知远网整理的岁末年初安全生产大检查实施方案(精选7篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。
岁末年初安全生产大检查实施方案 篇1
为进一步加强当前安全生产工作,根据《高台县安全生产委员会办公室关于印发高台县岁末年初安全生产大检查工作方案的通知》(高安委办报〔20xx〕54号)要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、总体目标
深入贯彻中央、市、县关于安全生产工作重要指示批示精神,全面落实省安委会第四次全体(扩大)会议和市、县安委会第五次全体(扩大)会议精神,全面开展重点行业领域安全生产大检查,严厉打击、整治各类非法违法和违规违章生产经营建设行为,进一步强化生产经营单位安全生产主体责任,靠实安全监管责任,规范安全生产秩序,有效防范各类事故发生,确保岁末年初全镇安全生产形势稳定。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全镇各村、各行业(领域)的各类生产经营单位。重点加强对危险化学品、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、建筑施工、燃气使用、公共安全、校园、工贸、特种设备等行业(领域)的检查。
三、检查重点
(一)危险化学品方面
1.重点整治危险化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节中安全监管责任不落实到位、监管盲区不排查整治,预警机制不完善等问题。
2.重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能,涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统;在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断等问题。
3.重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度;未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当等问题。
4.重点整治《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》落实不力,“三重一高”安全监管不严格,企业防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作不扎实等问题。
5.对危险货物运输车辆驾驶人驾驶证、从业资格证、押运证、通行证、车辆灭火器、液体危险货物罐车是否加装紧急切断装置等情况进行检查,对危险货物装卸人员是否经培训合格上岗作业等违法行为进行检查。
(二)道路交通安全方面
1.加强重点区域、重点路段、桥梁的隐患排查,治理道路防护设施防护不力等情况。
2.充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响,加强客车、货车、面包车、运输学生车辆、危险物品运输等车辆的.监督检查,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况。
3.重点查处无证经营、违规运营和非法营运的“黑”出租车、班线客车倒客抢客等不规范经营行为,以及司乘人员的安全教育和各类运输工具的安全检测检验情况。
(三)非煤矿山安全方面
重点加大对全镇砂石料厂等相关企业的资质、安全状况、生产施工现场的检查力度,严厉查处乱采滥挖、越界生产等非法违法行为。
(四)烟花爆竹安全方面
严厉查处烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃放行为,大力整治烟花爆竹超量储存、超范围经营等问题,对居民楼下和人员密集场所周边具有严重安全隐患的烟花爆竹经营网点予以取缔。
(五)消防安全方面
1.加强农村火灾隐患集中整治。整治柴草堆垛之间、堆垛与建筑物是否保持10米以上防火间距;家畜圈舍10米范围内是否堆放易燃可燃物品和电气线路布线不规范、线路老化和未穿管敷设等问题。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料装饰装修;是否在非安全距离内同时使用炉灶和液化气;是否违规存放汽油、柴油等易燃易爆危险品;是否存在生产生活区防火分隔不到位、柴草等物料与建筑物未保持10米以上防火间距等问题。整治农村群众随意烧荒、焚烧垃圾、枯枝败叶等问题。
2.加强人员密集场所整治。汽车站、敬老院、学校、医院、超市等人员密集场所,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为情况。
3.加强制度落实情况的监督检查。加强地下、半地下空间使用单位安全监管,加大对餐饮场所燃气使用单位的安全检查,及时消除安全隐患情况;严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度。
(六)建筑施工方面
1.加强建筑施工工地现场安全管理,严格落实安全防护措施,严禁雨雪、大风天气强行组织施工,排查治理施工现场用火用电管理及其它设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况。
2.施工现场电焊、气焊等特种作业人员持证情况;施工现场建设、施工、监理三方责任落实情况。
(七)燃气安全方面
重点整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为,餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。
(八)公共安全方面
加强举办的文化、娱乐和其他大型聚集活动的安全管理,要按照“谁主办,谁负责”的原则,认真研究制定预案,及时进行风险评估,全面落实各项安全防范保障措施情况,并按规定报公安机关审批,严防火灾和拥挤踩踏等事故的发生。
(九)校园安全方面
重点整治上下学期间校门口等重点路段交通防护设施缺失、交通秩序管控不力,运输学生车辆超载等非法营运行为;严查严治学校课间操、放学等活动安全措施不力,安全教育不落实,学生宿舍、教室、食堂等人员密集场所消防隐患等问题。
(十)旅游安全方面
对小泉丹霞、西大村羊蹄沟度假村等旅游地和游乐设施设备进行安全检查,对危及游客安全的隐患进行整治。
(十一)特种设备方面
锅炉、压力管道等重点设备设施进行检查整治;对非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备等违法违章行为进行查处;对特种设备及其附属设施进行检测检验情况。
(十二)工贸等行业领域
对磨坊、油坊等容易发生火灾、爆炸危险区域等方面的安全检查及隐患整改情况。
(十三)其他重点领域
安排电力、卫生、食品药品等行业领域单位结合实际开展本单位、本领域开展安全大检查。
四、组织实施
此次安全大检查自20xx年11月30日开始至20xx年1月30日结束,由各村和各单位根据工作职责自行开展。镇应急管理所对全镇岁末年初安全生产大检查情况进行督查。
五、工作要求
(一)加强组织领导,认真抓好落实。各村、各单位要高度重视,周密部署安排,切实加强组织领导,扎实深入开展检查,及时解决实际问题,确保安全大检查不图形式、不走过场,取得实效。
(二)强化宣传教育,营造良好氛围。各村、各单位要充分利用微信公众号、QQ、乡村大喇叭、电子屏等各类载体,加大对安全生产大检查的宣传力度,畅通社会舆论监督渠道,动员群众广泛参与,充分发挥“12350”举报电话作用,鼓励群众举报重大隐患和非法违法生产经营建设行为,坚决做到有举必查、查实必究,努力营造全民抓安全的社会氛围。
(三)坚持齐抓共管,做到协调联动。各村、各单位要做到通力合作,齐抓共管,合力推进。始终保持“打非治违”高压态势,对本辖区、本领域企业非法违法行为严格落实停产整顿、上报追责等执法措施,确保安全生产大检查行动有力开展。
(四)靠实工作责任,确保工作实效。各村、各单位要按照“属地监管”和“三管三必须”的要求,靠实安全生产责任。此次检查实行痕迹管理和闭环管理,确保查出的隐患得到及时消除,存在的问题得到及时解决。镇上也将把此次大检查的工作情况作为今年目标责任中社会事业模块考核的重要依据之一。
岁末年初安全生产大检查实施方案 篇2
