学校项目建设绩效评价报告

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2025-06-21报告

知远网整理的学校项目建设绩效评价报告(精选8篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。

学校项目建设绩效评价报告 篇1

为进一步加强对全市中等职业学校专业设置的管理,严格中等职业学历教育办学资质和招生专业资格公布制度,规范其办学行为,按照省教育厅《关于加强中等职业学校学历教育办学资质清查规范专业设置管理工作的通知》(X教秘职成〔20XX〕27号)要求,我市全面开展了中职学校办学资质清查规范专业设置工作。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

目前,我市拥有高职、高专院校2所,即XX职业技术学院(在校生7300余人,教职工313人)、XX师专(在校生6000余人,教职工336人);中等职业学校23所(其中国家级重点4所、省级重点2所、民办学校6所),在校生6.8万人、教职工2649人,成人高校1所,在籍学员11000人。我市23所中职学校现开设51个专业,学校在校生规模、实习实训条件、图书资料、教师配备等符合有关文件规定要求。

二、主要做法

一是高度重视办学资质清查工作。为做好我市中职学校开展办学资质清查规范专业设置工作,统筹全市职业教育发展,优化资源配置,避免专业重复设置,实行错位竞争,市教育局召开会议,明确要求各县区、中职学校要严格根据《XX省教育厅关于加强中等职业学历教育办学资质清查规范专业设置管理工作的通知》精神,按照教育部《中等职业学校设置标准》、《中等职业学校管理规程》、《中等职业学校专业目录(20XX年修订)》和省教育厅《中等职业学校专业设置管理实施细则(试行)》及我市有关规定和要求逐条进行自查。

二是严格程序规范操作。纳入这次全市中等职业学历教育办学资质清查范围的是举办中等职业学历教育的各类中等职业学校,包括普通中等专业学校、成人中等专业学校、职业中专(职业高中)学校。清查的内容包括办学资质清查和专业设置清理。整个清查工作在学校自查基础上进行。在各县区区域内的中职学校由各县区教育行政部门负责,市管中等职业学校由市教育局统一负责。市教育局组织有关人员重点对学校的办学条件、学校管理、教学质量、办学经费保证等方面进行逐校检查评估,对学校开设的专业名称、代码、在校生规模、实习实训条件、图书资料、教师配备、学生就业等方面进行全面审核。

三是公布清查结果,接受社会监督。经认真审核,以下学校和专业符合规定,具备举办中等职业学历教育资质和招生专业资格,待省教育厅审核后统一向社会公布。

学校项目建设绩效评价报告 篇2

一、基本情况

(一)项目单位基本情况

该项目建设责任主体是益阳高新技术产业开发区建设管理局。项目建设单位为益阳市赫山区丁香小学。

益阳高新技术产业开发区建设管理局(以下简称“建设管理局”)为高新区管委会内设机构,设工程计划科、村镇科、工程管理科。主要负责全区工程建设和基础设施建设的综合协调、调度指导、监督管理;承担区内建设工程的计划、评估论证、预决算、安全质检、技术档案管理等;负责农村公路建设和交通重点工程项目建设协调、服务工作;负责办理工程报建和施工许可审批;负责保障房、标准厂房的建设;负责全区房地产业的监管;负责协调相关重点建设项目区域的开发建设。

益阳市赫山区丁香小学成立于20xx年3月,属公办小学,隶属赫山区教育局,主要实施小学义务教育,负责小学教学,举办培训班。在本项目建设启动实施后,负责本项目建设的前期准备、招标投标,与项目中标单位签订合同,在权限范围内处理涉及该项目建设相关事务。

(二)项目基本情况

1、项目背景

“十二五”期间,市中心城区完成“四扩四建”工程,增加学位10280个,有效缓解了大班额问题。随着城镇化进程和城乡一体化建设的加快,人口大规模快速流动,学校建设力度跟不上城市发展的步伐,中小学校明显数量不足,导致“上学难” 、“入学难”问题日益突出,少数学校“大班额”现象严重。为落实《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例 》和《中共益阳市委 益阳市人民政府关于加快推进教育强市建设的意见》(益发〔20xx〕5号)文件精神,进一步优化当地教育资源配置,合理规划学校布局,全面提升办学条件,缓解城区学校大班额问题,促进教育均衡发展,该项目已纳入《益阳市中心城区“十三五”普通中小学校用地及建设专项规划》(益政办发〔20xx〕2号)。市人民政府分别于20xx年6月9日、12月12日召开专题会议,研究该项目建设有关事项。20xx年4月,建设单位丁香小学委托湖南城市学院规划建筑设计研究院对该项目进行了分析、研究、论证、评价,完成编制《丁香小学建设项目可行性研究报告》,20xx年4月28日,益阳高新区经济合作局批复核准同意实施(益高经发〔20xx〕27号)。

2、项目概况

项目建设地点位于益阳市海棠西路以南、金山路以西、益阳火电厂家属区以北,总用地面积为47.38亩。根据《关于丁香小学建设专题会议纪要》(益府阅〔20xx〕22号)精神,结合益阳市小学建设实际情况的要求,按满足现实需要、适度超前的原则,对原设计方案进行了调整,设计学校教学规模由原36个班调整为42个班,小学6个年级每个年级原6个班调整为7个班,规划小学学位1890个,每班45人。

项目总建筑面积约26174.83平方米,包括教学楼工程:建筑面积16918.92m2;地下车库工程:建筑面积3296.32m2;看台工程:建筑面积456.52m2;礼食堂工程:建筑面积5422.4m2;东门传达室及校门工程:建筑面积80.67m2;附属工程:挡土墙工程、绿化工程、运动场、照明工程、围墙工程、道路工程、边坡支护工程。

项目总投资约12000万元(其中工程费用8284.11万元),项目资金来源部分为益阳市财政拨款(按校舍建筑面积建安工程造价的40%进行奖补),其余为赫山区、高新区按1:2比例配套。项目于20xx年1月18日开工建设,20xx年8月31日竣工并交付使用。

二、项目评价情况

根据该项目建设投资总额大、项目多、内容繁杂等特点,评价小组采取到建设单位查看项目立项、项目招投标、合同签订及执行、监督等资料;到财务部门查看明细账、原始凭证;到项目指挥部询问现场相关负责人,了解项目施工过程质量控制监管相关情况;查看项目现场等方式进行评价。本次绩效评价对该项目建设资料进行了全面查阅。

(一)组织评价小组

依据益财高绩〔20xx〕2号文件要求,我公司成立了绩效评价工作小组,并做好绩效前期工作准备和实施,主要包括:拟定项目支出绩效评价方案、选取合适的绩效评价方式,设立绩效评价指标体系、出具绩效评价工作报告等。

(二)评价程序

绩效评价工作分为前期准备、评价实施、情况反馈、报告形成和资料归档五个阶段。

1、前期准备。拟定评价工作方案,包括:评价依据、工作计划、评价要求、拟采用的绩效评价指标、评价标准、评价方法以及有关工作条件。通过到被评价单位召开座谈会,充分沟通本次绩效评价的内容和安排。

2、评价实施。收集项目资金有关的政策文件;审核会计凭证和相关项目支出材料的完整性与合规性;深入项目实施单位及工作现场,通过采取听取情况介绍、实地进行考察、查证复核等多种方式,对项目有关情况和基础材料进行核实,并将相关信息资料进行分类、整理和分析。

3、情况反馈。评价组对于评价实施过程中发现的重大问题及重大违规违纪行为,在取得充分证据后,及时向财政部门反映。

4、报告形成。评价工作组对取得的资料和依据进行整理,实事求是、客观公正地评价指标扣分因素、发现的问题、成绩的总结等,撰写绩效评价报告。

5、资料归档。评价工作结束后,评价组对绩效评价工作进行总结,妥善保管佐证材料、绩效评价报告和结果反馈落实情况等有关材料,建立绩效评价档案。

三、项目资金到位、使用及管理情况

资金到位情况。截至20xx年9月,共到位资金8989万元,其中市财政到位资金4989万元,高新区财政到位资金4000万元,已拨付资金8989万元(见附表2:丁香小学建设资金到位及拨付情况)。

资金使用情况。截至20xx年9月,共支付资金8283.35万元。其中支付征地拆迁补偿等费用2031.23万元;支付规划设计勘察咨询检测服务费187.70万元;支付各类项目工程施工进度款5724.97万元;支付项目建设监理费47.73万元;支付设备采购费118.44万元;支付项目管理费40.66万元;支付其他费用132.61万元(见附表3:丁香小学建设资金使用明细表)。

资金管理情况。建设管理局设立专门银行帐户统一资金管理,由工程施工承包单位根据合同、完成工程量的进度,提出资金申请和配套发票,经业务主管部门初审、业务主管部门主要负责人审核、财务部门初审、财务部门主要负责人审核同意后支付。项目支出符合法律法规及财务制度要求,资金账务处理及时,资金管理基本规范。

四、项目组织实施情况

(一)市政府高度重视,专题研究项目建设启动实施工作。

20xx年6月、12月,益阳市人民政府先后召开两次专题会议,就丁香小学建设的选址、建设规模、建设责任主体、成立建设指挥部、资金安排与监管、部门协调、规划设计等事项进行了专题研究,形成了会议纪要(益府阅〔20xx〕22号)、(益府阅〔20xx〕55号),20xx年3月,益阳市规划局受理申请《建设项目选址意见书》并作出行政许可决定(益规选址xxxx号),准予该项目选址方案,项目建设正式启动实施。

