知远网整理的乡镇部门整体支出绩效评价报告(精选8篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。
乡镇部门整体支出绩效评价报告 篇1
一、预算支出基本情况
(一)预算支出概况
党中央、国务院高度重视,必须全力做好防控工作,为全面落实党中央、省、市、区委区政府关于疫情防控的决策部署,支持打赢疫情防控攻坚战,八字哨镇将疫情防控作为当前重大的政治任务和最重要的工作来抓。为支持疫情防控工作,赫山区支持街道园区疫情防控资金及特别国债分配到我镇共50万元。
我镇新冠肺炎疫情防控资金项目实施内容主要包括:一是疫情防控,内防反弹、外防输入,落实好重点场所、重点人群的防控措施,持续强化疫情防控,坚决把防控工作做实做细;群防群控,充分发挥好社区党组织的战斗堡垒作用,加强防控知识的普及宣传,增强群众的防控意识,确保人民群众生命健康安全。二是复工复产,帮扶企业共渡难关,刺激生产和消费,并积极发挥企业在疫情防控中的重要作用;三是稳定农业生产,保障农产品有效供给。
(二)预算资金使用管理情况
截至2020年12月30日,本项目资金已使用50万元,资金使用率100%。单位制定了《项目资金管理规定》等制度,对项目资金实行专人管理、专账核算和专款专用等“三专制”,明确责任,基本避免了资金被截留、挪用、浪费现象。加强对资金的审批,明确了项目开支由经办人签字、项目分管领导初审、财务负责人审核、单位主要负责人审批,涉及到工程款支付的还须监理机构签署意见。项目资金全部实施国库集中支付管理,由区财政局下达指标后根据支付申请部门提供的资料通过财政直接支付到商品、服务的供应商,并加强对财政拨付的专项资金进行自检自查,强化监管,充分发挥资金使用效益。
(三)预算支出绩效目标完成程度
由于疫情的紧急特殊性,本项目资金有使用范围和用途,未设定阶段性目标和相应的绩效指标。本项目坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓”,有效维护人民群众健康安全和社会稳定,中小企业大多渡过难关,促进了八字哨镇经济复苏。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价的目的
就八字哨镇新冠疫情防控资金项目而言,绩效评价的目的主要有三点:
一是在疫情防控的特殊时期,合规、公平使用疫情防控资金和财税政策,确保资金用在“刀刃”上,提高疫情防控资金使用效益,检验疫情防控资金是否实现经济性、效率性、效益性和公平性,确保财政资金不但拨得快,更要投得准、管得住、用得好、效益高。
二是通过绩效评价使预算单位树立绩效意识、成本意识和责任意识,提高财政专项资金的使用效益和管理水平;
三是是全面了解八字哨镇新冠疫情防控资金覆盖项目的进展、资金使用、执行情况以及取得的成绩和综合效果,有利于预算单位总结经验、发现问题、加强管理,保证财政资金使用管理的规范性、安全性和有效性。
(二)绩效评价原则
(1)科学规范原则。评价指标设计科学,能系统地反映出财政资金支出的经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序和流程,2020年八字哨镇新冠疫情防控资金支出绩效评价指标体系设定与绩效目标有直接的联系,能够恰当反映目标的实现程度。
(2)公正公开原则。在确定测评对象、掌握测评标准及实施测评时,贯彻公平公正观念,体现客观公允标准,实事求是地对市疫情防控资金项目绩效进行测评。
(3)突出重点原则。多角度、全方位把握,综合采用各种方法予以分析研究,全面反映被评价项目的绩效。绩效评价指标设定根据绩效评价的对象和内容优先使用最具代表性、最能反映评价要求的核心指标,从而反映出2020年八字哨镇新冠疫情防控资金支出基础数据制作项目的产出效益。
(4)绩效相关原则。项目绩效评价工作针对具体支出及其产出绩效,评价结果能够清晰反映项目投资和产出绩效之间的紧密对应关系,反映绩效目标的实现程度。
(三)项目资金使用情况
严格按照《中华人民共和国预算法》;《关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发[2013]33号);《关于深化预算管理制度改革的实施意见》(湘政发[2015]8号)等相关专项资金使用管理文件的相关要求使用,本专项资金使用明细为:下拨各村、社区疫情防控资金5.5万元,直接拨付至村帐镇代理;疫情防控期间镇区保洁费18.45万元,直接拨付至承包镇区保洁业务的保洁公司;扶持村集体经济及中小企业支出10万元,直接拨付至各合作社与企业;疫情防控物资采购5万元,直接拨付至物资供应商;疫情防控期间食堂伙食开支11.05万元,直接拨付至机关食堂承包人。
三、预算支出主要绩效及评价结论
此项目绩效自评得分为95分,等级为“优”。八字哨镇新冠疫情防控资金,在疫情防控紧急时期拨付及时,为保障物资供应和组织运行起到了积极作用,产生较好的效果。但仍存在部分资金使用率低、对其他抗疫工作人员补助不及时到位、偶有不合理支出及报账不及时、可持续影响存在一定缺陷等问题。
四、绩效评价指标分析
(一)预算支出决策情况
单位严格根据《项目资金管理规定》对项目资金实行专人管理、专账核算和专款专用等“三专制”,明确了项目开支由经办人签字、项目分管领导初审、财务负责人审核、单位主要负责人审批,涉及到工程款支付的还须监理机构签署意见,项目资金全部实施国库集中支付管理,对于涉及拨付到镇区企业、合作社的扶持资金,全部经由镇党委会议研究决定。
(二)预算执行过程情况
(1)资金到位情况:2020预指1065号下达抗疫特别国债,赫山区支持街道园区疫情防控资金.[2020]12号资金50万已全部到位。
(2)资金使用情况:八字哨镇此项目资金使用符和疫情防控资金管理办法的规定,并对疫情防控专项经费支出情况进行了公示,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。及时转发和下发了疫情防控的相应资金和物资管理办法,并制定了工作方案和实施方案,建立资金使用明细账、设备、物资台账。在疫情紧急期间基本满足了防控工作的需要。
(三)预算支出产出情况
1月26日起,全镇机关干部全员到岗,各卡点、留观点均配备医护人员。为避免疫情扩散,对交通卡点进行封控,全覆盖,无遗漏,全镇规范设置了高速、国道、省道、县道、乡道、村道交通卡点,应设尽设,封控点覆盖率100%。及时购置了口罩、防护服、隔离衣、手套等防护物资保障供给,合理分配,保障了一线医护人员、基层一线工作人员防护物资需求;购置设备均投入使用,无闲置浪费。防控物资、设备保障率100%。
(四)预算支出效益情况
新冠肺炎疫情发生后,按照省委、市委、区委安排部署,全镇上下把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为头等大事和最重要工作,落实落细各项防控举措,全镇疫情防控工作取得阶段性胜利。全镇疫情防控期间实现确诊病例清零、疑似病例清零、 密切接触者清零、确诊病例零病亡、医护人员零感染。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
(一)主要经验做法
(1)高度重视,部署各项防控工作。八字哨镇党委政府全面落实党中央、国务院和省、市、区关于做好防控工作的决策部署,在疫情防控、复工复产、保障人民生活所需等各方面做出指导。
(2)进一步简化程序,提高工作效率。高度重视复工复产惠企政策落地见效工作,精准帮扶、高效解决企业和个人的困难问题。
(3)建立疫情防控常态体系。在已有的防疫经验基础上,摸索出行之有效的隔离、筛选、检查、治疗等一系列措施。
(4)利用信息化手段,加强疫情防控宣传。提高人民群众认可度,提振社会信心,维护社会稳定。