深刻吸取河南安阳“11·21”火灾事故教训,区安委会办公室决定从即日起至2023年元旦在全区范围内开展岁末年初安全生产大检查,全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患,重点突出火灾隐患排查治理,坚决压减事故总量,坚决防范较大事故,坚决遏制重特大事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。特制定方案如下:
一、总体要求和目标
按照“党政同责,一岗双责”的规定,实行“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、乡镇政府属地监管”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,对安全生产隐患大排查大整治,维护覃塘区平安、稳定、和谐的社会环境。
二、检查时间和范围
(一)时间要求:
2022年11月23日至2023年1月6日,分四个阶段开展。
第一阶段:11月23日至24日,各乡镇(街道)、各部门、各企业组织召开安全生产工作会议,部署本辖区、本部门、本企业岁末年初安全生产工作。
2、第二阶段:11月25日至12月10日,各乡镇(街道)、安委会有关成员单位对生产经营单位开展检查指导,重点检查各企业消防安全落实情况。
3、第三阶段:12月12日至16日,区安委办对各乡镇(街道)、安委会有关成员单位开展督查指导。
4、第四阶段:12月19日至2023年1月6日,各乡镇(街道)、各部门对排查发现问题督促企业整改并开展回头看。
(二)检查范围:
在全区开展全方位的安全生产隐患大排查大整治,重点检查道路交通、水上交通、消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、城镇燃气、冶金有色、建筑施工、农业机械、特种设备、民爆器材、旅游景点等行业领域及开展非职业性一氧化碳中毒防范工作。
三、检查内容
(一)各乡镇(街道)、各有关部门安全生产责任制落实情况。主要由区安委会办公室进行检查督查,重点检查各乡镇(街道)、各有关部门贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,严格落实行业主管部门直接监管、地方政府属地监管的安全生产责任。
(二)企业主体责任落实情况。主要由相关行业管理部门组织检查,重点检查各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和纠正违规违章行为情况;安全生产责任制度、管理制度、操作规程和应急预案的制定与执行情况;主要负责人、安全管理、特种作业人员等安全培训教育和持证上岗情况。
(三)落实行业主管部门直接监管,开展重点行业领域安全生产专项检查。
1.道路安全:由交警三大队、交通运输局牵头,各乡镇(街道)、相关成员单位配合,组织实施专项检查。重点检查剧毒物品、爆炸物品等危险货物运输准运制度执行情况,严禁不符合安全要求的运输工具运输危险化学品;重点车辆动态监管情况;摩托车专项整治情况;“三超一疲劳”整治情况;开展事故多发路段隐患排查治理情况。
2.交通安全:由交通运输局牵头,各乡镇(街道)、相关成员单位配合,组织实施专项检查。重点检查运输企业安全生产主体责任落实情况,所有客运班线严禁凌晨2点至5点运行;公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情况;道路危险货物安全运输情况;源头治超情况。
3.消防安全:由消防救援大队牵头,各乡镇(街道)、相关成员单位配合,组织实施专项检查。突出整治休闲娱乐场所、劳动密集型企业、建筑工地、宿舍楼、厂房等人员密集场所的消防隐患,对检查中发现的安全问题,要立即采取强有力措施落实整改。同时,对节日期间举办的大型群众性促销等活动,督促承办单位做好各项安全管理工作,确保不发生安全事故。要加强对消防安全的宣传工作,以家庭、社区、学校、单位为重点,提高消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、人员疏散逃生、教育培训等“四个能力”,提高公民消防安全素质。(重点检查内容:(一)公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查;(二)建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行竣工验收消防备案时确定的使用性质相符;(三)消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定;(四)消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养,是否完好有效;(五)电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测;(六)疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,防火分区是否改变,防火间距是否被占用;(七)是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训,自动消防系统操作人员是否持证上岗。)
4.非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹:由应急管理局牵头,各乡镇(街道)、相关成员单位配合,组织实施专项检查。重点检查非煤矿山隐患排查治理和安全生产标准化建设等情况,突出抓好尾矿库、露天矿山高陡边坡的整治工作,严防违法违规突击生产和垮坝、坍塌等事故发生。检查危险化学品生产经营单位安全管理规章制度的制定和执行情况,涉及“两重点一重大”生产储存装置设施的安全设施、危险化学品重点建设项目安全设施“三同时”落实情况;烟花爆竹批发仓储企业、零售经营点隐患排查治理情况。
5.水上交通:由交通运输局牵头,各乡镇(街道)、相关成员单位配合,负责组织实施。重点检查乡镇渡口渡船专项整治情况,督查业主落实安全生产主体责任。
6.矿产资源治理:由自然资源局负责组织实施。重点打击非法盗采、超层越界开采行为,防范非法开采引发的事故发生。
7.旅游景区景点:由文体旅局牵头,各乡镇(街道)、相关成员单位配合,负责组织实施。重点加强对旅游景区景点的监督管理,督促有关单位按照规定的容量,合理安排游览活动和控制游人数量,做好安全防范工作。
8.建筑施工:由住建局牵头,各乡镇(街道)、相关成员单位配合,负责组织实施。以防范起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等三类生产安全事故为重点,检查全区所有在建项目。要继续牵头做好餐饮饭店、酒店、农家乐、娱乐KTV等经营性人员聚集场所建筑安全风险管控、隐患治理和事故防范工作,切实把问题隐患解决在萌芽之时、成灾之前,严防生产安全事故发生。
9.燃气安全:由城管局牵头,各乡镇(街道)、相关成员单位配合,负责组织实施。负责对市政基础设施工程、燃气企业进行全面检查。
10.农业机械:由农业农村局牵头,各乡镇(街道)、相关成员单位配合,负责组织实施。重点检查拖拉机登记、年度检验情况;拖拉机驾驶员驾驶证的管理情况。
11.学校安全:由教育局牵头,各乡镇(街道)、相关成员单位配合,负责组织实施。重点抓好学校的'安全管理,特别是防止踩踏事件的发生和校车安全管理,及时消除事故隐患,杜绝各类安全事故,宣传和教育广大学生出行时不要乘坐非法营运的车和船,认真做好学生放假前后安全工作。
12.特种设备:由市场监管局牵头,各乡镇(街道)、相关成员单位配合,负责组织实施。重点抓好未办理使用登记、超期未检或检验不合格的锅炉等特种设备;游乐设备、设施未取得检验检测安全合格证投入运营;电梯、起重机械使用单位不按规定维护保养、未经许可擅自安装;特种设备使用单位未建立设备档案、无运行检查记录、从业人员无证上岗作业。
13.防范非职业性一氧化碳中毒:由城管局牵头,各乡镇(街道)、相关成员单位配合,负责组织实施。重点做好今冬明春非职业性一氧化碳中毒防范工作,要立即针对预防非职业性一氧化碳中毒工作进行专项部署,围绕非职业性一氧化碳中毒的关键因素,集中开展一次拉网式的隐患排查整治行动,发动各职能部门、基层组织和社会力量参与,把预防非职业性一氧化碳中毒安全知识宣传教育工作抓深抓细抓实。
其他责任部门也要结合本部门工作职责和本系统安全生产工作的特点,制订出检查方案并负责组织实施。
四、有关要求
(一)强化组织领导,形成“齐抓共管”的局面。区安委会办公室要加强组织协调和指导督查;各乡镇(街道)党政一把手要带队深入一线开展安全生产检查工作,制定检查方案,精心组织实施。