(二)成立项目建设指挥部,加强项目建设领导。

为加强项目领导,市政府成立了由市委常委、常务副市长彭建忠任指挥长,市政府副厅级干部喻国良、益阳高新区管委会主任张运和、市政协副主席、市教育局局长高德文任副指挥长,高新区管委会副主任向荣担任指挥部办公室主任,市教育局负责城区学校建设负责人、高新区建设局和赫山区教育局负责人任办公室副主任的项目建设指挥部。指挥部办公室配备了2名专业技术人员进行施工安全和质量驻场监管,建立了财务管理、工程管理、重大事项审批等规章制度,定期通报学校建设进展情况和各部门履职情况。

(三)进行项目可研论证、工程设计、预算评审,做好前期准备工作。

20xx年4月,丁香小学委托湖南城市学院规划建筑设计研究院对该项目进行了分析、研究、论证、评价,完成可研报告编制,同月,高新区经济合作局批复核准同意实施该项目(益高经发〔20xx〕27号)。20xx年6月,通过公开招标,由中标单位湖南城市学院规划建筑设计研究院负责地勘及工程设计、景观设计,20xx年7月,施工图设计通过审查备案。20xx年9月,项目建设主体工程、附属工程、边坡支护工程预算通过了财政投资评审(益财高评〔20xx〕179号、180号、195号),审定金额分别为6210.35万元、1191.39万元、882.37万元。同月,益阳高新区经济合作局予以项目招标核准(益高经核〔20xx〕19号)。

(四)组织施工合同招标投标。

20xx年10-12月,建设单位委托招标代理机构湖南科力招标代理有限公司就丁香小学建设施工、监理进行公开招标,确定湖南沙坪建设有限公司为该项目主体工程及附属工程施工中标单位并签订工程建设合同;确定湖南螺丝建筑有限公司为该项目边坡支护工程施工中标单位并签订工程建设合同,确定湖南华科工程项目管理有限公司为施工监理中标单位并签订工程施工监理合同。合同签订后,该项目自20xx年1月18日起全面开工建设。同时,除上述招标项目以外,对超过30万元的其他项目实行竞争性磋商谈判采购。所有项目的招投标、竞争性磋商谈判采购信息均在《中国湖南益阳政府采购网》、《中国湖南省益阳市公共资源交易监管网》同步发布。

(五)加强安全质量监管,确保工程质量达标。

一是强化现场监管。项目开工建设后,高新区建设局指定2名技术干部驻场巡查指导协调,督促施工单位落实安全管理制度和质量控制制度。二是强化施工监理。湖南华科工程项目管理有限公司成立项目管理机构,制定了质量监管体系,落实责任分工,强化对施工质量、进度和生产安全监督检查,先后向施工单位发出进场材料质量、施工规范、施工安全、施工质量等问题整改监理通知40多份,召开监理例会25次,落实隐蔽工程签证制度,对关键岗位、关键工序实行旁站全过程控制,做好施工监理日志记录、监理旁站记录、重大危险源安全监理巡查检查记录登记。每月出一期监理月报,通报施工进度、安全生产和存在问题的整改落实情况,确保了施工质量和施工安全。三是做好竣工验收。20xx年12月,丁香小学主体工程和配套工程、边坡支护工程,经设计、勘察、施工、监理、高新区建设局、审计分局、财政局等单位人员参加的竣工验收,工程质量评定为合格。

五、绩效评价结果和主要绩效

根据该项目绩效评价指标体系和绩效检查情况,该项目整体绩效分值100分,实得83分,被评为“良好”等级(详见附件1:丁香小学工程项目资金绩效评价指标评分表),主要绩效主要表现在以下几个方面:

(一)有效解决了城区中心小学“大班额”的突出问题。

丁香小学招生范围包括益阳大道以南、康富路以西—鹿角园路、江家坪社区—玉兰路片区,服务人口7万多人。20xx年9月1日正式开学启用,开班22个班,在校生1189人,20xx年开班34个班,在校生1870人,按设计能力,可开班48个,每班上限55人,可接收学生2640人。丁香小学的投入使用,为金银山、海棠、龙洲、迎宾等城区中心小学缓解了“大班额”的压力。

(二)有效解决了一批外调入益人员子女“上学难”的问题。20xx年军队干部转业、干部调入益阳,其随迁子女符合就读条件和要求,但所在的学区没有学位安排就读,由市教育局调剂到丁香小学上学100多人。20xx年春节,区域内外务工、经商等人员和子女返益,由于新冠疫情,其子女无法返回务工所在地学校上学,面临失学的境地。经市教育局调剂,安排了88个务工经商人员子女到丁香小学上学,解除了他们的心头之忧。通过采取全市调剂措施,较好地解决了军转干部、外迁干部调入及新冠疫情期间务工人员子女上学问题,保障了其子女上学权益,满足了合理诉求,让他们能够安心工作,同时也确保了社会的稳定。

(三)有效地解决了人民群众关注的民生问题。

子女教育是每个家庭的头等大事,随着城市建设步伐的加快,市区人口以每年20000-30000人的增量递增,地处城区中心地带的一些小学由于办学条件和师资力量较强成为学生择校的热点,近年生源剧增而超负荷运行,原有的教育资源已难以满足适龄儿童就学的需要,学生上学难、大班额问题已成为人民群众特别关注的民生问题,人民群众对优质教育资源的需求越来越强烈,丁香小学建成使用,使学校布局规划更为合理,教育基础设施得到了改善,全面提升了办学条件,满足了广大人民群众对义务教育均衡发展需求,解决了群众关注的民生问题,已成为区域内家长和学生向往的学校,取得了良好的社会效益。

(四)进一步优化了当地教育资源配置,促进教育均衡发展。

丁香小学的投入使用,有利于改善教育结构体系,有效破解教育发展难题,促进全市义务教育稳定、持续、协调、健康发展,全面加速教育强市创建进程,为社会生产、公共生活服务和以创造社会效益为主的社会事业建设打下了坚实基础。同时也有利于加快为国家和本地区培养人才的.步伐,从外部环境上实现了对当地社会发展的贡献。

六、存在的主要问题

(一)工程建设项目内饰存在质量缺陷和施工漏项。

1、风雨球场(格物楼三楼)复合地板泡水变形,存在质量缺陷。

该球场功能以篮球运动为主,兼顾其他文体娱乐活动,是学校室内文体活动场所。由于施工人员在其他楼层进行水磨石地面打磨施工时,伴水打磨产生的淤泥流入排水管道,造成排水管道堵塞,屋面排水倒灌进三楼风雨球场,约三分之一的复合地板经泡水后膨胀变形,接缝裂口上翘,虽然施工单位对地板接缝裂口用铝合金压条进行拼接处理,但由于地板受泡水膨胀影响,出现松软、鼓包、隆起,接缝处上翘,与未泡水地板高度相差较大,且铝合金压条有露头现象,平整度难以满足运动场要求,至今无法投入使用。

2、走廊水磨石地面裂纹渗水,导致楼层墙面发霉、鼓包、脱落。

由于楼层走廊围栏未设计安装玻璃等防雨设施,走廊地漏位置处于非最低处,下雨时雨水飘进走廊形成积水,顺着楼板裂缝处或板墙伸缩缝渗浸到楼下墙面或天花板,造成部分墙面发霉、鼓包、脱落。主要原因:一是采用装配式楼板,而非现浇楼板,楼板接缝、伸缩缝处理技术和楼面施工质量不过关。二是学校建成后,就投入使用,考虑到环境污染影响学生身体健康问题,内墙面装饰采用无污染的环保材料石膏砂浆粉饰,其硬度、光泽度、粘合度较差,墙面容易起灰、鼓包、脱落,渗水处发霉,影响观感。

3、施工作业漏项。教学楼部分教室、办公室未粘贴泡沫玻璃保温板:1号教学楼西侧起5层第1、2间办公室;2号教学楼西侧起5层第1间教室,4层第1、2间教室;3号科技楼西侧起1层第一间教室,5层第2间房间;西侧连廊第5层、第4层洗手间除外其他未贴。

(二)工程建设项目未按合同工期竣工交验,部分项目尚未启动。

1、主体工程、附属配套工程未按期竣工。该项目20xx年1月18日开工建设,主体工程和附属配套工程项目合同工期为总日历天180天,计划20xx年5月17日竣工;边坡支护工程项目合同工期为总日历天60天,计划20xx年3月18日竣工。实际竣工交验为20xx年8月底,比合同工期推迟了3个多月。

2、风雨球场演出舞台未安装。风雨球场屋顶系钢架结构,由于交叉施工协调配合不到位,球场屋顶早于演出舞台安装,施工完成后,由于没有预留吊装入口,演出舞台无法吊入球场内安装。

3、室外运动场塑胶跑道尚未启动施工。学校室外运动操场仅完成沥青铺装和其他附属设施建设,塑胶跑道施工尚未启动。

(三)少部分设计为装配式梁叠合板改为现浇砼梁板。

由于装配式构件预制厂提供装配式梁叠合板无法满足施工进度需求,且工艺不够成熟,装配后的质量次于现浇砼梁板,施工单位为了赶工期、保进度,将2号教学楼连廊轴F~L截轴1~3和轴P~U截轴1~3以及五层屋面整层由装配式梁、叠合板改为现浇砼梁板。

(四)主体工程漏项,增加工程造价,给项目管理带来一定的影响

在实施过程中,通过联审小组会议的变更确认,主体工程漏项4项(外墙真石漆、栏杆大理石压顶、教学楼及礼食堂门窗、地下车库顶板防水增加钢丝砼板等)、变更设计4项(清单描述与设计不符、基础变更等),增加工程造价共计180万元。增加的造价虽然在允许的限值范围内,但给项目管理带来一定的影响(影响到预算价值的正确计算,因项目短缺而造成工程造价的不实,增加合同中约定的工程量和工程内容、改变工程质量、性质、其他工程变更需要的附加工作)。