(二)存在的问题及原因
(1)专项资金结构性短缺,资金使用规定与实际脱节。由于资金管理规定限制,导致部分资金短缺和资金盈余的情况同时存在。
(2)物资采购及管理有待提高。部分物资采购支付资金后未掌握物资实际到达情况;库存物资与登记台账不符。
(3)部分补贴标准不够合理。部分补贴标准不够合理,可能会导致疫情防控资金实质上未使用在疫情防控工作方面。
六、有关建议
(1)协调各单位资金安排,将剩余资金收回并重新安排,或对资金使用用途进行重新规定,提高财政资金使用效果。
(2)完善采购程序,提高仓库管理水平。制定相应的防疫物资采购管理办法和物资储存管理办法,确保物资采购程序合规,仓库管理到位。
(3)提高政策合理性。积极与上级部门反映问题,或进一步要求领取补助企业提供使用资金明细,确保疫情防控资金落到实处。
七、其他需要说明的问题
无
乡镇部门整体支出绩效评价报告 篇2
为认真落实绩效评价制度,进一步加强财政支出的监督管理,规范支出预算执行,提高财政资金使用效益,全面推进预算绩效管理,根据《桃江县财政局关于印发〈桃江县2016年度财政性资金绩效评价实施方案〉的通知》(桃财绩﹝2017﹞101号)的要求,我镇对2016年作为项目支出申报计划的村管费项目实施进行了认真的监督与检查,并根据项目实施情况和相关数据作出绩效评价,现将有关情况报告如下:
一、项目基本概况
(一)项目实施目标
村级办公经费、村干工资以及公益事业建设是村级转移支付项目中的经常类支出。按照农村税费改革和农村配套改革的有关政策,村级组织运转经费由省、市、县财政统筹安排。2016年县财政预算111.1万元村级转移支付资金到我镇,用于村委会和党支部正常运转和发展农村经济和社会各项事业。
(二)项目实施措施
在上级财政统筹安排下,合理有效使用各项支出费用,做到账实相符。杜绝资金违规使用等情况的发生,有效推广沾溪镇村账乡代管财务管理制度,做到有章可循,照章办事合理调配资金,提高资金使用效益,确保村级各项工作正常运转。通过一年的工作,全镇各村圆满的完成了自身的工作职责以及上级部门和党委、人大政府交办的各项工作任务,取得了良好的经济效益、政治效益和社会效益。
(三)项目实施情况
2016年县预算村级转移支付资金为111.1万元,后追加17.1万元,实际上级拨付128.2万元村级转移支付资金。我镇实际安排村级组织政策运转的补助资金总额为130.65万元,其中:村干部基本报酬79.74万元,离任村主干生活困难补助13.5万元,村级组织运转经费29.32万元,各项奖励及村级公益事业建设支出8.09万元。
2016年度,村管经费合计支出130.65万元,其中九螺坊村23.7万元,伍家洲村13.09万元,洋泉湾村15.72万元,长田坊村23.26万元,卫红村13.16万元,沾溪村15.25万元,杉木村12.15万元,白沙洲村14.32万元。
我镇村级转移支付主要靠上级财政拨款,由我镇财政所管理安排,资金主要支出于村干工资、村级办公经费、离任村干补助以及公益事业建设经费。现实行村账镇代管制度,由我镇经管站经手报账等事宜。我镇制定了《沾溪镇村账镇代管财务管理制度》,并且各村按要求制定了本村财务管理制度,其中严格要求了村级资产管理,坚持先进收支两条线管理以及制定了严格的村级开支审批制度。并坚持村级财务清理公开化、制度化、经常化,村账按季度进行公开公示。
按照县委县政府《关于进一步完善村级组织运转经费保障机制有关问题的通知》文件精神,我镇下达了《关于2016年村级组织运转经费补助资金的通知》,其中落实村级组织运转经费最低保障标准,加强对村级组织运转经费保障工作的领导和管理,要求各村严格按照《沾溪镇村账代理工作管理办法》等文件的规定,切实加强集体资产和村级组织运转经费的管理,明确岗位责任,按照村务公开、民主理财的原则,定期公示村级组织经费使用情况。
二、项目评价结论
(一)项目实施取得的效果
1、项目的经济性分析
根据村级转移支付安排合理使用资金,总体使用率较高。
2、项目的效率性分析
村级转移支付主要用于村干工资、村级办公费用、离任村干补助和各项公益性事业的开支。基本保障了村委以及社区的办公需求,以及及时解决村社问题。
3、项目的效益性和可持续性分析
(1)发展村级集体经济。各级政府要通过政策扶持、资金补助、项目支持等鼓励和支持村级组织利用自身优势,因地制宜大力发展其他产业,壮大集体经济,增加村级收入,弥补运转经费的不足,从根本上为村级组织的运转提供有力的保障。
(2)规范村级财务管理。从加强和规范村级财务管理
入手,加大对村级财务的监管力度,进一步完善“账务资金双代理”制度,严禁截留、挪用村级组织运转财政转移支付资金,确保专款专用。要健全村级财务公开制度和民主理财制度,使村级财务收支情况做到公开、透明,实现村级财务管理的规范化、制度化。
(3)控制非生产性开支。村级转移支付资金要优先保障村干部报酬、离任村主干生活困难补助、村办公经费和其他必要的支出,要严格控制非生产性开支,切实提高村级组织运转经费使用效率。
(二)项目实施存在的建议
1、增加转移支付力度。现有的村级转移支付标准难以维持村级组织正常运转,村干部报酬和其他必要支出全靠村集体经济收入弥补。建议财政部门加大对村级组织的财政支持和转移支付力度,建立规范的财政转移支付制度。尤其是对贫困村、山区村和集体经济薄弱村要适当增加村级补助标准。同时要完善村干部社会养老保障机制,为村干部办理养老保险,使村干部解除后顾之忧。
2、加大政策扶持力度。加强政策性扶持,有利于改善农农民生产生活条件,缓减村级组织经济压力。上级政府要进一步调整财政支出结构,增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入力度,对不应由村级组织承担的社会公共事业建设纳入政府预算。
乡镇部门整体支出绩效评价报告 篇3
一、项目概况
(一)项目基本情况。
德昌公园位于南县城西的九都山,绿树成荫,山水相映,楼台亭阁,点缀其中。九都山是红军名将、红六军军长段德昌的家乡,为纪念这位为中国革命作出杰出贡献的红军将领,南县人民把公园命名为德昌公园。
(二)项目绩效目标。
德昌公园管理区域内外包的所有道路、公共广场、公共厕所以及其它公共场所卫生保洁、园林绿化带、树穴修整养护、安全巡查、池塘水面的清洁管理。其中南县德昌公园绿化面积约16万㎡,道路及其它公共场所面积约5.4万㎡,水面面积约9.2万㎡,公共厕所多个。
(三)项目自评步骤及方法。
项目采取自评与他评相结合方式,成立项目自评小组,结合评价内容,做到有计划,有安排,有奖惩,扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系,自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价,认真听取上级领导建议意见,做好自评工作。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
德昌公园项目管理市场化年初预算资金197.54万元/年,根据招投标核定中标总价为149.3万元/年,全部通过政府采购中心,按规定进行招投标采购,由县财政局国库集中支付局直接支付,资金的'使用均建立了专款专户,做到了专款专用,项目的建设按项目承揽合同的付款方式由财政部门直接支付。经财政局批复下达后,全部用于德昌公园市场化项目管理。
(二)资金计划、到位及使用情况。
1、资金计划。德昌公园项目管理市场化年初预算资金197.54万元/年,在招投标核定中标总价并批复资金为149.3万元/年。
2、资金到位。截止20xx年12月,计划资金全部到位,共计149.3万元/年。
3、资金使用。截止20xx年12月底,德昌公园市场化项目管理资金共计149.3万元/年,已支付149.3万元,主要用于:绿化养护、清扫保洁、垃圾清运等项目前11个月按11万元/月,第12个月为103000元服务费支付。