(二)明确检查任务,推动检查工作扎实开展。各乡镇、各行业主管部门要督促生产经营单位开展全面彻底的安全生产自查,对排查出的隐患、问题制表列出清单,建立台账,制定整改方案,对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。安全监管部门和重点行业(领域)主管部门要组织督查组,严格落实“四不两直”(采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待、直奔基层、直插现场)的安全生产检查要求,做好行业专项督查。
(三)落实隐患整改,确保见到实效。各乡镇、各有关部门要坚决加大隐患整改治理力度,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”,一经发现必须立即督促整改,不能立即整改的,由属地政府或有关主管部门跟踪整改。重大事故隐患和问题按规定进行挂牌督办。对隐患不整改或整改不到位的要严格落实行政处罚、行政强制等执法措施,因隐患不整改、整改不到位和执法不力导致事故发生的,要倒查追究有关责任人的责任。对隐患严重,不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。
(四)发挥安全生产举报奖励机制。引导群众共同参与社会治理,及时发现并排除重大事故隐患,制止和惩处非法违法行为。同时借助媒体曝光隐患的方式,以曝促改,督促企业落实主体责任消除隐患。
(五)加强应急管理,严格节假日值班值守。要加强应急值班值守,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,发生事故,要立即报告并启动预案,及时采取有效措施应急处置。
(六)加强协调及时反馈,建立工作报告制度。请各乡镇(街道)、各有关部门于11月25日前报送工作方案;2023年1月8日前报送工作总结及大排查情况统计表至区安委办。
岁末年初安全生产大检查实施方案 篇3
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和市安委会对全市安全生产工作的部署要求,进一步全面排查、消除农业安全生产隐患,确保岁末年初和20xx年元旦、春节期间农业生产平稳有序发展,决定在全市范围内开展农业安全生产大检查工作并制定本方案。
一、总体目标
牢固树立以人为本、安全发展理念,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面、深入、细致开展农业安全生产大检查,严格落实农业安全生产责任制,彻底排查整治事故隐患,堵塞安全监管漏洞,严厉打击违法生产、经营行为,进一步健全并落实农业安全管理长效机制,强化安全生产措施,提高农业安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。
二、检查内容
(一)深入开展农机安全检查。深入农机合作社、农机大户、家庭农场、秋收现场等重点地区开展农机安全生产大检查,及时排查、消除事故隐患,确保秋收冬种农机作业安全。依托公安驻农机警务联络室,加强联合执法力度,深入开展农机安全生产“打非治违”行动,严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人以及报废车上路等违法违规行为,确保不发生较大社会影响农机安全事故。
(二)深入开展渔业安全生产检查。加强对全市渔业船舶的检查,重点检查渔船适航性能、救生设备、消防设备等,对不符合安全规定的渔船依照相关规定进行处理,严禁存在安全隐患的船舶投入使用。严厉打击“三无”渔船及电力捕捞等非法捕捞行为,加强全市水域内日常巡查工作,在一些重点区域开展蹲守执法,并加强夜间检查力度。
(三)深入开展农家乐安全检查。检查主要对象为经各级农业部门认定的市级以上农家乐特色村、农家乐经营点(户)、休闲农业基地,以及以农民为主体经营的'乡村民宿。重点排查消防、食品卫生、游乐设施、房屋等安全隐患,完善电器安全和警示标识;进一步加强从业人员和游客的安全教育,民宿经营户对住宿游客要做到一客一登记,发现异常情况及时上报,确保农家乐安全经营无事故。
(四)深入开展农产品质量安全检查。结合省农产品安全放心县创建,持续加强农产品质量安全检查工作。对农业生产主体重点检查是否存在使用禁(限)用农药、农药间隔期不到位和乱用滥用投入品等情况;是否存在生产记录档案未建或记录不完整,未公开张贴农产品质量安全承诺书和标准化生产模式图等情况;是否存在已列入的追溯主体安装设备后擅自拆除、系统未用、相关信息和数据未上传等情况。对农资经营单位重点检查是否存在未建经销台帐或台帐记录不全、是否建立高风险农药专柜销售、实名购买制度等情况;是否存在经销禁用农药、违禁兽药和假劣农资等情况。
(五)深入开展森林消防安全防控工作。严格落实护林员包片巡查制度,加强对林区的巡查检查,全力做好林区及周边火的管控工作。在进路口等周边容易引发森林火灾的区域,树立森林防火标志,对林下可燃物堆积等情况进行重点督促整改。要加强日常检查,严控火进。对森林防火器材、森防物资等进行检查,及时维护保养或更新,保证其使用正常、性能良好。要强化消防演练和严格落实应急值守制度,进一步提高突发林火应对处置能力。
(六)强化沼气安全管理工作。未完成废弃沼气池拆除工作的镇(街道),要切实落实措施,加快推进工作,确保在20xx年12月底前全面完成安全处置工作。加强沼气使用管理,对保留的沼气池开展全面检查,重点检查农户《农村沼气安全生产责任书》签订情况、沼气池设施以及防护设施完好情况、沼气池日常维护情况等,杜绝沼气安全隐患。严禁在沼气池周边用火、燃放烟花爆竹等。
三、时间安排
此次大检查时间从即日起至20xx年2月28日结束,分三个阶段实施。
(一)自查整改阶段(20xx年12月1日-1日)。各镇(街道)进行全面彻底自查。发现存在安全隐患和问题,能立即整改的当场整改;不能立即整改的,向主体发出整改通知书(见附1),明确整改限期,并对整改情况进行跟踪督促,确保按要求整改到位。
(二)抽查督查阶段(20xx年1月1日-2月20日)。各镇(街道)在全面自查的基础上,继续对重点对象、重点领域开展强化检查。市农经局分条线组成若干检查组,对各镇(街道)检查整改情况进行督查,进一步落实隐患排查整改措施,并视情况对督查情况进行全市通报,确保检查整治活动取得实效。
(三)巩固提升阶段(20xx年2月下旬)。各镇(街道)汇总梳理大检查工作情况,分析工作薄弱点,总结工作经验,研究完善对策,形成长效监管机制,进一步提升全市农业安全生产水平。
四、工作要求
(一)加强组织领导,明确工作职责。为确保工作顺利推进,市农经局成立岁末年初农业安全生产大检查工作领导小组(名单见附),强化对大检查工作的协调和部署。各镇(街道)要切实落实安全生产主体第一责任人职责、属地监管职责和“一岗双责”责任制,根据本方案检查内容和要求,加强领导,精心部署,认真组织实施好本次大检查工作。
(二)加强隐患排查,落实整改措施。各镇(街道)要落实好人员力量,抓紧时间,立即开展全面检查整改工作。检查要做到不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患和问题,要坚决予以整改,被检查主体敷衍对待整改不到位或拒不整改的,要按照相关规定给予从严处理。检查中发现被检查主体有相关违法行为的,要第一时间通知市相关主管部门予以查处。
(三)加强宣传教育,提高安全意识。各镇(街道)要以大检查为契机,对被检查主体开展面对面的农业安全生产宣传教育,进一步增强各类农业主体的安全生产意识,切实落实安全生产责任,自觉做好安全生产各项措施。
(四)加强统计总结,及时报送信息。各镇(街道)要积极总结工作中的亮点,及时在农经在线报送工作动态信息,形成良好工作氛围。同时,要加强检查台账资料的保管和数据统计,在大检查开展期间,每月27日前将《农业安全生产大检查月度汇总表》(见附)通过公交换平台报送至市农经局办公室(联系人:)。
岁末年初安全生产大检查实施方案 篇4
为切实加强我镇岁末年初及春节期间食品安全监管,规范食品生产经营行为,确保重点环节、重点领域、重点商品监管到位,保障节日期间公众饮食安全和身体健康,维护广大群众的合法权益。结合本镇实际,制定本方案。
一、工作目标
根据《中华人民共和国食品安全法》规定,按照突出重点、综合治理、强化监管的原则,严格落实属地监管责任和各项工作措施,开展食品专项检查整治工作。以食品安全问题易发、多发的重点区域、关键环节和大宗食品,全面化解食品生产、流通、餐饮服务市场存在的食品安全风险隐患,依法严厉打击非法生产经营食品行为,净化食品市场,确保广大人民群众度过一个快乐、祥和的春节!