七、建议

(一)整改质量缺陷,完善走廊设施,消除安全隐患。

1、督促施工单位做好风雨球场泡水地板的整改。该球场是全校学生在雨、雪和高温天气下唯一的室内文娱活动场地。小学生处于儿童时期,其安全防范意识薄弱,自控能力差,安全方面容不得有半点差池。建设单位、行政和教育主管部门应督促施工单位及时更换球场泡水部分复合地板,使之符合运动场所规定指标要求,消除安全隐患,发挥风雨球场的应用功能。如施工单位不予整改,建议对泡水部分复合地板的整改费用进行评估,从施工单位工程建设合同总额中扣除,委托其他单位实施整改。

2、完善走廊防雨设施,做好楼板防渗处理和墙面加固处理。一是在走廊围栏加装有双层有机玻璃窗户,避免雨水飘进走廊(窗户面积约500M2)。二是要求施工单位采取措施对楼板裂缝、伸缩缝进行补漏防渗处理。三是利用学校寒暑假空档期,对内墙面加刷一层环保墙漆(墙面面积约40000M2),防止墙面起灰、脱落。

3、审减施工作业漏项部分预算。教学楼个别教室、办公室未贴泡沫玻璃保温板,只是起不到应有的隔热、保温、保冷、吸音之效果,不存在安全隐患。现学校已投入正常使用,没有必要整改。建议审减未贴泡沫玻璃保温板部分预算。

(二)尽快启动尚未施工项目,完善配套设施设备。

1、启动风雨球演出场舞台安装施工,满足设计功能要求。建设单位及主管部门应督促施工单位按设计要求安装球场演出舞台,以便早日投入使用,为学生文体娱乐活动提供良好的硬件设施,确保学校文体娱乐活动的正常进行。

2、加快预算财评,启动运动场塑胶跑道施工。高新区财政部门应加快财评进度审定预算进度,以便建设单位进行设备材料采购和施工招投标,确定中标单位,启动运动塑胶跑道施工,完善操场设施,为学生提供良好的体育活动场所。

(三)调整部分装配式叠合楼板改为现浇楼板的预算。

教学楼部分装配式梁叠合楼板改为现浇楼板,而装配式梁叠合楼板造价明显高于传统现浇楼板,根据益阳工程造价站提供的造价信息,装配式梁造价约2900元/立方米,叠合楼板造价约2600元/立方米,现浇梁、楼板造价约700元/立方米(不含钢筋),价格相差较大,建议在工程结算审计时核减变更部分造价预算。

(四)完善变更资料,签订补充协议。

对通过联审小组会议变更确认增加的项目,要按照相关规定完善审批手续,与施工单位签订施工合同补充协议,确保项目建设资料齐全完备。

学校项目建设绩效评价报告 篇3

一、项目基本情况

(一)项目概况

20xx年市直学校文化建设专项经费是为进一步优化校园环境,强化学校内部管理,促进学校内涵发展,树立文化立校、文化育人的良好氛围,形成校校有特色、一校一品牌的办学特色,专门用于14所市直学校校园文化建设的专项资金。

20xx年部门预算安排市直学校文化建设专项经费500万元。其中:重点支持项目368万元,包括市一中航空航天科技室建设20万元等13个项目;创新校园建设项目132万元,包括外国语学校改扩建心理咨询室20万元等14个项目。项目单位为常德市教育局,具体实施由市直14所学校实施。

(二)项目绩效目标

1、项目绩效总目标

本项目绩效总目标为:进一步推进素质教育的实施,拓展学校的内涵建设,优化、美化校园环境,强化学校内部管理,丰富师生校园文化生活,促进学校特色发展、品牌发展,营造良好的育人环境,提升学校办学水平,打造常德教育品牌。

2、20xx年项目具体绩效目标

根据常德市财政局、常德市教育局《关于下达20xx年市直学校文化建设专项资金计划的通知》要求,14所学校于20xx年完成27项文化建设任务并投入使用,成本预算总额500万元。通过校园文化建设,美化校园环境,拓展学校的内涵建设,完善课程体系建设,创新学校管理制度,丰富校园文化活动,突显社会主义核心价值观教育成效,促进学校特色发展、品牌发展,营造良好的育人环境,提升学校办学水平。

二、项目单位绩效报告情况

常德市教育局对20xx年市直学校文化建设专项经费项目绩效进行了自我评价,对项目基本情况、绩效目标、资金管理情况、项目组织实施情况、绩效目标完成情况、存在问题及改进建议等进行了说明,自评得分99分,自评结果为“优”。

三、绩效评价工作情况

我们接到财政局委托后,成立了评价工作小组,结合项目实际情况制定了绩效评价方案。评价实施过程中根据拟定方案,收集了14所学校项目资料,并对芷兰实验学校等8所学校(8所学校专项经费占全部专项经费比例为78.60%)进行了现场评价,经过听取情况介绍、检查记录、实地察看、问卷调查、综合分析,并与项目单位沟通交流后,形成本项目绩效评价报告。

四、绩效指标完成情况

(一)项目资金情况

1、项目资金到位情况

20xx年市财政预算安排市直学校文化建设专项经费500万元,按进度审核拨付到位322.90万元,与预算相比资金到位率为64.58%,按进度拨付到位率100%。

2、项目资金使用情况

20xx年市直学校文化建设专项经费实际使用242.31万元,具体使用明细为:市一中重点支持项目(航空航天科技室建设)12.45万元、创新校园建设项目(办公楼文化布置)5.00万元;市二中重点支持项目(机器人实验室建设)22.80万元、创新校园建设项目(校园宣传片)9.80万元;市三中创新校园建设项目(心理咨询室建设)10.00万元;市四中重点支持项目(培育和践行社会主义核心价值观教育进校园示范学校建设)29.80万元、创新校园建设项目(艺术功能室续建)7.00万元;市六中重点支持项目(足球特色学校建设)20.00万元;市七中重点支持项目(教师书吧及陶艺馆建设)10.00万元;市十一中重点支持项目(社团活动广场建设)9.98万元;市十三中重点支持项目(心理咨询室建设)4.9万元、创新校园建设项目(碧树园续建)11.58万元;外国语学校重点支持项目(培育和践行社会主义核心价值观教育进校园示范学校建设)30.00万元、创新校园建设项目(心理咨询室建设)19.00万元;芷兰实验学校重点支持项目(初中机器人实验室)40.00万元。项目资金支付方式为市财政国库集中支付局按进度审核支付,部分项目正在实施未完成,剩余资金待项目完工后再支付。

3、项目资金管理情况

常德市财政局、常德市教育局对各市直各学校下达了《关于下达20xx年度市直学校文化建设专项资金计划的通知》(常财函〔20xx〕102号),将20xx年度市直学校文化建设专项经费按项目名称、实施内容分解到14所市直学校,共27个项目。已实施的项目资金均由市财政局集中支付,各项支出符合财务管理规定,审批程序完善,账务处理及时规范。

(二)项目组织实施情况

20xx年市直学校文化建设专项经费项目按照由学校负责具体组织实施,市教育局进行监督检查的办法进行开展。市直各学校根据《常德市市直教育单位计划内基本建设项目建设管理办法》和《关于下达20xx年度市直学校文化建设专项资金计划的通知》的相关要求进行项目组织实施,严格执行了投资评审、政府采购的.相关规定。市教育局对各学校建设项目每月进行一次日常检查,每季度组织一次专项督察,确保了项目的顺利推进。

(三)项目目标完成情况

20xx年市直学校文化建设专项经费共27个项目,截止20xx年底已完工并投入使用的项目11个,其中:重点支持项目4个、预算资金90万元,创新校园建设项目7个、预算资金72万元;未完工项目16个,其中:重点支持项目9个、预算资金278万元,创新校园建设项目7个、预算资金万60元。以预算资金为权重,项目产出综合完成率32.40%。已完成的项目基本按程序组织实施,完工验收后已交付使用。

上述目标未完成的主要原因为市教育局于20xx年8月份才完成项目申报,市财政局20xx年9月份才下达专项资金计划,留给各学校的组织实施时间较短,加之投资评审、政府采购手续时间较长,导致部分项目仍在建设或准备建设中。同时,因为其他客观因素影响,未按计划开展的有:市五中、幼专附小因学校搬迁原因导致项目暂缓实施;武陵区北正街小学因新校区于20xx年5月30日才能建设完工交付使用,影响了物联网教室项目的开展实施;市四中因城壕湾棚改文化景点建设占有校区东面部分土地并拆除操场边围墙,需待其施工完成后才能进行文化墙建设。

(四)项目绩效情况

20xx年市直学校文化建设专项经费项目绩效主要为社会效益,表现为以下几个方面:

1、培养了学生创新精神和实践能力,全面提高学生素质。机器人实验室的建立,让学生学会了基本的程序设置以及各种传感器的使用方法,各种零件的搭配组合使用开阔了学生的思维,提高了动手能力,通过寓教于乐的方式让学习和兴趣相结合,提升学生的学习动力。20xx年各学校组织学生参加机器人比赛,取得了不俗的成绩,其中芷兰实验学校获得了省级一等奖2个、省级二等奖2个、省级三等奖2个、市级一等奖7个。