(三)项目财务管理情况。
德昌公园市场化项目管理经费采取授权支付形式,由财政局,按招投标核定中标价严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用,及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程。
县委、县政府及局党组高度重视德昌公园市场化综合治理长效管理项目,我所成立工作领导小组。
组长:xxx
副组长:xxx
涂卫副所长
成员:全体干部职工
办公室设在德昌公园办公室。
(二)项目管理情况。
本项目采取项目工作领导小组负责制,全体成员积极配合、通力合作。项目工作领导小组负责协调相关工作,项目实施及资金管理。
(三)项目监管情况。
项目资金由德昌公园财务具体管理,按市场化外包计划,制定管理制度,对项目资金按项目单独核算实行“专款专用、专人管理”,不得挤占挪用项目资金。强化监督,项目的正常实施监督检查是保障。对项目的实施定期或不定期的进行现场检查和监督,及时协调解决困难和问题,保证市场化项目服务质量。
四、目标完成情况
(一)目标完成任务量。
截止20xx年12月31日,德昌公园市场化服务项目完成12个月,已支付项目服务资金149.3万元。
(二)目标完成质量。
德昌公园市场化综合治理长效管理项目在上级有关部门的关心、帮助下、在局党组的领导下,顺利推进,圆满完成任务,满意度为100%。
(三)目标完成进度。
截止20xx年12月底,德昌公园项目管理市场化任务完成较好。
五、项目效果情况
德昌公园市场化项目管理实行中带来了一定的社会效率和经济效率,人员集中管理,安置大部份下岗职工,不仅补贴了下岗职工还节约了服务项目的成本,实现了环境的“净化、绿化、美化、亮化”,进入公园的居民满意度为100%。
六、评价结论
德昌公园项目管理市场化建设项目改善了居民休闲场所,大大提升了公园内环境卫生和园林绿化的整体形象,较以前状况有明显改观。
乡镇部门整体支出绩效评价报告 篇4
一、部门基本情况
(一)部门概况
勐统镇位于昌宁县南部,距县城54公里,国土面积298平方公里。辖4个社区(勐统、新庆、小勐统、酒药寨)、5个行政村(长山、大河、刺竹山、板家寨、马家田)147个村民小组。境内最低海拔1010米,最高海拔2175米。年平均气温19℃,年均降雨量1361毫米。水利资源丰富,有中小型水库6座,总蓄水量1333.4万立方米。勐统镇森林覆盖率为62.64%,生态环境良好,资源丰富,适宜多种经营。农业产业以水稻、茶叶、香料烟、热带水果、食用坚果为主,后续有畜牧业、蚕桑等产业发展。
机构组成:
1、勐统镇机关内设5个机构,按照“因事设岗、一岗多责、一人多岗、一岗多人”原则综合设置岗位:
(1)党政办公室(中国共产党勐统镇委员会党校)
(2)经济发展办公室
(3)社会事务办公室
(4)社会治安综合治理办公室
(5)扶贫开发办公室
2、勐统镇所属事业单位7个,按照“因事设岗、一岗多责、一人多岗、一岗多人”原则综合设置岗位:
(1)农业综合服务中心
(2)文化广播电视服务中心
(3)国土和村镇规划建设服务中心
(4)社会保障服务中心(退役军人服务站)
(5)林业服务中心
(6)综合执法中心
(7)财政所
机构职能:
1、勐统镇机关内设5个机构。
(1)党政办公室(中国共产党勐统镇委员会党校)
主要职责:承担机关日常工作的运转协调,履行机关日常党务政务、纪检监察、组织人事、机构编制、宣传、文秘、督查、电子政务、保密、机关财务、国有资产监管、党员教育培训、应急管理、后勤保障等职责。负责“为民服务中心”的日常管理工作。负责镇人大主席团、政协联络组、人民武装、工会、共青团、妇联的日常工作。
(2)经济发展办公室
主要职责:承担经济发展规划、自然资源管理、村镇规划建设、农村公路管理、乡村振兴战略组织实施、人居环境综合整治、生态环境保护建设、农村土地承包管理、林权管理、水利建设与管理、农村经济发展与管理、工业和信息化、科技、商务、招商引资、搬迁安置、统计、农民负担监督、审计等职责。
(3)社会事务办公室
主要职责:承担社会保障、劳动就业、民政、退役军人事务、残疾人事业、卫生健康、医疗保障、教育体育、文化和旅游、统战、侨务、民族宗教等职责。
(4)社会治安综合治理办公室
主要职责:承担法治建设、社会治安综合治理、道路交通运输安全管理、维护稳定、人民调解、行政调解、司法调解、矛盾纠纷排查化解、突发事件和群体性的事件的预防处置、群众来信来访工作、安全生产监管、消防等职责。
(5)扶贫开发办公室
主要职责:负责扶贫开发项目及资金管理。负责精准扶贫相关工作。做好扶贫开发监测、统计和监督等工作。
2、勐统镇所属事业单位7个。
(1)农业综合服务中心
主要职责:承办农业、渔业、畜牧业、农村能源等技术推广,动植物疫病防控防治,农产品质量检测、农机安全、农业产业发展、农业农村经济管理、水利事务等服务性工作。
(2)文化广播电视服务中心
主要职责:承办文化产业发展、文化旅游、广播电视、群众性体育活动、实用技术培训及相关设施维护与管理等服务性工作。
(3)国土和村镇规划建设服务中心
主要职责:承办农村土地开发和利用、乡村振兴战略建设、村镇规划、村容村貌、道路交通建设、生态建设、环境卫生、园林绿化、公共设施维护与管理等服务性工作。
(4)社会保障服务中心(退役军人服务站)
主要职责:承办人力资源开发、劳动力技能培训与转移就业、城乡居民养老和医疗等社会保险,退役军人事务、优抚安置、社会救助、最低生活保障等服务性工作。
(5)林业服务中心
主要职责:承办林业和草原技术推广,森林和草原防火,森林、草原和湿地保护,森林、草原病虫害防治,森林、草原产业管理发展等服务性工作。
(6)综合执法中心
主要职责:代表镇人民政府或根据授权依法行使行政执法权。依据相关法律、法规的规定,组织相关职能部门开展综合执法。本中心职责与中央和省、市综合执法机构改革相关规定冲突的,以上级意见为准,待中央和省、市统一明确政策意见后逐步加以规范。
(7)财政所
主要职责:承担镇财政预决算编制、惠农政策资金兑付管理、财政资金监管、国有(集体)资产管理、组织财政收入入库管理、镇行政事业单位财务监管及村级财务收支行为监管等职责。
人员概况:20xx年勐统镇共有编制68名(其中:行政编制32名,事业编制36名),本年末实有人数61人(其中:行政人员25人,参照公务员法管理事业人员2人,非参公事业人员34人)。
(二)部门绩效目标的设立情况
1.预算绩效方面。严格预算支出,细化预算科目,全面实施预算绩效管理一体化。地区生产总值增10%左右,规模以上固定资产投资增13%以上,一般公共预算收入增6%左右,人均可支配收入增6.5%以上;固定资产、招商引资完成县级考核任务。
2.脱贫攻坚成效巩固方面。持续聚焦短板、查缺补漏。
一是直面问题抓整改,打好脱贫成果“保卫战”。
二是巩固成效谋发展,做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,加快新型产业经营主体培育和产业结构优化调整,带动农村产业兴旺发展。
三是加强人居环境整治力度,打造生态宜居的“美丽乡村”。
3.产业发展方面。
一是规划特色布局,带动农业“活”起来。
二是打造特色品牌,带动企业“强”起来。
三是融入特色文化,带动旅游“热”起来。
4.生态环保方面。深入践行“两山”理念,充分调动社会各方力量积极参与环境治理、生态修复和绿色发展,持续抓好环境整治,推动生态文明建设再上新台阶。
一是共管共治,建设绿色家园。
二是共建共享,释放绿色福利。
5.项目建设方面。
一是巩固提升“老基建”,加快实施村内道路提升工程,改善民众出行条件;加快推进芒卡坝和三眼井、邦伍等移民后扶项目建设,酒药寨至板家寨茶园美丽公路建设,完善和规范公墓和集中安葬点的硬件设施。