二、组织领导
成立迎水桥镇春节前后食品安全专项检查工作领导小组,对检查工作进行统一组织和指导协调,及时研究解决工作中的共性问题和重大问题。
组长:李学亮镇党委副书记、镇长
副组长:李宝玉镇党委委员、人大主席
王天星镇党委副书记
章万军镇党委委员、副镇长
黄兴彦镇党委委员、副镇长
张志斌镇党委委员、人武部长
张积达镇党委委员、副镇长
成员:孙宏瑞镇党政办公室主任
牛金岐镇综治维稳办公室主任
黄积明镇民生服务中心主任
乌清宝镇经济发展综合服务中心主任
孙国清镇农业科技推广服务中心主任
杨振祥镇农业科技推广服务中心副主任
谢勇强镇综合行政执法队队长
各村(居)委会主任
领导小组下设办公室,办公室设在镇综合行政执法队,张志斌同志兼任办公室主任,具体负责全镇食品安全专项检查的统筹协调工作。
三、检查时间
20xx年1月23日至20xx年2月28日。
四、检查内容
1、加强初级农产品种植养殖环节的监督检查。重点加强农业投入品的监督检查,从严查处销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、饲料添加剂等违法行为。对农业投入品生产经营单位、农产品生产基地、奶站进行全面清查,加大对蔬菜、水产品、水果类等产品农药残留的检查力度,确保食用农产品质量安全。
责任单位:镇农业科技推广服务中心、各属地村(社区)
责任人:孙国清、各属地村(社区)主任
2、开展食品生产加工环节的监督检查。重点查处制售假冒伪劣食品、使用非食品原料、回收食品以及滥用食品添加剂违法行为。加大对节日期间消费量大的食品生产企业、加工小作坊的监督检查力度,坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”和生产制售假冒伪劣食品的“黑作坊”。严格落实产品出厂检验制度,做到不合格产品禁止出厂销售。严惩食品违法生产经营行为,涉嫌犯罪的及时移送公安机关。
责任单位:镇综合行政执法队、镇农业科技推广服务中心、各属地村(社区)
责任人:谢勇强、孙国清、各属地村(社区)主任
3、开展畜禽屠宰环节的监督检查。重点打击私屠滥宰以及生产注水肉、病害肉的违法行为。对宁夏夏华肉食品股份有限公司等屠宰企业进行全面检查,严格落实定点屠宰管理制度,确保禽畜宰前检疫、肉品肉质检验、产品质量追溯等各项制度落到实处。
责任单位:镇农业科技推广服务中心、各属地村(社区)
责任人:杨振祥、各属地村(社区)主任
4、开展食品市场监督检查。全面加强节日重点餐饮服务单位的'监督检查,以承办“年夜饭”等节日聚餐较多的餐饮服务单位、大中型宾馆饭店、各类集体食堂、旅游景区周边、展销会及宗教场所群体聚餐等为重点场所,全面开展食品安全大检查行动。监督指导落实各项食品安全管理制度,防范食品安全隐患。
责任单位:镇党政办公室、镇综合行政执法队,各属地村(社区)
责任人:孙宏瑞、谢勇强、各属地村(社区)主任
5、开展对粮食加工企业监督检查。重点检查米、面、醋、油、粮食制品等节日期间需求量较大的产品,督促粮食加工企业落实食品质量安全主体责任,抽查以大米、挂面、香油、食用植物油为主的产品。严厉打击粮食加工违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为,确保广大人民群众生活主食的饮食安全。
责任单位:镇农业科技推广服务中心、各属地村(社区)
责任人:孙国清、各属地村(社区)主任
五、工作要求
一是认真抓好督查落实。工作组成员要充分认识到加强春节食品安全监管工作的重要性,以高度的责任感和使命感做好节日期间食品安全工作,强化组织领导,制定工作方案,落实工作任务,将节日食品安全专项整治作为当前食品安全的首要工作,集中时间、力量,全力以赴,切实把此项工作抓实、抓好,确保检查整治工作落实到位,取得实效。
二是认真履行网格化监管职责。按网格化监管工作制度要求“定格、定人、定责、定标”原则,各村(居)要抓好辖区内的食品安全工作,督促食品生产经营者依法履行食品安全主体责任,严格落实进货查验、索证索票、人员培训、规范操作等各项管理制度,切实解决食品安全监管中存在的突出问题。对存在严重食品安全问题和隐患的要督促整改。
三是发挥纪委监督问责。各责任单位要深入进行督导检查,加大对食品安全生产经营单位监督力度,检查过程中要严格遵守工作纪律,切实完成工作任务,镇纪委将全面监督安全专项检查工作,对不能落实工作责任的单位个人进行问责处理。四是及时总结上报信息。镇综合行政执法队、镇农业科技推广服务中心和各村(社区)、企事业单位要密切关注舆情动态,保持通讯畅通。如发生食品安全事故,第一时间上报并依法处置,确保节日期间食品安全。
岁末年初安全生产大检查实施方案 篇5
为认真贯彻落实全国、全省、全州安全生产工作电视会议精神,切实做好岁末年初安全生产工作,有效防范各类事故反弹,坚决遏制各类事故发生。根据《弥勒市人民政府办公室关于开展岁末年初安全生产大检查工作的通知》要求,结合我局职能职责,特制定岁末年初安全生产大检查工作方案。
一、总体目标
深入贯彻落实党的十九大精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省、州、市关于安全生产工作决策部署,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《弥勒市安全生产党政同责实施细则》,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,依据我局安全监管职能职责,全力抓好岁末年初安全生产工作,坚决遏制和有效防范食品、药品、特种设备等重特大生产安全事故,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、检查要点
岁末年初历来是安全生产事件的高发期,各科室、队、乡镇所要结合实际,深入分析岁末年初安全生产规律特点,超前研判可能出现的各种风险,采取针对性措施,严防各类事件的发生。
(一)食品生产环节安全生产监管
1.突出重点。以取得食品生产许可证企业为重点对象;以白酒、配制酒、葡萄酒、食用酒精、豆制品、小米辣、饮料、白沙糖、大米、面粉、面条、肉制品等产品生产企业为重点品种;以生产车间、包装间、成品库、原辅料库为重点环节开展隐患排查整治工作。
2.排查企业生产环境安全情况。检查内容为:检查粉尘较多的生产车间是否具有良好的通排风系统;原材料和产品为易燃物质的,检查企业是否具有完善的消防管理制度并配备相应消防设施;检查企业生产用电线路是否采取防护措施;检查企业在用锅炉、起重机械等特种设备资质和操作人员持证上岗情况是否符合相应管理制度要求,检查使用易燃、易爆、高腐蚀性等产品安全管理情况;食品添加剂生产、加工食品的企业,是否制定了相应危险化学品管理制度和安全防范措施;切实加强电及燃气存储、使用等各个环节的安全检查,有效防止因存储、使用不当造成事故灾难。