2、心理咨询室建立,为解决目前显著的学生心理问题提供了良好的条件。各学校本着预防疏导为主、干预治疗为辅的原则,通过大型讲座、社团活动、个体辅导等方式开展心理教育工作,为学生成长过程中的各种心理问题沟通与疏导提供了一个良好的环境,对培养学生阳光向上的健康心态有了很大的促进作用。

3、弘扬社会主义主流文化,加强和改进了学生思想道德建设。社会主义核心价值观物质文化建设,更好地营造了校园文化氛围,让学生对社会主义核心价值观的文化内涵产生更深刻的了解和认识,使每一名师生在思想观念、价值取向、行为准则等方面对学校文化产生认同,从而实现对师生精神、心灵和性格的塑造。

4、市直学校文化建设专项经费的实施,进一步优化了校园环境,提升了办学品位,丰富了师生文化生活,营造出良好的育人氛围。现场随机调查60位师生,满意度得分为96.47分。

五、综合评价情况及评价结论

经综合评价,该项目得分82.11分,评价结果为“良”。得分明细:

(一)项目决策总分20分,实得19分,扣1分,扣分明细:

目标不细化,扣0.5分;目标不量化,扣0.5分。

(二)项目管理总分25分,实得19分,扣6分,扣分明细:

1、资金到位时间较晚,影响了部分项目进度,扣1.5分。

2、部分项目未按时开工、实施和完成,扣1.5分。

3、无项目管理制度,扣2分。

4、项目实施欠规范,扣1分。

(三)项目绩效总分55分,实得44.11分,扣10.89分,扣分明细:

1、重点支持项目产出数量未完成,扣4.53分。

2、创新校园建设项目产出数量未完成,扣1.36分。

3、17个项目产出时效延迟,扣4分。

4、可持续影响-校园文化品牌建设内容未能突显,扣1分。

六、存在的问题

(一)绩效目标设置方面

绩效目标不细化、不量化

目标申报时未对14所学校建设内容和要求详细描述,无具体数量指标(如建设装修面积、设备台数等)。

(二)项目组织实施方面

1、项目申报时间迟,资金到位时间晚,影响了项目实施。

20xx年市直学校文化建设专项资金项目于20xx年8月才完成项目申报,资金计划于20xx年9月才下达,因项目实施需经过财政评审、招投标等环节,导致多个项目不能年内完成计划目标。

2、项目管理制度不健全,个别项目实施过程欠规范

未针对本项目制定专项管理制度,个别学校在项目建设过程中,管理制度不够完善,存在管理人员不到位、管理不太严谨等现象;市二中将校园艺术创作室建设项目调整为校园宣传片制作项目,未取得变更批复手续。

3、建设项目进程缓慢

重点支持项目、创新校园建设项目存在多个项目未能按时完成投入使用,有的项目手续没有办完,有的项目未开工建设,有的正在实施,有的学校本身重视度不高影响项目建设进程,对学校文化建设的推进和效果大打折扣。

4、思想认识有待提高

由于应试教育的影响,一些学校对学校文化建设存在片面认识和急功近利的思想,认为学校文化建设无法在短期内见效;认为学校文化建设会分散师生的注意力,影响升学率。有的学校虽提出一些激动人心的口号,但未将其作为一种文化加以整合,难以真正形成管理理念和组织精神。

(三)项目效果方面

校园文化品牌建设内容未突显。项目建设中存在雷同现象,各学校在文化建设中未能突显各自的办学特色和品牌。

七、建议

(一)绩效目标方面

1、认真申报绩效目标。绩效目标应当经过实际调查和科学论证后,确定申报项目;各项目标要细化、量化并做到合理可行,做为预算部门执行和项目绩效评价的依据。

2、完善目标变更手续。项目实施过程中确需调整实施内容的,应当根据绩效目标管理的要求和审核流程,按照规定程序报批,以确保各项目标的全面实现。

(二)项目管理方面

1、及时申报项目和下达资金计划。建议年初申报项目,尽早下达资金计划,对各项目在建设时间上给予保证,同时也避免因赶工期而忽略项目质量等情况的发生。

2、完善项目管理制度,加强项目监管。项目实施单位应建立健全项目管理制度,确保项目落到实处;教育局要组织专门力量,联合开展定期和不定期检查、督导,对项目进度、工程质量、成本核算、管理程序等进行全方位监管,及时了解、跟进项目实施情况,必要时进行恰当的干预,确保各个项目能保质保量地按时完成。

3、因校制宜,突出特色。在校园文化建设中,应注重各学校自身文化特色与内涵的发展,凸显学校的办学理念、发展目标和办学特色,真正实现“一校一品牌,校校有特色”。

4、建议对以前年度项目在20xx年底前进行一次彻底清算,对预算安排的项目实行长计划短安排,建立2~3年的项目库,区分轻重缓急,分年度实施。

5、教育部门加大对学校文化建设的宣传和考评。各学校要更新教育观念,提升办学理念,充分认识学校文化建设的重要意义;教育局要对每年的学校文化建设项目情况汇总,当年未完工的项目要跟踪清算,发现、推介做得好的典型,予以表彰奖励,对做得不好的学校要问责。

(三)绩效评价结果应用建议

本项目评价结果为良,多个项目未按计划完成,考虑到市直学校文化建设已于20xx年起连续实施了6年,累计投资总额3900多万元,建议下一年度适当缩减资金总额,根据实际情况对资金分配结构进行调整,重点确保精品、特色项目,削减无特色、效果不明显项目,时机成熟可取消本项目。

学校项目建设绩效评价报告 篇4

为贯彻县教育局文件精神,我校立即对近年来学校财务管理情况,进行了认真的专项自查自纠,现将自查自纠情况报告如下:

一、自查情况

1、预算管理情况

我校每年度末按照全镇统一安排编制下年度预算,但是由于任务急,工作量大,学校理财小组人员不能够全程参与预算管理,只是校长与报账员参与编制预算。学校因为部分支出不可预见,没有做到完全执行预算,调整预算能够按照县教育结算中心的规定按照程序报批。

2、财务收入情况

我校严格执行上级有关规定,坚决杜绝乱收费现象,幼儿保教费上交镇教育办公室财务室并有县结算中心入账。给家长开具的收据没有使用财政部门统一印制的收费票据,用的是自购的普通收据。我校不存在私设“小金库”、坐收坐支现象,代收费为保险费、作业本费以及教辅、报刊费,我校均能与上级财务部门按时结算,并按照镇教育办公室的统一安排多退少补,给家长一个明白。

3、财务支出情况

我校大额支出较少,个别大额支出只是校委会通一下,没能够做到全校教师集体研究。大额支出能够按照规定报批,不存在违规报批、违规执行问题以及价格虚高的问题。

4、民主理财情况

我校每年由全体教师选举产生6名理财小组成员,理财小组成员能够参与学校理财,但还不能严格履行职责。我校不存在代替理财小组签字的现象。

5、财务公开情况

学校制订了财务公开制度,每月的报账详单、以及幼儿保教费收费标准、教辅、报刊费、作业费、保险费等代收费都张榜公布。但大额支出没有公布支出明细,学校没有年终向全体教职工做财务收支情况报告。

二、自纠情况

1、20xx年年度预算要求理财小组全程参与预算的编制与管理。财务支出严格执行预算。

2、大额支出要经过全体教师集体研究,并按照有关规定按照程序报批。

3、严格管理备用金存折,除报账员外,任何人不得以任何理由违规管理备用金,任何人不得以任何理由挪用备用金。

4、进一步加强理财小组成员的监督作用,理财小组要全程参与和了解学校支出情况,严格履行理财职责。

5、学校大额支出要向全校公布支出明细,报账员每年度要向全体教职工做年度财务收支情况报告。

我校高度重视此次财务管理自查自纠工作,以《固镇县教体系统财务管理违规问题专项整治“三个清单”》为依据进行全面自查,通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性,发现了我校在财务管理上的漏洞和不足,今后我们要规范基础管理,强化经费监督,深化服务内涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。

学校项目建设绩效评价报告 篇5

为贯彻县教育局《关于开展学校财务检查的通知》文件精神,我校立即对20xx年度财务管理情况,进行了认真的专项检查,现将检查情况报告如下:

一、领导高度重视,财务人员工作认真

1、学校配有专门的财务办公室,配有专职财务人员2人。

2、校长经常询问财务运行情况和听取财务工作汇报,及时调整财务支出。

3、财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力,能按照《中小财务制度》的有关财经规定记账,会计科目使用合理,平时报表准确、及时,数据真实。

4、财务人员能对当天发生的业务,当天登记入账,现金和银行存款日记帐做到日清日结。并根据各项资金的性质,严格做到专款专用。

二、广泛宣传,畅通渠道

1、认真开好了校务会、行政会、教职工会、学生会、家长会,大力宣传“两免一补”政策和农村义务教育经费保障机制改革政策。

2、利用广播、黑板报和宣传画,同时各班主任及时向所有学生和家长发放宣传资料,让学生及家长和社会了解了今年的惠民政策,切实感受到党和政府政策的温暖。

3、学校利用展板办了专题宣传栏,对该政策的重大意义、具体内容等向广大学生及家长进行了广泛的宣传,使新机制改革的内容更加深入人心。

4、在县物价部门统一办理了收费许可证,制作了收费公示栏,让学生、家长开学时明明白白交费。五是制作了“两个八条规定”展板,让学生、家长、社会了解其具体内容,对学校收费工作和实施素质教育予以监督。

三、扎实推进,强化学校收费行为,坚决杜绝乱收费

学校按照上级文件精神,扎实推进农村义务教育经费保障机制改革,严格执行收费标准,赢得了群众一致好评。通过发放宣传单、张贴巨幅标语、悬挂收费公示牌等,家长了解了党的惠民政策及本期收费标准。