二是加快培育“新动能”,充分发挥项目带动作用。
6.民生保障方面。
一是强化保障“安”民。着力解决“医”与“养”的问题。
二是稳定就业“惠”民。围绕稳岗扩岗两个着力点,落实就业优先政策、落实退役军人就业保障政策。
三是科教发展“助”民。全面提升全民科学素质,带动基层民众科学素质稳步提升。
7.社会治理方面。
一是完善基层自治体系。构建完善基层党组织自治体系,完善“一事一议”“四议两公开”等基层议事制度,健全民主决策程序。
二是推进基层法治建设。深入开展普法宣传教育活动,大力推进法治文化建设,提高农民法制意识和法治素养。
三是营造基层德治氛围。建立道德激励约束机制,培育规则意识、契约精神、诚信观念。
(三)部门整体收支情况
1.一般公共预算收支执行情况
收入情况:完成一般公共预算收入1153万元,完成年初预算120.1%。分税种完成情况为:增值税129万元,企业所得税2万元,个人所得税1万元,城市维护建设税27万元,房产税56万元,印花税9万元,城镇土地使用税29万元,车船税47万元,契税10万元,烟叶税841万元,国有资源(资产)有偿使用收入2万元。
支出情况:完成一般公共预算支出2209万元,完成年初预算165.6%。按功能分类支出情况为:一般公共服务支出1195万元,社会保障和就业支出213万元,卫生健康支出112万元,节能环保支出61万元,农林水支出628万元。
预算平衡情况:一般公共预算收入1153万元,上级补助收入4085万元(其中一般性转移支付收入3913万元,专项转移支付172万元,安排预算稳定调节基金6万元),收入总计5244万元。一般公共预算支出2209万元,上解上级支出2842万元(其中教育上解1949万元、卫生上解264万元、离退休上解141万元、住房公积金上解275万元、香料烟上解84万元、税收超收分成上解64万元、农村特困供养人员及孤儿补助上解65万元),安排预算稳定调节基金193万元,支出总计5244万元。收支相抵,预算平衡。
2.政府性基金预算收支执行情况
政府性基金预算收入完成上级补助收入430万元,支出完成430万元,分类情况为:城乡社区支出430万元。收支相抵,预算平衡。
(四)部门预算管理制度建设情况
1.执行管理情况
在收支矛盾更加突出的前提下,严格预算执行显得尤为重要。一方面要及时分解下达任务,明确绩效目标;另一方面要加强财政支出管理,进一步优化支出结构。强化一级政府一级预算的执行力,继续规范国库集中支付运行机制,完善指标管理业务流程,优化信息系统运行程序,提高支付审核工作效率,加大对产业、教育、科技、文化、卫生、社会保障等民生和重点支出项目的监督检查力度。着力提高财政专项资金使用效益,积极探索财政资金绩效监督方式,逐步建立事前预警、事中监控和事后跟踪问效的监督新机制,不断提升财政运行质量。
2.财务管理和项目资金管理情况
一是强化预算管理。按照量入为出、收支平衡的原则组织部门预算的编制,认真进行预算执行情况分析,预算的约束力进一步增强;
二是着力增收节支。严格执行政府采购相关管理规定,规范采购程序。进一步完善公务用车、公务接待经费定额管理办法,狠抓勤俭节约,压缩公用经费支出,提高财政资金的使用效益,有效地节约财政资金;
三是完善管理制度。严格执行资金管理办法,不断提高会计核算、管理和服务水平,进一步加强财务管理制度的执行力;
四是加强监督检查。有计划地开展财务收支和部门预算执行情况检查;
五是严把专项资金。严把专项资金支出,确保专项资金专款专用,实现不截留、不挤占、不挪用、不改变用途。
3.部门预算管理制度建设情况
预算支出的编制遵循以收定支,轻重缓急,综合平衡的原则。按照人员经费、公用经费、专项经费的顺序安排支出预算,确保工资有保障。
严格按照预算计划,按进度、按程序拨款,不办理无预算、超预算的拨款,对本级财政预算安排的专项资金和上级追加专项资金,做到专款专用,不得随意更改用途,更改计划。
预算调整遵循合理、合法的原则。合理是指调整有依据,有调整项目,有调整金额。镇财政预算执行情况和决算向本级人民代表大会报告并接受监督。接受县级有关职能部门的监督和审计。总预算会计对不规范的口头交办,便条批复的拨款必须坚持原则,一律拒绝办理,否则,将严肃查处并追究有关人员责任。预算编制、执行过程都做到有制度、有依据。
二、绩效自评工作情况
(一)绩效自评目的
进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,了解部门整体支出使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析存在问题及原因,及时总结经验,改进管理措施,不断增强和落实绩效管理责任,完善工作机制,有效提高资金管理水平和使用效益。
(二)自评指标体系
本次绩效自评指标分为四大类,总分100分,分别是投入指标15分、过程指标30分、产出指标30分、效果指标25分。每一大类指标又明细划分到二级指标、三级指标,具体明细如下:
1.投入指标
投入指指标是目标设定(7分)和预算配置(8分)。
目标设定的三级指标为绩效目标是否设立(3分),本指标用以反映和考核部门整体绩效目标与履职、年度工作任务的相符性情况;标的二级绩效目标准确性(4分),本指标用以反映和考核部门整体绩效目标的明细化情况。
预算配置的三级指标为财政供养人员控制率(2分),本指标考察在职人员数量控制情况,财政供养人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%;“三公经费”变动率(2分),本指标用以考核部门对控制重点行政成本的努力程度,“三公经费”变动率=[(本年度“三公经费”总额-上年度“三公经费”总额)/上年度“三公经费”总额]×100%;重点支出安排率(2分),本指标用以考核部门对履行主要职责或完成重点任务的保障程度,重点支出安排率=(重点项目支出/项目总支出)×100%;预算安排是否符合履职目标(2分),本指标用以考核部门预算安排符合履职目标情况。
2.过程指标
过程指标的二级指标是预算执行(15分)、预算管理(12分)、资产管理(3分)。
预算执行的三级指标为预算调整率(3分),本指标用以考核部门预算的调整程度,预算调整率=(预算调整数/预算数)×100%;支出进度(4分),本指标用以考核部门预算支出的及时性和均衡程度;资金结余(4分),本指标用以考核部门对本年度结转结余资金的实际控制程度;“三公经费”控制率(4分),本指标用以考核部门对“三公经费”的实际控制程度。“三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数)×100%。
预算管理的三级指标为管理制度健全性(4分),本指标用以考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况;资金使用合规性(4分),本指标用以考核部门使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定;预决算信息公开性和完整性(4分),本指标用以考核部门使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定。
资产管理的三级指标为管理制度健全性(1分),本指标用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进社会发展的保障情况;资产管理安全性(1分),本指标用以反映和考核部门资产安全性运行情况;固定资产利用率(1分),该指标用以反映和考核部门固定资产的使用效率程度。固定资产利用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。