(二)食品流通环节安全生产监管。
1.检查食品经营者持证持照情况;食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举办者是否履行食品质量安全管理法定义务;是否落实食品质量安全管理责任;食品经营者的自律情况;食品经营者在进货时是否履行了查验义务;是否对不符合食品安全标准的食品主动退市;食品经营者经销的食品,其来源与供货方的相关合法资质证明是否一致;食品经营者是否按照食品标签标注的条件贮存食品;是否及时清理变质或者超过保质期的食品;经营者经销食品的包装标识是否符合规定等。
2.督促企业落实消防安全主体责任;消防组织机构是否健全;是否建立消防安全管理制度并严格执行;是否建强消防应急力量,是否强化培训演练,是否落实消防安全自查,隐患自除,责任自负等。
(三)餐饮服务食品安全监管
1.加强节日期间餐饮业监督检查。重点检查:餐饮企业是否持有有效的《食品经营许可证》和营业执照情况;餐饮企业主要食品原料进货渠道是否正规;是否严格执行索证索票与台账登记制度;是否与长期供货商签定质量协议;餐饮企环境卫生、设备设施、加工操作和餐饮具清洗消毒等是否符合《餐饮服务食品安全操作规范》要求;餐饮企业是否在加工过程中滥用食品添加剂或违法添加非食用物质;餐饮企业是否严格执行《餐厨废弃物管理制度》,是否与有回收资质的单位或个人签定收购协议,并留存收购方有关证照,是否有餐厨废弃物处置记录;餐饮企业从业人员是否持有有效《健康证》;餐饮企业各项餐饮服务食品安全管理制度是否健全并严格执行等。
2.加强宣传教育,做好草乌、附片等毒性中药材为原料的食物中毒事件的防控工作。切实提升与食品安全相关突发事件的预防处置能力。做好《预警公告》发布工作,尤其做好边远地区和有食用习惯地区群众宣传教育工作。餐饮服务食品经营单位、学校食堂、单位食堂、建筑工地食堂、景区景点供餐单位、农村自办宴席等群体性聚餐宣传教育工作,做到早宣传、早预防、早发现、早控制。
3.对餐饮服务企业经营环境存在的安全隐患进行排查。切实加强用电用油用气等各个环节的安全检查,有效防止因存储、使用不当造成事故灾难。
(四)药械生产经营企业安全监管
1.重点检查药械生产经营企业持证持照生产经营情况;企业是否认真贯彻落实药品管理的相关法律法规规定;企业是否严格执行GMP、GSP规定;企业是否生产经营假劣药品情况;企业是否落实药品索证索票与台账登记管理制度;
2.督促药械生产企业检查消防设施、配电设施设备的运行维护情况;使用易燃、易爆、高腐蚀性、有毒化学试剂的企业,对所用易燃、易爆、高腐蚀性、有毒化学试剂的管理,安全防范措施是否完善,排查消除隐患是否及时,措施是否有效;督促企业要重点检查贮存的安全设施是否完备,管理制度是否执行到位,被盗抢等流入非法渠道的'隐患是否及时消除;仓库的消防设施运行维护是否正常,火灾隐患难是否及时消除等。
(五)保健食品化妆品安全监管
1.检查企业持证持照情况;企业是否认真贯彻落实保健食品化妆品管理的相关法律法规规定;企业是否生产经营假劣保健食品化妆品情况;企业是否落实保健食品化妆品索证索票和台账登记管理情况;相关管理制度是否健全并严格执行等。
2.督促企业落实消防安全主体责任;消防组织机构是否健全;是否建立消防安全管理制度并严格执行;是否建强消防应急力量,是否强化培训演练,是否落实消防安全自查,隐患自除,责任自负等。
(六)特种设备安全监管工作
1.所使用的特种设备必须符合《特种设备安全监察法》等相关法律法规规定;设备是否在检验有效期;是否检验合格;安全管理人员和操作人员是否持证操作;维护保养是否按照安全技术规范的要求进行等。
2.督促企业落实消防安全主体责任;组织特种设备及其使用场所消防安全隐患排查整治工作;检查使用单位消防组织机构是否健全;是否建立消防安全管理制度并严格执行;是否建强消防应急力量,是否强化培训演练,是否落实消防安全自查,隐患自除,责任自负等。
(七)危险化学品生产企业安全监管
危险化学品及其包装物、容器产品质量是否合格;危险化学品出厂检验是否合格等。重点检查重大危险源监测监控是否到位;重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺的生产装置和设施是否按要求实施自动化控制系统改造;危险化学品生产、储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合规范要求;加强与其他部门的协调配合,扎实组织开展好危化品综合治理工作。
(八)商场、超市、市场安全监管
1.市场(商场、超市、室内市场)消防安全。重点检查市场消防通道、设施是否配备齐全,符合要求;经营户用火、用电、用气是否符合要求;市场开办单位、经营者签定的消防安全责任制是否落实等,发现问题,责令限期整改。
2.市场交通安全。重点检查市场消防交通通道是否通畅,对锁闭、封堵或占用疏散通道安全出口,影响安全疏散的,应当立即改正;市场、商场、超市进行商品促销时,要督促遵守有关规定,不应造成堵塞交通。
3.督促企业落实消防安全主体责任;检查商场、超市、市场安全消防组织机构是否健全;是否建立消防安全管理制度并严格执行;是否建强消防应急力量,是否强化培训演练,是否落实消防安全自查,隐患自除,责任自负等。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各科室、队、乡镇所要切实加强领导,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,及时组织专题研究,按照属地监管原则,依法履行监管责任,督促企业落实安全生产主体责任,切实抓好本辖区、本行业领域安全生产工作,确保此次岁末年初安全生产工作落到实处,取得实效。
(二)强化措施抓落实。采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)和明查暗访的方式深入重点区域一线和企业生产一线进行检查。对不能保证安全的,要采取强制措施立即停产撤人;对隐患排查治理工作不落实的企业,要责令其停产停业整顿,重大隐患和问题要及时上报;对存在违法行为的,坚决依法查处。
(三)加强宣传,营造氛围。采取多种形式,加大《安全生产法》、《食品安全法》、《药品管理法》和《特种设备安全监察法》等法律法规宣传力度,提高从业人员法律法规意识,杜绝安全生产事件的发生。
(四)强化值班值守和应急处置工作。各科室、队、乡镇所必须严格执行领导在岗带班,24小时专人值班值守制度,严禁缺岗、脱岗、顶岗。随时保持联系和信息畅通,重要情况及时上报。要组织有针对性预案演练并予以完善,提高预案的可操作性,一旦发生险情,立即启动预案,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
