力推进农村警务室建设,在398个行政村均建立了警务室;围绕“关得上、堵得住、抓得着”的目标,认真抓好“30分钟关睢宁县大门”工程建设,积极构建“四道防线”;大力加强巡防力量建设,压缩犯罪空间,在公路巡逻执勤方面,共投入民警84名,保安100余名,在农村每所均建立一支专业巡逻队,共有警力197人,保安队员近1000人。

(三)始终保持高度责任感,不断强化安全监督管理。自去年来,相继组织开展了张圩、岚山非煤小矿山集中整治、治爆缉枪等专项行动,共收缴炸药16425.5公斤、雷x68枚、导火索410米、废旧炮弹3枚、烟花爆竹506箱、管制刀具438把、仿枪1600把,破案20起,查处涉案人员54人,其中刑事处罚10人,行政处罚44人;共发生各类交通事故92起,死亡50人,伤69人,直接经济损失23.25万元,同比分别下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共发生火灾事故35起、死亡3人,伤4人,直接经济损失30.57万元,同比分别下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。

(四)始终保持工作主动性,积极参与社会治安综合治理。主要是在普法宣传、青少年教育、两劳人员帮教等方面做了大量工作,有效遏制了犯罪的滋生。

二、我县农村社会治安存在的主要问题

根据委员们在视察、调研中发现和掌握的实际情况,认为我县农村社会治安主要存在以下几个方面的问题,仍需加大力度,强化措施,切实予以解决。

(一)盗窃犯罪仍然是影响农村社会治安的最主要因素。虽然实施了农村社会治安提升计划以及公安机关予以持续打击,但由于盗窃犯罪是一项全国性的治安顽症,致使盗窃案件边打边冒,仍然是影响我县稳定的突出问题。从调研情况看,农户失窃物资多为家禽、家畜、粮食、农用三轮车等,案值虽不大,但严重影响了群众安全感。

(二)外来作案人员对我县侵扰较大。由于我县地处苏皖两省八县(市)结合部,因此受周边县、市的侵扰也大。据公安机关介绍,近年来外省市犯罪嫌疑人一直占被抓获嫌疑人总数17%-23%之间,其中安徽籍最多,其次是山东、河南籍人。我们在官山、李集两镇调研时,当地干群均反映盗窃案件多数系邻近的安徽人所为。

(三)一些矛盾没有得到及时有效化解而引发集体性事件,甚至转化为刑事案件。随着农村经济的发展和中央惠农政策的实施,农民群众对基层民主的要求、对发展生产的热情逐步提高,这在一些地方便出现了因土地纠纷、合同纠纷及其他经济利益纠纷引发的集体性案件,还有一些因基层干部工作方法简单,作风粗暴,不能正确处理干群关系以及贪腐、非法侵吞集体资产所引发的集体性事件,这些事件如不能及时加以正确处理,便很有可能演变为刑事案件。

(四)青少年犯罪成为影响农村社会治安不可忽视的因素。在农村,部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虚、是非界限模糊、道德水平较低、法制观念淡薄,他们不是将精力放在学习和工作创业上,而是沉迷网络,崇尚武力,迷恋色情,有些青少年没有得到及时的帮教,以致最终走上违法犯罪的道路。

三、我县农村社会治安问题产生的主要原因

(一)特殊的地理区位直接影响农村社会治安情况。我县地处苏皖两省八县(市)结合部。近年来,迅猛发展的.交通环境,为外来流窜犯罪创造了有利条件。流窜犯罪跳跃性大,机动性强,案件反弹周期短,侦防难度大。一些外来犯罪人员驾车作案,依仗车况佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,给公安机关的打击与防范带来了很大难度。特别是周边临近地区存在的一些大型废旧交易市场、牲畜交易市场为犯罪分子销赃提供了便利,有的地方还存在着一些盗、抢“专业村”,来自这些“专业村”的作案人员,对周边农村治安环境构成了严重威胁,我县公安机关对其鞭长莫及,缺乏控制流窜犯罪反弹的有效对策。

(二)农村劳动力大量转移弱化了农村的自防力量。外出打工已成为我县大部分农民群众谋生致富的重要途径。近年来,我县每年约有30余万劳动力外出打工,这直接带来两个方面的问题:一是家中不设防。由于劳动力的大量外出,村庄“空壳化”和家庭“空巢化”现象较为普遍,留守在家的多为老弱妇幼。这些人受年龄和身体状况的限制,自己防范能力较差,犯罪分子瞄准这个群体,乘虚而入。二是青少年无管教。由于留守者多为老弱妇残,加之文化程度较低和忙于农活,因而无能力也无精力对未成年人进行管教,再加上受到各种不良思想的侵袭,致使部分未成年人走上违法犯罪道路。