严格执行“一证、两公开、三统一”的收费管理制度。一证,学校凭物价部门的《中小学收费许可证》收费;两公开,公开收费项目,公开收费标准,每学期开学报名时将教育局发的《学校收费项目及标准一览表》张贴于校门口,接受师生和学生家长的监督;三统一,统一收费项目,统一收费标准,统一使用财政部门印制的收费(收款)票据。经过学校自查,未发现自立收费项目、提高收费标准现象。通过督查,学校没有老师为学生代购教辅资料现象,也没有教师统一使用学生自购的教辅资料。没有向学生收取补课费、办班费等服务性收费,各个班更无自立项目乱收费现象。

为扎实推进该项工作,学校畅通信访渠道,接受社会监督。建立健全信访接待制度和对学校收费的监督检查制度。认真受理群众的来信、来访,有访必接,有信必办,办必反馈,件件有落实,事事有回音。切实解决群众所反映的热点难点问题,遏制教育违规收费。

四、加强学校财务管理,做好财务预决算工作,保证学校正常运行。

1、我校按上级要求及时将学校的收入资金全额打入县教育经费核算中心的账户上。坚决杜绝坐收坐支,严格执行了“收支两条线”。

2、我校按照学校财务管理制度,制订了学校财务预决算实施细则和管理办法,严格财务收支预决算制度。年初,县局专门组织学校财务人员培训财务预算编制软件,及时编制并上报了年度财务预算,在年终,比照预算做好年度经费收支决算工作。做到了年初有预算,年终有决算,使学校各项财务收支有计划,统筹使用。

3、我校每学期开学初制定财务工作计划,通盘考虑,全面管理,合理使用有限资金,集中力量,加大教育教学、教育科研的投入。各项收入做到心中有数,坚持做到了“量入为出,以收定支,略有节余。”为今后的教育教学工作做好了财务保障。

五、严格实行校务公开,财务公开制度,加强财务监督检查工作

学校制订了财务公开制度,成立了财务检查监督小组,加强了对学校财务工作的督查。学校所有收支,都要向全体教师公布,尤其是校建项目收支,排危工程资金使用情况和学校经费收支明细等都要定期公开公示,接受全体教职工监督,并且及时组织财务检查监督小组,对各项开支进行审查,看开支是否合理合规,是否符合学校财务管理制度,提高了财务工作的透明度,使学校财务管理工作得到了进一步细化和规范。

六、加大固定资产管理工作力度

1、制定了健全的固定资产管理制度,对固定资产的购置、领用、处置、报废等工作程序作了明确的规定。

2、所有固定资产全部按要求建档建册,用卡片进行登记,款物相符,登记准确无误,没有造成固定资产流失。

此次自查工作中学校领导高度重视,以《县财务检查考核评价表》为依据进行全面自查,通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性,今后我们要规范基础管理,强化经费监督,深化服务内涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。

学校项目建设绩效评价报告 篇6

为进一步贯彻省教育工作会议精神,落实我市农村教育跨越式发展计划,进一步提高我镇小学质量。在各级主管部门的^领`导及全镇教职工的共同努力下,坚持严格管理,使各项工作不断上新台阶。现根据《东教通字〈2004〉36号》文件《关于对村小办学情况进行督导评估的通知》要求,对我镇办学情况自查如下:

长山镇现有村小14所,教师225名,其中在职教师221,编外长休4人,学生3597名,教学班122个,没有代课教师、没有复式班、没有百人以下村小,目前全镇没出现隔年招生现象,小学入学率100%、辍学率0%。13至15周岁人口的普及率为100%。

一、制定完善规章制度,努力提高管理水平

20xx年6月,东尖山、五四中心小学并入我校后,为统一思想、规范管理,中心校先后制定了各项规章制度,具体有:《学校^领`导廉洁自律制度》、《综合治理工作制度》、《纠风工作制度》、《德育工作制度》、《校长接待日制度》、《升降国旗制度》、《财务管理制度》、《执行课程计划常规》、《执行课程标准常规》、《备课常规》、《课堂教学常规》、《作业批改常规》、《成绩考核常规》、《教学研究常规》、《教学检查指导常规》、《学籍管理制度》、《人事调配制度》、《教师奖惩制度》等等。

各村小结合本校工作实际补充制定了相应的制度。如:防火、交通、饮食安全制度,集体备课制度、考勤制度等等。

为了保证各项制度的贯彻落实,并能公正评价各校及教师的执行落实情况,经职工代表大会讨论通过,制定了《学校工作督导评估方案》和《教师工作年度考核方案》,让每位^领`导和教师既是学校工作的管理者,又是学校工作的被管理者,充分调动每位^领`导、教师自觉执行各项规章制度的积极性。这样避免了制度挂在墙上无人看,发到手里放一边的现象出现。中心校结合两个“方案”具体内容,采取平时考核和年终考核相结合,对^领`导、教师执行各项规章制度的情况融入考核之中,每学期“量化”一次,做为学校评先、领导、教师评优的重要依据,这样更有利于提高规章制度的威严性。使各项规章制度逐步产生其应有的效果。

通过全面落实各项规章制度,学校管理工作水平不断提高,教师队伍建设工作正健康进行,教师中无严重违纪违法现象发生。95%的教师能全身心地投入到教育教学工作之中,工作业绩不断提高,象窟窿山小学的学校管理工作被东港市教师进修学校干训部认可,并组织全市校长到校参观学习,中心小学先后被评为东港市文明学校,丹东市文明单位等。

二、坚持“三个一切”,全面提高教育教学质量

提高教育教学质量是学校的根本任务,近几年来,学校以抓^领`导队伍和教师队伍建设,以提高^领`导教师的事业心和责任感为突破口。外树形象、内强素质。

以抓教育教学质量的提高为核心,从校集体,班集体建设抓起,从激发学生的学习兴趣抓起,从教给学习方法,培养学习习惯抓起,从因材施教、耐心辅导、不放过每一个孩子抓起。开展帮困活动,学校与差班班主任签状,促进转化;以抓可持续提高和发展为重点,培养良好的习惯,从课改年级抓起,打好发展的基础,带动集体的发展,力争教学质量环环扣紧、稳步提高;以抓教育教学工作的全面落实为具体措施,从不断提高教师的教育教学能力和水平抓起,通过教研课抓学习培训帮提高,抓先进骨干带提高,抓后进促提高,从教学工作的日常备课、上课、辅导、批改每个环节抓起,保证教学任务的完成;以教育科研和教学研究为手段,提高教师的教科研能力;促进教师可持续发展,推动教育教学质量的可持续提高;以家长会为联系网,搞好“三结合”教育,每学期至少召开一次大型家长会,教师每学期家访生均不少于一次,互相沟通,争取家长的支持和配合,形成合力、教育好学生。

经过努力,全镇已基本无学习成绩低下的班级(乱班),各小学差生也逐步减少,教育教学质量逐年提高,20xx年中心小学被丹东市政府授予“文明单位”。

三、加强教师队伍建设,努力提高业务素质

1、学历结构:我校现有教师225名,其中在职教师221,编外长休4人。本科2人占总数的0.9%,专科77人占总数的34.8%,中专139人占总数的62.9%,高中1人占总数的0.5%,初中以下2人占总数的0.9%,学历合格人数221人,学历合格率100%。专科以上所占总数的35.7%。

2、年龄结构:35岁以下79人,占总数35.7%,36—40岁的17人占总数的7.7%,41—45岁12人,占总数的5.4%,46—50岁的34人,占总数的15.4%,51—60岁79人,占总数的35.7%,应该说教师队伍老化比较严重。

3、职称结构:小学超高教师3人,占总数的1.4%,小学高级教师152人,占总数的68.8%,小学一级教师45人,占总数的20.4%,小学二级教师13人,占总数的5.9%,未评职称8人,占总数的3.6%,二级以上213人,占总数的96.4%。

4、继续教育:全体教师均能参加继续教育培训活动,特别是课改实施以来,我校现有近200名教师参加了相关实验内容理论的培训,所有实验教师、^领`导均参加了专题培训,其他年级的班主任和部分课任教师均参加了通识培训,不断丰富了理论知识和素养,中心小学自今年起又在全镇教师中开展“三个一”活动,即每位教师要确定一项专题研究,设计一节优秀课例,撰写一篇工作经验或心得。这项活动已全面开展起来,促进教师不断学习,不断进步。同时,我校现在45岁以下教师参加大专函授学习,参加本科学习的也不断增多。

四、积极筹措经费,努力改善办学条件

学校今年春季杂费收入109770元,勤工俭学收入1000元,转移支付到位14万元,全部用于教育教学之中。

在各级政府部门及村委会的支持下,办学条件逐步得到改善。全镇小学现有实验室12个,达到省二类标准2个,三类标准10个。微机110台,生机比例为110:3597,有专用教室37个,图书总数29173册,生均8.1册,VCD3台,彩电2台,暂无教学卫星接收设备。尽管办学条件有了一定改善,但距国家规定标准仍有较大差距。

目前急需解决的问题是办学条件问题,部分学校仍有危房,漏雨面积不断增加。专用教室严重不足,部分学校连常用的图书阅览室和体育室都无房安排,教学器木才按国标、省标欠数较多。相信在各级政府高度重视基础教育的今天,在县、乡两级政府的统一管理下,问题定会尽快地得到解决。