(五)认真总结,及时上报工作情况。请各科室、队、乡镇所要按照方案要求认真组织开展工作,工作中注意收集相关工作痕迹资料备查,并于2018年12月17日前和2019年3月17日将工作开展情况上报局办公室。
岁末年初安全生产大检查实施方案 篇6
为贯彻落实区、市、县关于元旦春节期间安全生产隐患大排查大整治工作的部署,结合疫情防控期间开展安全生产防控,建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制,有效遏制重特大事故,预防和减少火灾事故的发生,促进安全生产状况持续稳定,让全镇人民过一个欢乐祥和的节日。现就两节期间安全生产工作通知如下:
一、排查整治时间
20xx年12月31日至2022年2月8日结束,各组排查时间自行安排。
二、排查内容
(一)交通运输:检查道路交通安全综合整治各项工作的推进状况。农用车非法载客隐患整治,从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶机动车等违法违规行为,检查各类运输机械尤其是营运客车、旅游车、船舶、校车、渡船、电车安全状况等。
(二)矿山:排查非法违法采矿采石采砂行为,整治矿山企业安全管理,重点检查矿山公路、采场边坡、排土场、油库、耗电房、炸药库等的安全状况,加强事故隐患排查治理工作,发现问题及时整治。
(三)消防:要深入排查人员密集场所、商场、宾馆、多合一场所、群租房、托管所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等存在安全隐患场所及电动自行车防火等隐患排查整治,确保消防设施齐全完好,疏散通道、安全出口畅通,严防火灾、踩踏等群死群伤事故发生。
(四)危险化学品安全:要深入排查危险化学品生产、储存、道路运输、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患,强化重点场所的安全管控和监控工作。
(五)燃气经营企业重点检查内容:
1.安全管理制度的建立和完善情况。安全生产责任制是否落实到位,规章制度、会议制度、安全生产管理制度、岗位操作规程等情况。
2.燃气设施安全运行情况。燃气经营企业的场站、设备和管线的巡查、维护情况,特别是检查清理违章压占燃气管线、燃气老旧管网管及更新改造,燃气管线与市政公用及其它地下管线的安全距离、安全状况,设施设备的安全运行情况等。
3.液化气站重点检查储罐安全阀、压力表是否定期检测及储罐的排污防冻情况。
4.燃气安全隐患排查治理开展情况。排查治理方案、检查记录,检查发现隐患的整改消除措施,对一时难以消除隐患的挂牌督办、跟踪治理、实时监控等情况。
5.燃气安全宣传教育情况。对企业、单位职工开展的安全培训教育,燃气安全知识的社会宣传、燃气用户安全用气的指导,禁止餐饮实体就餐区直接使用燃气上餐桌加热,严禁使用过期瓶、报废瓶、翻新瓶。
6.燃气事故应急演练开展情况。燃气应急抢险制度的建立和完善,应急抢险人员、设施设备、车辆、物料的配备等。
7.燃气经营企业反恐怖防范和消防安全工作落实情况。对重点部位、重要设施和关键环节的安全防范措施
(六)建筑施工:加强对建筑工地、生产厂房、施工现场临时建筑物的排查检查,严格落实龙门吊、塔吊等起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患;以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点,进一步深化消防安全整治。
(七)旅游安全:加强对景区、宾馆、营地等旅游场所的安全管理,做好对游船、游乐设施、救生、水上垂钓等旅游设备设施和项目的安全检查。
(八)学校安全:要切实做好学生的安全工作,积极预防学生因交通、火灾、溺水、触电、饮食卫生、外出活动等引发的安全事故。
(九)烟花爆竹:继续推进烟花爆竹专项治理,开展分包转包、三超一改、下店上宅等违法违规行为整治,打击非法生产、运输和经营等活动。
(十)自然灾害:全面检查水利工程防汛安全管理和水毁工程修护情况,检查各村低洼易涝点的房屋安全隐患,以及排水管道等相关设施的运行情况。
此外,其他各行业(领域)以及事故多发的.重点地区任、重点部位也要结合各自实际,认真开展安全生产隐患排查整治工作,确保生产安全。
三、排查组成员
三华社区:
组长:凌冬兰挂点领导
组员:农少华支书
农育宁工作队长
黄小位(联络员兼材料员:)
两委成员
北斗社区:
组长:马雪燕挂点领导
组员:钟杰生支书
周红英工作队长
曾作静(联络员兼材料员:)
两委成员
城南社区:
组长:黎沐挂点领导
组员:何秀玲支书
伍运媚工作队长
潘素珍(联络员兼材料员:)
两委成员
中华社区:
组长:黄仕清挂点领导
组员:陈超支书
潘国剑工作队长
闭新梅(联络员兼材料员:)
两委成员
明祥社区:
组长:关国新挂点领导
组员:黄妹合支书
黄玉梅工作队长
闭东海(联络员兼材料员:)
两委成员
龙祥社区:
组长:胡循锋挂点领导
组员:周世强支书
陆嘉保工作队长
李海林(联络员兼材料员:)
两委成员
新城社区:
组长:农大挺挂点领导
组员:黄法雄支书
潘小宁工作队长
黄永妮(联络员兼材料员:)
两委成员
宜景社区:
组长:黄国芳挂点领导
组员:仇夏梅支书
黄丽华工作队长
黄旭勇(联络员兼材料员:)
两委成员
松林村:
组长:黄克胜挂点领导
组员:罗建全支书
许艳芳工作队长
黄凤东(联络员兼材料员:)
两委成员
寨密村:
组长:罗志涛挂点领导
组员:农敬支书
马文笑工作队长
杨秋桂(联络员兼材料员:)
两委成员
浦瓜村:
组长:黎沐挂点领导
组员:黎乐业支书
朱浩川工作队长
黎美莹(联络员兼材料员:)
两委成员
怀利村:
组长:黄国芳挂点领导
组员:陶德崇支书
黄丽华工作队长
邓莹(联络员兼材料员:)
两委成员
馗塘村:
组长:黄仕清挂点领导
组员:农志伟支书
潘国剑工作队长
农美唐(联络员兼材料员:)
两委成员
北丈村:
组长:彭诚挂点领导
组员:黎聪支书
陆昭宇工作队长
陆英梅(联络员兼材料员:)
两委成员
驮龙村:
组长:胡循锋挂点领导
组员:易永雄支书
陆嘉保工作队长
李海林(联络员兼材料员:)
两委成员
珠连村:
组长:农大挺挂点领导
组员:谭伟平支书
潘小宁工作队长
龚静(联络员兼材料员:)
两委成员
耀达村:
组长:梁昌良挂点领导
组员:闭青桥支书
杨恒骏工作队长
许华谊(联络员兼材料员:)
两委成员
纳利村:
组长:何小琛挂点领导
组员:黄利维支书
黄其凤工作队长(联络员兼材料员:)
两委成员
下州村:
组长:黄卫军挂点领导
组员:黄大新支书
陈若雄工作队长
王细鑫(联络员兼材料员:)
两委成员
四、排查方式
(一)各村(社区)排查小组主要负责各自辖区内的安全排查工作。
(二)各排查小组对本辖区的安全隐患进行全面的自查自纠,相关工作情况分别于20xx年12月31日、2022年1月6日、2022年1月29日、2022年2月8日前各上报一份检查材料给镇安委办(设在镇乡村建设管理中心)汇总。