(三)农村地区群众文化素质不高,普法教育不力,法律意识淡薄。受地方投入财力少、法制宣传形式单调等诸多因素的影响,普法教育客观上缺少针对性、层次性、实效性,相当部分群众法制意识淡薄,导致他们一方面在出现问题特别是纠纷时,往往不知不觉也不愿意依靠法律来维护自己的合法权益,稍不如意,便操戈动刀,大打出手,极易导致恶性案件发生;另一方面,在发现违法行为时不敢也不愿同违法行为作斗争,只是待嫌疑人逃逸后,才报警,致使公安机关痛失战机。

(四)警力不足严重消弱了公安机关维护治安、打击犯罪的能力。目前,全县共有民警529人,警力比为万分之四,远远低于公安部规定的万分之八的标准,更低于省厅规定的万分之十的标准。28个派出所共有民警195人,占总警力36.8%,按照上级公安机关规定的农村派出所警力不低于6人,城区派出所警力不低于20人的标准,目前全县仅有一半派出所达到标准。在警力严重不足的情况下,派出所只能是应付现场处警。老百姓能看到的警务行为也只是案发后出现场,主动型警务无从谈起。

(五)社会治安综治措施不能有效落实到位。一些地方的党政领导对社会治安工作重视不够,未能从“稳定压倒一切、稳定也是政绩”的高度看待社会治安问题,对社会治安工作研究少、过问少、协调少,基层政权功能有明显的弱化趋势,再加上一些地方干群关系紧张和大量青壮劳动力外出打工等因素,组织开展义务性的群防群治十分艰难。一些镇由于村级经费紧张,没有专职的治保主任。组建的专职保安联防力量由于经费无保障、工资待遇低(保安队员工资由各镇按500元/月标准发放)、且不能及时到位(有些镇只能领到300元/月)等原因,也面临窘境、坚持不下去,导致人员流失严重(20xx年招录的1000名保安队员现仅余三分之一),陷入了走--补--走的怪圈。

四、对进一步做好农村综治工作的建议和意见

(一)加大对违法犯罪的打击力度。要进一步加大对各种侵财案件的打击力度,不断遏制其发案数。保持对农村各种刑事犯罪活动的高压态势,对农村发生的治安、刑事案件要尽快处理,发现一起查处一起,使农民群众确实看到违法得到处理,犯罪得到处罚,以震慑违法犯罪,取信于民;提倡见义勇为,鼓励村民积极同违法犯罪作斗争,弘扬正气,使广大村民敢于、善于同违法犯罪作斗争;加大对基层干部的违法犯罪的查处工作,息民怨,平民心,把工作做到基层,把矛盾消化在村里。

(二)建立健全农村安全防范机制。一是认真落实治安责任制。坚持在当地党委、政府的领导下,以属地管理为原则,建立以镇党政领导为农村体系建设的第一责任人,以行政村党支部、村委会为主体,以基层治保组织为依托,群众广泛参与的治安网络总体格局。二是要建立农村基层治保会组织。每个行政村都要配好配强专职的治保会主任,每个村民小组要设立治保小组组长,做到治安防范和民调工作有人抓、有人管。三是进一步完善以镇级为主的大调解机制。要在县政法委牵头下,以镇司法所为主,村级调解组织为辅,进一步健全和完善大调解机制,切实发挥镇调解中心的作用,以便把派出所有限的警力尽可能从调解民事纠纷等工作中解脱出来,投入到有针对性的打防工作中去。

(三)大力加强公安队伍建设和财力保障。一是加强警务保障,增加经费投入。建议县委、县政府提高财政预算返还比例,增加公安经费,保障公安工作的正常运作。尤其是近年来办案成本增加,农村各基层所入不敷出,背负着治安和债务双重压力,步履维艰。二是打造坚强有力的刑侦队伍。刑侦队伍是侦查破案的主力军。只有把刑侦队伍做大、做强、做精(提高科技含量),才能更有效的打击犯罪、震慑犯罪。三是充实基层派出所警力。派出所是公安机关打击犯罪、维护治安、服务群众、保一方平安的基层综合战斗主体,是整体公安工作的根基。目前,在公安系统内部,既要加强现有队伍的自身建设,全面提升干警素质,树立"人民群众满意的干警"形象,又要根据实际情况的可能与允许,尽快解决6人以下派出所警力不足等实际问题。

(四)加强农村基层组织建设,增强基层组织的凝聚力。首先,各镇党委、政府要把农村社会稳定工作作为一项重要的政治任务摆上工作议程,研究和制定切实可行的措施,保证农村社会治安形势的根本好转。其次,强化监督机制,加大对农村基层干部贪腐现象的惩治力度,以增强基层组织的凝聚力。建立健全村级各项规章制度,实行村务公开,增强透明度,减少干群之间的误会和磨擦。