3.产出指标
产出指标的二级指标为职责履行(30分),三级指标为工作目标完成情况(30分),该指标反映和考核部门履行职责和年度工作计划完成情况。
4.效果指标
效果指标的二级指标为履职效益(25分)。三级指标为经济、社会、生态效益(15分),该指标考核部门履行职责对经济发展所带来的'直接或间接影响;社会公众或服务对象满意度(10分),该指标考核部门履行职责产生的社会公众或服务对象满意情况。
(三)自评组织过程
遵循绩效自评“目标引领、科学规范、客观公正、结果导向”的原则。勐统镇成立了部门整体支出绩效自评专项工作小组,组成人员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
三、评价情况分析及综合评价结论
(一)投入情况分析
勐统镇根据国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划要求,制定20xx年度绩效目标。目标符合“三定”方案确定的各项职能职责,符合勐统镇中长期规划要求。在职人员控制率严格在编制范围内,预算安排保障重点支出,严格控制“三公经费”支出,压减“三公经费”预算数,细化目标任务,通过清晰、可衡量的指标予以体现目标。
(二)过程情况分析
一是勐统镇20xx年预算调整率为-0.44%,主要是工资和福利支出调减。
二是20xx年资金结转结余数为179.54万元,未超过20xx年末结转结余数,其中:一般公共服务支出结转37.21万元,文化旅游体育与传媒支出结转14.64万元,农林水支出结转6.77万元,住房保障支出结转75.48万元,其他支出结转16.96万元。
三是为严格贯彻落实厉行节约相关政策,20xx年“三公经费”实际支出数为16.33万元,预算安排数为24.5万元,控制率为66.65%。
四是按照规定建立健全财务管理制度、预算管理制度、现金管理制度等,各项工作开展严格按照相关管理制度执行。
五是各项支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
六是严格按照《预算法》规定按时按质进行预决算公开工作。
七是严格按照资产管理办法购置、使用处置资产,落实管理责任,确保账实一致,对于无法使用的,及时进行报废处置,保证资产配置、使用合理有效、无闲置固定资产。
(三)产出情况分析
1.基本支出绩效
(1)行政运转保障
20xx年商品和服务支出预算214.59万元,包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出,实际支出535.97万元,保障机关运转、履行职能职责总体情况好。
(2)机关厉行节约。
勐统镇为严格贯彻落实厉行节约相关政策,20xx年“三公经费”实际支出数为16.33万元,预算安排数为24、5万元,控制率为66.65%。
20xx年预算费用中,机关因公出国(境)费用0万元,会议费5万元,公务接待费15.5万元,公务用车购置费0万元,公务用车运行费9万元;会议费5万元;20xx年实际支出费用中,机关因公出国(境)费用0万元,会议费5.63万元、控制率为112.6%,公务接待费5.87万元、控制率为37.87%,公务用车购置费0万元,公务用车运行费10.46万元、控制率为67.48%。上述费用预算合计29.5万元,实际支出合计21.96万元,控制率为74.44%,机关厉行节约得到有效落实。
2.专项预算项目支出绩效
20xx年,勐统镇共支出项目资金1332.57万元,涉及香料烟产业、雨露计划、疫情防控以及基础设施建设等方面,项目实施完成后预期经济、社会效益等绩效目标实现情况好,助力全镇经济社会全面发展。按照“稳住局面、化解危机、寻求突破”和“聚力产业发展、打赢三大攻坚战、提振发展信心”的工作思路,稳住了经济发展基本盘,打赢了战贫战疫两场硬仗,加快了产业发展步伐,拓展了开放发展空间。
(四)效果情况分析
20xx年,是勐统镇跨越发展进程中极不平凡的一年,也是跨越发展取得突出成效的一年。一年来,勐统镇人民政府认真贯彻落实县委、县政府和镇党委的决策部署,全面接受镇人大主席团的监督,肩负脱贫攻坚和经济社会发展重任大步前进,全镇经济社会发展呈现出稳中有进、稳中有为、稳中提质的良好局面。全镇完成一般公共预算收入1153万元,完成年初预算120.1%;完成一般公共预算支出2209万元,完成年初预算165.6%。完成固定资产投资23015万元,完成县级下达的100.07%,完成新入库项目10个,完成投资较上年的16259万元增长41.55%。
这一年,我们牢牢聚焦乡村振兴有效衔接。紧盯脱贫攻坚成果成效巩固,坚持脱贫攻坚与乡村振兴的有机结合,统筹推进,统筹谋划,坚持“产业+就业”的发展思路,进一步拓展贫困群众增收渠道,依托全镇产业布局,带动“四小产业”有序发展。结合乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,整合当前各类项目资金,抓实乡村振兴示范点创建,将乡村振兴示范点打造成为有亮点、有特色、干净、卫生、整洁的新型农村。
这一年,我们牢牢聚焦新冠疫情严防严控。始终视疫情为命令,以防控为责任,根据各级对疫情防控工作的部署要求,扎实做好返乡人员排查,分别以镇、村、组为单位划分四级网格,并指定网格员,压实责任人责任,形成了纵成线、横成片、点相连的常态化疫情防控网格,筑起常态化疫情防控的坚强堡垒。截至目前,勐统镇共设置健康检测卡点2个,发放各类疫情防控宣传材料1470余份,张贴新冠肺炎预防知识、公示公告等海报169幅,排查出返乡人员2522人,采集核酸样本18144份,居家各类104人次,辖区内无确诊病例和疑似病例。
这一年,我们牢牢聚焦产业发展增值增效。
一是稳扎稳打,产业结构进一步优化。严守耕地红线,扎紧扎实粮食安全生产“米袋子”,播种粮食面积53820亩,产量1840.9万公斤。抓稳抓牢“菜篮子”工程,各类优质农产品供给有保障,非洲猪瘟等重大动物疫病防治成效明显,生猪存栏51305头,出栏56252头;牛存栏11919头,出栏3698头;山羊存栏12815只,出栏11211只;家禽存栏88145羽,出栏143615羽;完成肉类总产5994吨,禽蛋98吨。巩固勐统香料烟核心烟区建设,完成种植面积10000亩,收购产量30321担,圆满完成县委县政府下达收购任务。
二是创新创优,企业效益进一步增强。坚持以创新为引领,走高质量发展道路,大力发展精深加工,以技术变革和产品创新推动产业链全面升级,提高资源利用率和增加产品附加值,着力构建“产销一体”的现代化生产经营体系,推进企业发展实现动力提升、质量提升、效益提升。
三是借势借力,旅游品质进一步提升。紧紧围绕“红色+绿色”的旅游发展思路,用好用活政策资源,积极全面推进“旅游强镇”战略,打造集文化体验、传统村落、生态休闲等多主题为一体的旅游平台。
这一年,我们牢牢聚焦镇域面貌升档升级。立足“美丽鹭乡、幸福勐统”定位,积极推进生态文明建设,坚持人居环境整治和生态环境保护双线并行、同推共进,镇域环境不断改善。
一是以“七改三清”为主抓手,统筹推进农村垃圾、污水、厕所专项整治,构建“户集——村运——镇处”的垃圾分级处理模式,垃圾收处实现集中处置;殡葬改革工作扎实推进,强化殡葬行业服务管理,火化率保持100%;大力推进“厕所革命”,完成农村户厕改造550座;坚持政府主导、各村主责、民众主体,以村规民约为引导,积极发动群众开展人居环境提升行动,生态美、环境美、城镇美、乡村美、山水美、人文美为一体的“六美乡村”格局初具雏形。
二是深度践行“在发展中保护、在保护中发展”的生态理念,蓝天、碧水、净土三大保卫战卓有实效,生态环境质量持续改善。河(湖)长制工作推进有力,以“清五乱”专项行动为主攻方向,河湖库渠水域岸线环境面貌持续提升。严守生态保护红线,完成天然林保护建设项目13万亩,公益林保护建设项目10489亩,林业资源保护取得实效。绿水青山生态效益充分显现,“山清水秀、天蓝地绿”生态空间逐步建成。