几年来,我镇小学工作在上级教育部门、各级党委、政府的^领`导和大力支持下,经过全体教职工的共同努力,取得了一定的成绩:20xx年4月中心小学被丹东市委市政府评为文明单位;20xx年12月中心小学被丹东市教育局、卫生局、体育局评为体育、卫生、艺术教育先进学校;20xx年11月,中心小学被丹东市教育局评为推广“包全杰作文教学法”先进单位;20xx年3月中心小学被丹东市宣传部、环保局、教育局评为环境教育先进单位;20xx年4月中心小学被东港市教育局评为“三级研训”先进单位;20xx年6月中心小学被东港市教育局评为纠风工作先进单位等。但我们的工作离上级政府部门的要求还有一定距离,特别是办学条件十分薄弱,我们决心在今后的工作中,对照先进,查找差距,重新理清工作思路,把村小的教育工作作为我校的工作重点,运用新思路、新机制、新举措全面提高各项工作水平,为20xx年我镇实现普及“双高”标准打下坚实基础。

学校项目建设绩效评价报告 篇7

一、部门概况

(一)部门基本情况

1. 主要职能怀化市中心特殊教育学校直属怀化市教育局管理,主要担负鹤城、中方、新晃、通道四县市区残障儿童少年和怀化各县市区听障儿童少年的教育教学以及县级特校教师培训及业务指导工作,是一所集康复教育、学前教育、小学、初中、高中于一体的十二年一贯制特殊教育学校。

2. 机构设置20xx年度本部门财政补助事业单位独立核算机构1个,内设办公室、教导处、总务处、校安办、督导室、德育室等处室。

3. 在职人员情况20xx年核定事业编制数51人,年末实有在职人员48人,退休人员7人。

4.重点工作计划

在新的一年中,我校的总体工作思路是:继续立足校本促发展,求真务实创特色品牌。

①构建常规模式,扎扎实实地提高教育教学效率。

学校将进一步加强教学常规管理,完善教学过程管理,强化教学要素和教学流程的监控,建立有效的教学工作运行机制,坚定不移地提高课堂教学效率。

②继续深化三类残疾儿童教育,并向两头延伸(即学前教育和职高教育)。

本年秋季我校将开办高中教育,扩大学校办学规模。

③立足校本研究,提高教师职业道德与教学能力。

a.坚持“党建”引领,加强“立德树人”。

b.加强干部和班主任队伍建设。

c、进行课题研究和校本教材开发。

加大培训提升教师教研水平,以开展课题研究为核心,全面推进教研工作,解决教育教学中的实际问题。

④继续发挥“大特教”思想,以中心特校为龙头,深入推进市辖县级特校的发展。

⑤全力推进学校项目建设,努力改善办学条件。

a.《一期改扩建项目》已立项并马上进入全面建设阶段,争取于春节前完成学生公寓楼和教师周转房的主体封顶,计划于20xx年5月底6月初完成全部建设项目并交付使用。

b.进一步推进学校信息技术建设,以硬件基础性信息建设为主体,适当完善教学配套软件建设,争取财政支持在20xx年完成建设任务。

⑥在坚持勤俭办学的基础上加大校舍维修力度,加强校园安全基础性建设,破除校园设备实施及校舍安全性隐患。

⑦不断提升特殊教育水平,努力打造成为特色鲜明的,亮点突出的中心特校。

⑧全力推进学校后勤工作,进一步搞好食堂管理,规范财务内控,想方设法尽早完成学校运动场建设项目。

⑨全面抓好学校综治和计生工作,进一步提升师生安全意识,加强安全教育和安全措施,并把计生知识纳入课程,开设足量的健康教育课。

(二)部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围等

20xx年,我校以党的十九大精神为指导,积极推进学校各项工作,千方百计稳定生源,促进特教事业稳定发展,确保不发生安全事件,保持着特校发展的良好势头,主要抓了四个方面的工作:一是提高教育教学质量;二是强化校园安全监管;三是改善校园硬件设施;四是完善健全内部控制制度,规范学校各项制度。

20xx年度整体收支情况为:怀化市中心特殊教育学校整体收入1073.55万【其中:财政拨款收入1056.55万元(项目收入118.86万元,基本支出937.69万元),政府性基金收入7万元,其他收入10万元,年初结余结转1261.08万元】

本年整体支出2334.63万元(其中:基本支出952.69万元,项目支出1381.94万元。)

二、部门整体支出管理及使用情况

(一)基本支出

基本支出是指行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,内容包括人员经费和日常公用经费两部分。本年度我校基本支出952.69万元,其中人员经费797万元,日常公用经费155.69万元。

20xx年我校“三公经费”总支出:0.12万元,比上年0.26万元减少0.14万元,因我校厉行节约,严格控制“三公经费”,公车已在上年度处置,本年度完成各项手续及资产账务处置。招待费用共计3批次21人的公务招待费0.12万元。

(二)专项支出

专项支出是指行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外,财政预算专款安排的支出。

专项资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况分析。本年度我校专项收入总计128.86万元,其中财政资金118.86万元,其他收入10万元,上年结转1253.08万元。主要包括8个项目:

①20xx年校舍维修结转资金2.38万元;

②风险防范经费康复楼维修款10万元;

③20xx年校舍维修33.78万元;

④芙蓉名师经费3.56万元;

⑤ 学生生活费补助78.46万元;

⑥ 送教上门教师进修培训费3.05万元;

⑦ 特校改扩建工程(一期)即上年的教师周转房及学生公寓建设工程结转金额1249.38万元;

⑧资源教室建设结转资金1.32万元。

2.专项资金(主要指财政资金)实际使用情况分析。本年度我校专项支出1381.94万元,与收入项目一致。

3.专项资金管理情况分析,主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。我校对专项资金在单位内控手册上专门制定了管理办法,并严格按照此办法执行。

三、部门专项组织实施情况

(一)专项组织情况分析,主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。

我校20xx年结转的4个基建项目中:中心特校一期改扩建工程(即原教师周转房和学生公寓项目)、校舍维修(20xx年、20xx年维修资金)本年已经竣工,并已交付使用,工程款已支付60%。资源教室建设已结清全部款项,另外4个非基建项目(风险防范专项经费用于康复楼心理咨询室维修改造、 芙蓉名师专项经费、送教上门教师进修培训费、学生生活费补助)均已按年度计划完成。

(二)专项管理情况分析,主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。

学校没有设基建专干,项目建设由分管财务、后勤的副校长罗明琼按校务会议的决定负责实施,建设中的各项事宜暂由罗明琼副校长负责。20xx年由蒋少波校长全权参与监督与管理。总之,学校的专项有专人负责,有专项制度与管理办法。

四、资产管理情况

本年度,学校做好了学校的资产管理情况,由学校总务处副主任聂登国统一管理学校资产,制定了资产管理制度,做好台账,教师认领及归还资产均有登记。资产购置严格按照财政资产科规定的程序进行,大批资产进行招投标后,再进行政府采购,单件或小件固定资产均进行了严格的资产审批程序,由学校、市教育局、对口科室及资产科审核盖章。

本年度,学校处置过期毁损资产115.45万元,其中通用设备77.26万元,专用设备17.44万元,课桌椅等家具20.75万元.

本年度,学校新增了1238.36万元的资产,包括房屋、土地及建筑物1076.845万元,通用设备48.26万元,专用设备18.66万元,家具用具94.12万元,图书0.47万元。均严格按资产配置程序办理。主要用于学校一期改扩建工程的工程款及配套家具设施,所有资产与20xx年9月交互使用,进一步完善了师生的住宿条件。

年底,财务室积极完成了20xx年资产报表。

五、部门整体支出绩效情况

学校在做好残障儿童、少年的义务教育和县级特校教师培训工作的同时,不断完善学校硬件建设,不仅超额完成了年初的重点工作计划,还改善了学校学生的学习及生活环境,提高了学校教育教学质量。我校20xx年工作开展情况及主要事业成效如下:

(一)加强学校项目建设,努力改善办学条件

1.学校一期改扩建工程(教师周转房和学生宿舍楼各50套)今年9月正式投入使用,大大改善了师生的生活环境,进一步增强了师生的归属感。

2.学校推进信息技术建设,以硬件基础性信息建设为主体,进一步完善了教学配套软件建设。每间教室配备了教学一体机,让每位学生享受信息化教育,教学环境得到了很大改善。

3.学校新修了田径运动场,使师生运动范围更宽、更安全,视野更开阔,运动得到了进一步保障,丰富了师生的课余文化生活。

4.加大校舍维修力度,做好了校园强电入地,沟盖板铺设,升旗台改建等。

(二)规范学校管理、坚持依法治校

我校始终坚持依法治校、依法治教的办学思路和治校方略,把学校管理纳入科学化、规范化、法制化的轨道。

1.管理制度健全,管理体制完善。学校制度建设全面完善。进一步完善了各项规章制度,抓好了制度的落实。要求我校师生员工严格执行学校章程、制度,依法行事、照章办事,全面推进依法治校工作。

2.工作机制健全,办学活动规范。我校以素质教育为导向,全面贯彻党的教育方针,有计划地对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育,促进学生生动活泼地发展。

3.执行收费政策,规范采购行为。学校严格执行上级文件精神,财务管理机构和制度健全,支付符合规定,报销手续齐全,基建符合规定程序。学校无收费项目,学生全部免收学费、杂费、书本费、住宿费,特困生享受特困补助。

(三)狠抓安全管理,强化安全意识

一是实行行政、保安、生活老师24小时值班制,时间上不留空白,严格值班记录和询问登记制度,发现问题及时解决。

二是定期排查校内安全隐患。每日巡查,定期排查,做到一周一小查,一月一大查,保证学校各项安全设施能正常运转;每月对校园周边环境进行了整治,做到有方案,有过程,有图片,及时总结。