五、工作要求
(一)各组长、组员加强对本行业领域安全监管,做好检查记录,能当场整改的要当场整改,无法当场整改的限期整改,在整改期限到期后及时复查并做好记录。元旦安全大检查台账请于1月6日前上交到镇安委办;春节安全大检查台账请于2月8日前上交到镇安委办。联系人:黎学高xxxx。
(二)各挂点领导要本着对人民群众的生命财产安全高度负责的态度,牢固树立安全第一,预防为主的思想,严格落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”制度,全面贯彻安全生产责任制。
(三)要督促辖区内各企业开展安全生产全面自查,特别是易燃易爆、燃气经营企业、特种设备、员工集聚区等重点区域的安全、消防隐患,及时整改发现的安全隐患,做好检查记录并留存归档备查。
(四)镇挂点领导带队对分管领域检查时,做好安全检查记录,重点检查安全生产单位的安全生产台账资料(日常检查记录、安全隐患整改通知书、安全生产检查记录表等),督促企业完善安全台账整理,对不配合、不整改的企业坚决上报县级管理部门,从严落实闭环管理。
(五)实行重点重查,在元旦、春节前后进行拉网式检查,发现问题要求及时整改,确保人民生命财产安全,从元旦至春节前后为安全生产重点时段,春节过后再进行一次回头看和全面排查。
六、其他事项
(一)请各村(社区),镇直各单位,企业提前开展自查自纠工作,积极配合排查组的工作,确保提供的情况真实、准确,有效杜绝弄虚作假等行为。
(二)各组排查时间由各组组长确定,结合疫情防控期间进行排查整治。
(三)各组负责收集排查材料、照片及检查记录,排查工作结束后,各组将排查情况报告签字盖章后于2022年2月10日前报镇安委办(设在镇乡村建设管理中心)。
未尽事宜,请联系镇安委办,联系人黎学高,电话:xxxx 。
岁末年初安全生产大检查实施方案 篇7
为根据上级安全生产工作部署要求,全面排查整治重大风险隐患,坚决防范遏制生产安全事故,经文城乡政府研究,决定在全乡范围内开展安全生产大检查。现制定工作方案如下:
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,深刻汲取各种典型事故教训,树牢安全红线意识,强化底线思维,进一步压紧压实各级各部门和企业安全生产责任,全面排查整治安全风险隐患,严厉打击违法违规生产经营行为,坚决防范遏制生产安全事故,确保人民生命财产安全。
二、工作安排
检查范围为全乡辖区内所有行业领域、所有生产经营单位。各村、各部门位要立即部署、迅速行动、全面推动、立查立改、持续整改,扎实推进国务院安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”和省市县实施意见在我乡全面贯彻、落地生根,各项工作有序开展。
(一)及时部署。各村、各部门要深刻汲取近期各类典型事故教训,围绕贯彻落实国务院安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”和省市县实施意见,结合当地实际和行业特点研究制定细化落实方案,全面开展安全生产大检查。各村要履行安全生产属地管理责任,统一领导辖区内的大检查工作,确保辖区内所有领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所开展安全大检查无一遗漏、不留死角、不留盲区,切实做到动员部署到村和生产经营单位,方案制定到村和生产经营单位,责任落实到村和生产经营单位。
(二)企业自查。企业要从安全生产全员责任制、安全管理制度、岗位操作规程落实入手,查管理机制方面存在的问题和短板;从完善安全生产风险管控与隐患排查治理入手,查双重预防体系运行中发现的问题和不足;从新员工入职、三级教育、警示教育入手,查安全防范意识方面存在的问题;从作业场所管理入手,查员工操作规程的落实和是否存在三违现象。企业要通过自查自改,提升安全生产管理水平。
(三)全面排查。要对照大检查内容,结合《遂平县安全生产风险隐患自查表》,全面开展排查工作。要坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,对于重大风险隐患分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”;对重大突出问题要强化协调配合,集中攻坚整改。排查工作要贯穿大检查全过程,务求实际效果。各村、各部门分别于4月27日前、5月20日前、10月21日前报送本单位排查情况报告,同时,还要认真准备并积极配合即将开展的国务院安委会2021年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查工作。
(四)强化督导。乡安全生产领导小组组成综合督察组在4月、5月等重点时段,对全乡各村各单位企业安全生产大检查动员部署、推动落实情况进行督导检查,督导检查贯穿安全生产大检查工作全过程。各行业管理部门和负有安全监管职责的部门要制定本行业领域专项督导检查方案,督导全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患,指导帮助解决重点难点问题。
(五)巩固提升。在10月份关键期,乡督察组要对各村各部门大检查工作情况开展“回头看”,推动进一步巩固提升工作成效。各村、各部门也要结合实际加大排查整治和督促检查力度,对重点地方、单位和环节重点指导,严防漏管失控的问题发生,全力营造安全稳定环境。
三、检查范围
全乡所有地区、所有行业领域、所有企事业单位和生产经营场所。重点加强人员密集场所安全监管,重点检查危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气输送管道、城镇燃气、工贸等行业领域,重点关注防火、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防坠落等措施落实,突出近期事故多发的行业,突出反复发生、长期未得到根治的问题开展检查。
四、检查内容
(一)人员密集场所:学校(幼儿园)、医院、养老院(福利院)、图书馆、超市、建筑工地、宗教活动和劳动密集型企业等场所加强用火、用电、用气管理,落实安全防范措施等情况;结合老年人、残疾人、幼儿、患者等特殊人群的认知规律和行动特点,加强安全宣传教育与应急演练情况;大型集会是否严格审批报备,是否有安全防范措施。
(二)消防:开展以电气线路、疏散通道、灭火设施等为主要内容的消防安全检查;“三合一”、“多合一”等“九小场所”开展消防安全专项整治情况,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况;依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任等措施,整治建设项目未经消防设计审查、备案和验收的违法违规行为,加强检查“九小场所”灭火器、应急灯、烟感报警器、违规使用燃气灶、违规住人、室内违规充电、停放电动车等安全隐患。