这一年,我们牢牢聚焦发展格局扩展扩容。牢固树立“大项目快发展、小项目慢发展、没项目难发展”的理念,把重大项目建设作为实现高速高质高效发展的核心任务和重要支撑,强化政策保障,抢抓建设时间节点,以高质量的项目投资改善基础设施条件、带动高质量发展。
这一年,我们牢牢聚焦民生红利普及普惠。坚持在发展中保障和改善民生,善谋民生之利、勤解民生之忧,改革发展成果惠及更多人民群众。
一是落实惠民政策,切实做到应保尽保。20xx年共计发放自然灾害救助34.6万元、抚恤补助127万元、临时救助40.31万元。
二是着力强农惠农,精准落实补助政策。20xx年通过“农补系统”兑付耕地地力保护补贴333.85万元、实际种粮农民一次性补贴48.38万元、森林生态效益补偿资金8.156万元、退耕还林补贴90万元、天然林停伐补助131.1477万元、农机购置补贴13.978万元。
三是聚焦产业发展,着力增进民生福祉。20xx年全镇实际到位统筹整合涉农资金358.9万元,覆盖农村危房改造项目、雨露计划项目、产业发展项目,为全镇脱贫攻坚有序衔接乡村振兴工作提供有力保障。四是加强社会主义核心价值观引领作用,建立健全村规民约,大力推动移风易俗,文明乡风逐步形成;积极培育、培养特色民俗活动,农家书屋、村组活动场所配备完善,基层群众精神文化生活日益丰富。
这一年,我们牢牢聚焦社会氛围和谐和美。紧紧围绕治理体系和治理能力现代化的总目标,逐步建成立体化社会治安防控体系,平安社区建设向实向深向细推进,影响社会安定的问题得到有效防范、化解、管控,群众安全感和满意度进一步提升。
一是建立网格化社会综合治理体系,充分调动群防群治力量,完善矛盾纠纷调处和安全风险评估预警机制,强化重点行业、重点区域、重点人员隐患排查,年内未发生影响重大的社会治安事件。
二是普法工作扎实推进,通过设点宣传、普法课堂、观看直播等方式深化开展宣传教育活动,持续推动法治宣传教育在基层社会全面延伸。充分发挥司法平台效用、着力提升司法服务水平,为基层民众提供免费法律援助20次、办理人民调解案件80件。
三是深入开展命案防控专项整治工作,在全镇范围内组织开展地毯式大摸底大排查,进行全面、深入、细致地摸排矛盾纠纷化解、预防“民转刑”敏感活动,坚持问题导向、预防在先、处置在前,积极构筑治安防控体系,确保经济社会平安稳定、可持续发展。
勐统镇20xx年度整体支出绩效自评得分92.45分,总体评价为好。
四、存在的问题和整改情况
(一)存在问题
1.年初预算不够细化,年内预算调整资金较大,预算编制的合理性有待进一步提高。
2.内控制度有待完善,财务管理有待加强。
3.预算绩效申报时,部分绩效目标未完全细化分解为具体工作任务,绩效指标不够清晰。
4.资产保存不够完整,部分资产账实不相符,部分资产无法使用但未及时进行报废处理。
(二)整改情况
1.加强财政预算管理,细化预算指标,提高预算科学性。预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务,确定单位年度预算目标,将预算指标精细化,科学合理编制预算。年度预算编制后,根据实际情况,定期做好预算执行分析,掌握预算执行进度,有效控制预算调整额度。强化预算支出管理,保障重点支出,控制一般性支出,严格按照预算控制“三公经费”,努力降低行政成本。
2.完善内部控制制度,加强财政监督机制建设。不断完善内部控制机制,有效进行日常财务管理,强化财务重大事项的监控,加强会计基础工作和财会队伍建设,提高财务管理水平,严格财政资金支出审核程序,确保财政资金安全。
3.在今后的预算绩效申报时,在财政和相关部门的配合下,将全年工作任务细化分解为具体的工作目标,并尽量采取定量的方式制定清晰、可衡量的绩效指标。
4.严格按照《昌宁县财政局昌宁县机关事务管理局关于印发等3个实施细则的通知》(昌财发〔20xx〕72号)文件要求执行资产购置、处置,结合本乡镇实际建立健全固定资产管理办法,将资产管理的责任落实到有关部门和个人,做到定期清查,建立和完善固定台账及识别卡,加强固定资产内部调拨制度,对达到报废条件的固定资产按相关制度申请处置,并坚持勤俭节约的原则对配置不合理的资产进行调配,做到资产账实相符、资产保存完整、防止资产流失,资产配置合理。
五、绩效自评结果应用
一是积极落实反馈整改制度。及时将项部门整体支出绩效情况、存在问题及相关建议反馈。针对发现的问题,逐一下达整改,积极整改,制定整改方案,增强绩效评价工作的约束力。
二是积极落实结果报告制度。财政部门将部门整体支出绩效评价和重点专项支出绩效评价情况,综合存在的问题、评价等级和相关建议形成汇报材料,向镇党委、政府报告,为决策提供参考。
三是积极落实与预算安排结合制度。组织开展预算安排工作会议,落实信息公开制度。按照预算信息公开的有关规定,加强社会和舆论监督,提高财政资金使用透明度,具体方式和公开范围按照政府信息公开的有关规定执行。
六、主要经验及做法
勐统镇开展部门整体支出绩效评价工作,首先成立绩效评价小组,制定评价目标和范围,然后通过绩效自评,填写自评指标体系评分表,形成自评报告上报上级主管部门。通过绩效评价可以对部门整体投入、支出及产生的最终效果进行客观、公正的衡量比较和综合评估,以便制定更完善的管理体系,较好的完成各项工作目标。
七、其他需说明的情况
无其他需说明情况。
乡镇部门整体支出绩效评价报告 篇5
根据平财监绩〔20xx〕6号文件通知的精神,结合我镇实际,现将20xx年部门项目支出绩效自评报告如下:
一、项目概况
(一)项目基本情况
白衣镇人民政府辖16个行政村居(涉改前10个村),117个村民小组,根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省农村公共服务运行维护机制建设示范试点实施方案的通知》(川办函〔20xx〕291号)文件要求,按照《平昌县农村公共服务运行维护机制建设示范试点实施方案》,完成20xx年农村基础设施和环境项目类的运行维护,农业生产服务类项目的'运行维护,农村生活服务类项目的运行维护,农村社会管理类项目的运行维护。
(二)项目绩效目标
争取完成以下目标:目标1是完成20xx年改前10个村道路维护,共318公里。目标2是完成20xx年改前10个村环境整治,共62平方公里。目标3是完成20xx年改前10个村堰沟整治,共158公里。目标4是完成20xx年改前10村动植物疫病防治50次。目标5是完成20xx年改前10个村文体健身活动20次。目标6是完成20xx年改前10个村治安保卫工作。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况
20xx年农村公共服务运行经费计划申报资金50万元,批复资金50万元,实际到位资金50万元,总共支出资金50万元。符合资金管理办法等相关规定。
(二)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划及到位
该项目实际到位资金50万元。
2.资金使用
资金绩效分配情况执行《四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办法》,截至20xx年12月31日执行了50万元,执行率达100%。资金使用是专款专用、专项考核、立项申报、民主决策、严格监督等。
(三)项目财务管理情况
按照每村5万元预算,共10个村,全镇合计50万元。建设项目经费采取直接支付形式,按工程进度严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用,及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。