三是强化教育,促进学生自我保护能力。针对学生实际,利用班会课和集会,通过开展《防校园欺凌》《全国中小学安全教育日》《国家安全教育日》《防灾减灾日活动》《防电信诈骗》《安全生产月》《“学习未保法 护航花季行”法制宣传周》《国际减灾日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“宪法宣传周”和“知路.爱路.护路”等安全教育活动,按要求进行了主题教育、宣传、应急演练(每月一次)等工作,对学生进行防交通事故、防触电、防运动伤害、防骗和防火逃生等安全知识,提高了自我防护能力。

四是加强校园监控。为了坚决防止不法分子进入校园制造事端,健全学校保卫组织,充实校园保卫力量,我校增加了监控摄像机,校园安防系统得到再提高,几乎达到校园全覆盖,真正做到了全方位监控无死角,从而确保重点时段和重点部位的校园安全,并增强了教师的责任感。

(四)重视队伍建设,提高教师素质

1.扎扎实实抓好校本培训,每月对全校专任教师开展以“培智学生能力评估”“培智课堂教学评估”“新课程标准”等校本培训,全面提升了教师专业水平。

2.为了不断加强校际的交流与教学研讨,不断提高各校教育教学质量,在市教育局及学校领导的支持下,组织到各县市七所特殊教育开展送教(培)下县活动。活动的开展,促进了区域内的课堂教学交流,提高了课堂教学的有效性,在教育教学上得到了提升。让大家在观摩学习的同时,使思想得到了转化和进步,收获丰盛。

3.为了提高教师的业务素质和个人修养,学校通过开展“推普周”“书香润特校 阅读伴成长”读书节等系列活动,培养“爱读书,读好书”的习惯,积极践行“阅读生活化,学习终生化"的学习理念,开展“打造书香校园”的读书活动,激发师生读书的兴趣,不断形成读书的高潮,使全体师生在活动中体验,在活动中学习,并将这种影响力推及社会和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。

4.注重师德师风建设,塑造教师为人师表的.良好形象。学校有针对性地提出了几点要求,一是要求全体教师爱护关心学生,蹲下走近学生的心灵,和学生做知心朋友、和学生的家长交朋友,不准冷嘲热讽伤害家长,更不准教师训斥家长;二是严禁教师体罚和变相体罚学生;学校将师德师风建设与年度考核、教育教学管理等师资队伍建设的其他内容有机结合起来,以促进师德师风建设的各项措施落到实处。通过开展师德师风自查活动,学校领导、教师进一步转变了工作作风,提高了办事效率,文明执教,优质服务于学生。

(五)遵循特苗特育,凸显特色教学

特殊教育学校的学生有其自身的特点,因此,学校首先根据学生实际情况制定了个别教育教学计划,实行个别化教育,其次根据为学生的特长、爱好开展活动,最大限度地挖掘学生潜能。

1.深入推进漆画、手鼓、艺术等特色课程,形成教育特色和亮点,着力提升教育质量。学校在努力提升教学水平的基础上,重点加强对学生艺术特长和兴趣的培养,充分利用课内课外时间训练学生,使大部分学生都能参与艺术才能展示。特别是漆画、手鼓、书画组的成员,在元月初,30多幅作品参与学校第二次艺术节展出,受到上级领导、社会各界人士及家长的一致好评,为学校营造了一个良好的艺术氛围。

2.持之以恒落实送教上门工作。“送教上门”是一项长期的特殊教育工作,在教育面向“每一个少年儿童”的观念指导下,我们本着“一个都不能放弃”的教育理念,进行特殊教育送教上门工作。本年度学校送教对象共35名,每月送教次数不少于2次,每次送教上门的时间不少于2个小时。在我们的持续努力下,送教上门工作得到了进一步完善,送教孩子也得到了快乐。

六、今后努力的方向

1.改善办学条件,进一步加大特殊教育经费投入,确保基础建设和设施符合特殊教育学校的建设标准和要求,努力为学校二期改扩建工程能够得以实施创造条件。

2.加强师资建设,深入进行课程改革,全面提高教师队伍整体素质,全面提高办学条件和办学水平,全面提高教育教学质量。

3.继续深化三类残疾儿童教育,并向两头延伸(即学前教育和职高教育),进一步扩大高中招收范围。

七、存在问题与建议

我校非常重视预算执行工作,能够按照国家的法律法规加强预算与资产管理,不断完善内控制度,认真地完成了20xx年预算和决算工作,能够按照主管部门批复的预算组织实施,学校财务管理和会计基础工作日益完善。但是也存在预算编制不科学、不完整等问题,须在今后加以纠正和改进。

20xx年,学校总结各项工作后发现,学校还存在以下困难:

1.学校基础设施未完善,设施设备不达标

随着学生逐年增加,学校现有的教学用房严重欠缺,目前19个教学班已将教学用房基本用完。学校于20xx年秋季开办了高中教育,教学用房更为紧张。个训室、康复室、职培室等功能教室存在空白,现有教室不能满足基本教育教学需求。

学校教学楼的消防设施、启智部学生专用的塑胶地面、扶手等设施设备均未配套完备,存在较大的安全隐患。

2.学校教师数量不够,队伍配备欠规范

根据《湖南省第一期特殊教育提升计划实施方案》规定,特殊教育学校教师编制按聋生1:3.5、智力障碍学生按1:2的师生比配备,同时按教师总数的25%配备生活辅助教师。按上述要求,我校聋班教师应配备19人,培智班教师应配备75人,教辅人员应为24人,学校应配备教职员工总人数118人,而现有实际工作人员总人数只有82人,不能满足学校的日常教育、教学工作需求。

学校建议如下:

1.逐步加大特殊教育经费投入,确保我校基础建设和设施符合市级中心特殊教育学校的建设标准和要求。

2.随着学校学生大幅增加,增加教师编制,扩充教师队伍;

3.盼望学校二期改扩建工程能够如期实施。

八、改进措施和有关建议

我校财务管理一直严格依法依规依程序,尽量做到公开公平公正。在严格执行财政有关法律法规的同时,严格按照政府采购、国库集中支付、公务卡支付等有关规范执行。但在学校各项管理中,难免出现不到位的情况,因此,以后一定在各方面学校行政领导做到事前多思考、多讨论、多研究;事中多监管、多反思、多揣摩;事后多总结、多改进。学校教师集思广益,共谋学校发展,争取办成一所让家长满意、学生满意、社会满意的怀化市中心特殊教育学校。

学校项目建设绩效评价报告 篇8

一、专项资金基本情况

(一)项目基本情况

邵阳市国有资产投资经营有限公司(以下简称“项目单位”) 于20xx年6月经邵阳市人民政府批准成立,是市政府直管、市国资委监管的从事资本营运、资产经营管理及投融资的大型国有独资企业。注册资本3亿元,均由股东邵阳市人民政府国有资产监督管理委员会出资。

因项目管理需要,项目单位于20xx年9月2日成立全资子公司邵阳鼎泰文化教育投资有限责任公司,作为湘中职业技术学院建设工程项目的实施主体,该公司主要经营文化教育产业项目、卫生健康产业项目、体育产业项目的投资、开发及经营管理等业务。

(二)项目主要内容

本项目位于邵阳市大祥区雨溪区街道唐四社区和新冲村,根据邵阳市发展和改革委员会《关于湘中职业技术学院建设工程项目可行性研究报告的批复》(邵市发改社〔20xx〕246号)反映,项目总用地面积为 32.5 公顷,约487.5亩,总建筑面积为237800㎡。主要建设内容包括:教学楼、实训楼、行政楼、图书馆、学生公寓、教师培训中心、生活服务中心、体育田径馆等单体建筑及一个400米标准田径运动场、室外运动场地、广场、道路、绿化等附属设施,并配备相应的各种教学及管理设备等。

项目概算总金额为126,957.23万元,项目资金来源为项目单位自有资本金 26,957.23万元,占总投资比21.23%;申请融资 100,000.00万元,占总投资比78.77%。

(三)专项资金到位情况

专项资金通过《20xx年湖南省社会事业专项债券(十九期)-20xx 湖南省政府专项债券(八十七期)》发行专项债券10,000.00万元,年利率 3.87%,期限 15 年,计息方式为付息式固定利率。

20xx 年 12月3日,项目单位收到邵阳市财政局拨付的专项债券资金10,000.00万元,资金到位率 100%。

(四)专项资金使用情况

根据公司财务账面记录,截至到20xx年12月31日,本项目实际支付52,044.97万元,其中专项金支出9,608.63万元,主要用于支付建筑工程款、征地拆迁款、人防建设费等,剩余万元391.17未使用(不含利息),专项资金执行率为96.09%。

二、绩效评价工作情况

本次评价主要采取查阅资料和实地查看相结合的方式进行。在评价过程中,评价工作组通过听取项目单位对项目情况的汇报,检查和核对项目组织实施、监督管理等项目执行资料,查看项目收支明细账及原始凭证等财务资料;实地查看项目实施情况,并向居民、施工人员进行满意度调查,收集、整理、分析评价基础资料和数据等。该项目共涉及1个项目,本年度共涉及专项资金10,000.00万元。现场抽查项目个数1个,现场抽查金额10,000.00万元,分别占抽查项目个数和资金的100.00%

三、绩效评价结论及指标分析

按照绩效评价工作通知要求,评价采用百分制,从决策、过程、产出、效益四个方面进行评价,湘中职业技术学院建设工程项目满分100分,最终得分为84分,评价等级为良。具体指标评价情况如下:

一是决策方面(分值15分):项目单位设置项目绩效目标不科学,绩效目标指标量化、细化不够等情况,根据评分标准,扣1.50分,得13.50发分。

二是过程方面(分值44分):项目单位未专账核算,建设手续不完善、合同签订不及时等情况,根据评分标准,扣10.50分,得33.50分。

三是产出方面(分值21分):项目单位整体工程延迟、安全文明施工不到位等情况,根据评分标准,扣4分,得17分。

四是效益方面(分值20分):根据评分标准,得20分。

四、项目支出主要绩效

(一)突破四校发展瓶颈,提升学校办学水平

原邵阳工业学校、邵阳市计算机学校、邵阳市交通学校和邵阳市女子学校四所公办中等职业学校在生均校园面积、师生比、招生规模等方面远远达不到国家中职学校设置标准和建设标准。本项目建成后,将大大改善学校教学、科研、育人等设施环境,学生规模可达8500人,不仅生均校园面积、师生比等达到国家标准,还能突破四校发展瓶颈、提升学校办学水平。

(二)优化职业教育资源、提升专业竞争能力

项目建成后,通过相同或相近专业的归并,师资队伍的整合,实训基地的规模建设,既可以保持服装设计、网页(电商UI)设计、社会文化艺术等传统精品专业的竞争力,还可以增设消防安全等热点专业,将“热点”转为区域内职业教育优势,稳定下来进而提升城市经济竞争力。

(三)辐射周边产业发展、推动地区经济建设

项目建设完成后,将会提高周边住宅用房的居住率,带动周边交通运输业、餐饮业、住宿业等相关产业的发展,极大地提升项目所在地区的人气和商气,对地区经济发展、经商环境、改革开放、科技进步、旅游指导具有较强的带动、辐射和示范作用,对保持社会稳定、推动邵阳的建设都将起到重要作用。

(四)增加义务教育学位,缓解市区学位压力

通过搬迁市城区职业学校至职教新城(基地),腾出原校舍办义务教育,增加义务教育学位,将大幅缓解市区义务教育学位压力,是完成城区化解大班额任务的有力举措。通过四校合并搬迁后,腾出原校舍办义务教育。工业学校计划办成九年一贯制学校,解决学位3300个;计算机学校计划办成小学,解决学位1000 个;交通学校泥湾校区计划办成公办幼儿园,解决学位200个;女子学校计划办成初中学校,解决学位800个。

五、存在的问题

(一)绩效管理方面

1、绩效目标设定不够科学、细化量化不够

根据项目单位提供的绩效目标表及自评资料,项目的具体年度目标不能支撑总体绩效目标的达成,如具体年度目标为20xx年4月中旬完成全部建筑的主体工程验收,20xx年1月完成全部项目的竣工验收,但总体绩效目标为在 20xx年9月达到招生使用条件。

绩效目标是预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果,本项目的绩效目标仅反映了要达到的产出,未说明要达到的效果,绩效目标设定不够全面。同时,绩效目标细化量化不足,部分指标没有通过清晰、可衡量的指标值予以体现。如:经济效益指标为产生极其重要的经济接动效应和助推作用,具体指标值为促进地区经济发展,提高就业率水平,没有具体可考核的就业率提高比例。

2、绩效自评报告质量有待提高

项目单位按照邵阳市财政局绩效管理科的要求提交了项目绩效自评报告,提交及时,数据基本准确,但也存在几个方面的问题,一是指标扣分点与扣分原因没有关联性,如:自评报告对指标运营成本节约率、建设成本节约率共扣4.5分,扣分说明为目前处于建设期,预计部分项目较估算金额节约、预计运营成本会有节约;二是指标扣分的地方在自评报告中没有对应的'问题及建议描述,如:自评报告中存在的问题均为绩效管理理念、绩效管理制度、绩效监控方面,指标扣分的地方没有在问题中体现。三是对问题总结不够全面具体,如绩效目标问题、工程进度问题、财务管理问题等均没有提及。

(二)项目管理方面

1、项目实施程序不规范

一是项目单位在建设用地规划许可证、工程规划许可证及建设工程施工许可证等尚未批复的情况下开工建设。经查看项目资料,项目建设用地规划许可证时间为20xx年2月7日,建筑工程施工许可证时间为20xx年3月17日和20xx年3月26日,建设工程施工许可证时间为20xx年9月14日及20xx年9月17日,从施工日志及监理月报等资料来看,20xx年1月已施工,显然,存在项目先施工,后取得施工许可证等的情况。

二是开工令时间与实际开工情况不符。根据基础工程工程质量验收记录单反映,综合办公楼、食堂等基础工程的验收日期为20xx年9月10日,但工程开工令时间为20xx年9月17日,明显与实际情况不符。

2、项目建设进度整体延迟

按照本项目预定的绩效目标,在20xx年9月湘中职院达到招生使用条件,截止目前,项目正在建设中,所有楼栋主体结构已封顶;A 区(女生宿舍区) 主体工程全部完成,装饰装修工程完成至 70%;B 区(男生 宿舍区)主体工程全部完成,装饰装修工程完成至 90%;C 区(教学区)主体工程完成至95%,装饰装修工程完成至65%。根据现实情况来看,显然20xx年9月达到招生使用条件是不能完成的,因此,本项目存在建设进度整体延迟的问题。另外,查阅20xx年1-12月监理月报,其中11个月的监理月报均反应因施工人员、材料不足等原因,施工进度滞后。

3、内控管理有待提升

工程总承包合同(EPC)日期与实际不一致。经查看项目单位官网,官网显示20xx年1月6日,项目单位与湖南东方建设股份有限公司、邵阳市规划建筑设计(集团)有限公司组成的联合体签订合同,但查阅合同,合同签订日期为20xx年12月15日。实际日期与文字记录日期存在差异,这说明项目单位工作还不够严谨、认真,需要进一步加以规范。

4、验收工作需进一步规范

经查阅相关验收资料,图书馆、实训楼、大学生活动中心等基础工程于20xx年12月10日验收合格,但体育馆基础工程验收单无验收日期,基础工作有待进一步规范。

5、安全文明施工不到位

根据查看相关资料,施工过程中安全文明施工存在不到位的情况,1-12期监理月报多次反映存在安全隐患等,如监理工作月报第006期反映部分现场作业人员未佩戴安全帽、现场安全标示牌设置不到位等;监理工作月报第004期反映项目部无专职安全管理人员以及雾炮机和围挡喷淋未及时开启等。

(三)资金管理方面

1、专项资金未进行专账核算

项目单位制定了《专项资金管理办法》,办法规定:“对各专项资金分别建立专账,或由财政部门指定,单独核算,单独开支,单独建账,专款专用”。经查阅科目余额表等财务资料,专项资金与其他资金统一核算,未对专项资金和自筹资金分别进行单独列式。

2、提前支付项目工程进度款

根据《建设项目工程总承包合同》:“每月25号按经审核的已完成工程造价的80%支付工程进度款”。经查阅相关资料,截至20xx年12月31日,项目单位已向施工单位湖南东方建设股份有限公司支付37,482.18万元,其中预付工程款20,427.57万元。预付款金额占施工合同总价(扣除设计费)的27.36%。

3、未按合同约定扣除预付款

根据《建设项目工程总承包合同》:“工程预付款2,000.00万元分5次转为工程进度款,前5次支付工程进度款时,每次扣除预付款的20%”。经查阅相关资料,20xx年10月第4次支付工程进度款723.21万元,未按合同约定扣除预付款400万元。

(四)合同管理方面

1、合同签订流程不合规

一是合同签订时间早于监理履职时间。根据第一期监理月报,监理单位湖南明泰项目管理有限公司20xx年1月已履职,而监理合同签订日期为20xx年2月4日。

二是完工后补签合同。20xx年12月12日,项目单位与湖南智谋规划工程设计咨询有限责任公司就本工程项目的方案设计和初步设计签订建筑工程设计合同,合同约定本工程的初步勘察工作定于20xx年8月26日开工,20xx年9月10日提交勘察成果资料。

2、合同签订不及时

根据施工监理合同反映,施工监理合同签订日期为20xx年2月4日,而监理中标通知书发出时间为20xx年12月25日,不符合《中华人民共和国招标投标法》中“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同”的规定。

六、相关建议

(一)强化绩效管理理念,重视绩效自评

加强绩效管理,规范项目绩效目标申报,根据项目实际情况,科学合理设定绩效目标,避免绩效总目标和具体年度目标自相矛盾,做到绩效目标明确、细化、量化,便于客观评价和检验;及时反馈项目绩效完成情况,认真开展绩效自评工作,提高绩效自评报告质量。

(二)重视项目过程管理,严按要求执行

建议项目单位在项目实施过程中,进行不定期检查,随时了解项目进展、施工情况,对进度滞后、安全文明施工不到位等情况,及时协调解决项目实施过程中的具体问题,确保项目按期完工;加强项目监管,对于资料不完整的情况,及时补充完整,强化项目单位的管控力与约束力。

(三)加强专项资金管理,规范财务核算

建议项目单位加强专项资金管理,严格执行财政资金专账核算,如实、清晰反应专项资金的使用情况,确保专款专用。规范财务核算,严格按照合同约定进行工程款项支付。

(四)完善项目合同管理,规范基础工作

建议项目单位规范合同签订,杜绝先做后补的情况再次发生,同时,也要严格按照《中华人民共和国招标投标法》及其他相关规定,及时跟进项目合同签订进度,并积极协调相关单位和部门,确保合同及时签订。

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