(五)加强农村精神文明建设,增强农民法律意识。首先要加强农村的文化建设,提高农民的思想文化素质,预防和减少破坏市场经济秩序的违法和犯罪行为发生。其次要加强农民的思想道德建设,广泛开展社会公德、家庭美德教育,大力提倡文明礼貌、互相互爱、遵纪守法。第三要加强农村的法制建设,增强农民的法律意识。一方面使农民知法守法,另一方面能够学会用法律手段来保护自己的合法权益。

(六)高度重视农村青少年的思想道德和法制教育,积极做好青少年违法犯罪的预防工作。要研究探索针对农村劳动力大量外出的特点,农村基层组织、学校、家长如何形成一个切实有效的教育网络。对在校学生的教育,学校必须履行好教育职责,同时保持与外出务工家长的经常性联系,督促他们担当好子女教育的重要责任。对问题少年,制定并落实好具体的帮教措施和帮教责任,务必使农村青少年在经济与社会的发展过程中得到健康成长。

社会治安调研报告 篇6

开展社会治安综合治理工作,解决影响社会治安的突出问题,能够有力地维护社会政治稳定,对促进经济发展和社会进步起到重要作用。实践证明,在新的形势下,社会治安综合治理会产生经济效益,可运用经济学的成本、效益等来分析和研究社会治安综合治理中的经济效益和经济价值。

一、社会治安综合治理的节约损耗效益

经济效益主要反映在两个方面,一是创造,二是节约。社会治安综合治理虽然不能直接产生经济效益,但就其所达到的预期减少和预防犯罪的目标来看,其为国家节约损耗是极大的。犯罪分子之所以敛财或人身伤害,都是以获取最大利益为目的的。假如我们能预防某些犯罪,则国家和社会会减少损失。发生在安徽省的“同济大学研究生惨案”已告破,犯罪分子得到了法律的惩罚,但无法挽回一个将为社会贡献力量的研究生,国家、社会、家庭为培养一个研究生所付出的成本是很大的`。这些人本来可以在未来的工作中创造价值,在某一领域做出贡献,这些预期的价值原本是可以计入国民生产总值。犯罪案件的发生不仅使他们个人失去了生命,国家和社会也牺牲了部分价值,像此类案件全国发生过不少起。

二、社会治安综合治理的比较成本效益

经济学中的比较成本概念是指国家之间、行业之间、厂商之间的成本比较。把这一概念运用到社会治安领域来比较综合治理成本与刑事案件发生之后的打击成本比较,前者相对有利且带来的效益极大。 再来考察用于社会治安综合治理的成本。社会治安综合治理的成本的概念是指综合治理必须的支出。社会治安综合治理的领导机构即成员单位由社会已有机构组成,只是将社会治安列入成员单位的工作范围中,充分发挥其原有的职能,为社会作贡献。

从社会治安综合治理的预期目标看,各种刑事案件、治安案件的减少,使侦查成本、审判成本、关押改造成本下降。这些节约的资源,或用来生产有价值的产品,或用增加警力改善干警待遇,提高政法部门打击犯罪的战斗力,使社会处于正常运转状态,最终形成良好的社会秩序。

三、社会治安综合治理的资源利用效益

从社会进步和发展的有关资料显示,失业率增长直接导致犯罪率的增长,失业率增长1%,犯罪率将增长5%。失业率高,社会问题包括刑事案件就会多,这是所有现代国家都面临的难题。社会治安综合治理恰是解此难题的好方法。 随着经济结构的调整和快速发展,近年来下岗人员激增,大量农村富余劳动力和进入社会需要就业的人员,这三方面的人员加起来是个庞大的数字,这一部分人如不能得到很好的就业,就等于这部分资源处于闲置状态,这不仅造成了大量资源的浪费,而且是不稳定的因素。社会治安的实施,可以为他们提供一部分就业岗位。

这些人员加入到社会治安综合治理各种基层组织,既维护社会治安,又减少相应的财政负担,同时还将不稳定因素转化为维护社会稳定的力量。从经济学角度来看,也是一种需求,相对闲置人力资源是基于这种需求而配置的,从某种意义上说,有利于社会资源的合理配置和最佳利用。

四、社会治安综合治理的社会综合效益

社会治安综合治理创造的安全利益是一种公共利益,每个人都可以享受,但不能分割,是其他利益的依附,没有安全做保障,其他利益都很难实现。社会治安综合治理的各项措施也是基于社会综合效益指定的。中央综治委《关于进一步加强接触劳教人员安置和帮教工作的意见》的实施使刑满释放、解除劳教的人员重新犯罪率有所降低,有的得到了政府安置,有的自谋出路,有的走向市场,竞争就业;其中大部分人给社会还作出了贡献。

《关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》的制定,目的是减少青少年犯罪。青少年可塑性较强,对他们进行早期法制教育,有利于培养他们的法制观念,从而达到预期的目的。它的社会效益是不言而喻的。

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