三、项目实施及管理情况
为进一步加强项目管理及资金监督,切实维护老百姓的利益,保障资金合理使用,按照县级财政要求,我镇成立了以镇长为组长,党委副书记为副组长,镇财政所及农业综合服务中心相关人员为成员的农村公共运行维护机制建设领导小组,按照上级要求,认真落实此项工作,将资金全额用于该项目。
四、目标及绩效完成情况
(一)目标任务完成情况
完成20xx年改前10个村道路维护,共318公里;完成20xx年改前10个村环境整治,共62平方公里;完成20xx年改前10个村堰沟整治,共160公里;完成20xx年改前10村动植物疫病防治52次;完成20xx年改前10个村文体健身活动21次;完成20xx年改前10个村治安保卫工作。
(二)项目效益情况
全面完成上级交办的各项任务,全面提高人民群众的满意度。促进的全办事处的社会发展。
五、存在的问题
农村基础设施薄弱,项目资金整合力度不够,到村项目较为分散,难以综合投入;预算执行中经费偏低,导致资金严重缺乏。
六、相关建议
运行维护资金涉及面广,需维护的内容较多,项目资金显得不足,为更好地进行维护工作,建议提高村级公共运行维护项目补助额度。
乡镇部门整体支出绩效评价报告 篇6
为深入贯彻绩效评价管理,根据《南江县财政局关于开展20xx年政策和项目支出绩效评价工作的通知》文件要求(南财绩〔20xx〕3号),我乡高度重视,切实加强组织领导,统筹人员安排,明确工作责任,激发动能、聚集合力积极开展绩效评价工作。现将我乡20xx年部门、政策和项目支出绩效评价工作有关事项汇报如下:
一、部门概况
(一)机构组成。本单位内设置机关综合办事机关3个:农业服务中心、社会事业服务中心、便民服务中心。
(二)机构职能。贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,稳定农村基本经济制度,承担促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会稳定和巩固基层政权等职能,推动物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展。
(三)人员概况。20xx末在职人员33人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。20xx本年收入合计622.58万元,其中:一般公共预算财政拨款收入611.88万元,占98.3%;政府性基金预算财政拨款收入10.7万元,占1.7%。
(二)部门财政资金支出情况。20xx本年支出合计622.58万元,其中:基本支出532.29万元,占85.49%;项目支出90.28万元,占14.5%。
三、部门财政支出管理情况
(一)制度建设情况
结合本单位实际,重点建立和完善工作、纪律、财务、内控等基本制度,使我乡业务建设、队伍建设、廉政建设、协作协调等各项工作有章可循。如制订了《财务管理制度》、《内务管理制度》等制度,从而使干部自律与制度监管相结合,内部监督与外部监督相结合,学习教育与查处惩戒相结合,确保对全体机关干部特别是领导干部监督的落实到位。建立健全内部管理制度体系。健全集体领导和分工负责制度,坚持重大决策、重大项目安排、大额度资金使用集体研究,严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”,坚决禁止“小金库”等财务管理制度。严控“三公”经费,坚决贯彻中央八项规定,切实降低“三公”经费开支。
(二)绩效目标管理情况
本单位严格按照规定进行科学、合理的预算绩效编制,确保绩效目标填报的完整性和可行性、绩效目标过程监控的规范性和长效性、绩效评价的客观性和公正性。
(三)综合管理情况
本单位严格按规定进行政府性债务管理、非税收入执收、政府采购实施计划、资产管理、内控制度管理、信息公开、绩效评价和依法接受财政监督等。
(四)综合绩效情况
本单位严格预算管理、确保预算编制准确;严格支出控制,在资金预算、动态调整、审批、执行、支付等环节中能做到层层把关,按制度执行,确保财政资金的安全和高效运行;能按时、按质、按量全部完成。无违规记录等情况。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
根据部门整体支出绩效评价指标规定的内容,经我单位认真自评,20xx度部门整体绩效评价得分为100分。按照县级部门预算编制通知和有关要求,按时完成基础库、项目库报送工作,预算编制准确。部门整体绩效目标编制完整、合理,项目绩效目标编制明确、量化。按要求严格预算执行管理。及时足额将非税收入缴入财政国库。严格执行“三公经费”预算,行政运行经费与上年相比明显下降,没有产生债务。按要求及时公开预算、决算、绩效等信息。按要求及时、准确、全面开展资产清查工作,上报国有资产报表数据的`真实性、准确性、全面性。内部控制制度健全完整并执行良好。
(二)存在问题
1、由于项目指标下达时间较晚,未能及时使用拨付;有关项目工作开展时间较晚,结算支出时间滞后;导致预算完成率略低。
2、内控制度需进一步完善,随着资金管理改革的进一步推进,我单位内部机构进行了相应的优化,建立健全了财务管理制度、固定资产管理制度、费用报销规程等制度,但仍需进一步强化财务约束监督体制。
3、除政策性因素以外,由于部分临时、紧急或突发的工作任务导致年中追加预算。
(三)改进建议
1、加强队伍建设及相关业务知识,严格执行预算,提高预算编制的科学性及合理性,为资金管理及绩效评价工作开展创造好的条件。
2、严格按照绩效管理及考核相关规定,加强绩效管理,将绩效工作细化、量化,做准基本支出预算,做全项目支出预算。
乡镇部门整体支出绩效评价报告 篇7
一、桥头乡概况
(一)桥头乡基本情况
桥头乡地处罗宵山脉中段,位于桂东县东北部,东连清泉镇,西靠沤江镇,南北与江西省遂川县毗邻,S352线从境内穿过,乡政府距县城32公里,全乡辖6个村1个居委会,112个居民小组,总人口10484人。桥头乡土地总面积83.73平方公里,耕地面积9920亩,林地面积9万亩,茶园面积3万亩,桥头乡人民政府是财政全额拨款的行政单位,负责桥头乡行政区域内所有日常工作,内设党政综合办公室、经济发展和规划建设城乡管理办公室(加挂扶贫开发办公室、统计与农村经营管理办公室牌子)、社会管理综合治理办公室、社会事务办公室(加挂人口和计划生育办公室牌子)。我乡实有编制数42人,其中行政编制17人,事业编制25人,退休人员7人转到社保中心发退休金。
桥头乡政府的主要职能有:
1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令。
2、执行本行政区域内的经济和社会发展计划,加强公共设施的建设和管理,发展各项服务事业。
3、依法管理本级财政、执行本级预算。
4、为居民提供有效的科技、教育、文化、信息、卫生、体育、医疗、人才开发、劳动就业、安全生产等方面的服务。
5、保护国有资产和集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产、保障公民的人身权利、民主权利和其他权利,保护各种组织的合法权益。
6、开展社会主义民主与法制教育,加强社会管理综合治理,调解民事纠纷,维护社会秩序。
7、推行计划生育,控制人口数量,提高人口素质,改善人口结构。保护妇女、儿童和老人的合法权益。
8、负责民政工作,发展社会福利事业,做好社会保障工作,办理兵役事项。
9、承办上级人民政府交办的其他事项。
(二)桥头乡整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。