(三)危险化学品:加强加油站、液化气站的安全监管,要认真抓好危险品储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作,以防范危险品运输事故为重点,加强消防器材维护管理。严防发生各类爆炸、泄漏等重特大事故。
(四)烟花爆竹:打击烟花爆竹非法生产经营活动开展情况,对烟花爆竹的经营、储存、运输和燃故等环节全程监管情况。
(五)建筑施工:加强施工现场安全管理,排查治理起重机,物料提升机,施工开降机,吊笼脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;认真检查施工工地的消防器材配备、消防通道是否畅通等情况,加强对农民自建房的监督管理。
(六)油气输送管道:辖区内油气输送管道施工进展情况,管道周边乱挖乱建乱钻等危害管道安全的隐患整治及监控情况,日常巡查、保护制度落实情况。
(七)道路交通:加强恶劣天气道路通行安全管理,要对重点地段和重点部位加大巡查和监测监控力度。发现危及行车安全时,要立即阻止车辆通行,并采取有力措施消除安全隐患;强化疏导管控和应急保障,防止大规模、长时间拥堵和群死群伤事故发生;严厉查处各类交通违法违规行为,加强重点时段、重点部位的安全制度、防范措施和应急预案的落实。
(八)加强学校安全监管工作。检查消防器材、教学楼、寝室楼、教师住房等安全隐患情况、学校食堂是否配备相应消防器材安全相关问题,是否有相对应的安全应急预案。
五、责任分工
(一)各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任,必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规,规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患,问题要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督,并报送安全监管部门和行业管理部门。
(二)切实履行安全生产属地管理责任,统一领导辖区内的安全大检查工作,确保辖区内所有领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所开展安全大检查无一遗漏、不留死角、不留盲区。要进一步强化乡办监管责任落实,切实做到动员部署到村,方案制定到村,责任落实到村,监督检查到村,真正做到监督检查全覆盖。
公安、消防、建筑、民政、安监、教育、交通、文化、卫生、城建、电力等相关部门要结合本部门职能,重点针对学校(幼儿园)、医院、养老院(福利院)、图书馆、超市、建筑工地、宗教活动等人员密集场所和劳动密集型企业开展安全大检查,横向到边,纵向到底,全面排查整治各类隐患。
(三)各有关部门要切实履行安全生产监管职责,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,组织开展安全生产大检查。
1、教育部门负责组织全乡各类学校(幼儿园)及托教机构的安全大检查,加强校车、校舍安全管理等。
2、派出所负责组织全乡道路交通管理,民爆物品,烟花爆竹运输、燃放环节安全监管以及剧毒化学品购买、运输和燃气等领域的.安全大检查,负责监督、管理、协调、指导各地的大型群众性活动的安全管理。
3、社会事务服务中心负责敬老院(养老院)、老年人日间照料中心、残疾托养中心的安全大检查。
4、生态环境保护中心负责组织对滑坡、坍塌等地质灾害隐患的排查,严肃查处无证开采、以采代探等违法违规行为。
5、村镇规划建设管理办公室负责组织全乡房屋建筑的安全大检查。
6、农业农村服务中心负责组织全乡农村沼气使用安全和防汛设施安全大检查。
7、科技文化服务中心负责组织全乡图书馆、网吧、歌舞娱乐,营业性演出等公共聚集场所的安全大检查。
8、卫生院负责组织乡内医院、诊所的安全大检查。
9、工商所负责组织全乡特种设备、压力容器的安全大检查。
10、乡安全办负责组织全乡危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域的安全大检查和消防领域的安全大检查。
以上牵头负责单位要结合本部门、本行业领域实际,制定检查和督查方案,并组织专项工作组,针对本行业领域实际,对安全大检查全过程开展专项检查和督查。同时,要将检查和督查发现的重大问题及时通报乡安委会,确保安全生产大检查落到实处。
六、有关要求
(一)高度重视,加强领导。这次安全生产大检查,是县委县政府贯彻落实省市电视电话会议精神、加强我县安全生产工作而采取的一项重要决策部署,是有效防范和遏制生产安全事故、保障人民生命财产安全的重大举措。各村、各部门要充分认识此次安全生产大检查的重要性和紧迫性,切实增强做好大检查工作的责任感。各村、各部门的主要负责人是安全大检查工作的第一责任人,要亲力亲为,靠前指挥,加强领导,确保安全生产大检查深入推进、取得实效。
(二)制定方案,周密部署。各村、各部门要根据本实施方案的要求,制定本地、本部门、本单位集中开展安全生产大检查工作方案,明确领导机构、牵头或责任单位、工作职责、工作措施,时间进度安排等,确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。
(三)加强宣传,广泛发动。各村、各部门要充分利用各种媒体和渠道,采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,及时组织报道先进典型和经验。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过举报电话举报安全隐患,及时兑现举报奖励。
(四)创新方法,务求实效。各村、各部门要切实加大对本村本部门本行业领域安全生产大检查活动的检查督查,坚持做到“六结合”:即政府督查与企业自查相结合、普遍检查与重点检查相结合、明查与暗访相结合、查资料与查现场相结合、常规检查与技术检查相结合、安全检查与严格执法相结合,确保督查检查取得实效。
(五)落实责任,强化追究。各村、各部门要以更加“严实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,层层落实安全大检查责任制。对非法违法生产经营单位,一经发现要坚决予以取缔;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对不具备安全生产条件且难以整改到位的,要依法予以关闭;对隐患排查不认真、督导检查走形式、隐患整改不彻底的,要依法查处,严肃追究责任。要继续严格执行重大隐患挂牌督办制度,确保重大隐患得到整改。