20xx年本单位年初预算数488.5万元,其中:一般公共服务支出430.8万元,社会保障和就业支出36.2万元,卫生健康支出21.5万元。预算调整数:财政一般预算拨款983.8万元,政府性基金预算财政拨款收入17.3万元,其中:基本支出587.2万元(工资福利支出385万元,一般商品和服务支出80.2万元),项目支出396.6万元。
20xx年本单位年末决算数为983.8万元,其中基本支出587.2万元(人员经费362.8万元,公用经费224.2万元),专项支出396.6万元,主要用于农村基层设施建设支出、土地开发支出、新农村亮化工程、扶贫事务支出等。
二、部门整体支出管理及使用情况
(二)基本支出
桥头乡20xx年度基本支出587.2万元,其中工资福利支出319.9万元,一般商品服务支出215.6万元,对个人和家庭的补助42.9万元,资本性支出8.8万元。主要含办公费、水电费、差旅费、会议费、办公设备购置费等机关运行经费,是为保障单位正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
20xx年三公经费预算为35.07万元,实际支出35.07万元其中:因公出国(境)费0.00万元,公务接待费23.1万元。公务用车购置与运行维护费7.56万元。完成年初预算的100%。
(二)项目支出
桥头乡20xx年度项目支出396.6元,是单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。其中:乡村振兴农村基层设施建设支出353.2万元,新农村美化亮化支出26.1万元。村经集体经济发展支出17.3万元。在资金使用管理方面我镇严格按照有关规定国库集中支付管理、行政单位会计制度规定和财政下达资金的使用范围管理和使用项目经费,做到专款专用,确保资金支出的真实性、安全性、合理性,从而保证各项目顺利实施。
三、资产管理情况
20xx年12月31日桥头乡政府财务账固定资产总账(原值)2015105.8元,累计折旧659261.98元,固定资产总账(净值)1355843.82元。国有资产总额:135.6万元。其中:固定资产115.21万元,较上年增长-4.46%,占资产总额84.93 %;无形资产(土地)20.45万元,较上年增长0.00%,占资产总额15.07%;
四、部门整体支出绩效情况
我单位申报的资金均从20xx年初计划实施,并于20xx年底前完成年度绩效目标。所有开支均按照我单位财务管理制度执行,资金的使用严格把关;项目运行完全按照我乡内部管理制度、县委县政府及财政的有关规定执行,严格落实制度管理,单位内部组织不定期进行自查,未存在违规、违法问题,绩效总目标和阶段性目标都已按照计划完成,未逾期。我乡申报的'各项资金,实施后都从经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行了量化分析,均已实现了预定的绩效目标,依据充分,目标明确,同时预定目标设置合理,符合相关规定和要求。
五、存在的主要问题
一是人员经费保障不足,比如我乡工作人员下村补助等没有纳入预算拨款,临聘人员年度综合绩效奖也没有纳入预算,全部由单位自筹解决,资金压力大。
二是专项资金少,资金压力大。乡村振兴工作需要大量的项目资金进行乡村建设,但自身财力薄弱,希望上级加大资金投入保障,加强农村重点产业项目建设力度,完成乡村振兴的工作目标。
六、改进措施和有关建议
(一)明确项目发展方向的指导思想。
一是紧密结合政府中心工作。项目选择要以县委县政府中心工作为依据,从本乡经济社会发展客观要求出发,发展壮大本乡经济。
二是结合重点产业发展领域需求。项目实施要紧密结合我乡经济社会发展的现状和需求,提升自主创新能力。
三是体现“以人为本、民生为重”的理念。惠及民众,造福百姓。
(二)做好项目筛选和论证工作。
一是广泛征集实施意见和建议。
二是认真开展调查研究。
(三)做好项目实施的后续跟踪检查工作。对立项实施的项目,定期不定期地对项目实施情况和资金使用情况进行跟踪检查,对实现预期绩效目标的项目予以充分肯定,对实施进展缓慢的项目督促整改,确保项目实施工作正常运行,达到预期绩效目标。
(四)完善管理机制,明确责任。项目实施完成移交后,要加大对项目基础设施保护工作的关注和重视,构建一个职责分明、科学规范、具有可操作性的长效机制。
(五)拓宽资金来源渠道,增加基础设施建设投入。
(六)加大投入对乡镇经费运转的保障力度,对所有人员待遇纳入预算拨款。
乡镇部门整体支出绩效评价报告 篇8
一、项目概况
(一)项目基本情况
1、项目主管单位:盐边县共和乡人民政府。
项目主管单位牵头实施项目对该资金加强资金管理,确保专款专用,不得挪作他用。
2、项目立项、资金申报的依据。
根据《关于下达新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控相关工作保障经费》(盐财资预〔2020〕8号)文件下达经费2万元。
根据《关于下达新型冠状病毒疫情防控经费》(盐财资预〔2020〕9号)文件下达经费3万元。
3、资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的`条件、范围与支持方式概况.
该资金由县财政局下达预算到盐边县共和乡人民政府进行核算。
资金支付范围:购买防疫物资、广告宣传及新型冠状病毒疫情防控相关费用。
4、资金分配的原则及考虑因素。
合理安排工作经费,确保专款专用,考虑因素以疫情防控宣传为主。
(二)项目绩效目标
1、项目主要内容:新型冠状病毒疫情防控经费。
2、项目应实现的具体绩效目标:防疫物资、广告宣传及新型冠状病毒疫情防控相关工作。
3、该资金申报内容与实际相符,申报目标合理可行。
(三)项目自评步骤及方法
由财政所草拟自评报告,经分管领导审核后再报单位负责人审阅后再报送财政局。我单位自评分数100分。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况
该资金通过县财政局下达到我单位后,在大平台申报计划,再由县财政局审核计划,最后支付。
(二)资金计划、到位及使用情况
(三)项目财务管理情况
我乡有健全的财务管理制度,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程
由我乡牵头开展疫情防控工作。根据疫情防控物资需求制定购买计划,经单位领导批准后实施采购。在人流量较大地方组织人员劝导疏散,规范佩戴口罩,制定横幅宣传展板等宣传新冠相关知识,提高群众防疫意识。
(二)项目管理情况
此项目资金为新冠疫情防控相关资金,要严格执行财务管理制度,确保专款专用,严格审核原始单据核实支出真实性,再通过大平台走支付程序。
(三)项目监管情况
按照财政要求专款专用。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况
根据《关于下达新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控相关工作保障经费》(盐财资预〔2020〕8号)文件下达经费2万元,已于2020年使用2万元,主要用于购买防疫物资。
根据《关于下达新型冠状病毒疫情防控经费》(盐财资预〔2020〕9号)文件下达经费3万元,已于2020年使用3.万元,主要用于购买防疫物资及广告宣传。
(二)项目效益情况
根据财政下达的预算资金额度,严格把控资金使用,不超支;对突发公共卫生事件反应及时,保障基本民生;有效控制新冠疫情传播渠道,减少减免疫情发生;大力宣传疫情防控知识,提高群众疫情防控意识水平;辖区内群众满意度较高。
五、评价结论及建议
(一)评价结论
按照财政要求专款专用,账务处理及时,会计核算规范;达到预期社会效益,受益群众满意度较高。。
(二)存在的问题
无问题。
(三)相关建议
无建议。